פרוטוקול ועדת מכרזים מספר 61

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

1

מס

: ליטל פחטר, רו"ח. מרכזת הוועדה

: אהרן פישר, רו"ח. מזכיר הוועדה

גרוס, עו"ד עדי שפריר, קרן שוקרון.

: רודיקה קצ'ולרו, ליאור אבירם, מיכל מילר, עמי סבן, שחר גלעדי, נעמי לוי, הרצל נעמן, מיכל נוכחים ה"ה : קרנית גולדווסר, אהרן מדואל , שלי דביר, גל שרעבי דמאיו, ניר סביליה, נתן אלנתן, חיים גורן. חסרים ה"ה

יהודה המאירי. יו"ר הוועדה איתי פנקס ארד,משתתפים ה"ה:

פניה

מס'

החלטה

יחידה נושא החלטה

עבודות ניקיון- זכות טיעון חברת התאמה זכות טיעון אגף משאבי חינוך 282 .1 מכרז מסגרת פומבי במגרשים ואולמות ספורט

תוצאות מו"מהתקנה ואחזקה של מתקני ספורט אגף משאבי חינוך 283 .2 מכרז מסגרת פומבי

לביצוע סימון כבישים ואבני שפה הכרזה על זוכים אגף התנועה 284 .3 מכרז מסגרת פומבי מספר לאספקה, התקנה ואחזקת אביזרי תנועה הכרזה על זוכים אגף התנועה 285 .4 מכרז מסגרת פומבי מספר וחלוקת עבודה תנועה בעיר ת"א - יפו אגף התנועה 286 .5 אישור תוצאות מו"ממכרז מסגרת מס פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

2

החלטה מספר

מכרז מסגרת פומבי

דיון

החברה הייתה במתן זכות טיעון לדעתי לפני שהכריזו עליהם כזוכים. הם הסבירו למה הם אהרן פישר:

הית שם בעיה של פערי מחירים, נעמי לוי:

הכתובת הייתה על הקיר ואנחנו ממשיכים לסבול איתם כל בוקר עם החבר'ה האלה.

כן - "אנחנו נעשה", "אנחנו נשתפר", "אנחנו מנסים", וזה לא הולך, פשוט לא פועל איתם, עמי סבן:

יש פה גם תגובות שלהם? יהודה המאירי:

תקראו את התלונות, יש פה תיאורים, פשוט קטסטרופה.

בנתב"ג, הם עובדים פה בבניין העירייה, אבל צריך לזכור שהלקוחות פה זה הילדים, יש פה, הם עובדים בבניין העירייה ובבתי ספר הם אף פעם לא עבדו. למיטב ידיעתי הם עובדים עמי סבן:

מה זה עבדו? איפה עבדו? הם עובדים בבניין העירייה. אהרן פישר:

איך אפשר להסביר את זה, את השינוי בין מה שהיה לבין מה שקורה? הרי הם עבדו בעירייה נעמי לוי:

אין לנו, לצערי הרב לא, הם פשוט עמי סבן:

יש אצלכם מוסד או מוסדות שבהם הם כן עומדים בתנאי החוזה? אהרן פישר:

בשימוע אצל ורוניקה ביובל חינוך, נתנה להם ארכה של ארבעים יום לתקן את הליקויים.

וקיבלו ארכה של חודש לפני, אבל שם זה די בהתחלה, אבל גם שם קטסטרופה, היום הייתי יש שני בתי ספר או שלושה שדרך יובל חינוך שגם שם, היום הם היו בשימוע ביובל חינוך עמי סבן:

שאר בתי הספר זה איכשהו עובד? איתי פנקס ארד:

לא מוכן לעבוד איתם.

שלא הולך לנו איתה, פשוט לא בכיוון, מה שחשבנו זה מה שקורה, פשוט קורסים לנו, אף אחד להם עובד יום במקום הזה, חודש הם לא עומדים בסטנדרטים בסיסיים של ניקיון וזה חברה לנו שני בתי ספר, את יסודי התורה שכבר שלושה שבועות אין עובד יום, ותיכון כ"ב שחודש אין כל הערמה של המכתבים בקלסר שהבאתי אלו תלונות ממנהלות גנים, ממנהלות אשכולות, יש עמי סבן:

עושים הלאה,

בתלונות של גני ילדים, של מנהלי מחלקה, ולכן אנחנו זימנו אותם שוב פה היום ולראות מה תראו רק החבילה הזאתי זה התכתבויות של החברה במיילים, במכתבים, בדירוגים שביצעו, האשכולות, זה עלה דרך מחלקת גני ילדים והיו התכתבויות אין ספור עם החברה, יש לנו פה, מוסדות הבעיות המשיכו במוסדות אחרים, באשכולות גני ילדים רבים יש תלונות ממנהלי זכות טיעון, הוחלט להוציא אותם ממספר מוסדות חינוך. לאחר שהוציאו אותם מאותם קטסטרופלי, ואלו מקומות מאוד רגישים ומאוד בעייתיים ולכן אחרי שימוע שנערך פה, מתן שנת הלימודים כשמוסדות חינוך מיוחד לא ניתנו בהם שירותי ניקיון, מה שגרם למצב ממש נכון, נכון, אני אומר את זה ממש על קצה המזלג, אני אזכיר שהיו פה בעיות קשות בפתיחת אהרן פישר:

מה שאתה אומר זה בלשון המעטה לעומת מה שקורה בפועל, יהודה המאירי:

ספר שבהם הוא לא סיפק את השירות הנדרש.

ההחלטה האחרונה של הוועדה הייתה להוציא את אותו הקבלן, חברת התאמה, ממספר בתי 2016

כשהוועדה דנה בזה כבר מספר פעמים בהפרות שהיו בחוזה, ועדת המכרזים בשלישי לינואר

אנחנו מדברים על מכרזאהרן פישר:

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

3

מר משה חסקין, מנהל תחום ניקיון אזורי, חברת התאמהמצטרפים:

ומעבר למה שצריך, תקראו מה שכותבות מנהלות הגנים.

אנחנו ערוכים, אני חושב שאנחנו באמת עברנו את גבול הטעם הטוב איתם, הלכנו איתם מעל עמי סבן:

ברור, ברור אהרן פישר:

בשאלה אם הוא מוכן. יש ערבות ואפשר לחלט.

מהחברות, יש מכרז, יש הצעה ויש דרישות והזוכה החלופי, אנחנו לא צריכים לפנות אליו אני רוצה גם להזכיר לכם שזה לא באמת רלוונטי לפה, המקום גם למו"מ עם כל אחת עו"ד שפריר:

שאנחנו צריכים לעשות, אבל בגדול בכל המקומות שהם נכנסו המצב הרבה יותר טוב.

נכון לעכשיו לכל מקום שהם נכנסו המצב הרבה יותר טוב, יש לנו בברושים עוד כמה תיקונים עמי סבן:

מה זה לדעתו? הוא לא אמור לחוות דעה מקצועית. הם אומרים שהם יכולים. איתי פנקס ארד:

לדעתך הם יכולים להיות ערוכים לזה? שנדע שיש בכלל אלטרנטיבה. אהרן פישר:

כן. עמי סבן:

במכרז תוכל לקבל את היקף העבודה שלהם?

השאלה גם, תכף נשמע אותם, אבל נניח והם הולכים למהלך הזה, החברה השנייה שזוכה אהרן פישר:

רוצה מחר כבר להפסיק איתם את העבודה.

ההתקשרות ואני טוען שאני בכלל לא רוצה להגיע איתם לתחילת שנת הלימודים הבאה, אני והם לא מצליחים לכסות אותם ולכן הם רוצים בתחילת שנת הלימודים הבאה להפסיק את הם שלחו פה איזשהו מסמך היום שהגיע אלי שהם מבינים, שהם מתחילים להפסיד כספים עמי סבן:

סוג של, כן, נכון. אהרן פישר:

מבחינת מודה ועוזב. יהודה המאירי:

להתראות

לעבוד איתנו כרגיל. אני חושב שצריך להפסיק את הסאגה איתם, להגיד להם תודה רבה, הלימודים הבאה לא להמשיך את ההתקשרות איתנו והם מבקשים עד שנת הלימודים הבאה הם הוציאו מסמך שהגיע אלי היום שהם כאילו מפסידים עלינו והם מבחינתם רוצים בשנת עמי סבן:

יכולים לעמוד במחירי הצעתם, שהכל בסדר.

