פרוטוקול ישיבת מועצה מס 5
עיריית תלֿאביב-יפו
עיריית תל אביב – יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
השתתפו: גב' יעל דיין היו"ר
וה"ה:
ש. אגמי ב. בביוף י. בן-יפת ש. גפן
א. גלעדי ר. גלעד-וולנר י. גולדרינג נ. וולוך
פ. ויסנר י. ויצמן ש. זעפראני ר. חולדאי
א. זמיר ח. תמיר ת. זנדברג מ. טיומקין
ר. לדיאנסקי מ. להבי נ. לוברט ד. להט
א. מדואל ש. מסלאוי ש. מזרחי א. משהראוי
א. סולר ד. ספיר ע. סיקסיק כ. עוזרי
נ. עפרון
נעדרו ה"ה:
ח. אבי גיא
נכחו בישיבה: מ. לייבה מנכ"ל העיריה
וה"ה:
ה. אורן, מנהלת המאה, ש. אורן, משנה ליועמ"ש, ע. אברהמי, סמנכ"ל תכנון, א. בן-שושן,
סמנכ"ל משאבי אנוש ומינהל, מ. בנימיני, ע' בכיר לרה"ע, א. גרטי, מנהלת לשכת התאגידים,
א. הורוביץ-קלר, ע' בכירה לרה"ע, א. וינר, ס' בכירה ליועמ"ש, ע. וינברג, ע' רה"ע, א. חלפון,
חשבת בקרת תמיכות, א. כהן, ע' דובר העירייה, א. לוין, מנהל אגף התרבות, ד. לוטן, ס' מנהל מינהל החינוך , ע. סלמן, היועמ"ש, ה. סייג, מנהל אגף החשבות וסגן גזבר, ע. סבן, ס' גזבר.
הישיבה נפתחה בשעה 18:25
מזכירת המועצה סטנוגרמה
גלילה בן-חורין ישראלה אגמון
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 2 -
פתיחת אירועי שנת המאה
על סדר היום:
U U
1. שאילתות; )עמ' 7 (
2. אישור סדר היום; )עמ' (22
3. פרוטוקול ועדת נכסים מס' 2/2009; )עמ' (45
4. פרוטוקול הוועדה להקצאת מקרקעין מס' 19 והוועדה להקצאת מקלטים מס' 9
)למעט סעיף מס' (4; )עמ' (53
5. פרוטוקול ועדת כספים מס' 3/2009; )עמ' (60
6. פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 1/09; )עמ' (67
7. יקירי תל אביב – יפו שנבחרו בשנת המאה לעיר תל אביב 1909 - 2009; )עמ' (81
8. פגרת המועצה; )עמ' (93
9. מינויים ושינויים בוועדות עירוניות; )עמ' (97
01. מינויים ושינויים במועצות מנהלים של תאגידים; )עמ' (108
11. הסמכת מפקחים; )עמ' (120
21. התקנת קווי ביוב; )עמ' (122
31. נאומים מהמקום; )עמ' (124
******************
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 3 -
35. פתיחת ארועי שנת המאה:
U U
גב' דיין- היו"ר:
U U
אני רוצה לפתוח את הישיבה, ולפני שאני פותחת את הישיבה מן המניין, אנחנו נקדיש זמן לציין את.
אני רוצה לפתוח את ההתכנסות היום בטרום ישיבה, לכבוד ולציון פתיחת ארועי ה- .100 אני אבקש את ראש העירייה רון חולדאי לשאת דברים.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
חברי, חברות וחברי המועצה, יו"ר המועצה.
הדיונים במועצת העיר שלנו מלווים לא פעם בויכוחים עזים, לפעמים עם לא מעט ציניות. היום, לפני שאנחנו נכנסים לטרדות היום-יום- שהן כנראה לא מעטות, אני רוצה להזמין אתכם לחוות מעט מההתרגשות והחגיגיות שאופפת אותי זה ימים לא מעטים לקראת פתיחת ארועי שנת ה- 100 של העיר העברית הראשונה, העיר תל-אביב יפו.
לכן מה שאני מציע כרגע זה להניח רגע לציניות, להתרווח, ולהתמסר כנציגיה של תל אביב -יפו-
לציון היווסדה של עירינו. בואו נכבד את מייסדיה של תל-אביב ואת החזון והמורשת שהנחילו לנו, ובעיקר בעצם את התושבים שלנו.
הזדמנות שכזאת – כמו שאומרים- מגיעה רק פעם אחת ב-100 שנים. השבוע הקרוב יהיה גדוש בארועים חגיגיים שכל אחד מכם יהיה שותף לו, ואני אבקש מהילה אורן- המנכ"לית של שנת ה-
100 – להציג בפניהם את תוכנם.
הילה בבקשה.
גב' אורן:
U U
)הצגת הדברים מלווה בשקפים( ערב טוב.
אנחנו נתחיל במצגת קצרה של כ-7 דקות על ארועי שנת ה-100 לעיר. יש לכם בתוך השקית גם את התכנית המפורטת, ולכן מה שאנו נעשה עכשיו זה רק נרוץ על התכנית.
השבוע אנו פותחים כמו שאנו יודעים- את שנת ה-.100 ממשלת ישראל גם החליטה ש-100 שנים לעיר העברית הראשונה הוא הנושא המרכזי ליום העצמאות. זאת ההזדמנות עבורנו לציין את השגיה של העיר על ידי חוויה רגשית במגוון קהלי יעד, כאשר הדגש שלנו הוא כמובן על תושבי העיר, על מחווה לתל-אביבים.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 4 -
אני רוצה לצלול אתכם ברשותכם דקה דווקא לנושא המרכזי של הקהילה, של שותפות הציבור, הפרוייקט של העיר הנגלית אל העין. אתם יכולים ללכת ברחובות, בשד' דוד המלך ובשד' בן גוריון ולראות את התמונות שנאספו על ידי 300 מתנדבים ב-10 מתנ"סים ברחבי העיר. התמונות גם פזורות על המלונות, על מוסדות וכן הלאה, יש כאן התרגשות אמיתית.
כל התינוקות שנולדו החל מאפריל 2008 ועד עכשיו, ההורים מברכים אותם באתר האינטרנט.
שוב, אתם מוזמנים להכנס לאתר ולראות את זה.
מהצד השני- 100 חברים שהגיעו לגיל ,100 אבשלום גילוס- שאתם רואים אותו פה בתמונה, הוא נולד בתל-אביב, הוא גם בימים אלה ממש חוגג 100 שנים.
צילום ה-,100 הצילום ההסטורי- שהוא התאריך המכונן שאליו אנו מתייחסים- נציין אותו ב-
.17.4
אמנות בקהילה, ביפו 5 בתי ספר שבחרו בדרך של אמנות פלסטית במגוון של פרוייקטים מיוחדים - לציין את הנושא. מהצד השני- דרך המוזיקה, אנסמבל מיומנה ביוזמה משותפת אתנו בחר , עשה אודישנים בכל בתי הספר והשתלב בתוך תכנית המאה.
רק עיר כמו תל-אביב יכולה לתת תעודת תושב לברווז- שגם הוא צמח מלמטה בפרוייקט יוצא דופן של קהילת הקריקטוריסטים.
מוביילים: 11,000 ילדי גני ילדים- בימים אלה ממש תולים את המוביילים שהם עשו עם ההורים בגנים- בחלונות, במרפסות. מצד שני- 5 בתי ספר גבוהים לאמנות- עם מוביילים שיוצגו מחוץ למוזיאון תל-אביב.
הקהילה הגאה-עוד קהילה ששותפה אתנו בשנת ה-100 ומציינת בחודש יוני את חודש הגאווה.
ולבסוף, אני חושבת קהילה קטנה ומצומצמת, הקהילה האתיופית- שרוקמת מתנה מיוחדת לעיר-
שתוצג לבסוף בבית העירייה.
עד עכשיו נתנו טעימה קטנה של הקהילה, להרגיש מעגלים שונים של שותפים.
מצד שני- החינוך, אם אפשר לדבר כאן על משהו קצת יותר דידקטי, על להנחיל את הערכים של העיר דרך ערכות שהופצו בגני ילדים, דרך בתי ספר, תכניות לימוד שהנחלנו.
הנושא של השבילים, התייחסנו למפת העיר וראינו את שלושת הצבעים הטבעיים של הכחול, ירוק, לבן, זה הצבעים הטבעיים של העיר: העיר הלבנה על התולדות והמורשת שלה, הצבעים הירוקים, וכמובן העיר בכחול-דרך הים, עיר נמל. שלושת הצבעים האלה עם השבילים, פותחה סביבם גם תכנית עבודה, גם רשות הדואר הנפיקה בולים מיוחדים וכן הלאה.
תחרות כרזות: 14 בתי ספר תיכוניים עיצבו כרזות במגמות לעיצוב, והכרזה הנבחרת שאתם
רואים מצד שמאל היא זו הכרזה שנבחרה.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 5 -
סל תרבות: כל ילדי בתי הספר היסודי קיבלו תוספת-אם הצגה או תאטרון, משהו מיוחד לשנת
המאה.
ולבסוף- הביאנלה לחינוך- שתהיה במשכן אמנויות הבמה בחודש מאי ותציג 50 פרוייקטים של 18 בתי ספר תיכוניים ו-32 יסודיים.
אני שמה דגש על הנושא הזה של חינוך וקהילה, כי אני חושבת שהנושא של שותפות הציבור והפרוייקטים העממיים- שמאפשרים לכל אחד להרגיש בו את שנת ה-100 זה הייחוד.
גם דרך הספורט בחרנו 3 תחומים: המרתון- שייפתח ב-,24 אליפות אירופה –גלשני רוח בחודש יוני, ולבסוף כמובן- סובב האופניים.
בתחום של המרחב הציבורי, אני מקווה שאתם מתחילים להרגיש שהעיר לובשת חג, עוד יומיים שלושה מרגיש את זה בשיאו, אם זה בדיגלול, אם זה בקישוט, אם זה בפרוייקטים הגדולים שדיברנו בעיר הנגלית אל העין.
הצדעה למייסדי העיר בפנתאון העיר.
פסל דיזנגוף שיוצב מול ביתו לשעבר.
רח' ביאליק- שכולכם מוזמנים ותהיו נוכחים אתנו בטקס.
נמל יפו המתחדש.
התחנה
גני שרונה
האגף החדש בסינמטק
והאגף החדש במוזיאון ב-.2010
ככר התזמורת
מדרון יפו
ולבסוף- פרוייקט הטיילות.
לפני סיום: תל-אביב יפו היא עיר עולם, 15 משלחות מגיעות אלינו עכשיו במסגרת הכנס שכולכם
שוב מוזמנים ותהיו אתנו. משרד התיירות ומשרד החוץ מזהה בתל-אביב יפו את הפוטנציאל השיווקי-אפשר להגדיר, והוא מייצג אותנו בכל מקום בעולם. חוף הים התל-אביבי נבחר גם בניו-
יורק, גם בוינה, גם בפריז לייצג את תל-אביב. מצעד ההצדעה השנה בחו"ל, בניו-יורק- הוא בסימן שנת המאה. הערים התאומות מצדיעות לתל-אביב יפו. יהודי העולם גם מגיעים לארץ, גם בקהילות אצלם במגוון של פעולות.
ולבסוף אי אפשר, השארנו לכם גם בשקית, בלי מזכרות לשנת ה-,100 אם זה בול, אם זה מדליה של רשות המדליות הממשלתית ומוצרי המאה למיניהם-שכבר יש להם דרישה לשמחתנו.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 6 -
דקה לפני שאני מסיימת: מופע הפתיחה, כולכם מוזמנים. אני רוצה ככה לפקס אתכם. תפתחו, יש
לכם חוברות בתוך השקית. מי שרוצה ומעוניין ולא ראה עד עכשיו- אתם יכולים להוציא לרגע את החוברת. רק ככה כדי לסדר לכם את 4 הימים הקרובים. מעבר למופע הפתיחה- שכמובן כולכם מוזמנים ואתם רואים את ההכנות, יש בסוף החוברת, תלכו ממש לסוף- יש תליש- כמו שאנו קוראים לו, הוא עם כל הארועים. תתייחסו ל-4 הימים הראשונים, אני רואה שיש כאן אנשים שמכירים את זה כבר בעל-פה. 4 הימים הראשונים : רביעי וחמישי זה כנס ה-,100אתם כמובן כולכם מוזמנים. יום חמישי בערב- כולכם תהיו אתנו בטקס בבית ביאליק. יום שישי- המפגש עם המשלחות מחו"ל בגני שרונה, ולבסוף במוצאי שבת- מופע הפתיחה. אם מאיזושהי סיבה מישהו לא קיבל איזושהי הזמנה או יש איזושהי בעיה- אנו כמובן כאן.
ולבסוף, כדי לתת את ההרגשה באמת היפה והמיוחדת שראש העירייה דיבר, אני רוצה לתת לכם בבקשה סרטון של 3 דקות, שיכניס את כולנו לאווירה המיוחדת של החג.
תודה רבה.
)מחיאות כפיים(
גב' דיין- היו"ר:
U U
תודה הילה.
הקרנת סרטון.
גב' דיין- היו"ר:
U U
תודה רבה.
תסלח לי, אתה צועק בין שתי ישיבות.
תודה רבה לך.
אני מבקשת מכולם לקחת נשימה ארוכה, להחזיר את האורות.
תודה להילה.
אנחנו עוברים לישיבת מועצה מן המניין מס' 5 – .30.3.2009 אני פותחת את הישיבה.
על סדר היום שאילתות. בבקשה ראש העיר.
