פרוטוקול וועדת מכרזים מספר 20

החלטה	נושא	יחידה	מס' החלטה	מס' פניה
הכרזה על ספק יחיד	אספקת סירות הצלה מסוג חסקה	אגף רכש ולוגיסטיקה	.151	.1
הכרזה על ספק יחיד ואישור התקשרות	רכישת דק פלסטי מתפרק בחופי הרחצה	אגף רכש ולוגיסטיקה	.152	.2
זכות טיעון	מכרז מסגרת פומבי מספר 45/2019 לביצוע עבודות חשמל ברשת המאור העירונית	אגף דרכים ומאור	.1533	.3
זכות טיעון	מכרז מסגרת פומבי מספר 23/2019 לביצוע בדיקת מתקני משחק ומתקני ספורט באולמות ספורט במוסדות העירייה ובגנים ציבוריים	אגף שפע	.154	.4
הכרזה על ספק יחיד	אספקת מרכב דחס בשיטת דחיסה רוטורית לאיסוף אשפה – ר.ג.א לסביבה בע"מ	אגף התברואה	.155	.5
אישור התקשרות	מכרז פומבי מספר 220/2018 לאספקה והתקנת מתקני מים – מתקן מים מונגש	אגף רכש ולוגיסטיקה	.156	.6
הכרזה על זוכים ומתן זכות טיעון	מכרז 51/2019 שיקום כבישים	מנהל בת"ש	.157	.7

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

משתתפים ה"ה: מ"מ יו"ר הוועדה אמיר באדרן, אופירה יוחנן וולק מ"מ וס. רה"ע, חן קראוס, אייל אקרמן.

חסרים ה"ה: איתי פנקס ארד, עבד אבו שחאדה, אלחנן זבולון, משה חיים, חן אריאלי ס. רה"ע.

מאיה נורי.

נוכחים ה"ה: עו"ד נטלי שמואלי מעודי, יגאל סקורצרו, יהודה נחום, יערית צבי אשר, מורן יוסף, לבנון שרעבי, איילה נעים אייל, יאיר מוהר, ארנון קריספי, עידן אנסוף, נתן פלורנטין, אופיר נעמני.

מזכיר הוועדה: אהרן פישר.

מרכזת הוועדה: גילי זהר.

עמוד 1 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

החלטה מספר 151

אספקת סירות הצלה מסוג חסקה

פניית האגף:

אגף הרכש נדרש לרכוש מידי שנה סירות הצלה מסוג חסקה, מדובר במוצר חיוני בחופי הרחצה משום שהינו "מציל חיים" ואגף החופים נדרש אחת לשנה לבצע החלפה של סירות אלו בשל בלאי.

לצורך ייצור חסקה ייחודי לעיריית ת"א נכתב מפרטי טכני בשיתוף סגן מנהל אגף החופים מר טל פילטר עם קריטריונים מאוד ספציפיים לייצור החסקה.

ועדת המכרזים בישיבתה מס' 39 מתאריך 31/5/15 החלטה 173 הכריזה על "מספנות האחים חמאדי" כספק יחיד לאספקת סירות הצלה מסוג חסקה לשנים .2015-2016 ועדת המכרזים בישיבתה מס' 74 מתאריך 9/11/16 החלטה 335 הכריזה על הספק "מספנות האחים חמאדי" כספק יחיד לאספקת סירות הצלה מסוג חסקה לשנת .2017 ועדת התקשרויות עליונה מס' 1 מתאריך 1/1/17 החלטה 2 אישרה התקשרות עם הספק "מספנות האחים חמאדי" בגובה של 180,000ש"ח לתקופה של שנה.

ועדת התקשרויות עליונה בישיבתה מס' 1 מתאריך 9/1/19 אישרה התקשרות עם הספק "מספנות האחים חמאדי" לאספקת סירות הצלה מסוג חסקה לתקופה של שנה סכום של 141,200 ₪.

לצורך חידוש התקשרות ליצור החסקה אגף הרכש יצא בבקשה לקבלת מידע (RFI ) לאיתור ספקים לאספקת סירות הצלה מסוג חסקה כולל מפרט טכני של המוצר- נספח א'.

בקשה זו פורסמה בעיתונות ובאתרי האינטרנט העירוני – מצ"ב העתק נוסח הפרסום ונוסח הבקשה.

התקבל מענה מחברת "מספנות אחים חמאדי" בלבד העונה על דרישות המפרט .

יצוין כי הספק הינו בעל הכשרה וניסיון רב בייצור המוצר לכלל חופי הרחצה בארץ ולת"א פרט.

משכך מתבקשת ועדת המכרזים להכריז על הספק "מספנות האחים חמאדי " כספק יחיד לאספקת סירות הצלה מסוג "חסקה" ולאשר את ההתקשרות עימו לתקופה של שנתיים (שנים )2020-2021 לרכישת סירות הצלה מסוג "חסקה".

תקציב ההוצאה של אגף חופים.

עמוד 2 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

דיון:

אהרון פישר: פנייה מס' ,1 אנחנו עם בקשה של אגף הרכש לגבי רכישת סירות הצלה

מסוג חסקה. אז אגף הרכש יצא ב - RFI כמו שהוא יוצא מדי פעם לאיתור ספקים לרכישת חסקות. כמו שהיה לנו בפעמים האחרונות הספק "מספנות האחים חמאדי" הוא היחיד שענה ל-RFI והוא עומד בדרישות.

טל פילטר: זה מעבר לספק יחיד שענה על הדרישות, זה הספק היחיד שקיים בעולם.

אהרון פישר: בעולם?

טל פילטר: חסקה זה המצאה ישראלית והוא היחיד שמייצר.

נטלי שמואלי מעודי: יש שני יצרנים בשוק?

טל פילטר: היה מישהו שקנה ממנו הוא הרוויח כמה גרושים ומכר.

אמיר בדראן: אני התחלתי לשאול את עצמי, אנחנו עדיין עם חסקות?

אהרון פישר: כן.

טל פילטר: ישנה חקיקה בנושא זה ובצו הכלי שאתה מחויב לו בתחנת הצלה הוא

חסקה. אופנוע ים אתה לא מחויב להחזיק. זה מה שנקרא פררוגטיבה של ראש הרשות.

אמיר בדראן: אוקי.

אופירה יוחנן וולק: אז כל הרשויות הן עם אותו ספק? כל הרשויות בארץ?

טל פילטר: כן, אני לא מכיר יצרן אחר.

אופירה יוחנן וולק: כתוב שבשנת 2016 היו שני יצרנים בשוק, אחד שלא היה לו רישיון. מי זה

היצרן השני?

טל פילטר: אז היצרן הזה כבר לא מייצר זה "גל ספורט" בהרצליה. בחור בשם

עמרם.

אופירה יוחנן וולק: הפסיק לייצר?

טל פילטר: הוא בבית אבות. בפנסיה.

אמיר בדראן: דרך אגב הרישיון שצורף כאן הוא רישיון של נגריה.

טל פילטר: אני לא בקיא בפרטים הטכניים

אהרון פישר: כן, בעצם רישיון עסק מיועד ליצרנים.

טל פילטר: הוא מייצר סירות שחלק מהסירות הן מעץ. זה סוג של בית מלאכה כזה.

יהודה נחום: אין שם משהו אחר, הם גם בונים לחיל הים.

אמיר בדראן: מוכשרים האנשים האלה.

יהודה נחום: מאוד מאוד מוכשרים.

נטלי שמואלי מעודי: נושא זה גם יכול להיבדק במסגרת ההתקשרות עצמה. כרגע אנחנו

בהכרזה על ספק יחיד.

טל פילטר: נכון. אין אופציות.

אמיר בדראן: אוקי.

טל פילטר: היום חוץ ממצילים אף אחד לא מחזיק חסקה. יש גלשנים וקיאקים.

אנשים עזבו את החסקה. האדם הפרטי עזב את החסקה.

עמוד 3 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

אמיר בדראן: מה ההיקף עכשיו של העלות הזו? זה עדיין 141 אלף ש"ח?

טל פילטר: כן, זה מה שאנחנו רוכשים.

אהרון פישר: שימו לב שאנחנו מדברים פה על שנתיים, כלומר ההכרזה על ספק יחיד

היא בגין השנים 2020 -.2021

אמיר בדראן: אוקי.

החלטה:

מאשרים להכריז על הספק "מספנות האחים חמאדי" כספק יחיד לאספקת סירות הצלה מסוג "חסקה" ולאשר את ההתקשרות עימו לתקופה של שנתיים (01.01.2020 – )31.12.2021 לרכישת סירות הצלה מסוג "חסקה" בהיקף של עד 141 אש"ח לשנה+ מע"מ.

וכמפורט לעיל.

עמוד 4 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

החלטה מספר 152

רכישת דק פלסטי מתפרק בחופי הרחצה

פניית האגף:

הועדה הפקידותית מיום 11/11/18 אישרה התקשרות לרכישת דק פלסטי מתפרק בחופי הרחצה מהספק "גולן לקס" בעלות של 50,000 ₪ לא כולל מע"מ לתקופה של שנה.

ועדת התקשרויות עליונה מיום 10/7/19 החלטה 312/19 אישרה הגדלת התקשרות לרכישת דק פלסטי מתפרק בחופי הרחצה עם הספק "גולן לקס" בגובה 142,300 ₪ לא כולל מע"מ לתקופה של שנה.

ועדת התקשרויות עליונה מס' 14/2018 מתאריך 01/08/2018 החלטה 411/18 אישרה התקשרות לרכישת כסאות הנגשה לאנשים בעלי מוגבלויות הפוקדים את חופי ת"א עם הספק "גולן לקס"

כיבואן בלעדי למוצרים בעלות של 141,200 למשך שנה (הספק נאות להעניק הנחה של %5 למחיר הצעתו).

אגף החופים נדרש מידי שנה לחדש ו/או להוסיף כיסאות הנגשה ודק פלסטי לחופי הרחצה בשל בלאי לצורך מענה

לאנשים בעלי מוגבלויות.

במהלך השנה החולפת מר יאיר מוהר – סגן מנהל אגף החופים, ביצע בדיקה של כסאות הנגשה ודק פלסטי מסוגים שונים במטרה לאפשר לאנשים בעלי מוגבלויות נגישות מרבית בהגעתם לחופי הרחצה.

לאחר הבדיקה נמצא כי המוצרים אותם מייבא הספק "גולן לקס" עונים באופן מרבי על דרישות העירייה ונותנים את המענה לקהל המתרחצים בעלי מוגבלויות קשות אשר מסתייעים בדק הפלסטי לצורך הנעת כסאות הגלגלים בחול הים וכן ישיבה בכיסא הנגשה מאפשרת הגעה בטוחה וקלה יותר לחוף הים.

הספק "גולן לקס" הינו יבואן בלעדי למוצרים הללו – ראה אישורים בנספח א'.

הצעת מחיר לדק ונשטח פלסטי – ראה נספח ב'.

בפנייה חוזרת אל הספק, הספק נאות להעניק הנחה של %5 על מחירי הצעתו לרכישת כיסאות הנגשה – ראה נספח ג'.

לאור האמור לעיל, נבקש את אישור הועדה להתקשר עם הספק "גולן לקס" למשך שנתיים

להסכם ע"ס 250,000 ₪ בשנה לא כולל מע"מ לרכישת כסאות גלגלים, עזרים נלווים ודק פלסטי

לאנשים בעלי מוגבלויות בחופי רחצה.

תקציב ההוצאה של אגף החופים.

עמוד 5 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

דיון:

אהרון פישר: פנייה מספר 2 היא גם של אגף הרכש, היא נדונה פה. אנחנו מדברים פה

על רכישת דק פלסטי מתפרק בחופי הרחצה וגם כיסאות הנגשה לאנשים בעלי מוגבלויות. אגף הרכש בדק מספר מוצרים אפשריים בנושא הזה, מוצרים שהיו באיכות נחותה והמוצרים היחידים שבאמת הצליחו לענות על הדרישות זה של הספק "גולן לקס" ולכן מבקשים להכריז עליו כספק יחיד ולהתקשר אתו. יגאל, תוסיפו הסבר מה בדקתם ומה ואיך הגעתם למסקנה שבאמת מדובר בספק יחיד.

יגאל סקורצרו: למעשה מדובר בעבודה שלנו בשיתוף עם אגף החופים. הצרכים והתפעול

בפועל בשטח זה על ידי אגף החופים. יאיר פה יסביר לכם מה המוצר הזה, מהי בעצם הייחודיות שלו, שהוא עמיד יותר ויכול לתת מענה לנכים.

אהרון פישר: זאת אומרת אתה בדקת מספר מוצרים אופציונליים?

יגאל סקורצרו: בדקנו כמה אלטרנטיבות יחד עם אגף החופים, יאיר יסביר למה בעצם

נדרש המוצר הזה.

יאיר מוהר: תחום החופים הוא מאוד בראש מעייננו. אנחנו עד עכשיו, בעצם עד השנה

הזאת, יש לנו שבילי בטון שמגיעים עד מרכז החוף, אבל הביקוש של אוכלוסיות עם צרכים מיוחדים והצורך המצפוני שלנו גם זה לתת להם את האפשרות להגיע עד לקו המים. עכשיו, אין אפשרות לבנות שבילי בטון או כל סוג אחר שיגיעו עד לקו המים. כעיקרון זה באמצעות שבילים דינמיים פריקים מתגלגלים שאנחנו פורסים אותם בתחילת עונת הרחצה ומקפלים אותם בסיום עונת הרחצה. השנה עשינו ממש מהפכה התקנו כמה שבילים כאלה, זה היה מדהים אנשים פשוט התלהבו מזה. זה נכון שזה נועד לבעלי מוגבלויות אבל זה גם לשימושים נוספים כמו עגלות תינוקות וכו'.. אתמול לדוגמא קיבלתי מכתב מאמא עם תינוקת עם עגלה שהיתה איזה תקלה בחוף עם השביל הזה, זאת אומרת קיפלנו אותו כי היה מעט קצת סוער באיזה שהוא שלב, והיא שאלה למה אין לי את השביל הזה שאני יכולה ללכת עם העגלה. זאת אומרת, זה משרת בכלל אוכלוסיות מגוונות. למעשה אין פתרון אחר לקטע שממרכז החוף ועד לקו המים, ואנחנו רוצים לתת את השירות הזה.

אהרון פישר: איזה דברים ניסיתם באמת? איזה פתרונות היו שראיתם?

אופירה יוחנן וולק: לא, רק שניה, שאלה - זה לא הפעם הראשונה שאנחנו רוכשים את הדבר

הזה כי עשית פיילוט ואתה יודע שזה טוב, נכון?

יאיר מוהר: כן.

אופירה יוחנן וולק: יפה. אז על הרלוונטיות של זה וזה שזה עונה על הצרכים אין פה

מחלוקת. השאלה שלי היא דווקא אחרת, כי יש פה ,1 ,2 ,3 ,4 5 ספקים אוקי? שמדברים עליהם ופה אתה מדבר אתה מבקש ספק יחיד, זאת אומרת כל ארבעת הספקים האחרים..

עמוד 6 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

יאיר מוהר: אני לא מכיר ספקים אחרים.

אופירה יוחנן וולק: כל ארבעת האחרים.

יגאל סקורצרו: את מדברת על הספקים של הכיסאות?

אופירה יוחנן וולק: לא.

יערית צבי אשר: דק פלסטי. אנחנו מדברים על סעיף 2 בעמ' 13 מתוך 48 – שצורף לפניה.

אופירה יוחנן וולק: הדק פלסטי זה מעין שטיח כזה?

יאיר מוהר: יש כאלה שיש להם פלטות. זה לא רלוונטי לפה.

אופירה יוחנן וולק: אז אני לא מבינה.

יגאל סקורצרו: תסביר למה זה לא רלוונטי.

יאיר מוהר: הים הרי זה דבר דינמי, ביולי או באוגוסט יכול להיות פתאום ים סוער

ואז אני צריך לגלגל את השבילים , לשים אותם בצד. אני לא יכול להתעסק עם פלטות, אני לוקח 2 כאלה שם אותם, 3 שבילים כאלה כל אחד 15 מטר אורך מגלגל אותם שם 2 - 3 כאלה על טרקטורון ומזיז אותם מהמקום, אחרי יומיים חלפה סערה - מחזיר אותם למקום. זה הדינמיקה של העבודה בחוף.

אופירה יוחנן וולק: תראה, אני הבנתי מה הוא אומר.

יגאל סקורצרו: הוא אומר אני לא יכול להתמודד עם הפריקה לאור הדינמיות של

הצרכים.

אופירה יוחנן וולק: לא, אני מפנה אתכם כולם לעמ' 13 מתוך ,48 סעיף 2 לפניה - האגף פנה

למספר ספקים אשר באפשרותם לספק דק פלסטי מתפרק המותאם לחול ים. עד כאן זה מה שאתה צריך? על זה אנחנו מדברים?

יאיר מוהר: לא, יש פלטות כמו השולחן הזה שבאים ומניחים אותם, זה כבר סוג של

תפעול שונה. זה לא אותו מוצר.

אופירה יוחנן וולק: אני לא הבנתי.

נטלי שמואלי מעודי: אני אחדד את זה. מה הייחודיות של אותו ספק גולן לעומת ספקים

אחרים ? מה הייחודיות של המוצר שלו?

יאיר מוהר: מבחינתי זה המוצר היחיד שאני יכול לגלגל אותו, לעשות ממנו כזה כמו

שטיח שמגלגלים, לשים 2 - 3 יחידות כאלה על טרקטורון, לפנות אותן לפרק זמן שאני צריך, אם יש סערה במהלך הקיץ. תמיד צריך להזיז לשנות דברים, לפרוס, אני יכול לעשות זאת בקלות אם יש לי איזה אירוע לפרוס שבילים כאלה ולסגור אותם.

נטלי שמואלי מעודי: וכל יתר המוצרים של הספקים האחרים לא נותנים מענה לדרישה הזאת

מאחר ואינם מתקפלים.

יגאל סקורצרו: זה לא שטיח מתקפל.

אופירה יוחנן וולק: אוקי. אז בפנייה שלכם זה לא מדויק.

הם כתבו את הספקים ולאחר בדיקת המפרטים על ידי מר יאיר מוהר סגן מנהל אגף החופים נמצא כי הספק גולן לקס הינו הספק היחיד העומד בדרישות אגף החופים. אתם הייתם צריכים להסביר מה גרם לו לעמוד בדרישות שכל השאר לא עמדו ולא ציינתם מה ההבדלים ביניהם.

עמוד 7 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

נטלי שמואלי מעודי: רק רגע. העמוד הזה שאליו את מפנה - עמ' 13 מתוך 48 שצורף לפניה, זה

קיטוע של פרוטוקול של ועדת התקשרויות עליונה, סכום התקשרות היה 142 אלף ₪. פה אנחנו מדברים על משהו אחר, אנחנו מדברים על הכרזה על ספק יחיד - עעל ספק יחיד שיכול לספק מוצר עם דרישות ספציפיות שנדרשות לאגף.

אופירה יוחנן וולק: אבל זה בדיוק מה שאני אומרת לך.

נטלי שמואלי מעודי: בגלל זה יאיר הגיע לפה והסביר את כל הדברים הנוספים והתאמת

המוצר לדרישות של האגף.

אופירה יוחנן וולק: בסדר, אבל גם אז אני מצפה שכשאתה מבקש ממני ספק יחיד , תן לי

פירוט מדויק למה דווקא הוא הספק היחיד. עכשיו, אני מבינה מה שהוא אומר - כל השאר זה לוחות והוא היחידי שהופך לסוג של שטיח ומתקפל ומתגלגל וזה הרבה יותר נוח לי, ותואם את הדרישות. אני הבנתי את זה.

אבל זה צריך להיות כתוב.

אהרון פישר: כי סעיף 2 בעצם לא מספיק ברור.

נטלי שמואלי מעודי: האגף רשם בפניו את ההערה.

יאיר מוהר: כנראה שזה נובע מזה שבעצם אנחנו כבר רכשנו מה שרכשנו ומבחינתנו

זה ברור מאליו.

אופירה יוחנן וולק: כן, אבל תיקח תמיד בחשבון דבר אחד, חברי הוועדה - מה שלך

טריוויאלי לא בהכרח טריוויאלי להם. בסדר? אוקי. נחה דעתי. אוקי.

יגאל סקורצרו: זה מוצר סיני שמיובא לצרפת, שיש לגולן לקס את השיווק הבלעדי.

אופירה יוחנן וולק: הוא המשווק, לא היצרן?

