פרוטוקול וועדת התקשרויות פטורי מכרז תקנה 3(8,15) מספר 20

עיר
תל אביב-יפו
ועדה
מכרזים / התקשרויות
קטגוריה
ועדת התקשרויות
תאריך
20/11/2011
מקור
הקובץ המקורי באתר תל אביב-יפו

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מהות ההחלטהנושאה יחידהמס' החלטהמס' פניה
מס' החלטה
אישור התקשרותגיוס מתוך מאגר מנהלי אזורים מוגדרים ומנהלי מנהלות – מנהל אזור מוגדר "דרום מזרח תל אביב"אגף נכסי העירייה58/20.1 פניה1
אישור התקשרותגיוס מתוך מאגר יועצים מא403 – יועץ מומחה בתחום אבטחת המידעאגף מחשוב ומ"מ59/20.2 פניה2
אישור התקשרותגיוס מתוך מאגר יועצים מא263 – מפתחאגף מחשוב ומ"מ60/20.3 פניה3
אישור התקשרותגיוס מתוך מאגר יועצים מא404 – יועץ מומחה בתחום אבטחת המידעאגף מחשוב ומ"מ61/20.4 פניה4
אישור התקשרותגיוס מתוך מאגר יועצים מא402 – יועץ מומחה בתחום אבטחת המידעאגף מחשוב ומ"מ62/20.5 פניה5
אישור התקשרותגיוס מתוך מאגר יועצים מא267 – מנהל פרויקט ויועץ מומחה בתחום הפיתוחאגף מחשוב ומ"מ63/20.6 פניה6
אישור התקשרותאישור התקשרות בקשר לביצוע עבודות כבישים, פיתוח ותשתיות במתחם קריית שלום שלב ב', באמצעות מכרז מס' פת/ 21/2019 של החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"ממנהל בת"ש64/20.7 פניה7

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020

משתתפים ה"ה: מנחם לייבה – מנכ"ל העירייה, משה גילצר – גזבר העירייה, עו"ד עוזי סלמן – יועמ"ש העירייה.

נוכחים ה"ה: אביטל רזניק, ליאור אבירם, יערית מרקוס.

מזכירת הועדה: ליטל פחטר, רו"ח.

מרכזת הועדה: רבקה מישאלי.

המועמד עו" ד שילה רצהביאופן ההוכחהאופן ניקוד אמות המידהמשקלאמות המידה
20 נק'לצורך הוכחת הניסיון יש למלא תצהיר המפורט בנספח ד'ניסיון בניהול אזור מוגדר /מתחם או מינהלת -10 נק' ניסיון ב-5 שנים האחרונות בתחום המקרקעין בנושא ניהול וקידום עד 2 תב"ע ות -10 נק' ניסיון ב-5 שנים האחרונות בתחום המקרקעין בנושא ניהול וקידום מעל 2 תב"עות -20 נק'%302.1 ניסיון בתחום המקרקעין בניהול אזור מוגדר /מתחם או מינהלת בשטח המאופיין בריבוי בעלים ובאוכלוסייה מאתגרת ששטחו לו מעל 20 דונם ומעל 30 מחזיקים ב 10 השנים האחרונות שקדמו להגשת ההצעה.
28 נקהמתודולוגיה תיבחן בין היתר עפ"י מתן חו"ד להיתכנות הפרויקט לגיבוש תכנית לפיתוח האזור המוגדר כולל הצגת אבני דרך .%352.2 הצגת מתודולוגיה לפיתוח האזור

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020

החלטה מספר 58/20

גיוס מתוך מאגר מנהלי אזורים מוגדרים ומנהלי מנהלות – מנהל אזור מוגדר "דרום מזרח תל אביב"

להלן פניית היחידה:

1. בהתאם לאישור תנאי סף ואמות המידה למאגר מנהלי אזורים מוגדרים אזורים ו/או מנהלי מנהלות

לבניית מאגר בוועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה ,)8(3 החלטה מס' 34/18 מיום 15/8/2018 ,החלטה מס 40/18 מיום 13.12.2018 לאישור המאגר ומיום 26.12.2018 , החלטה 43/18 , מיום 17.04.2019 ומיום 28.08.2019 החלטה .51/19

2. בתאריך 8.6.2020 פנה האגף לארבעה מציעים מתוך המאגר למנהלי אזורים מוגדרים ו/או מנהלי

מנהלות בבקשה לקבלת הצעות בנושא מנהל אזור מוגדר "דרום מזרח תל אביב" אשר הינו בהיקף של 1300 דונם.

3. בתאריך 12.07.2020 בוצעה פתיחת מעטפות ע"י אגף החשבות ללא בחינת הצעת המחיר והתקבלו 2

הצעות:

א. חב' אייל רוטברט -הנדסה וניהול בע"מ – אשר צרפו מתודולוגיה לפיתוח האזור שאינה

משקפת את האזור המוגדר "דרום מזרח העיר", נעשתה פנייה לחב' אייל רוטברט לתיקון המתודולוגיה ואף וניתנה אורכה של שבועיים שבסופה נשלחה הודעה מהחברה על הסרת מועמדותם.

ב. עו"ד שילה רצהבי .

מאחר וחברת אייל רוטברט הנדסה וניהול בע"מ הסיר את מועמדותו, נותר עו"ד שילה רצהבי מועמד יחיד.

