פרוטוקול ישיבת מועצה מס 79
עיריית תל-אביב - יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המניין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
השתתפו : מר אריה שומר היו"ר
וה"ה :
ח. אבי גיא ש. אגמי מ. אטיאס א. אמינוב
א. גלעדי י. דיין י. דרורי ג. הרץ
נ. וולוך פ. ויסנר מ. וירשובסקי ש. זעפראני
ר. חולדאי ש. חשן ר. טורק מ. טיומקין
י. כחלון מ. להבי נ. לוברט ד. לוי
ר. לוינטל מ. מוזס ש. מזרחי ד. עזרא
ש. מסלאוי ד. ספיר א. פנקס ז. שביט
ה. שכנאי
נעדרו ה"ה:
ר. דקל
נכחו בישיבה: מר מנחם לייבה מנכ"ל העירייה
וה"ה:
ש. אורן, משנה ליועמ"ש, א. בן שושן, סמנכ"ל משאבי אנוש ומינהל, מ. בנימיני, ע' בכיר לרה"ע,
א. גרטי, מנהלת לשכת התאגידים, מ. גילצר, גזבר העירייה, ד. גל, ע' רה"ע, ע. וינברג, ע' רה"ע,
איילת וינר, ס' בכירה ליועמ"ש, ד. לוטן, ס' מנהל מינהל החינוך, א. לוי, מנהל אגף נכסי העירייה,
ב. מאור, מנהל מינהל בת"ש, ע. סלמן, יועמ"ש, ס. פריימן, ס' גזבר ומנהלת אגף התקציבים,
ח. שטרן, ע' בכיר למנכ"ל, מר יוסי ברון, "מנהל הבחירות", מר אייבי נאמן, יו"ר וועדת הבחירות,
גב' אילנה סולמי, ס' מנהל הבחירות, מר צפריר ענבר, מנהל מטה הבחירות, מר עזרא עובדיה, ס'
מנהל מטה בחירות.
הישיבה נפתחה בשעה 16:12
מזכירת המועצה סטנוגרמה
גלילה בן-חורין ישראלה אגמון
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 2 -
סדר היום:
1. אישור סדר היום; )עמ' (3
2. דברי ראש העירייה; )עמ' (9
3. פרוטוקול ועדת נכסים מס' 29/08; )עמ' (11
4. התקשרות בהתאם למכרז מס' 254/2008 לביצוע עבודות שימור פנים ולהשכרת מבנה
מס' 4 )מבנה טרמינל הסחורות( במתחם התחנה; )עמ' (13
5. התקשרות בהתאם למכרז מס' 253/008 לביצוע עבודות שימור פנים ולהשכרת מבנה
מס' 5 )מבנה תחנת הרכבת( במתחם התחנה; )עמ' (15
6. פרוטוקול ועדת כספים מס' 65/08; )עמ' (17
7. תוספות והעברות תקציביות במינהל השרותים החברתיים; )עמ' (19
8. פרוטוקול וועדת תמיכות; )עמ' (19
9. עדכון פרוטוקול ועדת תמיכות 4/2008; )עמ' (22
10. הארכת כהונת דירקטורים, מינויים ושינויים במועצות מנהלים של תאגידים; )עמ' (23
11. הזדהות חברי המועצה היוצאת ובחירת ועדת בחירות והרכבה; )עמ' (30
12. מינוי ממונה גביה או פקיד גביה; )עמ' (44
13. בקשה לאישור ניהול מו"מ עם ספקים פוטנציאליים לאחר ביטול מכרז פומבי בנושא
שירותי דרך וחילוץ לרכב עירוני; )עמ' (46
14. הסמכת מפקחים; )עמ' (47
15. שיקום שכונות ותמיכת עיריית תל אביב בשכונות )הצעה לסדר היום שאושרה לדיון
במועצה(; )עמ' (48
16. נאומים מהמקום;
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 3 -
מר שומר- היו"ר:
רבותי, אנו פותחים את ישיבת המועצה מן המניין מס' 79 – .7.9.2008
.670 אישור סדר היום:
הצעות לסדר היום:
מר שומר- היו"ר:
מר משה טיומקין הוריד את הצעתו לסדר יום, אי לכך אנו עוברים לסגן ראש העיר- מר פאר ויסנר, בבקשה.
נציב הדורות הבאים.
מר פאר ויסנר- "נציב הדורות הבאים":
מר ויסנר:
אדוני היו"ר, אדוני ראש העירייה, חברי מועצה.
ישיבת מועצת עיר אחרונה בקדנציה הנוכחית, וקודם כל מעל הבמה הזאת, אני רוצה לנצל את הבמה הזאת ולהגיד לכל חברי המועצה ולראש העירייה- תודה רבה. אני בטוח וסמוך שכל חברי מועצת העיר, כל אחד, כל מה שהוא עשה- הוא עשה באמת ובתמים כשהוא האמין שכל מה שהוא עושה זה לטובת הציבור שבחר אותו. גם אם היו פעולות שלא יצאו לנו הכי טוב, בסופו של דבר היתה כוונה טובה, ועם כוונות טובות אי אפשר להתווכח.
ומעל הבמה הזאת- אני רוצה לנצל את הישיבה האחרונה לבקש מכם: ממשלת ישראל ביטלה למעשה את נציבות הדורות הבאים בממשלת ישראל. המשרד להגנת הסביבה היה שותף לזה, והוא חושב שזה משרד שהוא לא חשוב. אני בטוח וסמוך שהמישרה הזאת היא חשובה, אני אקריא לכם מעל הדף מה אני חושב על הנושא הזה, ואני אבקש מחברי המועצה, למרות שזו ישיבה אחרונה, כל מה שלמעשה זו הצעה לסדר, שלמעשה היא רעיון, שכל מי שיכהן בקדנציה הבאה ויהיה חבר מועצה או יהיה ראש עירייה- הוא יהיה מחוייב להקים את נציבות הדורות הבאים למען תושבי תל-אביב. אני מקווה שערים אחרות יקחו אותנו כמודל, והמודל הזה יהפוך לכך שבכל עיר ועיר יהיה נציב הדורות הבאים- על מנת לדאוג לדורות הבאים.
העיר תל-אביב, המטרופולין הגדול של גוש דן היא העיר הצפופה במדינת ישראל. גידול האוכלוסיה, העיור המואץ, הפיתוח הכלכלי המהיר, הגדלת נפח התחבורה, פליטת המזהמים, הגברת הלחץ על השטחים הפתוחים גרמו לצריכה מוגברת של משאבי הטבע, לפגיעה קשה
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 4 -
בסביבה שבה אנו חיים ולפגיעה במערכת הגומלין שבין הטבע והעיר. אחד הנושאים שהינו בעל חשיבות רבה להתפתחותה הנכונה של העיר, ובעיקר למה שאנו משאירים אחרינו לדורות הבאים, מה אנו משאירים לדורות הבאים- זה נושא איכות הסביבה. הנושא הסביבתי הוא בעל השלכות ארוכות טווח על בריאותם ואיכות חייהם של הדורות הבאים, ולכן הדבר מחייב אותנו להתייחס לנושא באופן הרציני ביותר ולתת לכך מענה מהיר כבר עכשיו.
לא רק נושא איכות הסביבה מחייב אותנו לחשוב על הדורות הבאים, כל נושא הקשור לאיכות חיי תושבי העיר צריך לקבל מענה מתאים, ואני מתכוון לנושאים משלימים כמו חינוך, בריאות, רווחה, ספורט ועוד. אתן לכם דוגמא: בריאות הציבור כיום ובריאות הדורות הבאים מושפעת באופן ישיר מתנאי הסביבה בה אנו חיים ובה יחיו הדורות הבאים. איכותה של הסביבה על מרכיביה השונים והאופן שבו נדאג לשמרה עבורנו ועבור ילדינו- הם שיקבעו את איכות חיינו ובריאותנו- שלנו ושל הדורות הבאים. זיהום האוויר ממקורות שונים הנפלט במשך שנים ופגיעת גזי החממה בשכבת האוזון הביאו לכך שמחלות כל סרטן, שבץ מוחי, מחלות לב, הפכו נפוצות יותר ויותר. שיעור מחלות הנשימה כתוצאה מזיהום האוויר בעיקר מכלי רכב- הוא גבוה מאוד בכל רחבי גוש דן. הזיהום הכבד,
מר מוזס, זה דברים שחשובים למען הדורות הבאים, זה דברים שחשובים למען הנכדים שלנו, למען הילדים שלנו.
שעלה באחוזים גבוהים בעשורים האחרונים, פוגע בעיקר בילדים הרכים, בשל קומתם הנמוכה.
גם מאגרי המים אותם זיהמנו כולנו במשך שנים, הכימיקלים הרבים אותם אנו מכניסים לגופנו-
גרמו אף הם למחלות. עלינו לזכור שלקידמה יש מחיר כבד . לדוגמא, השימוש הגדול שלנו בטכנולוגיות היוצרות קרינה אלקטרו-מגנטית כבר נותנים את אותותיהם בעליית מחלות כמו סרטן. הדוגמאות שהבאתי לכם זה ממש על קצה המזלג.
גילה.
גב' הרץ:
אני יכולה לדבר אחר כך?
מר ויסנר:
כעיר המתקדמת במדינת ישראל עלינו להטמיע את עקרון הפיתוח בר-קיימא גם בתחום החינוך-
שהוא בעצם התשתיות שלנו בעיר. עלינו לספק לילדים שלנו, דור העתיד, את כל הדרוש להם כדי שיוכלו לצאת לעולם המחר, עם מרחב מחייה רחב ככל האפשר. עקרון זה צריך להיות חלק אינטגראלי בכל מישורי החיים שלנו.
קיומו של נציב הדורות הבאים חשוב מאוד לקיומנו במדינת ישראל, ולכן יש להצטער על כך שתפקיד חשוב זה- שהיה קיים בשעתו בכנסת, בוטל מטעמי תקציב ודברים אחרים. החברה בה
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 5 -
אנו חיים חייבת להקים בתוכה מערכת הדואגת לדורות הבאים- באמצעות תכנון נכון ונקיטת צעדים מתאימים בהווה, שיביאו להתפתחות נכונה- המתאימה לקצב גידול האוכלוסיה ולצרכי העיר תל-אביב יפו בעתיד.
עלינו לזכור שכל הבעיות עמן אנו מתמודדים כיום הן תולדה של מעשינו בשנים עברו. כדי למנוע התפתחויות שליליות בעתיד- מן הראוי להקים גוף כמו נציבות הדורות הבאים- שהמטרה שלו לדאוג לכך שההחלטות המתקבלות כיום לא ישפיעו לרעה על מה שיתרחש בסביבה ובחברה שנים הבאות.
חברים וחברות: הצעת ההחלטה שלי היא הצעה פשוטה: אני פונה היום למועצת העירייה בתל-
אביב לקבל בסופו של דבר החלטה הצהרתית, מעין צוואה למועצה הבאה: לדון ולהתמודד באופן חיובי עם הקמת נציבות הדורות הבאים. הדבר נכון הן לגבי העיר תל-אביב יפו והן לגבי ערים אחרות. אנו מציעים שהנציבות תהיה גוף משותף לתל-אביב יפו ולכל ערי גוש דן. מטרת הנציבות תהיה- לתכנון ולעודד פעולות באופן מושכל למען עתיד האזור, תוך ניצול מיטבי של כל אחד ממשאבי הערים הסובבות בכל תחום שהוא, מבלי ליצור תחרות ופיתוח אינטנסיבי ובלתי מתוכנן – כפי שקיים היום.
הואיל וזוהי המועצה האחרונה לקדנציה הזאת, אני רוצה להפנות את תשומת לבה של המועצה הבאה בדבר חשיבות ונחיצות הנושא.
מר גלעדי:
זה דבר רציני מאוד.
גב' הרץ:
למה אתה מפריע לו?
מר שומר- היו"ר:
רבותי, ארנון אנא, תקשיבו.
מר ויסנר:
ברצוני להציע שכבר בתחילת דרכה תתמודד המועצה הבאה עם הקמת גוף שכזה- שיפעל בתחילה באופן וולנטרי , ובמידה והנסיון יצליח-הוא יכול להביא לחקיקה מתאימה שתסדיר את נושא תכנון עתיד הדורות הבאים בצורה מושכלת ומתוכננת בכל רחבי המדינה, על בסיס אזורי. אני מציע שמועצת העירייה תקבל היום החלטה הצהרתית , מעין הצהרת כוונות, להקמת גוף כזה-
שיתמודד עם ההתפתחות העתידית באזור גוש דן בצורה מושכלת ומתוכננת היטב. מאחר
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 6 -
שהמועצה עומדת בפני פיזור, אין הכוונה לקבל החלטה מפורטת, אלא רק קבלת עמדה חיובית-
באשר לצורך בהקמת גוף החיוני להתפתחות העיר תל-אביב יפו והערים הסובבות לה.
