פרוטוקול ועדת מכרזים מספר 46

החלטה	נושא	יחידה	מס' החלטה	מס' פניה
הפרדת הצעות כספיות	מכרז פומבי מספר 87/9015 להקמה, הרחבה ותחזוקה של תקשורת נתונים פאסיבית	אגף מחשוב ומ"מ	.902	.1
הכרזה על ספק יחיד	שינדלר נחושתן מעליות	אגף בתי העירייה	.910	.9

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 46 מישיבתה ביום 09.09.2015

משתתפים ה"ה: יו"ר הועדה איתי פנקס ארד.

חסרים ה"ה: קרנית גולדווסר, גל שרעבי דמאיו, אהרן מדואל , שלי דביר, נתן אלנתן , חיים גורן, ניר סביליה, יהודה המאירי.

נוכחים ה"ה: מגי פלומבו, אסנת הרוש, אביטל רזניק, שלמה פרי, נעמי לוי, עו"ד שי מרום, עו"ד עדי שפריר, יערית צבי אשר.

מזכירת הוועדה: דורין אברהם, רו"ח

מרכזת הועדה: ליטל פחטר.

1

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 46 מישיבתה ביום 09.09.2015

החלטה מספר 209

מכרז פומבי מספר 87/2015 להקמה, הרחבה ותחזוקה של תקשורת נתונים פאסיבית

להלן מזכרה של ליאורה שכטר, מנהלת אגף מחשוב ומ"מ, מיום :07/19/9015

1. המכרז שבנדון פורסם ביום 16/07/9015 ונרכש ע"י 6 חברות.

9. המועד האחרון להגשת ההצעות נקבע לאחר דחייה בת שבועיים ליום .94/08/9015

3. ביום 96/08/9015 נפתחה תיבת המכרזים ע"י חברת מועצה, גב' קרנית גולדווסר, ונמצאו בתוכה 5 מעטפות

ומעטפת אומדן העירייה.

4. המכרז נקבע כמכרז דו-שלבי, שבו תחילה בדיקה לאיכות ההצעות ורק לאחר מכן נערכת פתיחת המעטפה

של ההצעות הכספיות, דבר המצריך הפרדה בין הצעת המחיר ליתר מסמכי ההצעה., כפי שנקבע בסעיף 7.9 לפרק ב' למסמכי המכרז.

5. ואולם, עקב טעות העירייה, בסעיף 6 לפרק א' למסמכי המכרז נכתב כי: "על אף האמור בסעיף 7.2 לפרק

ב' להלן, מסמך הצעת המחיר (נספח 7 למכרז), יוגש במעטפה שהומצאה למשתתפים במכרז ואין צורך

להגישו במעטפה נפרדת".

6. חברת מפץ הנדסת מערכות בע"מ וחברת שמרד אלקטרוניקה ()1977 בע"מ הגישו את הצעותיהן במעטפה

אחת, ללא הפרדה בין מסמכי האיכות ובין הצעת המחיר, דבר אשר ניתן להסיק כי נבע מהסתירה בהוראות מסמכי המכרז.

7. נוכח מקור הטעות אשר נבע מהוראות המכרז, מוצע, בעצת השרות המשפטי, להביא לאישור הוועדה את

ההפרדה של הצעות המחיר הגלויות של חברת מפץ הנדסת מערכות בע"מ וחברת שמרד אלקטרוניקה ()1977 בע"מ על ידי סגירתן במעטפות, ולשלשלן בחזרה אל תיבת המכרזים.

8. יצוין כי עם היוודע הדבר נשמרו ההצעות למכרז בהן הצעות מחיר גלויות ולא הועברו לידיעת צוות הבדיקה

אשר נבחר לדרג את ההצעות מן הפן האיכותי.

2. לאור האמור לעיל, נבקש את אישור הוועדה לביצוע הפרדה של ההצעות הכספיות מחוברות ההצעות של

חברת מפץ הנדסת מערכות בע"מ וחברת שמרד אלקטרוניקה ()1277 בע"מ והעברתן לבדיקת עמידתן בתנאי הסף וניקוד הפן האיכותי יחד עם יתר ההצעות.

דיון

גב' אברהם מציגה את הפניה.

עו"ד מרום מציין כי קיימת סתירה בין שתי הוראות שנרשמו במכרז בפרק ב' ובסעיף 6 לפרק א', לכן מובאת לוועדה פנייה לאישור ביצוע הפרדה של שתי הצעות כספיות גלויות למעטפות נפרדות ולשלשלן חזרה אל תיבת המכרזים, על מנת לנטרל חשש לאפשרות העברת מידע לגבי הצעות המחיר הגלויות, ולהעברה של ההצעות לבדיקת עמידתן בתנאי הסף וניקוד הפן האיכותי, יחד עם יתר ההצעות.