4. בהתאם להחלטת הועדה מיום 15.08.2018 מספר ,13/2018 החלטה ,34/18 אמות המידה עבור אזור

ששטחו מעל היקף של 30 דונם והיקף הפינויים מעל 50 מחזיקים תהא איכות ההצעה %80 מהציון הכולל וציון על פי הקריטריונים שנקבעו בהחלטה הנ"ל ומחיר ההצעה יהיה %20 מהציון הכולל.

5. להלן הניקוד שהוענק למועמד ע"פ אמות המידה שנקבעו בסעיף 2 לפרק ג' לבל"מ:

28 נק'ייבחנו הנושאים הבאים : יכול ניהול מ"מ תוך עמידה בלחצים עם גורמים שונים , טיפול במחזיקים , פינויים , דיירות מוגנת , יחסי אנוש טובים%352.3 ראיון אישי
76 נק'%100ניקוד
61%80ניקוד משוקלל איכות
שילה רצהבי
20ציון מחיר משוקלל (%)20
61ציון איכות משוקלל (%)80
81סה"כ משוקלל

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020

6. האגף מבקש להסב את תשומת לב הועדה לכך שבסעיף 2.1 לעיל בפרק ג' בבקשה לקבלת הצעות

שנשלחה למציעים, נפלה טעות והסעיף נוסח בשינוי קל מהנוסח המופיע בהחלטת הועדה מיום 15.08.2018 מספר ,13/2018 החלטה 34/18 בהתייחס למספר הדונמים על בסיסם נקבע היחס בין מחיר ההצעה לאיכות ההצעה. בעוד הניסוח בהחלטה הנ"ל מתייחס ל"אזור שהיקף שטחו הינו מעל 30 דונם, והיקף הפינויים במסגרתו הינו מעל 50 מחזיקים", נוסח בטעות סעיף 2.1 לעיל לאזור "ששטחו מעל 20 דונם ומעל 30 מחזיקים...".

יחד עם זאת, מאחר והוגשה הצעה אחת ומאחר והשינוי בנוסח מתייחס אך ורק למספר הדונמים ממנו גדול האזור נשוא הפנייה כך לא מדובר בטעות ממשית, הרי שאין בכך כדי להשפיע על בחירת ההצעה הזוכה.

7. על אף היותו מועמד יחיד התנהל הליך לבחינת איכות המועמד .

8. בתאריך 7.9.2020 התקיימה וועדה לצורך בחינת אמות המידה הכוללת ראיון אישי והצגת

המתודולוגיה ,בהשתתפות נציגי אגף נכסי העירייה , אגף תכנון עיר , מחלקה משפטית , ואגף החשבות.

9. לאחר סיום הליך בדיקת האיכות, ביום 7.9.2020 נבדק טופס הצעת המחיר. בטופס הצעת המחיר

נדרשו המציעים לרשום אחוז הנחה על מחיר על תעריף שעתי של 220 ₪ לשעה . הצעת מחיר שניתנה על ידי עו"ד שילה רצהבי עומדת על %0 הנחה.

10. להלן הציון המשוקלל של המחיר (%)20 והאיכות (%:)80

11. לאור בחינת ההצעה והאמור לעיל, מתבקשת הועדה לאשר:

• הוועדה מתבקשת לאשר התקשרות עם עו"ד שילה רצהבי למתן שירותים למנהל מנהלת ו/או למנהל אזור מוגדר "דרום מזרח העיר" .

• הוועדה מתבקשת לאשר היקף התקשרות השנתית על סך שלא יעלה על 200 שעות בממוצע עפ"י התעריף השעתי 220 ₪ לא כולל מע"מ.

• ההתקשרות השנתית על סך 528,000 ₪ לא כולל מע"מ.

Text Dummy

סכום בש"ח (לא כולל מע"מ)תקופת התקשרותשם הספקהחלטהשם היחידהמס' החלטה
220 ₪ לשעה וסה"כ 528,000 ₪ לשנהשנתיים + אופציה לשנתיים נוספותעו"ד שילה רצהבימאשרים התקשרות למתן שירותים למנהל אזור מוגדר "דרום מזרח תל אביב"58/20
אגף נכסי העירייה

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020

• תקופת ההתקשרות המבוקשת הינה לתקופה של שנתיים, העירייה שומרת לעצמה את האופציה הבלעדית להאריך את תקופת ההתקשרות בשנתיים נוספות כולן או חלק מהן בכל פעם בתנאים ובמחירים של חוזה זה

בכפוף לאישור סעיף תקציבי מס' 02-09-35119602

שריון 280-20-408

דיון

1. גב' פחטר מציגה את הפניה ומציינת כי הוועדה אישרה, בישיבתה מס' 17/18 מיום 13/12/2018 החלטה מס'

,40/18 ובישיבתה מס' 15/19 מיום 28/08/2019 החלטה מס' 51/19 את רישומם של המציעים השונים והכנסתם למאגר מנהלי אזורים מוגדרים אזורים ו/או מנהלי מנהלות. כמו כן, ועדה עליונה פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 בישיבתה מס' 13/18 מיום ,15/08/2018 החלטה מס' 34/18 וכן בישיבתה מס' 6/19 מיום 17/04/2019 החלטה מס' 17/19 אישרה את תנאי הסף להקמת המאגר ואת רשימת אמות המידה המוצעות לפיהן תקבע ההצעה הזוכה מבין רשימת המציעים במאגר זה. בהתאם, פנה האגף לארבעה מציעים מתוך המאגר בבקשה לקבלת הצעות עבור מנהל אזור מוגדר "דרום מזרח תל אביב" אשר הינו בהיקף של 1300 דונם. התקבלו 2 הצעות כאשר לאחר פניית העירייה בבקשה לתיקון המתודולוגיה בחר המציע חברת אייל רוטברט הנדסה וניהול בע"מ להסיר את מועמדותו, ומשכך נותר עו"ד שילה רצהבי מועמד יחיד. האגף בדק את ההצעה בהתאם לאמות המידה שנקבעו במסמכי הבל"מ. ניקוד האיכות הסתכם ל 76 נקודות.

