פרוטוקול ישיבת מועצה מס 9
עיריית תל אביב – יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיוון תשס"ט (15/06/09 )
השתתפו:
גב' יעל דיין היו"ר
ה"ה:
ח. אבי גיא
ב. בביוף
י. בן-יפת
ש. גפן
א. גלעדי
ר. גלעד וולנר
י. גולדרינג
פ. ויסנר
י. ויצמן
ש. זעפראני
ר. חולדאי
א. זמיר
ח. תמיר
ת. זנדברג
מ. טיומקין
ר. לדיאנסקי
מ. להבי
נ. לוברט
ד. להט
א. מדואל
ש. מסלאוי
ש. מזרחי
א. משהראוי
א. סולר
ד. ספיר
ע. סיקסיק
נ. עפרון
נעדרו ה"ה:
ש. אגמי
נ. וולוך
כ. עוזרי
נכחו בישיבה:
מ. לייבה
מנכ"ל העיריה
וה"ה:
ע. אברהמי, סמנכ"ל תכנון, א. בן-שושן, סמנכ"ל משאבי אנוש ומינהל, מ. בנימיני, ע' בכיר לרה"ע,
ד. גל, ע' רה"ע, מ. גילצר, גזבר העירייה, א. הורוביץ-קלר, ע' בכירה לרה"ע, א. וינר, ס' בכירה
ליועמ"ש, ע. וינברג, ע' רה"ע, א. לוי , מנהל אגף נכסי העירייה, א. כהן, ע' דובר העירייה, ד. לוטן, ס' מנהל מינהל החינוך, ע. סלמן, היועמ"ש, ה. פרטוק, דובר העירייה.
הישיבה נפתחה בשעה 18:10
מזכירת המועצה סטנוגרמה
גלילה בן-חורין ישראלה אגמון
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-2-
סדר היום:
1. שאילתות; (עמ' 3 )
2. אישור סדר היום; (עמ' 14)
3. דברי ראש העירייה; (עמ' 45)
4. אישור התקשרות להחכרת חדרי שנאים לחברת חשמל במתחם כיכר התרבות–
תיקון החלטה; (עמ' 55)
5. תחולת חוקי עזר לפי סעיף 11(ב) לחוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית) (סמכויות
פקחים), התשס"ח-2008 ;(עמ' 59)
6. מינויים ושינויים באיגוד ערים באזור דן לענייני ביוב ואגודת מי אזור דן; (עמ' 61)
7. בחירת מועמדי הרשות המקומית למועצה הדתית; (עמ' 64)
8. הסמכת מפקחים; (עמ' 85)
9. הודעה אישית; (עמ' 87)
01. נאומים מהמקום; (עמ' 88)
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-3-
גב' דיין – היו"ר:
אני מבקשת לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין מס' 9 - 15.6.2009 .אני מבקשת מחברי המועצה הנוכחים לתפוס את מקומותיהם, ואנחנו פותחים בשאילתות.
שאילתה מס' 32 היא השאילתה הראשונה, גב' רחל וולנר גלעד.
בבקשה לראש העיר.
61 .שאילתות
שאילתה מס' 32 של חברת המועצה גב' רחל וולנר גלעד מתאריך 8.6.2009 :
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
בכוונת העירייה להפעיל, במהלך השנה הבאה, מרכז קהילתי ציבורי במבנה שברח' מאז"ה 9 .
אגף קהילה נוער וספורט מכין פרוגרמה למרכז הנ"ל הכוללת מספר חלופות על פי הצרכים, והיא תוצג בפני תושבי האזור בהליך מסודר שירוכז על ידי סגן ראש העירייה, מר אסף זמיר. יצויין, כי נכון להיום, הספריה ב"כל בו שלום" שלא נסגרה, מספקת מענה ראוי לתושבי האזור.
המבנה הצמוד, ברח' מאז"ה 7 , יצא כאמור למכרז, ובניגוד לנטען הוא מיועד לשימוש ציבורי-
תרבותי.
גב' דיין- היו"ר:
שאלת הבהרה נוספת.
גב' וולנר-גלעד:
כיצד סגן ראש העיר יכול להציג חלופות לגבי הצרכים אם טרם נבדקו הצרכים יחד עם התושבים
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
לא מדובר על חלופות לפי הצרכים,
גב' וולנר-גלעד:
זה מה שכתוב.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
לא.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-4-
גב' וולנר-גלעד:
כתוב- אגף קהילה, נוער וספורט יכין פרוגרמה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
מרכז קהילה , נוער וספורט מכין פרוגרמה הכוללת מספר חלופות על פי הצרכים.
גב' וולנר-גלעד:
אבל כן,
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
תקשיבי. התקיימו בעבר הרבה מאוד מפגשים,
גב' וולנר-גלעד:
אני יודעת, אני,
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
O.K תודה, זו התשובה.
גב' וולנר-גלעד:
זה היה לפני 12 שנה, ומאז,
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
לא לא. גם בשנים האחרונות, גבירתי, גב' וולנר, אני לא אכנס כל פעם מחדש ל-1,001 ויכוחים.
שאלת שאילתה, עניתי לך, אני בכל זאת- מפאת הכבוד אומר וחוזר: גם בשנים האחרונות, לא לפני 12 שנה, התקיימו- לא מפגש אחד ולא שניים עם אנשי לב העיר, עם הגב' משכונת לב העיר דניאלה רוב- קוראים לה? אנחנו לא חיים בחלל ריק והעולם לא התחיל ונגמר ביום שאת ניהלת שיחה. אז אני מבקש להיות סבלני, להקשיב לתשובות לשאילתות, זה בסה"כ שאילתות. עדיין במהלך השבוע לא קיבלתי ממך אף שאלה, אף טלפון לגבי איזשהו פרט. כך עונים על שאילתה, אני מבקש להתאזר בסבלנות.
ק ר י א ה
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-5-
גב' וולנר-גלעד:
אני שואלת, אני לא,
גב' דיין- היו"ר:
בבקשה, בבקשה.
שאילתה מס' 33 של חברת המועצה הגב' וולנר-גלעד מתאריך 8.6.2009 :
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
התכנית שאושרה ב-1992 קובעת כי הבריכה תהיה פתוחה לרווחת תושבי האזור.
ב. העירייה אכן עמדה על פתיחת הבריכה לתושבי האזור . לגבי המחיר- הנושא ייבדק משפטית על
ידי היועץ המשפטי.
שאילתה מס' 34 של חבר המועצה מר יואב גולדרינג מתאריך 8.6.2009 :
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
תשובת ראש העירייה:
עם כניסתו לתוקף של חוק הרשויות המקומיות – (ממונה על תלונות הציבור) התשס"ח 2008 (להלן: "החוק"), ומכוח הוראת המעבר הקבועה בסעיף 20 לחוק, מונתה מנהלת יחידת פניות הציבור, הגב' דפנה הראל, ל"ממונה על תלונות הציבור" כמשמעות הביטוי בחוק.
הודעה בדבר המינוי מכוח החוק פורסמה באתר האינטרנט העירוני ביום 3.7.2008 .באתר האינטרנט מפורסם מידע על תפקוד היחידה, ובכלל זה מצויין במפורש טיפול בתלונות , ודרך הגשת תלונה . (לאחרונה אף התווספה דרך מקוונת להגשת תלונה).
נציין כי במהלך שנת 2009 (ועד ליום 30.5.2009) טופלו כ-6,700 פניות/תלונות.
דין וחשבון שנתי יוגש בהתאם להוראות החוק במועד הקבוע לכך ( עד ה-1 במאי), וזאת לכשתסתיים תקופה של שנה קלנדרית (2009) .לגבי שנת 2008 – דובר על מספר חודשים בלבד ממועד כניסת החוק לתוקף אשר לא הצדיקו דו"ח נפרד.
גב' דיין- היו"ר:
שאלה נוספת, סליחה ראש העיר.
שאלה נוספת ליואב גולדרינג.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-6-
מר גולדרינג:
יש בעיה עם המקרופון. עובד? עובד. תודה.
שתי שאלות שקשורות, בהמשך לתשובתך: 1 .מדוע הועדף להפקיד את המלאכה של טיפול בתלונות ציבור דווקא בפניות ציבור, למרות שהחוק, אף על פי שהוא מתיר לתת את זה באמת לפניות הציבור, הוא ממליץ לתת את זה למבקרת בכל העירייה. לכן אני שואל מה היתה ההעדפה לתת את זה דווקא למי שכפופה ללשכת ראש העירייה.
ושאלה נוספת: האם היתה איזושהי תלונה,
גב' דיין- היו"ר:
יש לך שאלה נוספת,
מר גולדרינג:
כן.
האם היתה איזושהי תלונה שדווחת, שטופלה כפי שמורה החוק.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אינני זוכר, אינני זוכר, תקבל תשובה אחרי המועצה.
מר גולדרינג:
זה מייתר את המעמד הזה של השאילתות,
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אינני זוכר, אינני זוכר, תקבל תשובה- אם תפנה אלי בצורה מסודרת.
שאילתה מס' 36 של חבר המועצה מר נוח עפרון מתאריך 8.6.2009 :
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
שאילתה מס' 36 של חבר המועצה מר נוח עפרון, תשובת ראש העירייה.
מר גולדרינג:
יש לי עוד שאילתה.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-7-
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
אין אכיפה סלקטיבית בעיר תל-אביב יפו.
ההנחיות בעניין הזה היו ונשארו חד משמעיות לגבי גופי האכיפה.
מר גולדרינג:
שאילתה מס' 35 פספסת, נראה לי.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
דילגתי? אני מתנצל.
שאילתה מס' 35 של חבר המועצה מר יואב גולדרינג מתאריך 8.6.2009 :
תשובת ראש העירייה:
סגני וממלאי מקומי , עו"ד דורון ספיר, הוסמך על ידי לטפל בתחום התכנון והבניה ועושה את עבודתו נאמנה כיו"ר ועדת המשנה וכיו"ר המליאה בהעדרי מזה שנים רבות.
לאור מציאות זו, לא מצאתי לנכון להופיע בכל ישיבות מליאת ועדת בניין עיר, וזאת לאחר שהנושאים והצעות ההחלטה, הן של המליאה והן של ועדת המשנה, מובאים באופן שוטף לידיעתי והנם על דעתי.
כפי שנעשה בעבר, וימשיך להיעשות גם בעתיד, במקרים בהם יש צורך בנוכחותי- אני מגיע.
לעניין הוועדה המחוזית- חברותי בה הינה מכוח מינוי על-פי חוק ואין לכך כל קשר עם הופעותי במליאת הוועדה המקומית.
מר גולדרינג:
שאילתת ההמשך שלי היא,
גב' דיין- היו"ר:
נוספת.
מר גולדרינג:
האם אתה לא רואה בכך עניין של דוגמא אישית, להעדר מכל ישיבות המליאה של הוועדה המקומית, כשכל חברי המועצה,
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
התשובה היא לא, וזה לא מכל.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-8-
מר גולדרינג:
סליחה?
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
התשובה היא- זה לא מכל והתשובה היא לא.
הלאה:
שאילתה מס' 36 של חבר המועצה מר נוח עפרון מתאריך 8.6.2009 :
קריאה:
אפשר להקריא את השאילתה?
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
התשובות כתובות אדוני,
גב' דיין- היו"ר:
התשובה היא לא, אי אפשר, זה הנוהג.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אין אכיפה סלקטיבית בעיריית תל-אביב יפו. ההנחיות בעניין זה היו ונשארו חד-משמעיות לכל גופי האכיפה.
עם זאת, עיריית תל-אביב-יפו מכבדת את החלטות בית המשפט ופסה"ד ומסקנותיו הועברו לאגף הפיקוח לשם הפקת לקחים.