שנתפס בעיני הוועדה כצעד קיצוני וחריג ונאלצנו לעשות אותו גם בשביל פשוט לעזור לאגף הוועדה מעוניינים שהמכרז יצליח, הצעד של להוציא אתכם מחלק ממוסדות החינוך הוא צעד אוהבים לעשות, זה נעשה במצבים קיצוניים. כבר עשינו את זה פעם אחת אתכם, אני וגם חברי הזימון למתן זכות טיעון במהלך מכרז, במהלך תקופה של זכיה זה דבר שאנחנו מאוד לא איתי פנקס ארד:

הגורמים בשטח.

נערמות וזה הופך למצב בלתי נסבל ובלתי אפשרי להמשיך בצורה הזאת כפי שמוצג מצד כל שבהם זכיתם במכרז המקורי והיינו רוצים לקבל את התייחסותכם לכך שכל כך הרבה תלונות לדיון שהתקיים פה בעבר בוועדת מכרזים, כתוצאה ממנו הוציאו אתכם ממספר מוסדות לאחרונה באגף משאבי חינוך על איכות וטיב העבודה שלהם, ואני מזכיר שזה גם בהמשך ישיר חבילה רצינית של חומר כנספח לזימון כשבעצם שם מופיע ריכוז כל התלונות שמצטברות אתם מופיעים פה בפני ועדת המכרזים למתן זכות טיעון, אתם קיבלתם עם הזימון אני חושב אהרן פישר:

לא, רק שכירה. מיטל דהאן:

מיטל האם את גם בעלת מניות או רק שכירה? אהרן פישר:

גב' מיטל דהאן, מנהלת תפעול, שירות ובקרה חברת התאמה פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

4

זה לעמי בבוקר, במהלך השבוע האחרון ניסיתי להשיג אותו, גם הקיזוזים והקנסות שאנחנו הזה, בעצם הסתיימו ההתייחסויות. אנחנו עושים את כל המאמצים, גם השבוע, ואמרתי את גם אחרי, גם אחרי שיחה וגם אחרי שהעסקנו אדם נוסף, עובדת נוספת, סליחה לבית הספר מיטל דהאן:

חוות הדעת הן לא טובות, זה את יודעת, איתי פנקס ארד:

אפשר לקבל את החוות דעת של אותו מנהל בי"ס ואפשר גם לראות שבשבועות האחרונים, שעות או לצורך העניין שש שעות היא עבדה שעות נוספות, וסיימה את המטלות שלה, על זה גם לא, הייתה מנקה באופן קבוע שהשלימה את שעות העבודה, אם היא אמורה לעבוד שמונה מיטל דהאן:

הבא.

אי אפשר להשלים, בי"ס שלא היה נקי שבוע אז אין, אי אפשר לנקות אותו פעמיים בשבוע איתי פנקס ארד:

ניקיון בית ספר, זה לא חודש, אני מתנצלת, אבל זה לא לתקופה של חודש. מיטל דהאן:

חודש? איתי פנקס ארד:

את כל שעות העבודה ואת המשימות שהיינו צריכים לבצע.

חופשת מחלה של עובדת. גם אני הייתי בשיחה אצל מנהל בית הספר, הוא גילה הבנה, השלמנו העובד הזה נעדר, ולצערנו גם כשהבאנו עובדת נוספת, עובדת אחת נפצעה בדרך לעבודה, יש ואישה כדי להתאים את עומס העבודה למשימות שהן קצת יותר מניקיון כמו סוג של אחזקה.

רגע, אני אסיים את דבריי. בבי"ס יש שני עובדים, בדרך כלל מגדרית מחלקים את זה גבר מיטל דהאן:

הוא נעדר למעלה מחודש. עמי סבן:

ביותר משבוע ימים, וגם כשהוא נעדר, בכ"ב, ליותר משבוע ימים, עובד בשם מיטל דהאן:

כמה זמן הוא נעדר מהעבודה? איתי פנקס ארד:

בית ספר כ"ב היה לנו עובד שם שנעדר מהעבודה, השלמנו את החסר, שהיא המזכירה של עמי, במסמכים כאן יש התייחסות גם לבי"ס כ"ב ולבי"ס יסודי התורה ב', הצדדים בנוגע לאיכות הניקיון ויש גם תגובות שאנחנו קיבלנו גם במיילים בהתכתבות עם ליז אפילו מיום חמישי האחרון של שביעות רצון שאני חושבת שיכולה להשביע את כל שאר בתקופה כזו, לאתר עובדים מתאימים לגני ילדים במיוחד שזו לא עבודה רציפה. גם בשיחות שתיים, כשצריך להבין, בצער רב אני יכולה להגיד במעמד הזה, שזה מאוד מאוד קשה, במיוחד שביקשו מנהלות הגנים בעצמן שזה רק בסדרה של שמונה עד אחד עשרה ואחד עשרה עד האחרונים עשינו איזה רה ארגון שכבר יש בכל הגני ילדים מנקות חדשות שמותאמות לשעות של מנהלות גן להחליף מנקה, החלפנו את המנקות בגני הילדים, ובשבועיים, בשלושה שבועות הבוקר, אלא רק השלמת הכנסה או עבודה נוספת בשעות אחר הצהריים ולאור כך וגם בקשה הגנים זה שלוש פעמים בשבוע לשלוש שעות אז יש הרבה עובדים שמסרבים לעבוד בשעות אחרי השימוע האחרון לא יכלנו יותר לנקות את הגנים בשעות אחר הצהריים. מכיוון שרוב שאנחנו לא עובדים בגן הזה. גם בפגישה אישית עם עמי תוארה וקיבלה התייחסות מלאה, מתוך תשעה, גן רון שהיה פעם בשבוע בהחלטת הוועדה האחרונה, מ במהלך חודש מרץ קיבלנו מכתב לגבי תלונות שיש באשכולות הגנים, בשמונה אשכולות גנים מיטל דהאן:

ילדים יום יום זה לא, אנחנו לא יכולים לשחק עם זה, יהיה פחות, אני לא מזלזל ואנחנו גם עוקבים בקפדנות על הסיפור של ניקיון העיר, אבל כשזה סיטואציה לא פשוטה ולא טובה, אבל פה זה גם ילדים, זה לא הרחוב יהיה קצת יותר מלוכלך, וגנים שתוכלו לעמוד בהם. לפגוש אתכם פה שוב אחרי כל כך מעט זמן זה מצער אותנו וזאת ובסופו של דבר לילדים וגם באיזשהו מקום לעזור לכם להתרכז, להצטמצם בכמות בתי ספר פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

5

אני מתנצלת, אני פחות מכירה, אז יכול להיות שכן, אני לאמיטל דהאן:

שהכריזו עליכם כזוכים.

אתם הייתם פה עוד לפני שזכיתם במכרז, הייתם במתן זכות טיעון לדעתי לפני הוועדה, לפני אהרן פישר:

ממעמסה באחד מבתי הספר.

ואני אומרת לך, שוחחנו פה בחוץ וזה אפילו שיחות עם עובד כי הוא כנראה פרק את הכתף מיטל דהאן:

הם לא באים. איתי פנקס ארד:

מקבלים את שכר המינימום שנהוג לעובד ניקיון, הם מרוויחים יותר.

דרך אגב, כדי להשאיר את העובדים עצמם אנחנו אפילו העלינו את השכר, העובדים אצלנו לא מיטל דהאן:

נכון, זאת עבודה קשה. איתי פנקס ארד:

להתמודד עם זה.

שפשוט לוותר עליה. אני לא חושבת שהיום קל בהתייחסות הזאת לכל חברה שתיכנס במקומנו אנחנו מבינים כמובן שהניקיון זה איכות חיים של ילדים ושל תלמידים וזאת לא משימה גם שאתה נכחת בה להגיד תודה רבה, בואו תיקחו, זו משימה שאנחנו התחייבנו לעשות אותה, אנחנו לא פשוט רוצים לוותר על משימה שלקחנו על עצמנו, יכולנו בשלהי חודש ינואר בוועדה מיטל דהאן:

אם אתם לא מצליחים ולא מרוויחים, תשחררו. איתי פנקס ארד:

לא, אבל זה משהו שהתחייבנו לעשות אותו. מיטל דהאן:

משתלמת לכם בכלל העבודה הזאת? עשיתם חשבון? איתי פנקס ארד:

ואומרים אני לא עומד ובזה נגמר, גם למרות שכל חודש אנחנו נקנסים באלפי שקלים.

