פרוטוקול ישיבת מועצה מס 13
עיריית תלֿאביב-יפו
עיריית תל-אביב – יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המנין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
השתתפו: גב' יעל דיין היו"ר
וה"ה:
ש. אגמי ב. בביוף י. בן-יפת ש. גפן
א. גלעדי ר. גלעד וולנר י. גולדרינג נ. וולוך
פ. ויסנר י. ויצמן ש. זעפראני ר. חולדאי
א. זמיר ח. תמיר מ. טיומקין ר. לדיאנסקי
מ. להבי נ. לוברט ד. להט א. מדואל
ש. מזרחי א. משהראוי א. סולר ד. ספיר
ע. סיקסיק כ. עוזרי נ. עפרון
נעדרו ה"ה:
ח. אבי גיא ת. זנדברג ש. מסלאווי
נכחו בישיבה: מנחם לייבה – מנכ"ל העירייה
וה"ה:
א. בן-שושן, סמנכ"ל משאבי אנוש, ע. אברהמי, סמנכ"ל תכנון, א. אגמון, מנהל מחלקת מקרקעין,
מ. בנימיני, ע' בכיר לרה"ע, ע. גולן, מזכירת ועדת כספים, ח. הורוביץ, מבקר העירייה, ע. וינברג,
ע' רה"ע, א. וינר, ס' בכירה ליועמ"ש, א.חלפון, חשבת בקרת תמיכות, א. כהן, ע' דובר, ד. לוטן, ס' מנהל מינהל החינוך, א. לוין, מנהל אגף תרבות ואומנויות, ג' מנצור, ע' היועמ"ש, ע. סלמן, היועמ"ש, ס. פריימן, ס' גזבר ומנהלת אגף תקציבים וכלכלה, ה. פרטוק, דובר העירייה, א.
שטיינר, ממונה חופש המידע.
הישיבה נפתחה בשעה 18:12
מזכירת המועצה סטנוגרמה
גלילה בן-חורין ישראלה אגמון
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 2 -
סדר היום:
1. שאילתות; )עמ' (3
2. אישור סדר היום; )עמ' (31
3. דברי ראש העירייה; )עמ' (58
4. פרוטוקול ועדת נכסים מס' 4/2009; )עמ' (67
5. פרוטוקול ועדת כספים מס' 11/2009; ו – 12/2009; )עמ' (76
6. פרוטוקול ועדת תמיכות 4/2009; )עמ' (92
7. חוק עזר לתל- אביב – יפו )העמדת רכב וחנייתו( )תיקון מס' (3 , התשס"ח 2008;
)עמ' (96
8. נציגים למועצה המייעצת לניהול ולהפעלת בית העצמאות; )עמ' (97
9. מינויים ושינויים בוועדות עירוניות; )עמ' (97
10. הסמכת מפקחים; )עמ' (99
11. נאומים מהמקום; )עמ' (100
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 3 -
גב' דיין-היו"ר:
ערב טוב.
אני פותחת את ישיבת המועצה , המועצה מן המניין מס' 13 – .19.10.2009 ראש העיר, אנחנו מתחילים בשאילתות. תשובות לשאילתות.
שאילתות:
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
גפן. גפן במובן גראבן.
גב' דיין-היו"ר:
בבקשה, השאילתה הראשונה של מר עומר סיקסיק, שאילתה מס' .55
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
שלום כבוד היו"ר, חברי מועצה נכבדים. גפן במובן גארבן. גפן במובן גראבן. גריבן.
גב' דיין-היו"ר:
בבקשה מר גפן.
99. שאילתות
שאילתה מס' 55 של חבר המועצה מר עומר סיקסיק מתאריך .13.9.2009
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אין כל כוונה להעניש את ילדי הגן הטיפולי. נהפוך הוא, העירייה השקיעה למעלה ממליון שח'
בשיפוץ המבנה ברח' צנובר עבור ילדי הגן.למרבה הצער המבנה המשופץ הושחת במעשה ואנדליזם קשה, ועתה נדרשת השקעה רבה נוספת על מנת לשפצו מחדש, שרק לאחריה ניתן יהיה להפעיל במקום את הגן הטיפולי.
אנחנו מודעים לקושי הרב,אולם יחד עם הכשרת המבנה מחדש יש להבטיח כי מעשה הוונדליזם לא יחזור, והינו מצפים גם דרך אגב, שהדבר ילווה גם באיזושהי פעילות ציבורית של ראשי הקהילה ביפו, שתמנע כאלה ארועים בעתיד.
אציין כי לפני מספר חודשים הועלה הנושא על ידי חבר המועצה מר משהראוי,שאכן פועל לסייע בתחום הזה, ואני מאוד מקווה שנצליח גם, איך אומר הרב עובדיה? להחזיר עטרה ליושנה.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 4 -
שאילתה מס' 56 של חבר המועצה מר נח עפרון מתאריך .11.10.2009
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
העירייה לא קיבלה כל הצעה כנטען בשאלה ולכן לא דנה כלל בנושא.
מר עפרון:
יש לי שאלת המשך.
האם אתה מוכן להגיד שאם תתקבל הצעה,
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
לא, אני לא מוכן להגיד. אני עניתי על השאילתה. אם אתה רוצה שאני אגיד לך כל מיני דברים אני אגיד לך, אבל,
מר עפרון:
אני רוצה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אבל כרגע לשאילתה עניתי לך.
שאילתה מס' 57 של חבר המועצה מר נח עפרון מתאריך .11.10.2009
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אני מניח ומקווה שמי שמעלה הצעה לסדר יום במועצה מתכוון לכך שהנושא הנדון יטופל וייושם בפועל. העברה לוועדה היא ברוב המקרים ההפך מכפי שאתה קורא לזה "גזר דין מוות להצעה"
היא דרך אפקטיבית לטיפול ויישום הנושא המוצע. זאת ועוד, במקרים בהם נדרשת החלטת המועצה הנושא מגיע אליה, ולאחר דיון והכנה בוועדות שונות, כשהוא בשל לכך מבחינה מקצועית או תקציבית, כפי שאנו עושים גם במועצה זאת-שנחליט על המון נושאים שנדונו בהם. כך למשל, נושאים כמו פארק ספר, כמו הסדרת נושא "הלופטים" טופלו על ידי ועדת תכנון ובנייה. נושא קביעת המדיניות להתמודדות עם גניבת אופניים בעיר מטופל בוועדת תנועה וחנייה ומיושם בפועל. נושא העצמת המוזיאונים בעיר- נושא שנדון בהנהלת העירייה ויקבל ביטוי בתכנית העבודה, שאף מגיעה לאישור המועצה. וכך אני יכול למנות עוד ועוד.
גב' דיין-היו"ר:
שאלה נוספת.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 5 -
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
שאילתה מס',
גב' דיין-היו"ר:
רגע,
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
תגיד, אתם יכולים פעם גם לא לשאול שאלה? בשאילתות לא שואלים שאלות נוספות. לא צריך כל הזמן.
גב' דיין-היו"ר:
מותר, לא מוכרחים.
מר עפרון:
אם כבר אז כבר.
אתה ציינת שיש מקרים,
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
לא שיש מקרים.
מר עפרון:
שיש מקרים בהם נדרשת החלטת המועצה בנושא שמגיע,
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
כל הזמן מגיעות לכאן החלטות של המועצה.
מר עפרון:
אבל מה שלא קרה, לפחות מאז שאני פה, זה ששום הצעה לסדר לא חזרה לפה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אני לא יודע מה זה נקרא- הצעה לסדר חזרה לכאן. הצעות לסדר מטופלות. אם יש צורך להעלות לכאן היא עולה לכאן. אם כן דנים או לא דנים- זה לפעמים תלוי בך, אם אתה בכלל מעלה את זה.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 6 -
זה מועלה במסגרת החלטה של ועדת הכספים לבצע נושא שנדון בוועדת הנהלה. לא דנים. דנו בוועדת הנהלה, הוא מגיע למועצה, אם אתה לא דן בזה אז לא דנים. והרי מחליטים ומבצעים.
מר עפרון:
לכן המועצה אף פעם לא מחליטה שום דבר.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
טוב, הארכתי בנושא. אני אשמח לארח אותך במשרדי ללבן את הנושא ולהסביר לך . זה לא המסגרת.
מר עפרון:
אשמח לעשות את זה השבוע.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
גם אני אשמח.לא, השבוע אני לא יכול, אני ממריא היום לחוץ לארץ, אני חוזר ביום שלישי הבא.
מר עפרון:
מצוין.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
לא לקפוץ. אני מוכן שכל אחד מכם יחליף אותי היום, אז תפסיקו לקפוץ.
מר לדיאנסקי:
אהרון מתנדב.
מר מדואל:
לא.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
כאן אני עונה לשאילתות מס' 59 ומס' -60 שעוסקות באותו נושא של עובדי הקבלן.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 7 -
גב' דיין-היו"ר:
58 ו-.59
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אני מתנצל. אם זה 58 ו-59 אז זה 58 ו-.59 לא. 58 היתה,
מר מדואל:
אתרים. לא ענית.
גב' דיין-היו"ר:
של מדואל.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
או. קיי. פשוט קפצתי. %.100
שאילתה מס' 58 של חבר המועצה מר אהרון מדואל מתאריך .12.10.2009
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
מס' ,58 לשאלתו של מר מדואל:
העירייה פועלת מזה מספר שנים על מנת לנסות ולהביא לחדש את ככר אתרים.בעניין הזה גם הושגה הסכמה עם משרד התיירות וחברת אתרים, שזה אותו דבר- על תקציב הפרוייקט, שאמור להיות בסכום של 24 מליון שח' ומתחלק בין 3 הגופים או בין שלושת השותפים- משרד התיירות, אתרים והעירייה. במסגרת התכנית הזאת המתגבשת ישודרג המרחב הציבורי, יטופלו התשתיות והככר תחודש כחלק מהמתחם כולו שעובר התחדשות, כמו בריכת גורדון והמרינה.
יש עדיין בעיות בירוקרטיות הנובעות ממבנה הבעלות בככר, ואנו מקווים שנוכל להוציא את הפרוייקט אל הפועל בקרוב, כי גם הבעיות הבירוקרטיות האלה מתקרבות לסיום.
מר מדואל:
ואני שואל: עד שתסתיים הכנת התכנית, הככר עומדת במצב הזה הרבה שנים. למה העירייה לא
מתחזקת את הככר עד שתסתיים הכנת התכנית? אתה ביקרת שם לאחרונה?
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 8 -
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אני נמצא שם הרבה יותר ממה שאתה חושב, ובוודאי גם הרבה יותר ממך.
מר מדואל:
מה עם התחזוקה השוטפת של הככר?
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
שנייה, שנייה. יש שם בעיות במבנה הבעלות, יש שם בעיות של ועד בית.
רבותי, אתם לא רוצים שנשפץ?
מר מדואל:
רוצים, אבל התחזוקה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
בינתיים אנחנו מתחזקים ומשפצים.
מר מדואל:
לא. אין שם תחזוקה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
או.קיי, זו התשובה.
תשמעו חבר'ה, אני מוכן מעכשיו לשמוע ככר אתרים, ככר אתרים, כמו שהתרגלתי לשמוע- קרית ספר, קרית ספר, קרית ספר. בעיר הזאת קורים עוד כמה דברים. עניתי לכם את זה. יש עוד כמה מקומות ועוד כמה בעיות.
מר גלעדי:
אהרון יודע.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
האמן לי אהרון מדואל, בככר אתרים, ככר אתרים הוא בהחלט נושא שדורש טיפול. הוא נושא מורכב, כבד בתקציב, ואנחנו עושים ורוצים להגיע למימוש, ואנחנו מגיעים ונגיע למימוש. אז אני אומר לך שאנו הולכים ונגיע למימוש ואתה שואל אותי למה לא מממשים. אז עניתי לך.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 9 -
מר מדואל:
למה לא מתחזקים עכשיו? נקיון.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
מתחזקים עכשיו ומנקים עכשיו. תסלח לי אדוני, עם כל הכבוד לך, מתחזקים עכשיו.
מר מדואל:
תטייל שם.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אתה אומר לי תלך לשם ואתה מעליב אותי. אתה יודע למה אתה מעליב אותי?
מר מדואל:
למה?
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
כי אין שבוע שאני לא שם.
מר מדואל:
באתרים?
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
כן.
מר מדואל:
מה יש לך לעשות שם כל שבוע?
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אני מבקר גם במרינה, אני מבקר גם בבריכת גורדון, אני מבקר גם בככר אתרים. אני צועד בטיילת הזאת, נוסע באופניים בטיילת הזאת, מבלה שם הרבה מאוד. ולכן,
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 10 -
מר מדואל:
תהיה בככר.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
ולכן, עם כל הכבוד לך מר מדואל, עם כל הכבוד מר מדואל, תלמדו גם לקצר ולכבד את התהליך של קבלת שאילתות.
תודה.
שאילתה מס' 59 של חבר המועצה מר אהרון מדואל מתאריך .12.10.2009
שאילתא מס' 60 של חבר המועצה מר עומר סיקסיק מתאריך :12.10.2009
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
לשאילתות 59 ו-.60
עיריית תל-אביב-יפו מייחסת חשיבות מרובה לשמירה על זכויות העובדים המועסקים על ידי קבלני השרותים העובדים עבורה.
כבר בשנת 2007 הוקם צוות עירוני לבקרה על זכויות מועסקים שגיבש נוהל עירוני ותהליכי עבודה הכוללים בין היתר, ליווי והכנת המכרזים, כולל קביעה ואומדן שיבטיח תשלום של מכלול הזכויות לעובדים. העירייה מוסיפה בעניין הזה על הוראות החשב הכללי.
העירייה מתחקרת כל הצעה הנמוכה מהאומדן העירוני על מנת לוודא תשלום מול זכויות העובדים, ואכן היו מספר מקרים בהם נפסלו קבלנים שלא עמדו באומדן הזה.
העירייה מחייבת את הקבלנים להציג כל חצי שנה מסמכים ואישורים רשמיים המאשרים כי הם משלמים את זכויות העובדים ואין להם הרשעות קודמות בנושא הזה.
העירייה התקשרה עם משרד ביקורת- עו"ד אריאב, המתמחה בבקרת זכויות מועסקים. בימים אלה נשלחו דוחות ביקורת לקבלנים שנמצאו אצלם ליקויים. במידה ולאחר שימוע שייערך לא יתוקנו החריגות, תנקוט העירייה בצעדים כנגד אותם קבלנים, כמו קנסות והפסקת ההתקשרות.
השיקול להתקשרות העירייה עם קבלני נקיון אינו נובע דווקא מחסכון כספי אלא מרצון ליצירת שינוי מהותי באיכות וזמינות הנקיון ברחבי העיר, ואני יודע על מה אני מדבר.
אציין עוד, כי בניגוד למרבית הרשויות המקומיות, עיקר עבודות הנקיון והתברואה בעיר מבוצעות על ידי עובדי אגף התברואה ולא על ידי קבלנים.
לאור הממצאים שהיו אנחנו גם מחמירים את הביקורת.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 11 -
מר מדואל:
לא ענית על השאלה הראשונה בשאילתה-כמה חוסכת העירייה בצורת ההעסקה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אמרתי, העירייה לא חוסכת.