גב' דיין- היו"ר:
שאלה נוספת.
מר עפרון:
כן. מה ספציפית נקרא- לשם הפקת לקחים?
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
לכשזה יתבצע- תוכל לקבל דיווח. העברנו את זה להפקת לקחים כדי שנראה – אולי יש משהו בעבודתנו, שאולי ראוי לתשומת לב.
תודה.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-9-
שאילתה מס' 37 של חברת המועצה הגב' יעל בן-יפת מתאריך 8.6.2009 :
תשובת ראש העירייה:
מינהל החינוך עורך מידי שנה במהלך חודש אוגוסט, כנס היערכות לפתיחת שנת הלימודים, לכל מנהלי בתי הספר בעיר. בכנס זה מושם דגש גם על נושא של ריענון נהלים, לרבות אלו המפורסמים בחוזרי מנכ"ל משרד החינוך.
גב' בן- יפת:
רק שאלת המשך: במקרים שבהם מנהלי בתי הספר והמורים לא נוהגים על פי החוזר, מה עושים?
פנו אלי הורים.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
התשובה היא- כל עניין לגופו.
שאילתה מס' 38 של חברת המועצה הגב' יעל בן יפת מתאריך 8.6.2009 :
תשובת ראש העירייה:
הפגישות עם נציגי תושבים משכונת שפירא, שהחלו עוד באוגוסט 2008 ,אינן קשורות לבחירות כאלה או אחרות. מדובר ברצף של פגישות (2 פגישות עם מנכ"ל העירייה ופגישה וסיור נוספים עם סמנכ"ל התפעול). בניגוד לאמור- רוב הנושאים עליהם סוכם בפגישות מומשו ובמהלך החודש הקרוב יקויים דיון נוסף עם נציגי התושבים בראשות המנכ"ל.
אני שמח שטענותיך כלפי מנכ"ל העירייה הן "לכאורה", כי גם את יודעת שאין שחר לדברים.
גב' בן יפת:
אז O.K .מאחר והדברים שאני יודעת ממה שקורה בשטח הם כנראה אחרים, האם תהיה אפשרות שנציגי המועצה משכונות הדרום, אני חושבת שבביוף ירצה, וגם אגמי וגם אנוכי- נוכל להיות נוכחים בפגישה הבאה שאמורה להיות מתוכננת, כדי שנוכל גם לדרוש לוחות זמנים ולראות שדברים אכן מיושמים.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
את יודעת כמה פעמים אני מזמין את נציגי המועצה והם לא באים להזמנות שאני מזמין אותם?
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-10-
גב' בן-יפת:
לא הוזמנתי. אני אוזמן?
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
את יודעת כמה פעמים? כולל את? דרך אגב, אני רוצה לציין בחיוב את העובדה שנציגי "עיר לכולנו" השתתפו בחנוכת הצבת המזוזה היום, זו היתה התייצבות מרשימה וראויה לציון.
מחיאות כפיים.
גב' בן-יפת:
אז רגע, אני אוזמן לפגישה הזאת?
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
היא תוזמן? אנחנו נשמח להזמין אותך, אין לנו שום בעיה.
גב' בן יפת:
תודה רבה.
שאילתא מס' 32 של חברת המועצה
גב' רחל וולנר גלעד מתאריך 8/6/2009
תושבי לב העיר מחכים שנים רבות להבטחת העירייה להקמת והפעלת מרכז מולטימדיה וספרייה ברחוב מזא"ה 7-9 הידוע גם כבית התאומים. כידוע המבנה המשופץ עומד ריק מזה כשש שנים.
בימים אלו יצא מכרז להשכרת חלק אחד מהמבנה לגורם פרטי. הפעלתו של מזא"ה 9 כמרכז תרבותי-קהילתי הכולל גם ספריה מופיע בתכניות העירייה לשנה זו.
א. מתי עומדת העירייה לפתוח את המרכז.
ב. מדוע לא נעשה עד עתה הליך שיתוף תושבי האזור לגבי פרוגרמת המרכז, השימושים
הנדרשים בו ואופן הפעלתו.
תשובת ראש העירייה
בכוונת העירייה להפעיל, במהלך השנה הבאה (2010) מרכז קהילתי– ציבורי במבנה שברחוב מאז"ה 9 .
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-11-
אגף קהילה נוער וספורט מכין פרוגרמה למרכז הנ"ל הכוללת מספר חלופות על פי הצרכים, והיא תוצג בפני תושבי האיזור בהליך מסודר שירוכז על ידי סגן ראש העירייה, מר אסף זמיר. יצוין, כי נכון להיום, הספריה ב"כל בו שלום" שלא נסגרה, מספקת מענה ראוי לתושבי האזור.
המבנה הצמוד, ברחוב מאז"ה 7 ,יצא כאמור למכרז, ובניגוד לנטען הוא מיועד לשימוש ציבורי-
תרבותי.
שאילתא מס' 33 של חברת המועצה
גב' רחל וולנר גלעד מתאריך 8/6/2009
בתכנית מס' ת"א-במ-23 -2309 – הידוע גם כרובע לב-העיר – יזמית חברת אוניל, התנתה עיריית תל-אביב את מתן אישור הבנייה בפתיחתה של הבריכה הנמצאת במתחם לציבור התושבים באזור.
מיום הקמת המתחם סירבה ההנהלה להכניס לבריכה תושבים שאינם הדיירים. לאחרונה, בעקבות לחץ ציבורי ופניית היועץ המשפטי , עוד טרם ננקטו הליכים משפטיים , פתחה ההנהלה את הבריכה לציבור. כניסה חד-פעמית אינה אפשרית ומנוי שנתי עולה 9700₪ .מחיר זה הינו הגבוה ביותר לכניסה לבריכה ולמכון כושר בעיר.
א. לאיזה ציבור התכוונה העירייה בהתנייתה.
ב. באם העירייה אכן התכוונה כי תושבי האזור יוכלו ליהנות מהבריכה, איזה מנגנון ננקט
על מנת להבטיח עלות מנוי במחיר סביר ומקובל.
תשובת ראש העירייה
א. התכנית שאושרה ב – 1992 קובעת כי הבריכה תהיה פתוחה לרווחת תושבי האזור.
ב. העירייה אכן עמדה על פתיחת הבריכה לתושבי האזור. לגבי המחיר , הנושא יבדק
משפטית על ידי היועץ המשפטי.
שאילתא מס' 34 של חבר המועצה
מר יואב גולדרינג מתאריך 8/6/2009
בשנה שעברה נכנס לתוקף חוק ממונה על תלונות ציבור בעירייה. בעבר היתה מטפלת בתלונות ציבור מבקרת העירייה. ואולם, עם כניסת החוק הוטלה המשימה על אחראית על פניות הציבור הכפופה ללשכתך. האם הדבר לא פוגע בטיפול אמיתי בתלונות? כמה תלונות טופלו כתלונות בשנה החולפת על ידי הממונה? האם נעשה הכל על מנת להזמין את הציבור לפנות לממונה? מדוע לא הוגש למועצה דו"ח בנושא כפי שמורה החוק?
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-12-
תשובת ראש העירייה
עם כניסתו לתוקף של חוק הרשויות המקומיות (ממונה על תלונות הציבור), התשס"ח-2008 (להלן: "החוק") ומכוח הוראת המעבר הקבועה בסעיף 20 לחוק, מונתה מנהלת יחידת פניות הציבור, הגב' דפנה הראל, ל"ממונה על תלונות הציבור", כמשמעות הביטוי בחוק.
הודעה בדבר המינוי מכוח החוק פורסמה באתר האינטרנט העירוני ביום 3.7.08 .באתר האינטרנט מפורסם מידע על תפקיד היחידה, ובכלל זה מצויין במפורש טיפול בתלונות, ודרך הגשת תלונה (לאחרונה אף התווספה דרך מקוונת להגשת תלונה).
נציין כי במהלך שנת 2009 (עד ליום 30/5/2009) טופלו כ– 6700 פניות/ תלונות.
דין וחשבון שנתי יוגש בהתאם להוראות החוק במועד הקבוע לכך (עד ה – 1 למאי) וזאת לכשתסתיים תקופה של שנה קלנדרית (2009) . לגבי שנת 2008 – דובר על מספר חודשים בלבד ממועד כניסת החוק לתוקף אשר לא הצדיקו דו"ח נפרד.
שאילתא מס' 35 של חבר המועצה
מר יואב גולדרינג מתאריך 8/6/2009
מדוע כבוד ראש העירייה, האמור לעמוד גם בראשות הועדה המקומית לתכנון ובניה לא הופיע אף לא לדיון אחד במליאה בקדנציה הנוכחית? האם הוא לא רואה את הנושא כחשוב ומכריע במסגרת תפקידו? כיצד הוא יכול לייצג את הועדה המקומית בועדה המחוזית מבלי לנכוח בישיבותיה?
תשובת ראש העירייה
סגני וממלא מקומי, עו"ד דורון ספיר, הוסמך על ידי לטפל בתחום התכנון והבניה ועושה את עבודתו נאמנה כיו"ר ועדת המשנה וכיו"ר המליאה בהעדרי מזה שנים רבות.
לאור מציאות זו, לא מצאתי לנכון להופיע בכל ישיבות מליאת ועדת בנין עיר וזאת לאחר שהנושאים והצעות ההחלטה, הן של המליאה והן ועדת המשנה, מובאים באופן שוטף לידיעתי והנם על דעתי.
כפי שנעשה בעבר, וימשיך להעשות גם בעתיד, במקרים בהם יש צורך בנוכחותי – אני מגיע.
לענין הועדה המחוזית – חברותי בה הינה מכח מינוי עפ"י חוק ואין לכך כל קשר עם הופעותיי במליאת הועדה המקומית.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-13-
שאילתא מס' 36 של חבר המועצה
מר נח עפרון מתאריך 8/6/2009
כידוע לך כב' השופטת שרה גדות קבעה ב – 16 למרס 2009 , בעניין סיימון דוקה נגד עיריית תל אביב – יפו , ראש העירייה ומנכ"ל העירייה , שמר דוקה היה קורבן "לאכיפה סלקטיבית (של חוק עזר "פתיחתן וסגירתן של חנויות") מטעמים פסולים או מתוך שרירותיות, וש"אכיפה בררנית נוגדת באופן חריף את העיקרון של שוויון בפני החוק." מקריאה בפסק הדין , עולה חשש כי מר דוקה נרדף בגלל היותו פליט , או בגלל צבע עורו.
האם ואיזה צעדים פרקטיים נלקחו בעירייה בכדי לאתר את שורש תופעת ה"אכיפה הסלקטיבית" במקרה של מר דוקה? האם ואיזה הוראות חדשות ניתנו למנגנון הפיקוח בעקבות מקרה זה? האם ואיזה סדנאות ופעולות חינוכיות תוכננו לפקחים האחראים על אכיפת החוק? מה עוד נעשה בכדי להבטיח שתופעה חמורה זו לא תחזור על עצמה?
תשובת ראש העירייה
אין אכיפה סלקטיבית בעיריית תל אביב – יפו.
ההנחיות בעניין זה היו ונשארו חד משמעיות לכל גופי האכיפה.
עם זאת עיריית תל אביב – יפו מכבדת את החלטות בית המשפט ופסה"ד ומסקנותיו הועברו לאגף הפיקוח לשם הפקת לקחים.
שאילתא מס' 37 של חברת המועצה
גב' יעל בן יפת מתאריך 8/6/2009
הנדון: חוזר מנכ"ל משרד החינוך
בחוזר מנכ"ל תשסג/2(א), כ"ה תשרי תשס"ג, 1 באוקטובר 2002 פורסמו נהלים הקובעיםאת העקרונות של הרחקת תלמיד מכיתתו או מבית-הספר. אבקש לדעת האם מינהל החינוך בעירייה תדרוך למנהלים/ות ולמורים/ות לגבי חוזר כל כמה זמן נערך התדריך ומתי הוא נערך בפעם האחרונה?