2. הועדה דנה בבקשה לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא כי ההתקשרות המבוקשת עומדת בתנאי סעיף )8(3

לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח- 1987 נוכח הידע והמומחיות המיוחדים הנדרשים למתן שירותים למנהל אזור מוגדר "דרום מזרח תל אביב" אשר הינו בהיקף של 1,300 דונם.

3. הועדה מצאה, כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות

העיריות (מכרזים), וזאת לאור טיבה ומהותה של ההתקשרות, אשר דורשת ידע ומומחיות מיוחדים, לאור היותה לא שגרתית, לאור התוצרים המבוקשים מכוחה, וכן לאור היותה מצריכה יחסי אמון מיוחדים בשל ממשקי העבודה מול גורמי העירייה הרלבנטיים והנתונים שייחשפו אליהם במסגרתה.

4. הועדה מאשרת התקשרות עם "עו"ד שילה רצהבי".

החלטה

וכמפורט לעיל.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020

החלטה מספר 59/20

גיוס מתוך מאגר יועצים מא403 – יועץ מומחה בתחום אבטחת המידע

להלן פניית היחידה:

Text Dummy

50 נקודותניסיון של עד 10 שנים
75 נקודותניסיון מעל 10 ועד 19 שנים
100 נקודותניסיון של מעל 19 שנים
משקל יחסי 30התרשמות מניסיון 0-5
משקל יחסי 30התרשמות משירותיות 0-5
משקל יחסי 40התרשמות מקצועית 0-5
אפסק אבטחת אפליקציות בע"ממשקלאמות מידה
ניקודציוןניסיון
3010020 שנים%30ניסיון
60.286%70ראיון
90.2ציון איכות סופי
משוקללאפסק אבטחת אפליקציות בע"מ
290 ₪יועץ מומחה בתחום אבטחת המידע תעריף מקסימום – 290 ₪
30סה"כ מחיר משוקלל (%)30

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020

1. ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה ,)8(3 בישיבתה מס' 3/2020 מיום ,10/02/2020 החלטה מס'

7/20 אישרה את רישומם של 142 נרשמים והכנסתם למאגר יועצים שונים בתחום המחשוב.

2. בתאריך 16.09.2020 האגף פנה ל -4 חברות, "אפסק אבטחת אפליקציות בע"מ", "טו בי סקיור בע"מ", "

מדסק סקיוריטי בע"מ", ו"אס קיו לינק בע"מ". בתאריך 01.10.2020 נפתחה תיבת ההצעות ע"י גב'

סילביה דודזון ובה נמצאו שתי הצעות. במהלך הריאיון שבוצע עמו, המועמד מטעם חברת טו בי סקיור משך את מועמדותו לאחר שהבין כי אינו מתאים למשרה.

3. ניקוד הניסיון יהווה %30 מהאיכות:

ניקוד הריאיון יהווה %70 מהאיכות:

4. בשלב הראשון נבדק הספק לפי אמות המידה שהוגדרו בבל"מ, להלן חישוב האיכות:

5. בשלב השני נבדקו המחירים, להלן המחירים והמחיר המשוקלל:

TTTeeexxxttt DDDuuummmmmmyyy

משוקללאפסק אבטחת אפליקציות בע"מ
63.1490.2ציון איכות
30100ציון מחיר
93.14סה"כ משוקלל

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020

6. ציון האיכות יהווה %70 מהציון הכולל וציון המחיר יהווה %30 מהציון הכולל, להלן הציון המשוקלל:

7. תקופת ההתקשרות - 31.12.2023 - 01.01.2021 (אופציה להארכה של שנתיים נוספות).

8. נבקש מהועדה לאשר את ההתקשרות עם חברת " אפסק אבטחת אפליקציות בע"מ ".

9. פירוט אומדן היקף השירותים הניתנים במסגרת שירות זה הינו :

9.1 יועץ מומחה בתחום אבטחת המידע - 1200 שעות שנתיות בתעריף 290 ₪ (לא כולל מע"מ) - היקף שנתי 348,000 ₪ + מע"מ (1,044,000 ₪ + מע"מ ל - 3 שנים). העירייה תהא רשאית להגדיל את היקף ההתקשרות בעד מסגרת של %10 מהיקפה וזאת לפרטים נשוא החוזה, בכפוף לקבלת הזמנת עבודה חתומה ע"י מנהל וחשב.

10. סעיף תקציבי עבור ההתקשרות: תב"ר אבטחת מידע .02-0093122003

דיון

1. גב' פחטר מציגה את הפניה ומציינת כי הוועדה אישרה, בישיבתה מס' 3/2020 מיום ,10/02/2020 החלטה מס'

7/20 את רישומם של 142 חברות/ספקים והכנסתם למאגר יועצים שונים בתחום המחשוב. בעקבות זאת, פנה אגף המחשוב ל- 4 מציעים הרשומים במאגר, לקבלת הצעות למתן שירותי ייעוץ בתחום אבטחת מידע.

נתקבלו 2 הצעות, כאשר במהלך ראיון שהתקיים עם נציג חברת טו בי סקיור הוא משך את מועמדותו לאחר שהבין כי אינו מתאים למשרה. ההצעה שנותרה נבדק לפי אמות המידה שנקבעו בבקשה לקבלת הצעות.