מנהלות הגנים, מנהלות האשכולות בעצמן, זאת משימה שאנחנו לא מוותרים עליה, לא באים סובייקטיבי, יש לנו שיח מאוד מאוד פתוח עם מנהלי בתי הספר, עם אבות הבית, היום גם עם לצערנו כן, אנחנו באמת עושים, עוד פעם, אני יודעת שניקיון הוא משהו שמאוד מאוד מיטל דהאן:

הוא רזרבי, אם יש יותר ממחסור אחד למלא אז יש בעיה. איתי פנקס ארד:

אנחנו כמובן מנסים, לא תמיד זה מתאפשר. מיטל דהאן:

אז אין שום בעיה, אפשר מיד להחליף, לא צריך להגיע למצב כזה. יהודה המאירי:

יש, כמה שאנחנו יכולים לפעמים להכניס, כן, אבל לא תמיד מיטל דהאן:

אין לכם איש רזרבי שיכול להיות ממלא מקום? יהודה המאירי:

היא לא פשוטה ואנחנו עושים אותה.

הצהריים, וזה, כי הסכימו לנו באופן חריג, כל שאר הגנים אנחנו פותרים את הבעיות, המשימה מהגנים עובדים נקודתיים שפגשו את המנהלת של הגן, יש לנו רק גן אחד שעובד אחר סוף השבוע, אני הייתי אצלו באמצע השבוע, עד תחילת שבוע לאחר מכן, התאמנו לכל אחד כמו שאמרתי, בהתייחס גם אחרי המכתב וגם כשאני ישבתי אצל עמי ואנחנו התחייבנו שעד מיטל דהאן:

את מה שאת אומרת, אני מניח שאתם משתדלים, אף אחד לא רוצה להפסיד מקומות עבודה.

עם זה ביום יום. יכול להיות שיש פה גם עניין של חוסר מזל אבל כשזה מצטבר, אני, אני שומע יש פה גם אלמנט של חוסר מזל. ההוא נפצע, ההוא חולה, אבל בסוף, בסוף החבר'ה מתמודדים איתי פנקס ארד:

אליה ומתייחסים אליה כמעלה ראשונה ואנחנו גם עושים את זה בבתי ספר.

המאוד עמוסים שלה, אין לנו כמעט שום בעיה, שום תלונה, אין משימה שאנחנו לא מתייצבים בבניין העירייה, ואת זה אתם מכירים, גם חברת פורד עוסקת בניקיון שטח העיר ברחובות כל המאמצים ואנחנו נמשיך לעשות את כל המאמצים, אנחנו חברה שנותנת פה גם שירותים מקבלים זה כבר משהו שהוא לא משהו שהוא בר ביצוע מבחינתנו לעמוד בו. אנחנו עושים את פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

6

נגמרת מבחינתנו ולא תיגמר, אנחנו התחייבנו לדאוג לאיכות ניקיון שמובילה בסופו של דבר אנחנו נמשיך לעשות את הטוב ביותר, זה מה שהתחייבנו וזה מה שאנחנו נמשיך. העשייה לא מיטל דהאן:

שינוי.

שבאמת החברה מתכוונת והיא באמת מתכוונת שיקרה לבין מה שקורה בשטח כי בפועל אין חבר'ה, כל יום מגיעים ילדים, תלמידים צעירים. אני חושב שיש פה חוסר הלימה בין מה אחורה, זה לא יכול לעבוד ככה, היום, זה לא טנגו, זה צריך להיות נקי כל יום. אין מה לעשות בחלק מהמקומות זה מתבצע, אז זה נקודתי ליום אחד ואז חוזרים אחרי זה רברס שבועיים עמי סבן:

עמי, אתה יכול להגיד נקודתית האם מתבצעות ההשלמות האלה? עו"ד עדי שפריר:

אני חושב שכבר עברנו את גבול הטעם הטוב עם החברה. עמי סבן:

הם גם קיבלו. אהרן פישר:

הגנים, הראיתי לכם את כל החומר.

שקורה בשטח. בשטח זה לא פועל, זה פשוט לא עובד, יש תרעומת מצד כל מנהלות אשכולות פה באמת חוסר הלימה בין מה שהיא מתכוונת שיקרה והיא באמת מנסה ומשתדלת לבין מה אני רוצה לומר רק דבר אחד, קודם כל אני מאוד מעריך את מיטל ואנחנו בקשר לא רע, אבל יש עמי סבן:

שנדרש כדי להדק את החגורה כמה שיותר.

לארבע שעות נוספות, מנהל האזור כאן יצר קשר עם מנהלות הגנים, אנחנו עושים את כל מה זה ברור, ממשיכים ועושים את כל המאמצים הנדרשים, גם פיקוח לגני ילדים, השגנו מפקח מיטל דהאן:

ערבויות.

ואני מזכירה שאתם ממשיכים לא מתוך איזושהי רוח התנדבות אלא כי יש התקשרות ויש עו"ד עדי שפריר:

את הטוב ביותר.

אנחנו לא מתלוננים על סוג העבודה, ועובדה ששאלתם ואמרתי, אנחנו נמשיך בלעשות וליצור מיטל דהאן:

אבל אתם חברה שזה סוג העיסוק שלה. עו"ד עדי שפריר:

להזיז תנורים, לנקות מטבחים, מקוואות, זו לא עשיה שהיא פשוטה. אנחנו לא מרימים ידיים.

רוצה, לא רוצה, המעמסה היא מעמסה פיזית, יש לנו בי"ס, קח את ישיבת בלז, יש לך שם יש לנו יחסית עובדים יציבים, יש הרבה פעמים אינטריגות אפילו בין אב הבית למנקה, כן מיטל דהאן:

אנחנו מכירים את הבעיה הזאת בכל המכרזים עתירי כוח אדם. אהרן פישר:

בחגים וכהנה וכהנה, זה לא משנה.

אטרקטיביות ממני, וזה לא משנה לה אם היא מרוויחה קרן השתלמות וקרן פנסיה ומתנות תיקח את התקופה הזאת, עובדת שתרוויח במשק בית

לאתגר אותם ולשמר אותם אני משלמת היום שכר שהוא יותר גבוה, היום לעובדים, אפילו פוגעת בשירות, אני אפילו אומרת יתרה על זה, עד כמה שקשה לי להחזיק את העובדים, כדי אנחנו לא פגענו בשירות בגלל שאנחנו מפסידים, זה דבר שחייב לדייק פה בסמנטיקה, אני לא מיטל דהאן:

לא אמרתם אבל פגעתם בשירות בסופו של דבר. אהרן פישר:

רוצים ללכת, אנחנו באמת מרגישים שאנחנו עושים את כל המאמצים.

גם עם עלויות חומרי הניקיון שהם הרבה יותר ממה שציפינו ורצינו, לא אמרנו בגלל זה אנחנו מיטל דהאן:

בזה אנחנו עומדים. מיטל דהאן:

ובעיקר במכרזים עתירי כוח אדם.

שאלו אתכם לגבי המחירים אם אתם יכולים לעמוד בהם, העירייה מאוד זהירה בדברים האלה אהרן פישר:

היה כאן לדעתי המנכ"ל שלכם. עו"ד עדי שפריר:

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

7

החלטה

תודה. איתי פנקס ארד:

טוב, תודה רבה. עמי סבן:

בדיוק, זה מה שאני אומר, אני אומר תבדקו ותחזרו לוועדה עם תוצאות הבדיקה, בסדר? אהרן פישר:

אם יש עלויות אנחנו לא צריכים לספוג אותם, אם אין עלויות צריך לשחרר את הערבות. איתי פנקס ארד:

תתחילו להיכנס עם החברה השניה,

הזאת לחברה הבאה ולממש ערבות באותו היקף, אני חושב שכדאי שתעשו את הבדיקה, יש גם את העניין שצריך לחשוב עליו, לבדוק מה הנזק הכלכלי שנגרם בעקבות מעבר מהחברה אהרן פישר:

מרוויחים, העיר לא תתנקה בפחות ממה שזה עולה.

