פרוטוקול ישיבת מועצה מס 17

יפו-עיריית תלֿאביב

תל עיריית- אביב – יפו

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה המנלא מסימן ין 17

דמתאריך ' ת שטבת"ע21/12/2009(

השתתפו:

גב' היו דיין יעל"ר

וה"ה :

ב. בביוף

י. בן-יפת

ש. גפן

א. גלעדי

ר. גלעד-וולנר

י. גולדרינג

נ. וולוך

פ. יסנרו

י. ויצמן

ש. זעפראני

ר. חולדאי

א. זמיר

ת. זנדברג

מ. טיומקין

ר. לדיאנסקי

מ. להבי

ד. להט

א. מדואל

ש. מסלאוי

ש. מזרחי

א. משהראוי

ד. ספיר

ע. סיקסיק

כ. עוזרי

נ. עפרון

ה נעדרו"ה :

ח. גיא אבי

ש. אגמי

ח. תמיר

נ. לוברט

א. סולר

בישיבה נכחו :

מ . לייבה–מנכ" העירייה ל

וה"ה :

ע. אברהמי, סמנכ"תכנון ל, מ. בנימיני, ע' לרה בכיר"ע, ח. הורוביץ, העירייה מבקר, א. וינר ,

ס' ליועמ בכירה"ש, ע. וינברג, ע' רה"ע, ד. חכם, ס' העירייה מבקר, א. כהן, ע' העירייה דובר ,

ג. פריאל, ליועממשנה" ש, ה. פרטוק, העירייה דובר, ע. סלמן, היועמ"ש משרד ועובדי

העירייה מבקר .

בשעה נפתחה הישיבה 21:14

המועצה מזכירת סטנוגרמה

בן גלילה-חורין אגמון ישראלה

המועפרוטוקול ישיבות עשרה התשע צה

מסישיבה המניין מן שלא 17

ד מתאריך ' תש טבת " ע21/12/2009(

- 2 -

יפו-עיריית תלֿאביב

היוםסדר :

דו"מס העירייה מבקר ח37 לשנת 2008.

******************

המועפרוטוקול ישיבות עשרה התשע צה

מסישיבה המניין מן שלא 17

ד מתאריך ' תש טבת " ע21/12/2009(

- 3 -

יפו-עיריית תלֿאביב

134 .דו"מס העירייה מבקר ח37 לשנת 2008:

גב' דיין-היו" ר :

המניין מן שלא מועצה ישיבת את פותחת אני 21.12.2009 ,דו "לשנת העירייה מבקר ח2008 . אני מבקרת הוא המבקר אם גם מבקר שאומרים אקדמיה החלטת זו אם יודעת לא. כן , במקרה אבל הזה , שאנו דומאחר לזה אקרא אני אז עירייה מבקרת לנו שיש בעובדה גאים מאוד " מבקרת ח העירייה .

הדוברים סדר-יו" דבריו את ישא גולדרינג יואב הביקורת ועדת ר. בבקשה .

גולדרינג מר:

או. יקי. רבה תודה .

חשוב ארוע אכן זה. כאן שכתבתי הפתיחה ואת ההחלטות את פשוט אקריא אני .

הדו הצגת בראשית"ח, דו הצגת בראשית "לשנת העירייה מבקרת ח2008 מספר להדגיש חשוב

עקרוניים היבטים: אביב תל של כזו ומורכבת גדולה מקומית ברשות הביקורת תפקיד - הוא יפו

ומכריע חשוב. והשופ של חשיבותה על עמד ברק אהרון ט שבה המגמה למול דווקא הביקורת עדת רא אצל מרוכזות סמכויות ויותר שיותר-העירייה. כהן השופט יותר קצת פרט דין פסק באותו :

ביקורת לענייני וועדה להקים עירייה מועצת כל בחייבו, המחוקק כוונת - לידי באה שהיא כפי בחוק מפורש ביטוי -יפלו לא העירייה ומבקר המדינה מבקר של הביקורת שדברי להבטיח היתה אטומות אזניים על, במועצה לדיון יובאו אלא, ו אותה אשר המעשיות להמלצות דעתה תיתן היא הביקורת בעקבות לפניה תביא ועדה . בהליכי מאוד נכבד תפקיד ממלאת שהוועדה נמצא הביקורת. הוועדה של ובמיומנותה ביעילותה הדבר תלוי במעט לא , לפני הביקורת מובאת אם ומקוטעת מרושלת בצורה או נאותה בצורה המועצה, הביקור מן יוסקו ואם או נאותות מסקנות ת מתה אות תישאר אם . לכל שיהא הוא תנאי ומיומנת יעילה להיות תוכל הוועדה שעבודת וכדי בביקורת עניין מחבריה אחד, משימותיה ובהצלחת בעידודה , אחד חבר אף בוועדה יהא ושלא ממצאיה ובגניזת הביקורת בהכשלת הוא שעניינו. האופו לאנשי שרק לומר פנים בשום ואין זיציה הביקורת בהצלחת עניין יש, בהכשלתה עניין יש הקואליציה אנשי לכל ואילו . למחוקק לו מותר יובאו הביקורת ושממצאי ביקורת שתהיה בכנות רוצה שהוא בחזקתו מועצה חבר כל להעמיד המועצה מצד מעשים לידי .