2. הועדה דנה בבקשה לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא כי ההתקשרות המבוקשת עומדת בתנאי סעיף )8(3

לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח- 1987 נוכח הידע והמומחיות המיוחדים הנדרשים למתן שירותי ייעוץ בתחום אבטחת מידע כמפורט לעיל.

3. הועדה מצאה, כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות

העיריות (מכרזים), וזאת לאור טיבה ומהותה של ההתקשרות, אשר דורשת ידע ומומחיות מיוחדים, לאור היותה לא שגרתית, לאור התוצרים המבוקשים מכוחה, וכן לאור היותה מצריכה יחסי אמון מיוחדים בשל ממשקי העבודה מול גורמי העירייה הרלבנטיים והנתונים שייחשפו אליהם במסגרתה.

Text Dummy

סכום בש"ח (לא כולל מע"מ)תקופת התקשרותשם הספקהחלטהשם היחידהמס' החלטה
1200 שעות שנתיות בתעריף 290 ₪ - היקף שנתי 348,000 ₪ העירייה רשאית להגדיל בעד מסגרת של %10 מהיקף ההתקשרות באישור מנהל וחשב.שלוש שנים + אופציה לשנתייםאפסק אבטחת אפליקציות בע"ממאשרים התקשרות שירותי ייעוץ בתחום אבטחת מידע59/20
אגף מחשוב ומ"מ

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020

4. הועדה מאשרת התקשרות עם "אפסק אבטחת אפליקציות בע"מ".

החלטה

וכמפורט לעיל.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020

החלטה מספר 60/20

גיוס מתוך מאגר יועצים מא263 – מפתח

להלן פניית היחידה:

מא263 - מפתח

Text Dummy

50 נקודותניסיון של עד 3 שנים
75 נקודותניסיון של מעל 3 ועד 6 שנים
100 נקודותניסיון של למעלה מ-6 שנים
משקל יחסי 30התרשמות מניסיון 0-5
משקל יחסי 30התרשמות משירותיות 0-5
משקל יחסי 40התרשמות מקצועית 0-5
סאפיינס ישראל מערכות תוכנה בע"מלוגיקה איי טי טים בע"מתים נטקום בע"ממשקלאמות מידה
ניקודציוןניסיוןניקודציוןניסיוןניקודציוןניסיון
301008 שנים22.5754 שנים3010014 שנים%30ניסיון
7010036.45231.545%70ראיון
10058.961.5ציון איכות סופי

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020

1. ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה ,)8(3 בישיבתה מס' 3/2020 מיום ,10/02/2020 החלטה מס'

7/20 אישרה את רישומם של 142 נרשמים והכנסתם למאגר יועצים שונים בתחום המחשוב.

2. בתאריך 26.08.2020 האגף פנה ל -5 חברות, "פ.זינגר פרוייקטים בע"מ", "תים נטקום בע"מ", "לוגיקה

איי טי טים בע"מ", "פרודוור ישראל בע"מ" ו"חברת סאפיינס ישראל מערכות תוכנה בע"מ". בתאריך

09.09.2020 נפתחה תיבת ההצעות ע"י גב' סילביה דודזון ובה נמצאו 3 הצעות.

3. ניקוד הניסיון יהווה %30 מהאיכות:

ניקוד הריאיון יהווה %70 מהאיכות:

4. בשלב הראשון נבדק הספק לפי אמות המידה שהוגדרו בבל"מ, להלן חישוב האיכות:

5. בשלב השני נבדקו המחירים, להלן המחירים והמחיר המשוקלל:

TTTTTTTTTTeeeeeeeeeexxxxxxxxxxtttttttttt DDDDDDDDDDuuuuuuuuuummmmmmmmmmmmmmmmmmmmyyyyyyyyyy

משוקללסאפיינס ישראל מערכות תוכנה בע"ממשוקלללוגיקה איי טי טים בע"ממשוקללתים נטקום בע"מ
200 ₪198 ₪193 ₪מפתח תעריף מקסימום – 200 ₪
28.9529.2430סה"כ מחיר משוקלל (%)30
משוקללסאפיינס ישראל מערכות תוכנה בע"ממשוקלללוגיקה איי טי טים בע"ממשוקללתים נטקום בע"מ
7010041.2358.943.0561.5ציון איכות
28.9596.529.2497.4730100ציון מחיר
98.9570.4773.05סה"כ משוקלל

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020

6. ציון האיכות יהווה %70 מהציון הכולל וציון המחיר יהווה %30 מהציון הכולל, להלן הציון המשוקלל:

7. תקופת ההתקשרות - 31.12.2023 – 01.01.2021 (אופציה להארכה של שנתיים נוספות).

8. נבקש מהועדה לאשר את ההתקשרות עם חברת "סאפיינס ישראל מערכות תוכנה בע"מ" בהיקף של 1920

שעות שנתיות..

9. פירוט אומדן היקף השירותים הניתנים במסגרת שירות זה הינו :

9.1 מפתח - 1920 שעות שנתיות בתעריף 200 ₪ (לא כולל מע"מ) - היקף שנתי 384,000 ₪ + מע"מ (,1,152,000 ₪ + מע"מ ל - 3 שנים) העירייה תהא רשאית להגדיל את היקף ההתקשרות בעד מסגרת של %10 מהיקפה וזאת לפרטים נשוא החוזה, בכפוף לקבלת הזמנת עבודה חתומה ע"י מנהל וחשב.