שהם לא כדאיים, לא משתלמים, שמביאים פעם אחרי פעם למעמדים מהסוג הזה. אנחנו לא במכרז, במכרזים, במיוחד בסוג הזה של המכרזים שלא יאפשר, שלא יתן אינסנטיב למחירים ואני שוב, כרגיל, בנסיבות האלה, ובדומות, מעלה קריאה להנהלת העירייה לשקול שינוי כזה שהוא לא פשוט לנו והוא בטח לא פשוט להם, ואני מקווה שמספר שתיים ידעו לעמוד בזה, ההתקשרות עם החברה מתוך תקוה שבעתיד הם יוכלו, הם יסיקו מסקנות מהאירוע הזה המשימות שלו, אי אפשר להשאיר ילדים בבתי ספר ובגנים לא נקיים, אנחנו נסיים את כסף. לא משנה מה הסיטואציה, אי אפשר להסיר את האחריות מהקבלן שלא מבצע את פשוט לביצוע ולהערכתי הם באמת מפסידים כמו שחשבנו, גם מיטל אמרה שהם מפסידים באמת נתנו צ'אנס, פעם ופעמיים מראש, במחירים שניתנו במכרז הזה, זה היה נראה לנו לא לצערנו זה מתן זכות טיעון פעם שניה, גם האגף ואולי יותר מזה אנחנו בוועדה ובמחלקה נתנו, איתי פנקס ארד:

נציגי חברת התאמה עוזבים את הדיון

לאיכות חיים וככה אנחנו נמשיך לעשות.

קבלת החלטה בעניין חילוט הערבות של חברת התאמה בע"מ.

בע"מ, לאור ביצוע התקשרות עם הזוכה החלופי שהצעתו למכרז גבוהה יותר, ולעדכן את הועדה לצורך מנחים את האגף לבדוק את הנזק הכלכלי שנגרם לעירייה בעקבות הפסקת ההתקשרות עם חברת התאמה 3 מאשרים להכריז על "היסודי" זאב מרקוס, שהוכרז כזוכה חלופי, כזוכה במכרז 2 עבודות ניקיון במוסדות חינוך, לאור חוסר שביעות רצון העירייה מטיב ואיכות ביצוע העבודות על ידה מאשרים הפסקת התקשרות עם חברת התאמה בע"מ מכוח זכייתה במכרז מסגרת פומבי 1 פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

8

החלטה מספר

מכרז מסגרת פומבי

דיון

הגדלת השריון עד לתקרת העלות השנתית בכפוף למציאת מקור תקציבי.

71-15- מס' סעיף התקציבשם סעיף תקציב: בטיחות, 6

אומדן עלות שנתית: כ 5

הועדה מתבקשת לאשר את ההתקשרות עם חב' ספורט הדרום בע"מ בהנחה דלעיל 4

על כלל מחירי הצעותיה 2.5% להעניק הנחה שלניאותההחברה 3

חשבת מינהל החינוך, רכזת תיאום ובקרה ומנכ"ל חב' ספורט הדרום בע"מ בתאריך 2

270

במכרז ואישרה לנהל מו"מ עימה לצורך קבלת הנחה על מחירי הצעותיה )החלטה מספר כזוכהבע"מ"

"סגולה ספורט הדרום הכריזה על המשתתפת במכרז חב' ועדת המכרזים בישיבתה מיום 1 להלן מזכרו של מר שלמה זהר, מנהל אגף משאבי חינוך, מיום אם היא עומדת בתקן או לא עומדת בתקן וצריך להחליף אותה, אתה מעדיף שיהיה ספק אחד אותו אחד שמספק לך ומתקין לך, ובעוד כמה שנים אותה תוצרת שלו היא זו שצריך לבדוק אהרן פישר:

אז אולי צריך להפריד את המכרזים האלה? איתי פנקס ארד:

לבוא ולתקן את זה, יש הרבה ספקים שהם יבואנים, הם מייבאים מתקני ספורט, ספורט, אתה ממפה אותו, לראות ליקויים שלא עומדים בדרישות של מכון התקנים נניח וצריך ליקויים, לא כל הספקים רוצים להתעסק עם זה, זאת אומרת אתה לוקח מגרש ספורט, אולם לא רק לאספקה והתקנה של מתקני ספורט, העירייה מתקשרת עם הספק גם לתיקון והסרת הסברנו את זה אז בישיבה שהוא הוכרז כזוכה אבל נחדד את זה שוב, בעיקרון יש פה בקשה אהרן פישר:

איך הגענו למצב כזה שרקאיתי פנקס ארד:

לאותם פריטים, במת הרמה או פיגום כדי לטפל בזה, היה חוסר באומדן, זאת אומרת האומדן לא לקח בחשבון נושא שצריך להביא במת הרמה משמעותית. קרן הסבירה לי לפני הוועדה, כי באותם פריטים שבהם ההצעה הייתה יקרה יותר המכרז, למעשה ככה, נשארו עוד מספר פריטים שבהם ההצעה שלו יקרה יותר מהאומדן מהאומדן ולכן ביקשו לנהל מו"מ איתו. ניהלו איתו מו"מ, הוא מוריד נפסל, אז נשארנו רק עם מציע אחד, היו מספר פריטים שבהם ההצעה שלו הייתה יותר יקרה מו"מ לצורך קבלת הנחה על מחירי הצעתה, למעשה מה שקרה, היו שם שני משתתפים ואחד הכריזה ב

פניה לעדכון תוצאות מו"מ לגבי מכרזאהרן פישר:

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

9

החלטה

תודה רבהאיתי פנקס ארד:

זה ברור, בוא נשקול את זה למכרז הבא, בסדר, מקובל. אהרן פישר:

הופך להיות משהו שהוא בקושי מכרז.

שאנחנו מוסיפים לו עוד ועוד דרישות אז כמות החברות שיכולות לספק את זה יורדת, פשוט כשמתחילים להכניס עוד ועוד דברים ברור שיורד המספר, תכניסו עוד פיצ'רים, כל מכרז איתי פנקס ארד:

שלוש שנים. קרן שוקרון:

כמה, שלוש או ארבע? אהרן פישר:

לכמה זמן ההתקשרות פה? יהודה המאירי:

בוא נשקול את זה למכרז הבא. אהרן פישר:

עוד לפני שאנחנו יודעים מה היחסים שם אנחנו יודעים בוודאות שבסוף שניים ניגשו ואחד לא איתי פנקס ארד:

אין מספיק תחרות. אהרן פישר:

נמוכים. אין פה תחרות.

רוצה ממי שאתה רוצה או מהאופציות המעטות שיש, וגם אני מאמין שנקבל מחירים יותר אני אומר לך שאם היה לך מכרז נפרד לאחזקה אתה תגיע גם, גם תקבל את השירות שאתה איתי פנקס ארד:

אני אגיד לכם, במכרז הקודם היו הרבה התקנות חדשות, אז הוא לא היה עם תחזוקה... אהרן פישר:

זה בעיקר האחזקה? איתי פנקס ארד:

לא, עכשיו זה כבר לא ככה היחס. אהרן פישר:

בוא נגיד שמתוךאיתי פנקס ארד:

שניים שהם יבואנים של מתקני ספורט.

בגלל זה אמרתי, הפוטנציאל מלכתחילה הוא לא גדול, הואאהרן פישר:

ברור, למדנו לקח. איתי פנקס ארד:

לא לכולם יש את אישורי מכון התקנים, אנחנו לא מתפשרים בקטע של הבטיחות. קרן שוקרון:

אגב, המצב בשוק, אם היית מוריד את זה היית מוסיף עוד ספק אחד או שניים, זאת אומרת ... אהרן פישר:

נוצר מצב שזה כמעט ספק יחיד, אפשר להתקזז על הדברים האלה... איתי פנקס ארד:

על חשבונך.

רגע, זה יש לך פה ליקוי, זו אחריות שלך, כי אתה התקנת בסך הכל לפני שנה, תקן את הליקוי שיתן לך את השירות לאורך כל הדרך, יש גם אחריות על אותו מתקן, אתה אומר לו תשמע,

וכמפורט לעיל.

התקנה ואחזקה של מתקני ספורט במגרשים ואולמות ספורט.

