פרוטוקול ישיבת הנהלה 4

את

עיריית תל-אביב - יפו

פרוטוקול מס' 4 מישיבת הנהלת העירייה

פרוטוקול מס' 4 מישיבת הנהלת העירייה שהתקיימה ב- 22/09/2009

השתתפו: מר רון חולדאי ראש העירייה

וה''ה:

ד. ספיר א. זמיר נ- וולוך פ. ויסנר

ר. לדיאנסקי מ. להבי א. סולר

וח'יה:

מ. לייבה, א. בן-שושן, ר. אלוף, ע. אברהמי, ע. סלמן, מ. גילצר, ש. קצילניק, פ. אורנשטיין, ר. פרי,

א. בלייכר, מ. קרמר, א. כחן, מ. בנימיני, ע. לירוז, מ. סלמן, ג. בן-חורין.

רשמה: ישראלה אגמון

פרוטוקול ישיבת הנהלה מס' 4

מתאריך ד' תשרי תש''ע (22/09/09)

-2-

על סדר היום:

1. מניעת הטרדה מינית.

2. הערכות לחורף - הצגת נוהל 'יסופהיי.

8 5%

,

0 /

, .

:ל תל ופד פ

> 8 עיריית תל-אביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה מס' 4

מתאריך ד' תשרי תש'יע (22/09/09)

-3-

0. מניעת הטרדה מינית:

מר רון חולדאי - ראש העיריית:

שלום לכולם, שנח טובה.

מר בן- שושן:

(הצגת הדברים מלוות בשקפים) התבקשנו לתת איוושהי סקירה על המודל שקיים בעיריית תל-

אביב, אנו מפעילים אותו פה בכל מה שקשור לנושא של מניעת הטרדה מינית.

נמצאים אתנו גם עו"ד פלאית עו"ד, עו"ד רות פרי והתובע העירוני-עו"ד אליק בלייכר, שחם חלק מהמעטפת הכוללת של צוות הבדיקה והמטפלים בכל מה שקשור לנושא של מניעת הטרדה מינית.

= המערכת שלנו והמודל שאנו יישמנו ומיישמים בעירייה מתקיים מזה מספר שנים, ואני יכול להגיד בהחלט בגאון שהוא מהווה מקור לחיקוי ומודל לחיקוי בשלטון המקומי. אני לא מכיר עוד מודל כזּה,שמפותח ברמה הזאת, שמתבצע בשלטון המקומי.

כך או כך, התהליכים שלנו והמערכת שלנו בנויה בעצם משני מעגלים, כאשר המטרה התכליתית היא לייצר את אותה סביבת עבודה ואקלים ארגוני שמייצר גם את המניעה וגם את חטיפול בכל

מה שקשור בנושא של הטרדה מינית. :

נתחיל לצלול לדברים: יש פה סקירה של עיקרי החוק, מהי בעצם הטרדה מינית-שבאה לידי ביטוי

באלמנטים השונים. אני רוצה להדגיש בעיקר את כל מה שקשור בנושא של ניצול מרות בסביבת העבודה, אפרופו האלמנטים שהיו גס בתקשורת הכוללת, לאו דווקא של עיריית תל-אביב, אפרופו נשיא המדינה לשעבר וכיוייב. החוק הזה מגדיר את הדברים ברחל בתך הקטנה באופן מאוד מאוד מוגדר, ידוע וברור.

הטיפול בתלונות: מיד אפרט את התהליך הרלבנטי, אבל הטיפול בתלונות מתבצע על פי הוראות

החוק. מונו בעיריית תל-אביב עובדים בכירים שהם מהווים את צוות הבדיקה. והיה ומגיע מידע או תלונה, בין אס עקיף או ישיר, על חשד לכאורה להטרדה מינית. רק כדי לסבר את האוזן,יש פה סדרה שלמה של עובדים, קבוצה מאוד נכבדה- שכוללת גס עורכי דין, גס עובדים בשרות הפסיכולוגי, גם עובדים סוציאליים. לכל מקרה שכזה ממונה צוות של לפחות 2 עובדים בראשות של עו"ד, וגם עו"ד פלאית אורנשטיין ועוייד רות פרי- שמהוות חלק מצוות הבדיקה, הן עס נסיון מאוד מאוד נכבד ומקצועי, ועושים את וה ברגישות, בנחישות ובזריזות.

איך מתבצע התהליך כתהליך: 6:5א2) מתקבל מידע או תלונה על הטרדח מינית ממונה צוות

בדיקה. הצוות הזה ממונה, כאשר במבחנים שאנו קבענו האלמנט של המיידיות והדיסקרטיות

4

ל תל פד שּ

25 ארירש

+ '29015? עַירִיית תַל-אביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנחלה מס' 4

מתאריך ד' תשרי תש'ע (22/09/09)

-4-

מהווים את שת: אבני הבוחן שבאמצעותן אנו מייצרים את אותו אקלים, את אותה תגובתיות.