10. סעיף תקציבי עבור ההתקשרות: אחזקת מערכות מ.כספים 01-9932207822 + גביית ארנונה ומים -01

9932207855 + מערכות משאבי אנוש 01-9932207877 + מערכת כ"א 02-0093245007 + משאבי אנוש -02 0093205009 + פרוייקטים שונים .02-0093147008

TTeexxtt DDuummmmyy

סכום בש"ח (לא כולל מע"מ)תקופת התקשרותשם הספקהחלטהשם היחידהמס' החלטה
1,920 שעות שנתיות בתעריף 200 ₪ היקף שנתי 384,000 ₪ העירייה רשאית להגדיל בעד מסגרת של %10 מהיקף ההתקשרות באישור מנהל וחשב.שלוש שנים עם אופציה לעירייה להארכה בשנתיים נוספותסאפיינס ישראל מערכות תוכנה בע"ממאשרים התקשרות למתן שירותי פיתוח לאפיון בפתרון טכנולוגי באתרי העריה ומוסדותיה60/20
אגף מחשוב ומ"מ

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020

דיון

1. גב' פחטר מציגה את הפניה ומציינת כי הוועדה אישרה, בישיבתה מס' 3/2020 מיום ,10/02/2020 החלטה מס'

7/20 את רישומם של 142 חברות/ספקים והכנסתם למאגר יועצים שונים בתחום המחשוב. בעקבות זאת, פנה אגף המחשוב ל- 5 מציעים הרשומים במאגר, לקבלת הצעות בתחום הפיתוח לאפיון בפתרון טכנולוגי באתרי העיריה ומוסדותיה. נתקבלו 3 הצעות שנבדקו לפי אמות המידה שנקבעו בבקשה לקבלת הצעות.

2. הועדה דנה בבקשה לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא כי ההתקשרות המבוקשת עומדת בתנאי סעיף )8(3

לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח- 1987 נוכח הידע והמומחיות המיוחדים הנדרשים למתן שירותי פיתוח לאפיון בפתרון טכנולוגי באתרי העריה ומוסדותיה כמפורט לעיל.

3. הועדה מצאה, כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות

העיריות (מכרזים), וזאת לאור טיבה ומהותה של ההתקשרות, אשר דורשת ידע ומומחיות מיוחדים, לאור היותה לא שגרתית, לאור התוצרים המבוקשים מכוחה, וכן לאור היותה מצריכה יחסי אמון מיוחדים בשל ממשקי העבודה מול גורמי העירייה הרלבנטיים והנתונים שייחשפו אליהם במסגרתה.

4. הועדה מאשרת התקשרות עם "סאפיינס ישראל מערכות תוכנה בע"מ", בעלת ההצעה המשוקללת הטובה

ביותר.

החלטה

וכמפורט לעיל.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020

החלטה מספר 61/20

גיוס מתוך מאגר יועצים מא404 – יועץ מומחה בתחום אבטחת המידע להלן פניית היחידה:

1. ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה ,)8(3 בישיבתה מס' 3/2020 מיום ,10/02/2020 החלטה מס'

7/20 אישרה את רישומם של 142 נרשמים והכנסתם למאגר יועצים שונים בתחום המחשוב.

Text Dummy

50 נקודותניסיון של עד שנה
75 נקודותניסיון מעל שנה ועד 3 שנים
100 נקודותניסיון של מעל 3 שנים
משקל יחסי 30התרשמות מניסיון 0-5
משקל יחסי 30התרשמות משירותיות 0-5
משקל יחסי 40התרשמות מקצועית 0-5
איי פי וי סקיוריטי בע"ממשקלאמות מידה
ניקודציוןניסיון
3010016 שנים%30ניסיון
5680%70ראיון
86ציון איכות סופי
משוקללאיי פי וי סקיוריטי בע"מ
212 ₪יועץ מומחה בתחום אבטחת המידע תעריף מקסימום – 213 ₪
30סה"כ מחיר משוקלל (%)30

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020

2. בתאריך 10.09.2020 האגף פנה ל -4 חברות, "איי פי וי סקיוריטי בע"מ", "מטריקס אי טי מערכות מידע

מתקדמות בע"מ", "ניו אייג' טק בע"מ", ו"וואן שילוב מערכות בע"מ". בתאריך 11.10.2020 נפתחה תיבת

ההצעות ע"י גב' סילביה דודזון ובה נמצאה הצעה אחת.

3. ניקוד הניסיון יהווה %30 מהאיכות:

ניקוד הריאיון יהווה %70 מהאיכות:

4. בשלב הראשון נבדק הספק לפי אמות המידה שהוגדרו בבל"מ, להלן חישוב האיכות:

5. בשלב השני נבדקו המחירים, להלן המחירים והמחיר המשוקלל:

TTTeeexxxttt DDDuuummmmmmyyy

משוקללאיי פי וי סקיוריטי בע"מ
60.286ציון איכות
30100ציון מחיר
90.2סה"כ משוקלל

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020

6. ציון האיכות יהווה %70 מהציון הכולל וציון המחיר יהווה %30 מהציון הכולל, להלן הציון המשוקלל:

7. תקופת ההתקשרות - 31.12.2023 - 01.01.2021 (אופציה להארכה של שנתיים נוספות).

8. נבקש מהועדה לאשר את ההתקשרות עם חברת "איי פי וי סקיוריטי בע"מ".