מאשרים את תוצאות המו"מ עם חברת סגולה ספורט הדרום בע"מ במכרז מסגרת פומבי פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

10

החלטה מספר

מכרז מסגרת פומבי מספר

שם המשתתף במכרז מס'

.בישראל בע"מ )מע"צ( או מי שהוסמך להנפיק את התעודות הנ"ל מהשנים הנ"ל שהונפקה על ידי החברה הלאומית לדרכים סמן צבע מורשהשל לפחות האחרון להגשת ההצעות למכרז, לפחות עובד אחד בעל תעודה של בביצוע עבודות סימון כבישים בצבע בהיקף משתתף חופשי )פרילאנס( )להלן: "נותן השירותים"(, במועד השנים מעביד ובין במסגרת - יחסי עובד הם מעסיקים, בין במסגרתבעלי נסיון מוכח של שלוש שנים מתוך 3.23.1

מוצגות בטבלה שלהלן

תוצאות בדיקת תנאי הסף לאחר הליך של השלמת מסמכים אשר אישרו על ידי יו"ר ועדת המכרזים, 5 מעטפות וכן מעטפת האומדן

ביום 4

בפרק ג', "קריטריונים לבחינת ההצעות", המליץ האגף להעסיק עד חמישה זוכים במכרז 3 המועד האחרון להגשת ההצעות נקבע ליום 2

המכרז פורסם ביום 1

להלן מזכרו של מר הרצל נעמן, ס. מנהלת מינהל בינוי ותשתית, מיום

בנספח

כמפורט בסעיףמורשה 9 בהיקף הנדרש ובשנים הנדרשות והכלסמן צבע הסכם נספחנספחנספח המעידים על ניסיונו של המשתתף במכרז תעודה של ממזמין עבודות ו/או מסמכים אחרים להוכחת סעיף

בע"מVרלוונטיV V V V .1 לאצמתים סימון כבישים ********* V רלוונטיV V V -- .2 לא אבנר איסחקוב בע"מV רלוונטי V V V V .3 לאאפרים תמרי ובניו בע"מV רלוונטי V V V V .4 לאענבר בטיחות בדרכים V V רלוונטי רלוונטיV V הלפרין א 5 לאלא

בע"מV רלוונטי V V V V .6 לאק. ר. אבטחת כבישים בע"מV רלוונטיV V V V .7 לאדרך בטוחה בכבישים 512308420

V רלוונטי V V V Vכבישים בע"מ 8 לא

אלקיים סימון

בע"מ V רלוונטי V V V .9 לאVדרך חדשה בתנועה

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

11

במכרז החברות )מע"מ( ספרים ניכוי מס המשתתף ביטוח הבהרות רשם מורשה נספח מס'ניהול אישור הצהרת נספחאישור עוסק נספח V V V V V V V V .1

V V V V V V V .2 פרטי

V V V V V V V V .3

V V V V V V V V .4

V פרטיV V V V V V .5

V V V V V V V V .6

V V V V V V V V .7

V V V V V V V V .8

V V V V V V V V .9

ומסבע"מ

מס

024554438

במכרז מס

המשתתף צמתים סימון כבישים בע"מ

את עמידתם בתנאי הסף של המכרז של משתתפים במכרז מסלאשרועדת המכרזים מתבקשת 7 לפרק ג' למסמכי המכרז – בצריך עיוןבתנאי הסף הקבוע בסעיף אחת משלוש שנים, משכך ולאור גובה הצעתו הכספית, מבקש השירות המשפטי להשאיר את עמידתו מרשויות נוספות ו/או מנתיבי איילון ו/או מנתיבי ישראל כנדרש ועד להיקף של הואיל ולא הוצגו אישורים חולון כנדרש, ואולם לא היה די בהיקף הכספי שהוצג בגין רשות זו.

חשבונות שלו, אישורים ממזמיני העבודות הלפרין ובניו בע"מ ואישור ממזמין העבודה – עיריית וכמפורט בסעיף

ידי מזמיני השירותים מהקבלנים הראשיים )רשויות מקומיות וכו'( בהתייחס לניסיון הנדרש אבנרמשכך, נדרש המשתתף במכרז מס

מזמין השירותים מהקבלן הראשי )רשויות מקומיות וכו'( בהתייחס לניסיון הנדרש".

)מע"צ( ו/או גוף ממשלתי/מוסדי אלא מאת הקבלן הראשי, יצרף המשתתף במכרז גם אישור מאת מרשויות מקומיות ו/או נתיבי איילון ו/או נתיבי ישראל - החברה הלאומית לתשתיות תחבורה בע"מ בסעיף

זהב בע"מ, מהלפרין ובניו בע"מ, מאפרים תמרי ובניו בע"מ וכו'(.

בסעיף

אבנרלצורך הוכחת עמידת המשתתף במכרז מס א

פירוט הניסיון המוכח: 6

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

12

העירייה בפתיחה בפתיחה שם המשתתף במכרזאומדן סה"כ מחיר מס' ההצעה להלן תוצאות הכלכליות: 8

-5%

512642877 -32.50% .1 צמתים סימון כבישים בע"מ אבנראיסחקוב 25.20% .2

511508202 -29.50% .3 אפרים תמרי ובניו בע"מ

513212126 -27.00% .4 ענבר בטיחות בדרכים בע"מ 28.10% הלפרין א 5

514093756 -32.00% .6ק. ר. אבטחת כבישים בע"מ

514249549 -27.20% .7 דרך בטוחה בכבישים בע"מ

512308420 -26.00% .8 אלקיים סימון כבישים בע"מ 513409284 -29.20% .9 דרך חדשה בתנועה בע"מ

אחוז ביצוע הצעת המחיר בפתיחה שם המשתתף במכרז מס'

חלוקת העבודה בין הזוכים במכרז בהתאם לקבוע בנוסחה שפורסמה בתנאי המכרז, הינה כדלקמן: 10 .כזוכים במכרז" דרך חדשה בתנועה בע"מ

הלפרין א

כבישים בע"מ

בהתאם לקבוע בתנאי המכרז, האגף ממליץ להכריז על המשתתף במכרז מס 9

27% -32.50% .1 צמתים סימון כבישים בע"מ

21% -32.00% ק. ר. אבטחת כבישים בע"מ 6

18% -29.50% אפרים תמרי ובניו בע"מ 3

17% -29.20% דרך חדשה בתנועה בע"מ 9

17% -28.10% הלפרין א 5

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

13

דיון

לאישורכם. 13

אומדן הוצאות 12

סעיף תקציב: מכרז מסגרת 11

החלטה

כן. מיכל גרוס:

האם האגף שבע רצון מהקבלנים אתם עובדים? יהודה המאירי:

ק.ר. אבטחת כבישים בע"מ בעל ההצעה השניה ברשימה.

מתוך חמשת הקבלנים הזוכים, וההנחות שלהם די דומות. הקבלן החדש היחיד שנכנס הנו עליהם כזוכים הם קבלנים שכבר עובדים עם העירייה, עבדו עם העירייה בעבר, למעשה ארבעה זוכים בהקדם, היות והחוזים הקודמים מסתיימים בימים הקרובים. רוב הקבלנים שמכריזים לתשומת לבכם יש פה פערים לא מבוטלים ביחס לאומדן, מדובר במכרז שצריך להכריז על בהתאם לכמות הזוכים שנקבעה מראש במכרז, וחלוקת העבודה היא בהתאם לנוסחה.

אבטחת כבישים בע"מ, אפרים תמרי ובניו בע"מ, דרך חדשה בתנועה בע"מ והלפרין א.

האגף מבקש להכריז על המשתתפים הבאים זוכים במכרז: צמתים סימון כבישים בע"מ, ק.ר.

