פרוטוקול ישיבת מועצה מספר 42

יפו-עיריית תלֿאביב

תל עיריית- אביב – יפו

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה המנלא מסימן ין 42

כמתאריך 'אלול עשת"א19/09/2011(

השתתפו:

גב' היו דיין יעל"ר

וה"ה :

ח. גיא אבי

ש.אגמי

ב. בביוף

ש. מלכי

ר. וולנר גלעד

י. גולדרינג

מ. מוזס

י. ויצמן

ש. זעפראני

ר. חולדאי

א. זמיר

ת. זנדברג

מ. טיומקין

ר. לדיאנסקי

מ. להבי

נ. לוברט

ד. להט

ש. מסלאוי

ש. מזרחי

א. משהראוי

א. סולר

ד. ספיר

ס. שחאדה אבו

ש. לוזון

ה נעדרו"ה :

ש. גפן

א. גלעדי

פ. ויסנר

ח. תמיר

א. מדואל

כ. יעוזר

בישיבה נכחו :

מ . לייבה –מנכ"העירייה ל

וה"ה :

ע. אברהמי, סמנכ"תכנון ל, מ. נימיניב, ע' לרה בכיר"ע, מ. גילצר, העירייה גזבר, ח. הורוביץ,

העירייה מבקר, א. וינר, ס' ליועמ בכירה"ש, ע. וינברג, ע' רה"ע, א. כהן, ע' העירייה דובר ,

א. לוי, נ אגף העירייהמנהל כסי, ע. סלמן, היועמ"ש, ג. פריאל, ליועמ המשנה"משרד ועובדי ש

העירייה מבקר .

בשעה נפתחה הישיבה 21:42

המועצה מזכירת סטנוגרמה

בן גלילה-חורין אגמון ישראלה

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 2 -

יפו-עיריית תלֿאביב

סדרעל היום :

דו"מס העירייה מבקר ח39 לשנת 2010.

*********** **************

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 3 -

יפו-עיריית תלֿאביב

331 .דו"מס העירייה מבקר ח39 לשנת 2010:

גב' דיין - היו"ר:

המנין מן שלא הישיבה את פותחת אני 19.9.2011 ,דו "מבקר ח , בבקשה, ישיבה פותחת אני. דו"העירייה מבקר ח, וראובן העיר ראש בבקשה ,

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

את לבחור אפשר פעם כל זה .

לדיאנסקי מר:

המו את ראינו סריותכבר שלך .

גב' דיין - היו"ר:

טוב,מחדש אתחיל אני, לאפשר אתכם מבקשת אני. ראובן, לדיאנסקי ראובן, בבקשה . אני המניין מן שלא הישיבה את לפתוח מבקשת. דו"העירייה מבקר ח , לשנת העירייה מבקרת 2010.

מיו לבקש רוצה אני"הבי ועדת קורתר -גולדרינג יואב , וועדת והמלצות סיכומי את לנו למסור לדו הביקורת"הלאה וכן העירייה מבקרת ח .

בבקשה .

גולדרינג מר:

יו גבירתי"ר, העירייה ראש כבוד, נכבדה מועצה , צוות וכל ולשכתה העירייה מבקרת גבירתי עובדיה, טוב ערב, בלילה כמעט כבר אנחנו , נוכל שאנחנו מקווה בדואני מעמיק דיון לעשות "ח חודשים מספר לפני שולחננו על שהונח חשוב .

הביקורת ועדת והמלצות סיכומי את לכם אקריא אני , לכם ואתן גם בנושאים הערות גם פעם מדי קשורים שלא ,

גב' דיין - היו"ר:

אצלנו נמצא זה ?

גולדרינג מר:

כן, אצלכם נמצא זה, בפניכם .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 4 -

יפו-עיריית תלֿאביב

גב' דיין - היו"ר:

אתה אותו לקרוא הולך? כולו את ?

גולדרינג מר:

כן. ואפרופו -לה שאפשר לנקודות להתייחס גם בדרךאשנוכל יר .

ובכן , העירייה מבקרת דוח על ביקורת לענייני הוועדה והמלצות סיכומי את למכובדי להגיש הריני מס 39 לשנת 2010 , סעיף לפי 170)ג( ד קטן סעיף' החדש הנוסח העיריות לפקודת .סיכומים על העירייה ראש הערות קבלת עם שהתקבלו מרתוניים דיונים במהלך גובשו אלה והמלצות הדו"ח3 הג לאחר שחודשים לשנת העירייה מבקרת של הסופי הדוח ת2010.

שהוועדה אחד ונושא יומה בסדר לכלול העירייה מבקרת שהחליטה נושאים כלל המבקרת דוח המ על הטילה ביקורת סמכויותיהלענייני במסגרת יומה בסדר לכלול בקרת . שהוועדה נוסף נושא בשנת המבקרת על הטילה ביקורת לענייני 2010- והסגנים המועצה חברי מעמד, בדו נכלל לא"ח, הוועדה מטעם רשמית בפנייה הנושאים שני את קיבלה שהמבקרת למרות זאת .

ההחלטה קבלת לאחר שהתעוררו הוויכוחים כי מסרה המבקרת לדחיית שהביאו אלה הם בנושא הבדיקה. הגיעה לא ההחלטה ואולם, המשפטי הייעוץ דעת חוות לפי, ערעור של להליך.

ליו דיווחה גם המבקרת"הוועדה ר -מנכ משרד אל הנושא של הבדיקה להתחלת משפנתה כי "ל ל למידע המועצה חברי בקשות פירוט את לקבל בבקשה פהעירייה סעיף י140א' לפקודה, המנכ "ל הנושא על ההחלטה את לבטל ידאג הוא כי לה הודיע . את לכלול המבקרת החליטה דבר של בסופו בדו הנושא "לשנת הביקורת ח2011 ,שנה בעוד ידון אשר .

בשנת לבדוק החליטה שהוועדה הנוספים הנושאים שני 2011 נושא הם: האדם כח מכרזי , שצריך הרבה העלו האחרון הארגוני שבסקר שישלומר התחושה את עובדים מאוד , האדם כח שמכרזי בהם שווה הזדמנות להם שיש מרגישים אינם והם בהגינות מתנהלים אינם , הוועדה החליטה ולכן האדם כח מכרזי את לבדוק המבקרת על להטיל .

כן כמו , בשנת תבדוק המבקרת 2011 ,הוועדה החלטת לפי, ושכונות רבעים אגף נושא את , אגף מהו שכונתייםשלמעשה וועדים מאוד להרבה מקביל גוף וה, הזה הנושא וכל -פעם מידי ראוי אותו לבדוק .

דו שכולל הנושאים"הם זה ח :

ההנדסה מינהל עם עבודתה ומימשקי ובנייה לתכנון המשנה ועדת .

דירות פיצולי חלוקת בנושא בדיקה דוח .

ביפו קדם ברחוב הריסה צווי ביצוע אי בנושא בדיקה דוח .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 5 -

יפו-עיריית תלֿאביב

המיוחד החינוך -הסעים פרק, סייעות פרק, השמה ועדות פרק, אדם כח וארגון מבנה פרק . פרק חוץ תלמידי עבור ותשלומים מיוחד חינוך במסגרת תלמידים שיבוץ , השרות עבודת פרק המיוחד החינוך במסגרות הפסיכולוגי .

ציבור למוסדות תמיכות במתן הטיפול .

בע חינוך יובל חברת"מ .

אתרים -בתל תיירות אתרי לפיתוח חברה-בע יפו אביב"מ .

בע הלאומי הספורט מרכז"מ .

במשמעת הטיפול .

העירייה בנכסי הטיפול .

עירוניים במרחבים ארועים קיום אישור - יםיציבור .

יפו נקיון שרותי מתן .

ציבוריים במקומות עישון למניעת החוק אכיפת .

התברואה באגף הרכב צי מכרזי ונושא .

הד בדולצורך יון"רבים מבוקרים הוזמנו ח , לנושאים ביחס הוועדה חברי לשאלות ענו אשר בדו המועלים"ח. המוזמנים רשימת את אקריא לא אני , ראשי כל נמצאים בתוכם בעצם אבל האגפים,העירוניות החברות מנהלי, א להביא לנכון שמצאו לדיוןיומי תם .

ו לתכנון המשנה לוועדת שנוגע בפרק הדיון הנדסהלגבי מינהל עם עבודתה ומימשקי בנייה , אני ובנייה לתכנון המשנה לוועדת הביקורת וועדת בין העבודה הליך את לשבח לציין מבקש. יו "ר יו ידי על הוזמן הוועדה"לתכנו המשנה ועדת ןר ובנייה-עו"ספיר דורון ד, העירייה ראש סגן ,

שחאדהמר אבו:

גבוה יותר דבר .

לדיאנסקי מר:

מהרקראת, אותך להבין אפשר אי .

שחאדהמר אבו:

אנחנו למה מבין לא אני עושים , סימבולי אקט סתם זה עושהאם שאתה מה ,

גב' דיין - היו"ר:

מה אבל? שלך הבעיה מה ?

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 6 -

יפו-עיריית תלֿאביב

שחאדהמר אבו:

מתקשה אני ,

גב' דיין - היו"ר:

רעש היה אז מלא כשהיה, שלנו רעש זה עכשיו .

מבקשת אני, חבר בקשות מועצהלפי י, מדיבורים להימנע. ומנחם יניב בבקשה , רוצים אתם אם שיחה לנהל -בחוץ זה את תעשו, הדובר דברי את לשמוע מפריע זה. כולם וכן. רבה תודה .

תמשיך .

גולדרינג מר:

תודה .

ובכן, הביקורת וועדת בין העבודה הליך את לשבח לציין מבקש אני ,

גב' דיין - היו"ר:

לוברט בבקשה .

ארוךהלי לה, להתקדם רוצים אנחנו זאת בכל אבל .

לוברט מר:

וצועק קם כשהוא -בסדר הכל, טוב לא זה צועק עכשיו כשאני .

גב' דיין - היו"ר:

לדובר לאפשר מבקשת אני, לדובר לאפשר, בסדר. וקדימה מאחורינו זה עכשיו .

קריאות .

גב' דיין - היו"ר:

בבקשה, בבקשה .

קריאות .

לוברט מר:

החולד, חיות, חתולים .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 7 -

יפו-עיריית תלֿאביב

גב' דיין - היו"ר:

בבקשה טוב, כולם של הזמן על חבל לא? חבל לא? נכון.חבל .

טוב,בבקשה, קודם שתעשה אמרת הזאת ההצגה את, אחר בנושא אנחנו עכשיו אז .

לוברט מר:

לחיות לחיות תן סיעת .

לדיאנסקי מר:

לתת, לחיות לתת .

לוברט מר:

איך .

גב' דיין - היו"ר:

שייך זה מה? שייך זה מה? בדו אנחנו"ביקורת ועדת ח. בבקשה, לנושא כבוד קצת, לדובר לא אם.

בבקשה ראובן. לאחרים ומפריע מתעניין שלא מי- בבקשה, ולחזור לצאת אפשר .

בבקשה .

גולדרינג מר:

תודה .

ובכן, לתכנו המשנה לוועדת הביקורת וועדת בין העבודה הליך את לשבח לציין מבקש ובנייהאני ן.

יו"יו ידי על הוזמן הוועדה ר"הדו על לדיון ארוכות ישיבות לשתי ובנייה לתכנון המשנה ועדת ר"ח.

הביקורת ולוועדת למבוקר כבוד תעודת זאת . ידי על ומאומצת רצינית עבודה הושקעה כי נראה כולם ובנייה לתכנון המשנה ועדת חברי , מענה במתן ורציני שהאירה לנקודות ועמוק העירה הביקורת. ב99% יו עם מלאה הסכמה היתה"ולמסקנות להמלצות בנוגע המשנה ועדת ר. הדו "ח עליהם לחשוב היה שניתן שונות ולסוגיות לשיפורים דחיפה נתן. הדו "ולהערות לשיפור הביא ח בונות .