9. פירוט אומדן היקף השירותים הניתנים במסגרת שירות זה הינו :

9.1 יועץ מומחה בתחום אבטחת המידע - 1920 שעות שנתיות בתעריף 212 ₪ (לא כולל מע"מ) - היקף שנתי 407,040 ₪ + מע"מ (1,221,120 ₪ + מע"מ ל - 3 שנים). העירייה תהא רשאית להגדיל את היקף ההתקשרות בעד מסגרת של %10 מהיקפה וזאת לפרטים נשוא החוזה, בכפוף לקבלת הזמנת עבודה חתומה ע"י מנהל וחשב.

10. סעיף תקציבי עבור ההתקשרות: תב"ר אבטחת מידע .02-0093122003

דיון

1. גב' פחטר מציגה את הפניה ומציינת כי הוועדה אישרה, בישיבתה מס' 3/2020 מיום ,10/02/2020 החלטה מס'

7/20 את רישומם של 142 חברות/ספקים והכנסתם למאגר יועצים שונים בתחום המחשוב. בעקבות זאת, פנה אגף המחשוב ל- 4 מציעים הרשומים במאגר, לקבלת הצעות למתן שירותי יועץ מומחה בתחום אבטחת מידע.

נתקבלה הצעה אחת שנבדקה לפי אמות המידה שנקבעו בבקשה לקבלת הצעות.

2. הועדה דנה בבקשה לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא כי ההתקשרות המבוקשת עומדת בתנאי סעיף )8(3

לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח- 1987 נוכח הידע והמומחיות המיוחדים הנדרשים למתן שירותי כתיבת מכרז בתחום אבטחת מידע כמפורט לעיל.

3. הועדה מצאה, כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות

העיריות (מכרזים), וזאת לאור טיבה ומהותה של ההתקשרות, אשר דורשת ידע ומומחיות מיוחדים, לאור היותה לא שגרתית, לאור התוצרים המבוקשים מכוחה, וכן לאור היותה מצריכה יחסי אמון מיוחדים בשל ממשקי העבודה מול גורמי העירייה הרלבנטיים והנתונים שייחשפו אליהם במסגרתה.

Text Dummy

סכום בש"ח (לא כולל מע"מ)תקופת התקשרותשם הספקהחלטהשם היחידהמס' החלטה
1,920 שעות שנתיות בתעריף 212 ₪ היקף שנתי 407,040 ₪. העירייה רשאית להגדיל בעד מסגרת של %10 מהיקף ההתקשרות באישור מנהל וחשב.שלוש שנים עם אופציה לעירייה להארכה בשנתיים נוספותאיי פי וי סקיוריטי בע"ממאשרים התקשרות למתן שירותי יועץ מומחה בתחום אבטחת מידע61/20
אגף מחשוב ומ"מ

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020

4. הועדה מאשרת התקשרות עם "איי פי וי סקיוריטי בע"מ".

החלטה

וכמפורט לעיל.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020

החלטה מספר 62/20

גיוס מתוך מאגר יועצים מא402 – יועץ מומחה בתחום אבטחת המידע להלן פניית היחידה:

1. ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה ,)8(3 בישיבתה מס' 3/2020 מיום ,10/02/2020 החלטה מס'

7/20 אישרה את רישומם של 142 נרשמים והכנסתם למאגר יועצים שונים בתחום המחשוב.

Text Dummy

50 נקודותניסיון של עד 1 שנים
75 נקודותניסיון של מעל 1 ועד 3 שנים
100 נקודותניסיון של למעלה מ-3 שנים
משקל יחסי 30התרשמות מניסיון 0-5
משקל יחסי 30התרשמות משירותיות 0-5
משקל יחסי 40התרשמות מקצועית 0-5
ניו אייג' טק בע"מתים נטקום בע"מפי סי אס בקרה בע"ממשקלאמות מידה
ניקודציוןניסיוןניקודציוןניסיוןניקודציוןניסיון
3010010 שנים301006 שנים3010019 שנים%30ניסיון
61.68865.89470100%70ראיון
91.695.8100ציון איכות סופי

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020

2. בתאריך 24.09.2020 האגף פנה ל -4 חברות, "פי סי אס בקרה בע"מ", "תים נטקום בע"מ", "יעל תוכנה

ומערכות בע"מ", "ניו אייג' טק בע"מ". בתאריך 15.10.2020 נפתחה תיבת ההצעות ע"י גב' סילביה דודזון ובה נמצאו 3 הצעות.

3. ניקוד הניסיון יהווה %30 מהאיכות:

ניקוד הריאיון יהווה %70 מהאיכות:

4. בשלב הראשון נבדק הספק לפי אמות המידה שהוגדרו בבל"מ, להלן חישוב האיכות:

TTTTTTeeeeeexxxxxxtttttt DDDDDDuuuuuummmmmmmmmmmmyyyyyy

משוקללניו אייג' טק בע"ממשוקללתים נטקום בע"ממשוקללפי סי אס בקרה בע"מ
205 ₪215 ₪216 ₪יועץ מומחה בתחום אבטחת המידע תעריף מקסימום – 216 ₪
3028.628.47סה"כ מחיר משוקלל (%)30
משוקללניו אייג' טק בע"ממשוקללתים נטקום בע"ממשוקללפי סי אס בקרה בע"מ
64.1291.667.0695.870100ציון איכות
3010026.895.3528.4794.91ציון מחיר
94.1295.6698.47סה"כ משוקלל

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020

5. בשלב השני נבדקו המחירים, להלן המחירים והמחיר המשוקלל:

6. ציון האיכות יהווה %70 מהציון הכולל וציון המחיר יהווה %30 מהציון הכולל, להלן הציון המשוקלל:

7. תקופת ההתקשרות - 31.12.2023 – 01.01.2021 (אופציה להארכה של שנתיים נוספות).