לצערי, בדו עסקו אשר ביקורת לענייני הוועדה בישיבות "לשנת המבקרת ח2008 באופן השתתף בג מסיעת גפן שמואל המועצה חבר רק עקבי"הוועדה חברי שאר כל קבע דרך ונעדרו ד . שמוליק תא מסיעת מזרחי 1 ,מרצ מסיעת זנדברג תמר, הצעירים מסיעת ויצמן יניב , מסיעת עוזרי כרמלה ש מסיעת בביוף ובנימין חברתי צדק"ס. הפקידי שבין הממשק לצמצום כמובן הביא הדבר ם

המועפרוטוקול ישיבות עשרה התשע צה

מסישיבה המניין מן שלא 17

ד מתאריך ' תש טבת " ע21/12/2009(

- 4 -

יפו-עיריית תלֿאביב

במסירות הביקורת בעבודת העוסקים, המועצה חברי לבין, הציבור נבחרי , להביא אמורים אשר ומבוסס מושכל באופן והמלצות מסקנות לכדי דבריה את .

המשפטי הייעוץ נציגי השתתפו בדיונים, הגזברות, העירייה מבקרת וכמובן התאגידים לשכת- הגב'

חכם דני מר וסגנה חיה. מוז של מסירותם בנושאים שגילו הרב והעניין בדיוניה הוועדה מני ציון לכל ראויים שעלו השונים, בה הדיונים של ועומקם יעילותם את רבות קידמו והם . תקוותי היא, המדינה מבקר דוחות על הוועדה של העבודה בהמשך כי, ודו ליקויים לתיקון הצוות " ח הוועד חברי יגלו בעירייה הציבור תלונות על הממונה לדיונים שיש המכרעת החשיבות את ה עצמם על שנטלו הציבורית בשליחות מכריע חלק בה בדיונים ויראו זו בוועדה .

ורב עצום הוא לוועדה הוגש אשר החומר , לכל הראויים העירייה מבקרת לשכת של עמלם פרי בתפקידם הנאמנה מלאכתם על ברכה . המבקרת של העבודה שנת במוקד שהיה המרכזי הנושא לשנת 2008 העירוניים התאגידים היה . השלטון של המרכזיים הביצועיים מהזרועות אחד זהו המקומי, מאוד עד התרחב האחרונות בשנים אשר . מתקציביהן ניכר בחלק נסמכות אלה חברות עירונית תמיכה על, מבוקר עירוני כגוף מוגדרות וככאלה , ביקורת בו לערוך יכולה שהמבקרת כזה להבט מנת העירוניותעל לבקרות ובהתאם התקין למינהל בהתאם פועל הוא כי יח. הדו בפתח " ח למימשק בעיקר קשורים היו ואלה הביקורת מדוחות אחד בכל ועלו חזרו רבים ליקויים כי יצויין גופא העירייה לבין העירוניות החברות שבין, התאגידים בלשכת ובפרט . ליקויים ועלו חזרו כך לה נוהנוגעים תאגידיםפעלת דרוג הל, מטרותיו בין אשר" מנכ שכר קביעת"וסמנכ ל "וכן החברה ל בה האמון משרות נושאי שכר. שנה מידי בנוהל כמתבקש הדרוג עודכן לא לרוב , הדרוג ולמעשה משנת הוא המתועד האחרון 2002 . במספר קשור רבים מדוחות עקבי באופן עלה אשר נוסף ליקוי

השתתפו ובמידת הדירקטוריוןהדירקטורים בישיבות תם .

)הגב את ספיר מר החליף זה בשלב' הישיבה בניהול דיין ( מנכ חוזרי מהוראות התעלמות היתה רבים במקרים"הפנים משרד ל , הקשורים בנושאים כמו מנכ שכר באישור"הפנים במשרד מקומיות רשויות אדם כח באגף עירוני תאגיד ל , בהקמת או מנכ למינוי איתור ועדת"ב עירוניתל חברה . וחברי דירקטוריון לחברי כרטיסים חלוקת לגבי גם כך ק אינם אשר הארועיםשמועצה פתיחת חגיגיות עם או התאגיד פעילות עם בהיכרותם ורים .

הדו בפתח עוד"המנכ מרבית כי יצויין ח "מעצם רבה רצון שביעות הביעו הוועדה בפני שהופיע לים בחברה הביקורת עריכת, בעקבו החברהואשר בהכנסות לעלייה הביאה שם הביקורתי ביקורה ת,

בהן חסרים שהיו נהלים והתקנת לשיפור גם כמו .