בנוסף לכך, הצוות באמצעות התובע העירוני ובאמצעות המעטפת שלנו, אנו מבצעים את ההפרדה בין המתלוננת לנילון בעת הצורך, כמו גם הגנה למתלוננת תוך שמירה על הזכויות של הנילון, ומלווים את הנילון ואת המתלוננת בכל התהליך הוה מהתחלה ועד הסוף. הדבר החשוב בכל התהליך הזה לטעמי הוא המיידיות והדיסקרטיות, והעובדה שכל תלונה באשר היא נבדקת, ולא משנה הדרג, ולא משנה צבע, מין, מיקום וכיןייב. 068 ממונה צוות שכוה, את כל הזמן שלו , הוא מקדיש לטובת הנושא הזה באופן מיידי, מבצע את התשאול, מכין את הדוייח המסכם כולל הכנת דו"ח מסקנות והמלצות, הצגה בפני לצורך העניין, קיום דיון. באופן עקרוני אנחנו מקבלים את ההמלצות של הצוות ובהתאם לכך גס פועלים. ההמלצות יכולות להיות במספר מישורים:

סגירת התיק ללא נקייטת אמצעים, נויפה מינהלית, המשך בהעברה לתפקיד אחר או העברת החומר לחקירה משמעתית. בכל מקרה מתבצע יידוע על פי החוק- גם של הנילון, גם של המתלוננת לגבי התוצאות.

מר ספיר:

זה יכול להיות גסם מתלונן וגם מתלוננת.

מר בן- שושן:

נכון, אתה צודק ואני מקבל את ההערה.

כך או כך מבתינת החוק, בהטרדה מינית או חשד להטרדה מינית, לוכות המתלונן או המתלוננת

עומדות שתי אפשרויות: לפנות גם למעביד וגם להתלונן במשטרה במקביל. בהתאם לוה אנו גם

מרושתים גסם עס גורמי המשטרה הרלבנטיים.

זה התהליך בגדול שאנו מבצעיט אותו פר כל בדיקה ובדיקה.

החלק השני, שהוא לא פחות חשוב והוא אולי החשוב יותר- הוא היצירה של הסביבה והאקליס הארגוני בהקשר של פעילויות המניעה, המודעות וכיוייב. סידרת הפעילויות שאנו מבצעים היא רבה: '

זה תקנון למניעת הטרדה מינית שמפורסם בפורטל אביב, נגיש לכל עובד באשר הוא.

בכל מוסד עירוני מפורסם מינשר שמגדיר את עיקרי התקנון פלוס אמצעי הקשר והתקשורת.

המשך בפנקס כיס שאחת לשנה כל עובד בעיריית תל-אביב מקבל.

המשך להרצאות חובה. בכל הקורסים העירוניים ולא משנה באיוה קורס, חלק מהרצאות החובה- כמו בטיחות בעבודה, אחת מהרצאות החובה היא מניעת הטרדה מינית.

0

בובו

0 9 עיריית תל-אביב-יפו

.

פרוטוקול ישיבת הנהלה מסי 4

מתאריך ד' תשרי תשייע (22/09/09)

-5-

המשך בפרסום פסקי דין, הנחיות, חוזרים, רענוניס וכיוייב.

ובקיצור- יצירת אקלים ארגוני מיטבי ככל האפשר.

יש פה סקירה, לא שזה חשוב בעיני, אבל אפשר לראות פה את תמונת המצב של התלונות והתוצאות שלהן לאורך שנים- בהתפלגות השונה, מ-2002 וצפונה.

מר לדיאנסקי:

מה קרה בשנת 12006

מר בן- שושן:

אני לא הייתי רוצה אפילו להתייחס לה ולהצביע לכאורה או להתיימר לומר האם יש פה מגמה של ירידה או גידול או קיטון, אני לא חושב שזה נכון להתייחס, וודאי לא לנושא הזה בעיני. בואו לא נשכח, אנו מדברים פה על 12,500 עובדים. זה לא רק עובדי העירייה- עיריית תל-אביב. זה גם העירייה והמרכז הרפואי. לכן, בכל מימד ובכל אספקט, ואני לא רוצה להכנס לנושא הזה, וה הפרומיל של הפרומלל, של הפרומיל, של הפרומיל. החשוב הוא לייצר את אותה אווירה, את אותה מודעות, גם בקרב המנהלים וגם בקרב העובדים באשר למצב החוקי, באשר לדרכי הקשר, התקשורת, האפשרויות, לתת את התחושה שכל תלונה נבדקת ונבדקת בזמן, במיידיות, בנגישות ובדיטקרטיות הרלבנטית.