תשובת ראש העירייה
מינהל החינוך עורך מידי שנה במהלך חודש אוגוסט, כנס היערכות לפתיחת שנת הלימודים, לכל מנהלי בתיה"ס בעיר.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-14-
בכנס זה מושם דגש, בין היתר גם על נושא של ריענון נהלים , לרבות אלו המפורסמים בחוזרי מנכ"ל משרד החינוך.
שאילתא מס' 38 של חברת המועצה
גב' יעל בן יפת מתאריך 8/6/2009
בסמוך לבחירות התפנה מנכ"ל העירייה ליזום פגישה עם ועד פעילי שכונת שפירא אשר ראה אותה כדחופה ביותר והתעקש לקיימה עוד לפני הבחירות. בפגישה זו הובטחו הבטחות רבות ואולם פעילי הועד מסרו כי אף לא אחת מההבטחות האלו מומשו וכי התחושה היא כי הפגישה התקיימה אך ורק לצורך הפסת ועד השכונה לפני הבחירות המתקרבות.
שאלתי היא מתי תבשיל דחיפות מימוש ההבטחות שהיה דחוף כל כך להשיא? ובנוסף, מדוע לא ישוחרר מנכ"ל העירייה ממשימות פוליטיות לכאורה שכאלה?
תשובת ראש העירייה
הפגישות עם נציגי תושבים משכונת שפירא , שהחלו עוד באוגוסט 2008 , אינן קשורות לבחירות כאלה או אחרות. מדובר ברצף של פגישות (2 פגישות עם מנכ"ל העירייה ופגישה וסיור נוספים עם סמנכ"ל התפעול).
בניגוד לאמור – רוב הנושאים עליהם סוכם בפגישות מומשו ובמהלך החודש הקרוב יקויים דיון נוסף עם נציגי התושבים בראשות המנכ"ל.
אני שמח שטענותיך כלפי מנכ"ל העירייה הן "לכאורה " , כי גם את יודעת שאין שחר לדברים.
62 .אישור סדר היום:
הצעות לסדר יום:
גב' דיין- היו"ר:
אנו עוברים להצעות לסדר היום:
יעל בן-יפת, הצעה לסדר- בית הכנסת ברח' צ'לנוב, בבקשה.
1.יעל בן-יפת – בית הכנסת ברח' צ'לנוב:
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-15-
גב' דיין- היו"ר:
הוגנב לאזני שאנחנו גם מברכים את יעל בן יפת היום- במזל טוב, יש לה היום יום הולדת.
(מחיאות כפיים)
עוד פעם היא בת 18 .
מר זעפראני:
גם לי מגיע מזל טוב. לא יום-הולדת, נולד לי נכד.
קריאה:
או. מזל טוב.
(מחיאות כפיים)
גב' דיין- היו"ר:
מזל טוב.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
איזה מספר?
בן כמה אתה?
מר זעפראני:
49 .
גב' דיין- היו"ר:
בבקשה.
גב' בן יפת:
תראו, אני לא יודעת כמה מכם יודעים במה אני עוסקת בחיי, אבל במסגרת העבודה שלי לפעמים אני צריכה להרצות בנושאים שקשורים לחברה בישראל. אני בדרך כלל מדברת על פערים, על
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-16-
אפליה, ואני משתדלת שיהיה איזשהו משהו אקטואלי כשאני מגיעה להרצות, כי זה לעתים די משמים לדבר על דברים שקרו בשנות ה-50 ומה קורה עם זה היום. לשמחתי, גם בסוף השבוע הזה אני יכולה להביא לכם משהו אקטואלי- כדי שאוכל להסביר את הרציונאל של ההצעה לסדר הזו.
בידיעות פורסם , קוראים לזה בול-פגיעה, שאולם אוסישקין נכנס לעניין, אבל הפעם- מועדון קליעה, מתכוונים להעביר אותו ממקומות כרגע ל, יש שתי הצעות: אחת מההצעות היתה-
להעביר אותו לתחנה המרכזית החדשה, שאני אוהבת לכנות אותה בשמות אחרים אבל ככה קוראים לה, ואחד מראשי העמותה שהציעו את ההצעה הזאת- להעביר את זה לתחנה המרכזית החדשה אמר, אני רוצה לראות הורה שיסכים לשלוח את הילד שלו למועדון קליעה, שכדי לחזור ממנו הביתה הוא יצטרך ללכת בחושך בין כל הזונות והנרקומנים. עכשיו, הקשר של העניין הזה לבית הכנסת צ'לנוב הוא באמת לפי דעתי בעניין של התפיסה העירונית של שכונות הדרום, של נווה שאנן בעיקר, של התחנה המרכזית, ומיטל- זה משהו שאת נלחמת עליו, אז אני משערת שאת כן רוצה לשמוע על ההתפתחויות.
גב' להבי:
אני תמיד שמחה לשמוע שאתם ממחזרים את דברי.
גב' בן-יפת:
אנחנו מנסים, נראה אם הפעם נצליח.
גב' דיין- היו"ר:
את התבוסות.
גב' להבי:
צריך לדעת לשחזר נכון אבל.
גב' בן-יפת:
מיטל, O.K .שנייה.
מה שקרה בתהליך- למי שלא היה כמונו- חבר/חברת מועצה בתהליך הקודם, תושבי המקום התנגדו לפתוח שם סוג של, לקרוא לזה בית תמחוי זה קצת המעטה, זה לא בית תמחוי. דרך אגב, במסגרת המייל ששלחתי לכולכם, ואני לא מקבלת תשובות מהרבה אנשים שאני שולחת להם מיילים בעירייה, ממרץ אני מנסה לאתר פרטים לגבי בית הכנסת בצ'לנוב, ועד שלא נכנסתי למנהל
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-17-
אגף הנכסים והתיישבתי במשרד וביקשתי ממנו בפרוש שאני רוצה את כל הנתונים, אז אחרי יומיים באמת קיבלתי את זה, אבל ממרץ אני מנסה להשיג את הנתונים.
גב' להבי:
היית מוצאת אצלי באתר.
גב' בן-יפת:
אצלך היה באתר משהו אחר, אבל קיבלתי דברים יפים ומעניינים, כולל איזשהו משהו שיכול משפטית, עוזי, לאפשר את הדיון המחודש בהקצאה הזאת.
בפעם הקודמת שהנושא הובא למועצה התושבים התנגדו שוב ושוב, והם פשוט מבקשים שלא יהפכו את בית הכנסת , אי אפשר לקרוא לזה בית תמחוי, זה הולך להיות איזשהו מכלול של נתינת מענה לדרי רחוב, מביגוד, לינה, אוכל, זה הולך באמת להיות מרכז שאם הייתי דרת רחוב בעיר אחרת אפילו- היה שווה לי להגיע לצ'לנוב 18 .עכשיו, שוב,
מר לדיאנסקי:
זה דבר מאוד מאוד חשוב.
גב' בן-יפת:
אני כן ראובן אומרת- שהדבר מאוד מאוד חשוב, השאלה המידתיות. בשכונת נווה שאנן יש לפחות 4 בתי תמחוי. בתחנה המרכזית, במקרה ותתמכר לסמים ותרצה להיגמל, תוכל גם שם לרכוש סמים ואדולאן ושאר הדברים. יש המון מענה לאנשים שצריכים עזרה וזה מאוד יפה שיש את כל בתי התמחוי וכל הכבוד לגלעד חריש, העניין הוא באמת עניין של מידתיות. השכונה הזאת הפכה להיות שכונה שהיחס שלה, ואני עכשיו אהיה קצת לא מידתית, ואני אגיד שזה סוג של פח זבל של העיר, זאת אומרת, אין שום
קריאות מהקהל:
כל הכבוד, כל הכבוד,... את הנדל"ן שלנו.
גב' דיין- היו"ר:
בבקשה הקהל.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-18-
קריאה מהקהל:
זה כואב , אנחנו גרות שם, זה כואב לנו,
גב' דיין- היו"ר:
תאפשרו ליעל, זה על חשבון הזמן שלה, תאפשרו ליעל להמשיך ולסיים.
קריאה מהקהל:
יש לי שם ילדים, זה כואב לי. זה הרכוש היחידי שיש לי, את תהיה מוכנה לקנות את הבית אם את יודעת שיש שם כל הנרקומנים?
גב' דיין- היו"ר:
את לא בויכוח איתי ואת לא ברשות דיבור, עם כל הכבוד.
קריאה מקהל:
זה כואב לי.
גב' דיין- היו"ר:
אני אשמח לדבר אתך אחר כך, וכן כל אחד מהאנשים הנוכחים.
אני מבקשת, בלי קריאות ביניים, תודה. יעל תמשיכי.
גב' בן יפת:
מה שקורה לשכונה בשנים האחרונות, אני בתור תושבת קרית שלום הייתי מסתובבת בשכונה הזאת, הייתי נוסעת לבית-הספר, למדתי ברוגוזין, כן הסתובבתי בשכונה לפני שנים, היום אני ממש מפחדת לעבור שם. המקום הוא לא בטוח, אין אכיפה בשום אופן. בגלל זה גם הסיפור של הבחור הסודאני שנאכפה נגדו אכיפה סלקטיבית, הדבר ההזוי היה- שאף אחד אחר לא נאכף נגדו, אין שם אכיפה.זה לא נתפס על פי העירייה, על פי אנשים, דרך אגב, גם אנשים שהרימו את היד בעד לפתוח שם בית תמחוי ולא חשבו מה זה יעשה לקהילה, שדרך אגב מאז נהרס שם בית ספר יסודי, בית ספר ביאליק- שאני חושבת שהוא יכול היה בהחלט לעמוד בקריטריונים של שימור-
הוא נהרס. יש שם פארק אבל אין שם בית ספר יסודי, אין שם שום מקום שיכול לפתח ולשמור את הקהילה, אין התייחסות לקהילה. ומה שעצוב זה- זה שמשום מה זה נראה הגיוני גם לשרותים החברתיים, היום היתה לי שיחה עם נציגה של השרותים החברתיים ואמרתי לה:
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-19-
תגידי, הקהילה בשכונה הזאת חשובה? זה חשוב לכם שימשיכו לגור שם? זה נשמע לכם הגיוני שתפתחו שם? אתם צריכים להבין, זה לא הולך להיות בית תמחוי.
אני מכירה את "לשובע". דרך אגב, מה שמסתובב לכם כאן, ארנון, מה שמסתובב לכם כאן זה חתימות של תושבים שמבקשים להשאיר את זה כבית כנסת ולא כבית תמחוי.
(מחיאות כפיים של הקהל)
מר גלעדי:
גם כל בו שלום אפשר להחזיר לגימנסיה. תעלי את זה כהצעת החלטה גם. למה לא? להחזיר את הגימנסיה לכל-בו שלום, זו גם הצעת החלטה.
גב' בן-יפת:
ארנון, זה מאוד מעציב אותי שזה מה שאתה חושב.
מר גלעדי:
את רוצה, יש הפרת חוזה,
גב' דיין- היו"ר:
ארנון, בבקשה. יעל בבקשה.
גב' בן-יפת:
ארנון, אתה נציג של דיירים, אתה לא יושב כאן בתור עו"ד או בתור משפטן,
גב' דיין- היו"ר:
יעל תמשיכי. יעל, אם את עונה לקריאות ביניים זה על חשבונך.
יעל בבקשה, יש לך 2 דקות.
מר גלעדי:
קריאה.
גב' בן-יפת:
אז תתקן אותי אחרי זה.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-20-
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
הוא אמר לך,
גב' בן-יפת:
אבל אני לא מסכימה אתו.