המנכ עם בדוחות הדיון לאחר הביקורת ועדת החלטות את אביא להלן "מהחברות רבות של לים

הוועדה דיוני במסגרת המבוקרות :

ישראל ארץ מוזיאון :

המועפרוטוקול ישיבות עשרה התשע צה

מסישיבה המניין מן שלא 17

ד מתאריך ' תש טבת " ע21/12/2009(

- 5 -

יפו-עיריית תלֿאביב

רושם עושה בעניין בוועדה מהדיונים לתיקון ופעל הביקורת בהערות נכון שימוש עשה שהמוזיאון הליקויים. זאת עם , ונכונה ראויה לפעילות יותר אף לתרום עשויים בזאת המובאים דגשים מספר זה חשוב עירוני מוסד של .

כרטיסים חלוקת של הליברליות בין מטריד פער קייםON THE HOUSE התעריפים לבין בכניסה הגבוהים 38 שח' למבוגר 26 שח' לילד . התאמת את לבדוק ממליצה הביקורת ועדת בתל התושבים של הכלכלית ליכולת התעריפים-יפו אביב . בכניסה נוקטים בעולם מוזיאונים מומלצת תרומה בקביעת לחילופין או חופשית . לתקציבי תורמים ממילא העיר שתושבי כיוון לעדכן הביקורת ועדת ממליצה המוזיאון הפעלת באחד חינם כניסה להתיר או התעריפים את החודש מימי , המוזיאון באוספי מהשקעתם התושבים הנאת את תשפר אשר אחרת דרך בכל או בכספיהם ובאחזקתו .

לפעול העירייה מבקרת המלצת את העירייה ראש אימץ לא מדוע ברור לא הביקורת לוועדת מנכ לחוזרי בהתאם"כרטיסים חלוקת נוהל לענין ל .

העירונייםה התאגידים בכל ההנחיות אימוץ על גורף באופן ממליצה וועדה .

דו מתוך מצטט אני"המבקרת ח : "נובמבר מחודש החברה פועלת פיו על האדם כח תקן 1995 , המוזיאון צרכי את תואם ואינו מיושן. מעודכן אדם כח תקן של העדרו , מספר את המפרט תפקיד לפי העובדים, מחלקות, שכר תנאי קיים אשר הסדר לאי הביקורת לדעת תואם והטבות השכר בנושא בחברה ": סעיף כאן עד 456 לדו " ח. המנכ מתשובת נחת רווה לא הביקורת ועדת " ל גבוהה כספית בעלות כרוך העסקתם ותנאי העובדים מספר את הכולל האדם כח תקן עדכון כי.

להכ להמתין לא המוזיאון להנהלת קוראת הביקורת ועדת עובדי עם בהגינות ולנהוג סכסוכים רזת המוזיאון .

השיקומיים התעסוקה מרכזי לגבי :

נדבך בפעילותם ורואה השיקומיים התעסוקה מרכזי למפעל ביותר רבה חשיבות רואה הוועדה הרווח בשרותי ביותר בקהילההחשוב והשמה שיקום על דגש השמה העירוניים . סובל זה מפעל בולט תקציביים רווחמקשיים למטרות חברה בו לראות יש האם התלבטה העירונית והמערכת ים, מת כי העירייה ראש מהערת רצון שבעת והוועדה"כזה גוף איננה אכן ש . כי העיר העירייה ראש יעדיה לקידום וראויה מקצועית כלכלית להתנהלות נדרשת היא זאת עם יחד . להגשים מנת ועל זאת מדיניות, הוועדה כאן, ה הבאותרואה ההמלצות את לאמץ צורך וועדה :

1. מת של מעמדה לקידום תפעל העירייה "מנת על וחיצוניות עירוניות בעבודות בזכייה ש

הכלכלי מצבה את לשפר .

2. בה המועסקים זכויות בנושא החברה עובדת לפיה המשפטית הדעת חוות , המאפשר

מינימום משכר נמוך תשלום, תיבדק. הדעת חוות כי ממליצה הוועדה ידי על תיבדק שם העובדים זכויות על בהקפדה לחומרה לפעול יונחה והתאגיד לעירייה המשפטי היועץ

המועפרוטוקול ישיבות עשרה התשע צה

מסישיבה המניין מן שלא 17

ד מתאריך ' תש טבת " ע21/12/2009(

- 6 -

יפו-עיריית תלֿאביב

החוף אחוזות :

)הגב חזרה זה בשלב' הישיבה את לנהל דיין (

מביקור המבוקר הגוף להנאת הבולטים המקומות אחד היא חוף אחוזות בחברת הביקורת הביקורת. שם, הביקורת בזכות, באופ החברהגדלו הכנסות משמעותי ן , שם שהתגלו לאחר וגניבות מעילות .

אימוצן על וממליצה המבקרת מהמלצות רצון שביעות מביעה הוועדה . בסעיף הוא המדובר בפרט 347 , של לסך שהגיעו ולדירקטורים לעובדים מתנות על מדובר שם 25,000 שח .' תקציב אמנם ורב גדול הוא הזה החברה, י שהמדשאך לזכור הציבור בכספי הוא ובר. גורסת הוועדה, כן אם , כי כאחד והמבקרת העירייה ראש המלצות את לקרוא יש .