יגאל סקורצרו: כן.

חן קראוס: למה זה ספק יחיד ולא מכרז איכותני שפשוט הוא עונה על צורך,

אופירה יוחנן וולק: הוא אומר לך שכל השאר לא מביאים דבר כזה.

יערית צבי אשר: אין, הוא היחיד שמשווק את המוצר, אז אין טעם לפרסם מכרז כשאנחנו

יודעים שיש רק גורם אחד בשוק שמספק את המוצרים האלה והוא היבואן הבלעדי. זה בדיוק ההגדרה של ספק יחיד.

הם לא ספקים רלוונטיים כי אין להם את המוצרים האלה, הוא היבואן הבלעדי של המוצר הספציפי הזה שהוא מותאם לדרישות שלנו.

יגאל סקורצרו: יכול להיות שבעתיד יהיו, אם עוד רשויות וגופים ירצו את המוצר הזה.

אמיר בדראן: אבל עכשיו אנחנו דיברנו רק על השטיח המתפרק ולא דיברנו על

הכיסאות. הכיסאות זה אותו דבר? מה יש לך להגיד לנו על הכיסאות?

יגאל סקורצרו: בתחום הכיסאות יש יותר ספקים. אנחנו כבר בדקנו במהלך השנים

שאנחנו רוכשים כיסאות, אז רכשנו כיסאות של ספקים אחרים.

מהניסיון שלנו הכיסא של הספק הזה יש אותו ברשויות נוספות בארץ גם דרך אגב זה כיסא שעונה על הצורך.

אמיר בדראן: גם זה היה פיילוט?

יגאל סקורצרו: כן, כשחיים קארו היה מנהל האגף. זה כיסא שבעצם לאורך שנים, כל

פעם נכנסו עוד מוצרים לשוק. אגף החופים שוב פעם זה עניין תפעולי של עמוד 8 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

נגישות, כמה נוח להכניס אותו לתוך החול, התפקוד שלו.

יאיר מוהר: הכיסא שעבדנו איתו שנים רבות הוא בעל שני גלגלי בלון שהסביבה שלו

היא נורא קשה. הכיסא הזה הוא בעל 3 גלגלי בלון.

אופירה יוחנן וולק: סליחה, אני מתנצלת ואני רוצה רק רגע שתחזור אם זה. הכיסאות

גלגלים הללו גם פה, הוא ספק יחיד?

יאיר מוהר: של הכיסא הספציפי הזה הוא ספק יחיד.

נטלי שמואלי מעודי: הוא היבואן הבלעדי.

אופירה יוחנן וולק: אין יצרני כיסאות גלגלים אחרים?

יאיר מוהר: אז אני אמרתי יש, קנינו של ספקים אחרים. יש לי ניסיון עם כיסאות של

ספקים אחרים. היתרון של הכיסא הזה קודם כל לפני בכלל שאני נוגע במחירים.

אופירה יוחנן וולק: אוקי.

יאיר מוהר: הכיסא הזה היתרון שלו שהוא בעל 3 גלגלי בלון. אני יכול להחליף אותו,

למשל אם אני רוצה להחליף במקום גלגל בלון לצמיג אני יכול להחליף לשימושים אחרים. אנחנו צריכים את התחום הזה לא רק בחוף אלא גם במקומות אחרים, אנחנו רוצים לסייע לאנשים עם בעלי מוגבלויות.

הכיסא מרופד, יש לו משענות יד ומשענות ראש וחגורות לאנשים בעלי מוגבלויות מאוד קשות, אחת הסיבות שננעלתי על הכיסא הזה היתה שאמא אחת התקשרה אליי מחוף גורדון לפני שנתיים ואמרה לי תשמע, הילד שלי בעל נכות והכיסא שיש לכם הוא לא מתאים, אני רוצה לקנות את הכיסא עם משענות ראש ואם לא אכפת לכם שזה יהיה אצלכם. אני אמרתי לה אל תיקני, אנחנו קונים, את לא צריכה לקנות כיסא בשביל מספר פעמים שאת מגיעה לים. ואז חקרתי יותר את הנושא הזה והסתבר שבאמת הכיסא שלנו, שהשתמשנו בו שנים ארוכות, זה שני גלגלים, קונסטרוקציה מאלומיניום הכי פשוט שבעולם, זה חוויה שונה לגמרי לנכה שמגיע לחוף ומקבל את השירות עם כיסא כזה.

אמיר בדראן: וזה אחרי שאתה אמרת לנו שזה כל כך מצוין איפה זה מותקן? באיזה

חופים?

יאיר מוהר: כרגע יש לי כמעט בכל חוף כיסא כזה.

אמיר בדראן: גם את השביל וגם את הכיסא.

יאיר מוהר: שביל לא, אין לנו מספיק שבילים, כיסאות כן. זה שילוב כיסאות גם

מהדגם הישן, אתה יודע, וגם מהדגם הזה שאנחנו רוצים יש לנו בכל החופים לפחות 2 כיסאות.

יגאל סקורצרו: לא, אבל הכיסא הזה יכול להתנייד גם בלי שביל?

יגאל סקורצרו: המטרה של הכסא הזה לאפשר התניידות בתוך החול.

יאיר מוהר: מניעים אותו בחול.

אמיר בדראן: אוקי. וזה קיים כמעט בכל חוף?

יאיר מוהר: כן. כן.

אמיר בדראן: לאן צריך לגשת בשביל לקבל את השירות הזה?

עמוד 9 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

יאיר מוהר: בדרך כלל זה נמצא באזור של המרפאה, יש גם שילוט שמפנה לזה. זה גם

מפורסם באינטרנט לבעלי מוגבלויות

אמיר בדראן: אני מגיע לחוף איפה אני מוצא את זה?

יאיר מוהר: מי שצריך את זה יודע.

יגאל סקורצרו: לא, הוא מגיע לתחנת הפיקוח.

יאיר מוהר: זה נמצא תמיד באזור של משרדי הפיקוח או המרפאה באזור הזה, תלוי

לאיזה חוף אתה מגיע.

אמיר בדראן: אוקי.

יאיר מוהר: זה רואים את זה.

אמיר בדראן: מצוין.

יגאל סקורצרו: מה שיאיר אומר פה בעצם, שהכיסא הזה, אותו מבקשים, הוא לאחר

שהם ניסו המון כיסאות ולמדו ממבחן האנשים הנכים שבאו ואמרו הכיסא הזה יותר נוח או פחות נוח

אופירה יוחנן וולק: שוב אני אחזור על אותה הערה, צריך לכתוב את זה.

יגאל סקורצרו: נכון.

אופירה יוחנן וולק: כי פה על פניו לא מובן למה דווקא בחרת את זה ועוד כשאתה מבקש

ממני ספק יחיד.

יגאל סקורצרו: לא, אבל פה זה כתוב שצירפ יבואן בלעדי, סליחה.

אופירה יוחנן וולק: אני רוצה לשאול אותך, לשאר החברות אין להם את הכיסא הזה?

יאיר מוהר: את הכיסא הספציפי הזה לא.

אופירה יוחנן וולק: אוקי.

יאיר מוהר: יש להם כיסאות אחרים. יכול להיות שיום אחד אנחנו נגיד, רק רגע, יש

את הכיסאות האלה עם המצופים אני קיבלתי עליהם חוות דעת לא ממש חיובית והחלטתי לרדת מזה, כי יש סכנה שהנכה יכול להתהפך בים עם כיסא כזה ואני לא רוצה לקחת על עצמי סיכון, אבל אולי מישהו ימציא יום אחד איזה כיסא אחר.

יגאל סקורצרו: לא, זה ברור.

יאיר מוהר: אבל רק רגע, ממה שיש בארץ האופציות שאני מכיר, 3 אופציות שאני

מכיר, מבחינתי זו האופציה העדיפה. לגבי ההבדלים ביניהם אין כמעט משהו משמעותי במחיר לעומת היתרונות כמו שציינתי.

אופירה יוחנן וולק: אז פעם הבאה אני הייתי שמחה לראות את כל הדבר הזה, לראות

שבאמת המחירים, אני סומכת על מה שאתה אומר כרגע, אבל אני צריכה לראות לצורך העניין טבלה שאומרת לזה יש את זה ואת זה ולשאר אין את זה ולכן העדפנו את המוצר הזה.

יגאל סקורצרו: אוקי.

אמיר בדראן: הבקשה כפי שהיא מוצגת בפנינו אין את הדברים שאתה מפרט לנו כרגע

בעל פה שהם מאוד מאוד חשובים.

יערית צבי אשר: חלק מהדברים נספחים להצעה.

אופירה יוחנן וולק: לא, אבל תעשו את זה בצורה מסודרת.

עמוד 10 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

יגאל סקורצרו: אנחנו להבא נכניס את הנימוקים האלה לתוך הפנייה.

אהרון פישר: למרות, שבחלק מהדברים אין ברירה, אי אפשר את כל מה שמסבירים

פה בעל פה לכתוב אבל אתם צודקים שצריך לפרט יותר.

נטלי שמואלי מעודי: בכל הנוגע למחירים גם אם הכיסא השני אם אנחנו נדרשים לעניין של

ספק יחיד, זה לא משנה כמה הכיסא השני.

יגאל סקורצרו: זה המוצר שמתאים. לא, אם היה מוצר מדף היה אפשר להשוות בין

דברים כמו שתגידי אני קונה טלוויזיה ואני מגדיר, פה זה לא מוצר מדף.

חן קראוס: אז אתה משווה בין מוצר עם גלגלים מסוג כזה לגלגלי אוויר. אז הגלגלים

האלה ואתה הבנת, זה המוצר היחיד..

יגאל סקורצרו: שנותן פתרון מלא. כן.

חן קראוס: נכון. כי אם זה לא המוצר היחיד שנותן את הפתרון שאני רוצה אז זה

צריך להיות מכרז.

יגאל סקורצרו: נכון.

יאיר מוהר: מבחינת הניסיון והדרישות שלנו כן, זה ברור שיש סוג כיסאות נוספים

שגם בדקנו אותם, אבל הכסא הזה היחיד שעונה על הדרישות.

אהרון פישר: טוב.

חן קראוס: זה לשנתיים האישור וזה בתקופה שבה מתעסקים הרבה בהנגשה

אופירה יוחנן וולק: מה?

חן קראוס: למה אנחנו מאשרים לשנתיים משהו שמרגיש לי שהוא כל הזמן מתחדש

וקורה.

נטלי שמואלי מעודי: האגף יכול לבצע בדיקה לדוגמה עוד שנה, ואם הוא יראה שיש בתחום

עוד ספקים הוא יכול תמיד לפרסם מכרז או להכריז על צורת התקשרות אחרת. אבל נכון לעתה אנחנו רואים שהיו פניות בשנים האחרונות, שגם בשנים האלה היתה מודעות לנושא של ההנגשה, ועדיין יש רק ספק אחד.

יאיר מוהר: אני עוסק בחופים כבר שנים רבות ואני בודק ואני עשיתי גם כל מיני

בחינות באמצעות סיוע של אוניברסיטת תל אביב שעשינו ממש עבודה.

אני לא מכיר ואין לי שום אינטרס ואני לא מכיר שבילים כאלה ויצרנים אחרים שיש להם שבילים אחרים במקומות אחרים בעולם. אני לא מכיר.

אין. אם מישהו יתחיל לייצר עוד שנה או עוד שנתיים זה יהיה סיפור אחר, אבל בינתיים אנחנו חייבים להתקדם.

אופירה יוחנן וולק: אוקי. בוא נתקדם. תודה רבה.

החלטה:

1. מאשרים להכריז על הספק "גולן לקס" כספק יחיד לרכישת כסאות גלגלים, עזרים נלווים

ודק פלסטי לאנשים בעלי מוגבלויות בחופי רחצה.

2. מאשרים התקשרות עם הספק "גולן לקס" למשך שנתיים בהיקף התקשרות ע"ס 250,000

ש"ח בשנה לא כולל מע"מ.

וכמפורט לעיל.

עמוד 11 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

החלטה מספר 153

מכרז מסגרת פומבי מספר 45/2019 לביצוע עבודות חשמל ברשת המאור העירונית

להלן פרוטוקול וועדת מכרזים מספר 17 מיום 12.08.2019

פניית האגף:

1. המכרזפורסםביום223/07/2019ונרכשעלידי110קבלנים.

2. המועדהאחרוןלהגשתההצעותנקבעליום,06/08/2019עדהשעה.14:00

3. בפרקג',"קריטריוניםלבחינתההצעות",המליץהאגףלהעסיקעד7זוכיםבמכרז.

4. ביום06/08/2019נפתחהתיבתהמכרזיםעלידיסגןראשהעירוחברהועדה,אסף

הראל,ונמצאובה11מעטפותוכןאומדןהעירייה.

5. משתתףמס',11ש.לבנוןחברהלעבודותחשמלוהשקעותבע"מ,הגישאתההצעה

הכספיתבעותקאחדבלבדולאבשניעותקיםכפישנדרש.

להלןחוותדעתהשירותהמשפטיבנוגעלפגםאשרנפלבהצעתהמשתתףבמכרזמס'11 אשרצרףלהצעתולמכרזהעתקאחדשלבלבדשלההצעההכספית.סעיף7.1בפרקב'

לתנאיהמכרזקובע,ביןהיתרכי:"המשתתףבמכרז...יגישלעירייהאתחוברות המכרזעםהנספחיםוההמלצות,בשניהעתקיםזהים,עלגביהטפסיםהמיועדים לכך...".

תקנה 13 לתקנות העיריות (מכרזים), התשמ"ח-1987 שכותרתה "הגשת מסמכי המכרז"קובעתכי:

"מסמכיהמכרזייחתמועלידיהמציעויוגשועלגביהטפסיםשהומצאובתוך מעטפתהמכרז,כשהיאסגורההיטב,בדרךובמועדשנקבעובתנאיהמכרז;

המסמכיםהמפורטיםבפסקאות()2ו-()6לתקנה(10א)יוגשובשניעותקים"–

הדגשהאינהבמקור.המסמךהמפורטבפסקה()2לתקנה(10א)הינומסמךהצעת המשתתףבמכרז;והמסמכיםהמפורטיםבפסקה()6הינםכתביכמויותטפסיהצעת המחירים.

כאמור,עלפיהוראותהמכרזעלהמשתתפיםבמכרזלהגישאתחוברותהמכרזעם הנספחיםוההמלצות,בשניהעתקיםזהים.משלאנהגכךהמשתתףבמכרזמס'11 בעניינינונפלבהצעתופגם.הפסיקהמבחינהבין"פגםמהותי"המצדיקאתפסילת ההצעהלעומת"פגםטכני"שאינומחייבאתפסילתההצעה.

כפישעולהמןהפסיקה,שתיסקרלהלן,חובתהשלוועדתהמכרזיםהיאלפעולתוך הפעלתשיקולדעתובחינתכלמקרהלגופותוךבחינתהשאלההאםפגםהואפגם מהותיהפוגעבהליכיהמכרז,אושמההואפגםטכני,אשראינומקנהיתרוןכלשהו למשתתףהמכרזעלפניהמשתתפיםהאחרים.גישתהרובקובעתאתעיקרון השיוויוןבתורהקוהמפרידביןפגםהניתןלתיקוןולביןפגםהמחייבאתפסילת ההצעה,דהיינו,פגםמהותיהואפגםהפוגעבשיוויוןשביןהמציעיםופגםטכניהוא פגםשאינופוגעבשיוויוןשביןהמציעים.עלפיהפסיקה,פגםהפוגעבעיקרוןהשיוויון הינופגםהיורדלשורשההליךהמכרזיומשכךמחייבאתפסילתההצעה.וראה:

בג"צ504/82כח()2000נ'מנהלמקרקעיישאל,פ"דלז(651)1;ע"א4683/97ידע

מחשביםותוכנהנ'משרדהביטחון,פ"דנא(.643)5

עמוד 12 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

כךלמשל,בעת"מ(ב"ש)241/01כליפהנ'ראשהמועצההמקומיתנתיבות(פורסם בנבו)(להלן:"הלכתכליפה")ביטלביתהמשפטהנכבדאתהחלטתהשלועדת המכרזיםלפסולאתהצעותהמציעיםולבטלאתהמכרזבשלפגםשנפלבכלארבע ההצעותשהוגשולמכרז,בכךשלאףאחתמההצעותלאצורפושניהעתקיםשלכתבי הכמויותו/אושלמסמךהצעתהמשתתףבמכרז.ביתמשפטהנכבדקבעכיבאיזון ביןפסילתהמכרזלביןתיקוןהפגמיםשנפלובהצעותישלהעדיףאתתיקוןהפגמים ותיקוןהמכרז.

כב'סגניתהנשיאר'אבידעקבעהבפסקדינה,בעמ',958כדלקמן:

"כאשרכלהמציעותלאצירפולמסמכיהמכרזשניעותקיםמהמסמכיםכנדרש

בתוספתהרביעית,הרישאיןלומרכיבאי-הצירוףנפגעועקרוןהשוויוןאועקרון

התחרותההוגנת.פגיעהבעקרוןהשוויון,שכאמורלאאירעהבענייננו,תהיהכאשר הפגםמעניק"טווח-תמרון"אומעמיד"עלקוזינוקמשופר"אתהמציעשבהצעתו נפלהפגם(ע"א6926/93מספנותישראלבע"מנ'חברתהחשמללישראלבע"מ[,]8 בעמ'.)780מאחרשאי-צירוףשניעותקיםשלכתבהכמויותוההצעהלאפגעבענייננו בעקרונותהיסודשלתורתהמכרזים,ישלראותבאי-צירוףשניהעותקיםפגםטכני הניתןלתיקון.

ועדתהמכרזיםרשאיתלאפשרתיקוןפגמיםטכנייםשנופליםבהצעות.בע"א

4964/92הנ"ל[,]1אפשרהועדתהמכרזיםלעורך-דיןנשיץלתקןאתהצעתושהיו

חסריםבהפרטיווחתימתו.מיותרלצייןשהפגםשלהיעדרחתימתהמציעעל

הצעתוהינומהותייותרמאי-צירוףעותקנוסףשלכתבכמויותוהצעהלמסמכי

המכרז".

כךכאמורגםבענייננו.צרוףעותקאחדשלטופסהצעתהמחיר(במקוםשניים)הינו פגםטכניובכדילתקנואיןצורךבראיותחיצוניות,שכןהצעתהמשתתףבמכרז,ש.

לבנון,עולהמטופסהצעתהמחירשצורףלהצעתו.מכלמקום,פגםטכניזהאינופוגע בשוויוןשביןמשתתפיהמכרז.עלכן,ובהתאםלאמורלעיל,דעתנוהיאכיישלקבל אתהצעתהמשתתףבמכרזמס',11ש.לבנוןחברהלעבודותחשמלוהשקעותבע"מ, אשרצרףלהצעתוהעתקאחדמטופסהצעתהמחיר,הואילופגםזההינובגדרפגם טכני,אשראינופוגעבהצעתו.כמוכן,נראהכיאיןבפגםטכניזהיסודשלתכסיסנות והואאינומעניקיתרוןבלתיהוגןלמשתתףזהעלפנישארהמשתתפיםבמכרזו\או פוגעבשוויוןשביןמשתתפיהמכרזומכאןשאינומצדיקאתפסילתהצעתהמשתתף במכרזמס',11ש.לבנוןחברהלעבודותחשמלוהשקעותבע"מ.