אני יודע שזו מועצה אחרונה, ואני חושב שבכל זאת- הצהרה של מועצת העיר האחרונה, המועצה הזאת, המועצה שיוצאת, שהיא חושבת על הדורות הבאים- זו הצהרה חשובה. כל מי שיכהן במועצה הבאה ידע שהמועצה הזאת ישבה וחשבה, ישבה על המדוכה. אני חושב שלהכין דבר כזה-
זה לא דבר שלוקח יום אחד, אבל אם אנו לא נחשוב על זה- אף אחד לא יחשוב. לצערי ממשלת ישראל זנחה את הנושא הזה, ואני חושב שהעיר תל-אביב צריכה לשמש דוגמא. העיר תל-אביב-
דרך הבועה הזאת של העיר תל-אביב כל המדינה מסתכלת, מה שקורה בתל-אביב, קורה בערים אחרות. אם נשכיל לעשות את זה- נצביע ביחד על ההצעה הזאת, אני חושב שבסופו של דבר אנו נרוויח מזה, כל אחד ואחד יזכור שהוא היה חלק מתוך תכנון עתידי לדורות הבאים.
אני מודה לכם.
מר שומר- היו"ר:
תודה רבה.
גב' דיין:
הערה מהמקום:
מאחר שהיתי שותפה בכנסת להתנגדות לחקיקת החוק הזה, והיתי במיעוט, וחוק בהקמה ובעלות גבוהה מאוד- של נציבות הדורות הבאים עבר לצערי. ושמחתי היתה רבה מאוד שהכנסת, זה הכנסת דרך אגב, זה לא הממשלה, זה על פי חוק. שהכנסת מצאה את השכל ואת הטיעונים הנכונים ואת כל הסיבות הנכונות- למה לבטל את המוסד היומרני הזה. מי שמנו לקבוע לעתיד, ורק לתל-אביב.
מר גלעדי:
לא. גוש דן. הוא ראש העיר גוש דן.
מר ויסנר:
אגב, זה מפליא אותי שאת אומרת כאלה דברים יעל, אבל בסדר, זו עמדתך.
גב' דיין:
כדאי לבדוק למה בית המחוקקים פסל את העניין הזה,
מר ויסנר:
מחוסר תקציב.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 7 -
גב' דיין:
אחרי שהוא נוסה, ואין טעם שאנו ניקח פסולת ונמחזר אותה.
גב' שביט:
יעל, אני ממש לא מסכימה אתך.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
רגע, רגע, רגע, הוא ביקש לדון על זה.
מר שומר- היו"ר:
לא קרה כלום.
אתה רוצה להגיד משהו אדוני ראש העיר?
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אין לי מה להגיד.
מאחר שאנחנו לא נדרשים להחליט שום דבר, אלא לבוא ולומר שנדון, אני מוכן לדון הרי בכל דבר שיביאו בפני המועצה הבאה, ואני מוכן לדון על כל דבר שיובא בפני המועצה הבאה, ומצידי אני מוכן להצביע בעד לדון.
גב' הרץ:
אז תצביע בעד דיון.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
הנה, אני מצביע בעד לדון.
מר שומר- היו"ר:
פאר, אתה ממליץ,
מר ויסנר:
שמית.
מר שומר- היו"ר:
בסדר. אתה רוצה הצבעה שמית, בבקשה.
בעד להעלות את זה לסדר?
מי בעד?
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 8 -
ה צ ב ע ה
בעד ה"ה: נגד ה"ה: נמנעים ה"ה:
1. שומר אין אין
2. חולדאי
3. אגמי
4. גלעדי
5. מסלאווי
6. דרורי
7. חושן
8. דיין
9. פנקס
10. כחלון
11. לוינטל
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
לא מאמין.
ה מ ש ך ה צ ב ע ה
בעד ה"ה:
12. הרץ
13. שביט
14. וירשובסקי
15. ויסנר
מר לייבה:
ההצעה עברה.
החלטה: הצעת מר ויסנר לסדר היום- ה ת ק ב ל ה.
מר שומר- היו"ר:
שמוליק מזרחי לא נואם, ויתר.
מאשרים סדר היום.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 9 -
.671 דברי ראש העירייה:
כבוד יו"ר המועצה, שלמה, 30 שניות של רצינות. אני מבקש את הכבוד – 30 שניות. תשתדל, זה בכל זאת מועצה אחרונה.
כבוד היו"ר, חברי וחברות מועצה נכבדים ונחמדים .
זה מעמד של לומר תודה, זה מעמד של הערכה, וזאת הולכת להיות מועצת העיר האחרונה בקדנציה הנוכחית.
המעמד הזה, הישיבה מן המניין האחרונה של מועצת עיריית תל-אביב יפו ה-,18 וזה מעמד מרגש וחגיגי עבורי.
אנו חותמים בימים אלה תקופה לא קצרה של עבודה משותפת, וחלקנו עוד מהקדנציה הקודמת, ואנו עומדים בפיתחה של מערכת בחירות שתיקבע את הרכב המועצה הבאה, שתוביל את העיר הנהדרת הזאת ב-5 השנים הבאות, בין היתר לשנת ה-100 שלה.
כשחשבתי מה עלי לומר במעמד הזה, עיינתי בין היתר בדברים שאמרתי כאן לפני קרוב ל-5 שנים, בישיבת המועצה הראשונה של הקדנציה. כששבתי למילים שנאמרו אז, חמוש במשקפים של זמן ועשייה, לא יכולתי שלא לחוש גאווה, סיפוק, והצורך לומר לכולכם- גם לגילה הרץ- תודה. גם לדורון ספיר-שלא מקשיב לדברי.
ק ר י א ה מ ה ק ה ל
מר שומר- היו"ר:
לא, לא להפריע. לא להפריע. אנא.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
דיברתי אז על חשיבותה של העיר שלנו, שעיני הכל בוחנות אותה לטוב ולרע. על ערכיה ועל היותה סמל לדמוקרטיה.
ק ר י א ה מ ה ק ה ל
מר שומר- היו"ר:
לא להפריע.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 10 -
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
לפלורליזם, לסובלנות, לתרבות ואמנות, לחשיבה רציונאלית, מדע ומחקר, מקום בה כל מיעוט יכול למצוא לו בית, עיר פתוחה- שאיננה בבחינת עיר לבדה תשכון. מרכז בינלאומי גם לכלכלה וגם לתרבות, וזה ציטוט מאז. ובשבילנו, המילים האלה לא היו מעולם מילים בלבד אלא היו משימות לביצוע.
ואני גאה על כך, ואני חושב שכולכם יכולים להיות גאים, שהצלחנו, למרות המחלוקות ולמרות הבדלי הגישות ליצור בדרך כלל הסכמות, הסכמות רחבות, ושיתוף פעולה סביב הערכים החשובים הללו והמשימות הנגזרות מהם. יחד-בהחלטות שקיבלנו כאן- השגנו השגים משמעותיים וחשובים שחיזקו את מעמדה של העיר תל-אביב יפו בכל אחד מהתחומים האלה.
אינני יכול שלא להעריך, גם אם בלהט הדברים לא תמיד זה נראה כך, את האחריות הציבורית ואת שיקול הדעת שגילו כמעט כל חברי המועצה הזאת לאורך הדרך, ואני יודע שלמול הלחצים מסביב זה לא תמיד היה קל, והיו כאן דיונים טעונים.
בתוך הסערות המדיניות, הבטחוניות והפוליטיות שפקדו ופוקדות את מדינת ישראל בשנים האחרונות- האחריות הזו, ובמיוחד הרגישות לכספי הציבור והשימוש המושכל בהם, העניקו לציבור בעיר הזאת את היציבות השלטונית הנדרשת להשלמת התהליכים בהם התחלנו בראשית הדרך, ואת היכולת לחשוב ולתכנן לטווח ארוך- דבר לא מקובל במקומותינו. הסטנדרטים הניהוליים המתקדמים שאימצנו, ההתייעלות המתמדת עליה אנו מצביעים, האיזון התקציבי והיכולת להפיק יותר ויותר שרותים לציבור מכל שקל שאנחנו מקבלים, הביאו לתושביה איכות חיים גבוהה במובן הכי פרקטי ומקיף של הביטוי. ואני מדבר על מערכת חינוך, ורווחה, ורחוב עירוני מזמן , ועיר נקייה וירוקה, ותרבות פנאי במגוון ואיכות בינלאומית. וכל זאת לצד תשומת לב והפנית משאבי עתק לכיוון דרום העיר ויפו, לטיפול באוכלוסיות עם צרכים מיוחדים. ואני שמח על כך שהצלחנו לחנוך את בית ספר "ונצואלה-קלישר" החדש והחדיש רק לאחרונה.
אלו ועוד הביאו לידי כך שבמבחן התוצאה האמיתית שכולכם הייתם שותפים לו העיר הזו הפכה ליותר ויותר אטרקטיבית בעיני הציבור, ולקראת שנת ה-100 להיווסדה, לאחר שנים של נטישה, אנו עדים היום למספר שיא של תושבים הבוחרים לחיות בה. ועל כך אתם- חברי מועצת העיר ה-
18 של תל-אביב יפו- יכולים בהחלט להתגאות. כולכם.
השגים אלה אינם סוף פסוק. אנחנו אמנם משאירים למועצת העיר הבאה תשתית ראויה ובסיס איתן, אבל למי מאתנו שיקח בה חלק- יש עוד הרבה מאוד עבודה. מעבר לשמירה על ההשגים יש עוד נושאים כבדים ורציניים- הדורשים טיפול בעיר הזאת, כמו המשך הלחץ על רשויות הממשלה לשיפור תשתיות התחבורה הציבורית, השלמת תכנית המתאר לעיר, המשך השיפור באיכות הסביבה ובשרות הניתן לתושב בחינוך, בתרבות, ברווחה ובקהילה. ובכלל בעצם, בכל אותן מצוקות ובעיות המטרידות את הציבור, לרבות יצירת פתרונות אמיתיים שאינם סיסמאות בלבד, גם לדיור בר השגה בעיר הזאת.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 11 -
אני מאחל לכולנו הצלחה בבחירות הקרובות . אני מקווה שהציבור הרחב יגלה עניין וישתתף יותר מבעבר בהליך הדמוקרטי החשוב הזה, ואני קורא לכל המתמודדים בהן לשמור על טוהר הבחירות ועל נורמות וכללי התנהגות ראויים- שיכבדו אותנו ואת הציבור- שבשמו אנו פועלים.
ולא ניתן לי לסיים את הדברים מבלי לנצל את ההזדמנות הזאת ולהודות לאנשי העירייה כולם, אשר מראשון העובדים ועד למנכ"ל העירייה ושדרת הניהול המקצועית- סייעו לנו ומסייעים לנו, ושוקדים באופן יומיומי על מימוש המדיניות אותה אנחנו התווינו, ועל הוצאתן לפועל של החלטותינו.
תודה רבה לכולם מעומק הלב.
מר שומר- היו"ר:
תודה רבה לראש העירייה על דבריו.
.672 פרוטוקול ועדת נכסים מס' :29/08
מר שומר- היו"ר:
מי בעד?
גב' הרץ:
בכל נושאי הנכסים אני מבקשת הצבעה שמית.
מר שומר- היו"ר:
אנו ניגשים להצבעה.
מי בעד?
ה צ ב ע ה
בעד ה"ה: נגד ה"ה: נמנעים ה"ה:
1. שומר הרץ להבי
2. חולדאי לוינטל
3. ספיר
4. אגמי
5. מזרחי
6. גלעדי
7. מסלאווי
8. דרורי
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 12 -
9. וולוך
10. טיומקין
11. מוזס
12. חושן
גב' הרץ:
לא ראיתי שוולוך הצביע.
מר לייבה:
הוא הצביע, הצביע.
ה מ ש ך ה צ ב ע ה
בעד ה"ה:
13. דיין
14. פנקס
מר לייבה:
ג'ימי אתה מצביע? לא.
ה מ ש ך ה צ ב ע ה
15. כחלון
16. אמינוב
17. לוברט
גב' הרץ:
הוא רוצה לדעת על מה מצביעים.
מר לייבה:
הוא עיין וקרא את הפרוטוקול.
מר שומר- היו"ר:
אני אמרתי,פרוטוקול ועדת נכסים.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 13 -
ה מ ש ך ה צ ב ע ה
18. שביט
19. וירשובסקי
20. ויסנר
בעד – 20 חברי מועצה, נגד – 1 חבר מועצה, נמנעים- 2 חברי מועצה
החלטה: סעיף 2 - פרוטוקול ועדת נכסים מס' 29/08 - מ א ו ש ר.
מחליטים ברוב של 20 קול, לאשר את פרוטוקול ועדת נכסים מס' 29/08 מתאריך .25/08/2008
)ראה נספח א'(
.673 התקשרות בהתאם למכרז מס' 254/2008 לביצוע עבודות שימור פנים
ולהשכרת מבנה מס' 4 )מבנה טרמינל הסחורות( במתחם התחנה:
מר שומר- היו"ר:
אנו ניגשים להצבעה.
מר גלעדי:
רגע, לא ראיתי את החומר.
מר שומר- היו"ר:
אתה לא ראית את החומר?אז מה אתה רוצה להגיד?
גב' להבי:
זה לא עבר ועדת נכסים.