גב' להבי:

איך זה שהרוב נסגר ללא נקיטת אמצעים.

מר בן-שושן:

אני רוצה להגיד לך את הדבר הפשוט: אני קבעתי לעצמי כלל, ויושבים פה צוות הבדיקה. ואמרתל מראש- אני מקבל לאלתר בנושא הזה, מראש, את כל המלצות הצוות. ואין יותר מהצוות הזה מבחינת הנסיון, הרגישות, ואת יכולה לשאול אותם, מלהבין, ובסופו של יום עם הרבה מאוד חיבוטי נפש, להגדיר ולהגיע למסקנה שאין כלום, ויש מצבים שכאלה. התחושה של העובדת-

המתלוננת, מאוד יכול להיות שהיא באה ממקום אמיתי וכן-שהיא חושבת שזו הטרדה מינית.

ולאחר שהנושא נבדק, מתושאל, נשמעות גרסאות שונות, תובנות של הצוות, התובנות הן חד משמעיות. בכל אותם מקומות שמצויין פה-סגירה ללא נקיטת אמצעים, זה המלצות של הצוות ברחל בתך הקטנה. אגב, בכל המקרים האלה המתלוננת/הנילון מגיעים אלי בנפרד, מקבלים את

5 3 אביבושא

15 עיריית תל-אביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה מט' 4

מתאריך ד' תשרי תש''ע (22/09/09)

-6-

העדכון על התוצאות, ואני לא ווכר שבכל מקרה שכוה יש גס איאושהי תרעומת או ויכוח, לרוב הס גס מקבליט את התוצאות. אבל אפשר בהחלט לשאול את רות ואת פלאית.

גב' לחבי:

רק שאלתי.

העברת תפקיד זה של הנילון, לא של המתלוננת?

מר בן שושן:

בשלב של התוצאות בסיום הבדיקה, לרוב בוודאי וה של הנילון ולא של המתלוננת. בשלב

הראשוני של הפרדת הכוחות, עוד בטרם מוצתה כל הבדיקה, זה תלוי בעניין, באספקטים ובפרקטיות של ביצוע ההפרדה הרלבנטית.

מר לייבה - מנכי'יל העירייה:

מי מנהל, מי לא וכוי.

מר בן- שושן:

עד כאן.

ביקשתם קצר, ממוקד,וניסיתי לעשות את גּה ככל האפשר.

מר רון חולדאי - ראש העיריית:

שאלות, התייחסויות!

מר בן-שושן:

אני רוצה ברשותך ראש העירייה עוד משפט אחד:

אני רוצה לנצל את הפורום הזה ולהוקיר תודה והערכה לכל צוות הבדיקה, לצוות הבדיקה שמיוצג פה רק על ידי עו"ד פלאית אורנשטיין ועוייד רות פרי. באמת 411 6114 על ההרתמות, על המחוייבות ועל הביצוע המקצועי והאיכותל.

תודה.

פרוטוקול ישיבת הנהלה מס' 4

מתאריך ד' תשרי תש''ע (22/09/09)

-7-

מר רון חולדאי - ראש העיריית:

חשוב להגיד שבמהלך השנים שבהם אני ראש עירייה, כל המקרים שבהם היו איוהשחן תלונות, הדבר טופל בצורה עניינית ורצינית. אני מוכרח לומר שבניגוד לחרבה מאוד נושאים אחרים, בנושא הזה מעולם לא היתה לי איוושהי פנייה מצד איושהו גורם שניסה, מה שנקרא, להשפיע, או להפעיל את התערבותי. היות שאני מודע לדברים אחרים, אני רוצה לומר שראוי ונכון לציין שבעניין הזה מעולם לא היה דבר כזה.

עו'יד רות פרי:

אני רוצה רק לציין שכל ההצלחה של צוות הבדיקה היא בוכות משאבי אנוש של עיריית תל-

אביב. אנו פשוט חיינו עכשיו בהכשרה גדולה של כל השלטון המקומי, וכשהם ראו מה הולך אצלנו לעומת מה שקורה בכל המקומות, הס ביקשו מאתנו, חס אמרו: אם יש לכם כזה גיבוי רחב אנו מבקשים את מי שנותן לכם גיבוי. והזמנו את אשר בן שושן.

מר בן- שושן:

שיקחו את ראש העירייה.

עו''ד רות פרי:

ביקשנו מאשר בן שושן לבוא ולתת הסבר למה אנו חושבים שיש לנו גיבוי. והם אמרו: טוב, עס

גיבוי כזה, לא פלא שאתן יכולות להתמודד במסע הקשה.

תודה רבה.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

באמת תודה.