הביקורת במהלך שהועלו נושאים :

בוועדה נוכחות לגבי: וע היא ובנייה לתכנון המשנה חשובהועדת דה , נוכחות יש המקרים וברוב

חבריה של גבוהה, דלה נוכחות עם מועצה חברי יש זאת ובכל , תפקידו את ממלא שלא סגן ואפילו כך על להעיר ויש בוועדה. העירייה ראש סגן-עו "לכמחצית הגיע הצעירים מסיעת זמיר אסף ד מהדיונים .בשכר צבורי תפקיד ממלא לגבי -חמורה בהערה מדובר .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 8 -

יפו-עיריית תלֿאביב

לוברט מר:

בעיר החיות על בדיקה אין למה ?

גב' דיין - היו"ר:

מתעקשים אתם? זמן לנו יש . לנו יש 4 שעות .

לוברט מר:

לבדוק צריך הכלביה את אבל .

גב' דיין - היו"ר:

בסדר, רבה תודה. ראובן בחוץ זה את תנהלו אולי .

גולדרינג מר:

המחוזית בוועדה העירייה נציג - העי ראש רייהכבוד,לדיונים להגיע ממעט. בקשותיו משסורבו ,

גב' דיין - היו"ר:

הופה. לוברט הרב העיר ראש סגן בבקשה, חבר מוציאה לא יאני מועצה, זה את יודע אתה , אז אותו להוציא פתאום? צריך? מישהו פעם הוצאתי אני? הרגע זה עכשיו ?

גולדרינג מר:

לדעתי, הישיבה את לנהל אפשר אי אם, א המפריעאז הגורם את להוציא צריך ולי .

גב' דיין - היו"ר:

בסדר, מועצה חברי מוציאה לא אני, מבקשת אני, נושא לכם יש אם, מבקשת אני , לדון שרוצה מי לעניין שלא במשהו -החוצה יצא . כאן יש 2 דלתות 4 דלתות, בבקשה .

גולדרינג מר:

הזמן כל לי מפריעים, לי מפריעים הזמן כל .

גב' דיין - היו"ר:

טוב, מה? עכשיו הפגנה כאן עושים אתם? עזבו, זה עם נתקדם בואו .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 9 -

יפו-עיריית תלֿאביב

לוברט מר:

ס להיות רדצריך ,להיות יכול לא זה .

גב' דיין - היו"ר:

לוברט הרב, יכולתי ככל מנסה אני, הצלחה בחוסר, מנסה אני, לי עוזר היית ואם , עוזר היית אם לתוצאה מגיעים גם היינו לי .

עכשיו לדבר ליואב לאפשר מבקשת אני .

גולדרינג מר:

העירייה ראש סגן חברי, בודכ לוברט הרב, בזמן מוגבלת אינה כאן שלי הדיבור זכות , יכול ואני הלילה אישון שיגיע עד הזה הדוח את להקריא, ביניים קריאת כל ולכן שלך זמן את דוחה רק הביתה הגעתנו .

גב' להבי:

בדו זמן הגבלת לו הביקורתאין ח .

גולדרינג מר:

בדיוק, להפריע מה לך אין אז, הביתה להגיע כולנו את מעכבות רק ההפרעות כי .

גב' דיין - היו"ר:

מחר .

גולדרינג מר:

נכון .

גב' דיין - היו"ר:

לוברט הרב בבקשה, בבקשה, מאור , ויהיה לוברט הרב עם בחוץ שיחה יעשה שחולדאי אולי אפשר שקט כאן .זהו .

גולדרינגמ ר:

המחוזית בוועדה העירייה נציג-ודכב העירייה ראש, לדיונים להגיע ממעט, מהדו עולה כך"ח.

מקום ממלא למינוי בקשותיו משסורבו –העדרותו מקובלת לא , ממענה רצונו שביעות אי אף על לפנייתו הפנים משרד. המחוזית ברמה העירוניים האינטרסים על בשמירה מדובר , רק לא

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 10 -

יפו-עיריית תלֿאביב

קשורים הנדונים לבתכשהנושאים-יפו אביב , מרחב כל על החלה כללית מדיניות בקביעת גם אלא התכנון .

בסעיף 177 לדו"ח -המדיניות מסמכי לגבי, שקיפות חוסר של במצב כיום נמצאים הם , וגישת מוגבלת אליהם והציבור התכנון גורמי . התהליך על לברך ביש לשקופים המסמכים הפיכת ולנגישים .דיחוי ללא לקדמו וממליצה הנושא ביישום חשיבות רואה הוועדה .

סעיף 172- ההתנגדויות וועדת נושא: החוק פי על מחוייב שאינו בנושא עסקה הביקורת , בכל אך ציבורית מבחינה שראוי נושא לבקר לנכון ראתה המבקרת זאת . פעולתה מדרך זו חריגה לציין יש המבקר תשל ,דרי אחר לעקוב בדווקנותהנוטה הדין שות , הראויים לנושאים להתייחס מבלי הציבורית מהבחינה. שמסקנ גם מקובלתתמה אינה זה בסעיף ה , הערכית ראייתה את להעריך יש תפקידה של -הציבורית הבחינה מן הראויים נושאים הארת על כאמונה -לעתים החוק כשלשון גם אותם חסרה . באופן תנהג המבקרת כי מקווה הוועדה היא אותם אחרים בנושאים גם דומה בודקת - הציבורי האינטרס של רחבה לראיה–עליו אמונה שהרשות .

בסעיף 189 הזה לדוח, מיזמים מגיעות המשנה בוועדת הנדונות התכניות רוב , מביא הדבר ולעתים בציבור המקודמות התכניות של בשקיפות לחסרון . סעיף 77 ליזום מאפשר והבנייה התכנון לחוק מקודמות תכניות על רחב באופן ציבורית ולהודיע. יו "לעשות בכוונתו כי מסר המשנה ועדת ר זה בסעיף שימוש. זאת החלטה על מברכת הוועדה .

סעיף 193 : ורישום ישיבות לניהול החדשה המערכת רכישת את נחוץ מאוד באופן רואה הוועדה הפרוטוקול , במהירות לקדם בדבר הנוגעים לכל הטמעתהוקוראת את . על מברכת היא כן כמו הוועדה של הישיבות חדר את להרחיב הכוונה, לציבור יותר נגיש להיות שיוכל כך .

בסעיף 186- מימדית תלת ויזואלית בהצגה בשימוש חשיבות רואה הוועדה , למינהל וקוראת זו בתוכנה נרחב שימוש לעשות ההנדסה, הנושאים בהצגת תסייע אשר .

המת תכנית ארלגבי: של המנחים לקווים כלליים במשפטים המנוסח האסטרטגי החזון בין הקשר

המתאר תכנית -אמפרסיוניסטי לעתים הנראה קשר הוא , בסתירה עומדים שונים יעדים ולעתים לזה זה. למשל כך, תל הפיכת עם אחד בקנה עולה לא תושביה לכל עיר-עסקים למרכז יפו אביב.

בשק התנהל הדבר אם בספק מלאהאני יפות, שנטען כפי .

אשר תכניות הגונזות בוועדה החלטות בדבר שהועלתה מהביקורת מסתייגת הביקורת ועדת בהכנתן רב מאמץ הושקע. הדמוקרטי ההליך של המשמעות בדיוק זאת -המקנה התכנון מוסד של הציבורי האינטרס על לשמירה בהתאם תכניות לקדם לא או לקדם היכולת את המשנה לוועדת , שיקול תהווה עבודה של שהשקעה ומבלי, לפגיעה חלילה רחבים ציבוריים באינטרסים .

הביקורת של להערתה בעצם הערה זאת כאן .

חלוק בנושא הבדיקה לדוח עובר תאני דירות ופיצולי .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 11 -

יפו-עיריית תלֿאביב

בתלונות מטפלת אינה כי פעמים מספר טענה המבקרת , פניות על לממונה הואצל שהדבר משום בעירייה הציבור מסמכותה זה ואין. הנושאים בהמשך -ברח הריסה צווי ביצוע בנושא' ביפו קדם -

התלונה את בדקה כן דווקא היא , בעיה על לכאורה הצביעה שהתלונה מכך נבע הדבר כי והסבירה בתהליך , מערכתית בראייה בדיקה ביצוע שהצדיקה–רוחבית. תמוה הנושאים בין בגישה ההבדל.

הסמכות כי לציין בפנייהיש טיפול של ברורה הלא , הציבור פניות על לממונה הסמכות אצילת בתלונות לטיפול, ברורה לא היא הסמכות כי לציין יש . בסעיף המבקרת שמעלה הביקורת 68 לדוח המבקרת את או העירייה ראש את מצריך זה טיפול על , ציבור בתלונות טיפול של זה נושא לכלול לאלתר המבקרת של יומה בסדר. לכם לומר רוצה ואני, לטקסט מחוץ , טיפול של הזה שהנושא בוועדה ונדון חוזר נושא היה פעם כל ציבור בתלונות , בתלונות טיפול של שהנושא כיום ברור לא מטופל באמת, המבקרת לדעת לא כך , הוא הציבור פניות על לממונה סמכויות האצלת של והנושא בעבר בו טיפלנו כבר שאנחנו נושא. מציעאנ י , ושלא שמגיעות בתלונות רואה שאני מה מתוך מטופלות, ברורה לא היא הזאת הסמכות עוד שכל , ציבור בתלונות לטפל למבקרת גם יותר ציבור כתלונות .

עו"סלמן ד:

בחוק קבוע זה .

גולדרינג מר:

לטענתה, צ בתלונות לטפל יכולה שהיא למבקרת להבהיר מבקש אני כתלונותיאז בור, למר ות הסמכות האצלת .

אפילו בחוק קבוע שזה המשפטי היועץ אומר אז-הציבור בתלונות הטיפול, המבקרת הערת ולכן -

ציבור בתלונות מטפלת אינה שהיא כאילו -עומדת לא .

גב' להבי:

זאת בכל יש אבחנה איזה אז ?

גולדרינג מר:

הזה הנושא את לפתור שצריך חושב אני, ה את להשאיר צריך מקבילהולדעתי סמכות , שלא ובלבד חסרה תהיה,כלומר-הכסאות בין יפול לא שהדבר ,אפילו שאלא יהיו 2 בו שיטפלו כסאות .

בשנת 2009 ,לועדה נמסר כך , נגד משפטיות תביעות הוגשו 190 מחולקות דירות . בשנת 2010 ל הגיע המספר 236 דירות, והמנכ "בשנת הנחה ל2011 של ליעד להגיע 500 דירות .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 12 -

יפו-עיריית תלֿאביב

רישוי אגף מנהל-אינג' חובל שוטה - דירות בחלוקת לקולא המדיניות שינוי כי לוועדה מסר של מינימום בקביעת היתה מוסדרת 35 מ "במקום ר53 מ"בעבר שהיה ר , שעדיין מסר הוא אולם לממ והבנייה התכנון חוק דרישות של קושי קיים"מקלוט כופר לתשלום או ד -מאוד המייקרות החל אפשרות וקהאת. לציבור נגיש להיות צריך זה מידע , עידוד בדבר העיר מועצת והחלטות ראויה דירות חלוקת -החלטותיה משמעות לגבי מפורטת להיות צריכה , כפעולת הדבר ייתפס לבל ריקה ציבור יחסי. המועצה בהחלטת תוכן ליצוק מנת על -מחובת לפטור חקיקה לקדם יש אחר חיוביים לתמריצים או בחוקמיקלוט האפשריים ים , חללי הפיכת זאת בכל לעודד מנת על קטנים בית למשקי המתאימות ראויות לדירות ידיים רחבי מגורים .