שאילתה מס' 12 של חבר המועצה מר עומר סיקסיק.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 7 -
36. שאילתות:
U U
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
כבוד היו"ר, חברי מועצה נכבדים:
שאילתה מס' 12 של חבר המועצה מר עומר סיקסיק מתאריך .18.3.2009
הגבייה באמצעות חברה קבלנית נעשית על פי הוראות הדין, לרבות חוק ההוצאה לפועל והתקנות על פיו. על פי החוק קיימת רשימה מפורטת של פריטי מטלטלין שאסור לעקלם וקבלני ההוצאה לפועל המועסקים על ידי אגפי הגבייה מונחים שלא לעקל את אותם מיטלטלין המנויים ברשימה הנ"ל.
הנחיות לגבי אופן ביצוע העיקולים מועברות לקבלנים ישירות על ידי האגף , בפגישות עבודה , בנהלים כתובים ותדריכים.
שרה, אני מבקש לא להפריע.
גב' דיין- היו"ר:
U U
שרה, אני ביקשתי מחנן שיעזור לך לצאת.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
ככלל ביצוע העיקול נעשה רק לאחר משלוח הודעות והתראות לחייב ומתן שהות בידו להסדיר החוב.
ראוי להוסיף כי כל תלונה לגבי אופן פעילות הקבלנים נבדקת אישית על ידי מנהלי האגפים הרלבנטיים.
במידה ומתברר כי ארעה תקלה כלשהי בפעילות הקבלנים דואגת העירייה להתנצל בפני התושב , וככל שנגרם לו נזק כתוצאה מאותה תקלה דואגת העירייה לפצותו בגין אותו נזק.
שאילתה מס' 13 של חבר המועצה מר נוח עפרון מתאריך :23.3.2009
העירייה גאה על כך שמערכת החינוך העירונית זכתה לפרס מטעם משרד החינוך.
קריאה:
U U
מה השאילתה?
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 8 -
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
היא מונחת לפניכם.
ראוי ונכון כי תושבי העיר ידעו על השג זה ויהיו שותפים לגאווה של כולנו על כך.
תקציב הפרסום שכלל מודעות בעתונות הארצית והמקומות עומד על סך 95 אלף שח' והוא חלק מהתקציב השוטף של דוברות העירייה.
גב' דיין- היו"ר:
U U
סליחה ראש העיר, לנוח עפרון שאלה נוספת.
בבקשה.
מר עפרון:
U U
יש לי שאלה נוספת: האם אתה לא רואה בסכום הגדול הזה סכום מופרז?
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
על כל דבר שאני עוסק בו יש מישהו שאומר מופרז, יש מישהו שאומר שלא מופרז. אני תמיד מוכן לשמוע, לשקול, ובעתיד להפיק את הלקחים.
אני מודה לכבודו.
שאילתה מס' 14 של חבר המועצה מר נוח עפרון מתאריך :23.3.2009
רמת הסף של הקרינה המותרת לא הוגדרה בתקנות הקרינה הבלתי מייננת לשנת 2008 ולכן קיימת מחלוקת בעניין זה בין דרישות המשרד להגנת הסביבה לבין חברת החשמל. למרות זאת, ביום 15.3.2009 דרש הממונה על התחום במשרד הגנת הסביבה מחברת החשמל לפעול לאלתר להפחתת רמת הקרינה במקום ובכלל זה החלפת רשת המתח הנמוך לרשת מבודדת.
הרשות לאיכות הסביבה בעירייה מיודעת ושותפה לטיפול של המשרד להגנת הסביבה שהוא המוסמך לעניין זה. יש לציין כי מדובר ברמות נמוכות של קרינה, במידה ויעשה הטיפול הנדרש כאמור- תיפתר הבעיה.
שאילתא מס' 15 של חבר המועצה מר יואב גולדרינג מתאריך :23.3.2009
שדרת הניהול המקצועי בעירייה כפופה למנכ"ל העירייה ומונחית על פי החלטות מועצת העיר, ראש העירייה בהתאם לקבוע בחוק.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 9 -
סמכויות סגני ראש העירייה, כל אחד בתחומו, נגזרות מסמכויות ראש העירייה והנחיותיהם לדרג המקצועי, ככל שיש צורך בכך, נעשות באמצעות מנכ"ל העירייה והמנהלים הרלבנטיים כדלקמן:
דורון ספיר- בתחום הפיתוח העירוני- מהנדס העיר וצוותו.
אסף זמיר- תחום קהילה נוער ספורט ותיירות- מנהלת מינהל החינוך והתרבות ומנהל אגף קנו"ס.
מיטל להבי- תחום משאבי חינוך לגיל הרך- מנהלת מינהל החינוך והתרבות וסגנה לענייני מינהל.
פאר ויסנר- תחום הסביבה- ממונה על פרוייקטים בתחומי איכות הסביבה- סמנכ"ל תפעול ואיכות הסביבה וצוותו.
גב' דיין- היו"ר:
U U
לגולדרינג שאלה נוספת.
מר גולדרינג:
U U
הייתי רוצה לדעת מי אחראי על תחום הרווחה בעיר , בין הסגנים.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
שאילתה מס' 16 של חבר המועצה מר יואב גולדרינג מתאריך .23.3.2009
גב' דיין- היו"ר:
U U
הוא שאל שאלה נוספת.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
אז הוא שאל שאלה נוספת, מה אני יכול לעשות?
גב' דיין- היו"ר:
U U
למשל לענות.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
יש תשובה לדבר הזה.
גב' דיין- היו"ר:
U U
שלום ח"כ חנין, ברוך הבא.
זה שאילתה נוספת שיש הזכות לשאלה למי ששאל שאילתה וקיבל תשובה. שאלה נוספת.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 10 -
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
איפה השאילתות? שואלים כל כך הרבה שאילתות.
שאילתה מס' 22 עוסקת בענין הזה, אם תתעמק תמצא שם גם את התשובה.
אני מודה לך.
שאילתה מס' :16
במהלך השנים 2007 ו-2008 אכן נעשתה בדיקת התכנות להורדת ככר דיזנגוף. הבדיקה כללה בדיקה תחבורתית להיקפי התחבורה הציבורית הנוכחית ולהיקפים שיהיו לאחר מימוש רה-ארגון לתחבורה ציבורית. המימצאים הראו על בדיקה חיובית- הווה אומר שניתן להוריד את מפלס הכיכר לאחר הסטת התנועה הציבורית על פי הרה-ארגון.
בנוסף, נבחנו חלופות תכנון למרחב הציבורי של הככר החדשה ודפנות הבניינים סביבה.
נכון להיום, טרם התקבלה החלטה לגבי הפרוייקט לנוכח שני נושאים שטרם זכו למענה:
מועד האפשרות להסטת תנועת האוטובוסים התלויה ברה-ארגון התחבורה הציבורית.
והיקף העלויות הסופיות של הפרוייקט.
כל הדברים האלה אנו נדון בהמשך.
מר גולדרינג:
U U
מדוע לא הוקצבו תקציבים נוספים לרה-ארגון של התחבורה הצבורית?
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
הרה-ארגון של התחבורה הציבורית מתוקצב על ידי משרד התחבורה במלואו.
מר גולדרינג:
U U
לכן הם לא מופיעים בתכנית העבודה שלנו?
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
ולכן הם לא מופיעים בתכנית העבודה שלנו, מפני שלא אנחנו עושים אותם, מפני שרה-ארגון התחבורה הציבורית, וזה אחד הדברים אני חוזר ואומר לכם, אבל מידי פעם אתם ממשיכים לשאול ולשאול אותו דבר- למרות שאתם לא מקשיבים. במדינת ישראל התחבורה הציבורית-כל הסמכויות לביצועה מסורות לידי מדינת ישראל. גם התקצוב בא מידי מדינת ישראל. יש נהלים הקבועים, שאם הייתם לומדים אותם הייתם יודעים איך מתבצע נושא המימון. ולכן, כל פעם שתגידו את זה זה לא ישנה את העובדות. בדיוק כמו שאותה מודעה שאמרה שחולדאי אחראי
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 11 -
לזיהום הים- בגלל הביוב- שהיתה תקלה בקרית אונו או באור-יהודה. מה לעשות, העובדות הן קצת שונות.
חברים, תנו לי להמשיך.
שאילתה מס' 17 של חבר המועצה מר אהרון מדואל מתאריך :23.3.2009
התמהיל התרבותי של ארועי שנת ה-100 לעיר גובש בתהליך ארוך ומעמיק של שיתוף ציבור רחב מאוד. עבודת המנהלת לוותה בוועדת היגוי ומועצה ציבורית-שלה 60 חברים- המייצגים את הפסיפס האנושי הרחב של העיר. בנוסף, נערכו במשך שנה וחצי מפגשים רבים עם אנשי מקצוע, נציגי תושבים וציבור, מחנכים ומנהלי מוסדות ציבור, ראשי וועדי שכונות, מנהיגים של קבוצות דתיות שונות, פעילי שכונות, ראשי תנועות הנוער, מפגשים פתוחים לקהל הרחב, בכירי משרדים ממשלתיים ועוד פורומים שונים. סה"כ השתתפו בהליך אלפי אנשים שהיו שותפים בגיבוש תכנית התהליכים, הפרויקטים, הטקסים הארועים והמיזמים השונים.
אני מזמין אתכם לפנות למינהלת שנת המאה על מנת לעמוד ביתר פרוט על ההיצע הרב תרבותי והקהילתי של הארועים המתוכננים, הנותנים ביטוי למגוון האנושי והתרבותי של תל אביב-יפו.
שאילתה מס' 18 של חבר המועצה מר אהרון מדואל מתאריך :23.3.2009
בניגוד לנטען התקיים תהליך של שיתוף ציבור במשך שנתיים, שבמסגרתו ראש הרשות לתחבורה וחנייה ונציגי מינהל ההנדסה וחברת אחוזות חוף נפגשו עם מספר רב של נציגי ציבור.
עיריית תל-אביב-יפו מתכוונת להרחיב, לשפר וליעל את רשת שבילי האופניים בעיר, וככל הניתן במקומות שהדבר אפשרי-הכוונה היא להוריד את שבילי האופניים למפלס הכביש. כעת מצויים בתחילת ביצוע שבילים ברחוב יצחק שדה ויהודה הימית.
לא ידוע לי על כוונה לחבר את משה דיין לכביש מס' .1
שאילתה מס' 19 של חברת המועצה גב' יעל בן יפת מתאריך :23.3.2009
תשובת ראש העירייה:
אין כל קשר בין הניהול הכספי של המתנ"ס למתקן המשחקים.
מדובר במתקן משחקים ישן שבביקורת יועץ בטיחות נמצא, כי אינו עומד בדרישות התקן ולפיכך פורק.
בתקופה הקרובה יותקן מתקן חדש , לאחר אישור תקציב לנושא.
בכל מקרה מתנ"ס שפירא ימשיך לפעול ולספק שרות לקהילה.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 12 -
שאילתה מס' 20 של חברת המועצה גב' יעל בן-יפת מתאריך :23.3.2009
תשובת ראש העירייה:
מברור עם מנהל בית הספר עלה כי לאור ההרכב הדמוגרפי של אוכלוסיית בית הספר ופערים ברמות התלמידים בוצעה חלוקה לקבוצות הומוגניות במטרה לצמצם הפערים ולקדם את התלמידים במיומנויות היסוד. מנהל בית הספר הונחה לעבוד בקבוצות עבודה הטרוגניות תוך מתן מענה לתלמידים המתקשים, בהתאם להנחיות משרד החינוך.
גב' בן-יפת:
U U
יש לי שאלה: כלומר שבהתחלה כן היו?
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
לא. זה אומר שכאן היה דבר שעשה אותו מנהל בית ספר באופן ספונטאני, בהבנתו המקצועית,
גב' בן יפת:
U U
תן לי לסיים את המשפט.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
לא לא, זה ראוי להגיד.
גב' בן יפת:
U U
בסדר.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
מה בסדר.
גב' בן יפת:
U U
תן לי לסיים את המשפט ואז אולי תבין על מה צריך לענות.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
מה זאת אומרת על מה צריך? שאלת אותי אז עניתי.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 13 -
גב' בן יפת:
U U
יש איזושהי בעיה בבית הספר, שצריכים כנראה יותר עזרה לתלמידים מסוימים.
אתה אומר פה: "לאור ההרכב הדמוגרפי של אוכלוסיית בית הספר ופערים ברמת התלמידים".
האם יש איזושהי מחשבה להשקיע יותר בבית הספר, כדי שהתלמידים,
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
אנחנו משקיעים בבתי הספר, תראי, מסגרת השאילתות לא נועדה כדי שאנחנו ננהל דו שיח ארוך ואת תמציאי שאילתות.
גב' בן יפת:
U U
זה לא המצאת שאילתות.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
לצורך העניין אומר לך את זה כך: עיריית תל אביב-יפו מסייעת בהרבה מאוד אמצעים לתלמידים מכל הסוגים ובמיוחד בבתי הספר האלה. גם בבית הספר הזה ישנם אמצעים נוספים כדי לעזור לתלמידים.מנהל בית הספר, מתוך שיקול שלו, החליט שהדרך שבה הוא משתמש כדי לעזור, הוא לוקח ילדים בקבוצות הומוגניות לנושאים מסוימים- כדי לנסות לקדם אותם בתוספת האמצעים שניתנה לו.
סיימתי.
גב' בן-יפת:
U U
אני רק רוצה להגיד,
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
לא, תפני אחר כך, אני לא עונה יותר. סליחה.
גב' דיין- היו"ר:
U U
סליחה, שאלת, קיבלת מענה. סליחה יעל.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
תפני אלי ואני אענה לך על כל שאלה, ואני עונה לך, את באה אלי ומדברת איתי. מסגרת של שאילתה היא שאלה קצרה שעונים בקצרה, מה לעשות?! תתרגלו לעבוד כמו שעובדים כולם.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 14 -
שאילתה מס' 21 של חברת המועצה גב' רחל וולנר-גלעד מתאריך .23.3.2009
תשובת ראש העירייה:
ואני נותן תשובה ארוכה למרות שהייתי צריך לענות תשובה קצרה.