מר גלעדי:
ק ר י א ה.
ק ר י א ה
תפסיק להיות כל הזמן- ארנון,
מר גלעדי:
אני הצבעתי נגד ההקצאה, אז תסתמי את הפה את.
גב' דיין- היו"ר:
בבקשה, חבר המועצה ארנון גלעדי, אני מבקשת
ק ר י א ו ת
גב' דיין- היו"ר:
אני מבקשת שקט. ליעל יש דקה, בבקשה לסיים.
בבקשה להפסיק את קריאות הביניים ואת הויכוח. ארנון, זה גם אליך.
גב' בן-יפת:
מה שראש העירייה אמר זה שכביכול הדיון המשפטי נגמר. עכשיו, אני לא חושבת שהדיון המשפטי, אני נגד העובדה שדיון משפטי לוקח דיון אידיאולוגי. יש פה אידיאולוגיה שמועצת העיר החליטה בהחלטה הזו- שזה דבר נפלא לפתוח את זה, אבל למה לפתוח את זה בשכונה שגם ככה הקהילה שלה מתרסקת. אפשר לפתוח את זה, אני יכולה לחשוב על עוד מקומות,
ק ר י א ה
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-21-
גב' בן-יפת:
נכון. אפשר לפתוח את זה בדוב הוז. המועצה הקודמת, המועצה שהחליטה,
גב' דיין- היו"ר:
אני מבקשת בקהל שקט, הזמן הוא הזמן של יעל, אני מבקשת מיעל להמשיך, יש לך פחות מדקה, בבקשה לסיים.
מדואל בבקשה, אתה מפריע.
מר גלעדי:
האח הגדול,
גב' דיין- היו"ר:
בבקשה, אני מבקשת , ארנון ושאר חברי המועצה, לתת לדוברת לסיים.
גב' בן-יפת:
למרות שאני שונאת את השיח המשפטי אני אכנס אליו, כי אתם כל כך מתעקשים עליו.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אנחנו לא מתעקשים.
גב' בן-יפת:
O.K ,אני אסיים את דברי. העניין הוא כזה: מועצת העיר החליטה להעביר את הנכס הזה מבית כנסת לבית תמחוי, גגון- WHAT EVER .היא החליטה לעשות את זה על סמך העובדה שהם לא ידעו שמדובר בהקדש.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
ידעו.
גב' בן-יפת:
לא ידעו. ולא היה שום דיון על ההחלטה- שמדובר בהקדש.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-22-
גב' דיין- היו"ר:
סליחה יעל, תסיימי, תקבלי תשובה.
גב' בן-יפת:
אני דיברתי עם חברי מועצה שהיו כאן בהצבעה הקודמת והם אמרו שהם לא ידעו את זה.
גב' דיין- היו"ר:
הזמן תם, אני מבקשת.
גב' בן-יפת:
אני אומרת כרגע שמדובר בפסיקה,
גב' דיין- היו"ר:
יעל, אני מבקשת לא להכנס.
גב' בן יפת:
בבקשה, אפילו אלי לוי אמר לי שזה לא הקדש. אז בבקשה, זה כן הקדש.
גב' דיין- היו"ר:
יעל תסיימי.
גב' בן-יפת:
יש לי פה, אני הבנתי גם שהעבירו אליכם, הרב בביוף העביר לכם שח"כ הרב חיים אמסלם כן הכיר בעובדה שמדובר בהקדש, ולכן זה לא יכול להפסיק להיות בית כנסת.
מה שאני רוצה זה- שכן יתקיים כאן דיון. זה שווה לעשות את הדיון הזה. הקהילה שם מתרסקת
על ידי החלטות שלנו.
גב' דיין- היו"ר:
את מבקשת דיון.
מר להט:
יעל, זה לא לעניין, זה קשקוש.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-23-
גב' דיין- היו"ר:
אתם ממש לא עוזרים. אתם ממש לא עוזרים.
גב' בן-יפת:
אתה לא היית מוכן שזה יהיה ליד הבית שלך, ואתה הרבה יותר חזק.
גב' דיין- היו"ר:
את מבקשת דיון במליאה.
גב' בן יפת:
אני מבקשת שיהיה דיון במליאה, אני חושבת שזה ראוי לערוך את הדיון הזה.
גב' דיין- היו"ר:
בבקשה, תשובת ראש העיר:
אני חוזרת ומבקשת מהחברות היקרות בקהל.
ק ר י א ו ת מ ה ק ה ל.
גב' דיין- היו"ר:
אני מבקשת מכן. אני אאלץ להוציא, אני לא רוצה לעשות את זה. תקשיבו לתשובה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
יו"ר המועצה, חברי מועצה נכבדים.
ביום הולדתה של חברת המועצה אני אשתדל לדבר אך ורק על העובדות. אבל אני מדבר בכאב על העובדה שאת משלה אנשים וגורמת להם לכך שהם יאמינו בדברים שאת אומרת, אחרי שהיה תהליך מאוד מסודר של מועצת העיר. לא סתם זרק לך חבר המועצה ארנון גלעדי שהיה דיון, הוא אפילו הצביע נגד אז. אבל היה תהליך מסודר בעיריית תל-אביב, שעבר את כל התהליך, את כל ההתנגדויות, את כל הטיעונים, כולל של מיטל להבי- שערערה על ההחלטה והיה דיון נוסף.
אני מכיר את התהליכים האלה, אבל אני יכול לבוא ולומר. מר מדואל, מר מדואל, תרשה לי. ולא מקיימים דיון על זה שגימנסיה הרצליה תחזור לכל בו שלום, וגם לא מקיימים דיון- לאחר שהתקיים ההליך המאוד מאוד מסודר, כולל העברת המפתח, הסכם חתום כדין, לא מקיימים דיון.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-24-
ק ר י א ו ת מהקהל.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
כל אדם, אני לא רוצה את כל התהליך שהיה, שהיה מלווה בדיון הזה, כל הטיעונים הועלו. ואני אומר גם לתושבי, ואני מדבר גם לתושבי השכונה שאני מודע למצוקתם,
ק ר י א ו ת מהקהל.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אבל זה לא יפתור את המצוקה. יותר מזה: לכשייבנה שוק עליה ליד, זה יתרום פי אלף יותר מאשר הדיבור. דרך אגב, זה לא היה בית כנסת, זה היה מקום של מאורת סמים וזונות,
קריאה מהקהל:
זה היה בית כנסת.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
זה מה שהיה שם למי שיודע, והמקום הזה נגאל. ויותר מזה, אפילו היתה פנייה לרב עובדיה שנתן את האישור בכתב. היה תהליך ארוך ומסודר. לבוא היום ולעשות את מה שאת עושה,
גב' דיין- היו"ר:
אני מבקשת מהגברת למעלה, בבקשה להימנע מהקולות האלה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אחרי שהדבר הוא כבר בבחינת עשוי, זה אשליה לאנשים.
חברי חברי המועצה, אני מבקש להוריד את ההצעה מעל סדר היום.
תודה רבה.
ק ר י א ו ת מ ה ק ה ל
גב' דיין- היו"ר:
אנחנו ניגשים להצבעה.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-25-
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
גבירתי, אני אשב אתך, אני אשב אתך, אני אשב אתך, אני יושב כשפונים אלי, רק אל תצעקי כי במועצה אני לא יכול לקיים אתך את הדיאלוג הזה. את חייבת להיות בשקט, אני לא יכול לדבר אתך.
קריאה מהקהל:
כואב לי.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אני יודע. אני יודע שכואב לך. כואב גם לי כשכואב לך.
גב' להבי:
רון, מדובר על שוק העלייה.
קריאות מהקהל.
גב' דיין- היו"ר:
תודה רבה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אני מציע להוריד את ההצעה מסדר היום.
גב' דיין- היו"ר:
אני מבקשת להצביע, אני מבקשת לעבור להצבעה.
מר לייבה:
מי בעד להוריד את ההצעה מעל סדר היום. מי בעד?
גב' דיין- היו"ר:
אנחנו בהצבעה עכשיו. מדואל.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-26-
מר לייבה:
מי בעד להוריד את ההצעה מעל סדר היום?
ה צ ב ע ה
בעד ה"ה: נגד ה"ה: נמנעים ה"ה:
1. דיין רחל אין
2. חולדאי מדואל
3. ספיר יואב
4. מזרחי יעל
5. גלעדי נוח
6. חביבה בביוף
7. טיומקין לוברט
8. אלון זעפראני
9. אסף
01. יניב
11. גפן
21. ראובן
31. מיטל
41. תמר
51. אחמד
61. דן
71. פאר
בעד- 17 חברי מועצה, נגד- 8 חברי מועצה, נמנעים- אין.
ההצעה ירדה מסדר היום.
החלטה: ההצעה ירדה מסדר היום.
קריאה מהקהל:
זה תהיה בכייה לדורות.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-27-
גב' דיין- היו"ר:
ההצעה לסדר הבאה, בבקשה רחל גלעד. הנגשת מאגרי הידע העירוני לציבור.
ק ר י א ו ת
גב' דיין- היו"ר:
אני מבקשת. אתה רוצה שאני אוציא? אני לא רוצה. אז תתווכח איתי אחר כך.
אני מבקשת מהחברות הנכבדות, אנחנו בהצעה לסדר הבאה ואני מבקשת לא להפריע לדוברת.
גב' רחל גלעד וולנר – הנגשת מאגרי הידע העירוני לציבור.
גב' וולנר-גלעד:
רגע, לא נמצא כאן ראש העיר?
גב' דיין- היו"ר:
ראש העיר נמצא כאן בטווח שמיעה וזה כל מה שניתן.
גב' וולנר-גלעד:
כרגע לא נראה לי שאני יכולה לקבל את תשומת הלב של חברי המועצה.
גב' דיין- היו"ר:
בסדר, אנחנו לא נספור לפני שהגברות הנכבדות שיוצאות החוצה בכל מקרה.
בסדר, הוא יצא אתם. אני מבקשת להמשיך בישיבה. משהו לא בסדר? הכל מצוין, בדיוק.
גב' וולנר-גלעד:
תשארו, כי גם ההצעה לסדר הזאת נוגעת אליכם. שולה,
גב' דיין- היו"ר:
בבקשה, אל תסיטי כאן. מה? הן רוצות לצאת, ראש העיר מדבר אתן, יש לך טענות לזה? בבקשה, אנו סופרים את הזמן, הצעה לסדר.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-28-
גב' וולנר-גלעד:
אני מציעה להן לשבת.
שרותים בקליק, אבל לא לכל קליק – את התושבים.
לאחרונה במסגרת פורום המועצה נחשפנו חברי המועצה.
גב' דיין- היו"ר:
שניה, אני מבקשת, אנחנו לא נספור לך את זה.
אני מבקשת, וזה בכלל לא עניין של שום תקנון ושום דבר, ואני לא נטפלת כאן לאף אחד. מי שמופיע לישיבת מועצת העיר שמתקיימת פעם בחודש בגופיה, אני רוצה להגיד- אולי זה הערה אישית. עלי זה לא מקובל. בבקשה תמשיכי.
תודה רבה, לא ביקשתי ויכוח, זכותי להביע את דעתי.
גב' וולנר-גלעד:
כל זמן שהיא נקייה.
ק ר י א ה
גב' דיין- היו"ר:
אני יכולה להעיר מתי שאני רוצה ולמי שאני רוצה.
בסדר?
גב' וולנר-גלעד:
נחזור לשרותים בקליק, אבל לא לכל קליק את התושבים.
גב' דיין- היו"ר:
תנסה לבוא לכנסת ככה.
גב' וולנר-גלעד:
לאחר פורום המועצה, לאחרונה במסגרת פורום המועצה, נחשפנו-
ק ר י א ו ת
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-29-
גב' דיין- היו"ר:
אני הערתי הערה, אין לי סמכות כאן.