המחולקות בדירות הדיירים, המשפטי ליועץ המשנה מסרה כך , לדבר שותפים למעשה מהווים עבירה. האישום בכתבי הכללתם אי של המדיניות נכונה, לבעל כי להוסיף אף ויש הדירות י המפצלים - וזכויות חילופי דיור מציאת בדבר השוכרים כלפי חובות גם כוללת הפלילית החובה אחרות . לתושבי העומדות האזרחיות והזכויות הפלילית החובה בדבר העיר תושב את ליידע חשוב מחולקות בדירות המתגוררים העיר - בעיר הקיימת הקשה הדיור מצוקת לאור .

צו ביצוע אי ביפולגבי קדם ברחוב הריסה וי: כאמור, שהגיעה תלונה בדקה המבקרת זה בנושא, ביפו קדם ברחוב הריסה צווי קיום אי בדבר . התלונות ובדיקת הנושא בדיקת על מברכת הוועדה עצמן,שהתגלו לליקויים הביאו אשר המערכתיים לכשלים להגיע כדרך .

דו כי ניכר בוועדה המבוקרים מהופעת"הוע הבדיקה המבוקרתח ליחידה יל , בתקנון לשיפור הביא זרים לשיקולים חשש ולמניעת העבודה ובנהלי , האינטרס על ולשמירה סמכות בהעדר לפעולה הציבורי .

המיוחד החינוך לגבי: עם עמוקה עבודה על מיוחד לחינוך המחלקה מנהלת את מברכת הוועדה

הרווח מתפקידי באחד החשובה משימתה ועל הביקורת בעירהערות והחשובים הרגישים ה.

גם ממליצה הוועדה :

בדרומה בעיקר מפוזרים בעיר המיוחד החינוך ממוסדות רבים . של רב לטרטור מביא הדבר כאלה מוסדות של העיר שכונות בין שיוויוני בלתי ולפיזור העיר של ורוחבה לאורכה תלמידים.

העיר רחבי בכל כאלה מוסדות לפרוס ממליצה הוועדה, במ ובצפונהגם רכזה .

המקצועי הדרג להמלצות בהתאם מיוחד לחינוך ערבי ספר בית פתיחת על ממליצה הוועדה , אשר מנכ אצל אושרו לא"העירייה ל . בבית ללמוד האפשרות על ביפו הערבי הציבור את ליידע יש אז עד לעיר מחוץ ערבי ספר, לטייבה קיים כבר כזה הסעה קו שכן, רב ערביות משפחות ואולם אינן ות לכך מודעות .

מגיל חובה חינוך חוק יישום ואי והעירייה החינוך משרד בין הבעייתית התפקידים חלוקת 3 מביא רפואית בעיה עקב צמודות לסייעות הזקוקים רבים ילדים לנפילת -מענה ללא להיוותר . הוועדה

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 13 -

יפו-עיריית תלֿאביב

יישום על הכנסת למול ולהאבק המתאימים התקציבים את להקדיש ממליצה חובה חינוך חוק מגיל 3 אלה הוצאות על שיפוייה לצורך .

מחפירים הסייעות של ההעסקה תנאי , פוגשת שהיא הרבה המצוקה את ביטאה המחלקה ומנהלת העובדות אצל. כזו עבודה, רגשיים תפקידים המשלבת , להיות צריכה ופיזיים קוגנטיביים בהתאם מתוגמלת, עקבי מענה התלמידים יקבלו גם וכך, המיוחדיםר לצרכיהם ומקצועי ציף .

יו מינוי על מברכת הוועדה"ההשמה לוועדת נוסף ר, זאת מסקנה יישום אחר תעקוב והיא .

אלה וועדות של הישיבות חדר שיפור של הרבה החשיבות את מציינת הוועדה כן כמו –המעניקות שנה מידי משפחות לאלפי שרות , הוועדה את מכבד שאינו בחדר והמתכנסות התושבים את או אליה המגיעים .

קיימת אכן כי מסר הסעים מחלקת במנהל מאוד שקשה ההסעה מנקודות בחלק בטיחותית עיה לפתרן. פתרו התקדמות אחר לעקוב ןיש אסון טרם זה . קיים כי המחלקה מנהל מסר כן כמו הסעות על לפיקוח בתקנים מחסור, השונים הנהגים כי להבטיח יכולת לחוסר המביאים ממלאים ה הוראות והשרותאחר בטיחות. בה המלווים העסקת יובל חברת דרך להתבצע צריכה לא סעות המערכת לפישוט חינוך, ולדא בתקורה המאורגנתגלחסכון העסקתם לתנאי ה . המחלקה מנהל כיום הקיים המצב פני על עדיף זה מצב וכי כך היה הדבר בעבר כי ציין . רק זה מרפרר של להצעתו ל הקודמתשרון מהישיבה וזון .

ציבור למוסדות תמיכות במתן הטיפול :

סופו ועד מתחילתו התמיכות קבלת תהליך את סקר שהדוח אף על , חוליה על דילגה המבקרת הסגנים פורום המכונה הזה בתהליך . לכל השותפה תמיכות בקרת תחשבת תמיכות מתן הליכי ובי זה פורום של תפקידו על לוועדה לדווח התקשתה המתרחש בדבר השאלה על לענות שלא קשה זה בפורום. הפורום של תפקידו על להשיב העירייה מגזבר לכן ביקשה הוועדה . כי דיווח הגזבר בלבד בדיווח מדובר, תמיכה שונתה שבו מקרה היה לא זכרונו למיטב וכי -הסגנים פורום אם אלא אפשרית טעות בדבר עיניו את האיר. חוו את מבקשת הוועדה בדבר המשפטי הייעוץ של הדעת ת התמיכות קבלת בתהליך ציבור נבחרי של השארתם תקינות , משרד של המפורשות ההנחיות לאור בנושא הפנים .

מקצועי בתחום שונים מוסדות בין תמיכות חלוקת על הממליץ המקצועי הצוות רבים במקרים אחד מאדם מורכבת מסוים, מתועדים אינם לעתים שיקוליו אשר . חלוקת של במקרה למשל נכון בקהילה הקיים הגיוון את המבטא מגוון מקצועי בצוות להיוועץ הגאה הקהילה בארגוני תמיכות.

בין תקציבים של פריסה קובע יחיד מקצועי גורם בהם התחומים כל על גם להחיל יש דומה עקרון ארגונים, כלשהי קבוצה או זרם של לכיוון הטיה של ספק הסר למען .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 14 -

יפו-עיריית תלֿאביב

חברת לגבי"בע חינוך יובל"מ": מקובלות העירייה ראש והערות הביקורת הערות .רואה הוועדה

בחברה עובדים התארגנות בעידוד עליונה חשיבות , נושא להסדרת החברה הנהלת עם תשב אשר ש העבודה בדוהויחסי עלו"הביקורת ח .

חברת לגבי"אתרים": מקובלות העירייה וראש המבקרת הערות. הווע שהמבקרת כך על מצרה דה

בנ בנועסקה עסקה לא אך המרינה חמורושא מפגע המהווה אתרים כיכר כמו מהותי שא . כן כמו במכרזים לכלול לדאוג בחברה העירייה את המייצגים הדירקטורים את להנחות מציעה הוועדה העובדים לזכויות לדאגה הנוגעים סעיפים בחוף האתרים זכייני של, לגבי גם וכך התאגידים כל העירוניים, שם הנמכרים המוצרים של המחירים על הפיקוח ולהגברת .

הלאומי הספורט מרכז לגבי: מקובלות העירייה וראש המבקרת הערות . חילופי כי מקווה הוועדה

לתאגיד העירייה בין המימשק לשיפור תביא העירונית התאגידים בלשכת הגברי - תפקוד מבחינת וקיום החברההדירקטוריון תקנון . את לסיים האולימפי והוועד בעירייה מאיצה הוועדה ולהע בזמןבהמחלוקת הכספים את יר .

במשמעת הטיפול לגבי: העובדים על להגנה דואג אינו העובדים שארגון מקרים באותם , על

המשמעתי בהליך משפטי סיוע לתת העירייה- חיצוניים דין עורכי באמצעות .

העירייה בנכסי הטיפול: שותף האגף מנהל כי התרשמה והוועדה הוועדה המלצות את קיבל האגף

לציבור העירייה נכסי על הידע ובהנגשת בארכיון לסדר להביא לשאיפה -מערכות פיתוח באמצעות שהובטחו המחשוב .

ציבוריים עירוניים במרחבים ארועים קיום אישור לגבי: שהאקטואליות בנושא שמדובר לנו ברור ושו שוב עולהשלו ב . מתיר לא או מתיר הוא כי העירייה ראש טען הקודמת בישיבה אפילו עוד בעיר עצרות של קיומן. העליון המשפט בית של לפיתחו היום שנמצא נושא הוא הזה הנושא, בדו תיעדה והמבקרת"הזאת הסמכות לגבי שקיימת הבהירות אי את ח , קיים היום הנושא ואולם המשפט בבית דיון היום לגביוויש העליון .

ולכן, הפרוצדוראליים בנושאים מקובלות המבקרת הערות . פסיקת אחר לעקוב ממליצה הוועדה הפסיקה קבלת עם נוסף דיון ולקיים בנושא העירייה סמכויות לגבי העליון המשפט בית . הוועדה ואת והסתה המרדה מניעת תנאי השמטת על המשפטי הייעוץ דעת חוות אימוץ על מברכת הפגנותהסת באישור המשטרה של הדעת בשיקול פקותה. משכך, מס המלצה את מקבלים איננו 3 בנושא העירייה ראש הערות של -הי דעת חוות למרות וקיים שריר הזה התנאי את והמשאירות עץ המשפטי .

ביפו נקיון שרותי ומתן ציבוריים במרחבים העישון חוק לאכיפת הנוגעים בפרקים - הערות ורא אחתהמבקרת כיחידה מקובלות העירייה ש .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 15 -

יפו-עיריית תלֿאביב

בדו שעלה נוסף פרק"ח -למכ תברואהרבנוגע באגף הרכב צי זי . מנהל והגיע בוועדה נדון הנושא בנושא לדון האגף, התברואה . לכלול לא החלטתי ואני, בנושא החלטה שום להביא לא , ולהעביר הנושא ישראלכאת משטרת של לבדיקתה אחת מיקשה, חש שם יש לפליליםכי לכאורה דות .

העבודה סיכום לגבי :

הוועדה מזכירת של המסורה עבודתה את לציין רוצה אני -הגב' חן מיכל - הרבות השעות על שהקדישה, הוועדה דיוני של הצפופים הזמנים לוחות בקביעת ידיה את שמלאה הרבה הטרחה על, הפרוטוקולים רישומי על, ה ריכוז ועל לדיונים החומר הכנת החלטותעל . את לציין כן כמו אש העקבית רהנוכחות מאוד תרמה קרובות לעתים - המשפטיות היועצות של - עו"ד אחרק אורנה ועו"פריאל גבי ד, החשבות אגף מנהל סגן של וכן - יהושע ניב מר . הוועדה חברי גם לציון ראויים מזרחי שמוליק , משהראוי ואחמד עוזרי כרמלה–הווע בדיוני לרבים דהשהגיעו , נוכחותו ואת גפן שמואל מר הוועדה חבר של והתורמת העיקבית. לצערי , הוועדה דיוני זכו לא השנה גם ויצמן יניב המועצה חבר של לנוכחותו - הביקורת בוועדת הצעירים סיעת את המייצג , נפקד והוא דיוניה מכל קבוע .

העירייה למבקרת הברכות מירב, עו"הורוביץ חיה ד, ולסגנה -עו "ורוד"חכם דני ח, דו על "ח הביקורת עריכת בזמן עוד מהמבוקרים רבים אצל תיקונים ולאימוץ לשיפור הביא אשר מקצועי .