במסגרת העבודות היזומות לשדרוג קו החוף של הביוב )קו (Q בוצע מעקף לקו לצורך ביצוע דחיקת הקו החדש. לצורך ביצוע המעקף ניתן לאיגודן היתר להזרמת שפכים מבוקרת לים בתאריכים ,15 ,16 17 בפברואר, סה"כ 72 שעות.
אין כוונה להזרמת שפכים נוספת בשנה הקרובה.
לא מוכר פתרון הנדסי או מקצועי אחר- שיאפשר לבצע את שידרוג הקו, אם יש לך- נשמח לקבל.
ללא שידרוג הקו הישן הסכנה לפריצת ביוב בלתי מבוקרת היא גדולה מאוד, כפי שאף ארע לפני מספר שנים. ולכן יש לברך על ביצוע העבודות כאשר ההזרמה היא מבוקרת, והיא מתבצעת אך בחורף- כשהחופים סגורים לרחצה. זיהום בלתי מתוכנן של הים ארע בתקופה האחרונה על רקע התקלה בקו הביוב של אור יהודה. חופי הים נסגרו בתאריכים 18 בפברואר, ,9 ,16 24 למרץ ל-3-5 בכל פעם על פי הנחיות משרד הבריאות, מפני שעד שזה מתפזר.
נכון להיום, ולאחר שהרשויות המקומיות ורשות הניקוז לא ביצעו את הצווים שהוצאו להם על ידי רשות המים, פועל במקום הקבלן מטעמה של רשות המים, שאמור להשלים את עבודות המעקף הנדרשות עד פסח.
במהלך כל התקופה פועל האיגודן לשאיבת השפכים מאור יהודה באזור סכר "שתולים".
הפריצות של הסכר נגרמו רק במקרים של מזג אוויר סוער או הזרמות נוספות של מים או שפכים בנחל האיילון.
גב' דיין- היו"ר:
U U
שאלה נוספת.
גב' וולנר-גלעד:
U U
אני רק רוצה להעיר לגבי החורף, שהחופים לא סגורים לרחצה, ובמשך כל החורף יש אלפי מתרחצים.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
האמיני לי רחל, האמיני לי, אני 10 שנים ראש עיריית תל-אביב יפו, אני יודע בדיוק, בדיוק- לא רק איזה חופים פתוחים, כמה שעות, ומי המתרחצים הקבועים שמתרחצים, שגם אתם אני אוהב להתרועע ואני מכיר.אלא מאי? בעונה שאיננה עונת הרחצה הרבה פחות אנשים מתרחצים, כי
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 15 -
מעט מאוד אנשים מתרחצים. אבל את העובדות האלה גם את יודעת וגם אני יודע, וגם כל התושבים פה יודעים.
שאילתה מס' 22 של חברת המועצה גב' רחל וולנר-גלעד מתאריך :23.3.2009
תשובת ראש העירייה לשאילתה מס' :22
לא קיים תיק רווחה בעירייה, אלא קיים מינהל השרותים החברתיים- המספק שרותי רווחה מהמתקדמים והמורכבים ביותר בארץ, והוא מנוהל באופן מקצועי ביותר , כפי שרבים מכם התרשמו בסיורים שנערכו לאחרונה.
יו"ר המועצה הגב' יעל דיין התבקשה על ידי ללוות ולייעץ בתחום הזה כהמשך לפעילותה בקדנציה הקודמת- כסגנית ראש העירייה האחראית על התחום. כך היה בעבר.
לכשיהיה צורך במינוי או מתן סמכויות למי מחברי המועצה בתחום הזה- הדבר יובא לדיון במוסדות העירייה המוסמכים, כפי שמבוצע תמיד.
תודה רבה.
שאילתא מס' 12 של חבר המועצה
U
מר עומר סיקסיק מתאריך 18/3/2009
U
שאילתא בנושא חברות קבלניות לגביה )הוצאה לפועל( חובות ארנונה
U
עיריית תל אביב –יפו מפעילה חברות קבלניות )הוצאה לפועל( על מנת לגבות חובות ארנונה וכו'
מתושבי העיר.
לרוב מדובר במשפחות עניות, ללא ייצוג משפטי ושאינן מודעות לזכויותיהן.
למעשה מדובר בעבירה חמורה על החוק, שמתבצעת "באמצעות החוק" ולאור היום.
אבקש לדעת:
מהם ההנחיות והסייגים שהעירייה מטילה על גורמי האכיפה )קבלנים/הוצאה לפועל(, בהקשר
לעיקול מטלטלין
)כרהיטים, מקררים ומיטות(, כולל דרכי פיקוח, ויידוע כלל הציבור העירוני?
תשובת ראש העירייה
U
הגבייה באמצעות חברה קבלנית נעשית על פי הוראות הדין, לרבות חוק ההוצאה לפועל והתקנות על פיו.
על פי החוק קיימת רשימה מפורטת של פריטי מטלטלין שאסור לעקלם וקבלני ההוצאה לפועל המועסקים על ידי אגפי הגביה מונחים שלא לעקל את אותם מיטלטלין המנויים ברשימה הנ"ל.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 16 -
ההנחיות לגבי אופן ביצוע העיקולים מועברות לקבלנים ישירות על ידי האגף, בפגישות עבודה, בנהלים כתובים ותדריכים.
ככלל ביצוע העיקול נעשה רק לאחר משלוח הודעות והתראות לחייב ומתן שהות בידו להסדיר החוב.
ראוי להוסיף כי כל תלונה לגבי אופן פעילות הקבלנים נבדקת אישית ע"י מנהלי האגפים הרלוונטיים.
במידה ומתברר כי ארעה תקלה כלשהי בפעילות הקבלנים דואגת העירייה להתנצל בפני התושב וככל שנגרם לו נזק כתוצאה מאותה תקלה דואגת העירייה לפצותו בגין אותו נזק.
שאילתא מס' 13 של חבר המועצה
U
מר נוח עפרון מתאריך 23/3/2009
U
כמה מודעות מימנה העירייה בכדי לפרסם את זכייתה של תל אביב-יפו בפרס החינוך הארצי 2008? באיזה עיתונים? מה הייתה העלות הכוללת של מסע הפרסום בכלל ושל פרסום ההודעות האמורות בפרט? למה ראוי להוציא סכומים אלה למטרה זו, בשנה של קיצוצים כואבים בתקציב?
תשובת ראש העירייה
U
העירייה גאה על כך שמערכת החינוך העירונית זכתה לפרס מטעם משרד החינוך. ראוי ונכון כי תושבי העיר ידעו על הישג זה ויהיו שותפים לגאווה של כולנו על כך.
תקציב הפרסום שכלל מודעות בעתונות הארצית והמקומית עומד על סך של 95 אלף ₪ והוא חלק מהתקציב השוטף של דוברות העירייה.
שאילתא מס' 14 של חבר המועצה
U
מר נוח עפרון מתאריך 23/3/2009
U
במדידות שנערכו ברחוב מלצ'ט לאחרונה נמצאה חריגה מהתקן שקובע המשרד להגנת הסביבה ע"ס המלצות ארגון הבריאות העולמית. מה עשתה העירייה בכדי לטפל במשפחות הגרות בדירות ברח' מלצ'ט ונחשפות לקרינה? מה עשתה העירייה בכדי לטפל בגני הילדים )מלצ'ט (29 הנחשפים אף הם לרמות קרינה גבוהות?
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 17 -
תשובת ראש העירייה
U
רמת הסף של הקרינה המותרת לא הוגדרה בתקנות הקרינה הבלתי מייננת משנת 2008 ולכן קיימת מחלוקת בעניין זה בין דרישות המשרד להגנת הסביבה לבין חברת חשמל.
למרות זאת ביום 15/3/2009 , דרש הממונה על התחום במשרד להגנת הסביבה מחברת החשמל , לפעול לאלתר להפחתת רמת הקרינה במקום ובכלל זה החלפת רשת המתח הנמוך לרשת מבודדת.
הרשות לאיכות הסביבה בעירייה מיודעת ושותפה לטיפול של המשרד להגנת הסביבה שהוא המוסמך בעניין זה. יש לציין כי מדובר ברמות נמוכות של קרינה, במידה ויעשה הטיפול הנדרש כאמור – תיפתר הבעיה.
שאילתא מס' 15 של חבר המועצה
U
מר יואב גולדרינג מתאריך 23/3/2009
U
מיהם הפקידים הכפופים לכל אחד מסגני ראש העירייה? מהם סמכויות פקידים אלו ובאיזה מידה מבטאת כפיפות זו את תחומי הסמכות שראש העירייה האציל אליהם?
תשובת ראש העירייה
U
שדרת הניהול המקצועי בעירייה כפופה למנכ"ל העירייה ומונחית על פי החלטות מועצת העיר, ראש העירייה בהתאם לקבוע בחוק.
סמכויות סגני ראש העירייה , כל אחד בתחומו , נגזרות מסמכויות ראש העירייה והנחיותיהם לדרג המקצועי , ככל שיש צורך בכך , נעשות באמצעות מנכ"ל העירייה והמנהלים הרלוונטים כדלקמן:
דורון ספיר – בתחום הפיתוח העירוני – מהנדס העיר וצוותו.
אסף זמיר – תחום קהילה נוער ספורט ותיירות – מנהלת מינהל החינוך והתרבות ומנהל אגף קנו"ס.
מיטל להבי – תחום משאבי חינוך לגיל הרך – מנהלת מינהל החינוך והתרבות וסגנה לענייני מינהל.
פאר ויסנר – תחום הסביבה – ממונה על פרוייקטים בתחומי איכות הסביבה – סמנכ"ל תפעול ואיכות הסביבה וצוותו.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 18 -
שאילתא מס' 16 של חבר המועצה
U
מר יואב גולדרינג מתאריך 23/3/2009
U
בתאריך 12.08.2007 אישרה מועצת עיריית תל-אביב-יפו ההעברה של 2.8 מיליון ש"ח לבדיקה של שינוי בכיכר דיזינגוף. ההעברה בוצעה כחלק מאישור פרוטוקול 51/07 של ועדת הכספים שנידון ב-.17.07.2007 קודם לכן, בוצעה בדיקת היתכנות אחרת לכיכר דיזנגוף בשנת 2001 וגם היא עלתה כסף רב. מה הסטטוס של בדיקת ההיתכנות האחרונה של כיכר דיזנגוף ומה המסקנות שהגיעו אליהם צוות המתכננים? מתי אם בכלל תשוקם כיכר מרכזית זו?
תשובת ראש העירייה
U
במהלך השנים 2007 ו-2008 אכן נעשתה בדיקת התכנות להורדת כיכר דיזינגוף. הבדיקה כללה בדיקה תחבורתית להיקפי התחבורה הציבורית הנוכחית ולהקפים שיהיו לאחר מימוש רה ארגון תחבורה ציבורית.
הממצאים הראו על בדיקה חיובית – הווה אומר שניתן להוריד את מפלס הכיכר לאחר הסטת התנועה הציבורית על פי הרה ארגון.
בנוסף נבחנו חלופות תכנון למרחב הציבורי של הכיכר החדשה ודפנות הבניינים סביבה.
נכון להיום , טרם התקבלה החלטה, לגבי הפרוייקט לנוכח 2 נושאים שטרם זכו למענה:
1. מועד האפשרות להסטת תנועת האוטובוסים התלויה ברה ארגון התחבורה הציבורית.
2. היקף העלויות הסופיות של הפרוייקט.
שאילתא מס' 17 של חבר המועצה
U
מר אהרון מדואל מתאריך 23/3/2009
U
כיצד נקבע התמהיל התרבותי של חגיגות המאה? האם נלקחה בחשבון רב התרבותיות בה מתפארת עיריית ת"א-יפו? אם כן, כיצד היא באה לידי ביטוי בחלוקת התקציב באירועי התרבות לרגל חגיגות שנת המאה?
תשובת ראש העירייה
U
התמהיל התרבותי של אירועי שנת ה- 100 לעיר גובש בתהליך ארוך ומעמיק של שיתוף ציבור רחב. עבודת המנהלת לוותה בוועדת היגוי ובמועצה ציבורית של כ – 60 חברים המייצגים את הפסיפס האנושי הרחב של העיר. בנוסף נערכו , במשך שנה וחצי מפגשים רבים עם אנשי מקצוע, נציגי תושבים וציבור, מחנכים ומנהלי מוסדות חינוך, ראשי ועדי שכונות, מנהיגים של קבוצות דתיות שונות, פעילי שכונות, ראשי תנועות נוער, מפגשים פתוחים לקהל הרחב, בכירי משרדים
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 19 -
ממשלתיים, ועוד פורומים שונים. סך הכל השתתפו בהליך אלפי אנשים שהיו שותפים בגיבוש תוכנית התהליכים, הפרויקטים, הטקסים, האירועים והמיזמים השונים.
הנך מוזמן לפנות למינהלת שנת ה – 100 על מנת לעמוד ביתר פירוט על ההיצע הרב תרבותי והקהילתי של האירועים המתוכננים , הנותנים ביטוי למגוון האנושי והתרבותי של תל אביב –
יפו.
שאילתא מס' 18 של חבר המועצה
U
מר אהרון מדואל מתאריך 23/3/2009
U
מדוע במהלך התכנון של שביל האופניים שנסלל לאחרונה ברחוב משה דיין לא היה שיתוף ציבור של תושבי האזור? האם העירייה מתכננת לעשות שיתופי ציבורי בשבילים עתידיים? כמו כן, כיצד סלילת שביל האופניים הנ"ל משתלבת עם התכנון התחבורתי הקיים באזור, לפיו מתכוונת העירייה להאריך הכביש ולחברו לכביש מספר 1 )ירושלים-ת"א(?
תשובת ראש העירייה
U
1. בניגוד לנטען התקיים תהליך של שיתוף ציבור במשך שנתיים,שבמסגרתו ראש הרשות
לתחבורה וחנייה ונציגי מינהל ההנדסה וחברת אחוזות חוף נפגשו עם מספר רב של נציגי ציבור.