יהושע גני :

תל של הירוקה הריאה היא יהושע גני- בה המתארחות הענק מהופעות לרבים ובמה אביב . ככאלה ודאגה טיפוח לכל יהושע גני ראויים .

השונ העירייה לגורמי קוראת הביקורת וועדת שיכירו מנת על ישראל ממשלת למול לפעול ים בהם המים תעריפי קביעת לצורך חקלאיים כשטחים הירוקים בשטחים .

המופעים בגבעת השימוש הגבלת הסכם את לפתוח האפשרות תיבדק , בין למרווחים בנוגע ובעיקר לאירוע ארוע–האירועים שיבוץ את במיוחד המגבילה .

ווה אמני הפעלת אפשרות המופעיםתיבדק מחלקת עם פעולה בשיתוף החברה ידי על ל , במטרה הכנסותיה את להגדיל לחברה לאפשר , הנכסים של מיטבי וניצול הניהולית קרבתה ניצול תוך שבתחומה .

פעילות תאפשר אשר האקוסטית הקונכיה להקמת המימון מקורות את למצוא האפשרות תיבדק וא לסביבה מינימלית הפרעה המסבה נוסףתרבותית הכנסה גורם תהווה שר .

תל מוזיאון-לאמנות אביב :

מנכ "ראש ידי על בלעדי באופן ממונה הנאמנים חבר כי הביקורת לוועדת מסר המוזיאון ל העירייה. או או הציבורית האסיפה של תפקידה ונעלם המנהלים מועצת את בוחר הנאמנים פחבר ן ממנה והיציאה הכניסה. כך או כך, מידת ברורה לא מיוצג בו לאופן או לעירייה שיש הנציגות הנאמנים בחברת הציבור. אש למקום נציגיה את לשלוח תפעל רהעירייה במימון משתתפת היא בו השנתי מתקציבו משליש למעלה .

יקרים למוזיאון הכניסה תעריפי, מתקציב נהנה שהמוזיאון למרות יזאת המשתתפים עירוניים ם השנתי מתקציבו גבוה באחוז. העיר לתושבי חודשי פתוח יום לייחד ממליצה הוועדה , כנהוג באירופה .

יו של הכהונה בנושא דעת חוות לתת המשפטי בייעוץ מאיצה הביקורת ועדת "הדירקטוריון ר כיו לכהונתו בנוסף"הנאמנים חבר ר , למצב לגרום העשוי באופן, לכאורה, עניינים ניגוד של .

המועפרוטוקול ישיבות עשרה התשע צה

מסישיבה המניין מן שלא 17

ד מתאריך ' תש טבת " ע21/12/2009(

- 7 -

יפו-עיריית תלֿאביב

ליו המשנה לי דיווחה המשפטיבינתיים עץ-פריאל גבי , והיא בענין פה בעל דעת חוות ניתנה כבר כי בקרוב בכתב תימסר .

יחולקו במוזיאון לארועים הזמנה כרטיסי, בכלל אם, מנכ לחוזרי בהתאם"הפנים משרד ל .

ה עד הנכסים אגף מול החכירה הסכם מוסדר להיות היה שאמור למרות 1 ביולי , טרם להיום נכון המשימה בוצעה. אותה לבצע קוראת הוועדה .

החברתיים השרותים מינהל :

נהלים לקביעת הביקורת המלצות עם עבודתה על החברתיים השרותים למנהל לשבח ציון ההמלצות ולאימוץ .

תל לקרן בהפנייתו הגיעו אשר התרומות אחר מעקב אין החברתיים השרותים למנהל - אביב ו לפיתוח/חינוך למוסדות לחברה או, א היתרותוניזון על אלה מגופים ורק ך , גיסא ומאידך הנ בגופים המופקדות הזכות יתרות את לברר המנהל מתקשה"ל . כי ממליצה הביקורת ועדת אחרות אפשרויות תיבדקנה המנהל של הכספים ניהול על מלאים נתונים יתקבלו ולא במידה מס לצורך בתרומה מהכרה יהנו אשר תורמים להפניית .

המנה רווחההתקשרויות שרותי המספקות עמותות עם ל :

בעיר הניתנים החברתיים לשרותים עירונית באחריות יתרון רואה הביקורת ועדת . זאת עם יחד משאבים לאיגום החברתיים השרותים מגיעים עמותות דרך כי המנהל מאנשי שמעה הוועדה מיטבי. הביקורת ועדת, לכן, מ על לגופו מקרה כל ולבדוק להמשיך ממליצה אכן כי לוודא נת לעמותות מהפנייתם הרווחה שרותי נהנים .

הדו פרקי שאר"ח-כלשונן לאמצן מבקשת והיא המבקרת מהמלצות הוועדה דעת נחה .

רבה תודה .