לומר רוצה אני לסיום, אלינו המגיעים החגים ברוח גם , ניהלנו הביקורת בוועדת הדיונים שאת ומקצועי ענייני מאוד מאוד באופן, הוו חברי לכל לב מקרב מאוד מודה עדהואני . שגם חושב אני את מכירים המועצה חברי שאר כל וגם הוועדה חברי כל, במסדרונות שלנו המפגשים את מכירים, אלינו שמגיעים הימים שלפני חושב ואני -צריכים בינינו הדעות שחילוקי לומר מאוד חשוב פוליטיים דעות חילוקי להשאר, בח לשלום זה את זה לברך עלינו העירייה יוךובמסדרונות , ואני העירייה ראש עם גם להתאפשר יוכל שהדבר מקווה .

לכם מודה אני .

גב' דיין - היו"ר :

רבה תודה .

לוברט מר:

קריאה .

גב' דיין - היו"ר:

בבקשה, הרב כבוד, למקומך לחזור או כאן להשאר רוצה אתה. מכאן אותך לראות יכולה לא אני .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 16 -

יפו-עיריית תלֿאביב

לוברט מר:

ראובן את לשמוע רוצה אני .

גב 'דיין - היו"ר:

דוברים רשימת לי יש,מהרשימה שמו את להסיר רוצה מישהו אם - זה על נברך אנחנו . תודה לראובן, שויתרו לשולה תודה. מיטל .

מסלאווי מר:

ויתרו כולם .

גב' דיין - היו"ר:

ויתרו כולם לא. מיטל איפה ?

טוב, כאן שישנו מי, רחל ,

גב' וולנר-גלעד:

את לציין רוצה רק יואבאני של עבודתו .

גב' דיין - היו"ר:

רשומה תמי, מה? רשומה את. כן. סליחה. הסדר לפי בואו. הרשימה סדר לפי הולכת אני , מי הדיבור רשות על מוותר או שמוותרת -לי תגידו .

רחל ?

גב' וולנר-גלעד:

חשובה המאוד העבודה את לציין רק רוצה אני, יסודית, יואב של התורמת .

לוברט מר:

עובדיםכ אז קהל בלי שעובדים, הצגה רק זה אחרת .

גב' דיין - היו"ר:

רבה תודה. לוברט הרב תודה .

אחמד .

בסדר, בבקשה להבי מיטל .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 17 -

יפו-עיריית תלֿאביב

לוברט מר:

ראובן, עובד לא קהל בלי גם אתה, יש מה ?

לדיאנסקי מר:

עכשיו משכורת מקבל אתה לפחות .

גב' דיין - היו"ר:

עוזי, ישן עוזי .

לכל זמן דוברכמה ?

גב' להבי :

ייה. מאוחרת השעה .

גב' דיין - היו"ר:

טוב, אין, כברו יתרו .

כן, להבי מיטל בבקשה .

גב' להבי:

מאוחרת בשעה ,

גב' דיין - היו"ר:

לא, בוקר מוקדם .

גב' להבי:

ההומור מפציע, כך על לברך צריך .

טוב. על שבוצעה והמקיפה המקצועית העבודה את לשבח רוצה אני ראשית הביקורת וועדת ידי גולדרינג יואב של בראשותו. וחצי קדנציה מועצה חברת שאני לומר רוצה אני, שלי השנייה זו , לא שדו זכיתי"בזמן יוגש ח, עבה כך כל וייראה, מאחוריו יסודית כך כל עבודה ועם מקיף כך כל, ובמועד. והדו"לשבח ראויה עבודה של כתוצאה והופק ראוי הוא ח. עבו המבקרתוגם דת- עו "חיה ד הדו הכנת ועל הביקורת על עמה שעמל והצוות הורוביץ"ח -מחויבות עם עבודה פגשתי . כחברת לי דו על עבודה של במסגרת גם הביקורת עם להיפגש הזדמן כל קודם מועצה "וועדת על שנעשה ח עיר בניין. כוללת לראיה אמיתית מחויבות פגשתי,מעמיקה לבחינה, יסודית ללמידה ,לתוצרים ראויים-תקין שלא מה על להצבעה פופוליזם בבחינת רק שאינם , להצבעה פרגמטית ראיה גם אלא

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 18 -

יפו-עיריית תלֿאביב

בשיתוף לתקן וראוי שנכון מה על, הדו של הגדולה וזה"בעיני ח . על מקיים שהוא בביקורת רק לא ותיפקודה העירייה מוסדות, של התיפקוד לשיפור מייצר שהוא הבקרה על בעיקר גם אלא ומוסדותיה העירייה -השרות ומקבלי העיר תושבי לטובת .

הדו "במסגרת וגם הזמן במסגרת זמנית בו לכולם מלהתייחס היריעה וקצרה ומקיפים רבים חות השעה , שמובילים לעקרונות או שלי העשייה לתחומי שרלבנטיים נושאים במספר רק אתרכז אני כמר שלנו הסיעתית העשייה את"צ .

ראשית -הדו "ובנייהח לתכנון המקומית הוועדה על. באמת, ליו מגיעים השבחים מירב "הוועדה ר עו המקומית"ספיר דורון ד, דוגמא מהווה בראשותו שמתנהלת שהוועדה , להתנהלות מופת תקינה, הגונה, ומקצועית שקופה , שמתרחש למה ביחס גם בעיקר אלא לעצמה ביחס רק לא ארצנו מחוזות בשאר. לא מצטרפת שהדואני העיר ראש בהערות מור "המקומית לוועדה ביחס ח הוועדה להתנהלות כבוד תעודת מהווה, ממוחשבת מערכת לתקצב ההחלטה על גם ומברכת -

הצבעות לניהול מענה שתיתן,ממוחשבת פרוטוקולים כתיבת , את לזרז כדי בזה שיהיה בטוחה אני בעיר ההיתרים הפקת .

הערות כמה זאת ובכל :

ה של העירבסמכותה ופיתוח לתכנון עדיפויות סדרי לקבוע המקומית וועדה , בתכנית הדיון דרך המתכננים וועדת של ותקציב עבודה , והוחלט פעמים מספר חברים ידי על הועלה שהנושא למרות בוועדה התכנית הצגת על -התקציב דיוני במסגרת רק לא , שאנחנו התקציב דיוני במסגרת גם הוועדה כחברי משתתפים, ל המתכנניםא וועדת של העבודה תכנית לנו מוצגת . לתקן שקל דבר זה מנחם אותו, שתו לבכך העבודה תכנית מיידית אלינו עבר 2012 - תקציב באישור הדיון טרום העירייה .

בעתיד לתכנון לאזורים ביחס. מבקשת אני - בעניין שניתן לסיכום ביחס -הונחה העיר מהנדס לפיו התכניות כל את ארוכהלהציג תקופה במשך תכנונית הקפאה קיימת בהן , הדברים של ההצגה כי הוועדה חברי בפני גם תעשה -בתכנון עדיפות סדרי על להחליט הכלי בידינו שיינתן מנת על העירוני . מיובשי הם אלא תכנון מוקפאי רק שאינם אזורים יש תפיסתי שלמיטב לציין חייבת אני ושימוש בנייה, ה לצרכי תושביםבניגוד , האלה האזורים מירב מצוייולצערי ובעיקר העיר בדרום ם ביפו .

שקיימים המדיניות מסמכי לגבי, כ150 מדיניות מסמכי ,חדשים או למרכזים נחשבים מהם כמה אליהם מודעים ואנחנו, עלומים כאלה ישנם אבל, עליהם שהוחלט וכאלה, איפה ברור לא , זה בדו כתוב"ביקורת ח, שכ הזמן אחדהגיע גורם תחת ירוכזו ולם , אחד מאגד למסמך יקובצו המקומית הוועדה חברי לכל מרוכזת בצורה ויחולקו .

היועמ המלצת את מקבלת אני"סגורות בדלתיים בניה ברישוי הדיונים על לשמירה ש , להבדיל תב מדיוני"לציבור שפתוחים ע, מציעה אך -הדעת חוות ברוח - תמיד אותו מציעה שאני דבר

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 19 -

יפו-עיריית תלֿאביב

וועדהב , רישוי מידעון במעין ויפיצם בדיונים הוחלט שעליהם התקדימים את ירכז רישוי שאגף לפחות 4 בשנה פעמים. תל העיר מהנדס היה אסיף ששמאי שבתקופה לומר חייבת אני -אביב –

רישוי מידע להוציא נהוג היה 4 בשנה פעמים, בוועדה שהיו התקדימים כל את ריכז אשר .

ל ביחס מעירה הרהאני תכנית-והרישוי התכנון באגפי הצפוי ארגון , מבלי הוכנה התכנית כי הציבור נבחרי עם כלל שנדונה, שראייתם ומבלי-ראייתנו, מבטנו נקודת , ואפילו עולמנו תפיסת בעניין להתבצע שעומד בתהליך בחשבון הובאו שלנו המקצועי הידע, שתפעלו מבקשת ואני -גם יו"מנכ וגם הוועדה ר"העי רייהל, בתהליך הנבחרים ושיתוף ליידוע , לשיפור יביא שבאמת מנת על הרישוי בתהליכי ולהתייעלות, שנדע לפחות, כך על נתיידע .

אחת סוגיה עוד על לעמוד רוצה אני -החינוך של בנושאים .

בתל המיוחד לחינוך שנוגע בפרק-אביב -לדו בהערותיו העירייה ראש מתייחס"ח , במילים ואומר ל עליהןשראוי חזור . באוכלוסיות מטפל הוא שבה הדרך הוא ציבורי שרות כל של המרכזי המבחן החלשות. צעירה גם אלא חלשה רק לא שהיא באוכלוסיה מטפל המיוחד החינוך , בה ושטיפולנו רבות לשנים עתידה את יקבע. ולכן, דו שבוצע כך על לברך ראוי כל קודם"בעניין ביקורת ח, מהערות גדול היחידהושחלק של העבודה בתהליך ויוטמעו הוטמעו כבר המבקרת - לטובת המטופלים .

הפסיכולוגי השרות לעניין ספציפית להתייחס רוצה אני זאת עם יחד. מהדו עולה "הלימה אין כי ח בפועל הצרכים לבין החינוך משרד שמקצה התקנים בין - לצרכים ורצוי ראוי מענה לתת בכדי.

א שלגביהם המקומות הרךאחד לגיל לחינוך בהתייחס הוא הפער על תדיר באופן מעירה ני . לאור מגיל רק דין פי על מחויב חינם חובה שחינוך 5 ,ואנחנו - לשמחתנו או לשמחתי -לגני ילדים קולטים וטרום חובה טרום בגילאי גם עירוניים ילדים-חובה טרום , איתור אין בתקנים מחסור שעקב הרי צרכ בעלי בילדים וטרוםוטיפול טרום בגילאי מיוחדים ים-חובה טרום -בגנים משובצים כשהם גם עירוניים. בטיפול לעיכוב לגרום עלולים מאוחרים והתערבות שאיתור כמובן , שנה ילד להשארת מיוחד לחינוך להעברתו או ילדים בגן נוספת -לצורך שלא זה וכל- טיפול אי עקב כאמור .

מדו עולה"ג לעיל שהאמור הביקורת מיוחדח חינוך לגני ביחס רלבנטי ם , המגזר של החובה וגילאי והדתי הערבי –במשך שפעלו 3 לפחות שנים, שפ של רציף טיפול ללא"ח .

בגנים מיוחדים צרכים בעלי ילדים איתור לצורך תקנים להקצאת המבקרת של ההמלצה בהם הטיפול ולצורך העירוניים- החינ מינהל של ולהסכמה מברכת לתגובה וךזכתה , ביחס גם כך המיוחד לחינוך תקנים בתוספת לצורך, מגזריים למוסדות או בסיכון לילדים .