העירייה עמד על מינוס

הגבוהה ביותר עומדת על

סעיף

יתר המשתתפים מתבקשת הוועדה להכריז עליהם כעומדי בתנאי הסף, יש לכם את הרשימה, בצריך עיון, היות וכמו שאמרנו מקודם, הוא בכל מקרה לא היה זוכה בגלל המחיר שלו. לגבי מעיריית חולון אבל זה לא עולה לכדי ההיקף המצטבר שנדרש, ולכן מבקשים להשאיר אותו היה עומד בתנאי הסף הוא לא היה זוכה. לאחר אישור השלמות הוא צירף עוד אישורים בסדר, בכל מקרה אנחנו נתייחס לעניין תנאי הסף, אתה צודק, שזה גם פחות רלוונטי כי גם אם אהרן פישר:

הוא גם היקר ביותר. איתי פנקס ארד:

להציג גם אישור מעת מזמין השירותים, זאת אומרת ישירות מהרשות המקומית הוא מציג ניסיון מהקבלן הראשי, זאת אומרת שהניסיון שלו שמוצג כקבלן משנה הוא צריך שככל שהוא מצרף אישורים שאינם מרשויות מקומיות, או נתיבי איילון, נתיבי ישראל וכו', אישורים ממזמיני עבודות פרטיים לגבי הניסיון שנדרש להציג. כאשר במסמכי המכרז נקבע של השלמת מסמכים שמוצג לכם בטבלה מס

ההצעות נפתחה ב

המכרז פורסם ב

פניה זו של אגף התנועה, לגבי מכרז מסגרת אהרן פישר:

במכרז מס

המשתתף במכרז מסובניו בע"מ

סימון כבישים ואבני שפה: מס

בתנאי הסף של מכרז מסגרת פומבי מספרמכריזים כי המשתתפים הבאים עומדים 1 פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

14

אחוז ביצוע הצעת המחיר בפתיחה שם המשתתף במכרז מס'

מכריזים על המשתתפים הבאים כזוכים במכרז ועל חלוקת העבודה כמפורט להלן: 2

ומס 8

514093756

27% -32.50% .1 צמתים סימון כבישים בע"מ

21% -32.00% ק. ר. אבטחת כבישים בע"מ 6

18% -29.50% אפרים תמרי ובניו בע"מ 3

17% -29.20% דרך חדשה בתנועה בע"מ 9

17% -28.10% הלפרין א 5

וכמפורט לעיל

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

15

החלטה מספר

מכרז מסגרת פומבי מספר

ז

ר

כ

מ

ב

ף

שנה מהשנים הנ"ל. תמם'מי שהוסמך להנפיק את התעודות הנ"ל 800,000 ת נתיבי ישראל החברה הלאומית לתשתיות תחבורה בע"מ )מע"צ( או תנועה בהיקף של לפחות ש להסדרת בטיחות התנועה באתרי סלילה" שהונפקה על ידי חברת התקנה ו/או אחזקת אביזרי מ להגשת ההצעות למכרז, לפחות עובד אחד בעל תעודה של "מוסמך 2015ה "(, במועד האחרון נותן השירותיםחופשי )פרילאנס( )להלן: "השנים ובין במסגרת משתתף יחסי עובד - מעבידמעסיקים, בין במסגרתמוכח של שלוש שנים מתוך ם רשאים להשתתף במכרז רק משתתפים אשר יוכלו להוכיח כי הם משתתפים במכרז בעלי נסיון 1) ש רשאים להשתתף במכרז רק

שלהלן:

תוצאות בדיקת תנאי הסף לאחר הליך השלמת מסמכים אשר אושר על ידי יו"ר הועדה, מוצגות בטבלה 18 והתקבלו

ביום 17

בפרק ג', "קריטריונים לבחינת ההצעות", המליץ האגף להעסיק עד 16 המועד האחרון להגשת ההצעות נקבע ליום 15

המכרז פורסם ביום 14

להלן מזכרו של מר הרצל נעמן, ס. מנהלת מינהל בינוי ותשתית, מיום המצורף למכרז(.

בנספחבסעיף 9 תעודות הסכם נספח נספחהנדרש ובשנים הנדרשות כמפורט נספח ניסיונו של המשתתף במכרז בהיקף

ו/או מסמכים אחרים המעידים על

יש לצרף אישורים ממזמיני העבודות

514249549

V לא רלוונטיV V V Vבכבישים בע"מ 1

דרך בטוחה

. 514093756

V לא רלוונטיV V V V2 (2)כבישים בע"מ

ק.ר. אבטחת

. 512308420

V לא רלוונטיV V V 3-- (3)כבישים בע"מ

אלקיים סימון

. 513212126

V לא רלוונטיV V V V4 (4)בדרכים בע"מ

ענבר בטיחות

514233600 .לשילוט בע"מV לא רלוונטיV V V V5 (5)הישראלי

ד. פ. המרכז

. ********* V לא רלוונטיV V V V6 (6)שואף אורן במכרז החברות ספריםהמשתתף – ביטוח 1 רשם הבהרות ניכוי מס מע"מ מס'ניהול הצהרת נספחנספח אישור – נספח

V V V V V V V .1 V

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

16

במכרז החברות ספריםהמשתתף – ביטוח 1 רשם הבהרות ניכוי מס מע"מ מס'ניהול הצהרת נספחנספח אישור – נספח V V V V V V V .2 V

V V -- V V V V .3 ­­

V V V V V V V .4 V

V V V V V V V .5 V

פרטיV V V V V V .6 V

לפנייה זו. כן צורף מסמך מאחוזות החוף מיום

עיריית תל אביב , וכן דפי הנה"ח מטעמו – שאינם מאושרים על ידי העירייה שהעתקם מצ"ב לעירייה אביזרי תנועה ושילוט, כן צורף עמוד ראשון לחוזה משנת : אישור מיום

נדרש המשתתף במכרז לבצע השלמת מסמכים. ביום

במכרז, ולצורך בירור בדבר עמידת המשתתף במכרז בתנאי הסף."

המשתתף במכרז, הן עם הקבלן הראשי, והן עם מזמין השירותים, וזאת לפני ההחלטה על הזוכה מובהר בזאת, כי העירייה תהא רשאית לאמת את הפרטים המופיעים באישורים הנדרשים הן עם רשויות מקומיות וכו'( בהתייחס לניסיון הנדרש.

מאת הקבלן הראשי, יצרף המשתתף במכרז גם אישור מאת מזמין השירותים מהקבלן הראשי )

נתיבי ישראל - החברה הלאומית לתשתיות תחבורה בע"מ )מע"צ( ו/או גוף ממשלתי/מוסדי אלא ככל שלהוכחת סעיף

)ראה דוגמא בנספח

על ניסיונו של המשתתף במכרז בהיקף הנדרש ובשנים הנדרשות והכל כמפורט בסעיף 5.1"

₪. הואיל ובתנאי המכרז נקבע בסעיף

1,000,000

מאת אולניק חברה לעבודות עפר בע"מ לשנתבתיבת המכרזים אישור משתתף במכרז מס ג

ברק.

באמצעות אישורים מאת עיריית הרצליה, שוהם, חל"צ פ"ת, מי אביבים, עיריית חולון ועיריית בני משתתף במכרז מס ב

באמצעות אישור חב' דרך ארץ היוויז – כביש

משתתף במכרז מס א

המכרז, ולאחר הליך השלמת מסמכים מוצג להלן :

פירוט הניסיון המוכח לצורך עמידת המשתתפים במכרז בתנאי הסף הקבוע בסעיף 19

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

17

כבישים בע"מ

של משתתף במכרז מסאי עמידתו את לאשרכמו כן, מתבקשת ועדת המכרזים ומס

מס

מס

:עומדים בתנאי הסף של המכרז כי המשתתפים במכרז הבאים לאשרועדת המכרזים מתבקשת 20

עבורם, ואישור עיריית אור יהודה, כי חב' ורד בר ביצעה עבורה עבודות מכח מכרז עבורם. כן צירף אישור מחברת ורד בר גינון ופיתוח בע"מ, כי המשתתף במכרז ביצע עבודות ואישורי חב' נתיבי איילון, כי המשתתף במכרז ביצע עבודות כקבלן משנה של הבאים : אישורי חב' ש.י.ת ורד בר כבישים ופיתוח בע"מ וחברת צ.מ.א פיתוח ואחזקה בע"מ, הציג את הניסיון הנדרש באמצעות האישורים משתתף במכרז מס ו איזורית גולן, עיריית רמלה ועיריית עפולה.

הנדרש באמצעות אישורים מאת משרד הביטחון, מועצה מקומית בית אל, עיריית רעננה, מועצה משתתף במכרז מס ה

2014 ,2013

מפורט לפי שנים, כמו גם אישור עיריית חיפה, ומשכך הציג משתתף זה את הנסיון הנדרש בשנים 75 למנהל פרויקט כבישEDCS

MEZER הועבר לעירייה כתב המינוי של החברה הלאומית לדרכים בישראל בע"מ הממנה את חב במסגרת השלמת המסמכים ולאחר שיחה עם מנהל הפרויקט אינג' מיכה בוכבינדר מחברת מצר, להשלים את אישורי המזמין וכפי שנקבע בסעיף

נתיבי ישראל לגבי מושב עופר. הואיל ולא צורפו אישורים מנתיבי ישראל, נדרש המשתתף הנ"ל של נתיבי ישראל בהתייחס לכביש

בתיבת המכרזים אישור מעיריית תל אביב אך ללא פירוט לפי שנים, אישור מאת מנהל הפרויקט משתתף במכרז מס ד

בתנאי סף זה.לאשר את אי עמידתובתנאי הסף, ומשכך מתבקשת ועדת המכרזים נכון לכתיבת שורות אלו לא נתקבלו בעירייה מסמכים כנדרש בתנאי המכרז להוכחת עמידתו לא אני מטפל בזה ".