6. בטבלהשלהלןמוצגתעמידתמשתתפיהמכרזבתנאיהסףשלהמכרז,לאחרהליך

השלמתמסמכיםשאושרע"ייו"רהועדהוכדלקמן:

עמוד 13 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

333...111 רררשששאאאיייםםם

לללהההשששתתתתתתףףף בבבמממכככרררזזז 333...222רררשששאאאיייםםם לללהההשששתתתתתתףףף בבבמממכככרררזזז רררקקק

רררקקק מממשששתתתתתתפפפיייםםם מממשששתתתתתתפפפיייםםם בבבעעעלללייי ננניייסססיייוווןןן מממוווכככחחח שששללל ...333...333לללאאא נננכככללללללההה בבבדדדוווחחחווותתת הההכככססספפפייייייםםם הההמממבבבוווקקקררריייםםם שששללל

הההרררשששווומממיייםםם אאאצצצללל שששנננתתתייייייםםם מממתתתוווךךך הההשששננניייםםם הההמממשששתתתתתתףףף בבבמממכככרררזזז ––– ככככככללל שששהההווואאא מממאאאוווגגגדדד כככחחחבבברררההה בבבשששנננתתת

רררשששםםם הההקקקבבבלללננניייםםם 222000111555,,,222000111666,,,222000111777,,,222000111888 בבבבבביייצצצווועעע עעעבבבווודדדווותתת הההדדדיייווווווחחח הההאאאחחחרררווונננההה בבבההה חחחתתתםםם הההמממשששתתתתתתףףף בבבמממכככרררזזז הההמממאאאוווגגגדדד

בבבמממווועעעדדד הההאאאחחחרררוווןןן חחחשששמממללל בבברררשששתתת הההמממאאאוווררר (((תתתאאאווורררתתת חחחוווץץץ בבבלללבבבדדד))) כככחחחבבברררההה עעעללל דדדוווחחחווותתת מממבבבוווקקקררריייםםם,,, '''אאאזזזהההרררתתת עעעסססקקק חחחייי''' אאאווו '''הההעעערררתתת

לללהההגגגשששתתת ההההההצצצעעעווותתת עעעבבבוווררר רררשששווויייווותתת מממקקקווומממיייווותתת ווו///אאאווו תתתאאאגגגייידדדיייםםם עעעסססקקק חחחייי''' וווממממממווועעעדדד הההחחחתתתייימממההה עעעללל הההדדדוווחחחווותתת הההכככססספפפייייייםםם ווועעעדדד

לללמממכככרררזזז לללפפפייי::: עעעייירררווונננייייייםםם ווו///אאאווו מממשששרררדדדייי ממממממשששלללההה ווויייחחחדדדווותתת לללמממווועעעדדד הההאאאחחחרררוווןןן לללהההגגגשששתתת ההההההצצצעעעווותתת לללאאא חחחללל שששייינננוווייי מממהההווותתתייי

קקקווודדד עעענננףףף 111666000 קקקבבבוווצצצההה הההסססמממךךך שששלללהההןןן ווו///אאאווו תתתאאאגגגייידדד סססטטטטטטוווטטטווורררייי ווו///אאאווו לללרררעעעההה בבבמממצצצבבב הההעעעסססקקקייי שששללל הההמממשששתתתתתתףףף בבבמממכככרררזזז הההמממאאאוווגגגדדד

אאא''',,, סססוווגגג 111 וווגגגםםם חחחבבברררווותתת ממממממשששלללתתתיייווותתת ווו///אאאווו גגגווופפפיייםםם מממוווסססדדדייייייםםם כככחחחבבברררההה עעעדדד לללכככדדדייי הההעעעלללאאאתתת ססספפפקקקווותתת ממממממשששייייייםםם לללגגגבבבייי הההמממשששךךך

קקקווודדד עעענננףףף 222777000 קקקבבבוווצצצההה בבבאאארררץץץ,,, ווובבבהההיייקקקףףף שששללל 777000000,,,********* ששש"""חחח קקקיייווומממווו """כככעעעסססקקק חחחייי"""...

אאא''',,, סססוווגגג ...111 (((בבבמממצצצטטטבבבררר))) בבבשששנננההה לללפפפחחחווותתת...

לללללהההההוווווכככככחחחחחתתתתת סססססעעעעעיייייףףףףף 33333.....22222 לללללעעעעעיייייללללל,,,,, ,,, יייששש לללצצצרררףףף

מממססס''' שששםםם

אאאאאייייישששששוווווררררריייייםםםםם ממממממממממזזזזזמממממייייינננננייייי הההההעעעעעבבבבבווווודדדווותתת ווו///אאאווו

ההההההצצצעעעההה הההמממשששתתתתתתףףף חחח...פפפ...///עעע...מממ...

מממממסססססמממממכככככיייייםםםםם אאאאאחחחחחררררריייייםםםםם הההההמממממעעעעעייייידדדדדיייםםם עעעללל ננניייסססיייווונננווו

בבבפפפתתתיייחחחההה בבבמממכככרררזזז

שששששללללל הההההמממממשששששתתתתתתתתתתףףףףף בבבבבמממממכככככרררררזזזזז בבבבבהההההיייקקקףףף הההנננדדדרררששש

ווווובבבבבשששששננננניייייםםםםם הההההנננננדדדדדרררררשששששווווותתתתת וווווכככככמממממפפפפפווווורררטטט בבבסססעעעיייףףף 333...222

לללללעעעעעיייייללללל (((((ררררראאאאאההההה דדדדדוווווגגגגגמממממאאאאא בבבבבנננננססססספפפפפחחח 888 הההמממצצצווורררףףף

לללהההוווכככחחחתתת סססעעעיייףףף 333...111 לללללמממממכככככרררררזזזזז))))).....

לללעעעיייללל,,, יייששש לללצצצרררףףף ככככככככככללללל שששששלללללהההההוווווכככככחחחחחתתתתת סססססעעעעעיייייףףףףף 333.....22222 לללעעעיייללל,,, צצצווורררפפפווו

אאאייישששוווררר רררייישששוווםםם אאאצצצללל אאאאאייייישששששוווווררררריייייםםםםם שששששאאאאאייייינננננםםםםם מממממרררררשששששווווויייייווותתת מממקקקווומממיייווותתת ווו///אאאווו נננססספפפחחחיייםםם 999 ווו 999 אאא''' לללמממכככרררזזז כככשששהההםםם חחחתתתווומממיייםםם עעעללל ייידדדווו ווועעעללל ייידדדייי

רררשששםםם הההקקקבבבלללננניייםםם תתתתתאאאאאגגגגגייייידדדדדיייייםםםםם עעעעעייייירררררווווונננננייייייייייםםםםם ווווו/////אאאאאווווו מממשששרררדדדייי ממממממשששלללההה רררווו"""חחח מממטטטעעעמממווו

כככמממפפפווורררטטט בבבסססעעעיייףףף 333...111 ווויייחחחייידדדווותתת הההסססמממךךך שששלללהההןןן ווו///אאאווו תתתאאאגגגייידדד

לללעעעיייללל... סססטטטטטטוווטטטווורררייי ווו///אאאווו חחחבבברררווותתת ממממממשששלללתתתיייווותתת ווו///אאאווו

גגגוווףףף מממוווסססדדדייי אאאחחחררר בבבאאארררץץץ,,, אאאלללאאא מממאאאתתת הההקקקבבבלללןןן

הההררראאאשששייי,,, יייצצצרררףףף הההמממשששתתתתתתףףף בבבמממכככרררזזז גגגםםם

אאאייישששוווררר מממאאאתתת מממזזזמממיייןןן הההשששייירררווותתתיייםםם מממהההקקקבבבלללןןן

הההררראאאשששייי (((רררשששווויייווותתת מממקקקווומממיייווותתת ווו///אאאווו תתתאאאגגגייידדדיייםםם

עעעייירררווונננייייייםםם וווכככווו'''))) בבבהההתתתייייייחחחססס לללננניייסססיייוווןןן הההנננדדדרררששש...

לללמממכככרררזזז)))...

גגג...מממ אאאוווררר בבברררזזזייילללייי

חחחבבברררההה לללבבבצצצווועעע

111 עעעבבבווודדדווותתת בבבעעע"""מממ 555111111555555777777555333 VVV VVV VVV

עעעמממייי אאאתתת יייגגגאאאללל

קקקבבבלללנננייי חחחשששמממללל

222 בבבעעע"""מממ 555111111555666777222555777 VVV VVV VVV

333 אאא...אאא...כככ...ייי בבבעעע"""מממ 555111222888666666000111333 VVV VVV VVV

נננדדדיייבבבייי עעעדדדןןן אאאוווררר

444 111999999444 בבבעעע"""מממ 555111222000666444222777000 VVV VVV VVV

מממ... דדדרררווורררייי שששרררווותתתייי

555 חחחשששמממללל בבבעעע"""מממ 555111111777000000666888444 VVV VVV VVV

666 ררריייחחחאאאןןן יייוווסססףףף 555444777888555222555888 VVV VVV לללאאא רררלללבבבנננטטטייי

אאאייי...פפפייי...אאאייי חחחשששמממללל

777 ווובבבקקקרררההה בבבעעע"""מממ 555111111111777111000000111 VVV VVV VVV

מממנננווולללייידדד חחחייירררווותתת

888 מממעעערררכככווותתת בבבעעע"""מממ 555111000666777999444333444 VVV VVV VVV

אאא... צצצוווםםם הההתתתקקקנננווותתת

ווואאאססספפפקקקווותתת ((()))999444

999 בבבעעע"""מממ 555111222000111111999222555 VVV VVV VVV

111000 יייצצצחחחקקק לללוווייי 666222999444000777333999 VVV VVV לללאאא רררלללבבבנננטטטייי

ששש... לללבבבנננוווןןן חחחבבברררההה

לללעעעבבבווודדדווותתת חחחשששמממללל

111111 וווהההשששקקקעעעווותתת בבבעעע"""מממ 555111111666777333888111666 VVV VVV VVV

עמוד 14 מתוך 49

אאאייישששוווררר תתתשששלללוווםםם	מממכככתתתבבב שששייינננוווייייייםםם +++ קקקווובבבץץץ הההבבבהההרררווותתת חחחתתתוווםםם	אאאייישששוווררר רררשששםםם הההחחחבבברררווותתת	ננניייהההוווללל ססספפפררריייםםם	ננניייכככוווייי מממססס	עעעוווסססקקק מממווורררשששההה	נננססספפפחחח 666 ––– הההצצצהההרררתתת הההמממשששתתתתתתףףף בבבמממכככרררזזז	נננססספפפחחח 555 ––– בבביייטטטוווחחח	נננססספפפחחח 111	מממססס'''
VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	111
VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	222
VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	333
VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	444
VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	555
VVV	VVV	לללאאא רררלללבבבנננטטטייי	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	666
VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	777
VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	888
VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	999
VVV	VVV	לללאאא רררלללבבבנננטטטייי	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	111000
VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	VVV	111111

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

7. ועדתהמכרזיםמתבקשתלאשרכיהמשתתפיםבמכרזהבאיםעומדיםבתנאיהסףשל

המכרז:

א. משתתףמס'--11ג.מאורברזיליחברהלבצועעבודותבע"מ,ח.פ

511557753

ב. משתתףמס'-2עמיאתיגאלקבלניחשמלבע"מ,ח.פ511567257

ג. משתתףמס'-3א.א.כ.יבע"מ,ח.פ512866013

ד. משתתףמס'-4נדיביעדןאור1994בע"מ,ח.פ512064270

ה. משתתףמס'-5מ.דרורישרותיחשמלבע"מ,ח.פ511700684

ו. משתתףמס'-6ריחאןיוסף,ע.מ*********

ז. משתתףמס'-7אי.פי.איחשמלובקרהבע"מ,ח.פ511171001

ח. משתתףמס'-8מנולידחירותמערכותבע"מ,ח.פ510679434

ט. משתתףמס'-9א.צוםהתקנותואספקות()94בע"מ,ח.פ512011925

י. משתתףמס'-10יצחקלוי,ע.מ*********

יא. משתתףמס'-11ש.לבנוןחברהלעבודותחשמלוהשקעותבע"מ,ח.פ511673816 עמוד 15 מתוך 49

אומדן העירייה			הצעת המציע בפתיחה			שם המציע	מס' ההצעה בפתיחה
אומדן העירייה המשוקלל	פרק 9	פרקים 8 ו- 60	אחוז ההנחה המשוקלל	פרק 9	פרקים 8 ו- 60
	מקדם לצרכי שקלול בלבד:			מקדם לצרכי שקלול בלבד:
	%20	%80		%20	%80
%-13	%-5	%-15	%-27.5	%-47	%-22.7	ג.מ אור ברזילי חברה לבצוע עבודות בע"מ, ח.פ 511557753	.1
			%-29	%-29	%-29	עמי את יגאל קבלני חשמל בע"מ, ח.פ 511567257	.2
			%-24.4	%-12	%-27.5	א.א.כ.י בע"מ, ח.פ 512866013	.3
			%-22.7	%-24.26	%-22.36	נדיבי עדן אור 1994 בע"מ, ח.פ 512064270	.4
			%-22	%-10	%-25	מ. דרורי שרותי חשמל בע"מ, ח.פ 511700684	.5
			%-23.7	%-10	%-27.2	ריחאן יוסף, ע.מ *********	.6
			%-24.4	%-18	%-26	אי.פי.אי חשמל ובקרה בע"מ, ח.פ 511171001	.7
			%-26	%-26	%-26	מנוליד חירות מערכות בע"מ, ח.פ 510679434	.8
			%-30.6	%-30.6	%-30.6	א. צום התקנות ואספקות ()94 בע"מ, ח.פ 512011925	.9
			%-26	%-18	%-28	יצחק לוי, ע.מ *********	.10
			%-32.5	%-2.5	%-40	ש. לבנון חברה לעבודות חשמל והשקעות בע"מ, ח.פ 511673816	.11

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

8. להלןהצעותהמחירשלהמשתתפיםבמכרזאלמולאומדןהעירייה:

עמוד 16 מתוך 49

Text Dummy

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

9. האגףממליץלזמןלמתןזכותטיעוןאתהמשתתפיםהבאיםבמכרזלאורהפערביןהצעתם

לאומדןהעירייה:משתתףבמכרזמס',1"ג.מאורברזיליחברהלבצועעבודותבע"מ"-על רקעהצעתולפרק99בטופסהצעתהמחיר,משתתףבמכרזמס',2"עמיאתיגאלקבלני חשמלבע"מ",משתתףמס',9"א.צוםהתקנותואספקות()94בע"מ",ומשתתףבמכרזמס'

,,111"ש.לבנוןחברהלעבודותחשמלוהשקעותבע"מ"-עלרקעהצעתולפרק8ו-60 בטופסהצעתהמחיר.

10. כמוכןמתבקשתהועדהלזמןאתהמשתתפיםבמכרזהבאים:משתתףבמכרזמס',7

"אי.פי.איחשמלובקרהבע"מ"ומשתתףמס',8"מנולידחירותמערכותבע"מ"-למתן זכותטיעוןבדברטיבואיכותעבודתםלאורניסיוןהעברשלהעירייהעםמשתתפיםאלו.

11. כמוכןמתבקשתהועדהלהמליץעלהמשתתפיםהבאיםבמכרזמשתתףבמכרזמס',3"

א.א.כ.יבע"מ,ח.פ512866013",משתתףבמכרזמס',10"יצחקלוי,ע.מ*********", כזוכיםבמכרז,במחיריהצעתםובתנאיהמכרז.

.12

13. חלוקתהעבודהביןהזוכיםבמכרזתקבעבהמשך.

14. אומדןעלותשנתי:כ–15,000,000ש"חכוללמע"מ,התייקרויותו-ב.נ.מ.

דיון

אהרןפישר: פנייהמספר,6לגבימכרזפומבי45/19לביצועעבודותחשמלברשתהמאור העירונית.המכרזפורסםב-,23.7.2019המועדהאחרוןנקבעליום.6.8.2019 תיבתהמכרזיםנפתחהב-,6.8.2019נמצאובה11הצעותומעטפתהאומדן.

לגבימשתתף,11ש.לבנוןחברהלעבודותחשמלוהשקעותבע"מ,הגישאת ההצעההכספיתבעותקאחד.כפישהיהלנוגםבפנייההקודמת,ישלכם חוותדעתמשפטיתמפורטתבסעיף5לפניהולפיההמדוברבפגםטכניבלבד שלאפוגעבשוויון,ולכןניתןלאשראתהגשתההצעהבעותקאחדבלבד.

בסעיף6לפניהישלכםאתריכוזעמידתהמשתתפיםבתנאיהסףשלהמכרז.

אתםמתבקשיםלאשרשכלהמשתתפיםעומדיםבתנאיהסףשלהמכרז.

בסעיף8לפניהמפורטתלכםהצעותהמחירשהוגשועלידיהמשתתפים השונים.הםהיוצריכיםלהציעהנחותלשניחלקים::חלקאחד-עלפרקים 8ו-,60שהמשקלשלהם%,80וחלקשני-פרק,9שהמשקלשלוהיה%,20 כאשראומדןהעירייההמשוקלללשניהםהיה%.13אתםיכוליםלראות שאומדןהעירייהבחלקהראשוןזה%15ובחלקהשנישלפרק9זה%.5אז ככה,העירייהמבקשתלזמןלמתןזכותטיעוןאתהמשתתפיםהבאיםלאור עמוד 17 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

הפערביןהצעתםלאומדןהעירייה.אזקודםכל,המשתתףבמכרז,ג.מאור ברזיליחברהלבצועעבודותבע"מ,שאתםיכוליםלראותשבמיוחדבפרק,9 שהואנתןשם%47הנחהלעומת%5אומדןהעירייה.

אופירהיוחנןוולק:זהקבלןשאתםמכירים?

נתןפלורנטין: זהושלא.קבלןחדששנותןכזאתהנחהזהנורתאזהרה.

אהרןפישר: והמשתתפיםבמכרז,עמיאתיגאלקבלניחשמלבע"מוא.צוםוש.לבנון, שלושתםגםכן,אתםיכוליםלראותאתהפעריםהגבוהיםביחסלאומדן.

עו"דשנילויגצוביץ: עםהשארכןעבדתם?

נתןפלורנטין: עםרובם.

אהרןפישר: עמיאתיגאל,צוםוש.לבנון,עבדתםאיתם?

נתןפלורנטין: כן.רגע,אחדאחד.עמיאתיגאל,אנחנומכיריםאותםמהעבר,כן.ש.לבנון עבדנואיתוו-א.צוםעבדנואיתו.

אופירהיוחנןוולק:ועםשלושתאלהשאמרתעכשיושעבדתאיתם,אתהמרוצהמעבודתם?

נתןפלורנטין: כן,עבודתם,היאהייתהמספקת.

עו"דשנילויגצוביץ: וזההיהבהנחותשהןדומותלהנחותשבמכרזהזה?

נתןפלורנטין: תראי,בסוף,ישפהשקלולשלשניפרקים.ההנחההסופיתהיאההנחה שמופיעהבמחירהמשוקלל.יכוללהיות,אגב,שהנותןהראשוןנתןהנחה גדולהכיהואעשהמשקלשל%80ו-%,20כשהמשוקללבעצםיצאלוסך הכל%.27אבלאםאנחנונכנסלפרויקטשהואיצטרךלשיםכמותגדולה מאודשלפנסים,הואכנראהיהיהבבעיה.ולכןראוילשאולאתהנער,שיבין למההואנכנס.

אהרןפישר: לא,לארק.הואאומרלפעמיםזהככה,לפעמיםזהככה.נגיד,גםש.לבנון תסתכלו,שהואבפרקים8ו-60הואנתן%40ועלפרק,2.5%9אזאצלו ההסטההיאאחרת.

עמוד 18 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

עו"דשנילויגצוביץ: אצלוההסטההיאלפימהשקייםבמכרזהנוכחישמכוחועובדיםהיום.

אםהואמבצעאת העבודותלשביעותרצונכםובמחיריםשהםדומים למחיריםהאלה.

צפרירקסלר: לא,המחיריםמהמכרזהקודםהיובסביבות%27הנחה.

עו"דשנילויגצוביץ: ופההואהציעהרבהיותר?

צפרירקסלר: ,40כן.

נתןפלורנטין: פההממוצעשלוהיה.32

אהרןפישר: אגב,היהעודדברואנימצייןשעשינוקצתשינוייםבמק"טיםובמחירים.לא שינוייםמפליגים,אבלעדיין,יששםשינויים.אזזהלגבי4המשתתפים האלה,בעצםרצינולזמןאותםעלרקעהפעריםמהאומדן.חוץמזה,ישעוד שני משתתפים, אי.פי.אי. ומנוליד חירות מערכות בע"מ, שעובדים עם העירייהוישאיתםרקעבעייתיבדברטיבואיכותעבודתם.אזרוציםלזמן אותםגםכן,זהלאורניסיוןהעבר.

אופירהיוחנןוולק:כמהזמןהםעבדועםהעירייה?הבעייתיים.

נתןפלורנטין: מנוליד,עבדנואיתםממשממשלאחרונה.

צפרירקסלר: דרךמשכ"ל.

עו"דשנילויגצוביץ: הבנתי,לאדרךמכרזעירוני.והיולכםתלונותעלטיבואיכותעבודתם?

נתןפלורנטין: היהקשהלעבודאיתם.היהבעיותשללו"ז,הםהחליפומנהליפרויקט במהלךהפרויקט.הםסיפקואתהסחורהבסוף,היהמאודקשה.

עו"דשנילויגצוביץ: ישלכםמסמכים,תכתובותבנושא?