מזרחי מר:

היו גבירתי סליחה"ר, דו על מדברים אנחנו "תכנית על עכשיו מדברים שאנחנו או המבקר ח העירייה של העבודה? הנושא מה ?

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 20 -

יפו-עיריית תלֿאביב

קריאה:

כן . כבר 22.30 בלילה .

גב' דיין - היו"ר:

למי טליש, בצנזורה לא אני ,

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

במה קיבלה היא .

קריאה:

הכבוד כל עם .

גב' דיין - היו"ר:

כ עוד למיטל ויש זמן ויש במה יש 2 דקות, לדבר בוחרת שהיא מה על תדבר והיא .

גב' להבי:

שדו לך לומר רוצה רק אני"עבה כזה הוא המבקרת ח. או.ייק? שאנ חושבת ואני מעט מדברת י נושאים לשני ביחס מאוד .

גב' זנדברג:

אותו קראת שלא חבל .

גב' להבי:

כן. בקיצור, שנדרשת תקנים לתוספת ביחס החינוך מינהל של הזאת הברכה אם -בסעיף תלווה לא תקציבי, עצמה בביקורת ולא המינהל שמברך בברכה לא תועלת שאין הרי . מתפקידה שאין נכון להכ העירייה והממשלהשל החינוך משרד בנעלי נס, בילדינו מדובר אבל , בהם נשקיע שלא ומה בצעירותם -בבגרותם עליו נשלם, שלנו מובהק אינטרס זה שלהם וההצלחה . לעשות יכולים אנחנו וזמני חריג באופן הנדרש את, קבוע באופן לא , מאבק ואפילו החינוך משרד עם דיאלוג ניהול תוך מולו- באמצע או המקומיפרטנית השלטון ות, לשיפוי שראויה כזו עירונית בהוצאה שיכיר מנת על.

הוא שברור מה - מממן מי הויכוח של הכסאות בין ליפול לפעוטות להניח לנו שאסור , ועלינו הכפפה את להרים, בסמכות לא אם- במנהיגות אזי, אחר שיח של להבנייה ולהוביל -הדוגל הרך לגיל הרשויות של באחריות, בעיק לשרות שזקוקים מיוחדים צרכים בעלי ילדים אותם ר פסיכולוגי, קודם שעה ועדיף .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 21 -

יפו-עיריית תלֿאביב

ראשיתם על בחזרה דברי של סופם: העירייה למבקרת הברכה על חוזרת אני , ועבודת עבודתה על צוותה - ויושרה בנאמנות - העירוני התיפקוד השבחת לטובת. הביקורת מערך - בחומר שמדובר ככל קראתי שאותו, המערכתמהוו על בקרה ה, שלנו העיר תושבי לטובת מיועדים אכן ותוצריו .

יו את מברכת אני"נוספת פעם ביקורת ועדת ר. מרובים כך כל לדוחות זכינו לא מזמן, יסודיים, מקיפים, ולעירייה לעיר ומהותיים חשובים כה ובנושאים. מצוינת עבודה על ברכותי , בלוח עמידה זמנים, ר שלא מקווה קואני ,

גב' דיין - היו"ר:

מיטל תם זמנך .

גב' להבי:

להטמיע שנמשיך אלא הטמענו .

תודה .

גב' דיין - היו"ר:

רבה תודה .

בבקשה שאלה, רם בקול .

מוזס מר:

הדו על חתמו הביקורת וועדת חברי כל האם"ח ?

גולדרינג מר:

הדו את קיבלנו"הזה ח, שלנו הקודמת לישיבה שהגיע מי כל את עבר .

גב' דיין - היו"ר:

בסדר , אמרתשוהדברים, הם-מניחה אני, בשם .

גולדרינג מר:

בדו נמצאים שלא שאמרתי הדברים"ח- בלבד דעתי על הם .

גב' דיין - היו"ר:

הבנתי. הבנת ?

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 22 -

יפו-עיריית תלֿאביב

ספיר מר:

המשנה וועדת -בלבד דעתך על גם .

גולדרינג מר:

להשתתף יכלו שלא אלה לפחות או הוועדה חברי כל פשוט זה .

גב' דיין - היו"ר:

אחמד .

מוזס מר:

בדו"חתמו לא הביקורת ועדת ח .

גב' דיין - היו"ר:

לחתום צריכים לא הם, הדו"העירייה מבקרת של הוא ח. דו את מבקרים הם"המבקרת ח . סליחה יואב, יכול אתה אם .

משהראוי מר:

היו גבירתי"ר, למועצה חברי :

בימים השנה ראש חג לקראת היהודית האוכלוסיה את לברך רוצה אני אלה , טובה שנה )דברים בערבית (.

לדו נחזור"העירייה מבקר ח .

מהדו להתייחס רוצה אני"ביפו הערבית לאוכלוסיה מיוחד לחינוך ספר בית של הקמתו לעניין ח, הביקורת וועדת חבר של מהזוית דווקא ולאו, ש שלי אישית מהכרות מאלא למעלה מזה הנושא ל-

10 שנים. בדו שנאמר כפי"המבקרת ידי על לכם שהוגש ח , על לה להודות המקום שוב וכאן המקצועית העבודה, חיה שלך היום זה, שלה הצוות ידי ועל ידה על שנעשתה .

כ לפני 10 המיוחד הערבי הספר בית את לסגור החליט החינוך מינהל שנים , לו קראו"וורדים, "

תפק הספרעקב בית את שנים באותם שניהל המנהל של לקוי וד . אז מנהל להחליף מצליחים לא אותו סוגרים שני ובשלב הספר בית את מייבשים ראשון בשלב .לקחו 65 שלמדו ערביים תלמידים הספר בתי בין אותם ופיזרו המיוחד החינוך בנושא בשעתו שטיפל היחיד הערבי הספר בבית העיר ברחבי העבריים. תלמידיםת לאותם שנעשה העוול על חשבו - שונים מסוגים שסבלו רק שלא התנהגותיות והפרעות למידה ליקויי של, תקשורת של בעיה עוד להם הוסיפו אלא-שפה , שלא שלהם האם שפת את ללמוד הפסיקו שהתלמידים זה על לדבר. כ מזה 10 את זועק אני שנים ביפו היפואים הספר בתי מנהלי של זעקתם- העושעו מול אונים חסרי במדים זקוקים שהם דה

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 23 -

יפו-עיריית תלֿאביב

מיוחד לחינוך למסגרת בדחיפות -הלחץ את עליהם להקל כדי . של בנושא טיפלתי המקרים באחד ספר מבית תלמיד"אחווה, "אחת מפעם יותר שלו המורה את פיזית שתקף , הספר בית ומנהלת אונים חסרת עמדה, לי שאמרה והתשובה -להתמ הכלים את לי ודדאין , המקצועיים הכלים כמובן -שכאלה מקרים עם להתמודד .

שנאמר כפי, ביפו מיוחד לחינוך ספר בית של מחדש לפתיחתו קורא אני שנים מזה . עם מיד פעמים מספר המינהל מנהלת עם נפגשתי מועצה כחבר לתפקידי כניסתי -מחדש לפתיחתו בבקשה ביפו שכזה ספר בית של. הבטחות מספר קיבלתי, ובס ממנהלת מכתב ביד קיבלתי דבר של ופו המינהל-גב' דפנה, ב כי 1 בספטמבר 2012 שכזה ספר בית ייפתח , עבד מיוחד שצוות לפני לא וזאת וראוי מתאים מקום מציאת על ארוכים חודשים במשך. יא עירוני במבנה כי לי נאמר' מינכן חללי, ברח ' יפת 83 מיוחד לחינוך ספר בית יוקם. חבר עם ביחד שיהיה מנת על נלחמנו גם לסיעה ותי תקציב , של מיוחד ותקציב 2 שח מליון ' התקציבים בשנת הוקצב 2011 .לבמה לפה באתי , אמרתי מאחורי הזה שהנושא וחשבתי והערכה תודה. לצערי - מגלה אני השנה של התקציב של בדיונים המנכ דרך"ל- תבוצע לא הזאת שההחלטה, ש מתאים שלא מחשבה והיתה היות בית יהיה ביפו יפו לערביי מיוחד לחינוך ספר, טוב לא ייראה זה כי, נאמר ככה לי .

ומדגישה מתייחסת גם העירייה מבקרת - בסעיף שלה בהמלצות 66 , שיבוץ של הרבות לעלויות גם ורחוקים אחרים במקומות יפו תלמידי- וטייבה טירה כמו. מאצלנו משלמים אנחנו זה כל .

להערו העיר ראש תשעבתגובת הלימודים בשנת כי נאמר המבקרת ת "ספר בית להיפתח אמור ג הערבי במגזר מיוחד לחינוך. מורכבות למידה לקויות לגבי, ז בגילאי - חשיבה התהליך נמצא יב מתאים מענה למתן. שאלות כמה כאן רבותי שואל ואני : כל לאורך התלמידים את יפצה מי האלה השנים - רואי שאנחנו הארוך המחדל פהעל ם .

אותו ומתקצבת מיוחד לחינוך ספר בית הקמת על מחליטה העיר שמועצת שלאחר זה איך -הנהלת נימוקים מיני בכל ההחלטה את מבטלת העירייה. רבותי העיר מועצת של החלטות -לכבד יש . ראש מראש שנקבע הזמנים בלוח לעמוד החינוך מינהל את להנחות מתבקש העיר , ולהקים ולחזור חי נוכיתמסגרת- יפו תלמידי של המיוחדים לצרכים מענה שתיתן מקצועית . צריך החינוך מינהל המיוחדים הצרכים עם לילדים יותר גדולה עדיפות ולתת שלו העדיפויות סדר את לשנות .

שמח וחג תודה .

גב' דיין - היו"ר:

רבה תודה .

שרון ,בבקשה .סליחה לוזון שרון, שניים לנו יש ,

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 24 -

יפו-עיריית תלֿאביב

לוזון מר:

טוב ,קצרות הערות כמה. מסמכים לשני מתייחס אני - של לסיכום וגם העירייה ראש להערות גם ביקורת ועדת .

חברת לגבי"חינוך יובל". העירייה ראש להערות התייחסות : לקבל מבקש היתי ההערות באחת הבהרה , בסעיף 6 העירייה ראש להערות: ספר בבתי ושמירה תחזוקה לנושאי אחריות , האחריות ש העירייההיא ל, פעילותה בשעת עוסקת היא בהם לנושאים מוגבלת חינוך יובל אחריות . השרות לחברה העירייה שבין המסגרת הסכם לשנות נדרש האם ייבחנו התאגידים ולשכת המשפטי . חוות ה עד תוגש הדעת 1.7.11 . לראות יכול אני ואיפה הזו הדעת חוות הוגשה אם לדעת רוצה אני אותה. היו המשפטיאדוני עץ, כמדומני אליך מופנית השאלה .

עו"סלמן ד:

סליחה ?

לוזון מר :

לחברה העירייה בין המסגרת הסכם לשנות נדרש האם ייבחנו התאגידים ולשכת המשפטי השרות, חינוך יובל חברת על מדובר, העירייה ראש מהערות קורא אני. ה עד תוגש הדעת חוות 1.7.11 , מה חודשיים לפני כבר שהיה . השאלה –זו דעת חוות הוגשה האם ?

עו"סלמן ד:

לא, שלא כנראה .

לוזון מר:

העירייה ראש שהציב בזמנים עמדתם לא אז. כן, דברים כותב אתה, להעשות צריכים הם, לא ?

לייבה מר:

שכן להיות יכול. ייבדק הנושא .

לוזון מר:

כן אם אז, עותק לקבל אשמח אני .

רבה תודה .