גב' דיין-היו" ר :

רבה תודה

דוברים רשימת כאן יש .

לוועדה הכבוד כל באמת הזה במקרה אבל כפיים למחוא נוהגים לא אנחנו , אחד איש של כמעט הדו לפי"ח, שהשקעת ולעבודה .

)כפים מחיאות (

פשוטים לא ובזמנים, יואב לך הכבוד כל באמת ולכן .

שנרשמו אנשים של הסדר לפי קוראת אני .

עומר .

סיקסיק מר:

מוותר אני .

המועפרוטוקול ישיבות עשרה התשע צה

מסישיבה המניין מן שלא 17

ד מתאריך ' תש טבת " ע21/12/2009(

- 8 -

יפו-עיריית תלֿאביב

גב' דיין-היו" ר :

מ וותראתה .

לכולנו עיר סיעת, הסדר לפי נלך .

גב' וולנר-גלעד :

מוותרים אנו .

טובה בצורה וביטא דיבר יואב .

ויסנר מר:

בבקשה אותי תרשמי יעל, רוצה גם אני .

גב' דיין-היו" ר :

מוותרים אתם? כולכם? בסדר .

)כפיים מחיאות (.

בביוף, אחרת לסיעה האולם ממרומי עברת אתה ,

גפן מר:

מהמקוםאני אומר .

גב' דיין-היו" ר :

לא. טוב. קצר זה אם, כן .

גפן מר:

הערה להעיר רוצה אני .

יואב של הפרטית דעתו על זה כאן שכתוב מה כל. בישיבות אותי להכליל לא כדי מאמץ עשה הוא.

אבוא אני שרק ידע הוא, פעמים כמה ביקשתי האחרונה בישיבה ואני, מיילים לו העברתי , דיברתי שלובט המזכירה עם לפון, נרות הדלקת בזמן בחנוכה ישיבות יעשה שלא, אבוא לא אני . אז אבל הישיבה את עשו, המכריעות הישיבות אחת היתה שהיא, ההמלצות עם. ואני, שה דברים ייש יתי עליו מחולק, מופיע לא בכלל זה-האלה הדברים , בחלק כאן שכתוב מה עם מסכים לא ואני מהדברים , מכךכתוצאה .

גב' דיין-היו" ר :

לפנינו נרשם .

פאר, מיטל ואחריו .

המועפרוטוקול ישיבות עשרה התשע צה

מסישיבה המניין מן שלא 17

ד מתאריך ' תש טבת " ע21/12/2009(

- 9 -

יפו-עיריית תלֿאביב

גב' להבי:

מוותרת אני .

ויסנר מר:

יואב, זה את לקרוא, בישיבה היה מה באמת יודע לא אני, אותי מטריד מאוד אחד דבר אבל , זה הדף בסוף שכתבת מה, המועצה חברי של ההשתתפות על זה . לחברי הזאת הבמה מעל קורא ואני העירמוע צת, שנים בחמש פעם וזה נבחרנו. האלה הישיבות , וגם ביקורת של שהנושא חושב אני מולנו שמופנית ביקורת, בכלל או קואליציה חברי מול , חשוב הכי הדבר זה שהביקורת חושב אני בעירייה. בונה ביקורת דבר של בסופו היא ביקורת , מדווח להיות חייב שהנושא יואב חושב ואני העי רייהלראש . את מאלצים זאת בכל אנחנו איך לראות לנסות העירייה מראש מבקש אני הזאת לוועדה להגיע וועדה באותה שחברים האנשים . כמו חשובה וועדה היא ביקורת וועדת ובנייה לתכנון הוועדה. בה שותף לא אני, שמופיעים החברים שכל רואה שאני חושב ואני , רק זה שכתב כמו שהופיע גפן כאןשמואל ת. שאנחנו חושב אני , שהציבור זה עם בנוח לא מרגיש ממש אני אותנו שלח, הביקורת שוועדת חושב ואני-מרובה ברצינות אליה להתייחס חייבים אנו . הערה כל לעתיד בונה הערה היא שלהם, ונקפיד עצמנו את נבדוק שאנחנו. הדברים את שמעתי אני , אני האמת את לך אומר,ש ראשונה פעם לךזה להגיד יכול אני לפחות, גפן עם היה מה יודע לא אני , עם הנרות הדלקת, הזה התהליך לכל נכנס לא אני , מרותק ישבתי ראשונה שפעם לך להגיד יכול אני אותך לשמוע , רצף איזה מאחוריו שיש בצורה נכתב שמשהו. תמשיך ואם ככה , זה ביקורת ועדת חשובה ועדה. תודה .

גב' דיין-היו" ר :

תודה .