מר שומר- היו"ר:
רבותי, אנחנו ניגשים להצבעה, ארנון.
מר לייבה:
ארנון ,זה המכרז.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 14 -
עו"ד סלמן:
זה המכרז.
מר שומר- היו"ר:
מה קרה?
גב' להבי:
למשל, למה רק מציע אחד ניגש למכרז?
מר לייבה:
את זה תשאלי את המציעים. אנו לא בוחרים מספר מציעים. מציעים – מי שמציע.
אנחנו ניגשים להצבעה.
מר שומר- היו"ר:
אנחנו ניגשים להצבעה.
גב' הרץ:
שמית.
מר שומר- היו"ר:
שמית.
אני חוזר על זה, אנחנו נגשים להצבעה שמית.
מר לייבה:
אני מתחיל.
ה צ ב ע ה
בעד ה"ה: נגד ה"ה: נמנעים ה"ה:
1. שומר להבי לוינטל
2. חולדאי הרץ
3. ספיר
4. אגמי
5. מזרחי
6. גלעדי
7. דרורי
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 15 -
8. וולוך
9. טיומקין
10. מוזס
11. חושן
12. דיין
13. פנקס
14. כחלון
15. לוברט
16. אמינוב
17. זעפראני
18. שכנאי
19. וירשובסקי
20. ויסנר
21. שביט
בעד – 21 חברי מועצה, נגד – 2 חברי מועצה, נמנע -1 חבר מועצה
החלטה: סעיף 3 - התקשרות בהתאם למכרז מס' 254/2008 לביצוע עבודות שימור פנים
ולהשכרת מבנה מס' 4 )מבנה טרמינל הסחורות( במתחם התחנה – מ א ו ש ר.
מחליטים ברוב של 21 קול לאשר את ההתקשרות עם חברת מועדון היקב בע"מ חברת נ.ר.מ.
נכסים בע"מ ועו"ד אהרון זרגרי )הצעה משותפת(, לביצוע עבודות שימור פנים ולהשכרת מבנה
מס' 4 )מבנה טרמינל הסחורות( במתחם התחנה בהתאם ובכפוף לתנאי המכרז והחוזה שצורף לו.
)ראה נספח ב'(
.674 התקשרות בהתאם למכרז מס' 253/2008 לביצוע עבודות שימור פנים
ולהשכרת מבנה מס' 5 )מבנה מתחם התחנה( במתחם התחנה:
מר שומר- היו"ר:
אנחנו ניגשים לסעיף מס' 4 - התקשרות בהתאם למכרז מס' 253/2008 לביצוע עבודות שימור פנים ולהשכרת מבנה מס' 5 )מבנה מתחם התחנה( במתחם התחנה:
מי בעד?
גב' הרץ:
הצבעה שמית.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 16 -
מר שומר- היו"ר:
זה ברור, הצבעה שמית.
ה צ ב ע ה
בעד ה"ה: נגד ה"ה: נמנעים ה"ה:
1. שומר הרץ לוינטל
2. חולדאי להבי
3. ספיר
4. אגמי
5. מזרחי
6. דרורי
7. וולוך
8. מסלאווי
מר לייבה:
מסלאווי הצבעת?
מר מסלאווי:
כן.
גב' הרץ:
לא, הוא לא היה פה.
מר לייבה:
הנה הוא עכשיו.
עו"ד סלמן:
הוא הצביע, הוא הצביע.
גב' הרץ:
הוא עושה,
ה מ ש ך ה צ ב ע ה
9. טיומקין
10 מוזס
11. חושן
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 17 -
12. דיין
13. פנקס
14. כחלון
15. לוברט
16. אמינוב
17. זעפראני
18. שביט
19. שכנאי
19. וירשובסקי
20. ויסנר
בעד – 20 חברי מועצה, נגד – 2 חברי מועצה, נמנע – 1 חבר מועצה
החלטה: סעיף -4 התקשרות בהתאם למכרז מס' 253/2008 לביצוע עבודות שימור פנים
ולהשכרת מבנה מס' 5 )מבנה מתחם התחנה( במתחם התחנה – מ א ו ש ר.
מחליטים ברוב של 20 קול לאשר את ההתקשרות עם חברת פלורנטין א.מ. נכסים והשקעות
2005 בע"מ, חברת ויתניה בע"מ ויורם קסלר )הצעה משותפת(, לביצוע עבודות שימור פנים
ולהשכרת מבנה מס' 5 )מבנה תחנת הרכבת( במתחם התחנה בהתאם ובכפוף לתנאי המכרז
והחוזה שצורף לו.
)ראה נספח ג'(
.675 פרוטוקול ועדת כספים מס' :65/08
)ברשימת העברות מס' 13 בתקציב הרגיל , שאושרה בפרוטוקול 65/08 של ועדת הכספים מיום
11.8.2008 נפלה טעות ברישום סעיף תקציבי לטובת העברה המיועדת להקמת משרה זמנית של
מנהל פרוייקטים בכיר במטה מינהל הכספים. להלן תיקון הסעיף:
יש לבצע העברה לסעיף 6211.110 )במקום .(6211.230
כמו כן יש להסיר מסדר היום של המועצה תוספת בתקציב הרגיל והעברה תקציבית עבור
פעילות מועדונית גן נוספת בשנה"ל תשס"ט אשר מופיעה בסעיף 1350 ס"ק 3 בפרוטוקול ועדת
הכספים )זאת בעקבות שינוי בצפי ההרשמה למועדוניות(.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 18 -
מר שומר- היו"ר:
אנו ניגשים להצבעה שמית.
מי בעד?
ה צ ב ע ה
בעד ה"ה: נגד ה"ה: נמנעים ה"ה:
1. שומר הרץ להבי
2. חולדאי לוינטל
3. ספיר
4. אגמי
5. מזרחי
6. מסלאווי
7. דרורי
8. וולוך
9. טיומקין
10. מוזס
11. חושן
12. דיין
13. פנקס
14. כחלון
15. לוברט
16. אמינוב
17. שביט
18. שכנאי
19. וירשובסקי
20. ויסנר
בעד- 20 חברי מועצה, נגד – 2 חברי מועצה, נמנע – 1 חבר מועצה.
החלטה: סעיף 5 - פרוטוקול ועדת כספים מס' 65/08 – מ א ו ש ר.
ברשימת העברות מס' 13 בתקציב הרגיל , שאושרה בפרוטוקול 65/08 של ועדת הכספים מיום
11.8.2008 נפלה טעות ברישום סעיף תקציבי לטובת העברה המיועדת להקמת משרה זמנית של
מנהל פרוייקטים בכיר במטה מינהל הכספים. להלן תיקון הסעיף:
יש לבצע העברה לסעיף 6211.110 במקום .6211.230
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 19 -
כמו כן מוסרת מסדר היום של המועצה תוספת בתקציב הרגיל והעברה תקציבית עבור פעילות
מועדונית גן נוספת בשנה"ל תשס"ט אשר מופיעה בסעיף 1350 ס"ק 3 בפרוטוקול ועדת
הכספים )זאת בעקבות שינוי בצפי ההרשמה למועדוניות(.
)ראה נספח ד'(
.676 תוספות והעברות תקציביות במינהל השרותים החברתיים:
מר שומר- היו"ר:
אנו עוברים לסעיף מס' -6 תוספות והעברות תקציביות במינהל השרותים החברתיים. חולקה התוספת על השולחן.
מר לייבה:
אני אגיד מילה בגלל שהתהליך אחרי.
בעצם משרד הרווחה נתן אחרי וועדת כספים תקציב מלא לטובת פעילות של רווחה. אם זה לא יאושר היום, אותו תקציב שאמור להגיע לעיריית תל-אביב לטובת טיפול בנושא רווחה- לא נוכל לנצל אותו, וחבל, ולכן הנחנו את זה על השולחן.
מר שומר- היו"ר:
אנחנו ניגשים לאשר.
מר לייבה:
אפשר פה אחד?
פה אחד.
החלטה: סעיף -6 תוספות והעברות תקציביות במינהל השרותים החברתיים – מ א ו ש ר.
מחליטים לאשר תוספות והעברות תקציביות במינהל השרותים החברתיים בהתאם לשני
המסמכים שהועברו לאישור מועצת העיר.
)ראה נספח ה(
.677 פרוטוקול ועדת תמיכות :4/2008
מר שומר- היו"ר:
אנחנו עוברים לסעיף מספר 7 – פרוטוקול ועדת תמיכות .4/2008 מי בעד?
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 20 -
מר לוינטל:
מה ההבדל בין זה ובין סעיף 8? למה אתה מביא את סעיף 7 ואת סעיף 8? למה אתה לא מביא את המעודכן?
גב' דיין:
יש תוספת.
מר שומר- היו"ר:
גילצר, אתה רוצה להתייחס בבקשה?
מר גילצר:
לא שמעתי.
מר שומר- היו"ר:
חבר המועצה לוינטל שאל למה אי אפשר לאחד.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
הוא לא שאל למה אי אפשר לאחד, הוא שאל מה ההבדל.
מר שומר- היו"ר:
סליחה, מה ההבדל בין סעיף 7 ו-.8
מר גילצר:
פשוט הפרוצדורה היתה נפרדת. פרוטוקול ועדת תמיכות היה הפרוטוקול. לאחר מכן היה הסיפור של נכי צה"ל שבא בנפרד, שהזמינו את חברי וועדת תמיכות בנפרד.
גב' להבי:
זה הארוע של האולימפיאדה, שהכניסו בנפרד 3,000 שח' לכל אחד שנסע.
מר גילצר:
זה היה כבר לאחר סגירת ועדת תמיכות.
גב' הרץ:
כמה עוד סגירות כאלה עשו?
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 21 -
מר לייבה:
תמיכה לנכים.
מר שומר- היו"ר:
אתה מדבר על סעיף 7?
מי בעד סעיף 7?
מר ויסנר:
התבחינים בפנים? אם כן, אז אני יורד. יש?
גילצר, יש בתוכו את התבחינים של הזה? אין לי בעיה ,אני מצביע, שיכניסו אותם.
אני מדבר על התבחינים של הארגונים הסביבתיים-שעבדנו עליהם ולצערי הם לא הגיעו, למרות שביקשתי שיגיעו.
מר גילצר:
התבחינים של הארגונים הסביבתיים- טרם הושלמה העבודה בגינם. מכיוון שמדובר ממילא בתבחינים לתמיכות של ,2009 אנחנו כמובן נסיים את זה עד אז, וועדת התמיכות של ,2009 אני מתאר לעצמי שכבר תהיה יחד עם התבחינים.
מר ויסנר:
O.K בסדר.
תודה.
מר שומר- היו"ר:
תודה רבה.
אנחנו ניגשים להצבעה. מי בעד?
ה צ ב ע ה
בעד -21 חברי מועצה
נגד – 1 חבר מועצה
נמנעים- אין
החלטה: סעיף -7 פרוטוקול ועדת תמיכות 4/2008 – מ א ו ש ר.
מחליטים לאשר את פרוטוקול ועדת תמיכות 4/2008 מתאריך .25/08/2008
)ראה נספח ו'(
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 22 -
.678 עדכון פרוטוקול ועדת תמיכות :4/2008
מר שומר- היו"ר:
מי בעד?
גב' הרץ:
שמית, זה שמית.
מר שומר- היו"ר:
ה צ ב ע ה
בעד ה"ה:
1. שומר
2. חולדאי
3. ספיר
4. מזרחי
5. מסלאווי
6. דרורי
7. וולוך
8. אגמי
9. טיומקין
10. מוזס
11. חושן
12. דיין
13. פנקס
14. להבי
15. כחלון
16. לוברט
17. אמינוב
18. שביט
19. שכנאי
20. וירשובסקי
21 ויסנר
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 23 -
מר לייבה:
מי נגד?
ה צ ב ע ה
נגד ה"ה:
1. הרץ
מר לייבה:
מיטל, גם את היית נגד?
גב' להבי:
לא. בעד תמיכה לנוסעים לאולימפיאדה, למה שאני אהיה נגד?
מר לייבה:
נמנעים- אין.
בעד – 21 חברי מועצה, נגד – 1 חבר מועצה, נמנעים- אין.
החלטה: סעיף 8 - עדכון פרוטוקול ועדת תמיכות 4/2008 – מ א ו ש ר.
מחליטים לאשר את עדכון פרוטוקול ועדת תמיכות .4/2008
)ראה נספח ז'(
.679 הארכת כהונת דירקטורים, מינויים ושינויים במועצות מנהלים של תאגידים:
מר לוינטל:
מה עם זה?
אני אתן ליועץ המשפטי לענות, אבל מאחר שיש בין מועד הבחירות, נשאלה שאלה.
עו"ד סלמן:
המינויים של עובדי העירייה זה מינויים זמניים, עד למינויים קבועים שיהיו בשנה הבאה,
מר לוינטל:
אתה יודע מתי היו המינויים הזמניים הקודמים?
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 24 -
גב' להבי:
יש פה מינויים זמניים שמתחילים בפברואר .2009
עו"ד סלמן:
אחרת יווצר פער- שהתאגידים לא יוכלו לתפקד לפי מסמכי התאגיד שלהם. לכן עושים איזהשהו, זה אקט זמני לחלוטין, ומינוי הדירקטורים ייעשה בהזדמנות הראשונה שתהיה לאחר הבחירות.