הבא הדבר: עירונייםאישו בשטחים ארועים קיום ר -ציבוריים . חברי אמר שכבר לדברים בהמשך

גולדרינג יואב -מנכ לוקח מאיפה לי ברור לא"תל עיריית ל-תל עיריית או אביב -את בכלל אביב המרדה מקרי מהם לקבוע הסמכות, וכיוהסת ה"ב. אחריותם שזו במדינה גורמים יש , לא זו

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 25 -

יפו-עיריית תלֿאביב

האנש אחריות ולא ארועיםאחריותך מאשרים לא או שמאשרים ים. משטרה יש , מערכת יש משפט, תל עיריית אם מאוד אשמח אני- סמכויות לעצמה לנכס תנסה לא אביב ,

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

...מאוד הרבה .

לוזון מר:

לי מפריע אתה. לא שהן סמכויות ,

עו"סלמן ד:

מהנוהל ירד זה .

לוזון מר:

לזהות ניתן? ע זה של גישהניין, יודע אתה, הי לא שאני דברים כהסייש תופס כןתתי ואתה ה .

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

החוק על שעובר מי, לבתים לפלוש ,הוא

לוזון מר:

הוא, הוא, הוא

גב' מלכי:

לבתים לפלישה אישור מכם ביקשו? העניין שזה חושבת לא אני .

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

מה ?

גב' מלכי:

לבתים פלישה ארועי על כאן מדובר לא .

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

אלי לפלוש שאסור לרכוש פלישה על ומדובר .גבירתילא לי תסלחי .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 26 -

יפו-עיריית תלֿאביב

לוזון מר:

הס על פה מדברים והמרדהתאנחנו ה. הס מהי לקבוע הסמכות לא והמרדהתאתה ה. פשוט מאוד .

עו"סלמן ד:

הס של והמתהנושא מהנוהלה ירד רדה, מילים לשחת חבל אז .

לוזון מר:

העירייה ראש הערות את קורא אני.מתייחס אני ,

עו"סלמן ד:

בסדר, לך אומר אני אז .

לייבה מר:

זה את תיקנו. הס שזה תחליט שהמשטרה לממשלהתמה המשפטי היועץ או המרדה או ה , מה זה שיהיה .

לוזון מר:

הבנתי, רבה תודה. על שמח אני התשובה .

לייבה מר:

הרלבנטיים הגורמים עם מתואמת שלנו ההחלטה .

לוזון מר:

סבבה. מעולה .

עו"סלמן ד:

יואב של בדברים הוזכר גם שזה חושב אני, ירד שזה .

גולדרינג מר:

לא. העירייה ראש הערות את מקבלת לא שהוועדה לזה התייחסנו .

ירד שזה לנו דווח לא .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 27 -

יפו-עיריית תלֿאביב

לוזון מר:

ב היה שקורהלא מה שזה יואב של מהדברים לי רור . שהיא חושבת לא כבר שהעירייה שמח אני הס הגדרת על והמרדהתאחראית ה .

הביקורת ועדת של למסמך עובר אני: מיוחד חינוך -סעיף 5 , שהוקרא הסעיף את שוב מקריא אני פה:מחפירים הסייעות של ההעסקה תנאי, ש הרבה המצוקה את ביטאה המחלקה ומנהלת היא העובדות אצל פוגשת. כזו עבודה , רגשיים תפקידים המשלבת , להיות צריכה ופיזיים קוגנטיביים בהתאם מתוגמלת, עיקבי מענה התלמידים יקבלו גם וכך, המיוחדים לצרכיהם ומקצועי רציף.

הערב יותר מוקדם דברי עם ישיר באופן מתכתבת הזאת ההערה . הן האלה מהסייעות רבות קבל ןעובדות, לפה להגיע שהתבקשו העירייה עובדי הזוי באופן -שרק קבלן עובדי גם ביניהם היו להם לעזור שהולכת להצעה להתנגד אותם הביאו שבעצם הבינו בדיון שלב באיזהשהו .

לייבה מר:

קבלן עובדות הן סייעות איזה? ידיעתי מיטב לפי, עירייה עובדות כולן הן הסייעות .

לוזון מר:

לי יש בשבילךאז חדשות .

לייבה מר:

סליחה , לנו יש 1,470 בעירייה סייעות-עירייה עובדות 1,470.

לוזון מר:

קבלן עובדות סייעות לך אין? כאלה בקהל פה ישבו כי. ראשון ממקור יודע אני .

לייבה מר:

להיות יכול-מועדוניות של. שלנו ילדים גני סייעות לא, שלנו מיוחד חינוך ספר בתי, כולן טהרת על .

גולדרינג מר:

מיוחד חינוך לא זה .

לוזון מר:

טוב. זה את נבדוק אנחנו .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 28 -

יפו-עיריית תלֿאביב

לייבה מר:

מועדונית יש אם-בערב, בלילה .

לוזון מר:

המנכ אדוני"ל, עצמם האנשים עם מדבר גם אני, עושה לא כנראה שאתה מה .

לייבה מר:

לא 1,470 סייעות .

לוזון מר :

א עם ודיברתי פה תפקידםישבתי שזה נשים .

לייבה מר:

מועדונית זה אולי, מועדונית על מדבר אתה .

לוזון מר:

זה את אבדוק אני. זה את אבדוק אני. עדיין , חשוב מאוד בתפקיד העסקה בתנאי פה מדובר מהותי ומאוד, בהם לטפל שצריך העסקה ותנאי .

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

נמ מאוד מאוד שכר מקבלות וךהן, הכנסה השלמת מקבלות הן, דרך לנו אין ,

לוזון מר:

חשוב כזה בתפקיד שעובד מישהו למה - הכנסה השלמת לקבל צריך ?

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

לשמוע רוצה אתה או לדבר רוצה אתה ?

לוזון מר:

שומע .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 29 -

יפו-עיריית תלֿאביב

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

שמו ממה יותר לתת משפטית דרך לנו התקשיאין פי על תר"ר - במערכת שכר שמשלמים העירונית. גבוה יותר במחיר פקחים לקחת רוצים אנחנו -זה את לעשות יכולים לא אנחנו . אנחנו סייעות לקחת רוצים- לתקשי מחוייבים אנחנו"ר. הציבורי במגזר כללים יש -שכר משלמים איך.

הסייעות עם משוחח אני, הסייעות עם מדבר, הס מול דיברתי לגבי דעתי את אמרתי וגם ייעות שכרן. להם לתת כדי הכל את עושים אנחנו. טובה לי תעשה בוא , קם שאתה לפני תלמד קצת גם ומדבר לבמה ועולה .

לוזון מר:

בעיה אין .

במתן טיפול, לא, לא זה .

חינוך יובל חברת: מקובלות העירייה ראש והערות הביקורת הערות . חשיבות רואה הוועדה

עליונה בחברה העובדים התארגנות בעידוד -יחסי נושא להסדרת החברה הנהלת עם תשב אשר בדו שעלו העבודה"הביקורת ח. וחברים חברות, ב העובדים"החינוך יובל" להתאגד מפחדים , כי בפועל ברמה שקורה למה דומה לא הפורמאלית ברמה פה שנאמר מה . העובדים מי מושג להם אין האחרים, יכולת להם אין חבריהם עם קשר ליצור, קשר דף אין , עובדים באלפי פה מדובר מנותקים, מבודדים, לעשות נוהגים העובד האדם אויבי והכי חשוכים הכי שהמעסיקים כמו , וזה עירונית בחברה. עירונית בחברה וזה, מאוד יפה אמירה שזה ככה -זה עם בעיה אין שלעירייה שיתאגדו, עגומ מאוד היא התמונה הבפועל. יובל חברת -שצריך מקום עוד הסתם מן היא החינוך בו קורה מה לבדוק, משם מגיעות תלונות מאוד הרבה הללו בהקשרים כי , ליום מאוד אשמח אני להתאגד שיצליחו אנשים שם יהיו שבאמת, להם נעזור גם צריך ואם .

סוגי המשמעתילגבי ת, אחרונה הערה-לגביה תשובה רוצה שהיתי - יו מישהו ליאם לענות כל.

העובדים על להגנה דואג אינו העובדים שארגון מקרים באותם -משפטי סיוע לתת העירייה על המשמעתי בהליך. קורה זה אם לדעת רוצה אני כל קודם אז, שני ודבר -לענות יודע פה מישהו אם לי, אחד אף של סמכותו בתחום לא שזה כמובן .

עו"סלמן ד:

המשמעתי בדין -העובד ארגון בדין לדין אותם שמעמידים לעובדים משפטי ייצוג נותן ים המשמעתי .

לוזון מר:

או. ייק. להגנה דואג לא הוא שבהם האלה המקרים זה ומה ?

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 30 -

יפו-עיריית תלֿאביב

קריאה:

חובה לא זו .

לייבה מר:

בחוק חובה לא זו .

עו"סלמן ד:

אין, בדין חובה אין -העובדים לארגון לא ,

לוזון מר:

יודע אני זה .

עו"סל מןד:

משמעתי בדין משפטי ייצוג לתת לעירייה ולא .

לוזון מר:

כזו היא השאלה עכשיו: בפועל האם, הדין משורת כשלפנים, סיוע נותן לא העובדים כשארגון,

סיוע תיתן העירייה האם ?

לייבה מר:

לא. משמעתי לדין מעמידה שהיא למי סיוע תיתן לא העירייה .

לוזון מר:

הבנתי. אומרת זאת, י שמייצג מי אין כי מיוצגים יהיו שלא עובדים של מקרים להיות כולים אותם .

לייבה מר:

שמיוצגים עובדים להיות יכולים, זכאים יימצאו ואם, הבנתי מיטב לפי , עובד כאשר כלל בדרך בדין זכאי נמצא, בחיוב נענים כלל ובדרך הוצאות החזר לבקש האפשרות את לו יש .

לוזון מר:

הבנתי .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 31 -

יפו-עיריית תלֿאביב

לייבה מר:

ההגנה את לו ותממן מישהו תובעת לא העירייה .

לוזון מר:

לא. בסדר . שואל אני לכן–הכסאות בין שנופלים אלה עם קורה מה , שארגון הנדיר במקרה אותם מייצג לא העובדים .

לייבה מר:

נאמנה בצורה אותם מייצג העובדים ארגון .

לוזון מר:

שכן מאמין אני, קורה מה בודק אני בחריגים .

לכם תודה .

גב' דיין - היו"ר:

לך תודה .

תמר .

קריאה:

צעירים עוד הם, רוצה אתה מה ,

גב' דיין - היו"ר:

שרון ואחריה, הבת שרון. גב' מלכי שרון .

גב' זנדברג:

בקצרה להתייחס רוצה אני .

ולשבחים לברכות מצטרפת אני כל קודם .

סעיפים לשני בקצרה להתייחס רוצה אני :

דאח -הציבורי במרחב הארועים של לנושא, פעמים מספר פורומים בכמה בו שדנו נושא , ובעצם מדו עולים"התייחסויות כמה הביקורת ח, עליהם שדיברנו לדברים גם. הדו "ח , מחלק שם הדוח מסחריים לארועים, מסחריים לא, וכו פעולה שיתוף . 'כמה מהם עולות אז אותו כשקוראים מסקנות . פה לי פוסקתיש בלתי הפרעה .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 32 -

יפו-עיריית תלֿאביב

גב' דיין - היו"ר:

מדורון ביקשתי אני. תמשיכי בבקשה .

גב' זנדברג:

תודה .

פ את המקריםיכשקוראים רוט-הארוע לפני פעמים כמה לגביהם ופניתי מכירה אני גם שחלקם, הארוע אחרי, בדו יפה מאוד בצורה פורטו שהם לראות ושמחתי"ח, כלליות מסקנות כמה עולות .