מר מדואל:
אם כך, השאלה השניה היא-למה העירייה לא תבטל את צורת ההעסקה הזאת.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
עניתי על זה. כדי לקבל. אני לא רוצה לדבר על זה בצורה יותר מורכבת, עניתי על זה-כדי לקבל רמת נקיון גבוהה.
מר מדואל:
יחימוביץ מגישה חוק לביטול העסקת עובדי קבלן.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
עניתי את התשובה, אם לא מוצא חן בעיניך אני לא יכול לעזור, אני עניתי לך את תשובתי.
מר מדואל:
לא, היא לא מספקת.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
שאילתה מס' 61 של חברת המועצה הגב' יעל בן יפת מתאריך .12.10.2009
תשובת ראש העירייה:
במקרה הנדון בשאלתך- שטח נמל תל-אביב אינו מצוי בבעלות העירייה אלא בבעלות של חברת אוצר מפעלי ים שהינה חברה ממשלתית. חברך, ד"ר נח עפרון קיבל תשובה בנושא וראוי היה כי הנושא יילמד על ידך בטרם הועלה כשאילתא.
לגבי הסוגיה העקרונית: העירייה מאשרת שימוש במרחב הציבורי לפעילות מסחרית במסגרת
שיתופי פעולה בהם יש תועלת ברורה לציבור הרחב.יש דעות לכאן ולכאן וכל מקרה נבחן לגופו, כאשר העקרון המנחה הוא לשמור על המרחב הציבורי פתוח ככל שניתן, וכך אנו עושים בעיר תל-
אביב יפו.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 12 -
גב' בן-יפת:
או. קיי.
לגבי ההסכמים שנחתמים עם החברות האלה , העירייה מוכנה לחשוף, אני רוצה לדעת אם העירייה מוכנה את חוזי ההתקשרות אתם.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אין לנו חוזי התקשרות אתם כי לא ערכנו את החוזה. הסברתי פעם נוספת, אנחנו לא צד בעניין.
בעירייה הזאת – זאת עיר חופשית שמבצעים כאן פעולות רבות.
גב' בן יפת:
אני לא מדברת על,
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אין לי את חוזי ההתקשרות בין בעל מסעדה לבין,
גב' בן-יפת:
בשדרות רוטשילד, כשיש בשד' רוטשילד,
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אנחנו לא מדברים על שד' רוטשילד עכשיו.
גב' בן יפת:
לא. השאלה היתה שאלה עקרונית לגבי,
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
לא. השאלה היתה לגבי נמל תל-אביב, ולכן עניתי על נמל תל-אביב.
גב' בן יפת:
לא. השאלה הייתה,
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
ובשד' רוטשילד אין חברה מסחרית.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 13 -
גב' בן-יפת:
הפיסקה הראשונה היתה פיסקה של דוגמא, הפיסקה השניה דיברה באופן עקרוני על השכרת שטחים ציבוריים לחברות.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אמרתי. תקשיבי אמרתי.
גב' בן-יפת:
שנייה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אמרתי, עוד פעם אני חוזר, ואם לא תקבלו את התשובה זה לא יעזור, זאת התשובה וזאת האמת.
רבותי, אנחנו משתמשים מעט מאוד במרחב הציבורי עבור חברות מסחריות, ועושים את זה רק כאשר אנחנו משתכנעים, תוך כדי העניין, שיש תועלת לציבור מהעניין הזה. זה ממילא נושא ערכי שכל אחד יכול לחשוב- זה קצת יותר וזה קצת פחות. לגבי השאלה הספציפית, כרגע אין לי חברה שמשתמשת מסחרית בשטח ציבורי של עיריית תל-אביב. אין לי מה לחשוף לך. לגבי הפעילות שהיתה בנמל, אני לא יכול לחשוף לך כי אני בכלל לא חשוף לחוזה הזה. זו אכן התשובה. תקבלי אותה או לא תקבלי אותה, זה לא ישנה את העובדות. ולכן זאת התשובה לשאילתה.
אני לא מבין למה כל פעם כשאני עונה על שאילתות, ועונה ביושר, בצורה מסודרת את כל האינפורמציה,אתם לא מקבלים. זאת זכותכם להאריך,
גב' בן-יפת:
אתה לא מבין כנראה את השאלות.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
תראי. אני מעריך אבל אני אומר- תראי: אני בטוח שכל ה-31 אנשים כשאני אשאל אותם אם משהו הוא גדול או קטן, אחד יגיד- זה גדול, אחד יגיד- קטן, ואחד יגיד-זה בינוני. בני אדם נבנו כך שעל כל דבר יש להם דעה: קצת לכאן, קצת אחרת, קצת זה, דעות – יש דעות שונות. כך זה לגבי השימוש במרחב הציבורי. ולכן, כאשר אנחנו חשנו שיש הגזמה, המעטנו. כשהרגשנו שאפשר להוסיף-אנחנו מוסיפים. אנחנו סוברניים. הגוף הזה סוברני, אנחנו כל הזמן נמצאים תחת דו שיח עם הציבור, כולל ההערות שלך, מבורכות. אבל מצד שני-כשאני עונה לך, קבלי את התשובה כמות שהיא.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 14 -
תודה.
שאילתה מס' 63 של חבר המועצה גולדרינג.
מר מדואל:
על שאלת ההבהרה לא ענית.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
מר יואב גולדרינג מתאריך .12.10.2009
גב' בן יפת:
על שאילתה מס' 62 לא ענית.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
חבר'ה, אני עניתי על השאילתה כפי שנשאלה, חברים.
גב' דיין-היו"ר:
לא לא. 62 עכשיו.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
על מה?
אה. אני מתנצל. העברתי דף.
שאילתה מס' 62 של חברת המועצה גב' יעל בן יפת מתאריך :12.10.2009
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
תשובת ראש העירייה:
הקמת הוועדה עוכבה לנוכח העובדה כי שרי הפנים והאוצר מינו וועדה בראשות עו"ד ורו"ח אודי ברזילי שאמורה להגיש המלצות לרפורמה ארצית כוללת בנושא הארנונה שממילא אמורה לשנות את המצב הקים. לכשיוגשו ההמלצות של הועדה הזאת יהיה מקום לבחינה ספציפית של הנושא בתחום תל-אביב-יפו על ידי ועדה עירונית.
שאילתה מס' .3
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 15 -
גב' בן-יפת:
שנייה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
הבהרתי, ואינני עונה יותר על השאלה הזאת.
גב' בן-יפת:
לא, אני רק רוצה,
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אינני עונה יותר על השאילתה הזאת, עניתי עליה.
שאילתה מס' 63 של חבר המועצה מר יואב גולדרינג,
גב' בן-יפת:
עוזי, אני מבקשת לשאול שאילתת המשך, זה על פי החוק.
עו"ד סלמן:
מותר לשאול שאלת הבהרה קצרה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
לא הבנתי את השאלה.
לא הבנתי את השאלה.
גב' בן-יפת:
אני רוצה לדעת מי עומד להיות ממונה לועדה הזו.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אני עוד לא יודע. תודה.
שאילתה מס' 63 של חבר המועצה מר יואב גולדרינג מתאריך :12.10.2009
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 16 -
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
שאילתה מס' 63 של חבר המועצה מר יואב גולדרינג מתאריך .12.10.2009 תשובת ראש העירייה:
מעניין.
נושא תקציב המרכז הקהילתי הגאה עדיין נמצא בדיונים. הנושא יוכרע בהתאם לצרכים ולאילוצים התקציביים, ובטוחני, כמו שאנו דאגנו לצרכי הקהילה לאורך השנים האחרונות, גם השנה נמשיך להעניק להם בית חם.
מר גולדרינג:
האמת היא שבדיונים האלה שאמורים היו לעסוק בתקציב אני השתתפתי, ושם דווקא דווח על המגמה של הקיצוץ. לכן רציתי לדעת איפה מתקיימים הדיונים האלה והאם המגמה הזאת,
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
הדיונים נמצאים והובאו כהצעת התקציב.
מר גולדרינג:
רק אשלים את המשפט:
האם המגמה הזאת בעיניך צריכה, לפי המדיניות שאתה רוצה להפעיל, צריכה להשתנות , וכן צריך לתת את המענה לצרכים הבוערים שעכשיו הקהילה פוגשת אותם.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
מר גולדרינג, עיריית תל-אביב-יפו בסופו של דבר תיתן את מה שיש. לכל תקציב יש הרבה מאוד טוענים, לכל נושא יש הרבה מאוד טוענים, יש כאלה שאומרים שאסור בשום אופן לתת לקהילה הגאה ולא גרוש אחד.
מר גולדרינג:
אנחנו כמובן,
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
עיריית תל-אביב יפו בראשותי ידעה לתת לקהילה הגאה בית חם בכל ההיבטים. אני אומר לך שניתן לה בית חם גם בשנים הבאות. אני לא אמור כאן, מעל הבמה הזאת, במסגרת שאילתה,
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 17 -
להתווכח אתך על 100,000 שח', אם אתה מבין מה זאת שאילתה. אבל אם לא אז אני צריך להסביר פעם נוספת.
מר גולדרינג:
איפה הדיונים האלה מתקיימים?
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
הדיונים מתקיימים אצל מנכ"ל העירייה, באגף התקציבים, בנוהלים המקובלים.
מר גולדרינג:
זה הדיונים שהוזמנו אליהם. הרי הדיונים האלה התקיימו.
ק ר י א ו ת
שאילתה מס' 64 של חבר המועצה מר יואב גולדרינג מתאריך :12.10.2009
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
כידוע לך, עיריית תל-אביב-יפו איננה עוסקת בסחיטה ואינה פועלת בשיטות של מאפיה, ולכן אני מציע שתחפש הצעה טובה יותר על מנת לסייע במאבקם הצודק של הרוכבים, למשל פנייה לנציגך בכנסת –שגם הוא יתן את קולו לעניין. אני מצידי כתבתי לשר האוצר , דיברתי עם שר האוצר, ונדמה לי גם שכנראה גם משרד האוצר מתחיל להתקפל.
מר גולדרינג:
אני מאוד מקווה שכך.
השאלה שלי היתה רק בעצם, האם לצורך העידוד של הרוכבים,
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
התשובה היא לא. אמרתי לך, אנחנו לא מאפייה.
מר גולדרינג:
תן לי לסיים את המשפט.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אנחנו לא מאפייה. אנחנו לא מעלים,
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 18 -
מר גולדרינג:
כבוד ראש העירייה תן לי לסיים את המשפט. אי אפשר לשאול שאלה אם אני לא מסיים את המשפט.
השאלה היא כזו: בשביל שנוכל להמשיך לעודד את נוסעי הרכב הדו-גלגלי יהיה לזה עלות. האם
לא יהיה נכון להשית את העלות הזאת על חברות הביטוח- שהיום נהנות מהנחה. לא מאפייה ולא סחיטה, אני מסתייג מהמושגים האלה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
קודם כל זאת מאפייה, כי כשאומרים למישהו – אני לא אתן לך אם לא תוריד – זאת מאפייה.
אחד. .2
מר גולדרינג:
אנחנו נותנים להם הנחה בשביל שלא יעזבו לרמת-גן. אנחנו מנסים לתמרץ אותם בעזרת הארנונה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אתה ביקשת, אז שתקתי ונתתי לך לשאול. אתה לא נותן לי לענות.
אתה שוב מאריך בשאילתה ומכריח אותי לעסוק בנושא שהוא לא תחום השאילתה.ולמרות זה, כחריג, פעם אחרונה דרך אגב, אני אומר לך את זה למועצות הבאות, אני בכל זאת ארחיב כי יושבים כאן ושומעים. הנושא של הנחה בארנונה איננו רק עניין של הנחה. במדינת ישראל יש אופציה לחברות הביטוח ללכת למקומות אחרים, ויש מי שמפתה אותם ללכת למקומות אחרים, וכשהם הולכים למקומות אחרים אנחנו מפסידים הנחה, לא מרוויחים. יש לנו עניין שחברות הביטוח תהיינה כאן. והסיבה מדוע נתנו הנחה. אתה אומר הנחה. זה עדיין לא הנחה,
מר לייבה:
זה לא אושר.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
וזה עדיין לא אושר. והמחיר שהם משלמים הוא מאוד גבוה. אבל מפני שבמקום אחר, הם עוברים אליו בגלל העובדה ששם הם משלמים פחות, ואז לנו יש פחות הכנסה. ואין קשר בין מחיר הביטוח של האופנועים לבין העניין של מחיר הארנונה. ולכן אמרתי לך שהשיטה שלך היא שיטה של מאפייה, ואת העניין עצמו- אינך תורם דבר. לעומת זאת, במישור הפוליטי ובמישור הציבורי
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 19 -
ובדרך כדי לשכנע, כנראה, כנראה, אני מאוד מקווה שהצלחנו לשכנע, ובאמת יעודדו את הרכב הדו-גלגלי ולא יעלו את מחירי הביטוח.
הארכתי פעם אחרונה, זה לא הנושא וזה לא המסגרת. ודרך אגב, חדרי פנוי כדי שתבוא לשם ותקבל ממני הסברים בעוד המון נושאים, שאילתה איננה המסגרת לכך. ניסיתי ואני מנסה להסביר לכם לאורך זמן את הדבר הזה. יש כללים איך עובדים ,תנסו לכבד אותם אז יכבדו גם אתכם. זה כל מה שניסיתי לבוא ולומר.
תודה רבה.
מר מדואל:
סליחה, יש לך עוד 2 שאילתות.
גב' וולנר-גלעד:
כבוד ראש העיר, דילגת עלי.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
רחל.
גב' וולנר-גלעד:
כן. ויש לי שאלות המשך, אני כבר מכינה אותך.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
עליך?!
יש לי, יש. בטוח יש. רק יש המון דפים, אתם שואלים המון שאילתות, אני לא רגיל לזה. לא רגיל שתוקעים לי. פשוט, יש עוד שאילתות.
רחל וולנר , 65 נכון?
גב' וולנר-גלעד:
כן.
גב' דיין-היו"ר:
%.100
שאילתה מס' 65 של חברת המועצה הגב' רחל וולנר גלעד מתאריך :12.10.2009
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 20 -
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
מול הסקר והנתונים שהבאת יש הרבה נתונים וסקרים אמינים עוד יותר, שמראים תוצאות גם אחרות. כך למשל הסקר החברתי של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה המבוצע מידי שנה מלמד על נתוני שביעות רצון של תושבי העיר הגבוהים מערים רבות אחרות ובמיוחד מהערים הגדולות-
ירושלים, חיפה, ראשון לציון, אשדוד ועוד. בפועל המציאות היא, שבעשור האחרון מספר התושבים העיר הזאת רק הולך ועולה, כולל השנה דרך אגב, וזאת לאחר שנים רבות של נטישה.
וכמר רון חולדאי - ראש העירייה אני פועל ובוחן את עצמי כל פעם מחדש, כיצד ניתן לשפר את השרותים שאנחנו מספקים לתושבי העיר ואת איכות חייהם.
גב' וולנר-גלעד:
אנחנו דווחנו על הגירה שלילית של 4,000 תושבים.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אני לא שומע.
גב' וולנר-גלעד:
אנחנו, הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה,
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
מי זה אנחנו?