8. נבקש מהועדה לאשר את ההתקשרות עם חברת "פי סי אס בקרה בע"מ" בהיקף של 600 שעות שנתיות.

9. פירוט אומדן היקף השירותים הניתנים במסגרת שירות זה הינו :

9.1 יועץ מומחה בתחום אבטחת המידע- 600 שעות שנתיות בתעריף 216 ₪ (לא כולל מע"מ) - היקף שנתי 129,600 ₪ + מע"מ (388,800 ₪ + מע"מ ל - 3 שנים) העירייה תהא רשאית להגדיל את היקף ההתקשרות בעד מסגרת של %10 מהיקפה וזאת לפרטים נשוא החוזה, בכפוף לקבלת הזמנת עבודה חתומה ע"י מנהל וחשב.

10. סעיף תקציבי עבור ההתקשרות: תב"ר אבטחת מידע .02-0093122003

TTeexxtt DDuummmmyy

סכום בש"ח (לא כולל מע"מ)תקופת התקשרותשם הספקהחלטהשם היחידהמס' החלטה
600 שעות שנתיות בתעריף 216 ₪ היקף שנתי 129,600 ₪. העירייה רשאית להגדיל בעד מסגרת של %10 מהיקף ההתקשרות באישור מנהל וחשב.שלוש שנים עם אופציה לעירייה להארכה בשנתיים נוספותפי סי אס בקרה בע"ממאשרים התקשרות למתן ייעוץ בתחום אבטחת מידע62/20
אגף מחשוב ומ"מ

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020

דיון

1. גב' פחטר מציגה את הפניה ומציינת כי הוועדה אישרה, בישיבתה מס' 3/2020 מיום ,10/02/2020 החלטה מס'

7/20 את רישומם של 142 חברות/ספקים והכנסתם למאגר יועצים שונים בתחום המחשוב. בעקבות זאת, פנה אגף המחשוב ל- 4 מציעים הרשומים במאגר, לקבלת הצעות למתן ייעוץ בתחום אבטחת מידע. נתקבלו 3 הצעות שנבדקו לפי אמות המידה שנקבעו בבקשה לקבלת הצעות.

2. הועדה דנה בבקשה לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא כי ההתקשרות המבוקשת עומדת בתנאי סעיף )8(3

לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח- 1987 נוכח הידע והמומחיות המיוחדים הנדרשים למתן ייעוץ בתחום אבטחת מידע כמפורט לעיל.

3. הועדה מצאה, כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות

העיריות (מכרזים), וזאת לאור טיבה ומהותה של ההתקשרות, אשר דורשת ידע ומומחיות מיוחדים, לאור היותה לא שגרתית, לאור התוצרים המבוקשים מכוחה, וכן לאור היותה מצריכה יחסי אמון מיוחדים בשל ממשקי העבודה מול גורמי העירייה הרלבנטיים והנתונים שייחשפו אליהם במסגרתה.

4. הועדה מאשרת התקשרות עם "פי סי אס בקרה בע"מ", בעלת ההצעה המשוקללת הטובה ביותר.

החלטה

וכמפורט לעיל.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020

החלטה מספר 63/20

גיוס מתוך מאגר יועצים מא267 – מנהל פרויקט ויועץ מומחה בתחום הפיתוח להלן פניית היחידה:

Text Dummy

50 נקודותניסיון של עד 4 שנים
75 נקודותניסיון מעל 4 ועד 9 שנים
100 נקודותניסיון של מעל 9 שנים
משקל יחסי 30התרשמות מניסיון 0-5
משקל יחסי 30התרשמות משירותיות 0-5
משקל יחסי 40התרשמות מקצועית 0-5
פרדוקס תוכנה בע"ממשקלאמות מידה
ניקודציוןניסיון
2010012 שנים%20ניסיון יועץ מומחה בתחום הפיתוח
34.486%40ראיון יועץ מומחה בתחום הפיתוח
1010011 שנים%10ניסיון מנהל פרויקט בתחום הפיתוח
24.983%30ראיון מנהל פרויקט בתחום הפיתוח
89.3ציון איכות סופי

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020

1. ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה ,)8(3 בישיבתה מס' 3/2020 מיום ,10/02/2020 החלטה מס'

7/20 אישרה את רישומם של 142 נרשמים והכנסתם למאגר יועצים שונים בתחום המחשוב.

2. בתאריך 16.09.2020 האגף פנה ל -4 חברות, "פרדוקס תוכנה בע"מ", "נס א.ט בע"מ", "אס קיו לינק

בע"מ", ו"וואן שילוב מערכות בע"מ". בתאריך 30.9.2020 נפתחה תיבת ההצעות ע"י גב' סילביה דודזון ובה נמצאה הצעה אחת.