מסר האחרון כי אין באפשרותו לצרף מסמכים נוספים: " אני לא יודע", " נתתי מה שיש לי ", "

לפניית מנהל מח' תמחיר ומכרזים במינהל בת"ש למנהל החברה מר אלקיים בינימין ביום 512308420

מכל המסמכים שצורפו אין די לצורך הוכחת עמידת המשתתף " אלקיים סימון כבישים בע"מ בכל שנה בנפרד כמתבקש ( בעבודות שילוט.

2012-כן צורף אישור מאת נתיבי ישראל המצ"ב, המתייחס לפעילות המשתתף בשנים צורפה הזמנת רכש מאולניק, אליה צורפו דפי משרד הבטחון שגם בהם אין סכום והעתקם מצ"ב.

הנהלת חשבונות מטעמו, שאינם מאושרים על ידי אחוזות החוף, שהעתקם מצ"ב לפנייה זו. כן פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

18

בפתיחה אומדן העירייה סה"כ מחיר בפתיחה שם המשתתף במכרז מס' ההצעה להלן הצעת המחיר של המשתתף במכרז: 21

-5%

-8.55% דרך בטוחה בכבישים בע"מ 1

-24.10% ק.ר. אבטחת כבישים בע"מ 2

512308420 -27.00% .3 אלקיים סימון כבישים בע"מ 15.00% ענבר בטיחות בדרכים בע"מ 4

514233600 -26.20% .5ד. פ. המרכז הישראלי לשילוט בע"מ 15.00% שואף אורן 6

המשתתפים במכרז מס

בהתאם לקבוע בתנאי המכרז, העירייה תכריז על עד 22

בפתיחה

סה"כ מחיר בפתיחה שם המשתתף במכרז ההצעה

מס'

:כזוכים במכרז

514233600 -26.20% .5ד. פ. המרכז הישראלי לשילוט בע"מ 24.10% ק.ר. אבטחת כבישים בע"מ 2

-15.00% ענבר בטיחות בדרכים בע"מ 4

-15.00% שואף אורן 6

בפתיחה ביצוע המחיר שם המשתתף במכרז מס'אחוז הצעת

חלוקת העבודה בין הזוכים במכרז בהתאם לקבוע בנוסחה שפורסמה בתנאי המכרז, הינה כדלקמן: 1 לשילוט בע"מ 26.20% .5 45%ד. פ. המרכז הישראלי בע"מ 24.10% 2 .29%ק.ר. אבטחת כבישים

בע"מ 15.00% 1 .43%ענבר בטיחות בדרכים

15.00% שואף אורן 6 13%

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

19

דיון

לאישורכם. 4

אומדן עלות שנתי: כ 3

סעיפי תקציב: מסגרת 2

בטבלה בסעיף שמונה מופיעות ההצעות כשבעיקרון העירייה במכרז הזה קבעה שיהיו עדאהרן פישר:

טוב, בסדר. איתי פנקס ארד:

נכון, צודק, וזה אחרי כמה וכמה ניסיונות וטלפונים שנעשו איתו. ליאור אבירם:

מדובר במעל שני מיליון שקל של עבודות, אם הוא לא יודע להוכיחאיתי פנקס ארד:

אנחנו פנינו אליו כמה וכמה פעמים, הוא מסר כי אין באפשרותו לצרף מסמכים נוספים. ליאור אבירם:

כן, ההצעה שלו היא הזולה ביותר, אתה צודק. אהרן פישר:

ההצעה שלו היא הזולה ביותר, נראה כי הוא היה מקבל כמעטאיתי פנקס ארד:

הייתי הולך לקראתו עדיין זה רק שנתיים מתוך שלוש.

ראשונות

משום שהוא ריכז את כל המסמכים שהוא העביר, את כל הביצים בצד אחד, רק בשנתיים המסמכים האלה לא די בהם כדי להוכיח עמידה בכל שלוש השנים כנדרש, אלא רק בשנתיים, מנסים להיות הכי ליבראליים וכן מה שנקרא לקבל את המסמכים שהוא כן העביר, עדיין והזה, יותר פשוט מזה לא יכול להיות. אבל אני אגיד במאמר מוסגר, שגם אם נניח אנחנו שהריני לאשר בזאת כי המשתתף במכרז ביצע עבורנו עבודות בהיקף ככה וככה בנושא הזה העתקים של חשבוניות והסכמים ולא בהכרח את ההצהרה הישירה מאת מזמין העבודות שהתקבלו לא ניתן בעצם להכריז על עמידתו בתנאי הסף, עיקר המסמכים שהוא מגיש זה

למעשה הוא צריך להראות הוכחה בעמידה בליאור אבירם:

אלקיים סימון כבישים בע"מ? מה היה חסר לו?   מה הבעיה עם ההצעה שלאיתי פנקס ארד:

בתנאי הסף, כל היתר מתבקשת הוועדה להכריז עליהם כעומדים בתנאי הסף.

בסוף הם עומדים בתנאי הסף ובעצם רק משתתף אחד, כמו שאמרנו, אלקיים שלא עומד עמידתו בתנאי המכרז. חברת ענבר בטיחות בדרכים בע"מ - היה הליך של השלמת מסמכים, בתנאי הסף של הניסיון ולכן מתבקשת ועדת המכרזים לפסול את הצעתו, בעצם לאשר את אי מספקים, הציג מסמכים חלקיים וגם אחרי השלמת מסמכים הוא לא הצליח להוכיח עמידה עמידה בתנאי הסף - המשתתף במכרז אלקיים סימון כבישים בע"מ צירף אישורים לא

מבחינת הניסיון שנדרש בתנאי הסף, יש פירוט בסעיףאהרן פישר:

נכון. אהרן פישר:

כלומר זה המכרז הלא טכנולוגי, ברזלים. איתי פנקס ארד:

מכרז אחר. אהרן פישר:

מי מחזיק את הרמזורים? איתי פנקס ארד:

תמרורים, מראות פנורמיות, עמודים. מיכל מילר:

מה זה אביזרי תנועה, מה זה כולל? איתי פנקס ארד:

ותיבת ההצעות נפתחה ב

תנועה. המכרז פורסם ב

פניה נוספת של אגף התנועה, לגבי מכרז אהרן פישר:

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

20

מה שיושב ראש הוועדה אומר לעניין חלוקת העבודה - שני המציעים שהציעו מינוס חמשאהרן פישר:

מחלק לשניים, לא את ה

כשלפי תנאי המכרז, אתה היית אמור לקחת

ויתחלק בינהם, כל שאר נפח העבודה צריך להתחלק בין האחרים כי אחרת אתה לוקח

צריך לדאוג ששני המציעים שנתנואיתי פנקס ארד:

הבנתי. יהודה המאירי:

הזוכים בעלי ההצעה הנמוכה ביותר היו מינוסאיתי פנקס ארד:

כן, נכון, מינוסאיתי פנקס ארד:

יש שם מינוסיהודה המאירי:

אתה תמיד יכול לנהל מו"מ אחרי שאתה קבעת זוכים,אהרן פישר:

ההפרשים בין ההצעות, המכרז אני מבין לא מאפשר התמחרות. יהודה המאירי:

מסכים לחלוטין. אהרן פישר:

כי האומדן אמור להיות הסטנדרט שלנו, אם הוא לא פוגע אז הוא לא סטנדרט. איתי פנקס ארד:

השאלות של הוועדה, אנחנו מנסים לייעל פה את כל התהליך הזה.