לשאלתו של מר פנקס ארד האם קיים חשש לפגיעה בשוויון, משיב עו"ד מרום כי על מנת לנטרל חשש לפגיעה בשיוויון הצעות המחיר נשמרו סגורות על מנת שלא יתגלו לחברי וועדת בדיקת האיכות, וכי לאור הנסיבות אין מנוס אלא לבצע את ההפרדה כמפורט בבקשה.

הוועדה מאשרת את הבקשה.

2

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 46 מישיבתה ביום 09.09.2015

החלטה

מאשרים ביצוע הפרדה של ההצעות הכספיות מחוברות ההצעות של חברת מפץ הנדסת מערכות בע"מ וחברת שמרד אלקטרוניקה ()1277 בע"מ והעברתן לבדיקת עמידתן בתנאי הסף וניקוד הפן האיכותי יחד עם יתר ההצעות.

וכמפורט לעיל.

3

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 46 מישיבתה ביום 09.09.2015

החלטה מספר 210

שינדלר נחושתן מעליות

להלן מזכרו של מר אלי טרטנר, מנהל אגף בתי העירייה, מיום :09/02/9015 וועדת מכרזים הכריזה בתאריך 14/08/9013 החלטה מס' 630 על הספק "שינדלר נחושתן בע"מ" כספק יחיד למתן שירות למעליות הישנות בבניין הראשי לתקופת התקשרות של שנתיים 1/8/9013-31/7/9015 או עד קבלת המעליות החדשות.

מעליות הנוסעים החדשות ומעלית המשא אשר מותקנת בימים אלו (2 במניין) הן של חברת "שינדלר" וכל המערכות המותקנות במעליות אלו הינן מערכות ייחודיות לחברה והינן מתוחזקות בלעדית על ידם (ראה מסמך אפיק מצ"ב).

החל מנובמבר 9015 מסתיימת באופן הדרגתי האחריות על המעליות החדשות (ראה מצ"ב)

לאור האמור לעיל, נבקש את אישור הוועדה לאשר התקשרות עם הספק "שינדלר נחושתן" כספק יחיד לתקופה של 5 שנים, על מנת שנוכל לתת מענה למתן שירותי אחזקה ושירות למעליות אלו.

דיון

גב' אברהם מציגה את הפניה ואת חוות הדעת המצורפת אליה ומציינת כי בנובמבר 9015 תסתיים תקופת האחריות למעליות החדשות שהותקנו ותידרש התקשרות עם החברה למתן שירות למעליות.

לשאלתו של מר פנקס ארד מדוע רק החברה יכולה לספק את השירות, משיב מר פרי כי זו טכנולוגיה מתקדמת וכרטיסים שנמצאים במעלית וייחודיים לחב' שינדלר נחושתן.

גב' לוי מציינת כי אגף תקציבים וכלכלה מבצע בדיקה כלכלית של הסכמי ההתקשרות למעליות. העבודה צפויה להסתיים בעוד כחודשיים. העבודה נעשית בשיתוף עם היועץ. בוצעה השוואה לחברות אחרות ולרשויות מקומיות ונמצא כי יש כאלו שעושים התקשרות במכרז יש כאלו שעושים התקשרות לכל מעלית. דובר כי בהתקשרויות יקרות יותר ינוהל מו"מ.

גב' אברהם מדגישה כי הדיון בהיבט ההתקשרות יעשה בוועדת התקשרויות עליונה וכי הדיון הנוכחי הינו על אישור החברה כספק יחיד בלבד.

הוועדה מאשרת את הבקשה.

החלטה

מכריזים על הספק "שינדלר נחושתן" ספק יחיד למתן שירותי אחזקה ושירות למעליות לתקופה של 5 שנים.

וכמפורט לעיל.

4

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 46 מישיבתה ביום 09.09.2015

5

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 46 מישיבתה ביום 09.09.2015

________________________

ליטל פחטר

רכזת מכרזים והתקשרויות

________________________

דורין אברהם, רו"ח

סגנית מנהל מח' מכרזים והתקשרויות

________________________

שי מרום, עו"ד

עוזר ראשי ליועמ"ש

________________________

איתי פנקס ארד

יו"ר וועדת מכרזים

________________________

רון חולדאי

ראש העירייה

תאריך: ________________________

6