אחת-ז גדולה מסחרית בחברה מדובר כאשר הציבורי במרחב לארוע אישור לקבל קל יותר הרבה ה ממון ועתירת, כלשהו מסוג קטנה התארגנות מאשר, קטנה התארגנות כל כי - של מקהילתית תושבים - עסק בית איזהשהו בה שיש, מכולת, גלידה חנות, גלריה, כמסחרית מוגדרת , לעומת זאת- בנק עם פעולה שיתוף הפועלים, סלקום, אורנג', וכו צבר -'קלות ביתר עוברת . הוא העניין העירוני שבנוהל-בעירייה לנו הוצג שגם, בהנהלה, מסחרי שלא מה לבין שמסחרי מה בין האבחנה-

בימינו, תאגידי קפיטליסטי בעולם-מטשטשת לפעמים היא . ירוקה בנייה על תערוכה למשל וכך הפועלים בנק בחסות ואקולוגיה תערוכה לא היא, אקולוגיה לא והיא ירוקה בנייה לא היא , אין אמנותי ערך שום לה, אחר או ירוק, הציבורי במרחב מוצגת היא אבל , שגם מקרים זה ואגב העירייה ודובר העירייה הנהלת- המבקרת בדוח מסר שהוא כפי , בכל שכמעט בעצמו העיד שס למה מעבר הרבה הם הפרסום ובולטות שטח מלכתחילההמקרים וכם. הדבר כך אם אז , מורכב יותר מצב איזהשהו לנו שיש כנראה -אותו לחוש וצריך אתו להתמודד שצריך , רק מאשר בנוהל שיש הדיכוטומיות האבחנות .

שני דבר-מסחריים הלא הציבוריים הארועים לגבי זה. מהדו עולה גם"האישי מנסיוני וגם ח - שיש וחוס אחידות חוסר של קשה עצרותבעיה של מסוג לארועים ההיתרים בהענקת שיוויוניות ר, מחאה פעולות, ואחרות כאלה תמיכה פעולות. מטשטשים היום הגבולות כאן גם , שיש לא כבר זה מסוים מסוג הפגנה רק, הציבורי במרחב ציבוריים ביטויים של צורות מיני כל יש אלא . כתוב זה בדו"ח, בזה נתקלתי אני גם, פעם כל כמעט .כולל- שעבר בשבוע לכם להגיד חייבת אני , ארוע השכולות המשפחות פורום של שלשום שהתקיים, פעם עוד , של ארוכה שורה באמת אחרי ארועים, שבהם האחרון את רק מציינת אני, עסקים רישוי מהם שנדרש , של התערבות ואחרי מועצה חברי, שלי הזה במקרה, מסתבר פתאום-עסקים מרישוי פטור. דוקרא את תי "המבקרת ח רווח מצב אכן שזה וראיתי-לעירייה המשפטי היועץ ולא עסקים לרישוי האגף שלא -מבינים לא עסקים לרישוי הזאת הדרישה מאיפה, פעם כל ועדיין , לרישוי דרישה מחדש נדרש ציבורי ארוע כל עסקים, מבוטלת היא התערבות שאחרי. אמונה שכיום העירונית שהסמכות כנראה אז מתן על האלה ההיתרים, היחידה שלי שהמסקנה כנראה -עיניים לאיזהשהו לעבור צריך הזה שהדבר זה ציבוריות יותר, שקופות יותר, לפיו ויפעלו הנוהל על יסתכלו שגם , מהביקורת חלק יטמיעו גם בדו שנמצאת ופשוטה ברורה המאוד"העירייה מבקר ח, מכירים שכולנו מהמציאות חלק גם וזה .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 33 -

יפו-עיריית תלֿאביב

זה הזה לנושא .

לנושא זה השני הנושא, המשנה וועדת בנושא אמרה שמיטל מה על אחזור לא אני , הוועדה המקומית, אחד נושא רק אלא, לפיו דנים שאנחנו החומר נושא וזה. בדו "מצויין הביקורת ח שהדרפט - הסטוריה אחורה גם נותן והוא מפורט הוא שאמנם -שהוא דבר -שהתוודעתי כפי להפתעתי, הוא בארץ אחרות מקומיות לוועדות יחסית דופן יוצא , עדיין אבל–לפנינו מונח לא -לא התקנון התקנון עקרי לא וגם העקרון, סכמתי תשריט לא גם ולרוב התשריט ולא .

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

שיהיה כדי בירוקרטיה עוד להוסיף רוצה את ,

גב' זנדברג:

בירוקרטיה למה? בירוקרט לא יהזה .

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

שכן וודאי .

גב' זנדברג:

או.ייק. בבירוקרטיההדמ נמצאת לפעמים וקרטיה,לפעמים כי ,

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

השגה בר דיור מעכבת גם הבירוקרטיה .

גב' זנדברג:

נכון, לפעמים אבל, כן, בת מופיע לא שזה זה השגה בר דיור מעכב שיותר מה שאנחנו המתאר כנית מאשרים עכשיו . לתקנון בבירוקרטיה אותו שנכניס זה מאשר השגה בר דיור מעכב יותר קצת זה לתשריט או .

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

מעכבים שאתם המתאר בתכנית מופיע בהחלט זה .

גב' זנדברג:

או.ייק .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 34 -

יפו-עיריית תלֿאביב

חמישי ביום זה על נדון .

לעבור הזה בהקשר רוצה רק המתאראני לתכנית אחת במילה באמת. דו "העירייה מבקרת ח בקצרה מאוד התייחס ,

גב' דיין - היו"ר:

בבקשה. בבקשה מאור ,

גב' זנדברג:

דו"מאוד מאוד התייחס העירייה מבקר ח, נו .

גב' דיין - היו"ר:

מאור ,

לייבה מר:

מאור .

גב' דיין - היו"ר:

בבקשה .

גב' זנדברג:

דו"הת העירייה מבקר המתארח בתכנית דיונים של לנושא בקצרה מאוד ייחס, חבל ולדעתי.

עכשיו אנחנו, תב שבדיוני וכמה כמה אחת על"בוועדה עורכים שאנחנו אחרים ודיונים ע -מונח לא סטאטוטורי מסמך לפנינו, שנערכו מכיוון במיוחד בלט זה המתאר בתכנית , עד שנערכו הדיונים עכשיו ,

גב' דיין - היו"ר:

שםבבקש ה, מאור, מבקשת אני, ושולה .

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

שולה. שולה .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 35 -

יפו-עיריית תלֿאביב

גב' דיין - היו"ר:

באמת לא,אין, להפריע סיבה שום אין .

בבקשה .

גב' זנדברג:

היו הם עכשיו עד שנערכו הדיונים, מעניינים מאוד דיונים היו, כלליים היו הם , לטעמי היו הם התחלתיים, שתכ יודעת וכואני והכי מקיפים הכי היו שהם לי יגידו ף -'פעם אי שנערכו , יכול להיות. להם ראוי כך להיות יכול -העניין וגודל חשיבות לפי. ה והעניין להצבעה הגיע שכשהנושא א האחרונה בישיבה, הקרובה בישיבה להצבעות להגיע וצפוי, הצבענו שעליו המסמך , באמת אני מנסה ,

חולדאי רון מר - העירייהראש:

לדו קשור זה"עכשיו הביקורת ח ?

גב' זנדברג:

כן, בדו נדון זה כי"ח. בדו נדון זה"ח .

גב' דיין - היו"ר:

דיבור ברשות היא .

גב' זנדברג:

המתאר תכנית. בדו נדון זה"ח .

ספיר מר:

עלה לא הזה הנושא .

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

וכסאות ספסלים וגם? הלו? תרבות זה, בדו שיש מה לא זה"ח .

גב' זנדברג:

בדו זה את ויש"ח. מופיע זה .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 36 -

יפו-עיריית תלֿאביב

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

לא .

גב' זנדברג:

מופיע זה איפה לכם להראות, ה את לנצל או 2 לדבר בשביל שלי דקות ?

ספיר מר:

אם לדברההמילה יכולה שהיא אומר זה בדוח עולה עירייה ,

חולדאי רון מר - הע ירייהראש:

נכון זה. בדו הופיעה עירייה המילה"ח. הופיע לא זה .

לוזון מר:

לה מפריעים אתם למה ?

גב' זנדברג:

דברי את לסיים אפשר ?

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

זה מה מבין לא אני, רוצה שהוא מה על מדבר אחד כל ?

גב' דיין - היו"ר:

כן יותר או פחות .

לוזון מר:

מפ גם ריעואתה ,

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

לה מפריע לא אני, שואל אני -האם ,

לוזון מר:

לה מפריע רק לא אתה, אותה לשמוע לי מפריע גם אתה .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 37 -

יפו-עיריית תלֿאביב

גב' זנדברג:

בדו מופיעים המליאה ודיוני המתאר תכנית"ח, לעשות מה ?

גב' דיין - היו"ר:

תעכבו אל בבקשה, בבקשה . עוד לך יש 2 דקות .

גב' נדברגז:

בקיצור, דבר של בסופו להצביע נדרשנו שעליו המסמך - היה שלא רק לא - תשריט ולא תקנון לא, עקרונות לא וגם סכמתי לא גם, המועצה חברי של ונשנות חוזרות בקשות למרות -חבר כולל ואחרים להט דן המועצה. להצביע נדרשנו שעליו המסמך - דבר של בסופו שיופיע מה ובין בינו תבתכני - קשר שום אין. אמירות חצאי של גיבוב מן של מסמך היה זה , שאני מתנצלת ממש אני זה את להגיד צריכה, קודמים בדיונים שנאמר מה של מביש בניסוח מדובר אבל , גיבוב מן איזה כזה -מועצה חברי ידי על שנאמר מה של, להצביע נדרשנו זה ועל. להצביע - פחות לא . עד ברור ולא י מה ועכשיו הדיונים המשך בגורל עלה/ההצבעות או, יהיו הם מה על. שככה העובדה , בצורה הזאת -המתאר תכנית את לאשר נדרשים אנחנו , מהדיונים נפרד בלתי חלק היא , שלנו מהישיבה בדו שבוקרה המשנה בוועדת כמליאה"ח, ואני, הדיונים בהמשך נוכל שעדיין לקוות אלא לי אין , והוב שנאמר מה טחלאור, המהותי התוכן על להשפיע עוד -ותושבי לתושבות מאוד חשוב שהוא העיר .

תודה .

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

צריך תביני שאולי כך לכתוב להשתדל ,

גב' דיין - היו"ר:

רבה תודה .

מלכי שרון .

גב' מלכי:

מוותרת אני .

גב' דיין - היו"ר:

מוותרת .

מדואל -פה לא .

דורון, שמו אלואחריו, לבביו ףותודה שויתר .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 38 -

יפו-עיריית תלֿאביב

קריאה:

תוותר שמוליק .

מזרחי מר:

אדבר לא אני מדבר דורון אם ?

ספיר מר:

ברור, זה מה .

יו גבירתי"ר, העירייה ראש אדוני, מועצה חברי .

לדו להתייחס רוצה אני"המשנה וועדת על ח .

הדו שזה חושב אני"וה מועצה חברי לגבי הביקורת ידי על שמבוצע הראשון ח וועדות של תנהלות בעירייה, הביקורת וועדת ועם הביקורת עם המלא הפעולה שיתוף על מברך ואני, יו עם וכמובן "ר הביקורת ועדת. שלו ולצוות העיר למהנדס מודה אני , מעטות לא לישיבות אותם הטרחנו אנחנו בחדרי, המקצועי הצוות את וגם הוועדה וחברי המועצה חברי את גם, באופן ישבנו מאוד רציני והערה הערה בכל לעומק ודנו, ונקודה נקודה לכל התייחסות ונתנו . בשיתוף גם נעשה הכל וכמובן בוועדה האופוזיציה נציג שהוא מדואל אהרון. אחד משפט לצטט רוצה אני -את שפותח בעצם הביקורת וועדת של המסקנות, העירייה מבקרת של: יעילה הינה בוועדה המבוצעת העבודה, ואינטנסיביתמ עמיקה, ב קידוםהן התב"בעיר הנכסים ובעלי לתושבים היתרים במתן והן עות.