גב' וולנר-גלעד:
גם תמי בגופיה, אפרופו.
גב' דיין- היו"ר:
בבקשה, את כאן פוגעת באמירה אופנתית רצינית.
גב' וולנר-גלעד:
יכול להיות שגם הבחור שיושב כאן עם הגופיה- יש לו אמירה אופנתית.
גב' דיין- היו"ר:
רחל, הזמן שלך עובר, זכותי היתה להשמיע הערה, זה לא פתח לדיון, ותמשיכי בהצעה לסדר שלך.
גב' וולנר-גלעד:
לאחרונה במסגרת פורום המועצה נחשפנו, חברי המועצה, לרמת המידע והשרותים המצויים והניתנים באתר האינטרנט העירוני- המיועד לציבור, ועל השידרוגים הנוספים בעתיד הקרוב. אכן להוספת מידע רב , ארנון,
גב' דיין- היו"ר:
בבקשה. זה תופס הגזמה.
גב' וולנר-גלעד:
ועל היכולת לשוחח ON LINE עם נציג שרות עירוני. מבין מגוון השרותים העומדים לרשות הנכנסים לאתר- בולטים במיוחד השרותים בקליק. בקליק אחד ניתן לשלם תשלומים שונים-
מתשלומי ארנונה ומים, דרך תשלומי אגרות החינוך למיניהן, דוחות חנייה, שילוט ועוד. שרות נוסף וחשוב הוא- היכולת להוריד ולהדפיס מן האתר טפסים, ולמלאם ולשלוח אותם בדואר או בפקס.
ראש העיר, אני יכולה? אולי זו הצעה לסדר שתאהב, זה גם יכול לקרות.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-30-
בין הטפסים האלה, כמו שאמרנו, יש גם בקשה לקבלת הנחה בארנונה כללית למגורים, יש בקשה להנחה למחזיק- שהינו ניזקק, הצהרה על משפחה חד הורית, הצהרה לשנת 2009 של אזרח וותיק.זאת ועוד, אפילו אפשר לבקש רשיון לכלב בהורדת הטופס, ומחיר מים מוזל בגין מספר הנפשות.
נגיע אליה, תכף, רגע, סבלנות. גם העירייה מקדמת אותו בסלוגן- עיריית תל-אביב מאפשרת תשלומים ומידע זמין בערוצים השונים באמצעות האינטרנט, שרות זה הינו מהיר וזמין 24 שעות.
מעבר לזה יש עוד מידע נוסף שבו אפשר לדעת איפה קונים כרטיסים מוזלים,
מר להט:
מה זה הזמן הזה?
גב' וולנר-גלעד:
רגע, נגיע לזה, נגיע לזה.
גב' דיין- היו"ר:
דן בבקשה. יש לה 10 דקות, היא תבהיר את מה שהיא רוצה להבהיר.
גב' וולנר-גלעד:
אתה עו"ד, אבל כעובדת סוציאלית אני יכולה להגיד לך שאתה צריך קודם להביא את הרציונאל ואחרי זה אתה צריך להגיד מה אתה מבקש. O.K ?אז עכשיו זה הרציונאל. יש הרבה ארועים, אתה יכול למצוא שם הרבה ארועי תרבות וספורט הפתוחים ללא תשלום, ועוד הרבה דברים אחרים שלא אלאה אתכם בזה, כי אתה- תכנס, תקליק. אולם עם ההתפתחות הטכנולוגית המכוונת וממשקי ה-ON LINE ,פחות ופחות מידע נעשה נגיש באמצעים המקובלים, כמו שהיה לפני כן, בעזרת פרסומים מפרסומים שונים בשילוט, והרבה יותר ויותר מידע נגיש אך ורק דרך הרשת, וכך גם באתר העירוני של עיריית תל-אביב-יפו. אין ספק שהזמינות, כמות המידע והאינטראקטיביות דרך האתר- שיפרה באופן מהותי את יכולת קבלת המידע, זמינותו וקיצור השרות, אך האם כל, הנה, הגענו אליך דן להט- בוילה העירונית שלך. אך האם כל תושבי תל-אביב יכולים להנות מכך? ההנחה כי כולם מחוברים לאינטרנט היא הנחה מוטעית. בתל-אביב אוכלוסיות רבות אשר בביתם לא נמצאים מחשבים אישיים ותושבים רבים חסרי ידע בהפעלת מחשבים ובהתחברות לאינטרנט. ביניהם אפשר למצוא קשישים. מחקרים גם מראים מתאם בין הגיל והסטאטוס הסוציו-האקונומי שלך, ככל שהגיל עולה והסטאטוס הסוציו-אקונומי שלך נמוך
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-31-
יותר כך אין לך נגישות לאינטרנט. ומלבד קשישים יש משפחות חד הוריות, מהגרי עבודה ועולים חדשים. מידע הוא הכוח והיכולת של הפרט למצות את זכויותיו, והן תואמות לשיפור איכות חייו.
זוהי זכות בסיסית של כל תושב. לכן, על מנת לשאוף, להגיע ולהנגיש מידע זה לכל התושבים ולהקל בכך גם על האוכלוסיה שמודרת מחשבים, אני מציעה שעיריית תל-אביב תפעל להצבת עמדת מחשב המחוברת לאתר העירייה, שתכלול גם מדפסת- שיהיה אפשר להוריד את הטפסים ולשלוח אותם עם בול בדואר- בלי צורך להגיע אל, למרות שהמקום מאוד יפה, אבל יש הרבה אנשים שקשה להם לנסוע באוטובוסים, לחפש חנייה ולהגיע אל העירייה. עמדות מחשב האלה יהיו במרכזים עירוניים נותני שרותים- כמו מרכזי יום לקשיש, מרכזים לשרותים חברתיים. אני-
שעובדת במרכז כזה יודעת עד כמה זה חשוב- שלא צריך לשלוח נזקק לחפש מדפסת ולבדוק כל מיני אינפורמציה. מרכזים קהילתיים, טיפות חלב, מועדוניות לילדים בסיכון, מסיל"ה ועוד. לצד עמדת המחשב- שתהיה נגישה לקהל הבאים, יוכשרו עובדי המרכזים לסייע במידת הנדרש למתקשים. מעבר לסיוע ולהקלה לתושבים, עמדות אלה יפחיתו את הצורך של התושבים להגיע לעירייה, ובכך גם להפחית את התורים. מסקירה שעשיתי- מספר המרכזים נותני השרותים מתקרב ל-100 ,הוא פרוס על פני כל העיר, כשהעדיפות של מרבית המרכזים- נמצאים במזרח העיר ובדרום העיר. כמו שראינו את הסטטיסטיקה לגבי הכנסות האוכלוסיה שקיבלנו, אני לא יודעת ממי, המראה את הסטטיסטיקה החברתית- דרום ומזרח העיר- שם התושבים עם ההכנסות הנמוכות ביותר , וסביר להניח שגם אין להם מחשבים. העלות תהיה משהו כמו 0.000 משהו מתקציב העיר. הנגשה נוספת של המידע, וכאן אני פונה לעומר ולאחמד, היא גם הנגשה בשפה הערבית- שלא קיימת כרגע באתר, ואני חושבת
ק ר י א ה
אני אומרת, אם כבר יהיה מידע במועדון לקשיש ביפו, כדאי שהוא יהיה בערבית.
את הצבת מרכזי המידע המקוונים יש ללוות בקמפיין הפונה לאוכלוסיות אלה, ורצוי שהקמפיין לא יהיה באינטרנט, והזמנתם לצרוך ולנסות את השרות החדש.
גב' דיין- היו"ר:
לסיום?
גב' וולנר-גלעד:
בשנת ה-100 על עיריית תל-אביב לשאוף שכל 100% תושביה יוכלו בקליק להקליק ולהיות חלק מקליקת העיר.
אני מציעה לדון בהצעה הזאת שלי במועצת העיר.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-32-
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
כבוד יו"ר המועצה, חברי מועצה נכבדים:
אני שמח כי הגב' רחל וולנר מכוונת לדעת עיריית תל-אביב-יפו. הרעיון מיושם כבר חלקית במרכזים הקהילתיים, כרגע בדרום העיר. בכל מרכז יש מספר עמדות מחשב הנותן מענה לתושבים שאין להם נגישות למחשב אישי.
גב' וולנר-גלעד:
עם יכולת להדפיס?
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אני עונה בצורה. אני אומר- יש מספר עמדות מחשב הנותן מענה לתושבים שאין להם נגישות למחשב אישי.
גב' וולנר-גלעד:
זה יש בכל מקום.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
סה"כ ישנן כ-40-50 עמדות, לא הצלחתי לאמוד עד הסוף, להגיד לך 42 או 43 ,בין 40 ל-50 עמדות כבר היום יש במרכזים הקהילתיים. במרכז השרות החדש כאן יהיו 4 עמדות נוספות. הרחבת השרות נבחנת ותיבחן לאור הנסיון הנ"ל גם למקומות נוספים.
גב' דיין- היו"ר:
גפן בבקשה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
גם הנושא של האינטרנט בערבית, אחמד משראווי כבר פנה אלינו ומתבצעת כרגע עבודה שמיועדת להרחיב את אתר האינטרנט בערבית לשרותים נוספים והרחבתם.
ולכן, אינני מקצה מקום לעשות דיון בדבר שממילא כבר מתבצע. אנחנו נשמח לשמוע כל הצעת יעול, לדון בה ולטפל בה ברמה הפרקטית, מפני שעצם העניין של מתן השרות- אנחנו ממילא כבר התחלנו בו, עוד לפני הצעתך.
ולכן, אם הבקשה היא לעשות דיון במועצה, אני לא רואה מקום לדון במועצה על דבר שממילא כבר מתבצע. לכן אני מבקש להוריד את ההצעה מעל סדר היום.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-33-
גב' וולנר-גלעד:
המחשבים לא מחוברים למדפסות ולכן לא ניתן להוריד.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אני כבר אמרתי שמי שרוצה להציע הצעות ייעול- שיבוא, ואנו עושים גם מדפסות.
מר משהראוי:
היות שהוזכרתי,
גב' דיין- היו"ר:
מהמקום אם יש לך הערה, מהמקום.
מר משהראוי:
היות שהוזכרה עמדת האתר בערבית אני רוצה לציין שכמו שבאתר העברי הנחשב לאחד הכי טובים בארץ, אני יכול להעיד על זה, בדרך גם הולך להיות לנו באתר בערבית עבודה מקצועית.
השבוע היתה ישיבה, התקדמנו בנושא, ובקרוב נוכל לבשר על זה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
הלאה.
גב' דיין- היו"ר:
תודה רבה.
אנחנו ניגשים להצבעה.
מר לייבה:
ניגשים להצבעה: מי בעד להוריד את ההצעה מעל סדר היום:
ה צ ב ע ה
בעד ה"ה: נגד ה"ה: נמנעים ה"ה:
1. דיין רחל חביבה
2. חולדאי מדואל
3. ספיר יואב
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-34-
4. מזרחי יעל
5. מסלאווי נוח
6. טיומקין עומר
7. אלון
8. אסף
9. יניב
01. ראובן
11. מיטל
21. תמר
31. אחמד
41. דן
51. פאר
61. זעפראני
בעד- 16 חברי מועצה, נגד – 6 חברי מועצה, נמנע- 1 חבר מועצה
החלטה: ההצעה הורדה מסדר היום.
3 .מר פאר ויסנר, סגן רה"ע – העצמת המוזיאונים בעיר:
גב' דיין- היו"ר:
מר פאר ויסנר. ההצעה לסדר הבאה- העצמת המוזיאונים בעיר.
פאר ויסנר בבקשה.