מעבר לזה, יש גם את הנושא של שיוויון בין המינים, שהוא לפי החוק, הוא מותנה גם בחוות דעת של היועץ המשפטי, ובמקרה הזה אני לא יכול לתת את חוות הדעת כי אין שיוויון מלא במינויים האלה, בגלל המינויים הזמניים, אבל מבחינתי זה בסדר.
מר לייבה:
רק צריך לזכור מיטל, למה ששאלת: חלק מהמינויים כאן הם על המכסה של עובדי העירייה בתוך הדירקטוריונים העתידיים. כלומר, לא הכל זמני, אלא חלק זה בתוך מכסת עובדי העירייה.
עו"ד סלמן:
זה קצת חורג מהשליש שקבוע בתקנות.
גב' להבי:
אתה גם אומר שזה לא עומד בשיוויון בין המינים, ולא בשליש.
עו"ד סלמן:
אני אומר-כהסדר זמני, על מנת שהתאגידים יוכלו לתפקד, אני משפטית מאשר את הנושא הה, גם את הנושא של השיוויון בין המינים, וגם את הנושא של הזמניות של עובדי העירייה במינוי מעל השליש שקבוע בתקנות.
גב' להבי:
למה לא להפריד את מה שקבוע?
מר לייבה:
יש אבחנה, אנחנו ניתן לך את העניין.
מר שומר- היו"ר:
אנחנו ניגשים להצבעה.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 25 -
מר לייבה:
מצביעים מסלאווי. וולוך.
ה צ ב ע ה
בעד – 21 חברי מועצה
נגד – 2 חברי מועצה )ה"ה: להבי, הרץ(
נמנעים – אין.
החלטה: סעיף -9 הארכת כהונת דירקטורים, מינויים ושינויים במועצות מנהלים של תאגידים
– מ א ו ש ר.
הארכת כהונת דירקטורים, שינויים ומינויים במועצות המנהלים של התאגידים
1. שינויים ומינויים במועצת המנהלים של תאגידים
בתוקף סמכותה לפי סעיף 4 לצו העיריות )הקמת תאגידים( תש"ם – ,1980 תקנות העיריות )נציגי העירייה בתאגיד עירוני(, התשס"ו-2006 , ופקודת העיריות )נוסח חדש( ולאחר דיון והמלצת ועדת המינויים מהימים 28.7.2008 ו-2.9.2008 בדבר כשירות המועמדים לשמש בתפקיד דירקטור, ממנה מועצת העירייה את נציגי העירייה במועצת המנהלים של התאגידים כמפורט להלן:
ב.1 שינויים במועצת המנהלים של תאגידים
החברה לפיתוח תל אביב בע"מ
מר ערן אברהמי, עובד עירייה , במקום מר מאיר מוזס, חבר מועצה.
ב.2 מינויים במועצת המנהלים של תאגידים
מי אביב - תל אביב יפו בע"מ
1. גב' אסנת הרוש, עובדת עירייה.
2. מר מוחמד כרואן, עובד עירייה.
אחוזות החוף בע"מ
1. גב' ענבל גולן, עובדת עירייה.
2. גב' רפופורט ציונה, עובדת עירייה.
3. מר אבינעם מצובע, עובד עירייה.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 26 -
אתרים בחוף בע"מ
1. מר אברהם פרץ, עובד עירייה.
2. מר שלמה פלדמן, עובד עירייה. כהונתו של מר פלדמן תחל ביום .1.2.2009
3. גב' מירית איב בסן, עובדת עירייה. כהונתה של הגב' בסן תחל ביום .1.2.2009
תיאטרון בית לסין
מר ערן אברהמי, עובד עירייה. כהונתו של מר אברהמי תחל ביום .1.2.2009 חברת בנין הקאמרי )(1961 בע"מ
1. מר בני קוטק, עובד עירייה.
2. גב' אורית שבתאי-פרנק, עובדת עירייה. כהונתה של הגב' שבתאי-פרנק תחל
ביום .3.12.2008
גני יהושע בע"מ
1. מר מוטי גולדשטיין, עובד עירייה. כהונתו של מר גולדשטיין תחל ביום
.3.12.2009
2. גב' רינת גיא, עובדת עירייה. כהונתה של גב' גיא תחל ביום .1.2.2009
3. גב' דפנה הראל, עובדת עירייה. כהונתה של הגב' הראל תחל ביום .1.2.2009
היכלי הספורט בע"מ
מר רובי זלוף, עובד עירייה. כהונתו של מר זלוף תחל ביום .3.12.2008 היכל התרבות בע"מ
1. מר גיל ארויו, עובד עירייה. כהונתו של מר ארויו תחל ביום .1.2.2009
2. גב' סימה פריימן, עובדת עירייה. כהונתה של גב' פריימן תחל ביום .3.12.2008
3. גב' עדנה סבן, עובדת עירייה. כהונתה של הגב' סבן תחל ביום .3.12.2008
המרכז הזואולוגי תל-אביב רמת-גן בע"מ
1. גב' ענבל גולן, עובדת עירייה. כהונתה של הגב' גולן תחל ביום .1.2.2009
2. גב' יעל ברזילי, עובדת עירייה. כהונתה של הגב' ברזילי תחל ביום .3.12.2008
המשכן לאומנויות הבמה
גב' מיכל וייסברוט, עובדת עירייה. כהונתה של הגב' וייסברוט תחל ביום .3.12.2008
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 27 -
העמותה לתיירות
1. מר אלחנן משי, עובד עירייה.
2. גב' סוזן ואקד, עובדת עירייה.
3. מר ברוך לבקוביץ', עובד עירייה. כהונתו של מר לבקוביץ' תחל ביום .3.12.2008
הרשות לפיתוח כלכלי בע"מ
גב' עדנה סבן, עובדת עירייה.
חלמיש – חברה לשיכון בע"מ
1. מר גלעד פלד, עובד עירייה. כהונתו של מר פלד תחל ביום .3.12.2008
2. גב' איילת וסרמן, עובדת עירייה. כהונתה של גב' וסרמן תחל ביום .3.12.2008
3. מר ברוך לבקוביץ', עובד עירייה. כהונתו של מר לבקוביץ' תחל ביום .3.12.2008
4. מר ליאור אבירם, עובד עירייה. כהונתו של מר אבירם תחל ביום .1.2.2009
5. מר חנוך שטרן, עובד עירייה. כהונתו של מר שטרן תחל ביום .3.12.2008
יובל חינוך בע"מ
1. גב' כלנית מזרחי, עובדת עירייה.
2. מר ליאור אבירם, עובד עירייה. כהונתו של מר אבירם תחל ביום .1.2.2009
מוזיאון ארץ-ישראל תל-אביב
1. מר גיל ארויו, עובד עירייה.
2. גב' אורית וינס, עובד עירייה. כהונתה של גב' וינס תחל ביום .3.12.2008
3. גב' רות סופר, עובדת עירייה. כהונתה של גב' סופר תחל ביום .1.2.2009
מרכז הירידים בע"מ
1. מר אשר בן-שושן, עובד עירייה. כהונתו מר בן שושן תחל ביום .3.12.2008
2. גב' קלודין ג'וברן, עובדת עירייה. כהונתה של גב' ג'וברן תחל ביום .1.2.2009
3. גב' גבי פריאל, עובדת עירייה. כהונתה של גב' פריאל תחל ביום .3.12.2008
מרכז הספורט הלאומי תל אביב-יפו
1. מר אבינעם מצובע, עובד עירייה. כהונתו מר מצובע תחל ביום .1.2.2009
2. גב' אורלי גרטי-סרוסי, עובדת עירייה. כהונתה של גב' גרטי תחל ביום
.3.12.2008
3. גב' אביבה נשבן, עובדת עירייה. כהונתה של גב' נשבן תחל ביום .1.2.2009
4. מר כפיר דוידי, עובד עירייה. כהונתו של מר דוידי תחל ביום .1.2.2009
5. מר זוהר שרון, עובד עירייה. כהונתו של מר שרון תחל ביום .1.2.2009
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 28 -
מת"ש – מרכזי תעסוקה שיקומיים בע"מ
גב' לארה עקיבא, עובדת עירייה.
אולם נחמני בע"מ
גב' מיכל וייסברוט, עובדת עירייה. כהונתה של גב' וייסברוט תחל ביום .3.12.2008 נתיבי איילון
1. גב' נחמה רוזנברג, עובדת עירייה.
2. מר בני קוטק, עובד עירייה. כהונתו של מר קוטק תחל ביום .3.12.2008
עזרה וביצרון בע"מ
מר מוטי גולדשטיין, עובד עירייה.
עתידים בע"מ
מר ערן אברהמי, עובד עירייה. כהונתו של מר אברהמי תחל ביום .3.12.2008 החברה לפיתוח תל-אביב בע"מ
1. גב' חנה בר-רומנו, עובדת עירייה. כהונתה של הגב' רומנו תחל ביום .1.2.2009
2. מר קובי כהן, עובד עירייה. כהונתו של מר כהן תחל ביום .1.2.2009
3. מר שי מורן, עובד עירייה. כהונתו של מר מורן תחל ביום .1.2.2009
4. מר גלעד פלד, עובד עירייה. כהונתו של מר פלד תחל ביום .1.2.2009
5. מר אחמד בלחה, עובד עירייה. כהונתו של מר בלחה תחל ביום .1.2.2009
החברה לפיתוח יפו העתיקה בע"מ
גב' תמי גבריאלי, עובדת עירייה. כהונתה של הגב' גבריאלי תחל ביום .1.2.2009
3. המשך כהונה – מינוי על פי התקנות
מי אביב – תל אביב יפו בע"מ
מר בני מאור, עובד עירייה.
אתרים בחוף בע"מ
מר רובי זלוף, עובד עירייה.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 29 -
בית הספר כל ישראל חברים )אליאנס( בע"מ
1. גב' גילה קלדרון, עובדת עירייה.
2. גב' נעמי לוי, עובדת עירייה.
תיאטרון בית לסין
1. גב' אורית וינס, עובדת עירייה.
2. מר אביגדור לוין, עובד עירייה.
בנין הבימה בע"מ
1. מר אלי לוי, עובד עירייה.
2. מר דוד רוז, עובד עירייה.
גני יהושע בע"מ
גב' אביבה נשבן, עובדת עירייה.
חברת דירות הגבעה בע"מ
גב' מירית איב בסן, עובדת עירייה.
היכלי הספורט בע"מ
מר אשר בן-שושן, עובד עירייה.
המרכז הזואולוגי תל-אביב רמת-גן בע"מ
גב' עדנה סבן, עובדת עירייה.
המשכן לאומנויות הבמה
1. גב' דפנה הראל, עובדת עירייה.
2. מר אלי לוי, עובד עירייה.
הרשות לפיתוח כלכלי בע"מ
מר מנחם לייבה, עובד עירייה.
החברה לפיתוח תל-אביב בע"מ
מר ניצן צדוק, נציג ציבור.
יובל חינוך בע"מ
1. גב' דפנה לב, עובדת עירייה.
2. גב' רות סופר, עובדת עירייה.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 30 -
מרכז הירידים בע"מ
גב' רונית חורש, עובדת עירייה.
נתיבי איילון
מר אלדד מרחב, עובד עירייה.
עתידים בע"מ
מר מנחם לייבה, עובד עירייה.
דברי הסבר
בהתאם לסעיף 24 לפקודת העיריות )נוסח חדש( ולסעיף 8 )(1 העיריות )נציגי העירייה בתאגיד עירוני(, התשס"ו-2006 ) להלן – "התקנות"(, תפקע כהונת הדירקטורים שהם חברי המועצה 21 ימים לאחר הבחירות דהיינו ביום .2.12.2008
כמו כן, על פי הוראות התקנות תפקע ביום 31.1.2009 כהונת מרבית הדירקטורים שאינם חברי מועצה המכהנים כיום בתאגידים העירוניים.
מאחר וישיבת מועצה זו הינה ישיבתה האחרונה של המועצה הנוכחית, ומאחר, וככל הנראה, במועדים הנ"ל לא תספיק המועצה הבאה להתכנס על מנת לאשר מינויים של דירקטורים במקום אלה שכהונתם הסתיימה, יש צורך לתת מענה זמני שיאפשר את פעילותם התקינה של התאגידים בתקופת הביניים.
לפיכך מוצע לאשר מינויים של עובדי עירייה, כמוצע לעיל, שיכהנו בתקופת הביניים ויאפשרו קיומן של הדרישות החוקיות הבסיסיות להתנהלות התאגידים.
לכשתתכנס מועצת העיר ה-,19 היא תמנה כדין את הדירקטורים מקרב חברי המועצה ומקרב הציבור.
.680 הזדהות חברי המועצה היוצאת ובחירת ועדת בחירות והרכבה:
מר שומר- היו"ר:
אנחנו ניגשים לסעיף ,10 נפתלי.
מר לוברט:
אני מתרגש.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 31 -
מר שומר- היו"ר:
אז תתרגש לעצמך.תודה.