גב' וולנר-גלעד:
הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה דיווחה על הגירה שלילית של 4,000 תושבים. רציתי לדעת האם לעירייה יש פרופיל של העוזבים.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
יש לנו הרבה מאוד דברים. אנחנו מקבלים מהלשכה המרכזית לסטיטסטיקה גם את זה וגם את זה, את יכולה לקבל את הנתונים, יש ספר עב כרס, מומלץ לך לקרוא אותו כדי ללמוד את הנתונים הסטטיסטיים. אין שום בעיה לקבל אותו, יש ספר גדול מאוד, דרך אגב, הכל נמצא גם באינטרנט.
גב' וולנר-גלעד:
אני לא צריכה ספר,
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 21 -
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
גם נמצא באינטרנט.
גב' וולנר-גלעד:
שמעתי את האנשים ואני יכולה להגיד לך גם מי זה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
גמרתי לענות.
גב' דיין-היו"ר:
תודה רבה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
לגבי השאילתה הזאת.
לגבי השאילתה הזאת גמרתי לענות, מי שמפריע- לא עונה לו.
הלאה.
גב' דיין-היו"ר:
תודה רבה.
גב' וולנר-גלעד:
רגע, עוד אחת.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
לא רוצים גם לקבל גם את הנתונים.
שאילתה מס' 66 של חברת המועצה גב' רחל וולנר-גלעד מתאריך :12.10.2009
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
המבנה במאז"ה 9 לא יצא למכרז. למבנה במאז"ה 7 שיצא למכרז הוגשו מספר הצעות, ).(3 לאחר בחינתן תובא המלצה לאישור ועדת המכרזים.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 22 -
כפי שעניתי בשאילתה הקודמת המבנה במאז"ה 9 אמור להיפתח במהלך שנת 2010 כמרכז קהילתי ציבורי. עבודות השיפוץ נמצאות כרגע לקראת סיום. המרכז יפעל על פי פרוגרמה שנבחנת בימים אלה ותוצג לתושבי האזור.
תודה רבה.
גב' וולנר-גלעד:
טוב. אני רק רוצה לעדכן אותך.
גב' דיין-היו"ר:
שאלת הבהרה.
גב' וולנר-גלעד:
שאלת הבהרה: כיצד מוכנת פרוגראמה למאז"ה 7 כשעדיין לא נעשה שום שיתוף ציבור? שהובטח.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
לא הבנתי את השאלה, אני לא יודע לענות עליה.
גב' וולנר-גלעד:
ציבור התושבים – יש לו הרבה רצונות, מחכה הרבה זמן לפתיחתו של מאז"ה ,7-9
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אנחנו תמיד משתפים גם את הציבור בבניית הפרוגרמות.
גב' וולנר-גלעד:
אז זה לא כך. בדקנו את זה וזה לא כך. אז כיצד אתם יכולים לבדוק , אסף, בלי לבדוק את צרכי התושבים. איך אתם יכולים?
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
כמה פעמים שואלים שאלות הבהרה?
גב' דיין-היו"ר:
התשובה ניתנה גם אם אינך מרוצה או מסופקת,
ואנחנו עוברים להצעות לסדר היום.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 23 -
שאילתא מס' 55 של חבר המועצה
מר עומר סיקסיק מתאריך 13/9/2009
מזה 3 שנים 10 ילדי גן טיפולי מיפו לומדים בכיתה "זמנית", למעשה חלל במעבר בגודל 2 X 3 מטר בבית ספר אחווה ביפו בתנאי צינוק הפוגעים בילדים הרכים פגיעה של ממש.
בגן אין חדרים לטיפול פסיכולוגי, קלינאי תקשורת וכד'. הגן הטיפולי אמור היה לעבור למבנה משופץ יעודי ברח' הצנובר. בשל ונדליזם במקום זה, הגן לא עבר ולפי הודעותיו של מר מנחם לייבה למנהלת מוסד, גב' חיאת בלחה אבו שמיס, גם לא יעבור.
למה העירייה מענישה בעונש קולקטיבי את ילדי הגן הטיפולי? מתי הגן הטיפולי יעבור למבנה החדש ברח' הצנובר או למקום ראוי אחר?
תשובת ראש העירייה
אין כל כוונה להעניש את ילדי הגן הטיפולי.
נהפוך הוא – העירייה השקיעה למעלה ממיליון ₪ בשיפוץ המבנה ברח' צנובר עבור ילדי הגן.
למרבה הצער המבנה המשופץ הושחת במעשה ואנדליזם קשה וכעת נדרשת השקעה רבה נוספת על מנת לשפצו מחדש , שרק לאחריה ניתן יהיה להפעיל במקום את הגן הטיפולי.
אנו מודעים לקושי הרב אולם יחד עם הכשרת המבנה מחדש , יש להבטיח כי מעשה הוונדליזם לא יחזור על עצמו והיינו מצפים כי הדבר ילווה בפעילות ציבורית של ראשי הקהילה ביפו.
אציין , כי לפני מספר חודשים הועלה הנושא על ידי חבר המועצה אחמד משהראוי, שאכן פועל לסייע בתחום זה.
שאילתא מס' 56 של חבר המועצה
מר נח עפרון מתאריך 11/10/2009
דווח לאחרונה שהעירייה בוחנת הצעה שקיבלה מיזם פרטי לבנות חניון תת קרקעי מתחת לכיכר דיזנגוף במודל .BOT לאור העובדה שיש שפע של חנייה בתשלום למטרת רווח באיזור )דיזנגוף סנטר, היכל התרבות, ועוד מספר חניונים(, ולאור העובדה שלרוב חניונים אלה אינם משרתים את תושבי המקום, ולאור הצהרתך בראיון טלוויזיוני כי "תם עידן הרכב הפרטי" בעיר, למה לא דוחה העירייה את ההצעה על הסף?
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 24 -
תשובת ראש העירייה
העירייה לא קיבלה כל הצעה כנטען בשאלה ולכן לא דנה כלל בנושא.
שאילתא מס' 57 של חבר המועצה
מר נח עפרון מתאריך 11/10/2009
מאז תחילת הקדנציה הנוכחית, אף הצעה לסדר שהועברה לוועדת ההנהלה של העירייה, או כל וועדה אחרת, לא חזרה לדיון והצבעה במועצה. נוצר הרושם ש"העברה לוועדה" הינה גזר דין מוות להצעה לסדר. מה אתה עושה כדי לוודא שנושאים המועברים לטיפול וועדות אכן חוזרת לדיון והצבעה במועצה?
תשובת ראש העירייה
אני מניח ומקווה שמי שמעלה הצעה לסדר יום במועצה מתכוון לכך שהנושא הנדון יטופל וייושם בפועל.
העברה לוועדה היא ברוב המקרים ההיפך מ"גזר דין מוות להצעה",אלא היא דרך אפקטיבית לטיפול ויישום הנושא המוצע. זאת ועוד, במקרים בהם נדרשת החלטת מועצה הנושא מגיע אליה,לאחר דיון והכנה בוועדות השונות כשהוא בשל לכך מבחינה מקצועית או תקציבית. כך למשל: נושאים כמו פארק ספר, והסדרת נושא הלופטים , טופלו על ידי וועדת תכנון ובנייה.
נושא קביעת המדיניות להתמודדות עם גניבת אופניים בעיר מטופל בוועדת תנועה וחנייה ומיושם בפועל.
נושא העצמת המוזיאונים בעיר, נדון בהנהלת העירייה ויקבל ביטוי בתכנית העבודה , שאף מגיעה לאישור המועצה ועוד ועוד.
שאילתא מס' 58 של חבר המועצה
מר אהרון מדואל מתאריך 12/10/2009
כיכר אתרים עומדת בהזנחה ועזובה מזה שנים ארוכות. הכיכר במצבה הנוכחי מהווה מפגע חמור במרכז תל אביב ונזק רב נגרם לתושבים באיזור ולבעלי העסקים הסגורים. לאחרונה הופיעו פרסומים בתקשורת לגבי חידוש הכיכר.
א. האם יש ממש בפרסומים?
ב. במידה וקיימות, מהם תוכניות העירייה לגבי הכיכר?
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 25 -
תשובת ראש העירייה
העירייה פועלת מזה מספר שנים על מנת להביא לחידוש כיכר אתרים.
בעניין זה הושגה הסכמה עם משרד התיירות וחב' אתרים על תקציב הפרוייקט בסכום כ – 24 מיליון ₪ שיחולק בין שלושת הגופים.
במסגרת התוכנית המתגבשת ישודרג המרחב הציבורי, יטופלו התשתיות, והכיכר תחודש כחלק מהמתחם כולו שעובר התחדשות )בריכת גורדון והמרינה(.
יש עדיין בעיות בירוקרטיות הנובעות ממבנה הבעלות בכיכר ואנו מקוים שנוכל להוציא הפרויקט לפועל בקרוב.
שאילתא מס' 59 של חבר המועצה
מר אהרון מדואל מתאריך 12/10/2009
לאור מקרי הניצול בהעסקת עובדי נקיון עירוניים דרך קבלנים שהתפרסמו לאחרונה בעיתון דה מרקר, ובהתחשב בעובדה שמדובר בדפוס חוזר ונשנה.
א. כמה חוסכת העירייה בצורת העסקה זאת?
ב. האם החיסכון מצדיק את ניצולם של העובדים?
שאילתא מס' 60 של חבר המועצה
מר עומר סיקסיק מתאריך 12/10/2009
האם עיריית תל- אביב- יפו מפקחת על תנאי העסקתם של עובדי הקבלן בכל מוסדות העירייה ?
והאם הופרו חוזים עם קבלנים בשל הפרת זכויות עובד במשך 5 השנים האחרונות?
תשובת ראש העירייה לשאילתות 59 )מדואל( ו – 60 )סיקסיק(
1. עיריית תל- אביב – יפו מייחסת חשיבות מרובה לשמירה על זכויות העובדים המועסקים בידי
קבלני השירותים העובדים עבורה.
כבר בשנת 2007 הוקם צוות עירוני לבקרה על זכויות מועסקים שגיבש נוהל עירוני ותהליכי עבודה הכוללים בין היתר:
()121:dic()121:dic()121:dic()121:dic()121:dic()121:dic()121:dic()121:dic()121:dic ליווי הכנת המכרזים, כולל וקביעת אמדן שיבטיח תשלום של מכלול הזכויות לעובדים )העירייה מוסיפה בעניין זה על הוראות החשב הכללי(.
()121:dic()121:dic()121:dic()121:dic()121:dic()121:dic()121:dic()121:dic()121:dic העירייה מתחקרת כל הצעה הנמוכה מהאמדן העירוני בכדי לוודא תשלום מלוא זכויות העובדים ואכן היו מספר מקרים בהם נפסלו קבלנים שלא עמדו באמדן זה.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 26 -
()121:dic()121:dic()121:dic()121:dic()121:dic()121:dic()121:dic()121:dic()121:dic העירייה מחייבת את הקבלנים להציג כל חצי שנה מסמכים ואישורים רשמיים המאשרים כי הם משלמים את זכויות העובדים ואין להם הרשעות קודמות בנושא זה.
()121:dic()121:dic()121:dic()121:dic()121:dic()121:dic()121:dic()121:dic()121:dic העירייה התקשרה עם משרד ביקורת )עו"ד אריאב( המתמחה בבקרת זכויות מועסקים. בימים אלה נשלחו דוחו"ת ביקורת לקבלנים שנמצאו אצלהם ליקויים. במידה ולאחר שימוע שיערך לא יתוקנו החריגות תנקוט העירייה בצעדים כנגד אותם קבלנים כמו קנסות ואף הפסקת התקשרות.
2. השיקול להתקשרות העירייה עם קבלני ניקיון אינו נובע דווקא מחסכון כספי אלא מרצון
ליצירת שינוי מהותי באיכות וזמינות הניקיון ברחבי העיר.
אציין עוד, כי בניגוד למרבית הרשויות המקומיות עיקר עבודות הניקיון והתברואה בעיר מבוצעות על ידי עובדי אגף התברואה ולא על ידי קבלנים.
שאילתא מס' 61 של חברת המועצה
גב' יעל בן יפת מתאריך 12/10/2009
שאילתא בנושא מכירת מרחב ציבורי לגופים מסחריים
במהלך חוה"מ סוכות ביקרו תושבים בנמל תל אביב וגילו מיצג מסחרי-פרסומי גדול של חברת בזק על השטח הציבורי של טיילת העץ ששופץ בכספי הציבור. מעשה זה ממשיך מסורת של עיריית תל-אביב, המשכירה שטחים ציבוריים לפעילות פרסום מסחרית שנעשית לאחרונה:
פעמיים בשדירות רוטשילד עבור הבורסה לניירות ערך ופעם אחת לחברת אורנג' בפעילות שיווקית שנקראה "תערוכת הטכנולוגיה".
האם נכון להשכיר שטחים ציבוריים, שאחזקתם ממומנת מכספי הציבור ושאחזקתם ממומנת על ידו לפעילות מסחרית שיווקית? האם אינם זכאים תושבי העיר וכלל האזרחים לטייל במרחב ציבורי, ללא חשיפה כפויה לפעילות פרסומית-מסחרית?
תשובת ראש העירייה
במקרה הנדון בשאלתך – שטח נמל תל אביב אינו מצוי בבעלות העירייה אלא בבעלות של חברת אוצר מפעלי ים שהינה חברה ממשלתית. חברך ד"ר נח עפרון קיבל תשובה בנושא וראוי היה כי הנושא ילמד על ידך בטרם הועלה כשאילתא.
לגבי הסוגייה העקרונית – העירייה מאשרת שימוש במרחב הציבורי לפעילות מסחרית במסגרת שיתופי פעולה בהם יש תועלת ברורה לציבור הרחב. יש דעות לכאן ולכאן וכל מקרה נבחן לגופו, כאשר העקרון המנחה הוא לשמור על המרחב הציבורי פתוח ככל שניתן.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 27 -
שאילתא מס' 62 של חברת המועצה
גב' יעל בן יפת מתאריך 12/10/2009
בתחילת השנה הוחלט על הקמת ועדה לבדיקת אזורי ותעריפי הארנונה בעיר. בהמשך להחלטה זו אבקש לקבל את המידע הבא:
האם הוקמה הועדה ומי נמנה על חברי הועדה
כמה דיונים קיימה הועדה במידה והתכנסה
האם פורסמה הודעה לציבור בנושא.
תשובת ראש העירייה
הקמת הוועדה עוכבה לנוכח העובדה כי שרי הפנים והאוצר מינו ועדה בראשות עו"ד ורו"ח אודי ברזילי שאמורה להגיש המלצות לרפורמה ארצית כוללת בנושא הארנונה שממילא אמורה לשנות את המצב הקיים.
לכשיוגשו המלצות ועדה זו יהיה מקום לבחינה ספציפית של הנושא בתחום תל- אביב – יפו , על ידי ועדה עירונית.