נתןפלורנטין: זהממשפרויקטיםשבוצעולאחרונה,אבלהחלפהשלמנהליפרויקטפשוט בוצעהמולמשכ"ל.ההתנהלותשלנוהייתהמולמשכ"ל.

צפרירקסלר: אנחנונפנהלמשכ"ללקבלתכתובותוחומרבנושאהזה.זהפשוטממשטרי.

זהפרויקטשעכשיועכשיוסיימנו.

עו"דשנילויגצוביץ: ו-אי.פי.אי.,הםזוכיםדווקאבמכרזיםעירוניים.

עמוד 19 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

צפרירקסלר: עכשיו,אי.פי.אי.,מישזוכר,היהקבלןשלנובמכרזקודםשהסתייםלפני3 שנים.הואנתןהנחהמאודגבוההיחסיתלספקיםהאחרים,הואנכנסאז חדש,סחבבמשךשנתייםוחציואזביקשלצאתמהמכרזכיהואלאעמד בזהיותר.חשובלצייןשאזנתנואומדןבמכרזשל4מיליוןש"ח,והגענו להיקפיםשלמעל10מיליוןש"ח.זאתאומרת,אפשרלומרשלזכותו,מה שנקרא,הואמשךעדשהואבאמתהגיעלקצה.אבלחשובלנולקרואלועוד פעםולשמועשהואמביןמההמשימהושהואיודעומביןלמההואהולך.

אופירהיוחנןוולק:מעברלעובדהשהואחתךאחריתקופהמסוימת,כשהואעבדאתםהייתם מרוציםמהעבודה?

צפרירקסלר: כן.

אהרןפישר: עכשיו,שימולב,יששנימשתתפיםשלגביהםאנחנוכןכבררוציםלהכריז כזוכיםאניאצייןשהמקוםהשביעיואחדשאחריונתנוהצעהזהה.הצעת מחירזההמשוקללת.במשוקללהםזהים,בסדר?מקום7ו-8בעצםהן הצעותזהות.אבלאנחנובוחריםאתהזוכהעלפיהמשוקלל,בסדר?עכשיו, מהשקורהשכברהיהלנובעברמקרהכזהבוועדה,אזאמרנושנאשראת שניהםכזוכים,ואתנתחהעבודהשהיהאמורללכתלמקוםשביעי,נחלקבין שניהם.זהמהשעשינובעבר,אנחנוממליציםלעשותאתאותודברגם עכשיו.כמובןשאתחלוקתהעבודהעודלאהצגנופה,אנחנונציגאותהאחרי שנסייםאתמתןזכותהטיעון.

איתיפנקסארד: שנדעכמה...

אהרןפישר: בדיוק.אבלבעקרון,הכיווןהואאותוכיוון,זהמהשאנחנומציעים.

איתיפנקסארד: החלוקהלפיהנוסחה.פשוטבין6במקוםבין.7 אהרןפישר: כן,חלוקהלפינוסחה.

צפרירקסלר: חשובלצייןששניהספקיםהאלהעובדיםאיתנועכשיוואנחנושבעירצון.

עמוד 20 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

אהרןפישר: וגםהמחירשלהםהואלאבפערמשמעותימהאומדן,ולכןבינתייםרוצים לאשראותםכזוכים,ואתחלוקתהעבודהנקבעאחרישנגמוראתמתןזכות הטיעון.

צפרירקסלר: אניאצייןעודדבר.אנחנואומנםנתנואומדנים,אבלגםחישבנוממוצע בהצעותשהיווסטייהשלההצעותשלהםמהממוצעהכולל,באמתשני הספקיםהאלההםבאזורהממוצע.

אהרןפישר: שזוגםאינדיקציהנוספת,נכון.

אופירהיוחנןוולק:בסדרגמור,מאושר.

החלטה:

..11מאשריםאתעמידתהמשתתפיםבמכרזבתנאיהסףשלהמכרזוכדלקמן:משתתףמס'--11ג.מ אורברזיליחברהלבצועעבודותבע"מ,ח.פ,511557753משתתףמס'-2עמיאתיגאלקבלני חשמלבע"מ,ח.פ,511567257משתתףמס'-3א.א.כ.יבע"מ,ח.פ,512866013משתתףמס'-4 נדיביעדןאור1994בע"מ,ח.פ,512064270משתתףמס'-5מ.דרורישרותיחשמלבע"מ,ח.פ ,511700684משתתףמס'-6ריחאןיוסף,ע.מ,*********משתתףמס'-7אי.פי.איחשמלובקרה בע"מ,ח.פ,511171001משתתףמס'-8מנולידחירותמערכותבע"מ,ח.פ,510679434משתתף מס'-9א.צוםהתקנותואספקות()94בע"מ,ח.פ,512011925משתתףמס'-10יצחקלוי,ע.מ ,*********משתתףמס'-11ש.לבנוןחברהלעבודותחשמלוהשקעותבע"מ,ח.פ511673816 ..2מאשריםלהכריזעלהמשתתףבמכרזמס'-10יצחקלויועלהמשתתףבמכרזמס'-3א.א.כ.י בע"מכזוכיםבמכרז,במחיריהצעתםובתנאיהמכרז.

..3מאשריםלזמןלמתןזכותטיעוןאתהמשתתפיםהבאיםבמכרזלאורהפערביןהצעתם לאומדןהעירייה:משתתףבמכרזמס',1"ג.מאורברזיליחברהלבצועעבודותבע"מ"-עלרקע הצעתולפרק99בטופסהצעתהמחיר,משתתףבמכרזמס',2"עמיאתיגאלקבלניחשמלבע"מ", משתתףמס',9"א.צוםהתקנותואספקות()94בע"מ",ומשתתףבמכרזמס',,111"ש.לבנוןחברה לעבודותחשמלוהשקעותבע"מ"-עלרקעהצעתולפרק8ו-660בטופסהצעתהמחיר.

כןמאשריםלזמןאתהמשתתפיםבמכרזהבאים:משתתףבמכרזמס',7"אי.פי.איחשמלובקרה בע"מ"ומשתתףמס',8"מנולידחירותמערכותבע"מ"-למתןזכותטיעוןבדברטיבואיכות עבודתםלאורניסיוןהעברשלהעירייהעםמשתתפיםאלו.

חלוקתהעבודהביןהזוכיםבמכרזתקבעבהמשך.

וכמפורטלעיל.

עמוד 21 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

דיון:

אהרון פישר: פנייה מס' ,3 זה בעצם פרוטוקול הוועדה מוועדה קודמת, מפורט לכם

שם כל הפרוטוקול אבל אם תלכו בעיקר לקראת סוף הפרוטוקול אז אנחנו רואים שם את ההחלטה שאישרנו, בעצם רק זוכה אחד כרגע ואנחנו ביקשנו לזמן מספר משתתפים למתן זכות טיעון בגלל הפער בין הצעתם ובין האומדן וחלק גם בגלל טיב ואיכות העבודה. אישרנו את המשתתף א. א.כ.י

יהודה נחום: אישרנו שני משתתפים.

אהרון פישר: אה. סליחה. שני זוכים.

אמיר בדראן: שני זוכים וביקשנו 6 משתתפים לזמן לזכות טיעון.

אהרון פישר: נכון. אני מזכיר - המשתתפים ג.מ אור ברזילי חברה לביצוע עבודות, עמי

את יגאל קבלני חשמל, א. צום וש. לבנון,

נתן פלורנטין: יש קבלן חדש שלא עבד בעיריית תל אביב.

אופירה יוחנן וולק: אז רק תגידו לנו מה.

אהרון פישר: מי זה החדש?

חן קראוס: ג. מ. ברזילי.

מר אופיר: משתתף אחד. הצעה אחת.

אהרון פישר: אוקי. שההצעה שלו במשוקלל עומדת על אחוז הנחה %..27.5 בפרק 9

הוא נתן 47 אחוז הנחה לעומת האומדן העירוני שהוא 5 אחוז הנחה.

חן קראוס: ופרק 9 הוא פרק חדש לפי מה שאני מבינה שלא היה במכרז.

נתן פלורנטין: פה זה חשוב להבין, אנחנו חילקנו את המכרז לשני פרקים, פרק אחד 80

אחוז - זה עבודות, ופרק נוסף 20 אחוז - זה הפנסים בעצם. זה לפי הפרטו מתוך ידיעה שכנראה בקרוב אנחנו נצא למכרז נוסף רק של פנסים ואז יהיה לנו יכולת לנתק את החלק הזה של הפנסים בשביל לקבל את הפנסים במחיר טוב יותר. במקרה הזה הספציפי הוא נתן 47 אחוז הנחה על הפנסים שנראה לנו קצת מוגזם.

אהרון פישר: שימו לב גם ביחס למשתתפים האחרים, אף משתתף לא התקרב

למספרים האלה בפרק הזה. זאת אומרת הכי גבוה שיש שם זה 30 אחוז.

ארנון קריספי: אני רוצה להוסיף עוד משהו, אנחנו מתוקצבים בשנה סדר גודל של 15

מיליון ₪, זה אומר הקבלן מגיע מחליף פנס לפנס. אם הקבלן נותן 47 אחוז הנחה הוא יכול להפסיד כסף, להביא כסף מהבית. אני לא יודע איך קבלן יכול לעמוד בו.

נטלי שמואלי מעודי: אבל מצד שני יש לו גם 80 אחוז על פרק נוסף

נתן פלורנטין: מה שהוא אומר, שאם אנחנו הולכים לפרויקט רגיל של מתקן חדש

הפרטו זה 80 אחוז.

אמיר בדראן: מה זה הפרטו? זה פעם שנייה שאני שומע את זה ואני לא יודע מה זה.

נתן פלורנטין: הפרטו זה כשאתה לוקח את הסעיפים שבהם אתה משתמש הכי הרבה,

הפופולריים מתוך המכרז, כי נגיד הוא נותן לך אחוז הנחה על פרק או על כל מסמכי המכרז אבל מתוך זה יש לך נגיד 10 או 20 סעיפים שמהווים עמוד 22 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

את רוב הרכישות, נכון? לזה אנחנו מתכוונים.

אהרון פישר: זה מתאזן התשתית עם המוצר.

אמיר בדראן: אני לא הבנתי עוד מה זה פרטו.

נטלי שמואלי מעודי: הסעיפים העיקריים של העבודה.

ארנון קריספי: בעיקרון המונח פרטו מתייחס לזה שאתה לוקח נגיד מתוך פרק שיש לך

100 סעיפים הוא נותן לך 10 אחוז הנחה. אבל מתוך ה - 100 סעיפים האלה ונגיד שאני רוכש ב - 10 מיליון בשנה אז אתה אומר מתוך ה - 100 סעיפים האלה אז 10 סעיפים היו 9 מיליון מתוך ה - 10 מיליון. אז זה הפרטו, סעיפי פרטו שעליהם היו הרכישות העיקריות.

אמיר בדראן: אוקי. הבנתי.

נתן פלורנטין: עכשיו, כשאנחנו הולכים לפרויקט רגיל זה החלוקה בערך ובנית מתקן

במיליון ש"ח סדר גודל של 800 אלף ש"ח זה המתקן עצמו העמודים התשתיות והחפירות ועוד 200 אלף ש"ח זה הפנסים זה איזון זה ,80/20 אבל שנה הבאה למשל יש לנו פרויקט בקנה של 15 מיליון ש"ח של רק החלפת פנסים. פנסים זה החלפה כספית לפנסי לד, סדר גודל של עוד איזה 6,000 פנסים. במקרה הזה אם אנחנו נצטרך להפעיל אותו לפרויקט כזה שכנראה הוא יביא כסף מהבית.

נטלי שמואלי מעודי: אבל יחד עם זאת יהיו לו פרויקטים אחרים שהם לא פרויקטים כאלו

שהוא יוכל כן כמובן להרוויח, כמו כל המשתתפים.

נתן פלורנטין: בסדר.

ארנון קריספי: אבל זה נתח של סדר גודל של 35 - 40 אחוז מההיקף של הפרויקטים. זה

נתח כבד ויש פה 3 קבלנים שנתנו הנחה כבדה.

אהרון פישר: אוקי. בוא נשמע אותו.

נתן פלורנטין: אנחנו לא רוצים להגיע למצב שהוא יבוא יגיד לי לא, לא, אני את הפריט

הזה לא מסוגל לעשות אני מפסיד כסף. הוא זכה במכרז עבור פרויקטי מאור לעיריית תל אביב והוא צריך להסכים שזה מה שהוא יעשה.

אופירה יוחנן וולק: כי הוא חתם.

נתן פלורנטין: כן.

אופירה יוחנן וולק: זה שנתן את ה - 47 אחוז הוא החדש?

נטלי שמואלי מעודי: כן, הוא החדש.

אופירה יוחנן וולק: אוקי. בסדר גמור.

נטלי שמואלי מעודי: יש לוודא שהוא מבין את ההצעה שלו, שהוא עומד מאחוריה, מבין את

התכולה.

אהרון פישר: כן, כן. תקרא לברזילי ונתחיל איתו

נטלי שמואלי מעודי: כן.

מצטרפים לדיון נציגי חב'ג.מאורברזיליחברהלבצועעבודותבע"מ

אהרון פישר: שלום. אז קודם כל אני מבקש מכם שתציגו את השמות שלכם

והתפקידים בחברה. אני אציג בזריזות את הוועדה. בסדר?

שמעון ברזילאי: ברזילאי שמעון, מנכ"ל.

עמוד 23 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

יהונתן ברזילאי: אני סמנכ"ל המשרד.

אהרון פישר: אתם גם בעלי מניות?

שמעון ברזילאי: כן.

אהרון פישר: שניכם?

שמעון ברזילאי: אני בעל המניות ודירקטור בחברה.

אהרון פישר: בעל מניות מלא?

שמעון ברזילאי: מלא? לא. עם אשתי.

אהרון פישר: 50/50?

שמעון ברזילאי: 51 אפילו.

אהרון פישר: מציג את הנוכחים

תראו אנחנו הזמנו אתכם לוועדה בגלל שהצעתם הצעה שהפער בינה ובין אומדן העירייה גבוה מאוד. במיוחד אנחנו מתייחסים כמובן לפרק 9 שזה הפנסים, שנתתם שם 47 אחוז הנחה, מה שנראה לנו על פניו הנחה מאוד גבוהה ולא סבירה ואנחנו היינו רוצים קודם כל לשמוע התייחסות כללית ראשונית ואחרי זה גם נציגי האגף ישאלו אתכם, אבל קודם כל התייחסות ראשונית כללית.

יהונתן ברזילאי: אוקי. אז קודם כל המחירים האלה שנתנו אנחנו עומדים מאחוריהם

באופן מלא. ערכנו שיחות טלפון מקדימות עם כל הבעלים של החברות, לא עם סוכני המכירות, עם הבעלים של החברות שמספקות את המוצרים וכל מחיר שכתבנו לכם אנחנו עומדים מאחוריו באופן מלא.

שמעון ברזילאי: רק נציג דקה אחת את החברה.

יהונתן ברזילאי: אוקי. חברת ברזילאי היא חברה שכבר 30 שנים עובדת בשוק בתחום

חשמל והתאורה, בעיקר תאורה. 80 אחוז מהיקף העבודה זה עמודי תאורה. אנחנו בעיקר עובדים, עבדנו באזור הדרום, בשנתיים האחרונות כבר באזור הצפון והמרכז. היה לנו עבודות עם משרד הביטחון בכל מתקני צה"ל משיזפון עד אילת. עיריית פתח תקווה, עיריית אשקלון, מועצה אזורית שפיר, מועצה אזורית לכיש, גדרות, אור עקיבא, הרשימה מאוד ארוכה. החברה מונה 50 עובדים, שהם עובדים מלאים שלנו, אנחנו לא עובדים עם קבלני משנה, פרט אולי לפרויקטים באילת וזה משהו מאוד ספציפי. אנחנו מתעסקים בתחום תאורת הרחובות במקצועיות מאוד מאוד גבוהה. אנחנו מחליפים ערים שלמות. החלפנו את אור עקיבא, את קדימה, תלמונד, מועצה אזורית שפיר, לכיש, שדרות., אנחנו כרגע בביצוע של ליד אשקלון, החלפת גופי תאורה.

אמיר בדראן: החלפה ללד הכוונה?

יהונתן ברזילאי: כן החלפה , מעל 30 אלף גופי תאורה החלפנו.

אמיר בדראן: ללד?

יהונתן ברזילאי: כן, ללד.

אמיר בדראן: אוקי. בבקשה.

יהונתן ברזילאי: אנחנו עובדים עם הספקים הכי גדולים בארץ, אני יכול לתת לכם שמות

עמוד 24 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

אם אתם רוצים בהיקפים מאוד מאוד גבוהים.

אופירה יוחנן וולק: מה כמות ההחלפות הכי גבוהה שלך חוץ מה - 9000? זה הכי גבוה?

יהונתן ברזילאי: כן, במקום אחד.

שמעון ברזילאי: במקום אחד.

יהונתן ברזילאי: ככה מחלקים את זה.

אופירה יוחנן וולק: ואתה יודע מה היקף עבודה בעיריית תל אביב יפו?

יהונתן ברזילאי: אנחנו יודעים, אנחנו בקשר עם קבלנים שעבדו איתכם קודם, אסטרטגית

לא נכנסנו לתל אביב. הכרנו את כל הקבלנים, יש קבלנים מאשקלון, כמו נדיבי שעבד פה שנים, אנחנו שכנים, אנחנו מכירים את העבודה פה.

אנחנו מכירים את העבודה במרכז.

אופירה יוחנן וולק: היקף העבודה.

יהונתן ברזילאי: היקף העבודה, ברור.

יהונתן ברזילאי: היקף העבודה בערך 20 מיליון ומחלקים את זה ל - 6 קבלנים, יש לנו

צוות מיוחד שעובד במרכז, זאת אומרת אחד קבוע עם פיקוח אנחנו מחזיקים 6 מסועי מנוף 7 למעשה, אחד שאנחנו מקבלים אתו אוויר מים.

7 משאיות מנוף ייעודיות. ו - 10 צוותים שיוצאים כל בוקר לעבודה.

אהרון פישר: נתן, ארנון?

ארנון קריספי: לא רק היקף העבודה, אני מדבר על מורכבות העבודה. העיר תל אביב זה

לא שדרות ולא רשות אחרת.

נתן פלורנטין: נכון. אנחנו נתמקד שוב, רק בפרק הזה של הפנסים. בפרק הזה של

הפנסים אתם חייבים להבין, קודם כל המכרז הזה היה מאוד מפורט, הציוד שהיה שם הוא מאוד מאוד מפורט. זה הציוד שכנראה תאלצו לרכוש בהתאם להחלטות אדריכל העיר וכאלה. מה שחשוב להבין שהפרויקטים שיש לנו הם לא רק פרויקטים מלאים, שזה מתקן מלא עמודים תשתית ופנסים, יש לנו למשל גם פרויקטים מאוד מאוד גדולים של החלפת פנסים. אנחנו רוצים לוודא שבמקרה הזה החברה מסוגלת לעבוד מאחורי ההתחייבויות שלה שהיא מסוגלת להחליף כמות מאוד מאוד גדולה של פנסים באחוזי ההנחה שנכתבו פה.

שמעון ברזילאי: כן. אז דווקא לעניין הזה הספק הכי גדול אצלי זה חברת אור עד

מהנדסים אני הספק הכי גדול אצלו בארץ אתה יכול לבדוק את זה, כרגע עדכנתי אותו ב - 24 אלף פנסים. את המחירים שאני מקבל מאור עד מהנדסים לא מקבלים קבלנים אחרים בארץ, ואני אומר לך את זה אחרי שבדקנו מחירים והחלטנו לתת את ההנחה הזאת.

ארנון קריספי: אם אני כרשות בתיאום עם אדריכל העיר הגדרתי פנס מסוים וזה לא..

שמעון ברזילאי: אנחנו לא מוסיפים, רק מה שמוגדר במכרז. אנחנו יודעים את העבודה.

נתן פלורנטין: זאת אומרת את כל רשימת הפנסים שמאושרים על ידי עיריית תל אביב

אתם מסוגלים לרכוש בהנחה שרשמתם פה.

יהונתן ברזילאי: בהחלט. באופן מלא מבלי להחליף לשווה ערך, זה דבר שאני לא חושב

שקרה בהיסטוריה שלנו שהיה מופיע לי גוף תאורה מסוג מסויים ובאתי עמוד 25 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

עם גוף תאורה שונה.