1. הערכות לחורף- הצגת נוהל ''טופת'י:

מר זלוף:

(הצגת הדברים מלווה בשקפים) התבקשתי להציג את ההכנות, את הטיפול בארועי מזג אוויר.

יש נוהל מסודר למערך העירוני, נוחל 529 מתאריך ולי 2009, נוהל שאנו מקפידים עליו,ואני אפרט בדיוק איך אנו מתארגנים לקראת החורף ובמהלך החורף.

עיריית תל-אביב יפו נערכת מידי שנה לקראת החורף, לטיפול במפגעים הנובעים ממזג אוויר סוער וקשה, גשמים, שלג-הלוואי, רוחות עזות וכיוייב.

, , 91 + שּ

0% ל תל שד

-: + אביבעועא

-

< %6ל '78"019 עיריית תל-אביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה מס' 4

מתאריך ד' תשרל תש'יע (22/09/09)

- 8 -

מר רון חולדאי - ראש העיריית:

אני ווכר את השלג.

מר זלוף:

הגורמים להצפות שטחים וכבישים בתחום העיר , לפגיעה במבנים ובגשרים, לקריסת עצים

וצמחיה, לניתוק מערכות חשמל ותקלות אתרות- שקצתם אף מצריך פינוי משפחות מבתיהם.

ההערכות שאנו עושים היא בנקודות הבאות :

אנו מגדרים אתרי בנייה, ממש עוברים אתר אתר, מבנים מסוכנים, ונותנים הנחיות.

אנתנו גוזמים עצים וענפים שנוטים ליפול,וגם אלה שצומתיס מתחת לקווי חשמל.

אנחנו מכינים ציוד שאיבה מבתים ובדיקת תקינות משאבות.

אנחנו מציבים מכולות של ציוד לינה למרכזי ההשהייה.

אנחנו יוצרים הערכות להצבת סדרנים מחברות שמירה במרכזי ההשהייה ובמטות אזוריים.

אנחנו מעדכנים רשימות, מספרי טלפון ו'ימירסיי של כל הגורמים הפועלים.

מר רון חולדאי - ראש העיריית:

לגבי מרכזי השחייה,

מר ולוף:

אני מיד אפרט.

הערכות להגברת עמדות מענה במוקד לתושבים בעת מצב חרום.

מעקב אחר תחציות מזג אוויר בחודשי החורף.

הערכות לפינוי תושבים, אם נדרש. אנו עושים ממש תרגלל בעניין, ומיד תראו משהו מהסוג חזה.

הערכות לנקיון כבישים ומדרכות בקיטור לאחר הגשם הראשון. יש לנו נוהל גשס ראשון. ירד הגשם הראשון, ניקה את כל הפיקוסים מהפגות, הפגות נמרתו על הארץ, איך עכשיו מתארגנים באופן מיידי ומנקיס במקומות מטוימים- שלא תהינה החלקות.

מר זמיר:

צה כבר קרה.

מר זלוף:

זה קרה, אבל מה שהיה-היה עדין מאוד. עוד יש לנו יורה. היורה עוד לא ירד.

זה היה גשס יפה, אבל חוא לא מספיק כדי לנער את כל האבק מהעיר.

פרוטוקול ישיבת הנהלה מס' 4

מתאריך ד' תשרי תש'יע (22/09/09)

-9-

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

אני הייתי בשעה 08.00 במדרון יפו, הלכתי ונרטבתי עד לשד עצמותי. טיפות בגודלכזה. היה שבר ענן גדול ויפה.

מר זלוף:

אנו נערכים לסגירת רחובות על פי הוראות משטרה עס שתייפ משטרה.

אנחנו נערכים להפעלת שמאים להערכת נזקי מזג אוויר, אט נדרש.

אנו סותמיס בורות, מהמורות, תיקון קטעים במדרכות וכבישים העלולים לשקוע, עס סריקה מסודרת.

אנו מטפלים בכל מצוקי החוף, יש סריקה מסודרת על כל המצוקים,וגם מטפלים במה שנדרש טיפול בו.

אנו פותחים את כל הקולטנים בעיר ומנקיס אותם. יש בערך 10,000 קולטנים בעיר שעליהם אנו עושים עבודה מאוד מסודרת, וגם בקרה של אגף התברואה ואגף הפיקוח.

אנחנו בודקים נקיון והבטחה של רימה חופשית בכל תעלות הניקוו. יש לנו עדיין תעלות- כמו בשתולים, באזור הארגזים, כמו באזור דאקא לכיוון בת-ים.

מר ויסנר:

לפני הגשט הראשון הקולטנים היו נקיים!

מר זלוף:

וודאי.