2. עיריית תל אביב – יפו מתכוונת להרחיב , לשפר ולייעל את רשת שבילי האופניים בעיר
וככל הניתן, במקומות שהדבר אפשרי הכוונה היא להוריד את שבילי האופניים למפלס הכביש. כעת מצויים בתחילת ביצוע שבילים ברחוב יצחק שדה ויהודה הימית.
3. לא ידוע לי על כל כוונה לחבר את משה דיין לכביש מס' .1
שאילתא מס' 19 של חברת המועצה
U
גב' יעל בן יפת מתאריך 23/3/2009
U
בשבוע האחרון, בשל הקשיים הכספיים אליו נקלע מתנ"ס שפירא, הורדו מתקני המשחקים בטענה כי מדובר במפגע בטיחותי. אין חולק על כך שבטחון הילדים חשוב וכי יש להגן עליו. אבל גם זכותם לסביבה ראויה למשחק ופנאי חשובה לא פחות. כיצד העירייה מתכוונת לפעול להצלת מתנ"ס שפירא מקריסה?
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 20 -
תשובת ראש העירייה
U
אין כל קשר בין הניהול הכספי של המתנ"ס למתקן המשחקים.
מדובר במתקן משחקים ישן שבביקורת יועץ בטיחות נמצא, כי אינו עומד בדרישות התקן ולפיכך פורק.
בתקופה הקרובה יותקן מתקן חדש לאחר אישור תקציב לנושא.
בכל מקרה מתנ"ס שפירא ימשיך לפעול ולספק שירות לקהילה.
שאילתא מס' 20 של חברת המועצה
U
גב' יעל בן יפת מתאריך 23/3/2009
U
על פי הוראות משרד החינוך אין ליצור הקבצות הומוגניות בבתי הספר היסודיים. ממידע שהועבר אלי עולה כי בבית ספר נופים מתקיימות הקבצות בכיתות ב' עד ו'. הדבר אינו רק מנוגד לחוק, אלא גם פוגע בהזדמנויות התלמידים בהמשך דרכם הלימודית והמקצועית. האם העירייה מודעת לכך? מה בכוונת העירייה לעשות בנידון?
תשובת ראש העירייה
U
בברור עם מנהל ביה"ס עלה כי לאור ההרכב הדמוגרפי של אוכלוסיית ביה"ס ופערים ברמות התלמידים בוצעה חלוקה לקבוצות הומוגניות במטרה לצמצם הפערים ולקדם את התלמידים במיומניות היסוד. מנהל ביה"ס הונחה לעבוד בקבוצות עבודה הטרוגניות תוך מתן מענה לתלמידים המתקשים, בהתאם להנחיות משרד החינוך.
שאילתא מס' 21 של חברת המועצה
U
גב' רחל וולנר גלעד מתאריך 23/3/2009
U
מהו מספר הימים בהם נמנע מתושבי תל-אביב להתרחץ בחופי תל-אביב בעקבות הזיהום היזום על ידי השפד"ן והזיהום הבלתי מתוכנן. האם נבדקו חלופות אחרות כדי למנוע את הזרמת השפכים לים כפי שנעשה בעבר והאם מתכוננות הזרמות שפכים יזומות נוספות.
תשובת ראש העירייה
U
במסגרת העבודות היזומות לשדרוג קו החוף של הביוב )קו (Q בוצע מעקף לקו לצורך ביצוע דחיקת הקו החדש. לצורך ביצוע המעקף ניתן לאיגודן היתר להזרמת שפכים מבוקרת לים בתאריכים 15 , ,16 17 בפברואר, סה"כ )(72 שעות.
אין כוונה להזרמת שפכים נוספת בשנה הקרובה.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 21 -
לא מוכר לנו פתרון הנדסי או מקצועי אחר שיאפשר לבצע את שדרוג הקו. ללא שדרוג הקו הישן –
הסכנה לפריצת ביוב בלתי מבוקרת היא גדולה מאד – כפי שאף אירע לפני מספר שנים. ולכן יש לברך על ביצוע העבודות כאשר ההזרמה היא מבוקרת ובתקופת החורף כשהחופים סגורים לרחצה.
זיהום בלתי מתוכנן של הים אירע בתקופה האחרונה על רקע התקלה בקו הביוב של אור יהודה.חופי הים נסגרו בתאריכים: 18 לפברואר 2009 ו – 9 ,,16 24 למרץ ל – 3-5 ימים בכל פעם על פי הנחיות משרד הבריאות.
נכון להיום ולאחר שהרשויות המקומיות ורשות הניקוז לא ביצעו את הצווים שהוצאו להם על ידי רשות המים ,פועל במקום קבלן מטעמה , שאמור להשלים את עבודות המעקף הנדרשות עד פסח.
במהלך כל התקופה פועל האיגודן לשאיבת השפכים מאור יהודה באיזור סכר "שתולים".
הפריצות של הסכר נגרמו רק במקרים של מזג אויר סוער או הזרמות נוספות של מים או שפכים בנחל האיילון.
שאילתא מס' 22 של חברת המועצה
U
גב' רחל וולנר גלעד מתאריך 23/3/2009
U
תיק הרווחה במיוחד בימים אלו הינו אחד התיקים החשובים ביותר.
בשלב זה לא ברור מהו הסטאטוס של תיק הרווחה.
מדוע לא נמסרת האחריות על תיק זה לאחד מארבעת הסגנים נושאי השכר.
במידה ותיק זה נמסר לאחריות אחד מחברי המועצה שאינם סגנים בשכר מדוע עד היום לא הובא העניין לדיון והחלטה למועצה העיר.
תשובת ראש העירייה
U
לא קיים "תיק רווחה" בעירייה ,אלא קיים מינהל שירותים חברתיים המספק שירותי רווחה מהמתקדמים והמורכבים ביותר בארץ והוא מנוהל באופן מקצועי ביותר כפי שרבים מכם התרשמו בסיורים שנערכו לאחרונה.
יו"ר המועצה , הגב' יעל דיין , התבקשה על ידי ללוות ולייעץ בתחום זה , כהמשך לפעילותה בקדנציה הקודמת כסגנית ראש העירייה האחראית על התחום .
לכשיהיה צורך במינוי או מתן סמכויות למי מחברי המועצה בתחום הזה – הדבר יובא לדיון במוסדות העירייה המוסמכים.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 22 -
37. אישור סדר היום
U
הצעות לסדר היום:
גב' דיין- היו"ר:
U U
תודה רבה.
אנחנו עוברים להצעות לסדר.
ראשונת המציעות:
הגב' שולה אגמי:אכפת- המחלקה לילדים וקידום נוער:
גב' דיין- היו"ר:
U U
שרה אני מבקשת ממך כאזהרה נוספת, ונבקש ממך לצאת.
גב' אגמי:
U U
יו"ר המועצה, ראש העירייה, מנכ"ל, היועץ המשפטי, חברי במועצה.
מאחר ששכחתי את ההצעה,
גב' דיין- היו"ר:
U U
תודה רבה, ועכשיו בבקשה.
קריאות מהקהל
גב' אגמי:
U U
מאחר ששכחתי את ההצעה כי אני באה מירושלים ולא שמתי לב, אני אתמקד בכמה דברים, ויש לי כמה נתונים- את כל הנתונים אני אעביר לחברי המועצה מחר למשרדים שלכם. אני רוצה לדבר על "אכפת". אכפת- בעבר קראו לזה המחלקה לקידום נוער. היא אחראית על מועדוני הנוער בעיר, פנימיות- יש ברשותה, ומועדוניות.
בשנת תשס"ח - מתוך 647 בני הנוער שנשרו ממערכת החינוך , שולבו 416 בני נוער במסגרת שמפעילה "אכפת", או במקומות עבודה, או שולבו בחזרה בבתי ספר. 59 מתוכם שהו במסגרות מרחיקות- כמו כלא, או שעזבו את העיר במהלך השנה. 172 בני נוער נותרו לצערנו ללא מסגרת,
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 23 -
אם כי אני מדגישה שגם בני הנוער שלא שולבו במסגרות- היו בקשר טיפולי עם המחלקה- בדרך כלל באמצעות מדריך נוער.
אני חושבת ש"אכפת" היא מקור גאווה לעירייה ואני מבקשת להודות לראש העירייה שמקיים מערכת כזו למען הילדים והנוער בסיכון בעיר שלנו, ועל המאמצים שהעירייה משקיעה על מנת להציל בני נוער- יהודים כערבים- שאינם לומדים במערכת החינוך ומפעילה את "אכפת" למענם.
נתונים אלה שאני מספרת לכם- מה קורה במחלקה כזו טובה, כזו נהדרת, מצביעה על העבודה הקשה שמבצעים עובדי המחלקה הנפלאים, שפועלים במסירות ובאהבה. המחלקה הזו עובדת עם אוכלוסיה שהיא מהקשות ביותר, אוכלוסיה שחלק גדול מהמערכות כבר ויתרו עליהם, וב"אכפת"
נלחמים על כל אחד. אני לא צריכה להגיד לכם שכל נער שמצליחים להחזיר אותו למסלול חיים נורמטיבי- זו הצלת חיים, וזו משימה מאוד קשה. המחלקה הזאת עובדת מהבוקר עד הלילה, ובפנימיות גם 24 שעות ביממה,ללא חופשים.
אני פונה מכאן לכולנו- למען נדע לשמור על הפנינה הזו שיש לנו בעיר. לאור מה שקורה היום עם כל הנוער יש לנו עוד מה לעשות, עוד הרבה. שנעמיק את תכניות המניעה של המחלקה, שנצליח לפעול בתי הספר ולאתר נוער בסיכון ולמנוע את נשירתו ואת הידרדרותו לסמים ולאלכוהול.
השנה הוחלט על מספר קיצוצים במחלקה, שיש קושי להתמודד אתם. ראש העירייה הביע את נכונותו- במידת האפשר- לבדוק כיצד ניתן לשמר את השרותים הקיימים. לאור הקיצוצים שניתנו בכל מוסדות העירייה אני מבינה את הצורך להידוק החגורה בתקופה זו, אך עדיין אני מבקשת לבחון את הדברים לעומק, במיוחד במחלקה חשובה זו.
אני מציעה לקיים דיון בהנהלת העירייה או בפורום מקצועי אחר- שבו יוצגו הפעילויות של המחלקה, ולגבש תכנית- איך ניתן לשמר את השרותים הקיימים הניתנים במחלקה ולהימנע מקיצוצים.
לסיום, אני מזמינה אתכם חברי המועצה-להצטרף לסיור שאני מארגנת בקרוב ב"אכפת" , לבוא ולהכיר מקרוב את המחלקה המקסימה הזאת ולקחת חלק בפיתוח השרותים למען אותם ילדים ונוער שצריכים אותנו.
על התאריך והמועד אני אודיע בהמשך.
ונתונים לגבי "אכפת" אני אעביר כבר מחר לכל חברי המועצה.
תודה רבה.
גב' דיין- היו"ר:
U U
תודה רבה.
מה את מבקשת?
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 24 -
גב' אגמי:
U U
לקיים דיון בהנהלת העירייה או בפורום מקצועי אחר.
מר חולדאי - ראש העירייה:
U U
העבודה שעושה אכפת היא באמת עבודת קודש. כמו כל דבר שעושים, אנו לא עושים מספיק, ואנו נשמח לקיים דיון בהנהלת העירייה ולקבל הצעות- במידה שיש, איך בכל זאת ניתן לעשות יותר ומה לעשות כדי להוסיף.
אני מציע לקבל את הצעת הגב' אגמי לדון בנושא בהנהלת העירייה.
מר לייבה:
U U
מי בעד?
קריאה:
U U
שמית.
מר לייבה:
U U
ה צ ב ע ה
בעד ה"ה:
1. דיין
2. חולדאי
3. אגמי
4. שמוליק
מר ויסנר:
U U
פה אחד.
מר לייבה:
U U
פה אחד? כולם מצביעים? כולם פה אחד?
קריאה:
U U
לא.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 25 -
מר לייבה:
U U
לא. לא פה אחד.
נמשיך בהצבעה
5. ארנון
6. מסלאווי
7. כרמלה
8. וולוך
9. טיומקין
01. אלון
11. אסף
21. יניב
31. רחל
נוח, אתה מצביע או לא מצביע? אני לא מצליח להבין אם אתה בעד או נגד.
זעפראני הצבעת?
41. זעפראני
51. בביוף
61. גפן
71. תמר
81. ראובן
91. מיטל
02. אחמד
12. חנה
22. דן
32. פאר
נגד ה"ה:
אין
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 26 -
נמנעים ה"ה:
1. מדואל
2. יואב
3. יעל
4. נוח
5. סיקסיק
בעד – 23 חברי מועצה, נגד- אין, נמנעים- 5 חברי מועצה.
גב' דיין- היו"ר:
U U
ההחלטה שהתקבלה- להעביר את ההצעה לועדת הנהלה.
החלטה: ההצעה מועברת לועדת הנהלה.
מר מדואל:
U U
אני בעד לקיים את הדיון פה.
מר גלעדי:
U U
לאחר ההנהלה תביא את זה לפה.
מר מדואל:
U U
יש לנו הרבה מה להגיד בעניין.
גב' דיין- היו"ר:
U U
ארנון בבקשה.
2. הרב שלמה זעפראני- חניה בכחול לבן:
מר זעפראני:
U U
אדוני ראש העיר, חברי מועצה נכבדים:
רחובות רבים בעירינו מסומנים משני עבריהם בצבע כחול לבן, בהסדר ובאופן שבצד אחד מותר לחנות בתשלום עד לשעה 19.00 או ,19.30 אני לא יודע בדיוק את השעה המדויקת, ובצד השני
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 27 -
ניתן להחנות בתשלום רק עד השעה 17.00 אחר הצהרים, ומשעה זו ואילך החניה שמורה לתושבי האזור, דבר שהוא לכשעצמו מבורך.