אמיר בדראן: אתם מבינים שיש פער מאוד גדול בינכם ובין ההצעות האחרות ביחס

להנחה? אתם מבינים את זה?

יהונתן ברזילאי: תראה, בדקנו את המחירים שניתנו במכרז הקודם לעומת המחירים

שניתנו עכשיו. אמנם נעשה תיקון על מספר סעיפים יחסית קטן, לא על כל הסעיפים והיקף המחירים.

ארנון קריספי: לא, נעשה תיקון גדול מאוד.

יהונתן ברזילאי: במחירים אבל לא לכל הגופים.

ארנון קריספי: על כל המכרז ועל כל הסעיפים ובמיוחד הסעיפים האלה.

יהונתן ברזילאי: בכל מקרה התייחסנו לזה בצורה כזאת שנניח ועיריית תל אביב מחליטה

שהיא מחליפה עכשיו שכונה שלמה או עיר שלמה - האם אנחנו נהיה מסוגלים? אז התשובה היא כן. באופן מלא ואנחנו לא מהקבלנים שבאים ונלחמים להחליף לשווה ערך.

אמיר בדראן: תודה רבה לכם.

יהונתן ברזילאי: תודה רבה לכם.

אופירה יוחנן וולק: גמר חתימה טובה.

- נציגי חברת ג.מ אור ברזילי חברה לבצוע עבודות בע"מ עוזבים את החדר-

אהרון פישר: הלאה, הבא. ש. לבנון עכשיו.

אמיר בדראן: אתם רוצים שנזמין הלאה ואחרי זה נקבל את ההחלטה?

אהרון פישר: כן. כן.

אמיר בדראן: אז קדימה. בסדר.

- נציגי חברת ש. לבנון מצטרפים לדיון -

אהרון פישר: שלום לכם, קודם כל אני מתנצל שהמתנתם. אני מבקש שתציגו את

עצמכם, שמכם ותפקידכם בחברה. אני אציג לכם את הוועדה ואחרי זה נשאל את השאלות שלנו. בסדר? אז בבקשה.

שמעון לבנון: אני אבא שלו. לו קוראים ארז.

ארז לבנון: שלום.

אמיר בדראן: אתה בעל מניות בחברה?

ארז לבנון: כן.

אהרון פישר: אתה מה תפקידך בחברה?

ארז לבנון: אני עובד בחברה, סמנכ"ל.

אהרון פישר: אז תראו, הזמנו אתכם לפה בגלל שהצעתם הצעה שהפער בינה ובין

אומדן העירייה הוא משמעותי ואני מתייחס בעיקר לפרקים 8 ו - 60 שהשקלול שלהם היה 80 אחוז. הצעתם שם 40 אחוז הנחה לעומת האומדן העירוני שעומד על 15 אחוז הנחה. אז אני הייתי רוצה קודם כל עמוד 26 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

שתיתנו התייחסות כללית לזה שאתם באמת מסוגלים לבצע את העבודה בכזאת הנחה גבוהה ואתם הבנתם את המכרז וקראתם את הכל ואתם תמחרתם בצורה הנכונה לכם.

שמעון לבנון: אנחנו תמחרנו את המכרז, קראנו אותו, אני עובד בעיריית תל אביב בערך

40 שנה.

אהרון פישר: באיזה הנחות עבדת לפני כן?

שמעון לבנון: כל מיני הנחות אני נותן, עכשיו אני לקחתי, לא זכיתי פעם שעברה,

לקחתי קבלן משנה באותו סכום.

אהרון פישר: אז החלטת לחזור כקבלן ראשי.

שמעון לבנון: כן, אני חושב שיש לנו שם טוב בעיריית תל אביב. אפשר לשאול אותו.

אהרון פישר: ארנון, נתן, שאלות בבקשה.

נתן פלורנטין: שלום. הנקודה המשמעותית פה שחשוב להבין 40 אחוז הנחה נתתם על

הפרק של העבודה, הפרק של העבודה הוא הפרק המשמעותי זה 80 אחוז מהמכרז, 80 אחוז כשאנחנו ציינו שם במכרז שאת החלק של הפנסים אנחנו בהמשך נוציא למכרז חדש. זה 80 אחוז ו - 20 אחוז כשמצוין שם שבהמשך ייתכן וננתק את החלק של הפנסים. זאת אומרת החלק של העבודה הוא החלק שנשאר לאורך כל חיי הפרויקט וזה החלק המשמעותי. זה 80 אחוז מהמכרז ונתתם על הפרק הזה 40 אחוז הנחה.

שמעון לבנון: כן, זה ממוצע של 32.5 אחוז.

נתן פלורנטין: זה ממוצע 32.5 אחוז אבל יכול להיות שבהמשך החלק של הפנסים

יתנתק מהמכרז הזה וזה כתוב במכרז ואז נצא למכרז ייעודי רק לפנסים ונרכוש שם את הפנסים בשביל להביא לעיר פנסים במחיר זול יותר ופנסים בתצורה אחידה. כתבנו את זה במכרז ואנחנו נצא בעתיד הקרוב אני מקווה למכרז ייעודי רק לפנסים. זה אומר שאם יהיה מכרז ייעודי והקבלן ייקח משם את הפנסים, ואתם נתתם לפרק הזה 40 אחוז הנחה שאיתו תישארו. אני רוצה לוודא שאתם מסוגלים לעמוד במה שכתבתם.

שמעון לבנון: מסוגלים לעמוד במה שכתבנו.

ארנון קריספי: אני רוצה להוסיף עוד דבר, במכרז הנוכחי עשינו ריוויזיה די גדולה

במכרז, במיוחד אני מדבר על הפרק שנתתם פה הנחה של 40 אחוז, אני מדבר על מחירים של זרועות ועמודים.

נתן פלורנטין: עדכנו את כל המחירים, פשוט עברנו על הכל.

ארנון קריספי: הם מהווים 35 אחוז מהנפח של הפרק הזה ועדכנו משמעותית את

המחירים. אני מדבר על העמודים והפנסים. אתם תוכלו לעמוד במחירים האלה?

שמעון לבנון: כן.

נתן פלורנטין: קראתם את כל המכרז?

שמעון לבנון: קראנו את כל המכרז.

נתן פלורנטין: מי שיבצע את עבודות התשתית זה אתם או קבלני משנה ?

שמעון לבנון: אנחנו. יש לנו צוות מיומן שיודע לעבוד.

עמוד 27 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

נטלי שמואלי מעודי: אני רק אחדד בהמשך לנציגי האגף - חשוב לוודא שגם אם העבודה בסוף

תהיה רק עבור פרקי העבודות שמהווים 80 אחוז ולגביהם הצעתם 40 אחוז, וגם אם בעתיד נצא למכרז של פנסים שאולי לא תזכו בו, שעדיין אתם עומדים מאחורי ה - 40 אחוז הנחה עבור הפרקים האלה שיכול להיות שרק הם יישארו במכרז.

שמעון לבנון: נוכל לעמוד בהם.

נטלי שמואלי מעודי: אוקי. כולל כל תכולות העבודה שמפורטות בעבודה ונדרשות ובהתאם

לדרישות המכרז.

שמעון לבנון: כן. מהיום שאני עובד בעיריית תל אביב לא קרה אף פעם...

אמיר בדראן: אוקי. תודה רבה שבאתם.

אהרון פישר: תודה רבה.

שמעון לבנון: שנה טובה. גמר חתימה טובה.

- נציגי חברת ש. לבנון עוזבים את הדיון-

אהרון פישר: הלאה. מי נשאר לנו עוד?

נתן פלורנטין: א. צור, ועמי את יגאל.

ארנון קריספי: עמי את יגאל, אני 20 שנה במערכת העירונית והוא לא קבלן שהתמודד

במכרזים שלנו. הוא עבד עם חברות בת עירוניות אבל הוא לא קבלן שהיה במסגרת שלנו.

נתן פלורנטין: בגדול מה שארנון אומר שהסטנדרט של עיריית תל אביב הוא לא

סטנדרט שיש בערים אחרות הוא מאוד מאוד גבוה.

ארנון קריספי: הוא חדש

נתן פלורנטין: אנחנו מאוד מחמירים וצריך לדעת כשהוא נכנס.

נטלי שמואלי מעודי: אבל הוא עבד עם חברות עירוניות שלנו.

ארנון קריספי: כן. כן.

נטלי שמואלי מעודי: זאת אומרת הוא יודע מה הסטנדרטים של עיריית תל אביב, כי גם

החברות העירוניות מחויבות לאותם סטנדרטים.

נטלי שמואלי מעודי: בסדר, כקבלן משנה, אבל עדיין נדרש לאותם סטנדרטים שלכם.

אהרון פישר: אוקי. תכניס אותו בבקשה.

-נציגי חברת עמי את יגאל נכנסים לדיון-

אהרן פישר: שלום לכם. תציגו בבקשה את עצמכם קודם, שמכם תפקידכם לוועדה

ואז אני אציג לכם את הוועדה.

דניאל ספורטס: דניאל, מנכ"ל .

יגאל ספורטס: הבעלים. יגאל.

אהרון פישר: מציג את הנוכחים. תראו זימנו אתכם לפה בגלל שהצעתכם למכרז

עומדת על כ-30 אחוז הנחה, כשביחס לאומדן, זה שני פרקים באומדן עמוד 28 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

העירוני אז בפרק 8 ו - 60 האומדן עומד על 15 אחוז ובפרק 9 על 5 אחוז.

רצינו לוודא קודם כל איתכם, מאחר שאתם קבלנים שעדיין לא עבדתם לפחות עם העירייה בצורה ישירה כקבלנים ראשיים, אנחנו רצינו לוודא שקודם כל אתם מכירים, קראתם ואתם מבינים טוב את הדרישות של המכרז העירוני ואתם אכן מסוגלים לעמוד מאחורי הצעתכם שהיא יחסית נמוכה ביחס לאומדן. אז בבקשה התייחסות כללית ואחרי זה שאלות ספציפיות.

יגאל ספורטס: טוב. קודם כל אנחנו חברה ותיקה מאוד, אנחנו מכירים את עיריית תל

אביב ואני חושב שאם נתנו הצעה אנחנו מנוסים.

אהרון פישר: עבדתם כקבלני משנה פה רק?

יגאל ספורטס: עבדנו, עשינו עבודות בצורה עקיפה לעיריית תל אביב תחת פיקוח של

עיריית תל אביב עבדנו תחת ארנון גם קודמיו לפניו, חברה ותיקה מאוד.

אנחנו עובדים עם 20 רשויות בארץ ביניהן גם ירושלים. אני חושב שאנחנו חברה מספיק ותיקה ומספיק גדולה ומספיק אמינה ויודעים שאנחנו יכולים לעשות את העבודה הזאת.

אהרון פישר: נתן, ארנון, שאלות?

ארנון קריספי: כמה אנשים אתם מונים בחברה?

יגאל ספורטס: כ - ,80 50 עובדים קבועים ויש לי 30 עובדים מחברת כח אדם. חברה

גדולה.

ארנון קריספי: אתה מפעיל קבלני משנה?

יגאל ספורטס: כמעט ולא. כמעט ולא, אנחנו עושים את הכל לבד. כל הציוד הוא שלנו,

אני מחזיק 6 מחפרים שלי יש לי צוותים קבועים שעובדים בירושלים, גבעתיים, בת ים, חולון, אני עובד פה עם כל הרשויות מסביב. אני חושב שגם תל אביב יכולה להיכנס לרזומה שלנו.

נתן פלורנטין: אני ברשותך רוצה לגעת בשתי נקודות לראות שאני ואתה מדברים

באותה שפה. אחד עבדת בעיריית תל אביב כקבלן משנה. את הסטנדרט של עיריית תל אביב אתה מכיר, הסטנדרט הוא מאוד מאוד גבוה. אנחנו מקפידים על בטיחות, ואיכות, אנחנו לא מתפשרים. זה אחד. שניים -

הפרק של פנסי הלד נתתם 29 אחוז הנחה על הפנסים, 29 אחוז, והמכרז הוא מאוד מאוד מפורט. מפורטים שמה הפנסים והציוד שאתם רוכשים בעצם שתיאלצו לרכוש בהתאם לפרויקט. זה חשוב לי להבין שבמקרה ואנחנו נכנסים לפרויקט עכשיו של החלפת פנסים כספית ללד עם כמות מאוד מאוד גדולה של פנסים בעיר שמחליפים רק את הפנסים, שהחברה מסוגלת לעמוד בזה עם 29 אחוז הנחה בהתאם לפנסים שאנחנו מגדירים לרכוש.

יגאל ספורטס: כמובן שהסתכלנו ובחנו את ההצעות. נכון שכדי להיכנס נתנו מחיר..

ארנון קריספי: לא יהיה מצב שתגיד סליחה, אני מפסיד פה כסף אני רוצה שווה ערך?

יגאל ספורטס: אני עובד 30 שנה ואתם יכולים לקבל המלצות שלי מרשויות אחרות גם

כן שאני עובד ביניהם אמרתי ירושלים, חולון, גבעתיים.

עמוד 29 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

נתן פלורנטין: כן, אבל התשובה הישירה זה חשוב, לגבי שווה ערך.

יגאל ספורטס: לא, אתם יכולים לקבל המלצות.

אהרון פישר: לא, תשובה ישירה שלך.

יגאל ספורטס: אני אנסה להציג שווה ערך. אם אתם תדרשו - מה שתדרשו אני אעשה.

אני אקיים מה שתדרשו.

נתן פלורנטין: לא, אנחנו פירטנו במפורט ממש את הפנסים שעברו את ה - RFI

שהגדירה עיריית תל אביב. הפנסים האלה מוגדרים להיכנס לעיר הן בהיבט הבטיחות שלהם שלא יפגע בציבור.

יגאל ספורטס: אני בחנתי את המחירים, בחנתי את ההצעות וההצעה שנתתי אני עומד

בה.

ארנון קריספי: אני שוב מחדד, אם אני נותן לך שכונה, להחליף בשכונה כ - 1000 פנסים

מסוג מסוים - לא תהיה לך בעיה עם ההנחה שנתת פה?

יגאל ספורטס: לא.

אהרון פישר: אוקי.

אמיר בדראן: תודה רבה שבאתם שיהיה בהצלחה גמר חתימה טובה.

-נציגי חברת עמי את יגאל עוזבים את הדיון-

אהרון פישר: אחרונים. בבקשה.

נטלי שמואלי מעודי: נתן, בעיקרון אתם לא רוצים שווה ערך, נכון? אתם רוצים את סוגי

הפנסים שפורט פה במכרז .

נתן פלורנטין: כן. זה חשוב להבין שאנחנו מעבירים את הפנסים סדרת בדיקות, ממש

ספר בדיקות יש פנסים ספציפיים מוגדרים.

-נציג חברת א. צום מצטרף לדיון-

אהרון פישר: שלום לך. אני מבקש ברשותך שתציג את עצמך שמך ותפקידך בחברה

ואני אציג לך את הנוכחים.

בר שלמה: אני מנכ"ל חברת א. צום .

אהרון פישר: אתה גם בעל מניות?

בר שלמה: לא.

אהרון פישר: מציג את הנוכחים. תראה זימנו אותך להופיע בפני הוועדה היות

והצעתכם שעומדת בשני הפרקים גם על הפרק של הפנסים וגם על הפרק של העבודה על הנחה של 30.6 אחוז, שזה הנחה גבוהה מאוד גם ביחס לאומדן וגם במספר מוחלט. רצינו להבין קודם כל התייחסות כללית שלך אם אתם קראתם, מבינים טוב את דרישות המכרז העירוני ומסוגלים לבצע את העבודה במחירים שנתתם.

בר שלמה: קודם כל אנחנו מסוגלים ואנחנו כבר עובדים המון שנים בעירייה.

מודעים לזה, ואנחנו לא היינו ניגשים בכלל למכרז, אם אנחנו לא עמוד 30 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

מסוגלים לעמוד בתנאים האלה.

אהרון פישר: נתן, ארנון, בבקשה תשאלו את השאלות שלכם.

ארנון קריספי: אם אני נותן לך פרויקט של שכונה החלפה של 1000 פנסים של לד החלפת

פנס ופנס, אתה נתת פה הנחה של 30.6 אחוז. אתה בדקת את המחירים של הפנסים?

בר שלמה: כן.

ארנון קריספי: אתה לא מביא כסף מהבית?

בר שלמה: תראה, יש מקרים שלא תמיד זה יהיה לפי מה שאתה רוצה. אבל כשאתה

לוקח את הכללי אנחנו עומדים בזה.

נתן פלורנטין: אני אמקד את השאלה, המשפט הזה זה לא יהיה בדיוק כמו שאתה רוצה

הוא לא מתאים לעיריית תל אביב, עיריית תל אביב מגדירה, אתה מכיר את הסטנדרט של עיריית תל אביב, הוא מאוד מאוד גבוה, אנחנו מגדירים בדיוק מה אנחנו רוצים, הפנסים המאושרים לכניסה לעיר הם רשימת פנסים מאוד מוגדרת ואתה מכיר אותה, אלה פנסים שעברו RFI שהגדירה עיריית תל אביב. כשאנחנו יוצאים לפרויקט אנחנו מגדירים פנס ספציפי - את הפנס הזה אנחנו רוצים לרכוש. השאלה האם אתה מסוגל לעשות את העבודה הזאת למשל בפרויקט של החלפת פנסים באחוז שנתת מינוס .30.6

בר שלמה: כן.

נתן פלורנטין: מסוגל?

ארנון קריספי: אני מדבר, שוב, אני מחדד על פרויקטים שבהיקפים של מיליונים.

בר: אני מודע לזה.

נתן פלורנטין: כנ"ל גם בפרק של ה - 80 אחוז שהוא הפרק המשמעותי הפרק של

העבודה שהוא 80 אחוז מהתכולה, נתתם 30.6 אחוז הנחה, זה אומר שאתם מסוגלים להיכנס לפרויקט חדש להקים מתקן תאורה בעלות מאוד גבוהה ועדיין לעמוד במה שכתבתם פה.

בר שלמה: נכון.

ארנון קריספי: שוב אני מחדד, המכרז עבר ריוויזיה די גדולה וגם המחירים של העמודים

והזרועות והפריטים הנוספים חוץ מהפנסים - המחירים ירדו.

נתן פלורנטין: המחירים עודכנו.

ארנון קריספי: כן.

נתן פלורנטין: קראת את המכרז לעומק ואתה מכיר?

בר שלמה: כן.

אופירה יוחנן וולק: טוב. תודה רבה.

-נציג חברת א. צום עוזב את הדיון-

אהרון פישר: טוב. נתן וארנון תראו, אני מזכיר שיש עדיין עוד שתי חברות שאמורות

עמוד 31 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

לבוא למתן זכות טיעון, אנחנו צריכים לבסס את החומר שם זה גם עניין של טיב ואיכות העבודה. לגבי הקבלנים האלה שהגיעו - זה לא עניין של טיב ואיכות העבודה זה היה עניין של פער מהאומדן.

אייל אקרמן: מי נשאר השניים האחרונים?

אהרון פישר: עוד שניים שיש לגביהם גם בעיה של טיב ואיכות העבודה איי. פי. איי.

ומנוליד שעבדו איתם וצריך לבסס את החומר ולהביא אותו לוועדה. אבל פה היה שאלות לגבי הפער מהאומדן. לפי התרשמותכם ומההסברים שנתנו החברות פה, אתם חושבים שאפשר לקבל את ההסברים שלהם ולהכשיר את ההצעה שלהם או שיש לכם ספקות לגבי מי מהם?

אמיר בדראן: הם כל כך בטוחים במה שהם אומרים שכאילו הם בדקו את הכל והם

יודעים מה המחירים ויש להם הנחות שכאילו הם כבר בדקו והם יודעים שזה בכיס והם יודעים ספציפית מה אתה מבקש כי אתה הבהרת להם ספציפית שזה מה שאתה רוצה ולא משהו אחר.

ארנון קריספי: אני חושב שהם יהיו מוכנים להפסיד כסף כי לעבוד בעיריית תל אביב זה

שם.

אהרון פישר: דרך אגב נתן, במקרה הזה אני לא בטוח שיהיה לך שווה לצאת למכרז

ייעודי לפנסים אם אתה קיבלת כאלה מחירים פה, לא?

נתן פלורנטין: המכרז הייעודי לפנסים הוא משמעותי בהיבטים נוספים, כי היום אנחנו

במצב שספקים דורשים תשים את הפנס שלי.

אהרון פישר: אוקי. הבנתי.