הזדהות חברי המועצה היוצאת ובחירת ועדת בחירות והרכבה.
סדר הפעולות בנושא הבחירות בישיבת המועצה ביום :7.9.2008 הצגת "מנהל הבחירות" מר יוסי ברון- נציג שר הפנים האחראי על הבחירות בעיריית תל-אביב יפו. אני מקווה שהוא נוכח באולם? אם הוא ירים את היד והוא יקום.
גב' הרץ:
מי זה?
קריאה:
הוא בדרך.
מר שומר- היו"ר:
הוא בדרך.אני מקווה שאפשר להמשיך.
גב' הרץ:
אפשר להמשיך?
מר שומר- היו"ר:
אפשר להמשיך אם הוא איננו? אפשר.
עוזי, אנחנו ממשיכים, כי הנציג איננו. אנחנו ממשיכים.
2. קביעת סיעות המועצה. אני מצטט מהחוק: חוק הרשויות המקומיות )בחירות תשכ"ה-:(1965
סעיף 25 )א( שמות הסיעות של המועצה היוצאת, מספר חבריה של כל סיעה ושמותיהם של באי כוחה ושל ממלאי מקומם יירשמו , לעניין חוק זה, על ידי המועצה, לא יאוחר מהיום ה-66 לפני יום הבחירות.
)א(1 חבר המועצה שנעדר מישיבת המועצה, שבה נרשמו סיעות המועצה כאמור בסעיף קטן )א(, רשאי להודיע בכתב למנהל הבחירות, לחברי המועצה ולראש הרשות, לא יאוחר מהמועד כאמור בסעיף קטן )א(,
עו"ד סלמן:
מהיום.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 32 -
מר שומר- היו"ר:
את שמה של הסיעה שבה הוא חבר ואת שמו של בא-כוחה.
אני מעביר את רשות הדיבור להסבר, אם יש הסבר, ליועץ המשפטי.
עו"ד סלמן:
היום למעשה זה היום האחרון לפי הוראות החוק- שחברי המועצה צריכים להזדהות בשמם, בשם הסיעה שאתה הם מזדהים ובשם בא כוח הסיעה וממלא מקומו. זה המועד האחרון. עד הערב אפשר גם להעביר הודעות בכתב, אבל זה שכולם נמצאים פה, אני מניח שיו"ר המועצה ימשיך בהזדהות.
מר שומר- היו"ר:
אני אקרא בשם כל אחד מחברי המועצה לפי הרשימה המצורפת לי כאן. חבר המועצה יזדהה בשם הסיעה ובא כוח הסיעה.
אני מתחיל להקריא. אני אקריא את השמות בלי תארים.
ראש העיר.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
תל-אביב 1 בראשות רון חולדאי.
בא-כוח הסיעה – עו"ד יגאל שפירא ועו"ד דור חזקיה.
מר שומר- היו"ר:
ספיר דורון.
מר ספיר:
סיעת תל-אביב 1 בראשות רון חולדאי.
תל-אביב 1 ברשות רון חולדאי.
בא-כוח הסיעה – עו"ד יגאל שפירא . סגנו- עו"ד דור חזקיה.
מר שומר- היו"ר:
אגמי שולה.
גב' אגמי:
סיעת תל-אביב 1 בראשות רון חולדאי.
בא-כוח הסיעה – עו"ד יגאל שפירא ועו"ד דור חזקיה.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 33 -
מר שומר- היו"ר:
מזרחי שמואל.
מר מזרחי:
סיעת תל-אביב 1 בראשות רון חולדאי.
בא-כוח הסיעה – עו"ד יגאל שפירא ועו"ד דור חזקיה.
מר שומר- היו"ר:
אנחנו עוברים הלאה.
דיין יעל.
גב' דיין:
אני רוצה לפרוטוקול למסור שאת יחידת המימון שלי אני משאירה בידי מר"צ- שזו הסיעה בשמה נבחרתי.
אני מבקשת להכריז על עצמי כעצמאית וחברה בסיעת תל-אביב 1 בראשותו של רון חולדאי.
בא-כוח הסיעה – עו"ד יגאל שפירא ולא קלטתי את השם של ממלא המקום.
מר וולוך:
יש אפשרות להפריד בין יחידת המימון?
גב' דיין:
יש אפשרות. אני יכולה להסביר.
מר שומר- היו"ר:
פנקס איתי:
מר פנקס:
את יחידת המימון אני משאיר במר"צ, זו הסיעה –הרשימה בה נבחרתי.
וכפי שיעל, אמנם לא בדיוק, אבל סיעה עצמאית שאני בא-כוחה.
גב' הרץ:
אבל אתם ביחד?
זו סיעה משותפת?
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 34 -
מר פנקס:
לא לא. רק הנוהל הוא דומה.
גב' כחלון:
זו סיעת יחיד.
גב' הרץ:
יש לי שאלה. צריך שם לסיעת יחיד?
עו"ד סלמן:
סיעת יחיד, השם יכול להיות שם החבר. סיעת איתי פנקס לצורך העניין.
מר שומר- היו"ר:
תודה.
חבר המועצה טורק רפעת.
מר טורק:
סיעת יחיד.
את המימון אני אשאיר לעצמי.
מר שומר- היו"ר:
להבי מיטל.
גב' להבי:
סיעת מר"צ- גם לעניין יחידת המימון, גם לעניין המשך ההליכה.
בא כוחנו:
א. אני
ב. עו"ד גבי לסקי.
מר שומר- היו"ר:
כחלון יפה.
גב' כחלון:
סיעת הנשים.
בא כוח- יפה כחלון וממלא המקום- יעל גלזר.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 35 -
עו"ד סלמן:
סיעת יחיד.
מר שומר- היו"ר:
גלעדי ארנון
מר גלעדי:
ליכוד בראשות ארנון גלעדי.
בא כוח הסיעה- ארנון גלעדי וח"כ גדעון סער.
שאלה:
ממלא מקום?
מר גלעדי:
כן.
מר שומר- היו"ר:
מסלאווי שלמה.
מר מסלאווי:
ליכוד בראשות ארנון גלעדי.
בא כוח הסיעה- ארנון גלעדי וח"כ גדעון סער.
מר שומר- היו"ר:
אנא תגבירו את הקול כדי שנוכל לרשום את זה.
דרורי ישעיהו.
מר דרורי:
אני אגיש את זה בכתב. אני לא יכול להגיש את זה עכשיו.
מר שומר- היו"ר:
למה לא.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 36 -
עו"ד סלמן:
אבל עוד היום.
מר שומר- היו"ר:
אבל עוד היום.
מר לוינטל:
למי צריך להגיש את זה אגב?
מר שומר- היו"ר:
לראש העיר. תביא את זה ללשכה, תעביר את זה ללשכה.
עו"ד סלמן:
אפשר להעביר למזכירות המועצה וללשכת ראש העיר.
גב' הרץ:
את מה הם מביאים?
עו"ד סלמן:
את ההודעה בכתב בדבר ההזדהות.
מר שומר- היו"ר:
דרורי ישעיהו, אמרת?
מר דרורי:
אני סיעת ליכוד .
אני מצטרף למה שאמרו חברי.
מר שומר- היו"ר:
וולוך נתן.
מר וולוך:
סיעת כח לגימלאים.
בא כח הסיעה- נתן וולוך.
ממלא מקום- חביבה אבי-גיא.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 37 -
שאלה:
מי?
מר וולוך:
חביבה אבי-גיא.
מר שומר- היו"ר:
חביבה אבי-גיא.
חביבה אבי גיא השאירה פה מכתב. היא תומכת בסיעת כח לגימלאים. בא כוח הסיעה- נתן וולוך.
יש מכתב פה, מונח.
טיומקין משה.
מר טיומקין:
סיעת הגימלאים בראשותו של נתן וולוך.
מר שומר- היו"ר:
מוזס מאיר.
מר מוזס:
סיעת הגימלאים בראשותו של נתן וולוך.
מר שומר- היו"ר:
שומר אריה.
סיעת כח לגימלאים.
בא כוח- נתן וולוך.
חושן שלי.
גב' חושן:
כח לגימלאים.
בא כוח-נתן וולוך.
מר שומר- היו"ר:
זעפראני שלמה.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 38 -
מר זעפראני:
סיעת ש"ס- חזית דתית.
בא כוח- יעקב מרגי- מנכ"ל ש"ס.
מר שומר- היו"ר:
אטיאס מרדכי.
מר אטיאס:
ש"ס חזית דתית.
בא כוח- יעקב מרגי- מנכ"ל ש"ס.
מר שומר- היו"ר:
לוי דורון.
קריאה:
הוא יגיש בכתב.
עו"ד סלמן:
עד היום.
גב' הרץ:
מה קורה אם לא מגישים?
עו"ד סלמן:
אם לא מגישים- אז מאבדים את הזכות לקבל מקדמה על חשבון מימון בחירות, וחברות בוועדת הבחירות.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
ש"ס לא צריכה את זה,.....
מר שומר- היו"ר:
לוי דורון- בערב.
תודה.
פאר ויסנר.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 39 -
מר ויסנר:
הירוקים בראשות פאר ויסנר.
בא כח הסיעה- פאר ויסנר.
הסגן, ממלא-מקום- קובי פלקסר.
מר שומר- היו"ר:
וירשובסקי מרדכי.
מר וירשובסקי:
סיעה עצמאית.
בא כוח הסיעה זה אני עצמי.
מר ויסנר:
מה זה?
מר לייבה:
רשימה עצמאית. בא כוח הסיעה זה וירשובסקי מרדכי.
מר שומר- היו"ר:
שכנאי הדס.
גב' שכנאי:
סיעת הירוקים בראשות פאר ויסנר.
בא כח הסיעה- פאר ויסנר.
ממלא-מקום- קובי פלקסר.
מר שומר- היו"ר:
דקל רם השאיר לי כאן מכתב, הוא תומך בירוקים בראשותו של פאר ויסנר.
הרץ גילה.
גב' הרץ:
זכות הציבור- הרץ גילה.
בא כוח הסיעה- הרץ גילה.
ממלא מקום- עו"ד תמר צחר.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 40 -
מר שומר- היו"ר:
שביט זהר.
גב' שביט:
אני לא מתכוונת להתמודד בבחירות הבאות, אבל אני מביעה הזדהות עם תל-אביב 1 בראשותו של רון חולדאי, מתוך אמונה רבה ביכולות של רון חולדאי כראש-העירייה.
מר שומר- היו"ר:
לוינטל רון.
מר לוינטל:
רשימת התל-אביבים.
עו"ד רון לוינטל- בא כוח הסיעה.
ממלא מקום- עו"ד תמיר שטמר.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אין שינוי יותר- רון?
רון, מה עם שינוי?
מר ויסנר:
איך קוראים לרשימה?
קריאה:
התל-אביבים.
מר שומר- היו"ר:
עזרא דוד.
איננו? אה, הוא הגיע. סליחה עזרא, לא ראיתי אותך נכנס.
מר עזרא דוד:
דוד עזרא למען השכונות.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 41 -
מר שומר- היו"ר:
דוד עזרא למען השכונות. זה בא כוח הסיעה? טוב.
יש עוד משהו? לא.
לוברט נפתלי.
מר לוברט:
חזית דתית- יהדות התורה אלי אמינוב והשכונות –גד.
בא כוח הסיעה-אברהם מנלה.
ממלא מקום- אלי אמינוב.
כמו שהיה.
מר שומר- היו"ר:
אמינוב אליהו.
מר אמינוב:
חזית דתית- יהדות התורה אלי אמינוב והשכונות.
באי כוח זה- אברהם מנלה, ואני ממלא המקום.
עו"ד סלמן:
אני רוצה עוד הבהרה קטנה. אני רוצה להבהיר רגע משהו.
ההודעה , מי שלא נמצא כאן ורוצה למסור הודעה בכתב, הוא צריך לעשות את זה עד סוף ישיבת המועצה, כי ההודעה צריכה להיות אל מנהל הבחירות, כל חברי המועצה וראש הרשות. זה דרישת החוק.
אני אומר, זו דרישת החוק.
קריאה:
אף אחד לא חסר.
עו"ד סלמן:
אם אף אחד לא חסר- אז אין בעיה.
מר שומר- היו"ר:
אני לצורך הפרוטוקול רוצה לחזור רק, שגם רם דקל וגם חביבה אבי-גיא השאירו מכתבים כאן והם נמצאים בידי.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 42 -
גב' להבי:
יש מישהו שלא הודיע?
מר שומר- היו"ר:
כולם הודיעו.
מר לייבה:
דורון לוי לא הודיע.
מר שומר- היו"ר:
הוא אמר שהוא צריך להביא.
עו"ד סלמן:
שישלח פקס.
מר שומר- היו"ר:
אנחנו עוברים ברשותכם לבחירת ועדת בחירות.
אני מצטט מהחוק, חוק רשויות מקומיות- בחירות- תשכ"ה-,1965 סעיף 24 )א(:
לא יאוחר מ-60 יום לפני יום הבחירות, תבחר המועצה וועדת בחירות שתהא מורכבת מנציגי הסיעות המיוצגות במועצה והם בעלי זכות בחירה באותה רשות מקומית. מספר נציגי כל הסיעות בוועדה, כמספרם במועצה. כן תבחר המועצה אחד מחברי הוועדה להיות יושב-ראש.