בכל מקטע של מדרכה מוצב עמוד עם שלט- המביא לידיעת החונים שמותרת החנייה רק עד לשעה .17.00 במשך שנות פעילותי במועצה פנו ללשכתי אזרחים רבים, תושבי העיר או תושבים הבאים בשעריה, אשר אינם מיודעים להסדר זה, מחנים את רכבם בשעות שלאחר השעה 17.00 או לפני כן, וזה נמשך אחרי הזמן הזה, ובבואם שוב לרכבם מוצאים הם דו"ח – הודעת קנס על חנייה בשעה אסורה.הסדר חניה זה פגום ומטעה עד למאוד וגורם הטרדה לציבור הנהגים. לא יתכן שבכל חנייה בכחול לבן יחוייב הנהג לגשת לקצה הרחוב ולקרוא מה כתוב בשילוט, ובפרט בשעות חשכה, גשם וכד'. ודבר זה מהווה פיתיון גדול והכשלה לקבלת קנס.
אשר על כן ברצוני להציע לדון בנושא זה בוועדת תנועה וחנייה, למציאת הסדר שונה בצבע או בדרך חוקית אחרת לנושא.
תודה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
משה אני עונה. אתה רוצה לענות.
אנחנו מקבלים את ההצעה לדון בזה. אנחנו ממילא דנים בזה ומבקשים פתרון חוקי ומשפטי מטעם משרד התחבורה, היות שהדבר הזה יכול להיפתר רק לאחר שייפתר העניין המשפטי. יש פה בעיה משפטית שחייבת לקבל ביטוי דרך חקיקה, עם תמיכה של משרד התחבורה, כדי שניתן יהיה להבדיל בין שני הסוגים באמצעות צבע אחר. אז אנחנו נטפל בזה.
מה אתה רוצה שנצביע?
מר זעפראני:
U U
אני מבקש שהמועצה תקרא,
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
המועצה קוראת למצוא פתרון למשרד התחבורה, אנו עובדים על זה ממילא.
מר גלעדי:
U U
הוא רוצה דיון ,
גב' דיין- היו"ר:
U U
בועדת חנייה.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 28 -
מר גלעדי:
U U
הוא רוצה דיון אצל טיומקין.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
כן, זה יעבור לוועדה של טיומקין.
גב' דיין- היו"ר:
U U
ההצעה שעומדת להצבעה היא להעביר את הנושא לוועדת תנועה וחנייה. מי בעד.
מר מזרחי:
U U
ומי שרוצה להשתתף- ישתתף.
גב' דיין- היו"ר:
U U
מי בעד,
מר מזרחי:
U U
אני מבקש שגם חברי מועצה יוכלו להשתתף.
מר גפן:
U U
יעל, אם זה בידי משרד התחבורה, לפחות שבכל הרחובות השלט שאומר שבצד הזה מותר ובצד הזה אסור, יהיה בכל הרחובות באותו צד- או ימין או שמאל.
גב' דיין- היו"ר:
U U
זה בדיוק מה שייבדק בוועדת תנועה וחניה שתדון בנושא הזה, ושאליה יוזמנו כולם.
מר גולדרינג:
U U
אני רוצה להתנגד ולעלות לנמק.
קריאה:
U U
אתה לא יכול.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 29 -
עו"ד סלמן:
U U
ניתנה תשובה אחת על ידי חבר אחד.
מר גולדרינג:
U U
אם יש יותר ממציע אחד ומתנגד אחד- רשאים המציעים והמתנגדים לפי העניין- לחלק את זמן האמור.
גב' דיין- היו"ר:
U U
יש מציע אחד.
עו"ד סלמן:
U U
בסדר.תעלה תתנגד.
מר גולדרינג:
U U
חברות וחברים:
האנומאליה שנמצאת כאן סביב ההצעות לסדר היום, צריך פעם אחת ולתמיד לסדר את המבוכה שסובבת אותה. יש סעיף בתוספת השניה שאומר,
עו"ד סלמן:
U U
אתה ביקשת להתנגד.
גב' דיין- היו"ר:
U U
אתה עכשיו מדבר.
עו"ד סלמן:
U U
ביקשת להתנגד אז תתנגד.
מר גולדרינג:
U U
סיבת ההתנגדות היא זאת,שהמציע של ההצעה ביקש להעביר אותה לועדת תנועה וחניה, בעוד שהוא אמור להעלות אותה לסדר היום. אם מישהו מתנגד הוא יכול לקחת את רשות הדיבור. אני מתנגד לזה שזה יעבור לוועדה לתנועה וחנייה כי אני חושב שיש הרבה מאוד מחברות וחברי
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 30 -
המועצה שמכירים את הבעיה הזאת על בשרם, יש כאלה שמכירים אותה מאוד מאוד באינטימיות, ואני חושב שיש הרבה מאוד שאנו יכולים ללמוד על הנושא הזה- גם משיתוף וגם מדיון של חברי המועצה בסוגיה.
ולכן אני מתנגד להצעה להעביר את זה לועדת התנועה והחנייה ומבקש במקום זאת, כן להוסיף את הנושא על סדר היום ולדון בו בסוף סדר היום של הישיבה הנוכחית.
תודה רבה.
גב' דיין- היו"ר:
U U
סליחה, היועץ המשפטי.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
בסדר, בסדר, הוא הציע הצעה.
גב' דיין- היו"ר:
U U
זו הצעה מול הצעה, לא צריך שתי הצבעות.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
אנחנו בעד להעביר את זה לוועדה.
גב' דיין- היו"ר:
U U
ההצעה שמועלת כאן היא להעביר את זה, כפי שאמרתי, לוועדת תנועה וחנייה.
מי בעד?
מר לייבה:
U U
ה צ ב ע ה
בעד ה"ה: נגד ה"ה: נמנעים ה"ה:
1. דיין רחל אין
2. חולדאי מדואל
3. אגמי יואב
4. שמוליק יעל
5. מסלאווי נוח
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 31 -
6. כרמלה
7. וולוך
8. טיומקין
9. אלון
01. אסף
11. יניב
21. זעפראני
31. עומר
41. בביוף
51. גפן
61. ראובן
71. מיטל
81. תמר
91. אחמד
02. חנה
12. דן
22. פאר
בעד – 22 חברי מועצה, נגד – 5 חברי מועצה, נמנעים- אין
גב' דיין- היו"ר:
U U
חברת המועצה שמואל מזרחי מבקש לרשום לפנינו ולפני מר טיומקין-שהחברים שיחפצו בכך יוזמנו לוועדת תנועה וחניה כאשר הנושא ידון בה.
החלטה: ההצעה מועברת לועדת תנועה וחנייה.
3. מר ראובן לדיאנסקי- "חינוך לאהבת בעלי חיים ואכיפת חוקים המגנים על זכויותיהם-
כבסיס לחברת בני אדם מתוקנת ונאורה".
)מחיאות כפיים(
מר לדיאנסקי:
U U
זה ממפלגת העבודה, זה ממחוז תל-אביב שמוליק.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 32 -
גב' דיין- היו"ר:
U U
בבקשה 10 דקות.
מר לדיאנסקי:
U U
אדוני ראש העירייה, גבירתי היושבת בראש, חברי וחברותי למועצה.
בעת האחרונה שוטף אותנו גל, ואולי בעצם מדובר בצונאמי של מעשי התעללות קשים ביותר מצד קטינים ובגירים כנגד בעלי חיים חסרי ישע. אותן מפלצות אדם נתגלו בשבועות האחרונים במקומות שונים בארץ, בפתח תקווה, בקרית מוצקין, בנצרת, בדרום הארץ, ולצערי לא פסחו מעשי האימה על העיר שלנו- תל אביב-יפו.
בעתון "ישראל היום" שפורסם ביום 25 בפברואר פורסם כי צעיר בן 18 מפתח-תקווה נעצר בחשד כי מאז היה בן 10 נהג להרוג באכזריות מאות חתולים, כלבים ובעלי חיים אחרים ואף תכנן לרצוח בני אדם. כעבור יומיים פורסם בעתון "ידיעות אחרונות" כי צעיר אחר, והפעם מדרום הארץ, נאשם במשך 4 שנים, מאז היה ילד בן ,12 כי הרג באכזריות רבה 50 חתולים במסגרת חברותו בכת השטן. הצעיר נאשם עוד שיידה אבנים בחתולים ובעט בהם עד שמתו, ובכמה מקרים גם היכה אותם למוות במחבט.
במקרה נוסף מואשם אותו קטין- שקשר לצווארו של חתול חוט ותלה אותו על עמוד עד שמת.
ועכשיו למתרחש בעירנו תל-אביב:
ביום 18 בינואר פורסמה ידיעה באתר האינטרנט NET MY כי בבית ספר ביפו התעללו 5 נערים בני 17 בחתולים ובתרנגולות. על פי העדויות שנאספו על ידי המשטרה לכדו הנערים את בעלי החיים ולעיני התלמידים הם סכלו אותם באבנים עד למותם. באותה ידיעה גם נאמר כי בבית הספר נדהמו לשמוע על התופעה שהתרחשה מתחת לאפם, וזאת מבלי שהמחנכים ידעו על כך. 5 ימים קודם לכן נמצאה גופת חתול חנוק בחבל שנקשר לעמוד בכניסה לבסיס הצבאי שברח' עמרם גאון, ובחודש נובמבר 2008 נמצאו ברחוב שמואל הנגיד גופות של חתולים גוססים ומתים, שככל הנראה הורעלו.
יכולתי להביא בפניכם מקרים מזעזעים רבים נוספים, אבל חברותי וחברי למועצה- כידוע לכם בעלי חיים הם יצורים חסרי ישע, ממש כשם שהתעללות בילדים ובקשישים מקוממת את כולנו ובצדק, כך צריך הדבר להיות גם בכל הנוגע להתעללות והתאכזרות כלפי בעלי חיים.
אכיפת חוק צער בעלי חיים שחוקק בשנת ,1994 חוק שמגן בין היתר מפני התעללות, התאכזרות ועינוי, הינו אלמנט מרכזי בבניית חברה שומרת חוק ונאורה. לצערי, רשויות האכיפה ובכלל זה
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 33 -
משטרת ישראל אינם פועלים במרבית המקרים בהקפדה ובנחרצות כנגד חשודים בעבירות של התעללות כלפי בעלי חיים, ומספר כתבי האישום המוגשים מידי שנה הם בודדים. וכשכבר מגיע מקרה לידי כתב אישום, פוטרים בתי המשפט השונים את הנאשמים בעונשים מגוחכים- שאינם יוצרים הרתעה.
ולא שאין לבתי המשפט את הסמכות העונשית, יש להם ועוד איך. כיום קובע החוק עונש של עד 3 שנות מאסר על התעללות בבעלי חיים. לעתים קרובות למדי ישנה תחושה קשה כי בעלי החיים מופקרים על ידי הרשויות השונות במדינת ישראל.
קריאה מהקהל
מר לדיאנסקי:
U U
אבל אם נצעד רק בנתיב של הענישה לא נשיג את מבוקשנו. מוכרחה להיות פעולה משולבת של אכיפה יעילה ובלתי מתפשרת של החוק, לצד עשייה חינוכית לאהבת בעלי חיים בקרב ילדים ובני נוער- מהגיל הצעיר ביותר, ובכל המסגרות החינוכיות האפשריות. מחקרים שונים הוכיחו כי התעללות בבעלי חיים ,התעללות בילדים ובאוכלוסיות חלשות נוספות קשורים זה לזה בקשר אמיץ ובלתי ניתן לניתוק. רבים מהילדים המתאכזרים לבעלי חיים הם במקרים רבים קורבנות של התעללות בעצמם, ומפאת חוסר המסוגלות שלהם להשיב מלחמה לחזקים מהם-מופנה הזעם כלפי יצורים קטנים וחלשים כמו בעלי חיים. בטור שכתב הקרימונילוג ד"ר דני גימשי בעתון "ישראל היום" הוא קובע, ואני מצטט: " ניתן לנבא בסבירות גבוהה כי ילד המתעלל בבעלי חיים יגדל להיות מבוגר אלים גם כלפי בני אדם. מי שפוגע בבעלי חיים ומתאכזר אליהם- עושה זאת מסיבות שונות, לרבות הצורך בשליטה , פורקן לתסכולים ולאגרסיות, צורך לביטוי גבריות וכו'.
גם מנהל המרכז לבריאות הנפש- גהה פרופ' צבי זמישלאני קבע בחוות דעת שהתפרסמה בעתון "ידיעות אחרונות" לצד הידיעה על הריגת חתולים בדרום הארץ, ואני מצטט: "רצח חתולים ובעלי חיים בכלל יכול להוביל לרצח של בני אדם".
המסקנה המתבקשת, חברותי וחברי למועצה, היא שיש לפעול למניעת התאכזרות כלפי בעלי חיים- אשר מונעת לעתים מפחד ובורות ומחוסר היכולת להבין ולקבל צרכים ורגשות של הזולת.
אסור לנו כאנשי ציבור- שעל כתפינו מוטלת אחריות חברתית וערכית, לשבת מהצד ולהשלים עם מצב שבו יבוצעו מעשים חמורים ואלימים כנגד חיות , ובהמשך גם כלפי בני אדם.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 34 -
פעולות מניעה וחשיפת הציבור לעולם הנפלא של בעלי החיים צריכות להעשות דרך מערכות החינוך- החל מגיל הגל, בבתי הספר היסודיים והעל יסודיים וכלה באמצעות תנועות הנוער, המתנ"סים והעמותות למען בעלי חיים כדוגמת: S.O.S חיות, תנו לחיות לחיות, צער בעלי חיים-
היושבים בשכונת נחלת יצחק, ועוד עמותות העושות עבודה חשובה ביותר.
בין אם אנו אוהבים חיות ובין אם לאו, אחת המשימות החשובות ביותר העומדות בפנינו בדרך להגשמת חזון של חברה בריאה ונטולת אלימות היא לבסס ולטפח יחס של כבוד כלפי בעלי החיים ולהשריש יחס שכזה קודם כל בקרב הילדים שלנו.