הוועדה עבודת את מכל יותר מבטאת הזאת שהאמירה חושב אני , כבוד תעודת מהווה ובהחלט לוועדה .

לשיפור והביאו יושמו כבר הביקורת וועדת מהמלצות ניכר חלק -להליכים שקשור במה בעיקר לייםהפרוצדורא . ושיקולים ופרוצדורה נוהל של שיקולים בין התלבטות היתה מהנושאים בחלק הציבור טובת של, הציבור טובת של השיקולים עם יחד הולכים נוהל של הנושאים תמיד לא, ההתנגדויות בצוותי במקום הביקורים של הנושאים הם לכך ודוגמא - דנים גם אנחנו שבהם אחד חבר בנוכחות -שזה הנוהללמרות לפי בדיוק לא , ריקם הציבור את להשיב לא כדי וזאת ויתנהלו ימשיכו הדיונים שבו מצב וליצור .

יואב שאמר מה את להדגיש רוצה אני, המבוקרים לבין הביקורת בין דעות חילוקי היו שאכן, לבינינו, שיו שמח ואני"ב קיבל הביקורת ועדת ר99% הוועדה חברי של העמדה את –שהם כפי לדוב בתשובות ביטוי לידי או"ח, ליו מודה אני כך ועל"הוועדה ר .

העירייה למבקרת מיוחדת תודה - ולצוות הורוביץ חיה, ולזהבה -שעות המון המון אתנו שישבה.

הוועדה לחברי וכמובן, המשנה ועדת חברי, מיטל זה פה שנמצאים החברים , על גם תודה התשבוחות .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 39 -

יפו-עיריית תלֿאביב

מסלאווי מר:

קיבל ציון תםאיזה ?

קריאה :

99.

ספיר מר :

99 רע לא זה .

מזרחי שמוליק, פה נמצא בביוף. חושב אני זהו .

לכולם תודה .

מקווה ואני -טוב לילה מעט עוד .

גב' דיין - היו"ר:

רבה תודה .

שמוליק ?

מזרחי מר:

אני, דורון שאמר הדברים אחרי, לקלקל רוצה לא .

גב' דיין - היו"ר:

אה, כך כדי עד ?

טוב, ראש בבקשה העיר .

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

לכולם שלום .

היו גבירתי"ר .

רוצה אני, הדו את קורא שאני לפני"ח, כאן העלה שמשהראוי למה רק ולהתייחס כאן לומר , והוא מיוחד לחינוך ספר בית של הנושא, ביפו ערבי .

ה המצוייאילו מהזן פוליטיקאי יתי - לחינוך ספר בית היה מזמן ביפוכבר מיוחד . לעשות מה אבל ביפו מיוחד לחינוך ספר בית לאשר מתקשה מאוד שאני לכך גורמת שלי המקצועית שהאמת.

מדוע? מיוחד לחינוך ספר בית אין שבשוהם סיבה מאותה , יותר הרבה שלו שהאוכלוסיה ישוב ביפו הערבית מהאוכלוסיה גדולה. המיוחד החינוך - מיוחד חינוך של שם לו יש , אבל מפוצל הוא התמחות של מקצועיות קבוצות לתת , לתת המקצועית והאפשרות התושבים מספר את אין שביפו

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 40 -

יפו-עיריית תלֿאביב

אחד ספר בבית נכון מענה. כראוי שרות נתן לא הקודם הספר בית סתם לא. מאוד קשה בעיה יש, הי שאם להיות פוליטיקאיישיכול תי-קודם שאמרתי כמו, יהי הורים של לתרבות נכנע תי הילדשנוחו טובת מאשר יותר לפעמים להם חשובה תם, לבית קרוב שיהיה . ספר בבית"און " יש ומג משרשרת ילדים'לג'וליה -של לקות בעלי בילדים מתמחה שהוא מפניCP יכולות בעלי אבל קוגנטיביים וכישורים -בבגרות לעמוד אפילו, בוולע זאת מת"קלישר ונצואלה -"מאותם ילדים יש שמגיעים מרחקים, האלה הקוגנטיביים הכישורים את להם שאין ילדים. האלה הדברים ואת -מן ברורה בצורה הציבור כלפי ייאמרו שלפחות הראוי, העניין סביב וקרוע מתחבט ואני , חשוב ולכן הילדים בטובת קרוע שאני שתבין לי , למרחק מוסעים שלפעמים, יהודיים ילדים כמו , בדיוק דבר אותו, ה את לקבל להםכדי המתאים המקצועי טיפול. וכן, כסף עולה זה, כסף עולה זה - הרבה מאוד, המיוחד החינוך ילדי, תל בעיר שלהם המתקנים גם -הם יפו אביב 5 כוכבים , שככה מפני עומד אני זה ועל מרגיש אני. אבל, אמיתית הכי בצורה זה את להביע לי חשוב היה- שתבין -שלא ב יש אלא אפליה בזה שאין הילדיםרק טובת לגבי אמיתית קריאה זה -הזה החברתי הלחץ לעומת פשוט לא שהוא. אחת אמת שיש לך אומר לא אני, התעלמות לא זאת אבל . את מחפש אני לילדים הנכונים הפתרונות, מוסעים להיות צריכים הם אם גם. הזאת העיר וברחבי , המתמחה הזאת, האלה המקצועות בכל שמתמחה - מבח גם מכאןמגיעים וגם וץ, גודלה בגלל . עשינו אנחנו בעבר זה את, המיוחד החינוך של הילדים את ומסבסדים. זה את לך להגיד לי חשוב היה .

משהראוי מר:

העיר ראש הערה .

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

בסדר, לא לא .

משהראוי מר:

המועצהיה של החלטה יתה .

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

עזוב .

משהראוי מר:

לא .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 41 -

יפו-עיריית תלֿאביב

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

מבין אני, כך אחר אתך אדבר אני. נכון, צודק אתה, הלב את לך לשפוך צריך היתי אבל ,

משהראוי מר:

השפה של ההיבט יש .

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

ה הלביאבל את אליך לשפוך צריך יתי. לא. המקצועיו מול בשפה לעמוד תכשצריך ,

משהראוי מר:

עבר החלטנו, הדיונים את עברנו .

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

טובות לא החלטות גם להחליט אפשר, לך אומר אני. זה את לך לתת לי קל נורא ,

משהראוי מר:

לשפה התייחסת לא .

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

עזוב, עזוב .

יו כבוד"המועצה ר, נ מועצה וחברי כבדיםחברות .

פשוטים לא הם שהחיים לכם להראות רציתי אני .

הביקורת בספר עוסקת המניין מן שלא זאת מועצה ישיבת .

תל-מטרופולינית עיר היא יפו אביב, ליברלית, תוססת, הפסקה ללא פעילה , השקעת מחייבת זמן משאבי, יוזמות ועל ואיכותיות גבוהות שירות רמות על לשמור מנת על ועשייה חשיבה חדשות .

ביקורת תהליך לצידם לקיים יכולת ללא שלמים אינם הניהולי והמהפך בעיר העשייה תנופת ואמיתי אפקטיבי. אנחנו, העירייה ועובדי מנהלי וכן העיר מועצת חברי , יומיומי באופן נדרשים ומורכבות משמעותיות החלטות עם להתמודד, מתמידים ורגישות דעת שיקול הדורשות , ולא בירוקרטיהלייצר סתם -גב' זנדברג . ביקורת תהליך של חשיבותו ומכאן מטעויות חפים אנו אין ומסודר מקצועי, לגלות לנו המאפשר .

ליו להודות ורוצה העירייה למבקרת להודות רוצה אני"הביקורת ועדת ר -בזמני עמד סוף שסוף הביקורת, דו לנו להביא כדי"הביקורת בוועדת הדיון אחרי ח. רבה תודה לך .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 42 -

יפו-עיריית תלֿאביב

העירייה למבקרת להודות רוצה אני- עו"הורוביץ חיה ד, במשרדה והמיומן המקצועי ולצוות , אלה ומקצועיות ביעילות העבודה את שמבצעים, המבוקרים הגופים עם הדוק פעולה שיתוף תוך .

א גם לציין רוצה תאני שד לאורך העירייה הניהולימנהלי רת, הביקורת לתהליך מתייחסים אשר, כפי כאן נאמר שכבר, רצינית בצורה, ראויה, מכובדת, ביקורת שמקבלת . בעלת הינה הביקורת של מובנה תהליך מתבצע וכאשר בונה כביקורת אותה מקבלים המבוקרים הגופים כאשר ערך בקרה, עושים אנחנו וכך .

השנה, שאמרתי כמו, לי מרענןש חידוש נו, יו"בחוק המצוין הזמנים בלוח עמד הביקורת ר והגיש דו לנו"מסוכם ח, כך על מברך ממש ואני , תוך בפוליטיקה קצת לעסוק גם התאפק שלא למרות הביקורת כדי. לעשות מה ?

קריאה:

איפה ?

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

איפה? הדו את תקרא"הביקורת בתוך פוליטיקה נמצאת איפה תראה אז ח .

דו"לפנינו הביקורת ח. המבקרת, התיי הדובמסגרת את לנו מגישה נלאית הבלתי עלותה "השנתי ח דיסק גבי על,עצמה בפני מבורכת יוזמה שזאת, כו לל 13 ביקורת דוחות, הדו כאשר"ה ח עוסק פרקים שישה מכיל המיוחד בחינוך . העשייה של והעניפה הרחבה הקשת את מקיפים אלה דוחות המלאכה על שונות מבט נקודות השנה לנו ומספקים העירונית העירייה בניהול הכרוכה המורכבת

והעיר. ל אתייחס בלבדחבדברי מהדוחות לק :

דוחות לשלושה זכה הנדסה מינהל. תפוקה איזה. הדו "ובנייה לתכנון המשנה בוועדת דן המרכזי ח הנדסהמומ מינהל עם עבודתה שקי. כמובן, המשמעותיות מהוועדות אחת זאת. בוע הביקורת דת הנושאים מגוון את הקיפה, המתאר תכנית את לא - שאמרת כפי, זנדברג תמר , ולדעת לקרוא הגיע עוסקי במה הוועדהם בפעילות וההיבטים, ויסודי רציני דוח והניבה .

גב' זנדברג:

לסעיפים אותך מפנה אני 97 עד 101.

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

דו של המרכזי התוצר"מ מערכת אפיון תהליך של תחילתו הוא זה ידעח , לניהול מענה תיתן אשר הוועדה ישיבות של ממוכן, תהיה התוצאה -מקווים אנו כך , פרוטוקולים אישור הליך קיצור ,

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 42

כ מתאריך' תשע אלול "א19/09/2011(

- 43 -

יפו-עיריית תלֿאביב

בנייה היתר והוצאת התכנון הליכי לקיצור שיסייע , לארגון מבצעים שאנו לעבודה במקביל וזאת הרישוי הליכי של מחדש .

הרי וצווי דירות חלוקת בנושא הבדיקה סהדוח : העיר בחיי רבים היבטים לו שיש בנושא נוגע שלנו, בו לעסוק כדי אטרקטיבי מאוד מאוד והוא . לשאילתות נושא גם יהיה שהוא מניח אני הקרובים בימים . פיצול זה ובכלל הבנייה עבירות כנגד מתפשרת הבלתי האכיפה פעולות לצד הדירות-תנאים בתת לדיור לעתים וגורם חוקי שאינו, אנחנו פועלים, העיר מועצת שהחליטה כפי, דירות פיצולי לאשר ניתן אולי בהם והסביבה הדירות סוג ואת אזורים אותם את לבחון גם , על הדיור מצוקת על להקל מנת .

המיוחד החינוך: עירונית לפעילות מובהקת דוגמה הוא זה תחום- צי

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]