שאילתא מס' 63 של חבר המועצה
מר יואב גולדרינג מתאריך 12/10/2009
תקציב המרכז העירוני הגאה נקבע לחצי שנת 2008 לכמחצית מיליון ש"ח. בתקציב שנת 2009 לצד תיגבור התקציב לצורך חגיגות המאה "נמתח" אותו הסכום לשנה שלמה כך שלמעשה קוצץ תקציבו בכמחצית. חלקו של המרכז בהכנסות בית הקפה רחוק מלכסות על צרכיו השוטפים. עם דיוני התקציב לשנת 2010 מסתמן כי מגמה מדאיגה זו לא רק שאינה מתהפכת אלא אף מחריפה ויש ניסיון לקיצוץ נוסף של %10 מתקציבה. האם לנוכח הצרכים המוגברים המגיעים לפתחו של המרכז למול אווירת הפחד והשנאה אשר פקדו את הקהילה לא יהיה נכון להפוך את הגזרה ולהוסיף למרכז העירוני הגאה תוספת תקציבית אשר תאפשר לו לענות על צרכים אלה בדומה לשאר המרכזים הקהילתיים בעיר.
תשובת ראש העירייה
נושא תקציב המרכז הקהילתי הגאה עדיין נמצא בדיונים. הנושא יוכרע בהתאם לצרכים ולאילוצים התקציביים, ובטוחני שכפי שדאגנו לצרכי הקהילה לאורך השנים האחרונות – גם השנה נמשיך להעניק לה בית חם.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 28 -
שאילתא מס' 64 של חבר המועצה
מר יואב גולדרינג מתאריך 12/10/2009
האם מתכוון ראש העירייה לגבות את מכתבו לשר האוצר הקורא לביטול הגזירה המושתת על ציבור הנוהגים ברכב דו גלגלי בצעדים נוספים. בעניין זה האם מתכוון ראש העירייה לפנות גם לחברות הביטוח על מנת שאלה יסוגו מכוונתן להעלות את תעריפי הביטוח שאם לא כן תייקר העירייה את תשלומי הארנונה לחברות הביטוח שבתחומה כבר בצו הארנונה הקרוב.
תשובת ראש העירייה
עיריית תל אביב יפו אינה עוסקת בסחיטה ואינה פועלת בשיטות של מאפיה ולכן אני מציע שתחפש הצעה טובה יותר על מנת לסייע במאבקם הצודק של הרוכבים )למשל: פניה לנציגיך בכנסת(. אני, מצידי, כתבתי לשר האוצר ואף שוחחתי עימו ומקווה שתרמתי לשכנועו לבחון הנושא מחדש.
שאילתא מס' 65 של חברת המועצה
גב' רחל וולנר גלעד 12/10/2009
סקר מכון גיאוקרטוגרפיה שפורסם בשבועות האחרונים מצא כי תל אביב-יפו מדורגת רק במקום ה-20 מבין הערים במדינה שהכי טוב לתושבים לחיות בהן. תוצאה זו מהווה ירידה תלולה מהסקר הקודם. יחד עם הידיעה על ההגירה בעיר, דומה כי נשקפת אי-שביעות רצון שהולכת וגוברת בקרב תושבי העיר מה אתה עושה בכדי להבין את מקורות אי-שביעות רצון אלו, ומהם מאמציך כראש העירייה כדי לשנות את המדיניות בהתאם?
תשובת ראש העירייה
מול הסקר והנתונים שהבאת יש הרבה נתונים וסקרים אמינים יותר , המראים תוצאות אחרות.
כך למשל, הסקר החברתי של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה המבוצע מידי שנה מלמד על נתוני שביעות רצון של תושבי העיר הגבוהים מערים רבות אחרות ובייחוד הערים הגדולות )ירושלים, חיפה, ראשל"צ, אשדוד ועוד(.
בפועל, המציאות היא שמספר התושבים בעיר הזאת רק הולך ועולה במהלך השנים האחרונות )כולל השנה( וזאת לאחר שנים רבות של נטישה.
כראש העירייה אני פועל, ובוחן את עצמי כל פעם מחדש, כיצד ניתן לשפר את השירותים שאנו מספקים לתושבי העיר ואת איכות חייהם.
| האם את/ה מרוצה, באופן כללי, מהאזור בו את/ה גר/ה? | ||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| בכלל לא | לא כל כך | מרוצה | מרוצה | סה''כ | צורת הישוב | |||||||||
| מרוצה | מרוצה | מאוד | ||||||||||||
| 5.4 | 11.4 | 52.3 | .30 | 100.0 .9 | סה''כ ישראל | ס | ||||||||
| 2.8 | 13.5 | 63.1 | .20 | 100.0 .7 | אשדוד | א | ||||||||
| 3.0 | 9.5 | 54.9 | .32 | 100.0 .6 | ראשון לציון | ר | ||||||||
| 4.9 | 14.2 | 48.0 | .32 | 100.0 .9 | ירושלים | י | ||||||||
| 7.9 | 9 | 6.8 | 8 | 42.0 | .43 | .2 | 100.0 | 0 | תל אביב - יפו | ת | ||||
| 7.2 | 12.1 | 55.0 | .25 | 100.0 .7 | חיפה | ח | ||||||||
| 6.3 | 12.8 | 56.7 | .24 | 100.0 .1 | ישובים ערוניים 100,000 - 199,000 תושבים | י | ||||||||
| 4.8 | 13.0 | 50.1 | .32 | 100.0 .2 | ישובים ערוניים 50,000 - 99,999 תושבים | י | ||||||||
| 5.5 | 11.4 | 54.2 | .28 | 100.0 .9 | ישובים ערוניים 2,000 - 49,999 תושבים | י | ||||||||
| 2.9 | 4.5 | 38.3 | .54 | 100.0 .3 | ישובים כפריים יהודיים | י |
| ישראל | ת"א-יפו | שנה | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 83.2 | 85.2 | 2008 | ||||||
| 82.3 | 86.1 | 2007 | ||||||
| 81.1 | 83.9 | 2006 |
| האם את/ה מרוצה, באופן כללי, מהאזור בו את/ה גר/ה? | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| בכלל לא | לא כל כך | מרוצה | מרוצה מאוד | מ | סה''כ | צורת הישוב | |||||||
| מרוצה | מרוצה | ||||||||||||
| 5.4 | 12.3 | 52.6 | 29.7 | 100.0 | סה''כ ישראל | ס | |||||||
| 6.3 | 11.4 | 63.1 | 19.2 | 100.0 | אשדוד | א | |||||||
| 2.7 | 11.9 | 62.1 | 23.3 | 100.0 | ראשון לציון | ר | |||||||
| 6.1 | 14.4 | 52.5 | 27.1 | 100.0 | ירושלים | י | |||||||
| 3.4 | 10.4 | 47.7 | 38 | 8.4 | 100.0 | 0 | תל אביב-יפו | ת | |||||
| 8.4 | 11.6 | 51.0 | 29.0 | 100.0 | חיפה | ח | |||||||
| 5.6 | 14.2 | 56.2 | 24.0 | 100.0 | עד 199,999 תושבים 100,000 | ||||||||
| 6.3 | 13.5 | 48.2 | 32.0 | 100.0 | עד 99,999 תושבים 50,000 | ||||||||
| 5.9 | 11.9 | 54.1 | 28.1 | 100.0 | עד 49,999 תושבים 2,000 | ||||||||
| 1.4 | 6.4 | 34.4 | 57.9 | 100.0 | יישובים כפריים יהודיים | י |
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 29 -
נתוני הסקר החברתי - 2008
סיכום - % שביעי רצון
נתוני הסקר החברתי - 2007
| האם את/ה מרוצה, באופן כללי, מהאזור בו את/ה גר/ה? | |||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| בכלל לא | לא כל כך | מרוצה | מרוצה מאוד | סה''כ | צורת הישוב | ||||||||||
| מרוצה | מרוצה | ||||||||||||||
| 6.8 | 12.2 | 47.2 | 33.9 | 100.0 | סה''כ ישראל | ס | |||||||||
| 11.0 | 12.6 | 48.4 | 28.1 | 100.0 | אשדוד | א | |||||||||
| 6.2 | 8.5 | 57.8 | 27.4 | 100.0 | ראשון לציון | ר | |||||||||
| 3.3 | 20.4 | 45.4 | 31.0 | 100.0 | ירושלים | י | |||||||||
| 5.3 | 3 | 10.7 | 7 | 38.1 | 1 | 45.8 | 8 | 100.0 | 0 | תל אביב - יפו | ת | ||||
| 5.7 | 13.9 | 44.3 | 36.1 | 100.0 | חיפה | ח | |||||||||
| 6.9 | 11.9 | 56.7 | 24.5 | 100.0 | ישובים ערוניים )100,000 - (199,000 | י | |||||||||
| 10.7 | 12.3 | 44.4 | 32.6 | 100.0 | ישובים ערוניים )50,000 - (99,999 | י | |||||||||
| 7.4 | 11.3 | 45.8 | 35.5 | 100.0 | ישובים ערוניים )2,000 - (49,999 | י | |||||||||
| 2.8 | 6.8 | 35.8 | 54.6 | 100.0 | ישובים כפריים יהודיים | י |
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 30 -
נתוני הסקר החברתי - 2006
שאילתא מס' 66 של חברת המועצה
גב' רחל וולנר גלעד 12/10/2009
בהמשך לשאילתה שהוגשה בתאריך 16.6.09 , תושבי לב העיר עדיין מחכים להבטחת העירייה להקמת והפעלת מרכז מולטימדיה וספרייה ברחוב מאז"ה 7-9 הידוע גם כבית התאומים. מאז הגשת השאילתה הנ"ל ולמרות פניות חוזרות ונישנות אליך ואל מר אסף זמיר, סגן ראש העיר ומחזיק תיק קהילה נוער וספורט, עדיין לא ברור עתידו של מרכז זה . כמו כן לא נעשו כל תהליכי שיתוף ציבור נכון להיום לגבי הפרוגרמה של מזא"ה .7 לפיכך ברצוני לדעת:
א. מי זכה במכרז להפעלת מאז"ה .9?
ב. החל ממתי אמור הזוכה להפעילו ואלו פעילויות יתקיימו בו שישרתו את תושבי לב העיר?
ג. מתי יפתח מזא"ה 7 לציבור – איזה שימושים יעשו בו ומדוע לא התקיים עד היום הליך
שיתוף ציבור בנוגע לאופי ודרך הפעלתו?
תשובת ראש העירייה
המבנה במזא"ה 9 לא יצא למכרז.למבנה במזא"ה 7 שיצא למכרז הוגשו מס' הצעות ).(3 לאחר בחינתן תובא המלצה לאישור ועדת המכרזים.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 31 -
כפי שעניתי בשאילתא הקודמת המבנה במזא"ה 9 צפוי להפתח במהלך שנת 2010 כמרכז קהילתי ציבורי )עבודות השיפוץ נמצאות לקראת סיום(.
המרכז יפעל על פי פרוגרמה שנבחנת בימים אלו ותוצג לתושבי האזור.
.100 אישור סדר היום
הצעות לסדר היום:
1. עומר סיקסיק- טיפול במצבו החמור של החינוך הערבי ציבורי ביפו:
גב' דיין-היו"ר:
ראשון, מר עומר סיקסיק בבקשה: טיפול במצבו החמור של החינוך הערבי ציבורי ביפו.
מה קרה ארנון?
מר גלעדי:
התכוונת לשיתוף תושבי יפו.
גב' דיין-היו"ר:
ארנון מה קרה?
מר גלעדי:
התכוונת לשתוף התושבים ביפו גם. תדגישי.
גב' וולנר-גלעד:
שיתוף תושבי יפו לגבי הצרכים.
מר גלעדי:
יש שם מסגד.
גב' דיין-היו"ר:
בבקשה, חבר המועצה עומר סיקסיק בבקשה.
ארנון, סליחה.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 32 -
מר סיקסיק:
נושא דברים בערבית.
דורון ספיר- ממלא מקום ראש העיר, אני לא יודע איך אומרים את זה בערבית אפילו.
מר ספיר:
)עונה בערבית(.
מר סיקסיק:
חברי המועצה, חברות המועצה הנכבדים, אורחים נכבדים.
במחקר ארצי שפורסם לפני כחודש ימים התגלה שרמת החינוך של מערכת החינוך הערבי הציבורי ביפו מדורגת במקום השני הגרוע במדינה. השני בתחתית הסולם. רק בג'יסאר א-זרקה הנתונים גרועים מיפו. דרוג מפוקפק זה מתרחש בעיר תל-אביב-יפו, במרכז הארץ, במערכת חינוך ציבורית בין העשירות בארץ. ממחקר אחר עולה נתון קשה עוד יותר, %40 מתלמידי כתות יב' ביפו אינם שולטים היטב בפעולות בסיסיות כגון כתיבה וקריאה,למעשה ניתן להגדירם כעין אלפאבתים לכל דבר. תוצאה גרועה זו מחייבת אותנו לשאול שאלות קשות. הרי תוצאותיו של כשלון זה מובילים לקשיים חמורים במציאת פרנסה וכניסה של צעירים רבים למעגל העוני בעתיד. חלקם אף עלולים לפנות לעבריינות ופשיעה, ואין ספק שכל החברה תשלם על כך מחיר יקר בעתיד.
לצד מערכת החינוכית הציבורית ביפו מתנהלת מערכת פרטית בניהול הכנסיות, שבה תוצאות מעולות, אך עלות הלימוד במערכת זו גבוהה ואיננה בהשג ידם של הורים רבים. ההורים מודעים היטב לרמתו הנמוכה של החינוך הערבי הציבורי ביפו. רבים מנסים כל שנה להעביר את ילדיהם לבתי ספר אחרים מחוץ לאזור הרישום ואף לחינוך היהודי- בשל חוסר אמון במערכת הציבורית הערבית, ולצערנו המחקרים אישרו שהורי הילדים אכן צודקים. נסיון נוסף, בית ספר אג'יאל, מראה שעם השקעה גדולה ורצינית – הן בתחום הפדגוגי והן בתחום החברתי, אפשר להגיע לתוצאות טובות, אך בית ספר זה הינו סלקטיבי ולא יכול לתת מענה לכל האוכלוסיה.
מר גלעדי:
זה בזכות מנהל בית הספר.
מר סיקסיק:
בנוסף לבית ספר אג'יאל ביפו יש שני בתי ספר, תיכון ערבי מקיף יב' ותיכון מקצועי כב'. יש לציין שחלק מבני יפו לומדים בבתי ספר יהודיים בשפה העברית, בהעדר אפשרות המתאימה להם.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 33 -
אין כל ספק שהכשלון לא מתחיל בתיכון אלא כבר בבית הספר היסודי. הרי תלמיד שאינו יודע לקרוא ולכתוב בתיכון- לא למד בבית הספר היסודי. קיים מחסור בכלי אבחון והוראה מתקנת בשפה הערבית במערכת החינוך היסודית.
מצב החינוך ביפו הוא קריטי. דור שלם הולך לאיבוד ואנו דורשים מעיריית תל אביב יפו לקחת אחריות. העירייה היא הכתובת, על מנת לתקן חוסר השקעה רב שנתי יש להשקיע הרבה יותר עכשיו. צדק חלוקתי מחייב השקעה גדולה יותר במקום בו הצרכים גדולים יותר. רמת הנשירה ממערכת החינוך הציבורית ביפו היא הגבוהה ביותר, %,49 וגם בין הגבוהים בארץ.
ההצעה: יוקם צוות מקצועי מיוחד המכיל אנשי מקצוע בכירים בתוך ומחוץ למערכת החנוכית העירונית, ביניהם אנשי מקצוע השולטים היטב בהוראה בשפה הערבית, והמכירים היטב את הסוגיות השונות ומבינים את הקשיים השונים בהוראת השפה הערבית לאוכלוסיה המעורבת.