כיו לפני הובא העדרות של שהעניין לציין רוצה אני"מועצה לוועדות שאחראית המועצה ר , ואני הפרוצדורה את בררתי. תקנון שלפי משום 3 החבר של החלפה מחייבת העדרות פעמים . ומה לי שנאמר, כאן עלה שזה מאחר מיואב מבקשת ואני-ליו לפנות" הסיעות רי , גם זה את אעשה ואני כן, הופיעו שלא נציגים שלחו שהם, יו מאותם ולבקש "יקפידו או החברים את שיחליפו סיעות רי זה על, אחריותם זה. מכסה מקבלים הם , זה אבל שלהם הפסד גם זה מתקיימת איננה היא ואם יו אחריות גם"הסיעה ר .

גב' עוזרי :

הביקורת בוועדת חברה אני ,

המועפרוטוקול ישיבות עשרה התשע צה

מסישיבה המניין מן שלא 17

ד מתאריך ' תש טבת " ע21/12/2009(

- 10 -

יפו-עיריית תלֿאביב

מסלאווי מר:

מהנאשמות את .

גב' ריעוז:

דברי את לומר רוצה אני לכן .

השעה, בוועדה אחת לא זה על דיברנו אנחנו. יתכן לא , והם לעבוד בבוקר שבאים מועצה חברי יש פעילויות מיני כל עושים , ובשעה 18.30 ,ולחזור ללכת יכולים לא, קשה ממש זה . ביקשנו אז זה את שיקדימו , יבואו שכולם מאמינה אני אז זה את יקדימו בוועדהואם עלה וזה . לנו קשה הזאת בשעה להגיע .

גב' דיין-היו" ר :

נכנס לא . לפני שאסור אומרות התקנות 16.00 , ולפני בבוקר שבאים אנשים של בעיה שזו כך 16.00 זה את לקיים יכולים לא .

גב' עוזרי:

בין הבדל יש 18.30ל16.00.

גב' דיין-היו" ר :

אתך מסכימה אני, ה הפרטים את אלהאבל-יו יש" לועדה ר. סבב לעשות אותך מבקשת אני .

גב' עוזרי:

הוועדה חברי שגם הבנתי, הבנתי, ידעתי לא כי, השעה את ביחד לקבוע יכולים .

גב' דיין-היו" ר :

לקבוע , אחרי וזה הסכמה שיש ובלבד 16.00.

בביוף מר:

הבוקר ובשעות ביום יהיה שזה ביקשנו .

גב' דיין-היו" ר :

אפש אי הבוקר בשעות ר, הבוקר בשעות אפשר אי, מ רק אפשר 16.00 ואילך. יושבי כאן רובנו-

שניתן מה וזה וועדות ראש. זה על להבנה להגיע אפשר אבל, מיו מבקשת ואני"הביקורת ועדת ר, המחמאות כל במסגרת, והפעלה לשעות ביחס להסכמה להגיע גם תנסה אז .

בבקשה העיר ראש .

המועפרוטוקול ישיבות עשרה התשע צה

מסישיבה המניין מן שלא 17

ד מתאריך ' תש טבת " ע21/12/2009(

- 11 -

יפו-עיריית תלֿאביב

חולדאי רון מר - העירייהר אש:

יו כבוד"המועצה ר, המועצה וחברות חברי, יו"הביקורת ועדת ר .

מס הביקורת בספר עוסקת המניין מן שלא הזאת המועצה ישיבת 37 לשנת 2008 .

תל שלנו הזאת העיר- אביב -חיים בו מטרופוליני מרכז היא והובלתה ניהולה על אמונים שאנו יפו כ400,000 תושבים, מאו בו יוםומבקרים מידי יוממים אלפי ת. הדברים מטבע , של ופיתוח ניהול תל כמו עיר-לנו מזמנים יפו אביב, מועצת חברי העיר, ומנהליהבעו העירייה די ,

לייבה מר:

גפן .

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

לי האמן, קצר זה את עושה אני. בד ולא אומר שאני במה להתרכז תשתדל אחריםברק רים .

מצבים רבותעם ובעיות מורכבים . קבלת בתהליך מתמיד דעת שיקול להפעיל מחוייבים אנחנו והעשייה ההחלטות. להשתפר שואפים אנחנו, להתייעל שואפים אנחנו, להתקדם שואפים אנחנו, הביקורת של חשיבותה ומכאן מטעויות חפים לא אבל אנחנו, לרגע לעצור לנו מאפשרת זו כי, ליקויים ולגלות לבדוק, בעתיד יותר טוב לעשות מנת על זאת וכל לתקנם . אנחנו זאת מסיבה לספק יכולתנו את שיעצימו תהליכים והנעת שינויים לביצוע מנוף הביקורת בתהליך רואים בעיר למבקרים וגם לתושבים יותר ואיכותיים טובים שרותים .

ורציני יסודי תהליך זהו , למבקרת לב מקרב באמת להודות המקום עווכאן העירייה " חיה ד במשרדה והמיומן המקצועי ולצוות הורוביץ , ובמקצועיות ביעילות עבודתם שמבצעים , לא וזאת להורה שזוכה עבודה, המבוקרים הגופים עם הדוק פעולה שיתוף תוך .