איפה ראית קולטן לא נקי ולא הודעתז

מר ויסנר:

אתה רוצה להגיד שלפני החורף עכשיו כל הקולטנים נקיים!

מר זלוף:

כן.

לא רק וה. אתה יודע שקרמר אומר להם לשים שקית על הקולטן אחרי שמנקים, והוא בודק שכל השקיות עומדות והם ניקו את הקולטן. אחרי זה אגף התברואה ואגף הפיקוח בסיורים שלהם, אס רואים קולטן לא פתוח, מלוכלך עדיין, סתום, הס מודיעים למוקד ויש טיפול נקודתי אחרי זה.

פרוטוקול ישיבת הנחלה מס' 4

מתאריך די תשרי תש'/ע (22/09/09)

- 10 -

מר ויסנר:

אני חייב להגיד לך משהו כטיפ. שמעתי שבעולם- בגלל שאנו כמעט חצי שנה בלי גשם, שמים פשוט רשתות תחת הקולטן, כולל לאורך כל השנת. הרי גם לאורך כל השנה נשפכים מים.

מר זלוף:

אתה אומר שבתקופת הקיצ זה ימנע את כל הלכלוך.

מר לדיאנסקי:

וגם ימנע חדירה של בעלי חיים, של חתולים.

מו זלוף:

אגב, מר לדיאנסקי שאל אותי אתמול את השאלה הזאת לגבי בעלי החיים.

מר ויסנר:

זה חלק מהפתרון.

מר זלוף:

אני רוצה להגיד לכם: יש לנו בעיה. יש תקן לנושא קולטנים שהוא תקן ישראלי, ועל בסיס זה גם

נבנה הקולטן. חוצ מזה, ברגע שאתה שס רשתות בתקופת החורף, והוא דיבר על בעלי חיים, ובאמת יש לנו בעיות כאלה של חתולים, אבל כמו שחתול ודע לרדת הוא גם יודע לעלות, מסתבר.

מר לדיאנסקי:

לא, הוא לא יודע. זה 5 מטר למטה.

מר זלוף:

נניח.

אבל מה שאני מנסה לומר זה שהרשתות יוצרות גם חסימה ולא מייצרות זרימה חופשית. אתה מדבר על הקיצ.בחורף, מה ששאל מר לדיאנסקי יש בעיה אמיתית.

חוץ מזה: לרשת את כל הקולטנים בתקופת הקיצ זה עלויות לא מעטות, והשאלה אם זה נכון.

מר ולסנר:

בואו נחשוב על זה.

5% תל סד

3 אביבות

> '05015/ יריית תל-אביב-יפו

פרוטוקולישיבת הנהלה מס' 4

מתאריך ד' תשרי תש''ע (22/09/09)

- 11 -

ר זלוף:

בדיקת תקינות המשאבות. יש לנו משאבות שאנו גם שואביס בבתים ובחצרות, וגם באזורים שהם בעייתיים.

אנו בודקים את כל מערכות הרמזורים.

מבליטים סימוני דרך בכבישים.

מפרסמים הנחיות לכל קבלני התשתית ומכיניס את כל עבודות התשתית לקראת החורף.

אנחנו מפרסמים הנחיות לכל מוסדות הציבור: מרזבים, גגות, נקיונות וכוי.

אנחנו מתאמיס את כל הפעולות שנדרש לצורך קליטת מפונים במרכוי השהייה. מרכז השחייה הוא מקום , ותכף תראו איפה, שאליו מגיעים תושבים שנדרשים בפינוי והוחלט לפנות אותם בגלל מצוקה של הצפה. במרכז השהיה אנו קולטים אותם, מטפלים בהם, ואם נדרשת שהייה ארוכת אנחנו מפנים אותם למרכזי קליטה שהם יותר מסודרים, כמו מלונות ומתנייסיס שאנחנו מכינים לעניין.

מינהל החינוך עושה ביקורת לבטיחות במתקנים-בחצרות בתי ספר וגני ילדים.

אנו מכינים ציוד חרום, שהוא אפילו ברמה של אספלט קר וכל מיני דברים שנדרשים כדי לטפל במצוקה של חורף.

אנחנו מתחזקים את כל מאגרי המידע, בעיקר בתחום מינהל השרותים החברתיים ובנקודות בעייתיות שיש לנו ומוכרות לקראת החורף.

אנחנו עושים תרגיל גדול עם נתיבי איילון לסגירת נתיבי איילון אם חס וחלילה תהיה לנו הצפת נתיבים.