מר ויסנר:
כבוד ראש העירייה, יו"ר המועצה, חברי מועצה.
מוזיאון אפשר לכתוב בז', ויש כאלה שכותבים מוזיאון בס', זה גם מתחלק, אנשי מפלגת העבודה לדורותיהם תמיד לקחו את המוזיאון וכתבו בז', והמוסיאון של הפלמ"ח זה בס'.
מר מסלאווי:
פאר, באת בשבוע הספר העברי.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-35-
מר ויסנר:
ספרים זה סטמיצקי.
ההצעה שאני רוצה להציע לכם היא הצעה מאוד פשוטה, שאני חושב שהיא יכולה באמת להעצים את המוזיאונים ולהעצים את העיר תל-אביב, נתקלתי בה כשהיתי בצרפת לפני כמה שנים, וההצעה היא הצעה מאוד פשוטה. ההצעה אומרת כך, אדם שמגיע, משפחה שמגיעה למוזיאון עצמו עם הילדים, הילדים נכנסים בחינם וההורים משלמים. כלומר, הילדים לא נכנסים בחינם, אבל אם באים עם הילדים ביחד הם נכנסים בחינם. מה שקורה, אנחנו מעצימים כפול: אחת נותנים העצמה שהורים, מכל הארץ דרך אגב, יגיעו למוזיאון, וגם יותר ויותר ילדים יגיעו למוזיאון. יבואו אנשים ויגידו- תקשיב, אבל המוזיאון יכול להפסיד מזה. לפי תפיסת האדם הכלכלית- הקופאי שעומד במוזיאון- הוא עומד, השומר –הוא עומד. אני מציע שאנחנו נעשה PILOT כבוד ראש העירייה, של חודשיים. ננסה. לא נלך על ההצעה שיתנו לנו נתונים ויגידו לנו –
נכנסים 39,000 אנשים ו-20,000 אנשים. נעשה PILOT ,במסגרת ה-PILOT ניקח חודשיים, אם זה יהיה באוגוסט, אוגוסט ספטמבר או ספטמבר –אוקטובר, וגם לכבוד חגיגות ה-100 נעשה את הבדיקה הזאת. אני מזכיר לחברי המועצה מהקדנציה הקודמת- שהיה את הנושא של הספריות, והיה כאן דיון על הספריה, ואמרנו- הכניסה לספריה זה אגורות, זה סמלי, והתברר שברגע שהמחיר הוא אפס- אנשים הולכים לספריות וקוראים ספרים. הצלחנו, אני חושב, הצלחה גדולה בנושא הספריות, ואני חושב שהמוזיאונים-הגיע הזמן לראות אותם מלאים. אני חושב שזה יוסיף לעיר, זה יוסיף לבתי הקפה, זה יוסיף בכלל לכל מה שסובב את המוזיאון, ובסה"כ הכללי –
אנשים- יותר ויותר. אני אומר- אם הצרפתים השכילו לעשות את זה במקרה הזה, לא שאני חובב אותם עד הסוף, במקרה הזה אני חושב שהם כנראה הבינו שזה יכול להיות מנוף חזק למוזיאונים, ואנו נקבל מצד אחד הורים שהולכים למוזיאון עם הילדים שלהם, ואני חוזר ואומר- בזמן שהילדים באים לבד הם לא יכולים להכנס.
זו ההצעה שלי. אני מבקש להעלות את ההצעה הזאת להנהלת העירייה, ואחרי זה אני מקווה שיהיה טוב למוזיאונים.
אני מתנצל, אני קצת חולה.
גב' דיין- היו"ר:
ואתה מבקש? מה אתה מבקש?
מר ויסנר:
להעלות את זה להנהלת העירייה.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-36-
גב' דיין- היו"ר:
לוועדת הנהלה.
מר ויסנר:
לוועדת הנהלה, על מנת שנדון שם.
גב' דיין- היו"ר:
מי בעד להעביר את ההצעה הזו לוועדת הנהלה.
מר גולדרינג:
תשאל מי בעד?
גב' דיין- היו"ר:
לא לא לפני ההצבעה, טוב, פספסתם בשניות, אבל,
מר גולדרינג:
חיכיתי שרה"ע יעלה להגיב.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
שמע, אם זה כך אני לעולם אעלה.
אם זה כך אני לעולם אעלה.
מר גולדרינג:
תעלה לעולם, תדבר 10 דקות.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
כבוד הרב, יו"ר המועצה, אני מבקש לעלות.
מר גולדרינג:
אם אתה עולה, תצטרך לדבר 10 דקות בשביל לשלול ממני את הזכות.
כן כן, תקראו את הפקודה. אתם כל פעם,
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-37-
גב' דיין- היו"ר:
מאוד צמוד ללוח זמנים. בבקשה.
מר גולדרינג:
אני רוצה לומר כהרגלי שאני חושב שיהיה לא נכון להעביר נושא שיש בו חשיבות מאוד גדולה לשמוע את כל סיעות הבית, לאותה וועדה שבה גם ש"ס, גם יפא"ה וגם "עיר לכולנו" אינם מיוצגות, ולכן אני חושב שאולי כדאי כן לחשוב , לשקול ולהעביר את הוועדה למועצה עצמה.
למעשה רציתי להגיד וועדת חינוך, אבל גם בוועדת חינוך אנחנו ראינו שהיה תרגיל שקיפח את נציגינו שם, ולכן אני מציע כן לקיים את הדיון במועצת העיר. ראינו גם בישיבה שעברה שהיתה מן המניין, שנושא המוזיאונים- יש לו הרבה מאוד אספקטים. למעשה גם הנושא של סדנאות היצירה בדובנוב, ששם לא מדובר על דמי כניסה אלא על שכר לימוד בסדנאות היצירה, נושאים ששוב ושוב עולים לכאן ולכן נראה לי שמאוד כדאי שמועצת העיר תאמר את דברה.
תודה.
תודה רבה.
גב' דיין- היו"ר:
תודה רבה. אין. זה אחד.
קריאה:
זה לא אחד.
גב' בן-יפת:
איפה זה כתוב?
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
כל אחד יכול לדבר?
גב' דיין- היו"ר:
רק אחד.
ק ר י א ו ת
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-38-
גב' דיין- היו"ר:
מכל המתנגדים- יש הצעה אחת לכולם יחד.
תודה רבה לך, תודה רבה לך.
קריאה:
אני מבקש רשות דיבור.
גב' דיין- היו"ר:
סליחה, סליחה. יש יועץ משפטי שהסביר לנו שיחד כל המתנגדים יכולים לחלוק ביניהם 10 דקות.
3.5 דקות עברו בדבריו של יואב, בבקשה להמשיך, נגיע ל-10 ונצביע.
גב' בן-יפת:
O.K אני רוצה להגיד עוד משהו לגבי ההעברה לוועדת ההנהלה. אני ביקשתי השבוע, בטח אני אקבל את זה בעוד 3-4 חודשים, לדעת איזה מהבקשות, איזה מההצעות לסדר שהועברו לוועדת הנהלה אכן הגיעו לדיון בוועדת הנהלה. לדעתי, מעט מאוד הגיעו לוועדת הנהלה לדיון, ולכן אני חושבת שזה מיותר. אלא אם כן אנחנו סתם רוצים להגיד פה משהו ולא באמת לדון בזה אין שום סיבה להעביר את זה לוועדת הנהלה.
לכן אני חושבת שכן, צריך לדון בזה כאן, ובטח לא לוועדת הנהלה.
גב' דיין- היו"ר:
אני רוצה לציין כיו"ר מספר וועדות יעל, שאין דבר כזה שמעבירים לוועדה, בין אם זה וועדת הנהלה או וועדות אחרות, אין דבר כזה שזה לא מגיע. זה עומד בתור לפעמים, כמו בוועדת הנהלה, יש הרבה,
גב' בן יפת:
שיבוא אלינו למועצה.
גב' דיין- היו"ר:
אנחנו נמצאים בתהליך שבינתיים, כמה אתה אומר? 10 הצעות לסדר עברו להנהלה.
גב' בן יפת:
הצעות לסדר עברו להנהלה.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-39-
גב' דיין- היו"ר:
את לא יכולה להכתיב לוועדת הנהלה שההחלטה שלה תהיה להחזיר את זה למועצה. אין דבר כזה. ההנהלה מחליטה מה שמחליטה.
מר לייבה:
אנחנו ניגשים להצבעה.
מי בעד הצעתו של פאר ויסנר להעביר את זה לדיון בוועדת הנהלה? מי בעד?
ה צ ב ע ה
בעד ה"ה: נגד ה"ה: נמנעים ה"ה:
1. יעל רחל אין
2. ספיר מדואל
3. ארנון יואב
4. מזרחי יעל
5. מסלאווי נוח
6. חולדאי עומר
7. חביבה
8. טיומקין
9. אלון
01. יניב
11. גפן
21. ראובן
31. מיטל
41. תמר
51. אחמד
61. דן
71. פאר
בעד – 17 חברי מועצה, נגד- 6 חברי מועצה, נמנעים- אין
החלטה: הוחלט להעביר את ההצעה לסדר לוועדת הנהלה.
מר משה טיומקין- מניעת פגיעה באזרחים וותיקים:
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-40-
גב' דיין- היו"ר:
משה טיומקין- הצעה לסדר, מניעת פגיעה באזרחים וותיקים.
בבקשה.
מר טיומקין:
חברי מועצה: לפי חוק אזרחים וותיקים ותקנות ההנחות בארנונה שמקבלים אזרחים וותיקים,
הנחה בארנונה על דירתם ל-100 מ"ר הראשונים של גודל הדירה, ההנחה היא בין 25% ל-30% .
רוב הציבור של הגימלאים מקבל הנחה של 25% ,אבל יש חלק מהציבור, דווקא החלק החלש ביותר, שמבקש ומקבל 30% וזה אחרי תהליך של בדיקת ההכנסה, בדרך כלל זה אנשים שמקבלים השלמת הכנסה. על ההפרש הזה של ה-5% האלה בין 25% ל-30% העירייה- שמוציאה בשנה כ-2.5 מליון שח', מקבלת שיפוי ממדינת ישראל, קרי מהאוצר.
במסגרת חוק ההסדרים שמונח היום על שולחן הממשלה, אחת ההצעות היא לבטל את השיפוי לשלטון המקומי, לעיריות, וברור שגם לעיריית תל-אביב בתוך העניין הזה. ברור לי שביטול השיפוי הזה הוא בעייתי כי הוא בסופו של דבר יצור לחצים לפגוע גם באותו ציבור שהיום הוא מקבל את ההנחה. ולכן אני החלטתי להעלות את העניין הזה לסדר היום- לידיעת המועצה, על מנת שאנו כולנו נתייצב מאחורי ראש-העיר, שמנהל מאבק להוריד את זה מסדר היום. יש עוד גזרות שרוצים להטיל עלינו, אבל זו אחת הגזירות האלה, שאנחנו נחזק את ידיו גם להצליח תחום הזה. וכפי שקיבלתי דיווח, גם נעשית פעולה אינטנסיבית, כולל היום, ואני מניח שראש העיר יתייחס לזה. כך שכאני החלטתי להעלות את העניין הזה עוד לא ידעתי שהעניין הזה נמצא בטיפול אינטנסיבי אז אני העלתי את העניין, אבל אני לא רואה צורך שיש צורך להצביע עליו, כי אני מניח שראש העיר יתייחס לגבי התוצאות בעקבות פעילותו. זה לפחות לפרוטוקול יעל, O.K ,תודה.
קריאה:
באת לדבר כדי לחזק את ידיך?
מר טיומקין:
דיוק, את ראש העיר שיצליח. לא אותי.
מר לדיאנסקי:
טיומקין, מה ההצעה?
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-41-
קריאה:
לחזק אותו.