המבקר בעבודת רק מתמצה לא הביקורת תהליך כי לציין חשוב, מלווה הוא אלא, אמת בזמן כבר,

מנהלי ידי העירייהעל: מנכ"והסמנכ העירייה ל "ליקויים לתיקון מיידי תהליך מובילים לתכנון ל

בקרה תהליך עם יחד, הנדרשים והשיפורים ההנחיות של ביצוע המבטא . בעקבות לדוגמא כך דו "בשנת הביקורת ח2006 הספר בבתי והערעור הקבלה לוועדת בנוגע נוהל והוסדר הוכן בעיר היחודיים. הדוובעקב ת " לשנת ח2007 מתן בנושא השרות לשיפור מקיפה עבודה נעשתה לעסקים זמניים היתרים, הדו לנוכח וגם "מרפאות פעילות שעות את הרחבנו לפניכם המונח ח לקשישים השיניים .

דו עשרה בעצם בתוכו כולל לפניכם המונח הביקורת ספר"חות .

3 החברת השרותים מינהל של העשייה בתחומי עוסקים דוחות יים , העשייה בחזית שעומד

העירייה של החברתית: שטראוס בבית לקשישים השינייים מרפאת , בשנת שהוקמה 2007.

רווחה שרותי המספקות עמותות עם המינהל בהתקשרות עוסק הוא , תכנון בדבר הצורך ועלה טווח ארוכת עירונית מדיניות וגיבוש, בזה אאריך לא .

המועפרוטוקול ישיבות עשרה התשע צה

מסישיבה המניין מן שלא 17

ד מתאריך ' תש טבת " ע21/12/2009(

- 12 -

יפו-עיריית תלֿאביב

ע עם התקשרות של בנושא עוסק מותותהוא . בתרומות הטיפול שהוא השלישי בנושא עוסק הוא החברתיים השרותים מינהל שמגייס, יו ידי על והועלו נאמרו שגם דברים"לפני הביקורת ועדת ר .

5 העירייה תאגידי ביקורת של שנתי רב מפרוייקט חלק הם נוספים דוחות . זרועה הם התאגידים רק קיום זכות בעלי והם העירייה של הארוכה יותר טובים שרותים לספק מצליחים הם אם לציבור, יותר גבוהים וגמישות ביעילות. אותם צריך לא אחרת .

תל ומוזיאון ישראל ארץ מוזיאון השנה נבדקו התרבות בתחום-לאמנות אביב . הללו המוזיאונים פעילים, ב השנה התמקדו והם ומגוון רחב יעד לקהל ורלבנטיות עכשוויות תערוכות מציגים ציון ה שנת 100 לע רנוי. פאוזה עושה זאת בכל אני , לראות בעולם כאן שנמצא מי כל את מזמין אני עכשיו, אלה בימים 3 תל במוזיאון נפלאות תערוכות- לאמנות אביב. גרשוני ארם של האחת, צדוק של והשלישית רוזוב יורם של האחת. אלה בימים המוצגות מקסימות תערוכות שלוש.

א ישראלובמוזיאון רץ, לצילום הבינלאומית התחרות תערוכת ,צלמים של צילומים גם בה שיש ישראלים, בעולם שנודדת תערוכה, מדהימה תערוכה, כולכם את מזמין אני .

בקידום ועוסקת בעיר החניונים רשת את המנהלת חוף אחוזות חברת נבדקו התשתיות בתחום, והחניה התנועה בתחום פרוייקטים וניהול תכנון .הסלולארית החניה שרות את החדירה החברה החניונים רשת מחשוב של הדרגתי בתהליך ונמצאת . פרוייקטי בביצוע החברה עוסקת בנוסף שרונה גני מתחם כדוגמת ומורכבים גדולים תשתית, העיר בלב שימורית ארכיטקטונית פנינה .

יהושע גני חברת נבדקה, הדברים נאמרו . עבודה עושה בהחלט מהכללהחברה יוצאת , מקבלת אבל באהבה ההערות את .

מת חברת נבדקה הרווחה בתחום"ש- השיקומיים התעסוקה מרכזי , למטרות שלא חברה שהיא רווח, שונות מוגבלויות עם אנשים ומעסיקה, הסיפור את כאן יש ולכן, עכשיו לזה אכנס לא , לא חשוב, כך אחר .

ברח מגרש הקצתה העירייה' לובטקין צביה, החברהעל לפעילות חדש מבנה יוקם יו , כוונה מתוך המועסקים של העבודה תנאי את לשפר .

לי מפריע שוב אתה ארנון, כרגיל. קצר פתיל, שפילקס לזה קוראים או, ארנון , זה מה יודע אתה שפילקס ?

גלעדי מר:

עברית מדבר אני .

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

שליחים זה שלוחים. זהו .

א הדומהלך הצביע עליהם הליקויים תיקון עם יושלם שר"הנדרשים השיפורים והשגת ח .