הוועדה, ואני אציג לך את זה, אנחנו היום העלינו את זה לראשונה, בעקבות אגב באמת ישמש כלי עבודה יותר משמעותי ויותר אפקטיבי ממה שהיום שזה כמעט לא כלי עבודה בשביל אומדן, איך כותבים, מה הבדיקות שצריך לעשות, מה מתעדים, איך באים עם זה, שזה באמת מסכים אתך לחלוטין, אנחנו באמת מפתחים מתודולוגיה חדשה לגמרי בעניין הזה של כתיבת אהרן פישר:

וארבעים אחוז, זה אומר שזה לא אומדן, אנחנו אומרים את זה כבר הרבה זמן, זה היה בטווחים של חמישה, עשרה אחוז, אבל כמעט כל מכרז שנסגר בעשרים ושלושים איתי פנקס ארד:

קצת את הפערים האלה, אי אפשר מאה אחוז, אבל אין ספק שצריך לעשות בזה משהו, פה אנחנו רוצים להכניס מתודולוגיה חדשה לכתיבת אומדנים בעירייה שאני מקווה שיצמצמו שפעם בעבר היו גם פערים גדולים במכרזים עתירי כוח אדם, היום הפערים קטנים מאוד. גם מקווה שזה קצת יועיל למנוע את הפערים הגדולים האלה שבין ההצעות לאומדן, כמו אגב בעירייה, אני מקווה שנתקדם עם זה בזמן הקרוב, אנחנו צריכים להציג למנהלי אגפים ואני בדיוק היום אגב, במאמר מוסגר, בפורום חשבים הצגנו מתודולוגיה קצת שונה לכתיבת אומדן אהרן פישר:

השניים האחרונים עובדים, השניים הראשונים לא. מיכל מילר:

לי מציק תמיד הפער מהאומדן. איתי פנקס ארד:

הם עובדים היום אלה שהציעו את הנעמי לוי:

שהם כן

עם ההצעות האלה, אם זה הצעות מבחינת מחירים שהם לא יוכלו לעמוד בהם, אנחנו יודעים כל אחד נתן את ההצעות, עושה את החשבונות שלו. אנחנו מסתכלים אם אנחנו יכולים לחיות הרצל נעמן:

אחוז? במכרז הקודם כולם הסתובבו סביב פחות או יותר אותם אחוזי הנחה, איך מסבירים את הפער בין שתי ההצעות הראשונות, בין החמש עשרה אחוז לעשרים וארבע נעמי לוי:

בהתאם לנוסחה. ליאור אבירם:

מופיעה לכם בסעיף

והיות ויש שתי הצעות זהות אז רוצים להכריז על שתי ההצעות כזוכות כאשר חלוקת העבודה מבקשים להכריז על

זוכים אבל היות וההצעות של משתתף מס

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

21

החלטה

זה הגיוני. עו"ד עדי שפריר:

את הסימולציה, אבל בסדר, אתה צודק, זה לא יפגע במציע

מה שיקרה, סביר להניח שהאהרן פישר:

ושתיים.

חמישה עשר אחוז והנתח הזה יתחלק בין אותם שני מציעים, כדי לא לפגוע במציע אחד העבודה שלהם תהיה כאילו שהיו רק שלושה זוכים כאשר בחישוב המציע השלישי עומד על עשרה אחוז ולמעשה בגלל זה הגדלנו את הבסיס משלושה זוכים לארבעה זוכים, חלוקת בפתיחה ביצוע המחיר שם המשתתף במכרז מס'אחוז הצעת

מכריזים על המשתתפים הבאים כזוכים במכרז ועל חלוקת העבודה כמפורט להלן: 3 מכריזים כי המשתתף במכרז "אלקיים סימון כבישים בע"מ" לא עומד בתנאי הסף 2 514233600

מס

מס

התקנה ואחזקת אביזרי תנועה:

מכריזים כי המשתתפים הבאים עומדים בתנאי הסף של מכרז מסגרת פומבי מספר 1 לשילוט בע"מ 26.20% .5 52%ד. פ. המרכז הישראלי בע"מ 24.10% 3 .23%ק.ר. אבטחת כבישים

בע"מ 15.00% .4 7.5%ענבר בטיחות בדרכים

15.00% שואף אורן 6 7.5%

וכמפורט לעיל

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

22

החלטה מספר

מכרז מסגרת מס

המחיר המקורית

נוסחה, ובהתאם להצעת בפתיחה

חלוקת עבודה מחושבת לפי סה"כ מחיר משוקלל שם הזוכה

28/02/2016

להלן הזוכים במכרז

להלן מזכרו של מר הרצל נעמן, ס. מנהלת מינהל בינוי ותשתית, מיום

57% ₪ 2,512 א.ג. סקרים בע"מ

513835181

43% ₪ 2,540 שירן סקרים ומחקרים בע"מ

דיון

נספח מס x

נספחי מס x

נספח מס x

פרוטוקול ישיבת מו"מ + הודעת א.ג. סקרים בע"מנספח מס x

:מצ"ב7

במכרז כפי שצויין בסעיף

לאור האמור לעיל מתבקשת ועדת המכרזים להכריז על חלוקת העבודה הסופית בין 6

.41%הזוכה שירן סקרים ומחקרים בע"מ x

.59% הזוכה א.ג. סקרים בע"מ x

ביןפועל יוצא להלן החלוקה הסופית 5

50%

ולפיה במצב זה תוצאת החלוקה הסופית, תהא על בסיס בעקבות כך חושבה מחדש נוסחת חלוקת העבודה ) כאמור בפרק ג' בסעיף 4

.₪ 25 ) ביצוע סקר תמרורי חנייה ( מסך שלF ₪ וכמו כן לפריט 1,7502,250 ( מסך של) ספירת הולכי רגל ׁD הזוכה שירן סקרים ומחקרים בע"מ x .₪ 1,800) במקור ( לסך של

) ביצוע סקרי חנייה ( מסך שלE הזוכה א.ג. סקרים בע"מ x ב3

לקבוע סופית את חלוקת העבודה בהתאם לתוצאת המו"מ הנ"ל הועדה לקיים עימם מו"מ לצורך הוזלת מחיריהם בפריטים אלו, ולשוב ולעדכנה בנדון, על מנת מקדם שקלול נפרד, והואיל ובחלק מהפריטים הצעת הזוכים הייתה גבוהה מהאמדן, הנחתה הואיל ובמכרז שבנדון הצעת המחיר היתה מורכבת מ2

סופית בין הזוכים במכרז בעקבות המו"מ. אני אזכיר לכם שדנו בזה, המכרז הזה היה מורכב

מכרזאהרן פישר:

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

23

החלטה

מאשרים. איתי פנקס:

מראש.

מראש, ו

כי מה שקורה שאחרי שמנהלים מו"מ אז

הוועדה מתבקשת לאשר את תוצאות המו"מ כאשר חלוקת העבודה הסופית תהיה קצת שונה אהרן פישר:

עד חמישה אחוז. מיכל מילר:

זה אחוז אחד,

יותר יקר מהאומדן, אני אומר זה פריטים שיחסית היקף השימוש בהם הוא נמוך מאוד, חלק ביצוע סקר תמרורי חניה, הוא גם כן עשה ישור קו להצעה השניה, מ שזה היה F, זה ירדDאותו דבר לגבי פריט

השני שהיה הזול ביותר באותו תחום ,זה עדיין יותר יקר מהאומדן אבל זה ירד משמעותית, מEמשמעותית, הם השוו כל אחד לזול. א.ג. סקרים הוזיל את פריט הוועדה שלחה אותם לנהל מו"מ לגבי אותם פריטים, ניהלו מו"מ ובאמת הצליחו להוזיל במשקל יותר נמוך. לגבי אלה שהיה להם משקל נמוך, הספקים נתנו הצעות גבוהות ולכן מחמישה פריטים כאשר היה פריט אחד שהיה משוקלל שמונים אחוז ועוד כמה פריטים

וכמפורט לעיל.

שירן סקרים ומחקרים בע"מ

59% א.ג. סקרים בע"מ

סקרי תנועה בעיר ת"א יפו כמפורט להלן:

מאשרים את תוצאות המו"מ ומכריזים על חלוקת העבודה בין הזוכים במכרז מסגרת פומבי פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

24

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

25

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

26

________________________ תאריך

ראש העירייה

רון חולדאי

________________________

יו"ר וועדת מכרזים

איתי פנקס ארד

________________________

עוזרת ראשית ליועמ"ש

עדי שפריר, עו"ד

________________________

מנהל מח' מכרזים והתקשרויות

אהרן פישר, רו"ח

________________________

רכזת מכרזים והתקשרויות

ליטל פחטר

_______________________