צוות זה יגבש הצעות קונקרטיות לטיפול בבעיה הקיימת- טיפול בבעיותיהם של ילדים בכתות גבוהות המתקשים בקריאה וכתיבה בשפת האם, מניעת הבעיה בעתיד, התייחסות מעמיקה להוראת השפה הערבית בכתות הנמוכות של בית הספר היסודי, מערך אבחון בגיל צעיר והוראה מתקנת לכל הזקוקים לכך. ההצעות תוגשנה תוך פרק זמן סביר, ועד סוף שנת הלימודים הנוכחית. במהלך שנת הלימודים הבאה יתחילו בתכניות PILOT שילוו במחקר הערכת יעילותן.
בהמשך, החל משנת הלימודים 2011 ו-12 ייושמו התכניות המוצלחות בכל בתי הספר הציבוריים ביפו.
תודה לכם.
גב' דיין-היו"ר:
תודה רבה.
מה אתה מציע? מה אתה מבקש?
מר סיקסיק:
אני מבקש להצביע בעד ולהקים את הוועדה הזאת.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
כבוד היו"ר, חברי מועצה נכבדים וחבר המועצה עומר סיקסיק:
מה שאני אומר עכשיו אני אומר בלי להתייחס לעובדה עכשיו באמת, לפעמים אני כן מתייחס- זה באופוזיציה, זה בקואליציה. באמת, חלק גדול מהדברים שתארת הם אמת, והבעיה ביפו, ובעוד מקומות דרך אגב, אבל עכשיו אתה מייצג את יפו ואת הקהילה הערבית ביפו, הבעיה לא נובעת רק מנקודה זו או נקודה אחרת, היא נובעת מהרבה מאוד דברים אחרים. אני אתן לך דוגמא. אני חושב שחלק מהבעיה דווקא נובע מהעובדה שישנם בתי ספר פרטיים ששואבים את החזקים
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 34 -
אליהם ומשאירים במערכת הציבורית את הבעיה. אני חושב שמדינת ישראל חוקקה חוק נוראי שנקרא חוק נהרי, שממחר בבוקר בגללו, אנחנו נצטרך לקחת את הכסף הציבורי ולממן את בתי הספר של הכנסיה פתאום, וזה לא מוצדק. אני אומר לך שהבעיה היא לא רק אם אני יודע מה צריך לעשות אלא אם אני יכול לעשות. ובנושא של החינוך בכלל, וגם בחינוך הערבי ביפו- אני מודע לו ומתעסק אתו גם מהימים שהיתי מנהל גמנסיה הרצליה, כי גם היו לי תלמידים מהקהילה הערבית, וגם לא פעם אחת פנו אלי והגעתי, נקרא לזה, הביאו אותי כגורם מקצועי לצורך העניין. אני לא בטוח אפילו שלא נפגשנו עוד לפני כן, כאשר הייתי עוד מנהל גימנסיה הרצליה. לכן אני אומר לך בכל הלב שאני מאוד רוצה לשנות את המציאות, אנחנו גם עשינו הרבה מאוד כדי לשנות את המציאות, כי אתה עצמך אמרת בית ספר אג'יאל. בית ספר אג'יאל קם כי אנחנו הקמנו אותו. זאת אומרת, אני אתך נמצא באוזלת יד באותם תחומים שכבר אין לי. אבל הבעיה היא לא עוד צוות מקצועי. יש לנו וועדת חינוך, יש לנו המישלמה, אין לנו מה לקחת אנשי מקצוע. לכן אני אומר לך, הבעיה היא לא. אתה העלית את הנושא בצורה שאני אומר, כשאתה מתאר את הבעיה, אני הייתי יכול לתאר את הבעיה כמוך. כלומר, אני לא אומר לך שלא אמרת דבר מפה ואמרת אותו באמת. ולכן, כמי שאמור לענות לך אני אומר לך: דלתי פתוחה בפניך, כל הצוותים המקצועיים שלנו נמצאים, יש את המשלמה ביפו שתפקידה לעזור, גם היא חסרת אונים הפעם. ואתה יודע וגם כן מודע. אני לא מטאטא בעיות. אבל אני חושב ואני כן יכול להגיד שהמצב מלפני 10 שנים להיום, בכל זאת היה לנו שיפור.
ולכן אני אפילו לא יודע איך לענות לך על סדר היום הזה, כי מה זה צוות? עוד צוות מקצועי? עוד ד"ר שיגיד לי את מה שאני כבר יודע? כמה צוותים כבר היו? הבעיה היא לא הצוותים. הבעיה היא- האם יש לנו כדי לתת עוד 1,000 שעות ולמצוא 1,000 מורים טובים או אין לנו. אלה הן השאלות. ולכן אני אומר לך כאן שאני אפילו לא יודע איך לענות לך. אני הייתי אומר לך, או.קיי, בוא נאשר צוות, נו אז מה? אתה בעצמך באת ונתת סקירה של סקר שהוא בדק והביא. הרי אני יודע כמה אחוזי הצלחה בבגרות בבית ספר אג'יאל, ואני יודע כמה בעירוני ז', ואני יודע כמה בזה, ואני יודע כמה תלמידים לומדים בבתי הספר היהודיים שלנו. אני גם יודע מה קורה כתוצאה מהעובדה שבתי ספר יהודיים- לומדים בהם ערבים, ואחרי זה אני אומר: חבר'ה, אל תציפו את בית הספר. אבל אני לא יכול לעצור את זה, במדינה חופשית אי אפשר להגיד למישהו- אל תלך לבית הספר. ופתאום בית ספר יהודי מוצא את עצמו כבית ספר ערבי, ואז אומרים- רגע, הרי לא התכוונו לזה, אז גם היהודים וגם הערבים עוזבים אותו. לכן הנושא הוא מורכב והוא לא ניתן לפתרון באיזושהי וועדה שתגיד לנו את מה שאנחנו כבר יודעים. ולכן אני פונה אליך. אני אומר לך ביושר: כל מי שאתה תביא לי ותגיד לי-הוא בעיני הבן-אדם שבעיני הוא, מה שהוא יגיד זה מה שצריך לעשות, ויהיה ביכולתי לעשות, אני אתך. באמת. יש לפעמים שאני אומר. מה אני אגיד לך?
להוריד את ההצעה מסדר היום?מצד שני אני אגיד לך- בוא נקים צוות? תחליט אתה. או שנחליט שכשאני חוזר מחו"ל נשב שנינו על הנושא הזה, על אמת. מקובל עליך?
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 35 -
מר סיקסיק:
מקובל.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
כולם מקובל עליהם- מה שאמרתי פה?
מקובל.
גב' דיין-היו"ר:
יש צורך בהצבעה להוריד?
מר לייבה:
לא. אין צורך בהצבעה.
גב' דיין-היו"ר:
פה אחד אנחנו מורידים מסדר היום ומעבירים את זה לשיחה בין חבר המועצה סיקסיק וראש העיר בהקדם האפשרי בנושא.
החלטה: הנושא מורד מסדר היום ומועבר לשיחה בין חבר המועצה סיקסיק ומר רון חולדאי -
ראש העירייה בהקדם האפשרי.
2. נח עפרון "תחבורה לכולנו-צעד ראשון לקראת פתרון משבר התחבורה בעיר".
גב' דיין-היו"ר:
אנחנו עוברים להצעה הבאה: נח עפרון, "תחבורה לכולנו-צעד ראשון לקראת פתרון משבר
התחבורה בעיר".
איזה מתח.
מה יהיה הצעד השני?
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
מה זה המכשיר הזה?
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 36 -
מר גלעדי:
מכשיר הקלטה.
מר עפרון:
מצלמים אותי לאיזה סרט על עולים מארה"ב.
מר גלעדי:
אז אנחנו סטטיסטים?
גב' דיין-היו"ר:
רגע בלי איפור וזה? להסתרק, משהו.
מר גלעדי:
אז אנחנו סטטיסטים.
מר עפרון:
או קיי. זה יותר גדול מסתם ישיבת מועצה, מדברים על סרט.
גב' דיין-היו"ר:
אתה רוצה שנעשה משהו?
מר עפרון:
הרבה קריאות ביניים, מחיאות כפיים,
גב' דיין-היו"ר:
ארנון, אתה לא ב-.FRAME
מר עפרון:
פשוט תצביעו בעד, ואני חושב שזה יהיה טוב לסרט.
גב' דיין-היו"ר:
בבקשה.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 37 -
מר עפרון:
או. קיי.
העיר ניצבת בפני משבר תחבורה. כל תושב העיר יודעת זאת. מי שמתבשלת בפקקי הבוקר והערב יודעת זאת, מי שדוחף עגלת תינוקות ומוצא את עצמו מתמרן בכביש משום שבמדרכה חונות מכוניות יודע זאת. סטודנטית טרייה מכפר שלם שמקצה שעה וחצי לנסוע לאוניברסיטה ב-2 או 3 אוטובוסים יודעת זאת, והאבא שמתעורר לקולו של בנו הקטן הסובל מאסטמה, שמשתנק ונאבק לאוויר, כמוני- יודע זאת. למשבר התחבורה בתל-אביב יש מחיר. המשבר גורם נזק חברתי, נזק כלכלי, נזק סביבתי ונזק בריאותי. המשבר מרחיק את מרכזי העבודה, תרבות ובילוי מכל מי שלא גר במרכז. העיר הזאת היא קטנה להפליא, חצי שעה מקצה לקצה באופניים, אך קשה מאוד לנוע בה. אני מגיע לאוניברסיטה או למוזיאון או להיכל התרבות, תוך פחות מ-10 דקות מהבית כל אחד, ותושב דרום העיר מגיע תוך שעה, וזה עוול ואי צדק ודבר שמרחיק את אוצרות העיר מחלק גדול מתושביה. למשבר התחבורה יש השלכות על מחירי הדיור בעיר. אם היתה דרך נוחה, זולה , בטוחה להגיע מהשכונות הדרומיות בעיר למרכז שכונות אלה היו הופכות לאבן שואבת לצעירים ואחרים רבים ואוכלוסית העיר היתה מתפרסמת מחדש. הנהירה מן העיר היתה נעצרת. והמשבר גורם לסוגים נוספים של נזק כלכלי. עמית לנג- סגן ראש אגף התקציבים של האוצר קבע לא מזמן ש, ואני מצטט "%85 מהשעות המבוזבזות במשק בגלל בעיות תחבורה הן בגוש דן, חלק ניכר בתל-
אביב יפו". שעות בפקקים הן שעות מבוזבזות. והמשבר גורם נזק סביבתי ובריאותי. לפני שבוע הקואליציה לבריאת הציבור פרסמה דו"ח החושף את רמת זיהום האוויר המבחילה בערי ישראל, תל-אביב –יפו היא לא יוצאת דופן.לא מזמן עמיתה מאוניברסיטת תל-אביב, אם ל-2 בנות, אחת שגם סובלת מאסטמה, כמו בני, סיפרה לי שהיא הגיעה למסקנה שלגדל ילדים בתל-אביב יפו כיום היא חוסר אחריות הגובלת בהתעללות בקטינים. בקרוב העמיתה שלי תצטרף לאלפים שעוזבים את העיר.
באופן כללי, אם אתה מחפש סיבות לבריחה מן העיר, ואני מציע שתחפש אדוני ראש-העירייה, מקום לא רע להתחיל בו הוא משבר התחבורה. למשבר הזה יש סיבות רבות. אחת היא מדיניות העירייה לדורותיה. בעשור האחרון הורחבו רחובות המובילים אל תוך העיר ונתווספו אלפי מקומות חנייה בחניונים. כל מקום חניה שנתווסף היווה מעין הזמנה לרבבות הנכנסות אל תוך העיר מהערים השכנות לפסוח מידי יום על האוטובוס ועל הרכבת ובמקום- להתניע את המכונית הפרטית. ולשנים של מדיניות העדפת הרכב הפרטי על פני תחבורה ציבורית אפשר להוסיף תשוקה עזה ומסנוורת בת 35 שנה לרכבת תחתית בחול התל-אביבי, המטרו התל-אביבי.
למשבר התחבורה יש סיבות רבות, אך למשבר התחבורה יש רק פתרון אחד, והוא תחבורה ציבורית יעילה, מהירה ונוחה. אין ספור מחקרים אקדמיים מוכיחים זאת, ואין ספור מחקרים מראים כי המרכיב החיוני, החיוני ביותר של תחבורה ציבורית שהיא באמת מהירה, יעילה
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 38 -
ומושכת היא עדיפויות דרך לאוטובוסים. לפני כמה חודשים, בגליון של OF JOURNAL ECONOMICS URBAN שהוקדש רובו לתחבורה עירונית, פורסם מחקר שקבע שנתיבים יעודיים לאוטובוסים, יותר מכל גורם אחר, משפרים תחבורה עירונית בצורה שפותרת באופן הטוב ביותר את הבעיות הכלכליות, חברתיות, סביבתיות ובריאותיות שנובעות ממדיניות תחבורה לקויה- כמו זו של תל-אביב יפו. לכן עדיפויות דרך, ובמיוחד נתיבים יעודיים, נת"צים לאוטובוסים, הם המרכיבים החשובים ביותר בשינוי תמהיל התחבורה בעיר, משום שהם מקצרים את זמני הנסיעה באוטובוס ביותר משליש בנסיבות מסוימות. עדיפויות דרך, ובמיוחד נת"צים, מקרבים את השכונות הרחוקות אל מרכז העיר ומנגישים עבודה ותרבות וחינוך ובילוי, והם משנים את החישוב שכל תושב מחשב כשהוא נוסע. אם אוטובוס יותר מהיר, יותר זול ויותר נעים מהרכב הפרטי אנשים יעלו על האוטובוסים, פשיטה.
עמלתי לבדוק מתי לאחרונה נתווספו נתיבי תחבורה ציבורית בתוך העיר.התשובה שאני מצאתי היא, לא בשנים האחרונות. אולי פספסתי משהו, אך זה ברור שהעירייה לא מקדמת את הרעיון של עדיפויות דרך לאוטובוסים בעשור האחרון.
ולכן הצעתנו היא פשוטה וזאת לשונה: מועצת העירייה מורה להגיש בקשה למשרד התחבורה לאישור לקבוע נתיב תחבורה ציבורית לאורך רח' אבן גבירול בשני הכיוונים, סוף פסוק.
ללא ספק, הפתרון למשבר התחבורה חייב לכלול רשת מתואמת של נת"צים.ללא ספק, הפתרון למשבר התחבורה חייב לכלול שינויים בסיסיים בצורת הכירטוס. ללא ספק, הפתרון למשבר התחבורה בסופו של עניין יצטרך לכלול גם את הערים השכנות לנו.ללא כל ספק, הפתרון למשבר יצטרך לכלול גם צורת של העברת מידע חדשות כמו BUS NEXT ואחרים, אך אנחנו חייבים להתחיל איפה שהוא, ורחוב אבן-גבירול הוא מקום מצוין להתחיל בו. אבן גבירול, רחוב עליו נוסעים 17 קווי אוטובוסים שונים, יכול להוות צעד ראשון לקראת שינוי יותר כולל. קביעת נת"צ באבן גבירול יקצר את זמני הנסיעה של אלפי נוסעים ליום, דבר שהוא משמעותי כשלעצמו. בנוסף זה יהיה אקט סמלי חשוב. הצעה זו היא התחלה ולא סוף.