אנחנו מנקים את נחל איילון, מנקים את נחל גופר, ומכיניס את אפיק נחל הירקון לחורף. אגב, יש משהו חדש גס בגופר וגם באיילון, הס שמו חיישנים כך שמקבלים מידע מרחוק, מאן/1 אס, בדיוק מה קורה בנחלים, ואנו פחות או יותר יודעים מה קורה במעלה של נחל גופר, ואנחנו יודעים מה קורה באיילון, ואנחנו יודעים מה קורה בירקון ממש ₪א1.1 צ0, והמוקד יוכל לקבל עדכונים כל הזמן.

יש לנו מצבי כוננות:

מצב כוננות א' שזה עד 30 מיימ, שאו נדרשת הגברת ערנות בלבד. עד 30 מיימ גשס שאנו מקבלים מהחזאים בעדכון מסודר יומיומי, ותכף תראו את זה.

יש לנו מצב כוננות בי- שזה הערכות בהתאם לתחזית של גשם בינוני, מ-30 מיימ ועד 60 מיימ.

אנחנו מציבים משאבות, ביוביות באתרים שמועדיס לשטפונות, כמו עזרא, ארגוים, כפר שלם בנקודה מסוימת, נווה צדק באזורים מסוימים, יותר נכון בכרם.

2 תל ד שּ

אביבעצ 3

'פ8%01* עַיְרִיית תל-אביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה מס' 4

מתאריך ד' תשרי תש''ע (22/09/09)

- 12-

מר לדיאנסקי:

הדר יוסף.

מר זלוף:

בהדר יוסף אנחנו לא מציבים, ואני תכף אראה את זה.

מצב כוננות גי הוא כבר מצב של תחזית להצפות בנחלים, גשס בינוני עד כבד, 60-100 מיימ. ופה אנו נכנסים פה לפתיחת חמלון קטן-שיכול לתת מרכץ שליטה למערך הייסופה".

כוננות די- מעל 100 מיימ, שאני מקווה שנתחיל לראות את זה בחורפיס הגשומיט, בתחציות מזג אוויר, שכבר נפתח מטה 'יסופה'י גדול, ומתחיל הסיפור עס כל הצוותים שפרוסים בשטח ונותנים ביטוי בכל העיר, על כל המקומות המועדים להצפות, ובכלל בנקודות שנדרש טיפול בהן ברמה של גשם כזה.

פעולות העירייה במצבים שנובעיס ממוג אוויר סוער:

הראשון זה פעולות העירייה לקראת עונת החורף, בהכנות ובכל מה שהגדרתי כרגע.

ההכנה צריכה להסתיים עד 10 באוקטובר, אבל מכיוון שידענו שעומד לרדת גשס בערב ראש השנה ההכנה הצטמצמה לזמן קצר יותר וסיימנו .

השני וה פעילות העירייה מיד עס הכרות מצב חרום.

השלישי זה פעולות העירייה במצב חרום.

והרביעי, שהוא חשוב לנו מאוד, זה הפעולות להחזרת החיים לשיגרה, שאנחנו יודעים לעשות את זה במיידי, ישר, לאפשר במקומות הבעייתיים להמשיך את החיים בשיגרה אחרי הגשם שיורד.

גופים שותפים: רשות נחל הירקון, רשות ניקוז לרקון, איגוד ערים דן לביוב, ונתיבי איילון.

רשימת האזורים הרגישים, ורבותי, שיהיה לכם ברור, אין מצב שבו אנו יכולים לומר ב-100% שלא תהינה הצפות. שיהיה ברור. במקומות האלה- כמו שכונת עזרא, שכונת הארגזים- שמבחינת הידיעה שלנו והטיפול יש את מה שנדרש, אבל מהבחינה של להגיע למצב שבו הס יהיו מחוברים לתשתית מסודרת, אנחנו רחוקים מזה.

מר זמיר:

כמה רחוקים:

מו רון חולדאי - ראש העיריית:

זה לא עניין של כמה רחוקים. זה רחוקים כך שאין לוה פתרון. נקודה.

מר זלוף:

ממש כך.

:+

ה

+

לתל שד שּ

ג אביבעועת

"0 "1019 עיריית תל-אביב-יפו

= %

-

-.

אצי

-

.

ל

פרוטוקול ישיבת הנהלה מס' 4

מתאריך ד' תשרי תש'יע (22/09/09)

- 13-

מר רון חולדאי - ואש העירייה:

בשכונת הארגזים יש בנייה שהיא בנייה מה שנקרא היולית. זו בנייה על קרקע שלא הוסדרה, מקידמת דנא. היא נמצאת בגובה כל כך נמוך- שכאשר האיילון עולה בגובהו, הוא מגיע מהר מאוד לגובה שגובה המים באיילון נמצא מעל גובה שלא מאפשר ניקוז בשכונת הארגזים. ואצ בעצם, כל מה שיורד וכל מה שזורס לשם- מתנקז שם. ואז לשם כך אנו נמצאים עס כל המשאבות ותעלות ניקוז, מבתים ,

מר זלוף:

אל המרחב הציבורי.