נתן פלורנטין: מצד שני צוות האחזקה שלי שמתחזק את העיר לא מסוגל לתחזק 30 -

40 סוגים של פנסים. אני לא מסוגל להחזיק חלקי חילוף, אני לא יודע כבר איזה פנס יש לי באיזה שהוא מקום, אז הרעיון של מכרז מוביל הוא לבחור 3 סוגי פנסים ל - 3 שנים הקרובות להתקין בעיר ולדעת שאותם אני מחזיק מבחינת רמות מלאי, מתחזק, בסוף המטרה היא לספק לתושב שירות מהיר ואמין. אתה מבין?

אהרון פישר: אבל אתה יכול לעשות את זה באותה מידה גם מפה, ברגע שאתה מחליט

שמתוך הרשימה ששמת פה אתה משתמש ב - 3 - 4 .

נטלי שמואלי מעודי: אתה מגיע לאותה תוצאה.

נתן פלורנטין: בפרק של הפנסים.

אהרון פישר: נתן, אני רוצה שתחדדו, שוב, מהתרשמותכם פה אנחנו יכולים להתקדם

עם ארבעת המשתתפים האלה שהיו פה היום? נחה דעתכם מההסברים שלהם?

נתן פלורנטין: מההתרשמות שלי קשה לי לקבל את זה ש - ג.מ. אור נותן 47 אחוז על

פנסים.

אופירה יוחנן וולק: אבל הוא חברה מסחרית, תראה, בהתחלה על פניו זה היה נשמע באמת

חדש, לא יודע, זאת אומרת הוא לא מכיר בהכרח את תל אביב. אבל מדובר בחברה של 30 שנה, זה לא ילד שמגיע עם שנתיים שלוש של ניסיון.

עכשיו, לא פעם ולא פעמיים אנחנו נותנים הזדמנות לחדשים לא יעמוד עמוד 32 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

בזה תודה רבה ניפרד כידידים.

חן קראוס: הוא גם נתן הסבר למה הוא יכול לתת מחיר יותר טוב, הוא אמר יש לי

מחירים טובים דרך אור עד מהנדסים שאני עובד איתם.

ארנון קריספי: לא, אבל נתן אומר שאנחנו לא קונים,

נתן פלורנטין: זה פנס ספציפי אחד מתוך 12 חברות שכרגע מאושרות.

נטלי שמואלי מעודי: אבל הוא אמר שהוא דיבר עם כל בעלי החברות ולא עם הסוכנים.

אהרון פישר: נכון. זה כן.

אופירה יוחנן וולק: עכשיו, אני אומרת תקשיב, אם יש פה אפשרות לקבל כזו הנחה על הדבר

הזה אז על אחת כמה וכמה שצריך לנסות, כי תמיד אנחנו יכולים להיפרד אם הוא לא עומד בקריטריונים .

נטלי שמואלי מעודי: נכון וזה גם מתכתב עם הפסיקה. הפסיקה קובעת שגם אם ספק מסוים

מחליט שהוא נותן מחיר זול, כי יש לו שיקולים של מוניטין של ניסיון, הוא רוצה שיהיה לו שם של העבודה עם עיריית תל אביב, זה שיקול לגיטימי. אולי הוא ירצה בהמשך להשתמש במכרז הזה כבסיס לניסיון למכרזים אחרים, זה נימוק שאפשר לקבל אותו ואנחנו לא אמורים לפסול אותו רק בגלל הרווחיות של ההצעה שלו כל עוד הוא מבין את מחירי ההצעה, את תכולת העבודה ואת השירותים ואת הסטנדרטים הנדרשים.

ארנון קריספי: אתה שמעת עליו אתה ידעת שהוא קבלן מוכר בשוק?

נתן פלורנטין: הוא טוען שהוא עובד עם הרבה עיריות. בדקנו את זה?

ארנון קריספי: אני לא שמעתי עליו ואני 25 שנה בתחום.

נתן פלורנטין: אני שנה בתחום אז אני לא יכול להביע דעה.

אופירה יוחנן וולק: לא בדקתם אותם?

ארנון קריספי: אם אנחנו הבהרנו להם חד וחלק שזה העמדה שלנו ואין שווה ערך והם

אמרו כן והסכימו ויש פה כיסוי שהם לא יגידו מחר שלא מסכימים.

אמיר בדראן: כן, זה היה חשוב רק בשביל זה אפילו.

אהרון פישר: כן, זה ברור.

ארנון קריספי: זה המטרה פה.

אמיר בדראן: נכון. נכון. כן.

אהרון פישר: אוקי. אז אנחנו יכולים להתקדם מבחינתכם.

נתן פלורנטין: אנחנו מתקדמים ובהנחה שיצוצו בעיות נחזור לפה לוועדה.

אופירה יוחנן וולק: בדיוק, זה אין בעיה.

אמיר בדראן: אבל שווה בדיקה ראשונית אפילו שהם טוענים שהם עובדים עם כל

העיריות וכל המועצות.

נטלי שמואלי מעודי: זה היה חלק מתנאי סף, הם היו צריכים להצהיר על רשויות מקומיות

שהם עובדים איתן והם הצהירו על רשויות מקומיות.

ארנון קריספי: היה תנאי סף.

אמיר בדראן: זה שהם מצהירים על זה זה דבר אחד ודבר שני זה שאנחנו בדקנו את זה

ואנחנו קיבלנו פידבק חיובי עליהם. זה דבר אחר.

עמוד 33 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

ארנון קריספי: תראה, יש תנאי סף שדיבר על זה שהם היו חייבים לעבוד ברשויות

המקומיות בין השנים –2015-2018 בהיקף של 700 אלף ש"ח לכל שנה לשנה לפחות.

נתן פלורנטין: אני יכול להגיד לך שיש לי קבלן עכשיו במכרז שהסתיים שאמר אני לא

מתמודד כי אני לא מסוגל לעמוד בסטנדרט של עיריית תל אביב. זה המילים שלו. אני עובד בערים אחרות.

אמיר בדראן: תראה, יכול להיות שניסיון יצליח או לא יצליח אבל זה לא אומר שאנחנו

פוסלים, כמו שאומרים פה שווה לפחות לתת לו את ההזדמנות

אופירה יוחנן וולק: מדובר בכספי ציבור ואם אנחנו נוותר רק בגלל שאנחנו לא בטוחים שהוא

יכול לעמוד בזה, למרות שהבהרנו לו והוא הבהיר, עוד פעם, הבן אדם מדבר על 30 שנות ותק. אם הוא היה מדבר אתי על שנתיים או שלוש אני אולי הייתי אומרת תודה רבה אבל כנראה שהוא לא מכיר את השוק מספיק טוב בשביל לעמוד מאחורי המילים שלו, אבל 30 שנות ותק אי אפשר להתווכח איתן. זה כספי ציבור.

אהרון פישר: אז אמיר, בעצם הוועדה תכריז עליהם כזוכים, חלוקת העבודה עדיין לא

תיקבע בגלל שיש לנו עוד שניים לשמוע וזה יהיה באחת הוועדות הבאות.

אמיר בדראן: כן.

אהרון פישר: אבל בינתיים 4 האלה אנחנו נכריז כזוכים בסדר?

אמיר בדראן: בסדר גמור.

אופירה יוחנן וולק: צריך לשמוע את השניים הנוספים בהקדם, לא?

אהרון פישר: כן. כן.

אמיר בדראן: תודה רבה.

החלטה:

לאור מתן זכות טיעון בדבר הפער בין הצעתם לאומדן העירייה מאשרים להכריז על המשתתפים הבאים כזוכים במכרז:

משתתף במכרז מס' -1 "ג.מ אור ברזילי חברה לבצוע עבודות בע"מ משתתף במכרז מס' -2 "עמי את יגאל קבלני חשמל בע"מ"

משתתף מס' -9 "א. צום התקנות ואספקות ()94 בע"מ"

משתתף במכרז מס' -11 "ש. לבנון חברה לעבודות חשמל והשקעות בע"מ"

חלוקת העבודה בין הזוכים במכרז תקבע בהמשך.

וכמפורט לעיל.

עמוד 34 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

החלטה מספר 154

מכרז מסגרת פומבי מספר 23/2019 לביצוע בדיקת מתקני משחק ומתקני ספורט באולמות

ספורט במוסדות העירייה ובגנים ציבוריים

-ירד מסדר היום-

עמוד 35 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

החלטה מספר 155

אספקת מרכב דחס בשיטת דחיסה רוטורית לאיסוף אשפה

פניית האגף:

אגף התברואה מעוניין לצאת לפיילוט לבחינת שיטת דחיסת אשפה שונה מהקיים וזאת באמצעות רכישת שני מרכבי דחס בשיטת דחיסה רוטורית לאיסוף אשפה.

בתאריך ,25.6.2019 פירסם אגף התברואה בקשה לקבלת מידע ()RFI לאספקת מרכב הדחס האמור.

לבקשה זו ענו שני ספקים: חברת ר.ג.א לסביבה בע"מ ( מטעם היצרן חברת Faun ) וחברת אגם ק.י אינווסטמנט בע"מ ( מטעם היצרן חברת Cos.eco ).

לאחר המועד האחרון להגשה ולאחר שהחומר שהוצג נבחן ע"י אגף התברואה, ביום 16.7.2019 נפגשו נציגי אגף התברואה עם נציגי שתי החברות לצורך הבהרות טכניות.

חברת ר.ג.א לסביבה בע"מ הגישה מרכב דחס בשיטת דחיסה רוטורית לאיסוף אשפה של היצרן Faun כשהינה הספק היחידי בארץ מטעמו וצרפה אישור על היותה משווקת יחידה ובלעדית מטעם חברת .Faun כן הציגה ר.ג.א. מפרטים של מרכבי הדחס וענתה על הבקשה להבהרות. כן הסבירה כי בעולם פעילים כ – 30,000 יחידות של מרכבי דחס מסוג זה, בעיקר באירופה ובמזרח התיכון, לשביעות רצונם של המזמינים – מצ"ב חומר שהתקבל מחברת רג"א.

חברת אגם ק.י אינווסטמנט בע"מ הגישה דפי מידע טכני כללי בלבד ולא על גבי דפים רישמיים/פרוספקטים מטעם היצרן .Cos.eco בבקשה לקבלת המידע מסרה החברה אגם כי כמות המרכבים בשיטת דחיסה רוטורית לאיסוף אשפה שנמכרה עומדת על כ- 20 יחידות בלבד בעולם וכי זו לא קיימת בארץ.

בפגישה שהתקיימה ביום ,16.7.2019 ביקשו נציגי העירייה הבהרות שונות לגבי המידע שהוגש משתי החברות. חברת ר.ג.א. השלימה את המידע הנדרש. חברת אגם – לא השלימה את המידע הנדרש ומשלא נתקבלו ההבהרות שלח מר יהודה נחום, מנהל תחום בכיר תחזוקה ופיתוח ביום ,23.7.19 הודעה באמצעות דואר אלקטרוני ובה פירט בשנית את כל דרישות המידע החסרות.

להודעה זו לא התקבל מענה. ביום 31.7.19 נשלחה תזכורת לחברה בבקשה לקבלת המענה להבהרות והחברה קיבלה ארכה עד ליום .7.8.19 ביום 8.8.19 משלא נתקבלה תגובתם לשאלות ההבהרה, נשלחה הודעה בשלישית. להודעה זו השיבה חברת אגם כי "המפעלים באירופה סגורים עד סוף אוגוסט". ואולם, עד למועד כתיבת שורות אלה לא נתקבלה כל התייחסות מהחברה.

מבדיקה שערך אגף התברואה אף באתר האינטרנט של היצרן, לא נמצא כל מידע על מרכבי הדחס המבוקשים – לא נתונים טכניים ולא נתונים לגבי אספקתם ופעילותם.

מצ"ב

- בקשה לקבלת מידע מחברת ר.ג.א לסביבה בע"מ.

- בקשה לקבלת מידע מחברת אגם ק.י אינווסטמנט בע"מ.

- בקשה להבהרות מחברת אגם ק.י אינווסטמנט בע"מ.

- אישור ספק יחיד.

לאור כל המפורט לעיל, ועדת המכרזים מתבקשת להכריז על חברת ר.ג.א לסביבה בע"מ כספק יחיד מטעם היצרן Faun לאספקת מרכב דחס בשיטת דחיסה רוטורית לאיסוף אשפה.

עמוד 36 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

דיון:

אהרון פישר: בפנייה מס' 55 הבקשה היא להכריז על ספק יחיד בנושא של אספקת

מרכב דחס בשיטת דחיסה רוטורית לאיסוף אשפה. אגף התברואה מעוניין לצאת לפיילוט לבחינת שיטת דחיסת אשפה שונה מהקיים וזאת באמצעות רכישת שני מרכבי דחס בשיטה רוטורית, תכף יהודה קצת ירחיב פה על השיטה הזאת. ראשית, האגף פרסם בקשה לקבלת מידע RFI לאספקה של המרכב דחס הזה, ענו לו שניים - חברת "ר.ג.א לסביבה בע"מ" שהיא נציגה בארץ של יצרן מסוים וחברת "אגם ק.י אינווסטמנט בע"מ" שהיא גם נציגה של חברה אחרת. לאחר שהם הגישו את החומר שלהם נבחנו החומרים ונערכו פגישות עם הנציגים בשביל לקבל הבהרות טכניות. לגבי ההצעה של חברת "אגם ק.י אינווסטמנט בע"מ" היא הגישה דפי מידע טכניים כלליים בלבד, לא על גבי דפים רישומים או פרוספקטים מטעם היצרן. בבקשה נמסר שכמות המרכבים שנמכרה בנושא הזה בעולם 20 יחידות בלבד ובארץ לא נמכר.

אמיר בדראן: מה זה אומר? כי החברה השנייה אומרת שנמכרו 30 אלף.

אהרון פישר: חברה אחת הגישה של יצרן מסוים וחברה שנייה של יצרן אחר.

אמיר בדראן: אוקי. הבנתי.

אהרון פישר: החברה של היצרן שהגישה זה מדובר במשהו שמכרו בודדים בעולם

לעומת השני שמכרו 30 אלף . עכשיו חוץ מזה ברמת המידע שהוא העביר לא היה מספיק מידע מבוסס, שאפשר להבין את כל המידע שיש על המרכב דחס הזה, כלומר לא נתונים טכניים ולא נתונים לגבי אספקה ופעילות. גם אחרי בקשה להשלמות נוספות הוא לא נתן השלמות ולכן כתוצאה מכך מבקשים להכריז על חברת "ר.ג.א לסביבה בע"מ" כספק יחיד על המרכב שהוא הגיש לאספקת מרכב דחס בשיטה רוטורית. יהודה או יערית רוצים להוסיף כמה מילים קצת על זה?

אופירה יוחנן וולק: אבל רק רגע, למה בעצם אנחנו לא יכולים לפסול את המציע השני?

אהרון פישר: כן, אנחנו אומרים שבעצם ההצעה שהוא הגיש היא חסרה, והיא לא

מהווה הצעה ממשית

יערית צבי אשר: היא לא התגבשה לכדי הצעה.

אהרון פישר: היא לא התגבשה.

יערית צבי אשר: הוא אפילו לא הביא מסמכים.

אהרון פישר: זה בקשה לקבלת מידע.

יערית צבי אשר: אנחנו פרסמנו בקשה לקבלת מידע רק בשביל להבין בכלל מה קיים

בשוק. כדי שנדע אחר כך אם אנחנו צריכים לצאת למכרז, מה סדר גודל של המחירים. לא היה לנו שום מושג, ידענו שאנחנו רוצים לנסות את הטכניקה הזאת.

אופירה יוחנן וולק: אוקי.

יערית צבי אשר: אני מקווה שיהודה יוכל להסביר.

עמוד 37 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

אהרון פישר: יהודה, תסביר כמה מילים על הטכניקה.

יהודה נחום: הטכניקה של שיטת הדחס היא גריפה שזה בעצם כף שגורפת פנימה.

השיטה הרוטורית זה כמו דמיינו לכם מכונת בשר אבל הפוכה. זה בורג שמסתובב כל הזמן וזורקים אשפה והוא דוחף כל הזמן פנימה. יש הרבה יתרונות לשיטה הזאת, יש פחות חלקים נעים, כמעט ואין בוכנות.

הנצילות היא מאוד גבוהה.

אמיר בדראן: המה?

יהודה נחום: הנצילות, הנפח הוא מאוד גדול, יותר גדול מהשיטה של הדחיסה הרגילה.

וגם שלדת הרכב עצמו נשמרת יותר כי המשקל הוא מתחלק על כל הגליל הזה. זה כמו נקניק שהוא מסתובב.

אופירה יוחנן וולק: אתם דיברתם פה קודם כל שתי חברות שהגישו את עצמן. השאלה שלי

יש בארץ רשות כלשהי שהיא השתמשה?

יהודה נחום: לא, בארץ אין, אבל באירופה יש. באירופה זה בכמויות. גם במזרח

התיכון אני יודע שבמצרים הם רוכשים משאיות כאלה.

אופירה יוחנן וולק: כמה שנים השיטה הרוטורית הזאת קיימת?

יהודה נחום: המון שנים.

אופירה יוחנן וולק: אז איך זה שהיא הגיעה אלינו רק עכשיו?

אהרון פישר: כמו הרבה דברים אחרים שמגיעים אלינו באיחור.

אופירה יוחנן וולק: לא, אנחנו לא נחשבים מדינה לא מפותחת. הוא מדבר על משהו שהוא

הרבה יותר פשוט.

אמיר בדראן: נכון. אין פה טכנולוגיה מתקדמת. זה מוצר פרמיטיבי יותר.

אופירה יוחנן וולק: אז אני שואלת את עצמי איך? קודם כל יש רק שתי חברות לצורך העניין

שעוסקות בזה אני יכולה להבין, מדינת ישראל יחסית מדינה קטנה. אבל איך רק עכשיו?

אמיר בדראן: תגיד לי עדיין יהודה באירופה עדיין השיטה הזאת.

אופירה יוחנן וולק: אבל אתה אומר שזה הרבה שנים באירופה?

יהודה נחום: הרבה שנים.

אמיר בדראן: אבל עדיין באירופה השיטה יותר נפוצה היא עדיין השיטה כמו שאנחנו

עובדים היום או שהרוטורית כבר יותר נפוצה?

יהודה נחום: אני לא יכול להגיד לך כי אני לא מכיר את הזה, אבל אני יודע שזה מאוד

נפוץ באירופה. במצרים משתמשים בזה ממש להובלת כמויות במקום הפול טריילרים שמעבירים לנגב הם משתמשים עם רוטופרס.

אופירה יוחנן וולק: זה משאיות שיהיו יותר קטנות כתוצאה מכך או לא?

יהודה נחום: המשאית לא, הנפח, הנצילות היא יותר גדולה.

אופירה יוחנן וולק: הבנתי. זאת אומרת זה לא ישנה או יגרום לעבירות גבוהה יותר ברחובות

צרים כי אנחנו משנים את המשאית, המשאית נשארת אותו דבר.

אופירה יוחנן וולק: רק הכמות של הזבל שהיא יכולה להכניס היא יותר גבוהה.

יהודה נחום: המשקל הכולל של המשאית הוא אותו משקל זאת אומרת זה אותה

משאית. המשקל של המרכב של הרוטופרס הוא יותר נמוך נגזרת של זה עמוד 38 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

נפח יותר גדול, אשפה יותר גדולה, יותר נצילות.

אמיר בדראן: תראה, לכאורה על פני הדברים מה שהעברתם לנו כאן זה שבעצם עשיתם

את כל הניסיונות ליצור קשר עם החברה השניה יותר ממייל אחד, פנייה שנייה ופנייה שלישית.

יהודה נחום: כן.

אמיר בדראן: לא מגיבים, גם כשהם מגיבים זה איזה שהוא משהו מאוד ראשוני עם

פרוספקטים כאלה בלי לוגו ובלי כלום. זו ההתרשמות שבעצם אין צורך להתאמץ יותר אפילו מעבר למה שהתאמצנו

יהודה נחום: תראה, הוא אפילו ענה לי והוא אומר לי תשובה שהיא קצת תמוהה

בעיניי, אני אומר לו תן לי את התשובות אלה תשובות טריוויאליות.

אמיר בדראן: כן, הוא אמר לך סגור עד אוגוסט .