עוזי, אתה רוצה לתת הסבר?
עו"ד סלמן:
כן. אני אומר: לפי ההזדהות שנערכה עכשיו עוברים לבחירת וועדת הבחירות, כאשר לכל סיעה
שהזדהתה ואלה שהזדהו עמה, יש זכות לבחור את אותו מספר חברים כחברי וועדת הבחירות.
מר וירשובסקי:
יש פה דבר מעניין. היום יש עוד 31 חברי מועצה, ולפי הצו האיום של שר הפנים זה רק .27 אני מקווה מחר שזה ישתנה על ידי בג"ץ, אבל עכשיו זה המצב המשפטי.
עו"ד סלמן:
אנחנו נוהגים לפי 31 חברי מועצה.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 43 -
מר שומר- היו"ר:
אני רק מודיע שעל מינויי חברי וועדת הבחירות וממלאי מקומם – על פי ההרכב הסיעתי שהוצג בעת קביעת סיעות המועצה, כבר הוגש.
אנחנו ניגשים לבחירת יו"ר ועדת הבחירות לאישור.
אני מבקש להודיע על הצעת סיעת הגימלאים לבחירת עו"ד אייבי נאמן לשמש כיו"ר ועדת הבחירות. אייבי נאמן נרשם כחבר וועדת הבחירות, כנציג הגימלאים. מרבית סיעות המועצה המליצו על בחירתו. מביא המלצה זו להחלטה פה אחד במועצה.
אנו ניגשים להצבעה. מי בעד?
מר ויסנר:
אם החלטת פה אחד.
מר שומר- היו"ר:
לא לא.
מר לוינטל:
איך זה הובא על ידי רוב הסיעות? למה לא שאלו אותי?
מר לייבה:
יש הצבעה. תצביעו.
מר מזרחי:
רון, זה חשוב מאוד שזה יהיה פה אחד.
מר לוינטל:
אין לי בעיה, אני רק לא מבין איך זה היה.
מר שומר- היו"ר:
אנחנו ניגשים להצבעה.
מר לייבה:
פה אחד? רון אתה מסכים?
O.K פה אחד.
פה אחד אושר אייבי נאמן כיו"ר ועדת הבחירות.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 44 -
החלטה: פה אחד אושר אייבי נאמן כיו"ר ועדת הבחירות.
קביעת סיעות המועצה
"חוק הרשויות המקומיות )בחירות תשכ"ה – :(1965 סעיף :25 )א( שמות הסיעות של המועצה
היוצאת, מספר חבריה של כל סיעה ושמותיהם של באי כוחה ושל ממלאי מקומם יירשמו,
לעניין חוק זה, על ידי המועצה, לא יאוחר מהיום ה- 66 לפני יום הבחירות.
)א(1 חבר המועצה שנעדר מישיבת המועצה, שבה נרשמו סיעות המועצה כאמור בסעיף קטן )א(,
רשאי להודיע בכתב למנהל הבחירות, לחברי המועצה ולראש הרשות, לא יאוחר מהמועד כאמור
בסעיף קטן )א(, את שמה של הסיעה שבה הוא חבר ואת שמו של בא כוחה".
בחירת ועדת בחירות
"חוק רשויות מקומיות )בחירות, תשכ"ה – :(1965 סעיף :24
)א( לא יאוחר מ- 60 יום לפני יום הבחירות, תבחר המועצה ועדת בחירות שתהא מורכבת מנציגי
הסיעות המיוצגות במועצה והם בעלי זכות בחירה באותה רשות מקומית; מספר נציגי כל סיעה
בועדה, כמספרם במועצה; כן תבחר המועצה אחד מחברי הועדה להיות יושב ראש".
אייבי נאמן אושר פה אחד כיו"ר וועדת הבחירות.
)ראה נספח ח'(
.681 מינוי ממונה גביה או פקיד גביה:
מר שומר- היו"ר:
חולקה לכם תוספת על השולחנות.
מר לייבה:
אנחנו מצביעים.
גב' הרץ:
לא לא,
מר ויסנר:
מה זה אומר?
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 45 -
עו"ד סלמן:
זה אומר, לפי פקודת המיסים-גביה העירייה צריכה למנות ממוני גבייה- עובדי עירייה. ויצאה הנחיה של משרד הפנים שהמינוי צריך להיות שמי. לפיכך אנו מעבירים פה רשימה של בעלי התפקידים, חלק מהם כבר ממוני גבייה על פי מינוי קודם, למינוי שמי.
זה לא שייך לבחירות בכלל.
מר לייבה:
זה לא שייך לבחירות, זה שייך לעירייה.
מר שומר- היו"ר:
זה לא בחירות.
מר לוינטל:
זה בעצם שם אחד.
עו"ד סלמן:
השם האחד זה מישהו שנוסף אחרי הרשימה הנוספת, שהוא עבר מכרז פשוט, והוא התקבל.
מר לייבה:
זה בעל תפקיד. בעצם בעל התפקיד הוא הממונה.
אפשר להעביר את זה פה אחד?
פה אחד. ,O.K עבר פה אחד.
החלטה: סעיף -11 מינוי ממונה גביה או פקיד גביה – מ א ו ש ר.
בהתאם לפקודת המסים גבייה, מתבקשים חברי המועצה לאשר את המינויים הר"מ:
1. גב' יעל ברזילי, ת.ז. ,********* המשמשת בתפקיד סגן מנהל אגף אגרות ודמ"ש ומנהלת
מח' תכנון ובקרה, ל"ממונה גבייה", לעניין גביית ארנונה כללית המוטלת מכוח חוק ההסדרים במשק המדינה )תיקוני חקיקה להשגת יעדי תקציב(, התשנ"ג – 1992 וגביית תשלומי חובה המגיעים לעיריית תל-אביב-יפו על פי דין.
2. גב' אביבה נשבן, ת.ז. ,********* המשמשת בתפקיד מנהלת אגף לגביית אגרות ודמ"ש,
ל"ממונה גבייה", לעניין גביית ארנונה כללית המוטלת מכוח חוק ההסדרים במשק המדינה )תיקוני חקיקה להשגת יעדי תקציב(, התשנ"ג – 1992 וגביית תשלומי חובה המגיעים לעיריית תל-אביב-יפו על פי דין.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 46 -
3. גב' יולנדה, ת.ז. ,********* המשמשת בתפקיד סגן מנהל אגף לתכנון בקרה ושרות,
ל"ממונה גבייה", לעניין גביית ארנונה כללית המוטלת מכוח חוק ההסדרים במשק המדינה )תיקוני חקיקה להשגת יעדי תקציב(, התשנ"ג – 1992 וגביית תשלומי חובה המגיעים לעיריית תל-אביב-יפו על פי דין.
4. מר ינון לוי, ת.ז. ,********* המשמש בתפקיד מנהל מח' גבייה עבור שירותים באגף
לגביית אגרות ודמי שירותים, ל"פקיד גבייה", לעניין גביית ארנונה כללית המוטלת מכוח חוק ההסדרים במשק המדינה )תיקוני חקיקה להשגת יעדי תקציב(, התשנ"ג – 1992 וגביית תשלומי חובה המגיעים לעיריית תל-אביב-יפו על פי דין.
5. גב' אביבה עזרא, ת.ז. ,********* המשמשת בתפקיד מנהלת יחידת צ'קים חוזרים,
ל"פקיד גביה", לעניין גביית ארנונה כללית המוטלת מכוח חוק ההסדרים במשק המדינה )תיקוני חקיקה להשגת יעדי תקציב(, התשנ"ג – 1992 וגביית תשלומי חובה המגיעים לעיריית תל-אביב-יפו על פי דין.
6. מר ליאור אבירם, ת.ז. ,********* המשמש בתפקיד סגן מנהל לתפעול באגף גביית
ארנונה ומים , ל"ממונה גבייה", לעניין גביית ארנונה כללית המוטלת מכוח חוק ההסדרים במשק המדינה )תיקוני חקיקה להשגת יעדי תקציב(, התשנ"ג – 1992 וגביית תשלומי חובה המגיעים לעיריית תל-אביב-יפו על פי דין.
.682 בקשה לאישור ניהול מו"מ עם ספקים פוטנציאליים לאחר ביטול מכרז פומבי
בנושא שירותי דרך וחילוץ לרכב עירוני:
מר שומר- היו"ר:
מי בעד?
ה צ ב ע ה
בעד – 18 חברי מועצה
נגד – 2 חברי מועצה )ה"ה: הרץ ,להבי(
נמנעים- אין
החלטה: סעיף -12 בקשה לאישור ניהול מו"מ עם ספקים פוטנציאליים לאחר ביטול מכרז
פומבי בנושא שירותי דרך וחילוץ לרכב עירוני – מ א ו ש ר.
מחליטים לאשר ליחידת הרכב העירונית, לנהל מו"מ עם מציעים פוטנציאליים להתקשרות
בחוזה ללא מכרז לגרירת רכב עירוני.
)ראה נספח ט'(
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 47 -
.683 הסמכת מפקחים:
מר שומר- היו"ר:
מי בעד?
מר לייבה:
פה אחד?
גב' הרץ:
לא פה אחד.
מר לייבה:
לא פה אחד, בסדר.
מי בעד?
ה צ ב ע ה
בעד – 13 חברי מועצה
נגד – 1 חבר מועצה )הגב' הרץ(
נמנעים- אין
החלטה: סעיף 13 -הסמכת מפקחים - מ א ו ש ר.
מחליטים בהתאם לסמכות המועצה לפי סעיף (1)264 לפקודת העיריות, להסמיך את עובדי אגף הפיקוח:
רז נופר ת.ז. *********
קליינרמן דניאל ת.ז. *********
פלדמן רוני ת.ז. *********
רונן תמיר ת.ז. *********
משולם שלמה אסף ת.ז. *********
צרפתי צחי ת.ז. *********
לחמן ארתור ת.ז. *********
חאלד בורארי ת.ז. *********
סימן טוב כפיר ת.ז. *********
להשתמש בסמכויות הנתונות לשוטר בפקודת סדר הדין הפלילי )מעצר וחיפוש()נוסח חדש(, התשכ"ט-1969 ביחס לכל עבירה שבסמכות בית המשפט לעניינים מקומיים בתל אביב-יפו.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 48 -
.684 שיקום שכונות ותמיכת עיריית תל-אביב בשכונות )הצעה לסדר יום שאושרה
לדיון במועצה(:
מר שומר- היו"ר:
מי בעד?
מר לייבה:
מה מי בעד? זו הצעה לסדר, זה דיון. יש דיון.
מר שומר- היו"ר:
אני לא רואה את הנואם אז אני שואל מי בעד.
מר לייבה:
מסלאווי הוא ה-MANAGER .CASE
מר שומר- היו"ר:
מסלאווי, אני לא רואה אותך אז אני שואל מי בעד.
מר לייבה:
בלי נתונים, בלי כלום.
מר מסלאווי:
אני חייב להגיד שאתה עושה את העבודה שלך נאמנה.
מר שומר- היו"ר:
תודה רבה.
מר לייבה:
חברים, תהיו קשובים.
זה מה שהחלטתם.
מר מסלאווי:
באמת, אני לא יודע איך מעלים נושא כזה אחרי הסערה של קודם.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 49 -
גב' הרץ:
מה סערה?
מר מסלאווי:
סערה בכוס מים.
גב' הרץ:
איזה כוס מים?
מר מסלאווי:
את הולכת בכזה דיון חשוב גילה, ואת מנהלת אתי עכשיו? אני לפחות ציפיתי שחברי המועצה יהיו כאן וכל אחד יעלה וידבר.
גב' הרץ:
אני אדבר.
מר שומר- היו"ר:
הנה, כבר הרווחתי אותך.
מר גלעדי:
זעפראני, זה דיון לגבי שיקום שכונות.
מר שומר- היו"ר:
רבותי, בואו נכבד את הישיבה ונסכם את הדברים בצורה מכובדת.
אנא מכם, תודה.
מר מסלאווי:
בישיבה הקודמת אני העלתי את הנושא של שיקום שכונות, ואני ביקשתי שהיום יהיה דיון, אז אני מאוד מצפה שחברי המועצה-שכל אחד בתורו- כולל גילה הרץ וגב' זהר- שיעלו וידברו.
מר שומר- היו"ר:
רבותי רבותי, עוד לא גמרנו את הישיבה, אנא. אנא סבלנות מכם והקשבה. בואו נכבד אחד את השני, באמת.
בבקשה שלמה.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 50 -
מר מסלאווי:
טוב, אני בכל זאת אנסה לדבר.
מר שומר- היו"ר:
נתן שבו, רק שבו, זה פשוט לא נעים.
מר מסלאווי:
יש כאן נציגים משיקום שכונות, אז כבדו אותם. אם לא את הדובר- אז את אלה שנמצאים כאן.