מר רון חולדאי - ראש העיריית:

אבל מעבר לגובה מסוים אין לזה פתרון.

מר זמיר:

יהיו שם הצפותו

מר רון חולדאי - ראש העיריית:

כן.

מר זלוף:

במצב של מיימ כבדים.

מר לדיאנסקי:

כמה וה כבדים!

מר רון חולדאי - ראש העיריית:

אי אפשר לדעת. תלוי תוך כמה זמן.

זו תוצאה מהעובדה שכך וּה נבנה. זו הבעיה העיקרית.

יש עוד מספר נקודות בעיר, שבנתוניס מסוימים אין להם כרגע פתרון.

מר זמיר:

ובדרך קבע, בדרך כלל!

8 4 -

לתל פּ

ָ אביבעלא

- "07019 עידיית תל-אביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנחלה מס' 4

מתאריך ד' תשרי תש''ע (22/09/09)

- 14-

מר רון חולדאי - ראש העיריית:

בחיי היומיום אין דבר כזה דרך קבע. כי יש לנו דירות לצורך העניין שמיד יוצפו , די מהר,

מר זמיר:

כל שנהו

מר רון חולדאי - ראש העיריית:

כן. כי הוא בנה את הבית שלו במקום נמוך בשכונה, ואין תעלת ניקוו, הכל מתנק+.

מר זלוף:

וללא היתר.

מר רון חולדאי - ראש העיריית:

דבר שני, יש כל מיני תקלות מקומיות של דירות מוצפות גם בעיר, בכל מיני מקומות שיש דירות מרתף כאלה וכל מיני דירות כאלה.

דבר שני שקובע פה וה לא כמויות של מים, קובע כמות מים ביחידת זמן. אס יורד גשס ביחידת ומן, 0 מיימ וה אולי מעט גשם, אבל אס 10 מיימ יורד בכמה, בבת אחת נוצרות ברחוב כמויות מים שיש בעיה עם קולטנים מסוימים ועם רימה מסויימת.

בכל אופן, יש לנו מספר שכונות בעיר, שכתוצאה מבנייה שנקרא לזה- בנייה בלתי חוקית ובנייה בלתי מוסדרת, שס וה לא מוסדר.

גב' להבי:

הדרך להסדיר בסופו של דבר היא דרך פינוי-בינוי, הריסה ובינוי מחדש.

מר רון חולדאי - ראש העיריית:

כן. אבל להגיע לפינול-בינוי, יש מספיק פוליטיקאים מקוממים, ולא מגיעים לוה.

מר ולוף:

צריך לזכור וחשוב להגיד את זה.

אתם רואים פה על גבי השקף את פרוט השכונות, ויכולות להיות עוד נוספות, במידה שיורד באמת גשם כבד בזמן קצר. אבל צריך לוכור דבר נוסף: אנחנו הינו במקום אחר לגמרי לפני 10 ו-11 שנים.כלומר, חינו במקום אחר לגמרי ברמת החורף. מה שהיום יש בפרדס דאקא - לא היה, ואנ זוכר את עצמנו נמצאים שס- שוחים.

פרוטוקול ישיבת הנהלה מט' 4

מתאריך ד' תשרי תשי/ע (22/09/09)

- 15-

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

עובדה ששכונת התקווה לא רשומה כאן.

מר זלוף:

ושכונת התקווה לא רשומה כאן, וכפר שלם אדוני ראש העיר לא רשום כאן.

גב' לחבי:

אני ווכרת באוקטובר 2000 את המפונים במלון ''ימית'י שהעברתסם אותם למלון ייימיתי והארועיס האלה הס כבר לא באותו קנה מידה בכלל.

מר רון חולדאי - ראש העיריית:

אני אף פעם לא התחייבתי שלא יחסרו אמצעים. הכל תלוי,

מר לייבה - מנכ''ל העיריית:

תראו מה קורה באירופה ובארהייב כשיורד הרבה גשם.

מר רון חולדאי - ראש העיריית:

בארהייב כשיורד גשם- מקבלים שזה מגיע מהטבע, ואצלנו וה ראש העיר אחראי.

מר זלוף:

אדוני ראש העיר, אני ראיתי במקרה כתבה על הגשם שירד עכשיו בטורקיה, שס זה בדיוק אותו דבר: ראש העיר אשם, ראש העיר אשם. ב-10 דקות ירדו 50 מיימ וראש העיר אשם.

מר רון חולדאי - ראש העיריית:

אתה צודק. לכן אמרתי באירופה ובארהייב.

מר לדיאנסקי:

מה קורה עם קהילת וורשה! למה שם וה מוצף?

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

אותו דבר.