יהודה נחום: עד אוגוסט. הוא אומר לי הכל סגור עד אוגוסט, אחר כך אני שאלתי

אותו תגיד לי מה זה אומר כל המפעלים? אני הבנתי שזה מפעל אחד. אז הוא אומר לי לא, זה שני מפעלים

אמיר בדראן: אוקי. הבנתי

נטלי שמואלי מעודי: מה שאנחנו אומרים זה שספק יחיד הוא הספק היחיד בארץ שיכול

באמת לבצע את העבודה ואנחנו לא התרשמנו שיש עוד ספק שיכול לבצע את העבודה כי הספק השני אפילו לא הגיש הצעה, משהו שהתגבש לכדי הצעה באופן שאנחנו יכולים להגיד שיש לנו פה שני אנשים שיכולים לתת לנו את התשובות.

אופירה יוחנן וולק: בסדר גמור.

אהרון פישר: עכשיו רק רגע, לאיזה תקופה אנחנו מבקשים פה יהודה?

יהודה נחום: זה כרגע לפיילוט.

אהרון פישר: פיילוט לרכישת שתי משאיות ואחרי זה אם יהיה צורך כמובן ויתרשמו

מהפיילוט שהם רוצים ללכת לשיטה הזאת אז כמובן שהנושא ייבחן שוב.

יהודה נחום: בוודאי.

החלטה:

מאשרים להכריז על חברת "ר.ג.א לסביבה בע"מ" כספק יחיד מטעם היצרן Faun לאספקת מרכבי דחס בשיטת דחיסה רוטורית לאיסוף אשפה, לצורך פיילוט לרכישת שתי משאיות ולתחזוקת מרכבים אלו לתקופה בת 3 שנים.

וכמפורט לעיל.

עמוד 39 מתוך 49

א.א. מעיינות	שטראוס מים בע"מ	מ.ה.ד.ר אלקטרוניקה בע"מ
לא קיים. טוען באם יזכה יפעל להמצאת האישור.	קיים אישור מכון התקנים	בתהליך אישור מכון התקנים	בעל תקן ישראלי 1918 (נגישות הסביבה הבנויה)
3,190 ₪ קולר מים קרים בעל 2 עמדות שתיה בגבהים שונים.	3,657 ₪ (מורכב משני חלקים: קולר ודלפק נגישות)	3,250 ₪	מחיר (לא כולל מע"מ) מתקן מים נגיש מלא לכיסאות גלגלים
	1,890 ₪		מחיר (לא כולל מע"מ) דלפק נגישות בעל שני ברזים כולל ערכת סינון. המוצר מתחבר לקולר.

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

החלטה מספר 156

מכרז פומבי מספר 220/2018 לאספקה והתקנת מתקני מים – מתקן מים מונגש

פניית האגף:

1. מועצת העירייה בישיבתה מס' 70 מיום 6.8.18 החלטה מס' 564 אישרה לאגף רכש

ולוגיסטיקה לנהל מו"מ עם ספקים פוטנציאלים העומדים בתנאי הסף של מכרז מסגרת פומבי מס' 220/2018 לאספקה והתקנת מתקני מים (להלן: "המכרז"), עבור פריט מס'

13 בטופס הצעת המחיר - מתקן מים נגיש לכיסאות גלגלים בעל תקן ישראלי 1918 (נגישות הסביבה הבנויה) שבוטל, וזאת בתנאי המכרז.

2. נציגי האגף והחשבת נפגשו עם נציגי הספקים הפוטנציאליים שעמדו בתנאי הסף של

המכרז שהינם: מ.ה.ד.ר אלקטרוניקה בע"מ, שטראוס מים בע"מ ו -א.א. מעיינות ולהלן

תוצאות המו"מ :

3. לספקים מ.ה.ד.ר אלקטרוניקה בע"מ ו-א.א. מעיינות אין אישור למוצר המוצע על ידם

כעומד בתנאי התקן הישראלי 1918 (נגישות הסביבה הבנויה).

4. לאור האמור לעיל, נבקש את אישור הועדה לאשר תוצאות המו"מ והתקשרות עם חברת

שטראוס מים בע"מ עבור שני הפריטים המוצעים וזאת בתנאי המכרז.

עמוד 40 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

דיון:

אהרון פישר: פנייה מספר 6 שהיא גם של אגף הרכש, בנושא של אספקה והתקנת

מתקני מים. היה מכרז פומבי מספר 220/2018 בנושא של אספקה והתקנה של מתקני מים. היה שם פריט מס' 13 מתקן מים נגיש לכיסאות גלגלים שבוטל. מועצת העירייה אישרה לאגף הרכש לנהל משא ומתן עם ספקים פוטנציאלים שעומדים בתנאי הסף של המכרז. כאשר תוצאות הבדיקה וניהול המו"מ מפורטים לכם בטבלה בסעיף 2 לפניה, לפיה כמו שאתם רואים בעצם דיברו עם 3 חברות אבל יש רק הצעה אחת שעומדת באישור מכון התקנים ואתם רואים שאחרים עדיין לא אושרו על ידי מכון התקנים. ולכן מבקשים לאשר עם חברת שטראוס מים בע"מ את ההתקשרות בהתאם לתוצאות המשא ומתן בעלות של 3,657 ש"ח למתקן.

אמיר בדראן: השניים האחרים לא נתנו התייחסות למוצר החלקי.

יגאל סקורצרו: כנראה שאין להם תקן למתקן עצמו.

אמיר בדראן: כן, אבל הם לא נתנו גם התייחסות כספית.

יגאל סקורצרו: לא, יש התייחסות כספית. להם יש מתקנים קומפלט, לחברת שטראוס

מים בע"מ יש פטנט שאיפה שקיים כבר מתקן אז אני משתמש בתשתיות שלו ואז זה מוזיל את העלות ומבחינת מתקן הוא עומד בדרישות.

אמיר בדראן: אוקי.

אופירה יוחנן וולק: זה לאחד, כמה סך הכל ?

יגאל סקורצרו: זה הסכם מסגרת כעיקרון המוצר הזה בעיקר מתאים גם למוסדות ציבור

ולמנהל החינוך בתי הספר וכאלה. אני קשה לי כרגע, אני לא יודע בדיוק אבל להערכתי זה בהיקף של...

אופירה יוחנן וולק: באיזה היקף? מיליונים?

יגאל סקורצרו: לא, לא, מה פתאום

אופירה יוחנן וולק: לא, אבל אתה אומר לי מוסדות ציבור אז אנחנו צריכים להנגיש את

המרחב הציבורי, יש קולרים כמעט בכל גינה ציבורית, יש קולרים במגרשי כדורגל קט רגל, יש קולרים בתוך בתי הספר, זה יכול להיות אלפים.

יגאל סקורצרו: יכול להיות.

אהרון פישר: מה שאופירה אומרת שסביר להניח שלפני שהם נתנו את המחיר הם בטח

רצו לדעת על איזה היקף מדובר.

יגאל סקורצרו: היתה פנייה. תכף אני אסתכל פה בחומר.

אהרון פישר: לא צירפתם פה את התנאים של זה, במכרז עצמו.

יגאל סקורצרו: זה היה בתוך המכרז יש הערכת היקף התקשרות. אנחנו נפעל בהתאם

לתנאי המכרז. בתנאי המכרז יש בדרך כלל אומדן של היקף רכישה שנתי.

אמיר בדראן: המכרז הזה היה לשלוש שנים מן הסתם, אז זה יהיה בהתאם לתנאי

המכרז.

עמוד 41 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

יגאל סקורצרו: כן, הכל בהתאם לתנאי המכרז.

חן קראוס: בכל מקרה זה מכרז מסגרת.

אמיר בדראן: גם המשא ומתן בהתאם לתנאי המכרז.

יגאל סקורצרו: רק מי שעומד בתנאי המכרז ובהתאם לתנאים שלו, אז גם היקף מסגרת

הכספי נקבע, ואם יהיה צורך להגדיל אותו ברמת הפריט עצמו אז נפנה לוועדה ונבקש הגדלה.

אמיר בדראן: תגיד לי אתה רוצה להגיד לי שבעצם הם נתנו את המחיר ללא שום קשר

להיקף?

יגאל סקורצרו: לא, יש היקף.

יאיר מוהר: יש במכרז.

יגאל סקורצרו: ההתקשרות הזו היא פרק בתוך המכרז. במכרז עצמו, באותו פרק לא

זכתה שום חברה ואז פנינו למועצה כדי לא לפרסם עוד מכרז חדש שאין טעם. ניהלנו איתם משא ומתן על פי תנאי המכרז בהתאם למה שהגדרנו כאילו שהם ניגשו עכשיו למכרז. אז מוגדר שם ההיקף ומה התנאים ומה הדרישות ואחריות, הכל מוגדר שם. הם כאילו ניגשו למכרז שאנחנו פרסמנו.

אופירה יוחנן וולק: אוקי.

יגאל סקורצרו: תודה רבה. גמר חתימה טובה.

החלטה:

מאשרים לאור תוצאות המו"מ לאשר התקשרות עם חברת "שטראוס מים בע"מ" עבור

שני הפריטים: מתקן מים נגיש מלא לכיסאות גלגלים, ודלפק נגישות בעל שני ברזים

כולל ערכת סינון (המוצר מתחבר לקולר), וזאת בהתאם לתנאי המכרז.

וכמפורט לעיל.

עמוד 42 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

החלטה מספר 157

מכרז מספר 51/2019 שיקום כבישים

פניית האגף:

1. המכרז פורסם ביום 01/09/2019 ונרכש על ידי 8 קבלנים.

2. המועד האחרון להגשת ההצעות נקבע ליום 22/09/2019 עד השעה .14:00

3. בפרק ג', "קריטריונים לבחינת ההצעות", נקבע כי העירייה רשאית על פי שיקול דעתה

לפצל את העבודות בין עד 5 משתתפים במכרז, וזאת בכפוף למספר ההצעות הכשרות במכרז ובכפוף לגובה הצעות המחיר של משתתפי המכרז ו/או שיקולים אחרים של הועדה.

4. ביום 22/09/2019 נפתחה תיבת המכרזים על ידי מר איתי פנקס- ארד, יו"ר וועדת

מכרזים, והוצאו ממנה 7 מעטפות וכן מעטפת אומדן העירייה.

5. בטבלה שלהלן מוצגת עמידת משתתפי המכרז בתנאי הסף של המכרז, לאחר הליך

השלמת מסמכים שאושר ע"י יו"ר הועדה וכדלקמן:

333...222 רררשששאאאיייםםם לללהההשששתתתתתתףףף בבבמממכככרררזזז רררקקק

מממשששתתתתתתפפפיייםםם בבבעעעלללייי ננניייסססיייוווןןן מממוווכככחחח,,, כככקקקבבבלללןןן

...555...555 יייווובבבהההררר כככייי תתתנננאאאייי לללהההשששתתתתתתפפפווותתת ססספפפקקק חחחוווץץץ (((שששאאאייינננווו

ררראאאשששייי אאאווו כככקקקבבבלללןןן

ייישששררראאאלללייי,,, ווובבבכככלללללל זזזההה יייבבבווואאאןןן))) בבבמממכככרררזזז זזזההה,,, הההייינננווו כככייי יייחחחתתתוווםםם

222000111888 ווו ---222000111999 בבבבבביייצצצווועעע עעעבבבווודדדווותתת ,,,222000111777 333...333רררשששאאאיייםםם לללהההשששתתתתתתףףף בבבמממכככרררזזז רררקקק מממשששתתתתתתפפפיייםםם

עעעללל כככתתתבבב ההההההתתתחחחייייייבבבווותתת הההמממצצצ"""בבב כככנננססספפפחחח 111222 לללמממכככרררזזז///נננססספפפחחח

,,,222000111666 ,,, מממשששנננההה,,, בבבשששלללוווששש שששננניייםםם מממתתתוווךךך שששבבבמממווועעעדדד הההאאאחחחרררוווןןן לללהההגגגשששתתת ההההההצצצעעעווותתת בבבמממכככרררזזז

333...444רררשששאאאיייםםם לללהההשששתתתתתתףףף בבבמממכככרררזזז רררקקק מממשששתתתתתתפפפיייםםם דדד''' לללחחחוווזזזההה כככלללפפפייי הההעעעייירררייייייההה ווו///אאאווו הההרררשששווותתת לללשששיייתתתוווףףף פפפעעעווולללההה

הההשששננניייםםם 222000111555 יייוווכככלללווו

אאאשששררר יייוווכככלללווו לללהההוווכככיייחחח כככייי הההםםם מממעעעסססיייקקקיייםםם בבביייןןן תתתעעעשששייייייתתתייי בבבמממשששרררדדד הההמממסססחחחררר וווהההתתתעעעשששייייייההה,,, לללבבביייצצצווועעע רררכככששש

סססלללייילללתתת מממסססעעעווותתת אאאססספפפלללטטטיייווותתת עעעבבבוווררר רררשששווויייווותתת לללהההוווכככיייחחח שששבבברררשששווותתתםםם מממפפפעעעללל לללייייייצצצוווררר תתתעעערררווובבבווותתת 33333.....55555 לללללאאאאא נננננכככככללללללללללההההה בבבבבדדדדדוווווחחחחחווותתת הההכככססספפפייייייםםם הההמממבבבוווקקקררריייםםם שששללל

333...111 רררשששאאאיייםםם בבבמממסססגגגרררתתת יייחחחסססייי עעעווובבבדדד --- מממעעעבבבייידדד ווובבביייןןן בבבמממסססגגגרררתתת גגגווומממללליייןןן וווזזזאאאתתת בבבהההתתתאאאםםם לללקקקבבבווועעע בבבתתתקקקנננווותתת הההעעעיייררריייווותתת (((חחחווובבבתתת

מממקקקווומממיייווותתת ווו///אאאווו תתתאאאגגגייידדדיייםםם עעעייירררווונננייייייםםם ווו///אאאווו אאאססספפפלללטטטיייווותתת חחחמממווותתת,,, הההעעעווומממדדד בבבהההסססמממכככווותתת תתתווו תתתקקקןןן הההההמממממשששששתתתתתתתתתתףףףףף בבבבבמממממכככככרררררזזזזז ––––– ככככככללל שששהההווואאא מממאאאוווגגגדדד

לללהההשששתתתתתתףףף בבבמממכככרררזזז מממשששתתתתתתףףף חחחווופפפשששייי )))פפפרררייילללאאאנננססס((( )))לללהההלללןןן::: """נננווותתתןןן שששיייתתתוווףףף פפפעעעווולללההה תתתעעעשששייייייתתתייי))),,, הההתתתששש"""עעע --- ...222000111000 ככככככללל שששלללאאא

מממשששרררדדדייי ייישששררראאאלללייי 333666222 ווונננמממצצצאאא בבבמממרררחחחקקק הההווובבבלללההה אאאשששררר כככככחחחחחבבבבברררררההההה בבבבבשששששנננננתתתתת הההההדדדדדיייייווווווווווחחח הההאאאחחחרררווונננההה בבבההה חחחתתתםםם

רררקקק מממשששתתתתתתפפפיייםםם הההשששייירררווותתתיייםםם"""((( בבבמממווועעעדדד הההאאאחחחרררוווןןן לללהההגגגשששתתת ההההההצצצעעעווותתת יייצצצרררףףף ססספפפקקק חחחוווץץץ כככהההגגגדדדרררתתתווו בבבתתתקקקנננווותתת הההנננ"""ללל,,, אאאתתת

ממממממשששלללההה ווויייחחחייידדדווותתת הההסססמממךךך שששלללהההםםם ווו///אאאווו לללאאא עעעווולללההה עעעללל 666000 קקק"""מממ קקקווו אאאווווווייירררייי מממהההבבבננניייןןן הההההמממממשששששתתתתתתתתתתףףףףף בבבבבמממממכככככרררררזזזזז הההההמממאאאוווגגגדדד כככחחחבבברררההה עעעללל דדדוווחחחווותתת

הההרררשששווומממיייםםם אאאצצצללל לללמממכככרררזזז,,, לללפפפחחחווותתת עעעווובבבדדד אאאחחחדדד בבבעעעללל תתתעעעווודדדההה שששללל ההההההתתתחחחייייייבבבווותתת חחחתתתווומממההה עעעללל ייידדדווו,,, רררשששאאאיייתתת ווועעעדדדתתת הההמממכככרררזזזיייםםם

תתתאאאגגגייידדד סססטטטטטטוווטטטווורררייי ווו///אאאווו חחחבבברררווותתת ממממממשששלללתתתיייווותתת הההררראאאשששייי מממממבבבבבוווווקקקקקררררריייייםםםםם,,,,, '''''אאאאאזזזזזהההההרררררתתתתת עעעעעסססקקק חחחייי''' אאאווו '''הההעעערררתתת עעעסססקקק חחחייי'''

רררשששםםם הההקקקבבבלללננניייםםם """מממוווסססמממךךך לללהההסססדדדרררתתת בבבטטטיייחחחווותתת הההתתתנננווועעעההה בבבאאאתתתרררייי לללפפפסססוווללל אאאתתת הההצצצעעעתתתווו... מממווובבבהההררר בבבזזזאאאתתת,,, כככייי ככככככללל שששיייוווכככרררזזז

מממססס''' מממשששתתתתתתףףף שששםםם מממשששתתתתתתףףף מממססספפפררר חחח...פפפ///עעע...מממ ווו///אאאווו שששללל עעעייירררייייייתתת תתתללל אאאבבביייבבב ––– יייפפפווו )))לללהההלללןןן::: וווווממממממממממווווועעעעעדדדדד הההההחחחחחתתתתתייייימממממההההה עעעעעללללל הההדדדוווחחחווותתת הההכככססספפפייייייםםם

בבבמממווועעעדדד הההאאאחחחרררוווןןן סססלללייילללההה""" שששהההווונננפפפקקקההה עעע"""ייי חחחבבברררתתת נננתתתיייבבבייי ייישששררראאאללל ססספפפקקק חחחוווץץץ כככזזזוווכככההה בבבמממכככרררזזז,,, לללאאא ייייייחחחתתתםםם עעעמממווו הההחחחוווזזזההה אאאלללאאא

גגגווופפפיייםםם מממוווסססדדדייייייםםם בבבאאארררץץץ,,, בבבהההיייקקקףףף מממצצצטטטבבבררר """הההמממפפפעעעללל"""(((,,, ווולללחחחייילללווופפפיייןןן רררשששאאאיייםםם לללהההשששתתתתתתףףף ווווועעעעעדדדדד לללללמממממווווועעעעעדדדדד הההההאאאאאחחחחחרררררוווווןןןןן לללהההגגגשששתתת ההההההצצצעעעווותתת לללאאא חחחללל שששייינננוווייי

לללהההגגגשששתתת ההההההצצצעעעווותתת הההחחחבבברררההה הההלללאאאווומממיייתתת לללתתתשששתתתיייווותתת תתתחחחבבבווורררההה בבבעעע"""מממ לללאאאחחחררר אאאייישששוווררר הההרררשששפפפ"""תתת וווכככמממפפפווורררטטט בבבתתתקקקנננווותתת הההנננ"""ללל,,,

שששללל לללפפפחחחווותתת 555,,,*********,,,********* ששש"""חחח )))כככווולללללל בבבמממכככרררזזז מממממהההההווווותתתתתייייי לללללרררררעעעעעההההה בבבבבמממממצצצצצבבבבב הההעעעסססקקקייי שששללל

לללמממכככרררזזז לללפפפייי::: עעענננףףף אאאווו עעע"""ייי כככללל גגגווורררםםם שששהההוווסססמממךךך לללהההנננפפפיייקקק אאאתתת וווהההדדדבבבררר לללאאא יייהההווווווההה עעעייילללההה לללתתתבבביייעעעההה כככלללשששהההיייאאא כככנננגגגדדד

מממעעע"""מממ((( בבבכככללל מממשששתתתתתתפפפיייםםם שששיייששש לללהההםםם הההתתתקקקשששרררווותתת תתתקקקפפפההה הההההמממממשששששתתתתתתתתתתףףףףף בבבבבמממממכככככרררררזזזזז הההההמממאאאוווגגגדדד כככחחחבבברררההה עעעדדד לללכככדדדייי הההעעעלללאאאתתת

,,,222000000 קקקבבבוווצצצההה גגג''' ,,, הההתתתעעעווודדדההה הההנננ"""ללל ווואאאשששררר הההתתתעעעווודדדההה הההווונננפפפקקקההה הההעעעייירררייייייההה...