בעבר כשנשאלת אדוני ראש העירייה - להתקין נת"צים, ענית: א. שאתה לא יכול. וב. שעכשיו לא הזמן להוסיף נת"צים חדשים. אתה לא יכול, טענת, משום שאין לעירייה סמכות לקביעת נת"צים.
אך אין בעיה כזאת בהצעה שאנו מציעים. תיקון מס' 84 לסעיף 77 א' לפקודת התעבורה מעניקה לרשות המקומית זכות להציג תכנית לצמצום זיהום אוויר, רובריקה שכוללת ללא ספק תכניות לנת"צים. יתרה מכך, ההצעה מורה לעירייה לבקש אישור ממשרד התחבורה. לבקש אישור.
מהברורים שאנחנו עשינו התרשמנו שאגף התשתיות של משרד התחבורה מוכן לאשר נת"צ חדש-
אם העירייה תבקש, כך שאין פה כבעיה של סמכות. משמע, הפתרון למשבר התחבורה מתחיל ונמצא פה בידי המועצה, וגם היום.
אתה גם אמרת בעבר שאין צורך להצעה כזאת משום שהנסיבות אינן בשלות לכך, כדאי לחכות לרכבת הקלה, כדאי לחכות לפריסה מחדש, המטרופולינית, של מערכת האוטובוסים. אך מאז שנבחרת לראשונה לפני 11 שנה שמענו פעמים רבות שהפתרון למשבר התחבורה הוא מעבר לפינה,
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 39 -
ומשנה לשנה המשבר הולך ומחמיר. אני גם רוצה להאמין שיהיו שינויים מהפכניים במערכת התחבורה הציבורית בעיר והמטרופולינית. אמנם הייתי ילד כשגולדה מאיר הכריזה על התכניות לרכבת הקלה והתחתית בתל-אביב אך מאז גדלתי ואני מצפה לבואה של המהפכה הזאת. אולי לבייב אכן יתאושש כלכלית והעבודות על הרכבת הקלה ימשיכו. אולי עד שנת 2014 יהיה קו רכבת קלה, אולי הנכדים שלי אכן יזכו לראות את הקו הסגול, אולי.
לגבי תכניות הפריסה מחדש של מערכת האוטובוסים המטרופולינית שהוצגה לראשונה לפני יותר מ-5 שנים יש לי השגות. שמעתי הבוקר בכנס של התחבורה היום ומחר שלמנכ"ל העירייה יש השגות דומות מאוד להשגות שלי, אך כל שיפור במערכת האוטובוסים הוא טוב בעיני, אני בעד, יחד עם זאת התכנית לא מכילה אף נת"צ בעיר. ולכן ההצעה שלנו היום יכולה לסייע לפריסה מחדש,
גב' דיין-היו"ר:
לקראת סיום.
מר עפרון:
במידה והיא תיושם כמתוכנן. במובן הזה ההצעה שלנו היא מעין מתנת יום-הולדת מוקדמת לפריסה מחדש. הבוקר מנכ"ל העירייה אמר שהעירייה בעד הוספת נת"צים, גם באבן גבירול, הוא אמר את זה 5 פעמים הבוקר, ולמי שרוצה רינגטון של מנכ"ל העירייה אומר- אני בעד נת"צים בתל-אביב כולל באבן גבירול- אני מוכן להכין לכם רינגטונים. אבל הוא גם הוסיף שהוא מוכן לעשות זאת אך ורק במסגרת תכנית אב הכוללת סידרה של שינויים מרחיקי לכת – שלא יקרו מחר ולא בשנה הבאה, ואולי גם לא בעשור הבא. ואני מחייך משום שתפיסת העירייה מזכירה לי את הרבנים שלימדו אותי בישיבה, שנזפו בי וקראו להורים שלי לבית הספר, משום שרציתי לעלות ארצה ועוד לקיבוץ. אין לדחוק את הקץ, הם אמרו, בלאו הכי המשיח בא בימים אלה ממש.
גב' דיין-היו"ר:
זה סיום טוב.
מר עפרון:
ואני אומר לך מה שאמרתי להם: אני מצפה לתכנית אב של הרשות המטרופולינית שעתידה לקום בקוצר רוח, ואני מחכה לרכבת העירונית בקוצר רוח, בדיוק כמו שאני מחכה למשיח. באיזהשהו מובן אני אפילו מאמין בהם כמו שבאיזשהו מובן אני מאמין במשיח, אך אין סיבה לחכות. גם
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 40 -
לפני אחרית הימים אפשר לטפל במשבר התחבורה, ובהעדר מושיע מטפלים במשבר התחבורה בצעדים קטנים אך עיקשים בכיוון הנכון. ההצעה שלי היא צעד כזה, בואו נדחוק את הקץ במעט.
גב' דיין-היו"ר:
תודה רבה.
)מחיאות כפיים(
גב' דיין-היו"ר:
סליחה, מה ההצעה מלבד לדחות את הקץ.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
הוא הציע הצעה ברורה לגמרי. הוא אמר- לפנות למשרד התחבורה , הוא ניסח את זה, זה מנוסח וקיבלנו את זה בכתב. ההצעה היא ברורה.לפנות למשרד התחבורה להכריז באבן-גבירול על נת"צ בשני הכיוונים. זאת ההצעה, מאוד פשוטה.
)מחיאות כפיים(
גם לי אתם מוחאים כפיים? זה באמת יפה. זה, איך אמרת? ימות המשיח. אבא שלי אף פעם לא אמר לי לחכות למשיח. אבא שלי אמר לי: שמע, המשיח בנוי כדי שאף פעם לא יבוא, ואף על פי כן נמשיך להאמין שיבוא. זהו.זה תפיסה של היהדות, שהמשיח אף פעם לא יבוא, צריך להאמין שיבוא. זה הסיפור.
גב' דיין-היו"ר:
אל תכנסו לזה עכשיו.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
או, יש לי משבר קואליציוני.
מר גפן:
ק ר י א ה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
טוב חברים. יו"ר מועצה נכבדה,
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 41 -
גב' דיין-היו"ר:
כן בבקשה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
חברי מועצה נכבדים, וגם המגיש.
הייתי אומר שאת אותו נאום יכולתי גם אני לומר, ובמידה רבה מאוד כפי שאמרתי לעומר סיקסיק קודם. יש לי השגות לפרט זה או אחר שהוא לא מדויק לחלוטין, וגם לגבי מה קורה בעיר תל-אביב יפו אפילו, אבל בגדול עקרונית אני מוכן לאמץ בכל מילה.
אבל. ודרך אגב, למי שלא יודע, הגשנו תכנית כזאת למשרד התחבורה על פי סעיף בחוק שאתה מדבר עליו, והם לא אישרו אותה.והם לא אישרו אותה. אז זאת אומרת, כשאתה עולה כאן ואומר, אם היית בא ומדייק הייתי אומר לך, אבל הגשנו, הם לא אישרו. ולכן אני לא יודע מי אומר לך מה , איפה, כמה ולמה כי אני בסופו של דבר נפגש עם אלה שאומרים לך כנראה יותר. זה אחד.
.2מנכ"ל העירייה לא סתם אמר, הוא אמר את זה בשמי. נדמה לי שהוא גם אמר את זה שהוא אמר את זה בשמי.
מר עפרון:
נכון.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
ושמעתי גם בשאילתה הקודמת, אחת מהשאילתות הקודמות, יבוא לכאן מישהו ויגיד- תנו מליון שח' לחינוך.מישהו יכול להגיד לא?! ואני שואל- למה אבן גבירול דווקא? ברחוב הזה דווקא יש לנו סידור מאוד יפה, בשעות של עומס יש לנו את הפקחים שמאפשרים, וגם התחבורה הציבורית- אין לה בעיה לא הרחוב הזה הוא הבעיה, אבל יש לי כן בעיה שלאורך כל הדרך מהרצליה בואך רח'
בני אפריים- אין נת"צ. והבעיה היא שבני אדם עומדים הרבה מאוד בפקקים. דרך אגב, בניגוד, אחד הדברים שראוי ונכון לתקן לצורך העניין הוא- דווקא כשיש פקקים אנשים רוצים להשאר בעיר כי הם לא רוצים לבזבז את הזמן. זאת אומרת, זה לא גורם לעזיבה מהעיר.פקקים בדרך כלל עוזרים לאנשים שאומרים, שמע, אני רוצה להשאר כאן בעיר, לא רוצה לעבור את הפקקים האלה.
ה- ECCESS ל-SUBURB גורם לפירבור. לכן אמרתי שאני יכול למצוא הרבה מאוד קטנים אבל מאמץ את הכל, בסדר? זהו.
דרך אגב, אני צריך לעשות משהו לטובת הסרט? לא, כי אני מוכן.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 42 -
אז אנחנו בעד תחבורה ציבורית ואנחנו בעד העדפתה על הרכב הפרטי. ואנחנו דורשים באופן מאוד מאוד נחוש את היישום וזרוז של הרפורמה במערכת התחבורה הציבורית, ולכן גם קיימנו דיון לפני חודש יחד עם שר התחבורה וכל אנשיו כאן אצלי בחדר ההנהלה, ואנחנו בפיתוח במסגרת הרפורמה הזאת גם עבור נת"צים. אבל נת"צ שלא נאכף, ראה את הנת"צים הקיימים, ממילא לא עושה. אז היום הודיע שר התחבורה שהוא קיבל תקציב והוא יאכוף, אבל אני רוצה לראות אותו אוכף.
ק ר י א ה:
למה חנייה אתה אוכף?
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אתה הכל רוצה. אני לא יכול לספק הכל. אני לא פופאי, אני אחד אחד, לאט לאט.
אז אנחנו דורשים את זרוז הזה. אנחנו בעד פיתוח הנת"צים, אבל כאלה שיש להם הגיון ורציפות ברחבי המטרופולין, כפי שגם אתה אמרת, כחלק ממערכת שלמה וכוללת.
אני כתבתי, אנחנו לא נגד, אנחנו מאוד בעד הנת"צים, ויכול להיות שגם באבן-גבירול. הרחוב ממילא מצוי כרגע במהלך שיפוץ ואיננו מסוגל כרגע לקלוט נת"צ כי הוא במסגרת של שיפוצים, והוא לא הרחוב הבעייתי. יתכן שבעתיד, במסגרת התכנית, יבוצע גם נת"צ באבן גבירול, והלוואי ויבוצע. אבל אני לא רוצה, אני מבקש להסיר מסדר היום, כי אני לא עוסק ברחוב ספציפי והכרעה עליו. כי באותה מידה אני אומר לך-תסתכל מה קורה באלנבי.
ולכן אני מבקש להסיר את ההצעה מסדר היום.
תודה.
מר לייבה:
מי בעד?
גב' דיין-היו"ר:
הצבעה בבקשה.
מר זמיר:
על מה?
גב' דיין-היו"ר:
להסיר את ההצעה מסדר היום.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 43 -
מר לייבה:
ה צ ב ע ה
בעד ה"ה:
1. דיין
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
מי בעד ההצעה שלו קודם.
מר לייבה:
מי בעד ההצעה של נח?
כדי שיהיה יותר פשוט נעשה הצעה מול הצעה.
גב' דיין-היו"ר:
למה?
מר לייבה:
כל הצעה לחוד? אין בעיה. בסדר, לא משנה.
בעד הצעת מר עפרון ה"ה:
1. רחל
2. מדואל
3. יואב
4. יעל
5. נח.
בעד להסיר את ההצעה מסדר היום ה"ה:
1. דיין
2. חולדאי
3. ספיר
4. אגמי
5. מזרחי
6. כרמלה
7. גפן
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 44 -
נתן אתה מצביע? לא מצביע.
8. בביוף
9. טיומקין
10. אלון
11. אסף
12. יניב
13. לוברט
14. זעפראני
15. סיקסיק
16. ראובן
17. מיטל
18. אחמד
19. חנה
20. פאר
21. דן
גב' דיין-היו"ר:
ההצעה הורדה מסדר היום.
החלטה: ההצעה הורדה מסדר היום.
3. מר אסף זמיר- ס' ראש העירייה-עידוד מגורי צעירים בשכונת צפון מערב העיר:
גב' דיין-היו"ר:
ההצעה לסדר הבאה, אסף זמיר בבקשה. עידוד מגורי צעירים בשכונת צפון מערב העיר, או בשכונות אני מניחה.
בבקשה.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 45 -
מר זמיר:
ערב טוב.
נוח, זה מלחיץ לעלות אחריך.
חברים,
מר לוברט:
דבר גם אתה על המשיח.
מר זמיר:
אתה לא רוצה לשמוע את עמדותי בנושא.
אנחנו בשנה וחצי האחרונות ניצבים בפני המשבר הכלכלי העולמי הגדול שידעה האנושות בשנים האחרונות, ועם זאת מחירי הנדל"ן בתל-אביב בשנה האחרונה עלו. אני חושב שזה אחד המקומות היחידים בעולם וזה פרדוקס. זה פרדוקס כי לכאורה ניתן לטעון בהגיון שכשעירייה עושה עבודתה נאמנה ומעלה את איכות החיים, כך עולים הביקושים ולכן מתייקר הדיור. יחד עם זאת, כפי שציינו פה קודם, אנחנו עדים בשנה האחרונה, לפי ממצאי דו"ח של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה שפורסם בשבוע שעבר, להגירה שלילית ראשונה של 4,000 תושבים. איני רוצה לאפיין אותם, אין לנו נתונים, אבל כולנו מסתובבים בעיר ואפשר לנחש את המקור של רובם.ככה או ככה נושא הדיור לצעירים היה הנושא המרכזי שליווה את מערכת הבחירות האחרונות מטעם רבים מאתנו, הוא נושא שאנו נדרשים לו רבות, והיום אני רוצה לדבר על הצעה שבעיני היא חשובה עתידית. אנחנו מתעסקים בנושא כל הזמן, אנחנו מדברים על דיור בר השגה, אנחנו אפילו מטמיעים אותו בפרוייקט כאן, בפרוייקט שם, אנחנו יכולים ויודעים לייצר דירות כאלה-100 בשנה, 150 בשנה. אנחנו מדברים גם על הלופטים ועל שכונת מונטיפיורי שמהווה לכאורה איזהשהו פתרון דיור לצעירים ומקדמים תכנית ברוח הדברים האלו בוועדה המקומית לפני חודש, אבל אני חושב שהפתרונות האלה הם לא פתרונות שבסופו של דבר יגעו אלי ולרבים רבים רבים מתושבי העיר הצעירים שיצירה של 100 דירות ברות השגה בשנה לא תפתור להם את הבעיה.
והצעירים האלה, להזכירכם, על אף שאתם אולי עייפים לשמוע אותי אומר את זה, הם אחת האוכלוסיות הכי חשובות שיש בעיר הזו, האוכלוסיה אשר יוצרת, קהילת האמנים, מלצרים, ברמנים, סטודנטים, עורכי דין צעירים, עתונאים, כל המוקד של היצירה, כל מה שסוחב את העיר הזו על הגב , בערך.
מר לוברט:
ק ר י א ה.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 46 -
מר זמיר:
אתה אמרת.