פרוטוקול ישיבת הנחלה מס' 4

מתאריך ד' תשרי תש''ע (22/09/09)

-16 -

מר זלוף:

יש שם בעיה עס נחל הירקון, שהוא בעצם מייצר את אותם כלים שלוביס שראש העירייה דיבר עליהם.

מר רון חולדאי - ראש העיריית:

יש שס בדיוק את אותה בעיה. יש שס ואדי מסוים שנבנה בימי הקמת המדינה על המציאות הטופוגרפית הקיימת. ושם-כשהירקון עולה מעל גובה מסוים, גס מתחילים המים להגיע לכיוון הוואדי שס ומציפים את הבתים. שסם יש בעיה נוספת, שכתוצאה מחוסר ניתוק בין ביוב לבין ניקוז, בחלק מהמקרים דרך השרותים פתאום עולים המים.

מר זלוף:

פינוי שכונה מוצפת- גם על גה עבדנו, יש תרגיל לענין הזה, אנחנו מתורגלים לפנות שכונה. אנחנו

דרך אגב לא מחלצים, תפקידנו לא לחלץ. כיבוי אש, משטרה, כוחות חילוץ מחלצים, אנחנו מפנים. יש הבדל גדול. האחריות שלנו היא לפנות את התושבים לנקודת שהיה, ועשינו תרגולת לעניין הזה ואנחנו יודעים איך בעצם מייצרים פינוי שכונה , אס יידרש.

כאן על גבי השקף אנו רואים את ההודעה שיצאה בעתון להערכות לחורף לתושבים. כתובים פה מרכוי השחיה ,מרכצי הקליטה שלנו: נווה אליעוּר, ברבור, מתנייט יהודי ערב, מרכז קהילתי לב יפו, ובית פרנקפורט בהדר יוסף.

יצא גס מה צריך להכין ומה צריך להתארגן לקראת החורף, שהתושבים ידעו.

והדבר האחרון- אנו רואים כאן על גבי השקף , כך מופיעה התחזית שאנו מקבלים מידי יום, תחזית יומית- עס מיימ שאמורים לרדת, עס אזהרה.

מר לדיאנסקי:

התחזית הוזאת מופיעה באתר העירוני?

מר זלוף:

לא.

יש תחזיות מזג אוויר ב-1א- צ שאתה יכול לראות חופשי. זה לא מופיע.

שיהיו לנו רק גשמי ברכה ותורף נעים, וה הכי חשוב.

שיהיה לנו חורף טוב.

פרוטוקול ישיבת הנהלה מט' 4

מתאריך ד' תשרי תש''ע (22/09/09)

- 17 -

מר וולוך:

האינפורמציה לאזרחים ומה צריך להכין-היא רק דרך המודעהו

מר זלוף:

היא דרך המודעה.

מר וולוך:

בלבד!

מר זלוף:

בלבד. היא מופיעה כמובן באינטרנט. אנחנו לא שולחים משהו כצרופת ארנונה או משהו מהסוג

הוה.

מל וולוך:

ביו

מר זמיר:

אס מתקשרים לעירייה, ב-106 יודעים להגיד!

מר זלוף:

וודאי.

בהודמנות זו אני רוצה שתדעו שיש המון שותפים ביחידות העירוניות שעוסקות בחורף. הרבה מאוד יחידות שעושות את וה באמת בצורה אינטנסיבית, שעות על גבי שעות, לילה, יום. יושבים פה גם אגף שפייע, שמוליק מנהל אגף, קרמר מתאגיד המים ועוד אחרים ורבים שבאמת עוסקים בעניין הוה עס הרבה מאוד עבודה.

מר ויסנר:

הנושא של החלקה של הדו גלגלי על מעברי החציה, מכינים את החורף ועוד לא פתרנו את זה. יש הרבה מחליקים, וחלק ה באשמתנו.

מר זלוף:

על מעברי החצייה?

% 4 ,

"חל מז 9

2% 7 שיריית תל-אביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה מס' 4

מתאריך ד' תשרי תש'ע (22/09/09)

- 18 -

קריאת:

בגלל הצבע.

מר זלוף:

אבל הצבע הוא תקן של משרד התחבורה.

מר ויסנר:

דיברתי על זה עס טיומקין, יש תקן. אנו עומדים בתקן, אבל יודעים שאנשים מחליקים על מעברי

חצייה. אומרים שגה משרד התחבורה, משרד החקלאות, שזה בגלל הגשם, אני אומר לך שיש עשרות אנשים שנפגעיס בגלל הצבע וצריך לחפש את התשובות.

חישיבה נעולת

0

גלילה בן-חורין מנחט לייבה

מזכירת מועצה מנב''ל העירייה

עי מנכ"ל העירייה