שששנננההה מממתתתוווךךך הההשששננניייםםם הההנננ"""ללל )))לללאאא כככווולללללל בבבמממווועעעדדד הההאאאחחחרררוווןןן לללהההגגגשששתתת ההההההצצצעעעווותתת לללתתתקקקווופפפתתת ססססספפפפפקקקקקווווותתתתת ממממממממממשששששייייייייייםםםםם לללללגגגגגבבבבבייי הההמממשששךךך קקקיייווומממווו

סססיייווווווגגג 333 לללפפפחחחווותתת לללפפפחחחווותתת שששנננההה קקקווודדדםםם לללמממווועעעדדד הההאאאחחחרררוווןןן לללהההגגגשששתתת ככככככללל שששהההמממשששתתתתתתףףף בבבמממכככרררזזז אאאייינננווו ססספפפקקק חחחוווץץץ כככהההגגגדדדרררתתתווו

עעעבבבווודדדווותתת בבבמממדדדרררכככווותתת(((... הההחחחוווזזזההה """""כככככעעעעעסססססקקקקק חחחחחייייי""""".....

ההההההצצצעעעווותתת בבבתתתקקקנננווותתת הההעעעיייררריייווותתת (((חחחווובבבתתת שששיייתתתוווףףף פפפעעעווולללההה תתתעעעשששייייייתתתייי))),,,

sssmmmaaa הההיייקקקףףף הההעעעבבבווודדדווותתת הההנננ"""ללל יייכככלללוווללל גגגםםם שששייייייחחחתתתםםם,,, אאאםםם ייייייחחחתתתםםם,,, עעעםםם הההמממשששתתתתתתףףף בבבמממייידדדההה

לללמממכככרררזזז... הההתתתששש"""עעע ––– ,,,222000111000 עעעללליייווו לללצצצרררףףף תתתצצצהההיייררר הההמממעעעייידדד עעעללל כככךךך

בבביייצצצווועעעןןן שששללל סססלללייילללתתת תתתעעערררווובבבווותתת אאאססספפפלללטטטיייווותתת ווויייזזזכככההה,,, עעעםםם אאאדדדםםם אאאווו גגגוווףףף שששבבברררשששווותתתווו מממפפפעעעללל

חחחתתתוווםםם ווומממאאאווומממתתת כככדדדיייןןן עעע"""ייי עעעווו"""דדד,,, ררראאאההה דדדוווגגגמממההה בבבנננוווסססחחח

מממסססוווגגג כככהההגגגדדדרררתתתווו לללעעעיייללל...

הההמממצצצ"""בבב כככנננססספפפחחח 111333 לללמממכככרררזזז זזזההה...

... 222000111888 ווו ---222000111999 ,,,222000111777 ,,,222000111666 ,,, בבבהההיייקקקףףף

שששללל לללפפפחחחווותתת 555,,,********* טטטוווןןן בבבמממצצצטטטבבבררר בבבשששננניייםםם

222000111555

SSSMMMAAA הההיייקקקףףף כככססספפפייי תתתעעעווודדדההה+++מממרררחחחקקק אאאוווייירררייי הההסססכככםםם נננססספפפחחח +++999הההסססכככםםם נננססספפפחחח 111000 נננססספפפחחח 111111 תתתעעעווודדדההה נננססספפפחחח 111222 נננססספפפחחח 111333 נננססספפפחחח 111444

111 אאאחחחיייםםם זזזייילללבבברררבבברררגגג בבבעעע"""מממ 555111000555000999333222666 VVV VVV VVV VVV VVV VVV VVV VVV VVV ללל"""ררר VVV VVV

222 אאא...מממ...צצצ שששמממששש 111999999000 בבבעעע"""מממ 555111111444666444666666111 VVV VVV VVV VVV VVV VVV VVV VVV VVV ללל"""ררר VVV VVV

333 אאאללליייקקקיייםםם בבבןןן אאארררייי בבבעעע"""מממ 555111000555333222555666777 VVV VVV VVV VVV VVV VVV ללל"""ררר ללל"""ררר VVV ללל"""ררר VVV VVV

ייי...עעע...זזז חחחבבברררההה לללבבבננניייההה ווופפפיייתתתוווחחח

VVV VVV VVV VVV VVV VVV VVV VVV ללל"""ררר VVV VVV

444 בבבעעע"""מממ 555111000555666888888444333 VVV

אאא... בבבוווטטטוווןןן עעעבבבווודדדווותתת עעעפפפררר

VVV VVV VVV VVV VVV VVV VVV XXX ללל"""ררר VVV VVV

555 כככבבבייישששיייםםם ווופפפיייתתתוווחחח בבבעעע"""מממ 555111222999666000222666111 VVV

שששפפפיייררר הההנננדדדסססההה אאאזזזרררחחחיייתתת

VVV VVV VVV VVV VVV VVV VVV VVV ללל"""ררר VVV VVV

666 וווייימממיייתתת בבבעעע"""מממ 555111000555000000222444222 VVV

גגגנננייי בבבררר עעעפפפררר פפפיייתתתוווחחח ווונננוווףףף

VVV VVV VVV VVV VVV ללל"""ררר ללל"""ררר VVV ללל"""ררר VVV VVV

777 בבבעעע"""מממ 555111111888333888333222888 VVV

מס' עוסק ניהול דוח רשם אישור

משתתף נספח 1 נספח 5 נספח 6 מורשה ספרים ניכוי מס חברות תשלום קקקווובבבץץץ הההבבבהההרררות

1 V V V V V V V V V

עמוד 43 מתוך 49

Text Dummy

V	V	V	V	V	V	V	V	2
V	V	V	V	V	V	V	V	3
V	V	V	V	V	V	V	V	4
V	V	V	V	V	V	V	V	5
V	V	V	V	V	V	V	V	6
V	V	V	V	V	V	V	V	7

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

6. פירוט הניסיון המוכח ועמידה בתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.4 לפרק ג' למסמכי המכרז

.6.1 תנאי הסף הקבוע בסעיף 3.4 לפרק ג' למסמכי המכרז קובע כי: "רשאים להשתתף במכרז רק משתתפים אשר יוכלו להוכיח כי הם מעסיקים בין במסגרת יחסי עובד -

מעביד ובין במסגרת משתתף חופשי (פרילאנס) (להלן: "נותן השירותים") במועד האחרון להגשת ההצעות למכרז, לפחות עובד אחד בעל תעודה של "מוסמך להסדרת בטיחות התנועה באתרי סלילה" שהונפקה ע"י חברת נתיבי ישראל החברה הלאומית לתשתיות תחבורה בע"מ או ע"י כל גורם שהוסמך להנפיק את התעודה הנ"ל ואשר התעודה הונפקה לפחות שנה קודם למועד האחרון להגשת ההצעות למכרז."

לצורך הוכחת עמידת משתתפי המכרז בתנאי הסף הנ"ל נקבע בסעיף 5.4 לפרק ג'

למסמכי המכרז כי: "להוכחת סעיף 3.4 לעיל , אם יוצג ע"י המשתתף במכרז לפחות

עובד אחד במסגרת יחסי עובד - מעביד על פי המפורט בסעיף 3.4 לעיל, יציג המשתתף במכרז תצהיר מאומת ע"י עו"ד מטעמו לפיו בין המשתתף במכרז ובין העובד/ים מתקיימים יחסי עובד - מעביד במועד האחרון להגשת ההצעות (ראה דוגמה בנספח 9 למכרז).

בנוסף, יצרף המשתתף במכרז דו"ח מטעמו הנלווה לו חוות דעת מטעם רואה החשבון של המשתתף במכרז, לכך שהמשתתף במכרז משלם תשלומי שכר עבודה ותשלומים למוסדות ממשלתיים (לרבות מס הכנסה וביטוח לאומי) ולהפרשות סוציאליות ואחרות כנדרש בחוק וזאת בהתייחס לעובדים הנ"ל. (ראה דוגמה בנספחים 10 ו- 11 המצורפים למכרז).

ככל שההתקשרות אינה במסגרת יחסי עובד – מעביד, יש לצרף מלבד תצהיר המשתתף במכרז, מאומת ע"י עו"ד מטעמו, (המתייחס גם ליחסים שאינם יחסי עובד מעביד (נספח 9 למכרז), גם מסמך ו/או חוזה התקשרות בין המשתתף במכרז לבין נותן/ני השירותים, בתוקף במועד האחרון להגשת ההצעות, המעיד על כך כי נותן/ני השירותים יתן/נו שירותים למשתתף במכרז בכל תקופת ההתקשרות אם המשתתף במכרז יזכה במכרז והכל כמפורט בסעיף 3.4 לעיל.

בכל מקרה (בין אם ההעסקה היא ביחסי עובד-מעביד ובין אם כפרילאנס), להוכחת כישורי העובד/ים, יצרף המשתתף תעודה של "מוסמך להסדרת בטיחות התנועה באתרי סלילה" שהונפקה ע"י מע"צ או מי שהוסמך להנפיק את התעודות הנ"ל ושתאריך ההסמכה הוא לפחות שנה לפני המועד האחרון להגשת ההצעות למכרז והכל כמפורט בסעיף 3.4 לעיל."

.6.2 משתתף מס' 5 – א. בוטון עבודות עפר כבישים ופיתוח בע"מ ח.פ. 512960261

לצורך הוכחת עמידתו בתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.4 לפרק ג' למסמכי המכרז, הציג

המשתתף את האישורים הבאים: נספח 9 למכרז בו צויין שם העובד ליאב בוטון

כשכיר, בעל תעודה "מוסמך להסדרת בטיחות בתנועה לאתרי סלילה" בצירוף תעודת סיום לימודים מחודש 07/2000 ולא כנדרש תנאי הסף הקבוע בסעיף 3.4 לג' למסמכי המכרז. כמו כן, הציג המשתתף את נספחים 10 ו-11 למכרז – דוחות בדבר תשלומי שכר עבודה ותשלומים למוסדות ממשלתיים כנדרש בחוק, חתומים ע"י רו"ח מטעמו כנדרש.

העירייה פנתה למשתתף במכרז במכתב מיום ,26.09.2019 לצורך השלמת המסמכים כנדרש בסעיף ובעירייה התקבלו מסמכים הכוללים מכתב תשובה בו צויין בסעיף 5 למכתב כי התעודה מצורפת בשנית וכי להבנת החברה לתעודה אין תאריך התחלה עמוד 44 מתוך 49

אומדן העירייה			הצעת המציע בפתיחה			שם המציע	מס' ההצעה בפתיחה
אומדן העירייה המשוקלל	פריט 2	פריט 1	אחוז ההנחה המשוקלל	פריט 2	פריט 1
	מקדם לצרכי שקלול בלבד:			מקדם לצרכי שקלול בלבד:
	%85	%15		%85	%15
%-5	%-5	%-5	%-4.77	%-4.77	%-4.77	אחים זילברברג בע"מ, ח.פ 510509326	.1
			%-3.60	%-3.60	%-3.60	א.מ.צ שמש 1990 בע"מ, ח.פ 511464661	.2
			%-4.10	%-4.10	%-4.10	אליקים בן ארי בע"מ, ח.פ 510532567	.3
			%-8.51	%-8.51	%-8.51	י.ע.ז חברה לבניה ופיתוח בע"מ, ח.פ 510568843	.4
			%-3.10	%-3.10	%-3.10	א. בוטון עבודות עפר כבישים ופיתוח בע"מ, ח.פ 512960261	.5
			%-4.26	%-4.26	%-4.26	שפיר הנדסה אזרחית וימית בע"מ, ח.פ 510500242	.6

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

ותוקף סיום ובנוסף מצורף תעודה נוספת של העובד מיקי זרדב. התעודה שצורפה של העובד מיקי זרדב הינה תעודה עם תאריך סיום תוקף ביום ,20.9.19 כאשר המועד האחרון להגשת הצעות הינו בתאריך .22.9.19 כמו כן, נעשתה שיחה טלפונית ע"י נציג העירייה עם מר ליאב בוטון מטעם החברה, ובה נמסר כי תוקף התעודות של כלל עובדי החברה אשר מוסמכים ובעלי תעודה של "מוסמך להסדרת בטיחות התנועה באתרי סלילה" הוא עד ליום 20.9.19 וכי יירשמו לקורס בנושא כאשר ייפתח מטעם נת"י, מאחר שנכון לעתה טרם נפתח קורס כאמור, ובהתאם נשלח מכתב ע"י המשתתף במכרז למשרדי העירייה, כאשר גם במסמכים שצורפו למכתב לא נכללה תעודה בתוקף.

לאור גובה הצעתו הכספית של משתתף זה במכרז, ממליץ השירות המשפטי להשאיר נושא זה ב"צריך עיון".

7. ועדת המכרזים מתבקשת לאשר כי המשתתפים במכרז הבאים עומדים בתנאי הסף של

המכרז:

א. משתתף מס' -1 אחים זילברברג בע"מ, ח.פ 510509326

ב. משתתף מס' -2 א.מ.צ שמש 1990 בע"מ, ח.פ 511464661

ג. משתתף מס' -3 אליקים בן ארי בע"מ, ח.פ 510532567

ד. משתתף מס' -4 י.ע.ז חברה לבניה ופיתוח בע"מ, ח.פ 510568843

ה. משתתף מס' -6 שפיר הנדסה אזרחית וימית בע"מ, ח.פ 510500242

ו. משתתף מס' -7 גני בר עפר פיתוח ונוף בע"מ, ח.פ 511838328

8. להלן הצעות המחיר של המשתתפים במכרז אל מול אומדן העירייה:

עמוד 45 מתוך 49

TTeexxtt DDuummmmyy

אומדן העירייה			הצעת המציע בפתיחה			שם המציע	מס' ההצעה בפתיחה
אומדן העירייה המשוקלל	פריט 2	פריט 1	אחוז ההנחה המשוקלל	פריט 2	פריט 1
	מקדם לצרכי שקלול בלבד:			מקדם לצרכי שקלול בלבד:
	%85	%15		%85	%15
			%-17.20	%-17.20	%-17.20	גני בר עפר פיתוח ונוף בע"מ, ח.פ 511838328	.7

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

9. האגף ממליץ לזמן למתן זכות טיעון את המשתתף מס' ,7 "גני בר עפר פיתוח ונוף

בע"מ", וזאת לאור הפער בין הצעתו לאומדן העירייה וכן לאור טיב ואיכות עבודתו של המשתתף במכרז ולאור ניסיון העבר של העירייה עם משתתף זה.

10. כמו כן מתבקשת הועדה להמליץ על המשתתפים הבאים כזוכים במכרז, במחירי

הצעתם ובתנאי המכרז:

א. משתתף מס' -1 אחים זילברברג בע"מ, ח.פ 510509326

ב. משתתף מס' -3 אליקים בן ארי בע"מ, ח.פ 510532567

ג. משתתף מס' -4 י.ע.ז חברה לבניה ופיתוח בע"מ, ח.פ 510568843

ד. משתתף מס' -6 שפיר הנדסה אזרחית וימית בע"מ, ח.פ 510500242

11. חלוקת העבודה בין הזוכים במכרז תקבע בהמשך.

12. אומדן עלות שנתי: כ –15,000,000 ש"ח כולל מע"מ, התייקרויות ו - ב.נ.מ.

דיון:

אהרון פישר: אנחנו בפנייה .7 אנחנו מדברים על מכרז 51/2019 לביצוע עבודות שיקום

כבישים. המכרז הזה פורסם ב - 01.09.2019 כאשר המועד האחרון היה ב - .22.09.2019 נפתח ב - ,22.09.2019נמצאו 7 הצעות פלוס אומדן.

מבחינת עמידת המשתתפים בתנאי סף של המכרז למעט משתתף אחד שיש אתו בעיה שמצוינת בסעיף 6.2 א. בוטון עבודות עפר כבישים ופיתוח בע"מ, בסעיף 6.2 אתם יכולים לראות שנדרש בעצם להציג תעודה של מוסמך להסדרת בטיחות ותנועה לאתרי סלילה כאשר המסמך שהוא הציג היה בתוקף עד יומיים לפני תום המועד האחרון, זה היה עד 20/09/19 כאשר המועד האחרון היה ב - 22.09.2019 ואנחנו צריכים שהתעודה תהיה בתוקף למועד אחרון להגשה. גם נעשתה פניה אליו והוא הסביר שהוא אמור להירשם לקורס בנושא כאשר ייפתח. בכל מקרה היות וההצעה הכספית שלו היא הכי פחות טובה אז אנחנו ממליצים להשאיר את זה ב'צריך עיון' כי ממילא אנחנו לא נדרשים לשאלה האם לפסול אותו על אי עמידה בתנאי סף או לא. אבל יתר המשתתפים עומדים בתנאי סף של המכרז. לגבי הצעות המחיר הן מפורטות לכם עמוד 46 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

בסעיף 8 בטבלה. הצעת המחיר מורכבת משני פרקים שלגביהם ניתן אחוז הנחה אתם יכולים לראות שאומדן העירייה עמד על 5 אחוז לפריט 1 ו - 5 אחוז לפריט 2 כאשר רוב המשתתפים לא רחוקים מהאומדן, למעט המשתתף גני בר עפר ופיתוח נוף בע"מ שנתן 17.2 אחוז הנחה על שני הפרקים, ולכן מבקשים לזמן אותו לזכות טיעון כדי לדון גם בפער בין הצעתו לאומדן העירייה וגם בטיב ואיכות עבודתו, לאור ניסיון קודם עימו, שאת זה יפרטו גם בוועדה שבה הוא יגיע למתן זכות טיעון.

אמיר בדראן: גם הצעה מס' 4 יש בה איזה שהוא פער מסוים.

אהרון פישר: נכון, אבל זה לא פער גדול כי זה 8 אחוז לעומת 5 אחוז באומדן.

נטלי שמואלי מעודי: זה לא 17 אחוז.

אהרון פישר: נכון, זה פער סביר עדיין.

נתן פלורנטין: זה גם קבלן שעבד אתנו במכרז קודם והוא נתן 12 אחוז ועכשיו הוא

אפילו הפחית את ההצעה שלו אז.

אמיר בדראן: אתה מדבר על חברת י.ע.ז לבניה ופיתוח בע"מ?

נתן פלורנטין: כן, כן.

אהרון פישר: לכן מה שמבקשים כרגע זה להכריז על הזוכים שאיתם אין בעיה שזה

ארבעת הראשונים, משתתף 1 אחים זילברברג בע"מ משתתף 3 אליקים בן ארי בע"מ, משתתף 4 י.ע.ז חברה לבניה ופיתוח בע"מ ומשתתף 6 שפיר הנדסה אזרחית וימית בע"מ. כמו שאני אמרתי לגבי גני בר עפר פיתוח ונוף בע"מ לזמן אותו לזכות טיעון וחלוקת העבודה אנחנו נקבע אחרי שתישמע אותה זכות טיעון ותחליטו על הזוכה, זה בהתאם לנוסחה שקבועה במסמכי המכרז אבל אנחנו נעשה את זה אחרי שנשמע אותו.

אמיר בדראן: אוקי.

אופירה יוחנן וולק: בסדר גמור.

החלטה:

..1מאשרים כי המשתתפים הבאים עומדים בתנאי הסף של המכרז:

משתתף מס' -1 אחים זילברברג בע"מ, ח.פ 510509326 משתתף מס' -2 א.מ.צ שמש 1990 בע"מ, ח.פ 511464661 משתתף מס' -3 אליקים בן ארי בע"מ, ח.פ 510532567 משתתף מס' -4 י.ע.ז חברה לבניה ופיתוח בע"מ, ח.פ 510568843 משתתף מס' -6 שפיר הנדסה אזרחית וימית בע"מ, ח.פ 510500242 משתתף מס' -7 גני בר עפר פיתוח ונוף בע"מ, ח.פ 511838328 ..2מאשרים לזמן למתן זכות טיעון את המשתתף מס' ,7 "גני בר עפר פיתוח ונוף בע"מ", וזאת לאור הפער בין הצעתו לאומדן העירייה וכן לאור טיב ואיכות עבודתו של המשתתף במכרז ולאור ניסיון העבר של העירייה עם משתתף זה.

עמוד 47 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

3. מאשרים להכריז על המשתתפים הבאים כזוכים במכרז, במחירי הצעתם ובתנאי המכרז:

משתתף מס' -1 אחים זילברברג בע"מ, ח.פ 510509326 משתתף מס' -3 אליקים בן ארי בע"מ, ח.פ 510532567 משתתף מס' -4 י.ע.ז חברה לבניה ופיתוח בע"מ, ח.פ 510568843 משתתף מס' -6 שפיר הנדסה אזרחית וימית בע"מ, ח.פ 510500242 .4חלוקת עבודה בין הזוכים תקבע בהמשך.

וכמפורט לעיל.

1\215\4014

עמוד 48 מתוך 49

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 20 מישיבתה מיום 07.10.2019

עמוד 49 מתוך 49

Text Dummy