על כן אני מבקש שנקיים דיון במועצה בדרכים להטמעת תכנים במערכת החינוך הפורמלית והבלתי פורמלית, העוסקים בזכויות בעלי חיים ורווחתם ובהקצאת משאבים לנושא. בטרם קיום הדיון במועצה תגבש הוועדה לעניין בעלי חיים וטבע עירוני שאני עומד בראשה, בשיתוף בעלי המקצוע במינהל החינוך העירוני, ביחד עם העמותות ומומחים שונים בנושא חינוך- תכנית בנושא.
תודה.
גב' דיין- היו"ר:
U U
למעשה אתה מעביר את זה לוועדה שתכין לדיון.
אתה מבקש להעביר לוועדה שתכין.
מר לדיאנסקי:
U U
אני מבקש לדון במועצת העיר בנושא. בטרם יתקיים דיון אנו נגבש תכנית חינוכית בעניין ונביא אותה לועדה.
גב' דיין- היו"ר:
U U
תגבשו.
מר גלעדי:
U U
קיבלת אישור מרנר?
גב' בן יפת:
U U
למועצה.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 35 -
גב' דיין- היו"ר:
U U
הוא ביקש למועצה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
רחל וולנר, לא צריך לצעוק.
מה שביקש ראובן זה לקיים דיון במועצה, אחרי שהוא יגבש את המצע לדיון עבור המועצה, זה נכון? ,O.K אז עכשיו זה ברור, ואני מציע לקבל את ההצעה, בואו נדון בזה.
גב' דיין- היו"ר:
U U
אני מבקשת להצביע. מי בעד?
שאלה:
U U
על מה מצביעים?
גב' דיין- היו"ר:
U U
דיון במועצה.
מר לייבה:
U U
כולם בעד דיון? פה אחד. פה אחד. אין בעיה.
גב' דיין- היו"ר:
U U
מדואל נמנע.
מר ויסנר:
U U
למה? הוא נגד בעלי חיים?
מר לייבה:
U U
מדואל, אתה נמנע?
מדואל נמנע. מדואל, אתה בעד? נגד או נמנע?
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 36 -
מר מדואל:
U U
נמנע.
מר לייבה:
U U
O.K מדואל נמנע.
ה צ ב ע ה
בעד- רוב חברי המועצה הנוכחים
נגד- אין
נמנעים- 1 חבר מועצה )מר מדואל(
החלטה: הנושא ידון במועצה.
4. גב' בן-יפת – תיקון עוול הסטורי לרגל חגיגות המאה לייסוד שכונת אחוזת בית:
גב' בן יפת:
U U
)מחיאות כפיים(
אני מגישה בשמי. אני מגישה את ההצעה הזו בשמי ובשם חבר המועצה מר אהרון מדואל. לרגל חגיגות המאה לעיר תל-אביב יפו, ברוב פאר והדר והוצאות כספיות חריגות, אנו מבקשים להפנות את תשומת הלב למסכת הבלתי נדלית של העוולות העירוניות- שתחילתן בניסיון לעוות את העובדות ההסטוריות בקביעה כי תחילתו של הישוב היהודי במרחב העירוני הוא אותו רגע מכונן של הקמת שכונת אחוזת בית בשנת .1909 איננו תובעים את עלבונם של היוצאים מחומות יפו בשנת 1807 לייסד את נווה צדק, או של תושבי שכונות-נווה שלום, מחנה יהודה, מחנה יוסף, שערי אחווה ואוהל משה, ואפילו לא של שכונת מחנה ישראל- לימים כרם התימנים, השכונה שנוסדה ב- ,1904 כ-5 שנים לפני אחוזת בית, והיתה למעשה השכונה הראשונה שבאמת התנתקה מיפו.
איננו תובעים את עלבונם כי לא בעלבונות עסקינן. ברצוננו להאיר את הכרוניקה של הניכור, של הדיכוי והקיפוח ההופכת את צאצאיהם של בני שכונות אלה לבניה של "העיר השחורה", החצר האחורית של העיר תל-אביב. האמת ההסטורית מצביעה על כך כי העיר תל-אביב התפתחה מיפו-
שייסודה לפני למעלה מ-3,000 שנים, והשכונה הראשונה מחוץ ליפו נוסדה לפני 105 שנים. למעשה הציון החגיגי על פי מניינן של 100 שנים הוא מעשה נכון על פי לוגיקת "העיר הלבנה", הלוגיקה של האפלייה וההאדרה- שמאפיינות את החשיבה התכנונית של העיר בכל הרמות ובכל התקופות.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 37 -
לצורך הדגמה פשוטה מן הימים האחרונים, די אם נמנה את מאבקם של פעילי שכונת שפירא לקבלת תקציב להפקת פסטיבל שכונתי כחלק מחגיגות המאה הנוכחיות.
קביעת נקודת האפס של תל-אביב כשנת -1909 המצויינת כיום הולדתה של העיר היא רק הסעיף הראשון אך הסמלי ביותר במסכת ההתנהלות הכושלת של הרשות מול תושביה בני השכונות.
שכתוב שמות דרכים ורחובות מחד והתעלמות מסמטאות אלומות שם וממוספרות מאידך הוא נדבך סמלי נוסף בתהליך שכתוב ההסטוריה בידי ההגמוניה הלבנה בעיר הלבנה, המסבירה לעצמה את ריבונותה המוחלטת,
מר ויסנר:
U U
מה זה הגמוניה לבנה? לא הבנתי.
גב' בן-יפת:
U U
אתה.
מר ויסנר:
U U
אני?!
)מחיאות כפיים של הקהל(
מר ויסנר:
U U
זה לא גזענות? תגידי. את גזענית, את מדברת על הגמוניה לבנה במועצת העיר, את גזענית.
גב' דיין- היו"ר:
U U
פאר בבקשה, בבקשה פאר.
ק ר י א ו ת מ ה ק ה ל
גב' דיין- היו"ר:
U U
תמשיכי.
מר ויסנר:
U U
אתה בכלל תצא החוצה מכאן.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 38 -
גב' דיין- היו"ר:
U U
בבקשה פאר, אתה לא בדיוק מנהל את הישיבה.
גב' ויסנר:
U U
תוציאי אותו. מי זה.
גב' דיין- היו"ר:
U U
אני אוציא את מי שאני אחליט להוציא, ובינתיים אתה מפריע ואני מבקשת מיעל להמשיך לדבר.
מר ויסנר:
U U
הגמוניה לבנה- תתביישי לך. תתביישי לך. תתביישי לך!
גב' דיין- היו"ר:
U U
יעל תמשיכי.
מר ויסנר:
U U
תתביישי לך.
מר גפן:
U U
יעל, אם הם מפריעים אפשר להוציא אותם.
מר ויסנר:
U U
נכון.
גב' בן יפת:
U U
אז תוציאי את השוטר, שהשוטר יצא.
מר גלעדי:
U U
קריאה.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 39 -
גב' בן יפת:
U U
למהלכים סמליים אלה יש השלכות מעשיות חמורות, והיא זו שמכוננת את תודעתו של הדור הצעיר ומשעתקת הלאה את אי השיוויון הלכה למעשה.
על רקע זה אפשר להסביר גם את המחיקה של תרומת יהודי תימן בייסוד העיר תל-אביב, מתוך האתוס הנחגג בימים אלה. זהו מהלך מתבקש על פי הגיון "העיר הלבנה" המפנה את גבה למזרח התיכון, עיר שרוב תושביה המזרחים והערבים מתגוררים באזורים מוגדרים, ושמוסדות התרבות שלהם זה בית מעצר, מכון פתולוגי מרכזים לחלוקת אדולן ואסון אקולוגי אחד המוכר בשמו-
התחנה המרכזית החדשה, שבאופן ציני הוא משמש גם כמקלט אטומי וגם מרכז קניות ענק, אך אין שם גבירותי-, אף לא תיכון עיוני אחד.
)מחיאות כפיים(
גב' דיין- היו"ר:
U U
אני מבקשת להפסיק את מחיאות הכפיים.
גב' בן יפת:
U U
אנו מבקשים בהזדמנות טרום חגיגתית זו להפוך עוד דף בחוברת הבלתי רשמית של תכנית המאה, ולהצביע על בתיהם ההרוסים של המפונים מכפר שלם, ותושבי יפו הנלחצים משפחות משפחות במבנים לא חוקיים- פרי מדיניות דרקונית של שחוק וזרוק- אליה מתגייסות בחירוף מערכות המשפט ואכיפת החוק. אנו מבקשים להצביע שוב על ההגיון שהפך לנקודת מוצא אידיאולוגית-
המשתקפת גם בחלוקת תקציבי החינוך והתרבות, בהקצבה בלתי שיוויונית לתלמיד, בהעדרו של מוזיאון או של מרכז תרבות המייצגים את ההסטוריה של שכונות דרום תל-אביב מנקודת מבט של תושביו. אנו מבקשים לאפשר לתושבי העיר השחורה מעמד שווה כשאר תושבי העיר.
כשמנכ"ל העירייה מכריז בסלידה על אום-כולת'ום כפרסונה נון גראטה בעיר הוא בעצם משעתק את אותה גישה של ביטול וזלזול בתרבויות של תושבי העיר, הוא ממשיך באותה גישה גזענית המסווגת תרבויות באופן המאפיין משטרים דכאניים.
כך גם כאשר מצהירים על תכנית פעולה עירונית לייבא מה שמכונה "אוכלוסיות חזקות"
לשכונות, תכנית שמושתתת על רעיון גזעני ומהותני, רעיון שבבסיסו ההנחה כי רק אוכלוסיות מסוימות יוכלו לשפר את מצבן של השכונות, כאילו מצבן של השכונות נוצר יש מאיל ושורשיו הפוליטיים והחברתיים טמונים בתושבים עצמם.תפיסה מעוותת זו מתנערת מהאחריות המוסדית המארגנת את המשאבים על פי היררכיות אתניות מאוסות ותולה את השינוי המיוחל בכוחן התרבותי של אוכלוסיות חדשות אלה, זאת במקום להשקיע באוכלוסיה המקומית. קוראים לזה
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 40 -
ג'נטריפיקציה, ואי אפשר לנתק אמירות אלה מהאידיאולוגיה הגזענית הרחבה- שהיא הקו המנחה הלאומי. כאשר הורסים בתי תושבים מזרחיים בכפר שלם, האידיאולוגיה הגזענית שם, כאשר מגרשים תושבים ערביים מבתיהם- האידיאולוגיה הגזענית שם, כשמתעלמים מסיכויי החיים של הילדים במערכת החינוך הממסללת – היא שם גם כן. השינוי התודעתי אינו פשוט ואינו מיידי, אך שנת המאה היא הזדמנות פז לתיקון. תיקון שיאפשר סוף כל סוף חיים בעיר רב תרבותית אמיתית, כי לבן הוא הצבע שרואים כשלא מספיקים להבחין בכל הצבעים האחרים.
השינוי המיוחל יגרום לכך שתלמידי בתי ספר בעיר יוכלו ללמוד הסטוריה שהיא קרובה יותר לאמת. תלמידי שכונות הדרום יוכלו שוב להתגאות בשורשיהם ולא לחוש נחותים אל מול הסיפור שגיבוריו הם תמיד זרים להם ונושאים שמות משפחה אירופאיים שהתגוררו ומתגוררים בשכונות אחרות. ילדי הדרום יוכלו לבחור באמונה שלמה בתי ספר בשכונות שלהם ולא לכתת רגליים לצפון, עם או בלי הסעות. זה יחזק את הקהילה, וזה מה שימנע את האיום הציני לביטול ההסעות המרחף מעל ראשי הילדים בכל תחילת שנה.
ההצעה שלנו כוללת הכרה הסטורית וכן פעולה אופרטיבית לשוויון וצדק חלוקתי ברמה התרבותית, החינוכית והתקציבית:
1. הכרה בספרי ההסטוריה ברמה העירונית והארצית לרגל החגיגות.
2. הכרה בשכונות הדרום כמרכז תרבותי וחינוכי.
.3הקמה של בית ספר עיוני- המלווה את תלמידיו לבגרות מלאה, המובילה ללימודים אקדמיים.
4. הקמתו של מוזיאון ומרכז תרבות לשכונות הראשונות של העיר תל-אביב יפו.
5. הקצאת משאבים לארועים בשכונות הראשונות של העיר.
6. לקיים מופע הצדעה גדול עם מוזיקה מזרחית קלאסית בפארק דרום
)מחיאות כפיים של הקהל(
גב' דיין- היו"ר:
U U
אני מבקשת להפסיק.
גב' בן-יפת:
U U
להנצחת מורשתן של השכונות הראשונות של תל-אביב.
ולבסוף- יוקם צוות בדיקה של התקציב העירוני עם מטרה לעשות צדק חלוקתי עם דגש על תקציב החינוך, התרבות והתשתיות.
בגלל חשיבותו, דחיפותו וציבוריותו של הנושא אני מבקשת לערוך דיון רציני כאן במועצה.
תודה.
)מחיאות כפיים של הקהל(
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 41 -
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
רבותי, יו"ר המועצה, חברי מועצה נכבדים.
כבר מזמן לא ראיתי גיבוב של שקרים והסטה ברמה הזאת במועצת העיר תל-אביב יפו.
קריאות מהקהל
אני אפילו קורא בשמם של העולים מרוסיה שנמצאים בשכונות הדרום, שלא הוזכרו במילה אחת על ידי הגב' יעל בן-יפת. שהדירה אותם מהיותם אזרחי העיר תל-אביב- יפו.
העיר תל אביב-יפו- תושביה הראשונים יצאו מיפו. כשאנו חוגגים היום איננו חוגגים את הקמתה של יפו.
גב' בן-יפת:
U U
ק ר י א ה
מר מדואל:
U U
מי יצא הראשון מיפו?