אני אשתדל לעשות את זה קצר, כי בישיבה הקודמת דיברתי בהרחבה ועל כל מה שיכול לקרות אם כל שיקום שכונות יוצא החוצה. אנחנו ניסינו, אמרתי, מול הממשלה, דרך הפגנות, מאבקים ולא הצלחנו. ואני מקווה שבבחירות הבאות תהיה ממשלה חברתית גילה הרץ.
גב' הרץ:
אני גם כן מקווה שתהיה ממשלה חברתית.
מר מסלאווי:
ואת יודעת למה אני מתכוון.
גב' הרץ:
ואם אתה שואל אותי, לפי הקצת שאני יודעת זה לא כל כך נראה לי.
מר מסלאווי:
ואז לא נצטרך את המועצה, יהיה כסף, יהיה מי שיביא את הכסף.
אני רק אזכיר לך שמי שהגה את רעיון שיקום שכונות זה מנחם בגין ז"ל, אז מכאן עוד יש תקווה, יש תקווה.
מר מזרחי:
מי שעשה גם שלום זה מנחם בגין, מי שויתר על השטחים זה מנחם בגין, ואני בעדו.
מר מסלאווי:
אמרת שתהיה בצד שלי.
אני מקווה אמרתי. והיה וזה לא יקרה.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 51 -
מר שומר- היו"ר:
רבותי, רבותי, בואו נכבד את. בבקשה שלמה.
מר מסלאווי:
אתם עוד צריכים להיבחר עוד פעם, נציגי השכונות כאן.
בגלל שאנו לא יודעים מה יקרה, אני מצפה שהעירייה תכין תכנית ארוכת טווח, תקים מן מנהלת כזאת של נציגי שכונות ואנשי מקצוע, וכמובן תתקצב את כל הנושא הזה. גם בישיבה שהיתה לנו עם ראש העירייה, גם זה היה הכיוון. אני מקווה לפחות מכם חברי המועצה, אין על מה להצביע, מה שיקרה זה ,2009 אבל לפחות שתהיה קריאה מכאן, מחברי המועצה, ל-,2009
גב' להבי:
מה הבעיה להצביע על 2009?
מר מסלאווי:
הכל יכול להשתנות.
מר שומר- היו"ר:
אין בעיה אני אומר, להצביע ל-.2009
גב' להבי:
מאיזו בחינה? אין הצבעה?
מר מסלאווי:
אין הצבעה.
מר שומר- היו"ר:
יש.
מר מסלאווי:
את לא רוצה לדבר?
מיטל.
גב' להבי:
דקלרטיבית להגיד את דברי על השיקום?
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 52 -
מר מסלאווי:
כן, בטח.
אני כבר דיברתי ואמרתי. אני מצפה שחברי המועצה יעלו וידברו כמה חשוב הנושא הזה.
מר שומר- היו"ר:
אני חושב שזה נושא שכל השנים. רבותי, הנושא יותר מידי חשוב, סליחה שאני אומר את זה, ולא מקשיבים. לפחות תקשיבו, בואו נכבד אותו לפחות בהקשבה. אנא.
מר מסלאווי:
האמת, אני גם לא ציפיתי שיהיה כזה דיון מעמיק, אבל בכל זאת היתי מבקש מחברי המועצה לעלות, וכל אחד שיגיד את דברו, ומכאן תהיה קריאה ל--2009 גם להקים מן מנהלת כזאת כמו שאמרתי, וגם שכל הנושא הזה יתוקצב.
תודה רבה.
גב' הרץ:
חברי מועצה, היו"ר, פעם ראשונה שאני עושה את זה.
מסלאווי, הנושא של שיקום שכונות הוא רק סממן למה שקורה פה אצלנו- גם מבחינת השלטון הארצי וגם השלטון המקומי. אכן פעם חשבו ששיקום שכונות זה דבר חשוב, ופעם חשבו שחינוך זה דבר חשוב- ולא רק ברמה של יחצ"נות ולאסוף קולות. ומה שקורה היום, העיריות והרשויות המקומיות הן המקום שאפשר להשפיע באמת על חיי התושבים. כי בממשלה ושרי אוצר למיניהם וראשי ממשלות למיניהם- הם כולם באותה רמה, באותה תפיסה כלכלית, משם לא תבוא הישועה. לעומת זאת, כאן במועצות- נציגי ציבור שקרובים לציבור שאותו הם מייצגים, זה המקום שאפשר יהיה לעשות את זה.
ומסלאווי יקירי, אתה ישבת בסיעה שישבה בקואליציה במשך כל הקדנציה הזאת, יש לכם סגן ראש עיר, יכולתם להקים ולקדם דברים קצת יותר. ואני מקווה שבקדנציה הבאה,
מר גלעדי:
מי נתן את מפעל ההזנה? את?
גב' הרץ:
בקדנציה הבאה, בקדנציה הבאה, בקדנציה הבאה- לא יעזור לך ארנון. במקום להקים עוד מינהלת, בקדנציה הבאה תשתמשו בכוח שלכם ותביאו הנה החלטות שאפשר יהיה להעביר אותן.
אם היום קיבלו פה החלטה על לקבל תקציב של הרווחה כבר עכשיו, דבר שלא הניחו בפני וועדות תקציב או וועדות אחרות שצריכות לראות, עכשיו יש לכם הזדמנות לקבל החלטה. עכשיו, ממש
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 53 -
עכשיו. הביאו אותך לדיון, קיבלו החלטה לפני 10 דקות בעניין תקציבי שבדרך כלל צריכים לקבל אותו בעוד חודש- חודש וחצי,
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
ק ר י א ה
גב' הרץ:
לא הבנתי כלום, אני אף פעם לא מבינה כלום, אני מברכת אותך – הנציג שלך אני מבינה, המחליף שלך או בא-כוחך זה יגאל שפירא. וראובן גרוס גם כן אתכם, או שזה לא? אני רק רוצה לדעת.
לכן מסלאווי, אני אומרת לך- זה המקום שלך, פה, כמו בקדנציה הקודמת, תנסה להעביר את מה שאתה רוצה.
גב' דיין:
באותו נושא, הבודדים שנשארו, אפשר להבין שיש סדרי עדיפויות. אבל המועצה הזו בישיבה האחרונה אישרה את הדיון הזה מפאת חשיבותו, ואישרו אותה בערך כל האנשים שאני לא רואה עכשיו מול העיניים. אז בבקשה, כמו שגילה אמרה, בידינו להצביע אבל גם בידינו להמשיך לבדוק את הנושאים האלה. בשביל מה קיימות הצעות לסדר? מיטל להבי, בפעם שעברה העלתה את כל העניין של חוסר החשיבות של ההצעות לסדר. אז הוכחנו לה ולעצמנו ההפך. הנה, אישרנו הצעה לסדר לדיון, אז מה יצא מזה? איפה כל המתדיינים?
אני רוצה לנצל את ההזדמנות ולומר שבלית ברירה אנו חייבים להבחין בין מאמצים ממשלתיים לבין מאמצים עירוניים. זה אחד הדברים ברווחה שלמדתי בדרך הקשה מאוד במשך 5 שנים.
אנחנו כאילו, על הנייר, מסובסדים בגדול ומתוקצבים בגדול על ידי ממשלה ותכניות ממשלתיות, פר תיק, פר תלמיד, פר אדם חולה, והפרופורציה- לפחות בתל-אביב היא הפוכה לגמרי. הממשלה נותנת לנו, אפילו לא את ה-%,75 אפילו לא את ה-%,50 והעירייה- יש לה כוח מוגבל, כמה היא יכולה לתת את חלקה, כשללא ספק- תל-אביב אף פעם לא נתנה רק %,25 ולכן בכלל אנו נמצאים מול אפשרות של הארכת תכניות שהממשלה מבטלת.
אני רוצה להציע, כפי שנאמר כאן, שבקדנציה הבאה, ואני לחלוטין מקבלת את זה שאי אפשר לקבל החלטות כאן לגבי תקציבים של הקדנציה הבאה. כן קיבלנו עלינו תקציב אחד: השלמנו את מה שנגרע מאתנו לשיקום שכונות חברתי, השלמנו, הוספנו את המליון בוועדת הכספים- כדי שעד ינואר, שזה כבר המועצה הבאה תחליט, לפחות לא יהיה פער בשיקום החברתי.
אני חושבת שאפשר יהיה לעשות את זה בקדנציה הבאה בצורה מובנית. כלומר, נצטרך להתחיל את הקדנציה הבאה במחשבה שממשלת ישראל לא עומדת מאחורי-לא רק ההבטחות שלה, אלא המחוייבויות החוקיות שלה. וצריך יהיה לבנות, בסדרי העדיפויות, איזהשהו הרכב שמסבסד את הממשלה. אני יודעת שיהיו בחירות כלליות בשנה הבאה, אני לא בטוחה שנקבל ממשלה יותר חברתית ויותר נקייה מאשר יש לנו עכשיו.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 54 -
מר גלעדי:
אני מציע לך להצביע ליכוד, ותקבלי.
גב' הרץ:
כן, אצל ביבי נתניהו.
גב' דיין:
אני מציעה, אני רוצה להציע שבקדנציה הבאה נעשה או תעשו- שולחן משותף. לא צריך עוד מינהלת לצורך שיקום שכונות או לצורך שכונות, צריך שולחן משותף יותר תכוף מזה שיש בין חינוך, רווחה ובריאות הציבור. אלה שלושה נושאים שמכתיבים אחד את השני. כשהחינוך לקוי, או כשהרווחה לקויה גם החינוך הוא לא במכסימום. העוני- תוצאה של זה זה בריאות לקויה.
שלושת הדברים האלה, אני חושבת שמלבד השולחן המשותף שאני ניהלתי-בוועדה לקידום מעמד הילד, מאוד חשוב שהמבנה שלנו יחבר בין הדברים. זה לא רווחה לחוד וחינוך לחוד ובריאות לחוד, הדברים האלה הם צריכים לפעול יחד.
אני רוצה לנצל את הרגע האחרון הזה בבמה הזאת, להודות למנהל השרותים החברתיים- ראש המינהל, זאב פרידמן, שעזב אותנו ממש בתום הקדנציה, והוא מוחלף על ידי דורית אלטשולר, שהיתה מנהלת אגף מזרח.
אני רוצה לומר שאני זכיתי להיות אחראית על תיק רווחה בעיקר משום ההון האנושי האדיר שנמצא בתל-אביב יפו- במינהל השרותים החברתיים.
אז אני- מכל מלמדי למדתי, ורכשתי ידע ענק, ידע שגם בלב ,לא רק בראש, ואני מודה לזכות שהיתה לי להיות אחראית לתיק הרווחה.
מר גלעדי:
ראשית, אני מצטער באמת שלא נמצאים אתנו הרבה מאוד חברים, שבפעם הקודמת ראו בנושא הזה נושא חשוב- שיש צורך להביא אותו לדיון מיידי.
כמו ששלמה אמר, שיקום השכונות למעשה זה תולדה של החלטת ממשלה, ממשלת הליכוד-
בשנת ,1977 בראשותו של מנחם בגין ז"ל, שבה הוא קבע שיש צורך והכרח- מבחינת הנושא של החוסן החברתי של מדינת ישראל, להפנות את כל התקציבים והמשאבים מהעם היהודי בגולה וממשלת ישראל- להריסת המחיצות של ישראל הראשונה מול ישראל השניה.
אני כתושב השכונות, למרות שהינו ממש בסמיכות לרמת חן, מעבר לכביש זה היה רמת-חן, אבל זה היה מעבר להרי החושך אצלנו. שכונת התקווה, כפר שלם, היו מעבר להרי החושך, למרות שזה היה בסה"כ מעבר של כביש אחד. הפערים היו גדולים, אדירים, לא היתה יכולת בכלל לחשוב , ולצעירים שבינינו- מה היה ההבדל בין הכביש הזה לכביש הזה: עוני, פשע, סמים, דלות, דברים שהם דברים,
סליחה, אל תפריעי לי בנושא חשוב כזה. אל תפריעי לי בנושא חשוב כזה שרה.
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 55 -
גב' הרץ:
ארנון באמת, אל תעשה, זו זילות.
מר גלעדי:
זה לא זילות כי את לא היית שם. את לא היית שם. גילה, אם את אומרת לי זילות- את לא היית שם. אני אומר לך, מיטב חברי נפלו לסמים- בגלל הבורות ובגלל חוסר היכולת שלהם לקבל את מה שהם היו צריכים לקבל מהמדינה. הרבה מאוד משפחות התפוררו בגלל זה. ממשלת ישראל ראתה בזה דבר מהותי-עקרוני, שיש צורך לטפל בו. לצערי, במהלך השנים האחרונות ממשלת ישראל הלכה ונסוגה, הלכה ונסוגה מהפרוייקט של שיקום שכונות. שיקום שכונות- זה לא רק השיקום של הכסף, זה שיקום של האדם בביתו, זה שיקום של האדם בשכונתו, וזה יצירת כבוד עצמי לאדם והערכה לפועלו ולאזורו. וזה היה הנושא, זה היה הדבר- שמבחינת כל אחד ואחד מאתנו ראה בזה חלק מתוך החוסן הלאומי של מדינת ישראל ועם ישראל בארץ ישראל.