ואני חושב שאנחנו צריכים למצוא פתרונות גדולים יותר, גם נכון וחשוב שנסתכל רחוק טווח, ארוך טווח.
מר גלעדי:
רבים יותר אתה מתכוון.
מר זמיר:
רבים יותר.
מר גלעדי:
גדולים, אנו גדולים גם ככה. העיר גדולה.
מר זמיר:
בסדר גמור.
לעיריית תל-אביב יש תכנית תא/3700 לתכנון שכונת צפון מערב העיר. צפון מערב העיר היא שכונה שמשתרעת משדה דב ועד גלילות, לאורך הים, גודלה זהה למרחב שבו אנו חיים כאן- בין נחל הירקון, הים, איילון ובוגרשוב. מתוכננים להיות שם 10,000 דירות, ואת הלקחים, שזה מאוד משמח אותי, מהבנייה שלטעמי היתה לא נכונה, בשכונות הצפון הקיימות בגוש הגדול, הפיקו.
בתוך התכנית הזאת שנבנית בגריל, שתי וערב, שעושה שימוש מסיבי של ערוב שימושים עם שדרות שנשפכות לים, וזו תכנית שיכולה פעם אחת להגדיל את מה שאנו קוראים- המרחב האורבאני של העיר הזאת, לא את השכונות הפריפריאליות אלא את המרחב האורבני. ואני חושב שזה שכונה שצעירים. אם תקשיב ,
מר גלעדי:
לא, אני מדבר עם דורון.
מר זמיר:
ולא תדבר עם דורון אז אולי תבין.
אם תקשיב אז תבין.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 47 -
גב' דיין-היו"ר:
אז עוד יותר יש הערה כאן.
מר זמיר:
אני חושב שמבין 10,000 הדירות האלה ארנון,
מר גלעדי:
אני רוצה פרוש, כי דורון אומר,
מר זמיר:
לא, אתה לא צריך פרוש.
גב' דיין-היו"ר:
בסדר, תדבר עם דורון בחוץ או בשקט, או לא כאן בכל אופן. סליחה בבקשה. תמשיך.
מר זמיר:
ואני חושב שבין 10,000 הדירות האלה ראוי ונכון, כבר היום מראש, לכוון, זה התפקיד שלנו, לכך שצעירים יוכלו לגור בה. והתכנית היום מדברת על גודל דירה ממוצע בכל הדירות האלה – של 120 מ"ר. אני לא יכול לגור ב- 120 מ"ר, אני גר עם שותף.
מר מדואל:
למה? יש מדיניות של הוועדה לגודל דירות..
מר זמיר:
לא בשכונה הזו. לא.
מר גלעדי:
ביקשנו להוריד את זה ל-35 מ"ר.
קריאה:
אתה יו"ר הוועדה.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 48 -
מר זמיר:
ארנון, בשכונה הזאת הולכים לגור 30,000 איש, בדירות בממוצע של 120 מ"ר, ואני אומר לכם שזה לא נכון, ואני אומר שיש כאן,
ארנון, תן לי לדבר. די.
ואני אומר שיש כאן הזדמנות אמיתית לייצר מסה קריטית, מסה קריטית שמשפיעה על היצעים, מסה קריטית שיכולה לעשות ,SHIFT SHIFT אמיתי במחירים של שכר הדירה של דירות קטנות, ואני חושב שמחובתנו – כשכולנו מדברים על דיור לצעירים, לדבר גם על שינוי של תרבות הדיור לצעירים. כי לא כולנו צריכים, בגיל שאני נמצא בו, לגור בדירות 3 חדרים ו-4 חדרים ב-120 מ"ר, לחפש שותף כי זו הדירה שמצאתי, או לגור בדירה מפוצלת לא חוקית, שאנחנו בעצמנו רצים אחרי הזנב ולא מצליחים למצוא. כשבכל הערים המרכזיות בעולם גרים בדירות קטנות שמכוונות לאוכלוסיה מסוימת, שהיום בתכנון העירוני בתל-אביב לא נמצאות,אלא אם כן נחליט לייצר כאלו.
ולכן הצעתי מאוד פשוטה. אני רק רוצה להגיד לפני שאני מציע אותה- שיצירת מגורים לצעירים בצפון מערב העיר לא פוטרת אותנו מהחובה להמשיך כל הזמן ולחפש לפתח דיור עבור צעירים באזורים אחרים בעיר, במזרח העיר, בדרום העיר, ביפו וגם במרכז העיר, אבל בניגוד למקומות האלה שבהם אנו מתמודדים עם מציאות קיימת ומנסים לחשוב איך לשנות אותה, זו הזדמנות פז, זו עתודת הקרקע האחרונה הכי גדולה בתל-אביב, וזו הזדמנות פז להחליט מראש איך היא תראה, ומראש מה יהיה האופי שלה, ומראש לאפיין אותה לסטודנטים של אוניברסיטת תל-אביב שלומדים בקרבת מקום, וסמינר לוינסקי, ומכללת אפקה, ולזוגות צעירים שנישאו זה עתה, ולאנשים כמונו שכבר לא רוצים לגור עם שותף, כי הם בני 29 וזה כבר מביך לפעמים ואף אחד לא בעניין.
מר לדיאנסקי:
תתחתן כבר, תמצא כלה.
מר זמיר:
ריצה קלה אגב, זה אולי מה שיעזור לי.
על כל פנים זו ההצעה שלי. אני מציע שנכניס לתוך תכנית תא/3700 החלטה שתקבע ש-%20 מכלל הדירות שייבנו שם, ואגב, יש שם התייחסות בתכנית לדיור בר-השגה, יש שם 150 יחידות דיור בר-השגה. זה יופי, זה יפתור את הבעיה ל-150 איש בעיר של חצי מליון וזה בסדר, אבל זה לא בענק. ואני חושב שבענק נכון שנקצה %20 מכל הבנייה בשכונה הזאת לדירות שיהיו עד 50 מ"ר
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 49 -
ועד 2 חדרים, על מנת שיתאימו לצרכים של האנשים האלה, של האנשים הצעירים בעיר, של סטודנטים, של זוגות צעירים, אמרתי את זה כבר כמה פעמים.
ולכן אני מבקש ממהנדס העיר , במידה ותקבלו את הצעתי, להכין תכנית ברוח זו, על מנת שנדון בה גם בוועדת ההנהלה וגם בוועדה המקומית לתכנון ובנייה, ונוכל פעם אחת להגיד מראש- לא כמס שפתיים ולא בצורה דמגוגית ולא בפוליטיקה קטנה של דירה פה-דירה שם, ייצרנו אלפי, אלפי יחידות דיור שמיועדות לתת תשובות לאוכלוסיה הזאת.
ואני רוצה להגיד לכם שזה פרוייקט שיקח עוד כמה שנים, אבל אני רוצה לשאול אתכם- מה היה עושה, בלי פיקוח, בלי קריטריונים, מה היתה עושה העובדה שהיו עוד 2,000 דירות צעירות, קטנות סליחה, 2,000 דירות קטנות בעיר, מה זה היה עושה לשוק.
אני מבקש שתקבלו את הצעתי ואני מודה לכם ומאחל לכם ערב מוצלח.
תודה רבה.
)מחיאות כפיים(
גב' להבי:
אסור למחוא כפיים.
גב' דיין-היו"ר:
כולם נסחפו.
דורון עונה או רון?
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
כבוד היו"ר, חברי מועצה נכבדים.
הרעיון נכון וחשוב. התכנית מדברת על המשך העיר והמירקם שלה, היא גם מדברת על אותו קטע בעיר שאם אנחנו לא נתערב יהיו שם רק דירות גדולות, ואני מציע שמהנדס העיר וצוותו יכינו תכנית ברוח הדברים, לאחר מכן נעביר את הנושא לדיון בהנהלת העירייה ובוועדת בניין ערים, שזה מה שאני מבין שביקשת, נכון?
מר זמיר:
כן.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
או. קיי.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 50 -
גב' דיין-היו"ר:
אני מבקשת את הסכמת כולם, ללא הצבעה.
מר לייבה:
פה אחד. או. קיי.
גב' דיין-היו"ר:
מסכימים.
פה אחד.
גב' וולנר-גלעד:
אני רק רוצה הצעת המשך- שהשינוי יובא למליאה.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אין דבר כזה- הצעת המשך.
גב' דיין-היו"ר:
אין הצעת המשך.
גב' וולנר-גלעד:
שיגיע ישר למליאה.
גב' דיין-היו"ר:
הצעת המשך, תמציאו. לכולנו יש הצעות המשך.
ההצעה שהתקבלה כאן פה אחד, שההצעה של אסף זמיר תגיע למהנדס העיר והוא יכין, ברוח הדברים שנאמרו, הצעה שתבוא לועדת הנהלה ולוועדת תכנון ובנייה.
החלטה: ההצעה של מר אסף זמיר תגיע למהנדס העיר והוא יכין, ברוח הדברים שנאמרו, הצעה
שתבוא לועדת הנהלה ולוועדת תכנון ובנייה.
גב' דיין-היו"ר:
אני עוברת הלאה:
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 51 -
4. מר פאר ויסנר, ס' ראש העיר- גשרים ומגשרים בתל-אביב-יפו:
גב' דיין-היו"ר:
הצעה לסדר אחרונה היום, פאר ויסנר, גשרים ומגשרים בתל-אביב-יפו.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אני צריך לנסוע לחו"ל היום, כולם מדברים?
גב' דיין-היו"ר:
חכה, זה עוד לא, עוד לא הגענו להתחלה.
מר ויסנר:
גבירתי יושבת הראש, אדוני ראש-העירייה, חברי מועצה: גשרים ומגשרים.
כולנו תושבי עיר אחת, בניית גשרים אשר יחברו בין שכונות העיר לרוכבי אופניים ולהולכי רגל ויאפשרו הליכה ונסיעה בטוחה מבלי שיהיה צורך לעבור כביש סואן. זה למעשה תמצית- מה זה הגשרים ולמה צריך לעשות, ואני אתן גם דוגמאות. ולמרות שיש התחלה מסוימת אני חושב שאנו חייבים לחבר את כל השכונות.מה שקורה: בגלל שהעיר הולכת ויש בה המון המון איי תנועה, אנחנו צריכים לשבת ולחשוב איך החיבורים נעשים. איך אנחנו מצליחים בסופו של דבר, ילד, ניקח גם ילד – גם בצפון וגם בדרום, אבל ילד שיוצא מרמת אביב ג' ורוצה להגיע לחוף הים, איך הוא מגיע ואיך המשפחה שולחת אותו.
מר לדיאנסקי:
וכמה זמן לוקח לו.
מר ויסנר:
כמה זמן לוקח לו, ומה הפחד, האם אני שולח אותו לכיוון או לא שולח אותו. אם יהיה למשל חיבור של גשר להולכי רגל, כל הגשרים שאני מדבר זה חס וחלילה לא למכוניות, זה רק להולכי רגל ולרוכבי אופניים, יהיה גשר כזה שיחבר, הוא יתן לנו לשלוח את הילד בביטחה לכיוון חוף הים. אותו דבר אפשר ללכת ולעבור על מספר גשרים, שחלקם דרך אגב, למרות שהעירייה מנסה לקדם, אני חושב שאנו צריכים לעשות תכנית של 5 שנים. אני אתן למשל דוגמאות של גשרים שבקרוב הולכים לחנוך אותם. למשל, גשר של חברת חשמל שמייצר את רצף הטיילת, שמחבר
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 52 -
למעשה מסוף הנמל לכיוון צפון העיר. גשר בין תל-אביב לתחנת הרכבת בבני-ברק, שדיברנו על זה וחייבים. גשר בין רמת החי"ל, שכונה שלמעשה היא נמצאת, יש פארק, אם נחבר את הכביש הזה בצורת גשר, דרך אגב יש גם התחייבות לעשות את זה למרות שלא עשו. גשר בין שכונת כוכב הצפון לפארק הירקון. גשר בין שכונת אביב, מה שאמרתי מקודם. שכונת נחלת יצחק למרכז תל-
אביב, למרכז התרבות. אין שום סיבה, ויבואו ויגידו- אבל יש גשרים שהם ביחד עם גשר של כלי רכב. אני חושב שהגשר צריך להיות גשר מנותק, שהיעוד שלו הולכי רגל, אופניים וילדים. יד אליהו מעל האיילון לכיוון מרכז העיר. התכנית עצמה של הגשרים, אני יושב בימים אלה על תכנית שנקרא תכנית קו .11 קו 11 זה למעשה, זה הרגליים שלנו. אם תשימו לב, אני לא יודע למי מכם יש ילדים, אבל למי שיש ילדים או יהיו ילדים בעתיד, כאשר הילדים יוצאים בבוקר לבית הספר, לצערי בעיר תל-אביב בדרך כלל מסיעים אותם לבית הספר. המטרה להפחית את מספר ההסעות לבתי הספר באמצעות יצירת מעברים וגשרים או רצועות או אצבעות ירוקות- שאנשים יצליחו ללכת לבד. אין ספק שזה תכנית, שהיא כוללת גם את מוסדות החינוך. אני מזכיר לכם שתקציב עיריית תל-אביב להסעות ילדים לבתי ספר, כולל דרך אגב הסעות לילדים שאין להם יכולות, זה 35 מליון שח' בשנה. ברגע שאנחנו נצליח להפחית את מספר הנסיעות, גם של ההורים וגם של הפחתות הנסיעות של האוטובוסים, אנחנו נצליח להפחית את גזי החממה, שכידוע לכולם אנו לפחות מחוייבים עד שנת ,2020 עיריית תל-אביב חתמה גם על הסכם שהיא תנסה להוריד את גזי החממה.
ההצעה שלי פשוטה. אני מבקש להעביר להנהלת העירייה ולאחר מכן לתקצוב ולתכנון- הכנת תכנית רב שנתית ויציאה לביצוע הדרגתי של מירב הגשרים האלה ב-5 שנים הקרובות. כמובן, אם יפול גשר אחד אנחנו גם לא נעשה מזה סיפור? אני מקווה שכמה שיותר גשרים נצליח לעשות,
גב' וולנר-גלעד:
יפול?
מר ויסנר:
לא לא, נפל גשר אחד ולא יצא טוב, אז אנחנו לא רוצים שיפלו, אתם צודקים.
זאת ההצעה שלי.
הם יצאו החבר'ה מעיר לכולנו, אז אני בכל זאת רוצה להגיד להם משהו, וסליחה רון, זה בקשר להצעה שהם הציעו על אבן-גבירול. אני חושב שלהעלות הצעות לסדר בעיר תל-אביב זה מקובל, במיוחד הצעות שהן בנושאים סביבתיים. ולמרות זאת תכננתי, למרות שאנחנו ירוקים- להצביע
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 53 -
נגד, ואסביר גם למה. התחבורה הציבורית בתל-אביב, בראש ובראשונה קואופרטיב דן, ואני אומר את זה כאן 10 שנים, זה אחד הקואופרטיבים שגורם ל-%25 מזיהום האוויר בתל-אביב. נורא נחמד לעודד את התחבורה הציבורית בתל-אביב, אבל יש להם אוטובוסים הכי מזהמים, אני מדבר אתכם כרוכב דו-גלגלי אמיתי וכרוכב גם על אופניים. מי שנוסע ברח' אלנבי, חוצים את רח'
אלנבי 4,000 אוטובוסים ביום. תגידו לי באיזו מדינה בעולם חוצים את העיר 4,000 אוטובוסים ביום? איפה החיים של התושבים האלה שחוצים? איפה ההתחשבות? ויש רה-ארגון בתחבורה הציבורית שקואופרטיב דן ואגד, ואני לא יודע מי שקשור לזה, לא מוכן לעשות את זה. צריך לקצץ ב-2,000 אוטובוסים, להוריד אותם מהעיר. 2,000! צריך לעשות קווי אורך ורוחב. יש תכניות כאלה. שמי שבא ויושב כאן ואומר- עכשיו לעשות נת"צים זה הדבר הכי חשוב. נכון, זה חשוב, אבל קודם כל צריך לעשות קווי אורך ורוחב בעיר תל-אביב.