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
כאשר חגגנו, כאשר חגגנו, את לא תפריעי לי.
כאשר חגגנו. תראי, אפילו את העובדות, אז בואי אני אלמד אותך משהו. הבית הראשון מחוץ לחומות יפו הוקם על ידי חויצר-שמרלינג. חויצר-שמרלינג הקים אותו במקום- שאם תלכי היום בפארק צ'רלס קלור תמצאי את היד שהקמנו לבית הראשון מ--1876 שקדם גם לכרם התימנים, גם לשלום, גם לנווה צדק וכולם, הוא היה הבית הראשון. לכן, כדאי גם ללמוד את ההסטוריה.
ק ר י א ה
רגע אחד, אז כדאי ללמוד את ההסטוריה. אחד.
2. כל שכונה, בדרך כלל כאשר היא עושה, אנחנו עושים חגיגה שכונתית. עשינו לנווה צדק לא
מזמן את חגיגת 120 שנה להקמתה, אפילו יצאה חוברת כולל מפה לגבי השכונה, ואין שום סיבה למה לא. אבל, אבל, תראו. העולם בנוי כולו מאתוסים ומיתוסים ומדברים מכוננים. אותה עמותה של אחוזת בית היא העמותה שהוליכה למה שנקרא- קידום שלטון יהודי עצמאי- שהוביל בסופו של דבר להקמתה של העיר העברית הראשונה- העיר תל-אביב יפו. היו שכונות של פרטים שקמו, אף אחד לא כופר בהסטוריה, ואם היית טורחת להגיע לבתי הספר ולראות את אותם חידונים שאנו עושים על ההסטוריה של העיר תל-אביב יפו, על שמות רחובותיה, ומי הקים וכן הלאה,
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 42 -
ולראות רק לאחרונה- התקיים חידון וירטואלי דרך האינטרנט, רק אתמול או שלשום, וכמויות אדירות, והציגה כאן הילה, אבל אתם פשוט לא מקשיבים למה מציגים לכם.
ק ר י א ה מ ה ק ה ל
גב' דיין- היו"ר:
U U
שרה בבקשה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
ולכן הגרלת הצדפים, לא את ולא אני קבענו אותה כרגע המכונן. אני אפילו לא הולך לבדוק האם התמונה היתה תמונה של ההגרלה. יש דבר שקוראים לו הרגע המכונן- והוא הגרלת הצדפים. גם את חגיגת ה-50 של העיר תל-אביב יפו חגגו בתאריך הזה, 50 שנה לפסח 1909 כ-50 שנה. תאמיני לי- את ההסטוריה אני מכיר- של העיר תל-אביב יפו ושל השכונות, לא פחות טוב ממך, אני לא רוצה להגיד.
ולכן, עיריית תל אביב-יפו , מי שקורא את תקציביה רואה שהיא לא עוסקת בדרום וצפון, היא עוסקת במקום שבו צריך. במקום שבו צריך. והיו דיונים
גב' בן-יפת:
U U
ק ר י א ה
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
והיו דיונים. יעל בן יפת- את לא תפריעי לי, לא הפרעתי לך.
גב' בן יפת:
U U
אבל תגיד את האמת.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
יעל בן יפת, אני אומר כל הזמן את האמת. אני אומר שיש בתי ספר עיונים בעיר תל אביב-יפו בדרום: עירוני ט' ועירוני ז' ושבח מופת, וכל אותם בתי ספר שישנם, שאת עומדת כאן, עומדת כאן ומשקרת לציבור הרחב.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 43 -
מר מדואל:
U U
מקיף זה לא עיוני.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
זה לא מקיף, זה עיוני. מקיף זה עיוני וגם זה עיוני,
גב' בן יפת:
U U
לא לפי ההגדרות.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
אבל אני לא רוצה להתווכח מפני שאתם- יש לכם סיפור,אתם אפילו לא מבינים על מה מדובר.
ולכן, היות שלא הבנתי על מה ההצעה, אני מציע להוריד את ההצעה מעל סדר היום – בשם כבודה.
גב' בן-יפת:
U U
ק ר י א ו ת
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
ואנחנו מקיימים דיוני תקציב וקיימנו דיון תקציב רק לאחרונה, והעברנו את התקציב שנותן עדיפות לשכונות הדרום, שנותן עדיפות לשכונות הדרום. ורק אתמול היתי בחנוכת שבט הצופים האורתודוכסי ביפו,
גב' דיין- היו"ר:
U U
יעל בבקשה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
שקיבל ושופץ וקודם בהחלט. עזבי.
ולכן, אני מציע להוריד את ההצעה מעל סדר היום.
תודה רבה.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 44 -
גב' דיין- היו"ר:
U U
אני מבקשת להצביע.
מר לייבה:
U U
מי בעד?
ה צ ב ע ה
בעד ה"ה: נגד ה"ה: נמנעים ה"ה:
1. יעל רחל סיקסיק
2. רון מדואל
3. שולה יואב
4. שמוליק יעל
5. ארנון נוח
6. כרמלה
7. וולוך
8. טיומקין
9. אלון
01. אסף
11. יניב
21. זעפראני
31. גפן
41. ראובן
51. מיטל
61. אחמד
71. חנה
81. דן
91. פאר
בעד – 19 חברי מועצה, נגד – 5 חברי מועצה, נמנעים- 1 חבר מועצה
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 45 -
גב' דיין- היו"ר:
U U
ההצעה ירדה מסדר היום.
החלטה: ההצעה ירדה מסדר היום.
מאשרים סדר היום.
38. פרוטוקול ועדת נכסים מס' :2/2009
U U
גב' דיין- היו"ר:
U U
אנחנו עוברים לסעיף -1 אישור פרוטוקול ועדת נכסים מס' .2/2009 שרה, אני אבקש שתצאי החוצה או שתשבי כרצונך, אבל בשקט ובלי להפריע.
מר גלעדי:
U U
הצעה לסדר? על מה זה?
גב' דיין- היו"ר:
U U
זו לא הצעה לסדר. חבר המועצה נוח עפרון רוצה להתייחס לפרוטוקול ועדת הנכסים מס' .2 בבקשה. 5 דקות להזכירכם.
מר עפרון:
U U
תודה.
להבדיל אלף הבדלים ממה שראינו עד עכשיו.
רבותי ערב טוב.
אני מתנגד לאישור הפרוטוקול הזה ומבקש מחברי המועצה להתייחס לאישור הפרוטוקול באופן מהותי-מלפחות 3 טעמים:
בעמוד 8 תמצאו שיש החלטה להרוס שני מבנים ברח' קיבוץ גלויות, משטח שהופקע בכדי להכשיר קרקע לציר שלבים,
ק ר י א ה מ ה ק ה ל
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 46 -
גב' דיין- היו"ר:
U U
אני מבקשת בצורה הכי עדינה, תצאי בבקשה מן האולם.
אני לא מגרשת עבריינים ואת לא עבריינית, את מפריעה, תצאי החוצה בבקשה.
אני אתן לך, כן.
מר עפרון:
U U
תודה רבה.
אז ההחלטה הראשונה היא להרוס 2 מבנים ברח' קיבוץ גלויות כדי להכשיר קרקע לציר שלבים-
מיזם שהוא בעצמו חלק ממדיניות תחבורה שבסופו של עניין לא מטיבה עם הציבור, וכל זה על סמך תב"ע שאינה בתוקף.
בעמוד 11 יש החלטה לתת רשות לחברה למוסדות חינוך לנהל ולהפעיל את בריכת גורדון לתקופה של 4 חודשים בקיץ הקרוב, וזה לצד החלטה להעביר זכויות להפעלת בית הקפה במתחם למשך 5 שנים, דבר שכמעט כל חברי הוועדה אם לא כולנו ראו כהזמנה לבעיות לעתיד. אגב, התנגדותי הנחרצת לעניין הזה לא נרשמה בפרוטוקול.
הדבר השלישי: מופיעה בעמוד 12-14 החלטה לאשר הסכם פשרה וחוזה חכירה עם מכון הנפט
בשטחו היפהפה ברמת אביב- למשך 24 שנים. לעניין שתי פנים: קודם כל הדבר עצמו. בפרוטוקול תקראו שלמשך שנים המכון סרב לשלם דמי חכירה, ובו בזמן השכיר חלק גדול מהשטח היקר.
ההסכם שאושר, שמחזיר חלק בלבד מהכספים שלא שולמו בעבר לעירייה- הושג רק לאחר שהעירייה תבעה לדין את מכון הנפט. חברי וועדת הנכסים התקשו להבין, כולנו, למה כיום אנו סומכים על הנכונות כרגע של המכון- לכבד עכשיו את ההסכם החדש. מעבר לכך, אם נדרג את כל הצרכים הציבוריים החיוניים של העיר הזאת ברגע הזה, אני סבור שמכון לחקר נפלאות הנפט לא ימצא מקום כלשהו ברשימה. לגופו של עניין – זה הסכם רע, שאסור לנו כמועצה לקבל אותו.
הפן השני של העניין הוא הפרוטוקול עצמו. בעמוד 14 רשום באופן הלקוני ביותר- ש, ואני מצטט:
בתום הצגת הנושא התקיים דיון ולאחריו התקיימה הצבעה לאישורו, ותוצאותיה כדלקמן:
הרב לוברט בעד
הרב זעפרני בעד
ד"ר עפרון נגד
הגב' להבי נמנעת
מר אלון סולר- נמנע.
הדבר הזה נמשל לתאור את מלחמת האחים בארה"ב –עקובת הדם, הסבל וההרס , בצורה הבאה: בשנת 1860 הוצע לבטל את מוסד העבדות, ובתום הצגת הנושא התקיים דיון ולאחריו
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 47 -
ההצעה התקבלה. למעשה בוועדת הנכסים היה דיון נוקב וחריף שנמשך מעל 20 דקות, ובמהלכו 2 סגני עירייה וד"ר להסטוריה אחד הצהירו כל אחד בקול ובלהט שהם מתנגדים להצעה, ודרשו שייבדקו מטרותיה ופעילותיה של מכון הנפט ושתיבדק אפשרות למסור את השטח לגוף ראוי יותר. היו סיבות למה שבסוף סגנית ראש העיר אחד- נמנעת, ובסוף סגן ראש העיר אחד -לא היה ניתן להצביע, מה שהשאיר את הד"ר להסטוריה- המתנגד היחיד. אך הדיון היה חריף וחכם ופורה וחשוב, הוא הציף בעיות מהותיות בהסכם שרק בנינו ובנותינו יוכלו לשנות כעבור 24 שנים, ודיון זה נשמט מהפרוטוקול-הפעם השנייה ברציפות, וחבל, חבל.
תצביעו נגד אישור הפרוטוקול הזה ותבקשו מהוועדה לקיים את הדיונים שנית ולרשום אותם בפרוטוקול.
תודה.
)מחיאות כפיים של הקהל(
מר גולדרינג:
U U
אני מצטער שדווקא בעניינים מהותיים כל כך, חברי וחברות מועצה בכל זאת בוחרים לעזוב את האולם.
אני מבקש שנצביע בהצבעה על פרוטוקול ועדת הנכסים, סעיף סעיף.
גב' דיין- היו"ר:
U U
אתה רוצה להמשיך?
זה מה שיש לך להגיד?
מר גולדרינג:
U U
לא. זה מה שאני רוצה להעלות, הצעת החלטה.
לייבה, אתה לא בעמדה שאתה מעלה הצעות לסדר או הצעות החלטה.
אתה לא מעלה הצעות החלטה.
עו"ד סלמן:
U U
הפרוטוקול של ועדת נכסים יעלה כמיקשה אחת להצבעה, נקודה.
מר גולדרינג:
U U
סליחה?
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 48 -
עו"ד סלמן:
U U
הפרוטוקול של ועדת נכסים יעלה להצבעה כמיקשה אחת.
מר גולדרינג:
U U
אז אני מבקש,
עו"ד סלמן:
U U
אתה מציע לדון בפרוטוקול סעיף סעיף.
מר גולדרינג:
U U
להצביע.
עו"ד סלמן:
U U
להצביע על הפרוטוקול סעיף סעיף
מר גולדרינג:
U U
בדיוק. תודה.
גב' דיין- היו"ר:
U U
אני מבקשת מחברי המועצה שאינם כאן, למעלה, בצדדים, מלפני, מאחורי, לבוא. מי שכאן והלך סליחה לשרותים או למקום אחר, אני מבקשת להצטרף להצבעה- למי שאיננו כאן. תודה אסף.
עו"ד סלמן:
U U
על ההצעה של יואב.
גב' דיין- היו"ר:
U U
אני מעלה להצבעה הצעתו של יואב גולדרינג- לפצל את ההצבעה על פרוטוקול ועדת נכסים, וההצעה היא- האם להצביע סעיף סעיף, או הצעה שעומדת כרגע להצבעה- מי בעד להצביע כמיקשה אחת על פרוטוקול ועדת הנכסים.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 49 -
מר לייבה:
U U
מי בעד מיקשה אחת?
גב' דיין- היו"ר:
U U
מיקשה אחת, זה מה שאני מעלה להצבעה.
זה מה שאני מעלה.
מר לייבה:
U U
זה הצעת ראש העיר.
ה צ ב ע ה
בעד ה"ה:
1. יעל
2. רון
3. שולה
4. שמוליק
5. וולוך
6. טיומקין
7. אסף
8. אלון
9. זעפראני
01. ראובן
11. מיטל
21. תמר
31. אחמד
קריאה:
U U
בביוף.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 50 -
מר לייבה:
U U
בביוף? לא ראיתי בביוף.
גב' דיין- היו"ר:
U U
הנה בביוף.
מר לייבה:
U U
ה מ ש ך ה צ ב ע ה
41. בביוף
51. יניב
61. ארנון
71. מסלאווי
81. אחמד
91. חנה
02. דן
12. פאר
מי נגד?