לצערי, כמו שאמרתי, ממשלת ישראל היום הגדילה לעשות. חלקם יצאו מתוך תנועת החרות והליכוד, כולל אחיך, שכחו מאיפה הם באו. שכחו גם מה המניעים ולאן הם הגיעו, והם מפקירים את שיקום השכונות- לא רק בתל-אביב יפו אלא במדינת ישראל. הם דואגים לרווחה כלכלית- זה בסדר, אבל הרווחה החינוכית, הרווחה התעסוקתית,
גב' הרץ:
מי שהתחיל בהפרטה היה ביבי נתניהו לפני 12 שנה.
מר גלעדי:
את יודעת שאני חבר שלך, אל תפריעי לי. אני בטוח שאחיך-אחרי שיגמור את משרד האוצר, הוא יכה על חטא על הפעילות הזאת.
מר רון חולדאי -ראש העירייה:
גילה, זו מועצה אחרונה, אל תפריעי.
מר גלעדי:
הוא יכה על חטא על מה שהוא עושה.
אחד מהיסודות החשובים ביותר של מדינת ישראל. זה לא רק השיקום, זה הנושא של תעסוקה, זה הנושא של חינוך, זה הנושא של הבריאות, זה דברים שהם ביסוד של כל משפחה ומשפחה, שהיום אנו רואים בזה דברים,
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 56 -
גב' הרץ:
בסדר, מה המפלגה שלך עשתה בעניין הזה.
מר גלעדי:
אני אגיד לך מה לפחות אנחנו עשינו במועצת העיר הזאת, בכוחותינו הדלים. ואת לא היית בהרבה מאוד ישיבות, ואני שמח שהתחלת להצטרף לקראת סוף הקדנציה, וחבל שלא עשית את זה קודם.
אנחנו פעלנו בנושא של הקצאת משאבים לשיקום שכונות- גם לנושא של מפעל ההזנה, גם לנושאים של פיצול כתות הלימוד בדרום תל-אביב ויפו, גם בנושא של אלפי שעות העשרה בבתי הספר בדרום תל-אביב וביפו. תגבור הלימודים- גם מבחינת העשרה וגם מבחינת חינוך, ויש עוד הרבה הרבה הרבה מאוד פעולות שכן עשינו אותן. לא הצלחנו להשיג את הכל. הפערים לא הצטמצמו רק מזה. אין לי ספק שעוד יש עבודה רבה מאוד- גם למערכת הממשלתית, גם לעירונית, להמשיך ולפעול לצמצום הפערים במדינת ישראל, וזה מתחיל אך ורק, קודם כל בנושא של החינוך.
ולכן אני חושב שיש הגיון רב במה ששלמה אמר. יש צורך שעיריית תל-אביב, ששליש מתושביה, לוי תקשיב לי טוב. דורון, תקשיב טוב, אנחנו מדברים על שיקום שכונות.
יש צורך להקים מינהלת, ששליש מתושביה נמצאים במסגרת מה שנקרא- שיקום שכונות, או שכונות שזקוקות לטיפול.
גב' הרץ:
כמה עולה אחזקה של מינהלת כזו?
מר גלעדי:
כמה עולה אחזקה של מינהלת? אני לא יודע כמה עולה, אבל כמה שזה יעלה- יש צורך לעשות את זה, יש צורך להשקיע בזה, ואני מקווה שמהישיבה הזאת לפחות נתחיל את הקדנציה הבאה עם פנינו לשכונות ביתר שאת, וגם עם התייחסות הרבה יותר רצינית ועמוקה.
תודה.
מר דרורי:
ראש העירייה, יו"ר המועצה, חברים נכבדים.
זה רק הייתי אומר, סמלי- שהנושא הכואב הזה שמדברים עליו שנים רבות, עולה בישיבת המועצה האחרונה של הקדנציה הזאת. זה כנראה מציק לאנשים, לחברים, לפעילים שצריכים
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 57 -
לטפל בנושא הזה, שלא הצלחנו לקדם את הבעיה הזאת במשך קדנציה שלמה . זה נושא שנמצא באוויר שנים רבות, מדברים על בעית שיקום השכונות שנים רבות, הממשלה לא מטפלת בנושא לצערנו. היא טיפלה בזה בעבר, בתקופה הסטורית- של שלטון הליכוד אמנם, אבל אי אפשר לומר שהליכוד לבד עשה את זה. אבל אותם אלה שבעבר טיפלו בנושא הזה, היום היתי אומר- נרדמו והסירו את האחריות מהבעיה הזאת. וזה לא משנה כרגע איזו מפלגה, אם אנו נחפש אשמים, אותם אלה שסובלים בשכונות וגרים היכן שגרים, ופתרונות אין, ימשיכו לסבול. אנחנו נצביע- זה אשם, וזה עשה, וזה לא עשה, וזה לא שווה כלום.
לכן אני מציע ואומר: זו ישיבה אחרונה, אי אפשר לקבל החלטה. גם העירייה לא אישרה את
תקציבה לשנה הבאה, וודאי וודאי היא לא יכולה לקבל החלטה, מה עוד שהאחריות והתקציב צריך לבוא מהממשלה ולא מהעירייה. אבל העירייה בהחלט יכולה להיות , כי אותם אלה שחיים במצוקה- חיים בקרבנו, ולכן אנו לא יכולים להתעלם מזה. אנו לא יכולים להגיד שזה לא קיים.
אנו צריכים כן להוביל את המהלכים, כן להוביל את המאבק. ולכן אני מציע לא להאריך בדברים, ובישיבה או הייתי אומר- ברבעון הראשון של הקדנציה הבאה יש להעלות את הנושא הזה לדיון רציני. הייתי אפילו מציע שהדיון יבוא מתוך או מראש העירייה עצמו אפילו. מראש העירייה עצמו, שהוא עצמו כראש העירייה, כעומד בראש העיר הזאת, הוא יוביל את המהלך. כי זה לא רק עניין תקציבי, זה גם עניין ציבורי- שאנו מחוייבים לדבר הזה, מול הממשלה. ואם צריך להאבק-
אנחנו נאבק, נאבק יחד כולנו , נאבק יחד כולנו ברצינות, ואז יש סיכוי שסוף כל סוף הבעיה הזאת אולי תתקדם. תיפתר, אני לא יודע אם תיפתר, אבל לפחות תתקדם.
תודה רבה.
זו הצעתי.
גב' להבי:
מהמקום.
אני רוצה רק לומר שאני תומכת בכל מה שחברי דיברו עליו, ואני אומרת את זה מהמקום, בלי לנאום.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
רבותי חברי המועצה, כבוד היו"ר.
לאחרונה היו אצלי יו"ר הוועדים בשכונות שנחשבו או נחשבות לשכונות שיקום שכונות. הסברתי להם, ואני מוכן להוכיח שהסיפור של הממשלה ופרוייקט שיקום שכונות הוא בטל בשישים לעומת ההשקעה העצומה שהושקעה במהלך הקדנציה הזאת והקדנציה הקודמת בשכונות המצוקה, בנושאים ישירים – שלצורך העניין נקראים שיקום שכונות. די לעיין במאות המליונים שהושקעו ביפו, ביד אליהו, בכפר שלם, בשכונת התקווה וביתר השכונות- יפו ג', יפו ד'. מי שחושב שפרוייקט
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 58 -
שיקום שכונות של הממשלה הוא זה שמייצר את שיקום השכונות- לא מבין את התהליכים.
פרוייקט שיקום שכונות בזמנו היה מאוד משמעותי, מפני שהוא הסב תשומת לב על ידי המדינה לנושא הזה שנקרא שיקום שכונות, ממשלת ישראל עשתה איזושהי הסתה. אז גם תקציבי העיריות ותקציבים בכלל , התקציבים שהופנו לדבר הזה היו הרבה יותר גדולים. בעשורים מאז שנקבע, התקציב הלך וירד ממילא נשאר בטל בשישים -מה שקיבלנו ומה שאנו מקבלים מידי שנה מהממשלה. די לציין שבעצם, אני לא יודע אם אתם זוכרים או שמתם לב, אז אני מעדכן אתכם שהצבענו ואישרנו 1/2 מליון שח'- שנועדו בעצם למלא את תפקידה של הממשלה עד ינואר, בהנחה שאולי ויבצעו או נצליח לשנות משהו בהחלטות הממשלה.
ולכן, כשעלה הנושא הזה הכנתי מה שהכנתי בכתב ואני אשתדל לקצר, אם שרה בוכמן תיתן לי לדבר:
מתוך תפיסת עולם שיווניות ובנסיון לחזק את שכונות הדרום ויפו, אנו משקיעים כל שנה מתקציב העירייה תקציב עתק בסיוע לאוכלוסיות חלשות, ללא קשר ובהיקפים גדולים הרבה יותר מהפרויקט של שיקום השכונות שהוא פרוייקט ממשלתי. זה בא לידי ביטוי במפעלי הזנה, בשיעורי תגבור והעשרה- שהיקפם חסר תקדים בכל מערכת חינוך אחרת, וגם ראיתם את רמת ההשקעה פר תלמיד. בהנהגת יום-לימודים ארוך בדרום העיר. בהפעלת מועדוניות עד 19.00 בערב כדי לאפשר להורים לעבוד ולילדים להשאר במסגרת חינוכית מאידך. ולכן אנחנו מצרים על הקיצוץ של השרותים הממלכתיים- שפוגעים בפעולות הרווחה והחינוך שמבוצעות ברשויות המקומיות.
פרוייקט שיקום שכונות מופעל בשכונות כפר שלם, התקווה, עזרא, שפירא, לב יפו, עג'מי ויפו ד'.
הפרוייקט צומצם על פי החלטת הממשלה ב-,2007 בהמלצת שר השיכון דאז מר מאיר שטרית, ועמד השנה על %50 מתקציבו המקורי. על פי ההחלטה הזאת, היא אמרה את שלה ולכן היא יכולה להפריע לי. על פי ההחלטה הזאת, מ-1 בינואר 2009 יקוצץ הפרוייקט לחלוטין, למעט החלת חוק חינוך חובה חינם מגיל 3 וסיוע במלגות ללימודים אקדמאים. גם בנושא של מלגות ללימודים אקדמאים, אם הייתם יודעים כמה מלגות העיר הזאת נותנת דרך קרן תל אביב לפיתוח ודרך מפעלים אחרים, הייתם רואים שכל מה שנותנת הממשלה בנושא הזה- זה בטל בשישים.
השרותים שקוצצו ויבוטלו כוללים תגבור לימודי, הפעלת מרכזים התפתחותיים לגיל הרך, שילוב גרעיני נוער בשכונות, תכנית לקידום תעסוקתי, הכשרה מקצועית וחברתית לעולים חדשים, קו קשר קהילתי לקשישים, סדנאות לחיי שיתוף בין ערבים ליהודים, תכניות שיקומיות לנוער, תכניות ריאות בקהילה, מועדון קהילתי לנכים ועוד.
ולכן מה שנשאר ברגע זה, זה לבוא ולומר את הדברים הבאים:
מועצת העיר תל-אביב יפו קוראת לממשלת ישראל ולשרי האוצר, הבינוי והשיכון בפרט- למנוע את הפגיעה באוכלוסית השכונות ולהחזיר את התקציבים הנדרשים לתכנית שיקום שכונות- דבר שמעבר להיבט התקציבי- יש בו אמירה. האמירה היא- שהממשלה אינה מתנערת מהשכבות
פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה
ישיבה מן המנין מס' 79
מתאריך ז' אלול תשס"ח )(07/09/08
- 59 -
החלשות. ויחד עם זאת, כמו שאמרתי, על מנת שלא לפגוע בשרותים הניתנים לתושבי השכונות במהלך השנה , אישרנו את ה-500,000 שהזכרתי , עד סוף השנה הזאת.
בדיוני התקציב העירוני לשנת 2009 – שעליו מן הסתם תחליט מועצת העיר הבאה, יישקל מתן פיצוי בגין נסיגת הממשלה ממתן השירותים הממשלתיים, במידה ואכן הם יבוטלו. היקף ותוכן הפיצוי ייעשו תוך שיתוף והידברות עם וועדי השכונות, שהיו אצלי כאמור במשרד לפני שבוע, וניפגש אתם לקראת הדיון בתקציב המועצה הבאה.
חברי המועצה, אני מודה לכם עוד פעם מקרב לב על קדנציה מעניינת, שתרמה הרבה מאוד לעיר תל-אביב יפו.
מר שומר- היו"ר:
תודה רבה לכולכם.
גב' הרץ:
רגע, מה עם הצבעה? לא מצביעים?
מר שומר- היו"ר:
מה יש להצביע? הצבעה על זה. מסלאווי, מה אתה רוצה? להצביע על זה?
מר מסלאווי:
לא.
מר שומר- היו"ר:
אין מה להצביע.
תודה רבה לכולם. בזה מסתיימת הישיבה.
תודה רבה.
הישיבה ננעלה בשעה 17:35
________________________ __________
מנכ"ל יו"ר
ערכה: גלילה בן-חורין מזכירת המועצה