גב' דיין- היו"ר:
זה הצעה לסדר. ראש העיר יענה. תשובתו, מן הסתם תספק את בקשתו של מר טיומקין.
מר גולדרינג:
זה פעם ראשונה שמציע מציע להוריד את הצעתו מסדר היום.
קריאה:
זה לא פעם ראשונה.
גב' וולנר-גלעד:
זה כבר היה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
כבוד יו"ר המועצה, חברי מועצה נכבדים, בין אם הם מהליכוד ובין אם הם ממר"צ- אשמח אם יסייעו בידי.
במסגרת חוק ההסדרים יש סעיפים רבים שפוגעים בנו, ובמסגרת דברי ראש העיר אני אעמוד עליהם. יש גם איום אחד אסטרטגי שהוסר הבוקר בדיון שהיה אצל שר האוצר ועל זה אני אדווח אחר כך. אני מוכרח לומר שאחד הדברים שהוא הבוטה ביותר והלא צודק ביותר הוא ההסכם ארוך הטווח שהיה בזמנו עם ממשלת ישראל כאשר ממשלת ישראל במסגרת חוק חייבה את הרשויות לתת לגימלאים הנחה בארנונה, מאוד משמעותית, כשעד גודל דירה בגודל מסוים זה היה 50% בארנונה. התחייבה אז ממשלת ישראל שמאחר שהיא כופה את זה על הרשויות המקומיות היא תשפה את הרשויות המקומיות – על מנת שיוכלו לעמוד בירידה מההכנסה הנובעת מההנחה לקשישים. הדבר הזה התקיים במהלך מספר שנים לא קטן והשנה חוק ההסדרים עולה כשהמדינה באה ואומרת, אנחנו מתנערים מההתחייבות הזאת, העול יפול על הרשויות המקומיות. כדי לסבר את האוזן, למיטב זכרוני- המספר במקרה שלנו זה 3 מליון שח'
ההנחה מנחם? ההנחה לקשישים וזה? 3 מליון? 3 מליון שח' למיטב זכרוני. לא כדאי להכנס, זה לא ישנה.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-42-
מר מדואל:
לא הבנו בדיוק. אתה מקבל 5% ,מורידים לך 5% ?מה?
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אם אתה לא מבין מה אמרתי- אז תשאל ואני אענה לך.
מר מדואל:
זה 5% ?
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
זה לא 5 ,זה 50 .ההנחה היא- 50% עד גודל מטראז' של דירה מסויימת.
מר מדואל:
עד 100 מ"ר.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
לא זכרתי את המספרים, תודה שאתה מעדכן אותי.
העלות של הדבר הזה לקופת העירייה היא 3 מליון שח' בערך. עד היום הממשלה שיפתה את העיריות, במסגרת חוק ההסדרים האחרון- שמונח כרגע על שולחנה של הכנסת, עבר כבר בממשלת ישראל והולך לקריאה ראשונה בימים אלה, המדינה מתנערת מההבטחה שהיא נתנה, ההבטחה השלטונית שהיא נתנה.
מר מדואל:
ההנחה היא 50% ?לא 30% עד 100 מ"ר?
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אם אני זוכר את המספר המדוייק,
גב' וולנר-גלעד:
25% לאנשים שאין להם זכאות ו-5% ,
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-43-
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
בסדר, אני לא זוכר את המספר המדויק. ההנחה שניתנת לקשישים,
גב' אבי-גיא:
25% ,ו-5% .
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
בסדר. הרי זה גם לא משנה כרגע לצורך המענה שלי אם זה 30% ,32% או 28% ,
קריאה:
העיקר שבסופו של דבר,
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אני יכול לומר מעל הבמה הזאת משה, שבמקרה הזה- בכל מקרה אנשים לא ייפגעו. מדוע הם לא ייפגעו? דרך אגב, הם לא ייפגעו בעיר תל-אביב-יפו, אני לא יכול להגיד שהם לא ייפגעו בחצור הגלילית, אני לא יכול להגיד שהם לא ייפגעו בכפר רמה, אני לא יכול להגיד שהם לא ייפגעו בחורפיש. בתל-אביב-יפו אני מבטיח לך נאמנה שהם לא ייפגעו כי הם ימשיכו לקבל את אותה הנחה הקבועה בחוק, ואנחנו נעמוד במטלה הזאת למרות שהיא לא הגיונית, היא לא צודקת ולא ראויה.
גב' וולנר-גלעד:
ה- 5% הנוספים.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
רחל, אני שמעתי את השאלה וההצעה לסדר היום, אני משתדל לענות כמיטב יכולתי הדלה ואני אשמח אם יאפשרו לי. אני הקשבתי לך, וכשהערת לי-אמרתי אני מתנצל והשתתקתי. נכון? אז מן הראוי שזה יהיה הדדי.
ולכן אני לא רואה מקום לדון בנושא הזה, ואני חושב שכל סיעת הבית תצטרף אלי בקריאה לפנות לממשלת ישראל, אנחנו עדיין מנהלים את המאבק הזה- השלטון המקומי. היום היינו- יו"ר השלטון המקומי, יו"ר המועצות המקומיות ואנוכי- יו"ר פורום ה-15 על דברים נוספים. אז אני מצטרף לקריאה שלא לסגת מההתחייבות הזאת של הממשלה, למרות שאני אומר שהראויים על פי חוק יקבלו בעיר תל-אביב-יפו את מלוא המענה.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-44-
מר גולדרינג:
יש פה בעצם שום הצעה.
גב' דיין- היו"ר:
סליחה, ההצעה היא להוריד מסדר היום. אני מבקשת, על דעת המציע. על דעת המציע ואני
מבקשת לעבור להצבעה.
מר גולדרינג:
קריאה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אתה רוצה לקבל החלטה פה אחד שאנחנו פונים לממשלה?
גב' וולנר-גלעד:
כן.
מר גולדרינג:
כן.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אני מציע שאתה צודק. בואו נקבל החלטה פה אחד שאנו פונים לממשלה.
מר גולדרינג:
מעלים את זה לסדר היום,
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אנחנו לא מעלים את זה לסדר היום,
גב' דיין- היו"ר:
לא לא לא.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-45-
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
להצביע. לא להצביע. אנחנו מקבלים, המועצה רושמת לפניה
גב' דיין- היו"ר:
את דברי ראש העירייה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
שאנחנו נמשיך את המאבק כדי לבטל את רוע הגזירה של ביטול השיפוי.
זה בסדר? תודה רבה.
מר גולדרינג:
ונפעל בקרב הסיעות שלנו גם לתיקון חוק ההסדרים.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
יפה.
כל הכבוד.
גב' דיין- היו"ר:
רשמנו.
החלטה: המועצה רושמת לפניה את הדברים כמפורט בפרטיכל זה.
מאשרים סדר היום.
63 .דברי ראש העירייה:
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
חברי מועצה נכבדים, יו"ר המועצה.
לצערי גם השנה אנחנו מצויים במאבק מול משרד האוצר המבקש לעשות שימוש בחוק ההסדרים על מנת להביא רפורמות חוקתיות המשנות סדרי עולם בכל הנוגע ליכולת הקיום העצמאית של רשויות מקומיות בכלל ולפעמים נדמה לי- גם שלנו בפרט. הדבר נעשה בעבר ללא כל דיון עמנו, ללא בחינה מקיפה של המשמעויות החברתיות והכלכליות של העניין. מדובר בעשרות סעיפים
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-46-
הכוללים מה שקוראים-גזירות, העלולות לסכן את היציבות הכלכלית של רשויות רבות ובכלל זה יציבותה הכלכלית של העירייה שלנו- תל-אביב-יפו.
כבר סיפרתי בעבר על הנושא של הנסיון והסעיף שהופיע לגבי רמת הארנונה הממשלתית, כולל החברות הממשלתיות, החל משנת 2010 ,וזאת באיצטלא של העברת כספים מרשויות חזקות לרשויות חלשות. האיום הזה שהיה איום אסטרטגי, אני שמח לבשר למועצה שהיום, בישיבה של היום, הודיע שר האוצר בצורה מסודרת שהוא מושך ומוריד- לאור הבטחתו הקודמת-את הסעיף הזה, לאחר שההסברים שנתנו במהלך הדיונים שבהם הסברנו שבעצם החוק הזה הוא לא חוק שמחזקים לחלשים, עיריית רמלה איננה עירייה חזקה והיא נפגעת קשות, כנ"ל באר-שבע, יש עיריות כמו חדרה- שנמצאות בתוך פורום ה-15 ומצבן הכלכלי קשה מאוד, ולכן נתנו סידרה של טיעונים שלשמחתי התקבלו והיום הודיעו לנו שהדברים ירדו, שהסעיף הזה יורד.
הסעיף הזה- סדר גודל של פגיעה שהיתה אמורה או יכולה לפגוע ב-LONG RUN בעיריית תל-
אביב, זה היה יכול להגיע לסדרי גודל של 200 מליון שח'-אם מדובר גם על חברות ממשלתיות, אם מדובר על משרדי הממשלה מדובר על 60-70 מליון שח', אלה הם סכומים שלעיריית תל-אביב יפו- היה הופך אותה מעיר מאוזנת כלכלית לעיר שנדרשת למענקי איזון, דבר שהוא בניגוד גמור למדיניות המוצהרת של מדינת ישראל ולדברים שאנו עובדים עליהם במהלך העשור האחרון.
הסעיף הבא הוא עדיין קיים, אנחנו נלחמים עליו והוא לא פשוט. אוצר המדינה מצהיר שהיטל השבחה שמתקבל על פרוייקטים של מינהל מקרקעי ישראל בערים, 50% מהתקבולים, התקבולים הם ממילא 10% בניגוד ל-50% של מי שבא באופן פרטי, אבל 50% מהתקבולים שמתקבלים ממינהל מקרקעי ישראל יועברו לאיזושהי קופה שלכאורה תיועד כדי להעביר את הכספים לרשויות אחרות. נסיון העבר שלנו כבר מוכיח ששום כסף שנלקח כאן לא הועבר חזרה לאיזושהי רשות חלשה כזאת או אחרת והראיה היא שכאשר מטילים את חוסר השיפוי למשל על קשישים והדבר נופל על קשישי חצור הגלילית, לא באים מענקי איזון מקבילים כדי לפצות על זה.
השתלטות זוחלת על איגודי הערים לביוב: בהתחלה על ידי העברת הבעלות על האיגוד מהעירייה לתאגידי המים והביוב, בשלב הראשון, והכפפתם למנהל רשות המים הממשלתית בשלב השני.אז לכאורה יבואו ויגידו- זה לא הלאמה, אבל אנחנו יודעים בדיוק מה המשמעות של הדבר הזה, מנסיון העבר.