נגד ה"ה:
1. רחל
2. מדואל
3. יואב
4. יעל
5. נוח
6. עומר
נמנעים ה"ה:
1. מר גפן.
בעד – 21 חברי מועצה, נגד – 6 חברי מועצה, נמנע – 1 חבר מועצה.
החלטה: הוחלט להצביע על הפרוטוקול כמקשה אחת.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 51 -
מר גפן:
U U
רגע רגע,: אני רוצה לשאול את היועץ המשפטי. אני למשל דורש הצבעה על כל סעיף.
גב' דיין- היו"ר:
U U
זה נקרא פיצול.
מר גפן:
U U
רגע. אני שואל, אדוני היועץ המשפטי.
עו"ד סלמן:
U U
התשובה היא שההחלטה נתונה למועצה, אם המועצה מחליטה לדון ולאשר כמיקשה אחת, זה ידון. זו ההצעה שעלתה, והיא נדחתה.
מר גפן:
U U
לא. השאלה היא האם אפשר להצביע על כל סעיף.
מר לייבה:
U U
אז הוא ענה לך, לא.
גב' דיין- היו"ר:
U U
אני ניגשת להצבעה על אישור פרוטוקול ועדת הנכסים. מי בעד אישור הפרוטוקול?
מר גפן:
U U
מה אמרה שרי בשבוע שעבר?
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
גפן.
מר לייבה:
U U
אנחנו מצביעים. מי בעד?
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 52 -
גב' דיין- היו"ר:
U U
אישור הפרוטוקול- ועדת נכסים.
מר לייבה:
U U
ה צ ב ע ה
בעד ה"ה: נגד ה"ה: נמנעים ה"ה:
1. יעל רחל אין
2. רון מדואל
3. שמוליק יואב
4. מסלאווי יעל
5. ארנון נוח
6. וולוך סיקסיק
7. טיומקין
8. אלון
9. אסף
01. יניב
11. זעפראני
21. גפן
31. ראובן
41. מיטל
51. תמר
61. אחמד
71. חנה
81. דן
91. פאר
בעד – 19 חברי מועצה, נגד – 6 חברי מועצה, נמנעים -אין
החלטה: פרוטוקול ועדת נכסים מס' 2/2009 – מ א ו ש ר.
מחליטים ברוב של 19 קול, לאשר את פרוטוקול ועדת נכסים מס' 2/2009 מתאריך .22/03/2009
)ראה נספח א'(
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 53 -
39. פרוטוקול הוועדה להקצאת מקרקעין מס' 19 והוועדה להקצאת מקלטים
U
מס' 9 )למעט סעיף מס' :(4
U U
גב' דיין- היו"ר:
U U
הסעיף הבא על סדר היום: פרוטוקול הוועדה להקצאת מקרקעין מס' 19 והוועדה להקצאת מקלטים מס' .9
בבקשה 5 דקות.
מר גולדרינג:
U U
תודה רבה.
אני רוצה להתייחס לסעיף מס' .4 יש כאן המשך מתן רשות שימוש והפעלה לעמותת סדנאות האמנים בתל-אביב, חלקה 137 בגוש שומה 7051 בנכס הנמצא בין 4 הרחובות: המחוגה, הנגרים, חצרים, ואליפלט .18
מר ויסנר:
U U
לא מבינים מה שאתה אומר.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
סעיף 4 סדנאות האמנים בתל-אביב.
מר גולדרינג:
U U
אני מקריא את סעיף מס' -4 סדנאות האמנים.
אני רוצה להוסיף, במידה שהמועצה תחליט לעשות כן, שהנושא יובא לדיון , בשיתוף גורמים מאגף קהילה, נוער וספורט, ממחלקת אמנויות, מינהלת הרובע ומעמותת "סדנאות האמנים בתל-
אביב" ותושבי האזור. כי אני יודע שיש הרבה פעמים מתחים- גם בפלורנטין- סביב הסדנאות האלה, שלפעמים לא ברור עד כמה יש הנאה של התושבים מאותם מקומות, ולכן אני חושב שבשביל לפתור את זה, ואני לא רוצה אפילו לומר מי בסוגיות האלה, יכול להיות שיש דברים לכאן ולכאן ויש גם כמובן דעות מגוונות. אני חושב שבשביל להגיע לעמדה מגובשת וטובה לגבי הדברים האלה כדאי להכניס לתוך הגורמים האלה שמתייעצים- גם את התושבים באזור.
תודה רבה.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 54 -
מר זמיר:
U U
ערב טוב.
יואב, אני רק רוצה לענות. אני השבוע סיירתי בין היתר בנושא הזה בפלורנטין עם קבוצת פעילים של פלורנטין, אני מניח שאתה מכיר את רובם- הם מזוהים כפעילים של תנועת עיר לכולנו.
במסגרת הסיור התגלו לעיני מספר ליקויים שמתקיימים בפלורנטין- שאנו חייבים לפעול- כי צריך לתקנם. אחד מהם הוא כל הנעשה בסדנאות האמנים. לא ברור בשום צורה כמי שמחזיק את תיק קהילה נוער וספורט, לא ברור עדיין כי עוד לא נעשתה בדיקה נכונה- מה השימוש הנכון, הנדרש, המיטבי היום, כי הנסיבות ההסטוריות- אני לא אלאה אתכם בלמה קמו שם סדנאות האמנים והיות שהאופי של פלורנטין שונה משכונות אחרות בתל-אביב, לכן הצורך במרכז קהילתי קלאסי לא היה קיים אז. כיום האוכלוסיה שם התבגרה, יש שם יותר ילדים קטנים, ויכול להיות שהצורך התחלף. לכן, זו הסיבה המרכזית שהחלטנו לעשות את המהלך כפי שקראתם בפרוטוקול ועדת הנכסים. אני רק רוצה להרגיע אותך ולומר לך- שהלכה למעשה ישנה כבר קבוצת תושבים גדולה שמעורבת בתהליך הזה, עוד בלי שביקשת. אני מוכן אחר כך גם להעביר לך את שמותיהם ואת מספריהם, אתה מכיר אותם, ותוכל להיות רגוע בעניין הזה- בקשתך התקבלה עוד לפני שביקשת אותה. בסדר?
מר גולדרינג:
U U
תצביע בעד התוספת של,
מר זמיר:
U U
לי אין שום בעיה.
)מחיאות כפיים של הקהל(
סליחה, אני אתרגל ואז יהיה לא נעים אחר כך כשלא תעשו את זה.
אז אני מצטרף לבקשה של יואב להכניס גם קבוצה של תושבים לתוך הדיון הזה, באחריותי.
מר לייבה:
U U
באחריותך להביא תושבים?
מר זמיר:
U U
כן. בתאום אתו. בסדר?
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 55 -
גב' דיין- היו"ר:
U U
בסדר.
אנחנו מצביעים על זה? אני רוצה להצביע על הפרוטוקול.
מר לייבה:
U U
אתה רוצה להצביע על זה?
מר גולדרינג:
U U
כן.
מר לייבה:
U U
כי הסכמנו לזה.
מר מדואל:
U U
אנחנו מתבססים על הפרוטוקול.
מר זמיר:
U U
הפרוטוקול מאושר בתוספת.
מר לייבה:
U U
הפרוטוקול מאושר בתיקון זה שגם תושבים יהיו בהתייעצות. תושבים לפי מה שאסף יביא.
גב' דיין- היו"ר:
U U
את רוצה לדבר? אפשר להצביע?
מר לייבה:
U U
בואו נצביע.
גב' דיין- היו"ר:
U U
לא, יעל ביקשה לדבר.
אנחנו עוד באישור הפרוטוקול של הוועדה להקצאת מקרקעין.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 56 -
מר וולוך:
U U
לא הבנתי. אני מבין שסעיף 4 לא מאושר.
מר לייבה:
U U
בסעיף -4 אנו לא מאשרים את ההקצאה לאמנים בינתיים, יהיה דיון נוסף. בדיון הנוסף-ביקש יואב שיצטרפו תושבים.
מר וולוך:
U U
כלומר, היום לא מאשרים.
מר לייבה:
U U
היום זה לא מאושר.
גב' דיין- היו"ר:
U U
אז למה צריך להכניס סעיף שאנחנו לא מאשרים?
מר לייבה:
U U
אני לא יודע, תחליטו אתם, אתם המועצה.
גב' דיין- היו"ר:
U U
אי אפשר להכניס תוספת,
עו"ד סלמן:
U U
אפשר לאשר את הפרוטוקול כפי שהוא, למעט סעיף 4 לפרוטוקול.
גב' בן יפת:
U U
אז רגע, לפני שמחליטים. לגבי,
גב' דיין- היו"ר:
U U
סליחה, אפשר לתת בבקשה ליעל לדבר, וכאשר היא תסיים, לפני ההצבעה אנחנו נתייחס למה שהוצע כאן.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 57 -
מר גולדרינג:
U U
אפשר להעלות הצעה החלטה לגבי כל סעיף.
גב' בן יפת:
U U
קודם כל אני מבקשת להעלות הצעה להצבעה- לעבור סעיף סעיף בפרוטוקול.
ויש לי הערה לגבי סעיף 8 – תחנת שיטור קהילתית. זה פשוט הזכיר לי שלפני 2 ישיבות מועצה או אחת קיבלתי תשובה שמטפלים בעניין של תחנת שיטור קהילתית בשפירא, ואני אשמח, אני רוצה רק להזכיר שאני רוצה לדעת האם מטפלים בזה, מתי זה יגיע.
מר זמיר:
U U
במה?
גב' בן יפת:
U U
סעיף מס' 8 מדבר על תחנת שיטור קהילתית בתחנה המרכזית החדשה. זה הזכיר לי שלפני מועצה או שתיים אני שאלתי מה קורה עם תחנת השיטור הקהילתית של שפירא, ואני רוצה להזכיר.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
U U
אנו נבדוק את זה.
גב' בן-יפת:
U U
תודה.
אז אני רוצה סעיף סעיף בבקשה .
מר לייבה:
U U
קודם כל נצביע לגבי סעיף סעיף או מיקשה אחת.
גב' דיין- היו"ר:
U U
אני מעלה להצבעה , אני מבקשת להצביע- מי בעד הצבעה כמיקשה אחת של הפרוטוקול של ועדת נכסים והקצאת מקלטים, כמיקשה אחת.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 58 -
מר לייבה:
U U
ה צ ב ע ה
בעד ה"ה: נגד ה"ה: נמנעים ה"ה:
1. יעל רחל אין
2. רון מדואל
3. שמוליק יואב
4. מסלאווי יעל
5. כרמלה נוח
6. וולוך עומר
7. טיומקין
8. אלון
9. אסף
01. יניב
11. זעפראני
21. גפן
31. ראובן
41. תמר
51. אחמד
61. חנה
71. דן
81. פאר
בעד – 18 חברי מועצה, נגד – 6 חברי מועצה, נמנעים- אין
החלטה: הוחלט להצביע על הפרוטוקול מיקשה אחת.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 59 -
גב' דיין- היו"ר:
U U
לגבי סעיף -4 ההחלטה שנכללת בפרוטוקול אומרת שהנושא יובא לדיון נוסף בוועדה לאחר שיתקיים דיון בשיתוף גורמים מאגף קהילה נוער וספורט, מחלקת אמנויות, מינהלת הרובע, ואנחנו מוסיפים לכאן, בהסכמה, ומנציגי תושבים.
מר לייבה:
U U
מי בעד?
ה צ ב ע ה
בעד ה"ה: נגד ה"ה: נמנעים ה"ה:
1. יעל
2. רון
3. שמוליק
4. מסלאווי
5. כרמלה
6. וולוך
7. טיומקין
8. אלון
9. אסף
01. יניב
11. רחל
21. מדואל
31. יואב
41. יעל
51. נוח
פה אחד? אני יכול להגיד פה אחד?
עו"ד סלמן:
U U
כן כן.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 5
מתאריך ה' ניסן תשס"ט )(30/03/2009
- 60 -
מר לייבה:
U U
פה אחד. - O.K - %.100
החלטה: פרוטוקול הוועדה להקצאת מקרקעין מס' 19 והוועדה להקצאת מקלטים מס' 9 )למעט
סעיף מס' (4 – מ א ו ש ר, כלהלן:
לסעיף 4 יוסף "ומנציגי תושבים".
מחליטים לאשר את פרוטוקול הוועדה להקצאת מקרקעין מס' 19 והוועדה להקצאת מקלטים
מס' 9 )למעט סעיף (4 פה אחד. לסעיף 4 יוסף "ומנציגי התושבים".
)ראה נספח ב'(
40. פרוטוקול ועדת כספים מס' :3/2009
U U
גב' דיין- היו"ר:
U U
אנחנו עוברים להצבעה על פרוטוקול ,3/2009 ישיבת ועדת הכספים שהתקיימה בתאריך .23.2.2009
מר גולדרינג:
U U
הפרוטוקול הנדון- הוא בישיבה שאני השתתפתי בה, ישיבה שהותר לי להשתתף בה.
אני רוצה להתייחס לכמה דברים שאז העלתי במהלך הישיבה ושאני עדיין מחכה לתשובה בנושאיהם.
בסעיף -44 לגבי בית הספר רוז מצקין, החלפת גגות אסבסט. מינהל החינוך, נאמר לי במהלך הישיבה, ערך סקר בנושא של גגות אסבסט, והוחלט שנתוני הסקר יוצגו לי. טרם נעשה הדבר, ולכן אני נאלץ עדיין להיות סקפטי לגבי האפשרות, לגבי מי בדיוק מממן את הדבר הזה, איך בדיוק אנחנו דואגים לזה שלא יהיו יותר גגות אסבסט.
מר לייבה:
U U
אז אתה נגד החלפת גגות אסבסט?
מר גולדרינג:
U U
לא, להפך, אני רוצה לוודא שגגות האסבסט האלה יהיו, אבל אני רוצה שהנתונים כמו שההחלטה בפרוטוקול היתה- להציג את הנתונים של הסקר, אכן יוצגו.