המועפרוטוקול ישיבות עשרה התשע צה

מסישיבה המניין מן שלא 17

ד מתאריך ' תש טבת " ע21/12/2009(

- 13 -

יפו-עיריית תלֿאביב

העירייה תאגידי לכלל הנוגעות מערכתיות סוגיות מספר הועלו התאגידים על בדוחות : מבנה כמו הדירקטוריון, מניות הון מבנה שינוי, בישיבות הדירקטוריון חברי של נוכחותם חשיבות , יישום אח ולקיחת והזכייניםנוהלים המוסדות של עסק לרשיונות הקשור בכל ריות . האלה הנושאים התאגידים עם פעולה בשיתוף העירייה הנהלת ידי על מטופלים .

לדוחות עצמם התאגידים של ההנהלות של ההתייחסות כי שמח שאני לציין מוכרח ואני ועניינית רצינית היא הביקורת, בה והתנהלות לשיפור שאיפה על ומעידה תקין מינהל לכללי תאם ויעיל .

ה שנת שבסיום כך 100 ,לומר מוכרח אני, לתל- אביב-יפו, לתל המאה לשנת-אביב- יפו , אנחנו העשייה תחומי בכל העיר זכתה להם הרבים בהשגים להתגאות יכולים . להיות נמשיך ואנחנו לביקורת קשובים , בשירות מתמיד לשיפור שאיפה מתוך שיתגלה ליקוי כל לתקן אנחנו אותו לציבור נותנים .

ככה מילה להגיד רוצה אני וכאן. טובה מילה להגיד רוצה אני כל קודם . את שקיבלתי למרות כי הדו"עכשיו רק הזה ח, דו והוא שדיברת לפני עוד אותו קראתי"מסודר גם שהוא ח, גמור ובסדר.

מתייחס לא ואני, להבין צריך, שווע אחרי מסודרת בצורה לכאן באת בדולא דנה ביקורת דת " ח מסודרת בצורה הביקורת ועדת החלטות את בפנינו והבאת העירייה של הביקורת . היה לא זה התהליך. ויסודית רצינית מאוד מאוד עבודה היא שהשקעת העבודה . כדי היא כאן שלי האמירה, האופוזיציה לאנשי להגיד גם אולי, ורצינית יסודית עבודה מושקעת כן שכאשר , אתה שמעת שאנחנו לכך במועצה כאן חברים של ההתייחסות את וראית: א. ביקורת לקבל מוכנים. וב.

רצינית התייחסות לכל מוכנים–ברצינות להתייחס. לדו גם נתייחס אמנם וכך"שהגשת ח , וכל שהעלת מהדברים אחד–בו נדון אנחנו, נאמץ הגדול שבחלקם גם מניח ואני . סעיף עוד שם יש שאני משפטיתקטן בעיה שיש לך אסביר בהזדמנות, כרגע לא אבל .

ממליץ שאני מה ולכן, הדו עבור להצביע יכולים לא אנחנו"הזה ח , הדברים את מקבל אני ולכן דו את מאמצים שאנחנו ואומר"העירייה ראש הערות עם יחד המבקר ח . קיבלנו כעת ורק מאחר יו של ההערות את"הביקורת ועדת ר , שלא מציע אלהאני והמלצות הערות בעניין החלטה נקבל.

ראויה שתימצא הערה כל ונקבל וההמלצות ההערות את נבחן אנחנו .

גם לפרוטוקול מכניס אני זה עם ויחד , ידי על רצינית עבודה נעשתה כי לציין ראוי לפחות שאני יו"דו לנו להגיש כדי הביקורת ועדת ר"ויפה ממצה ח .

פה זה את מקבלים אנחנו אם אחדאז, אחד פה זה את נקבל אם, דו את קיבלנו אז " הביקורת ח אותו שציינתי כפי אחד פה .

רבה תודה .

גב' דיין-היו" ר :

להצביע מבקשת אני .

המועפרוטוקול ישיבות עשרה התשע צה

מסישיבה המניין מן שלא 17

ד מתאריך ' תש טבת " ע21/12/2009(

- 14 -

יפו-עיריית תלֿאביב

לייבה מר:

או.קיי. אחד פה ?

קריאה:

אחד פה .

לייבה מר:

אחד פה .

גב' דיין-היו" ר :

אחד פה אנחנו .

החלטה: דו את המועצה מקבלת אחד פה"מסח הביקורת 37 לשנת 2008 ראש בדברי כמפורט

העירייה .

דו את מאמצת אחד פה העירייה מועצת"מס הביקורת ח37 לשנת 2008 רה הערות ואת" לדו ע"ח .

יו והמלצות הערות " יבחנור הבקורת ועדת, ראויה שתמצא הערה כל ותתקבל .

יו ידי על רצינית עבודה נעשתה כי לציין ראוי"הבקור ועדת ר דות להגיש כדי"ויפה ממצה ח .

)א נספח ראה ('

גב' דיין-היו" ר :

תמה הישיבה, רבה תודה .

נ נהישיבה עלה בשעה 21:40

______________ ______________

יו" ר מנכ " ל

ערכה: חורין בן גלילה , הממזכירת ועצה