מה שאני רוצה להגיד בעניין הזה, שאנחנו מנהלים, מבלי שזה מקבל אולי ביטוי מספיק, ואנחנו היום נכנסים כן לישיבה כדי לראות איך אנו נותנים לזה אמפליפיקציה או העצמה בתקשורת, מאבק מאוד מאוד אינטנסיבי, מרוכז ודורש הרבה מאוד תעצומות נפש-בכל משרדי הממשלה ובמסדרונות הכנסת, כדי לנסות לשנות ולהביא לידי כך שלפחות חלק מהגזירות האלה, הדברים האלה שמשנים את המציאות- יתוקנו.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-47-
רבותי חברי המועצה:
אני עובר לסעיף אחר. לדאבוני בהחלט יש לנו בעיה כאן, וחברי המועצה יכולים או לעזור, בהשפעה על חברי כנסת ושרים, בהקשר של עידוד וקידום הרכיבה על אופניים בעיר. כידוע דיווחנו שאנו הולכים ומתקדמים לקראת, שהקמנו תשתיות מאוד יסודיות של למעלה מ-100 ק"מ כבר שבילי אופניים, ועם כל הביקורת-הדבר הולך ומתפתח ומועצם, ואנחנו לומדים ומשתפרים. ואנחנו נמצאים בתהליך שאם הכל ימשיך ויתקדם כמו שהוא, הרי בתחילת השנה הבאה אנחנו מתחילים להקים את מערך השכרת האופניים בעיר תל-אביב יפו. אלא שעלייה וקוץ בה. כנסת ישראל העבירה חוק המחייב חבישת קסדה ברחבי העיר. קשה לראות איך מפעילים מערך השכרת אופניים כשבן אדם נדרש להגיע על אופניים וגם לקבל קסדה, עוד לא ראיתי בן אדם שלובש קסדה של מישהו אחר כשהוא מגיע להשכיר אופניים. כל זמן שהמציאות היום היא כפי שהיא ברחבי העיר שאף אחד לא רוכב- הכל בסדר, אבל כשמגיעים לרשות מקומית שמקימה פרוייקט, לנו קשה לעמוד, לבוא ולומר- האחריות על הרוכב. יש עם זה בעיה. ח"כ שלי יחימוביץ הגישה תיקון לחוק שיאפשר ברחבי העיר- לאנשים מעל גיל 16 לנסוע ללא קסדה, לתקן את החוק, והדבר נמצא על שולחנה של וועדת השרים לענייני חקיקה- שלאחרונה היה הדבר על שולחנם והם גמרו את זה בתיקו 7-7 ולכן יש ערעור שהוגש על ידי חבר הוועדה- בוז'י הרצוג, שר העבודה והרווחה. אני רוצה לבוא ולומר לכולנו- שבכל הארצות שבהן משתמשים הרבה באופניים אין חוק חבישת קסדה בשטח עירוני. לא באמסטרדם, לא בברצלונה, לא במילאנו. לעומת זאת, דווקא בארצות שבהן יש הכי פחות שימוש באופניים-שזה אוסטרליה וארה"ב- קיים החוק. מפני שם הבינו וגם יודעים, באמסטרדם, שמספר התאונות לק"מ שימוש הוא הנמוך ביותר, מפני שעצם השימוש באופניים יוצר מצב של תודעה של הנהגים להתחשבות בנהגים. ולכן, כדי לעודד את הנסיעה באופניים, ואנחנו נמצאים בתהליך שבו אנו צריכים, שניתן יהיה להשכיר את האופניים מבלי שתהיה חובת קסדה בשטח עירוני. למיטב ידיעתי הערעור הולך להיות ב-28 לחודש זה, חברי מועצה שיש להם מהלכים פוליטיים כאלה ואחרים שמסוגלים להשפיע, כי לדאבוני מערכת הקשרים שם היא מאוד פוליטית. יש כאלה שאומרים לי- אתה צודק, אבל אני מחוייב לזה וזה בגלל ככה וככה, זה בכלל מפסיק להיות ענייני.
מר מסלאווי:
כל הזמן זה היה כך.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-48-
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
רבותי, מסתיימת שנת הלימודים תשס"ט. לחופשת הקיץ השנה יצאו כ-18,000 תלמידי בתי הספר העל יסודיים בעיר שלמדו ב-25 בתי-ספר, כ-24,000 תלמידי בתי הספר היסודיים שלמדו ב-
73 בתי ספר, ו- 12,000 תלמידי הגנים שלנו, הפרחים שלנו, הילדים הקטנים בעיר, שלמדו ב-376 כתות גן. ב-15 לאוגוסט יסיימו את לימודיהם גם 1,700 תלמידי החינוך המיוחד- הלומדים ב-16 בתי ספר. כידוע לכם, בחינוך המיוחד החופשה היא שבועיים בלבד, או 10 ימים. כמה זה דרור?
שבועיים.
אני מוכרח לומר שבאמת, חוץ מהעובדה שזכינו בפרס החינוך של משרד החינוך השנה, אפשר לומר שניתן לראות עלייה בשיעורי הזכאות לבגרות בעיר ביותר מ-5% השנה. אני אומר את זה בהסתייגות כי זה על פי דיווחי מנהלים, ועל פי נסיון העבר הדיווחים האלה בוודאי לא יותר מאשר פלוס-מינוס 0.5% .יש גם בתי ספר שהיתה בהם קפיצה גדולה מאוד, כמו עירוני ח'-שהוא ממ"ד - עליה ב-10% , מ-60% ל-70.3% .עירוני ה', עלייה ב-23.5% מ-52% ל-75% .ואג'יאל-
שקיבל בשנה שעברה 100% זכאות. עירוני יד- עליה של 6.4% ועוד. אני חושב שראוי ונכון להגיד מה שאני אומר לאורך השנים, ביתר דגש, שבחינוך זה לא רפורמה שאפשר להגיד זבנג וגמרנו, זה עבודה יסודית לאורך הרבה מאוד שנים, הטמעת תהליכים, גיבוי של מנהלים, טיפול פרטני כזה או אחר, 1,001 פרטים שעושים את העבודה כולה, ואני שמח שהתוצאות הולכות ועולות, ואני אקרא לזה- שיעור הזכאות בעיר מגיע לכ-80% בבתי הספר העירוניים.
אני שמח וציינתי את הדבר, בשבילי זה חגיגה גדולה- מזוזה על מרכז השרות החדש שנפתח. אני מזמין את מי שלא היה- שילך לבקר ולראות באיזו רמה יהיה מרכז השרות שייפתח ממש בימים אלה. שמנו את המזוזה, ואני בטוח שתושבי העיר ידעו להעריך את רמת השרות שהם יקבלו ב-2 קומות השרות של עיריית תל-אביב יפו.
היה תרגיל חרום שהשתתפו בו אנשים רבים, הציבור הרחב וסגן שר הבטחון, סגן הרמטכ"ל, אלוף פיקוד העורף, חברים רבים מוועדת החוץ והבטחון של הכנסת, ראש מל"ח, וכן משלחת בת 80 אורחים מחו"ל. ודרך אגב, התבטאה גם כאן ההשקעה שמבוצעת ובוצעה לאורך שנים בעיר תל-
אביב יפו בנושא הזה, ואני מקווה שלא נזדקק.
ארועי ה-100 .הארועים נמשכים, רבים מכם השתתפו. במהלך החודש האחרון ציינו בסימן שנת ה-100 את ארועי הלילה הלבן, את ארועי חודש מצעד הגאווה- הצועד בפעם ה-11 ,וארוע אליפות אירופה בגלשני RSX שמתקיימת ממש בימים אלה.
אני מוכרח לומר את התרשמותי מארוע בלתי רגיל שהיה בניו-יורק. מידי שנה מתקיים מצעד תמיכה של הקהילה בארה"ב בישראל, הוא התקיים בשדרה החמישית, כל הפוליטיקאים הבכירים של מדינת ניו-יורק והעיר ניו-יורק משתתפים בדבר הזה, והשנה הם לקחו את תל-אביב
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-49-
כנושא. אני מוכרח לומר לכם כאיש שהלך יחד עם בלומברג בשורה הראשונה, היתה לי הרגשה שאני הולך בעדלוידע בארץ. מי שראה את השלטים- תל-אביב-100 ,את התמונות של מגדלי עזריאלי, את החולצות שכל הילדים עשו והשתתפו, זו היתה חוויה בלתי רגילה, כולל אנשים שהיו בקהל, כולל דרך אגב ישראלים שביקרו, שצעקו צעקות עידוד, ואני מוכרח לומר שגם אחרי המצעד, בשעות מאוחרות יותר, כשהסתובבתי ברחוב, ראיתי שם קבוצת ילדים עם חולצות- תל-
אביב-100 ,ושם ילדים נכנסים עם חולצות עם תלוי עם הזה של תל-אביב. החשיפה היתה בהרבה מאוד אמצעי תקשורת בארה"ב, אני חושב שבמובן הזה היה שרות בלתי-רגיל לתל-אביב יפו בכלל ולתעשיית התיירות בפרט.
חודש יוני עומד בסימן מחווה ליפו ולים, כחלק מהראיה שלנו של הים כמשאב והחנוכה בשנת ה-
100 של כמה פרוייקטים שעליהם אנחנו עובדים- כמו נמל יפו ומדרון יפו. למי שלא יודע- כבר שמים במדרון יפו דשא, לאחר שהגענו להסדר עם נציבות המים. ראית את זה כבר עומר? פתיחת הטיילות, בריכת גורדון, צ'רלס קלור וגן העצמאות. חנוכת השביל הכחול-סיור לאורך חוף הים של תל-אביב בשביל הכחול החל מנמל יפו ועד לנמל תל-אביב. יש לנו גם שבוע כחול- שזה חגיגת הטבות והנחות של מבחר בתי-עסק ביפו, סינמה יפו ותאטרון "נא לגעת", סרטים מכל הזמנים בערבית ובעברית, טעמי יפו במתחם הנמל, שוק אוכל של מיטב המסעדות. יש תערוכה שנקראת-
COEXISTENCE שזה תערוכת כרזות בנושא של דו קיום- של מיטב האמנים והמעצבים הגרפיים בעולם. תערוכה במרכז עמיעד- שאני ממליץ לכולם לבוא, של 101 אמנויות תל-אביביות שמציגות בתערוכה שנקראת – ליגה 2009 ,ו"אלף לילה ולילה"-בכורה של התאטרון העברי-ערבי.
אני מודה לכם על תשומת הלב ועל ההקשבה.
דברי ראש העירייה למועצה - 15.6.09
1 .חוק ההסדרים ותקציב המדינה לשנים 2009-2010
לצערי, גם השנה, אנו מצויים במאבק מול משרד האוצר, המבקש לעשות שימוש ב"חוק ההסדרים" על מנת להעביר רפורמות חוקתיות המשנות סדרי עולם בכל הנוגע ליכולת הקיום העצמאית של הרשויות המקומיות. הדבר נעשה ללא כל דיון עימנו וללא בחינה מקיפה של המשמעויות החברתיות והכלכליות של העניין.
מדובר בעשרות סעיפים הכוללים "גזירות" קשות העלולות לסכן את היציבות הכלכלית של רשויות רבות ובכלל זה את יציבותה הכלכלית של עיריית תל-אביב- יפו.
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 9
מתאריך כ"ג סיון תשס"ט (15/06/2009 )
-50-
אציין מספר נושאים מרכזיים, כפי שהתקבלו על ידי ממשלת ישראל ביום 12.5.2009 :
• הלאמת ארנונה ממשלתית, כולל חברות ממשלתיות החל משנת 2010 והעברתן לקופת המדינה (קרן שתנוהל ע"י האוצר והממשלה), וזאת על מנת לממן, בפועל, קיצוץ קשה וחד במענקי האיזון המועברים לרשויות חלשות (600-700 מליון₪). חשוב להדגיש, כי הקיצוץ האמור במענקי האיזון מבהיר מדוע אין כל בסיס לטיעון האוצר כי מדובר במהלך שנועד לסייע לערי הפריפריה. משמעות הדבר היא כי הממשלה, בניגוד לכל היגיון חברתי או כלכלי, משתמשת בארנונה (במקום במס ההכנסה הפרוגרסיבי) על מנת לממן את הסיוע הקיים לפריפריה.
• הלאמת 50% מתשלומי'חלף השבחה' שמינהל מקרקעי ישראל משלם – העברת הכספים לקופת המדינה, בדומה לנושא הארנונה.
• ביטול השיפוי הממשלתי הניתן לרשויות המקומיות בגין הנחת ארנונה לאזרחים ותיקים.
• השתלטות זוחלת על איגודי הערים לביוב – העברה של הבעלות על האיגוד מהעירייה לתאגידי המים והביוב, בשלב הראשון, ובהכפפתם למנהל
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]