קריאה מהקהל.
גב' דיין-היו"ר:
סליחה גבירתי.
מר ויסנר:
אני כתושב העיר, אני רוצה לעלות ברח' אבן גבירול מרח' נורדאו, אין בן אדם בעיר הזאת שיודע לעלות לאוטובוס ולהגיע לפינת יהודה הלוי, למה האוטובוסים האלה נוסעים משום מקום לאף מקום. תסבירו לי למה נוסעים כל כך הרבה אוטובוסים ברח' ארלוזורוב, למה נוסעים 4,000 אוטובוסים ביום ברח' אלנבי. זה הרחוב, מי שמדבר על דרום העיר ורוצה לחבר את דרום העיר, אחד הניתוקים הכי גדולים שלנו בין מרכז העיר, בין שינקין להתפתחות לכיוון יפו-תל-אביב זה 4,000 אוטובוסים שהפכו את הרחוב הזה לרחוב סיוט, ואף אחד לא מצליח לעצור את הטרוף הזה. הגיע הזמן, הגיע הזמן,
קריאה מהקהל
מר ויסנר:
תפסיקו לבלבל את המוח,
גב' דיין-היו"ר:
אני לא מבקשת עזרה מהקהל.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 54 -
מר ויסנר:
חבורת ליצנים. חבורת ליצנים שאתמול נולדתם. לכו תלמדו איך עובדת עיר, לכו תלמדו מה קורה, ותקראו לחבר שלכם-דב חנין שיושב בכנסת ישראל והבטיח לכם לשבת כאן כל ישיבה.
איפה הוא? איפה הוא מתחבא עכשיו? לא. הוא דיבר הרבה, שילך לקדם את החוקים בכנסת- שם הוא יושב, שם הוא צריך לקדם. מה קרה? מאז שוועדת איכות הסביבה לא בידיו של אופיר פינס הוא לא נמצא שם?! לא. אני אוהב הצעות. שולחים אותם עם סיסמאות, הם מדברים, וגם עכשיו נעלמים. שיבואו ויספרו לי מה זה סביבה. הם מדברים על סביבה? אני שמח שהם מעלים את ההצעות האלה. אני מעריך כל אחד שמעלה הצעה, אבל ההצעה צריכה להיות הגיונית. לעשות נת"צ באבן-גבירול, מכאן תצא הישועה? צריך להתחיל לחשוב שתהיה תחבורה ציבורית הגיונית.
מי לא בעד תחבורה ציבורית? יש אחד שלא? בסדר, תכתבו, תקלידו לכם במקלדות. כן. זה הדבר היחיד שאתם יודעים לעשות. מה לעשות? לשבת על המקלדת זה קל.
ולכן אני מבקש לאשר את ההצעה שלי.
תודה.
)מחיאות כפיים(
גב' דיין-היו"ר:
לא להסחף ארנון בעניין של מחיאות כפיים.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
אני מציע להוסיף לעניין שסגן ראש העירייה מר פאר ויסנר ירכז גם את העניין של ריכוז כל הנושא של לחפש את הגורמים שבהם צריך את הגשרים מול גורמי המקצוע, ויציג את העניין בוועדת ההנהלה.
גב' וולנר-גלעד:
דע לך שכאשר אתה רוכב על אופניים על גשרים שיפועיים,
גב' דיין-היו"ר:
האם מקובלת. סליחה רחל, גפן, האם מקובלת הצעתו של ראש העיר?
גב' וולנר-גלעד:
ק ר י א ה.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 55 -
גב' דיין-היו"ר:
בבקשה, רחל בבקשה, אני מבקשת ממך, זה ממש לא מתאים עכשיו. אנחנו פחות או יותר בהצבעה. אני רוצה לשאול. מדואל, אתה יכול לשבת בבקשה?
מר מדואל:
יש אנשים בחוץ שמונעים מהם את הכניסה ואני מבקש שיתנו להם להכנס.
גב' דיין-היו"ר:
אז תסדר את זה, תבקש מהאחראי, בסדר, אבל אני לא אפסיק את ישיבת המועצה בשביל זה.
מר מדואל:
אחראי פה היועץ המשפטי.
גב' דיין-היו"ר:
אז סליחה, או שהיועץ יואיל וישמע לך, או שתעביר לו פתק.
מר לייבה:
אין דבר כזה, רק מי שבא להפגין.
גב' דיין-היו"ר:
אני מבקשת, סליחה, אנחנו באמצע ההצבעה. אני מבקשת.
מר גפן:
פאר, כמה זה עולה?
גב' דיין-היו"ר:
אני מבקשת לאפשר. אני מבקשת לאפשר.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
תצביעי.
גב' דיין-היו"ר:
בסדר, אני צריכה את מנחם בשביל זה. מנחם, אתה יכול להתפנות אלינו בבקשה?
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 56 -
בסדר, האם מקבלים פה אחד את הצעתו של ראש העיר, להעביר את נושא הגשרים והמגשרים שהעלה פאר ויסנר להכנה מצידו לוועדת הנהלה?
קריאה:
לא.
גב' דיין-היו"ר:
לא, אז נעשה הצבעה.
מר לייבה:
נעשה הצבעה.
גב' דיין-היו"ר:
מי בעד הצעתו של ראש העיר?
מר לייבה:
ה צ ב ע ה
בעד ה"ה:
1. דיין
2. חולדאי
3. ספיר
4. אגמי
שמוליק, אתה מצביע?
מר מזרחי:
לא משתתף.
מר לייבה:
לא. לא משתתף.
ה מ ש ך ה צ ב ע ה
5. גלעדי
6. כרמלה
7. נתן
8. טיומקין
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 57 -
9. אלון
10. אסף
11. יניב
12. לוברט
13. גפן
14. זעפראני
15. עומר
16. ראובן
17. מיטל
18. חנה
19. פאר
20. דן
נגד ה"ה:
1. רחל
2. מדואל
3. יואב
4. יעל
5. נח
בעד – 20 חברי מועצה, נגד – 5 חברי מועצה.
קריאה:
למה הם נגד?
גב' וולנר-גלעד:
אנחנו נגד,
גב' דיין-היו"ר:
זו לא שאלה שמתבקשת עליה תשובה.
החלטה: התקבלה הצעתו של ראש העיר, להעביר את נושא הגשרים והמגשרים שהעלה פאר
ויסנר להכנה מצידו לוועדת הנהלה.
מאשרים סדר היום.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 58 -
.101 דברי ראש העירייה:
גב' דיין-היו"ר:
אני מבקשת מראש העיר, דברי ראש העירייה בבקשה.
רחל, רחל.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
רחל, תפסיקי לצעוק, רחל די.
גב' וולנר-גלעד:
שימוש שיפועי בגשרים.
גב' דיין-היו"ר:
רחל וחנה, הדיאלוג הזה מיותר כאן לרוחב האולם.
גב' וולנר-גלעד:
אני רק מסבירה.
גב' דיין-היו"ר:
היא שאלה, אני מבקשת משתיכן לנהל את הדיון הזה בחוץ.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
כבוד היו"ר, חברי מועצה נכבדים:
אנחנו מתקרבים בצעדי, בצעדים רציניים, לא אגזים יותר מזה, מתקרבים לפתיחת רצף הטיילת לאורך חוף הים. אנחנו מתקרבים לחנוכת מדרון יפו שהולך ומושלם, והשלמתו של גשר רדינג-
מערבית לתחנת הכוח. החזון לפתיחת רצף הטיילת לאורך חוף הים להולכי רגל ורכיבת אופניים מקבל בימים אלה תנופה משמעותית בשני הפרוייקטים החשובים האלה: האחד הוא מדרון יפו-
בשטח של 200 דונם, שגם סילק פסולת וגם הוריד ב-15 מ' את הגובה כך שהוא חשף את הים, וגם יצר חוף ים, בהשקעה של 55 מליון שח', וגם שימש לחמרי מחזור עבור פרוייקטים מסוגים שונים בתשתית במדינה.
הפרוייקט השני הוא הגשר מעל המעגנה של תחנת הכוח, וגם פארק יהיה סביבו. הוא מושלם בימים אלה וכנראה ייפתח בעוד חודש, לכל המאוחר חודשיים. זהו גשר באורך של 160 מ' ורוחב של 5.2 מ', ויחבר באופן ישיר מערבית לשדה דב אל התחנה, אל השפך , אל המגדלור – שהדלקנו אותו בחגיגה של מוצאי-שבת, חגיגת הסיום של שנת ה-.100
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 59 -
אני ממנה את הצוות של יישום ומעקב דיור בר-השגה מחדש, בעצם מדווח על כך. בקדנציה הקודמת מיניתי צוות של סגנים, סגני ראש-העירייה דאז בראשות ארנון גלעדי. נערכה עבודת מחקר מעמיקה ותקדימית, הוועדה זכתה להתעניינות מצד גופים ממשלתיים והופצה למשרד הפנים ולוועדה המחוזית, וכדי להמשיך ולקדם וליישם את הנושא באופן פרקטי אני רוצה למנות מחדש את הצוות בראשות חבר המועצה ארנון גלעדי, שיהיו בו חברים נוספים מסיעות המועצה.
אנחנו נבוא אתכם בדברים על הדברים האלה על מנת לגבש תכנית.
מר מדואל:
יש לך הצעה לסדר, לא?
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
לא.
מאבק ברפורמה המתוכננת בתעריפי המים: אני לא אאריך, אבל בנושא תעריפי המים ובכלל כל הרפורמה במים אנחנו נאבקים, מפני שיש בה מספר תקלות לא מעטות. החל מהעובדה שדרך היטלי הבצורת, דרך העלייה המאוד משמעותית במחיר המים ודרך העובדה שהולכים לבטל את היטלי הפיתוח של המים, בעבר היטלי הפיתוח הוטלו על היזמים, עכשיו מנסים ורוצים להטיל את זה על מחיר המים. המשמעות היא שהצרכנים, והצרכנים הגדולים של המים הם צרכנים , הם משפחות מרובות ילדים, מחיר המים יעלה להם באופן משמעותי. המשמעות היא גם שהמיגזר של הצרכנים, של המגורים, יסבסד את העסקים בהיטלי הפיתוח ואין הצדקה לדבר הזה. ועל רקע הדבר הזה אנו פנינו לשר האוצר ולשר התשתיות הלאומיות בבקשה לבחון את הרפורמה מחדש.
יש לנו סבב של שיחות של נציב המים, הוא היה אצלי גם היום במשרד, אנחנו נאבקים כדי שמחירי המים יענו על הצרכים החברתיים והצרכים של השקעה בתשתית בצורה יעילה ומסודרת.
פרוייקט מיכלי אשפה טמוני הקרקע- סטטוס בשכונות דרום העיר: כחלק משיפור השרות אנו התחלנו בשנת 2006 בהחלפת הצפרדעים במיכלים טמוני קרקע. עד היום הוטמנו 177 מיכלים, מתוכם בוצעו השנה -60 בשכונות ניר-אביב ונווה חן. על פי התכנון הפרוייקט יסתיים בשנת 2014 ויותקנו במסגרתו סה"כ 321 מיכלים.
הפעלת מרכז שרות עירוני לתחילת שנת הלימודים באוניברסיטת תל-אביב: בעקבות ההצלחה בשנים האחרונות הקמנו באוניברסיטת תל-אביב אוהל שבמסגרתו העברנו אליו את כל הנושא של השרותים העירונים שאפשר לקבל כאן בנושא ארנונה, תווי חנייה, תשלום קנסות חנייה, הפקת תעודות תושב ו"מכסימום תל-אביב". השרותים האלה ניתנים כאשר במקביל גם הבאנו את משרד הפנים-שעוסק בעניין של החלפת הכתובת, וגם ביטוח לאומי, כך
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה
ישיבה מן המניין מס' 13
מתאריך א' חשוון תש"ע )(19/10/2009
- 60 -
שכל השרותים ניתנים במסגרת האוניברסיטה. היתי שם בביקור, ראיתי איך זה עובד, זה פשוט חוויה לראות את זה, זה בהחלט שרות חשוב מאוד שעיריית תל-אביב נותנת לסטודנטים.
יריד תעסוקה לעולים חדשים ותושבים חוזרים בוצע. ביריד שהיו שותפים בו רשות הקליטה במינהל השרותים החברתיים ומשרד הקליטה השתתפו 47 מעסיקים שהציעו 1,500 משרות בתחומים מגווונים, נטלו בו חלק כ- 2,500 מחפשי עבודה. בנוסף יתכנס ב-5 לנובמבר פורום תעסוקה עירוני שהינו יוזמה של מינהל השרותים החברתיים וגופים נוספים. בפורום הקרוב יוצגו 3 פרוייקטים חדשניים שמתמקדים בקידום תעסוקתי לנשים, כגון העצמה כלכלית לנשים נפגעות אלימות ופרוייקט "אשת חיל" לנשים אתיופיות.
ראוי לציין שאתמול היתה החנוכה של המרכז לנפגעי תקיפה מינית, על יד המשטרה, נדמה לי זה רח' מצדה נקרא.
גב' דיין-היו"ר:
רחוב מוצקין.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
רחוב מוצקין, אז יש שם מצדה משהו? רחוב מוצקין. כן.
חנכנו את הספריה בגן לוינסקי לקהילה. סליחה, ב-31 באוקטובר אנחנו חונכים בגן לוינסקי את ספרית גן לוינסקי שהיא ספריה רב תרבותית ורב לשונית עבור הקהילה הזרה, שעל פי האומדנים מונה כמה עשרות אלפים, קשה להעריך בדיוק. הוקמה על ידי מסיל"ה בשיתוף עם עמותת "ארטים". תפעל בסופי שבוע, בחמישי, שישי ,שבת ומכילה 3,000 ספרים בשפות שונות. גם לפי דעתי הספרים, אמרו לי שיהיו- לא על פי,
קריאה:
לפי רגש.
מר רון חולדאי - ראש העירייה:
כן לפי רגש, יהיו מחולקים, לא חשוב.
ארועים של שנת ה-.100 בחודש ספטמבר השקנו את הברווז, הביאנלה הבינלאומי, ,ARTLV שטיח הפרחים. העיר קיבלה הכרה בינלאומית בזכות מחווה מיוחדת לקולנוע התל-אביבי בפסטיבל טורנטו בקנדה, שם היתי גם.
חודש אוקטובר עומד במיקבץ ארועי הסיום. קיימנו את מרוץ האופניים סביב לככר המדינה.
קיימנו את המופע של תל-אביב של מעלה, והיה.
מר גפן:
כרגע,