ניקוד הניסיון יהווה %30 מהאיכות:

ניקוד הריאיון יהווה %70 מהאיכות:

3. בשלב הראשון נבדק הספק לפי אמות המידה שהוגדרו בבל"מ, להלן חישוב האיכות:

4. בשלב השני נבדקו המחירים, להלן המחירים והמחיר המשוקלל:

TTeexxtt DDuummmmyy

משוקללפרדוקס תוכנה בע"מ
100220 ₪יועץ מומחה בתחום הפיתוח תעריף מקסימום – 220 ₪
100220 ₪מנהל פרויקט בתחום הפיתוח תעריף מקסימום – 220 ₪
30סה"כ מחיר משוקלל (%)30
משוקללפרדוקס תוכנה בע"מ
62.5189.3ציון איכות
30100ציון מחיר
92.51סה"כ משוקלל

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020

5. ציון האיכות יהווה %70 מהציון הכולל וציון המחיר יהווה %30 מהציון הכולל, להלן הציון המשוקלל:

6. תקופת ההתקשרות - 31.12.2023 - 01.01.2021 (אופציה להארכה של שנתיים נוספות).

7. נבקש מהועדה לאשר את ההתקשרות עם חברת "פרדוקס תוכנה בע"מ".

8. פירוט אומדן היקף השירותים הניתנים במסגרת שירות זה הינו :

8.1 יועץ מומחה בתחום הפיתוח - 1500 שעות שנתיות בתעריף 220 ₪ (לא כולל מע"מ) - היקף שנתי 330,000 ₪ + מע"מ (990,000 ₪ + מע"מ ל - 3 שנים), מנהל פרויקט בתחום הפיתוח – 1000 שעות שנתיות בתעריף 220 ₪ (לא כולל מע"מ) – היקף שנתי 220,000 ₪ + מע"מ (660,000 ₪ + מע"מ ל – 3 שנים). העירייה תהא רשאית להגדיל את היקף ההתקשרות בעד מסגרת של %10 מהיקפה וזאת לפרטים נשוא החוזה, בכפוף לקבלת הזמנת עבודה חתומה ע"י מנהל וחשב.

9. סעיף תקציבי עבור ההתקשרות: תמיכה במנשקים +01-9932807517 שתפ ארנונה .02-0093162205

TTeexxtt DDuummmmyy

סכום בש"ח (לא כולל מע"מ)תקופת התקשרותשם הספקהחלטהשם היחידהמס' החלטה
1,500 שעות שנתיות בתעריף 220 ₪ ליועץ מומחה בתחום הפיתוח. היקף שנתי 330,000 ₪. 1,000 שעות שנתיות בתעריף 220 ₪ למנהל פרויקט בתחום הפיתוח. היקף שנתי 220,000 ₪. העירייה רשאית להגדיל בעד מסגרת של %10 מהיקף ההתקשרות באישור מנהל וחשב.שלוש שנים עם אופציה לעירייה להארכה בשנתיים נוספותפרדוקס תוכנה בע"ממאשרים התקשרות למתן שירותי ניהול פרויקט וייעוץ בתחום הפיתוח63/20
אגף מחשוב ומ"מ

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020

דיון

1. גב' פחטר מציגה את הפניה ומציינת כי הוועדה אישרה, בישיבתה מס' 3/2020 מיום ,10/02/2020 החלטה מס'

7/20 את רישומם של 142 חברות/ספקים והכנסתם למאגר יועצים שונים בתחום המחשוב. בעקבות זאת, פנה אגף המחשוב ל- 4 מציעים הרשומים במאגר, לקבלת הצעות למתן שירותי ניהול פרויקט וייעוץ בתחום הפיתוח. נתקבלה הצעה אחת שנבדקה לפי אמות המידה שנקבעו בבקשה לקבלת הצעות.

2. הועדה דנה בבקשה לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא כי ההתקשרות המבוקשת עומדת בתנאי סעיף )8(3

לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח- 1987 נוכח הידע והמומחיות המיוחדים הנדרשים למתן שירותי ניהול פרויקט וייעוץ בתחום הפיתוח כמפורט לעיל.

3. הועדה מצאה, כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות

העיריות (מכרזים), וזאת לאור טיבה ומהותה של ההתקשרות, אשר דורשת ידע ומומחיות מיוחדים, לאור היותה לא שגרתית, לאור התוצרים המבוקשים מכוחה, וכן לאור היותה מצריכה יחסי אמון מיוחדים בשל ממשקי העבודה מול גורמי העירייה הרלבנטיים והנתונים שייחשפו אליהם במסגרתה.

4. הועדה מאשרת התקשרות עם " פרדוקס תוכנה בע"מ "

החלטה

וכמפורט לעיל.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020

החלטה מספר 64/20

אישור התקשרות בקשר לביצוע עבודות כבישים, פיתוח ותשתיות במתחם קריית שלום שלב ב', באמצעות מכרז מס' פת/ 21/2019 של החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ להלן פניית היחידה:

1. מנהל פרויקטים משולבים מעונין להתקשר עם קבלן לביצוע הפרויקט לביצוע עבודות כבישים, פיתוח

ותשתיות במתחם קריית שלום שלב ב' ולצורך כך הוא בחן את האפשרות לעשות שימוש במכרז שפרסמה החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ (להלן: "משכ"ל"), אשר לגביו ניתן אישור שר הפנים ושנקבעו זוכים במסגרתו (להלן: "המכרז").

2. לצורך ניהול ופיקוח על ההתקשרות שתיערך/נה בין העירייה לבין זוכים במכרז, נדרשנו להתקשר עם נותן

שירותי ניהול, תיאום ופיקוח. אנחנו סבורים כי במקרה זה מירב היתרונות יושגו דווקא בעריכת התקשרות עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול ופיקוח לאור המפורט להלן.

3. יתרונות ההתקשרות עם משכ"ל למתן שירותי ניהול, תיאום ופיקוח למכרז שבנדון והשירותים הניתנים על

ידה:

.3.1למשכ"ל ידע ומיומנות רבה במתן שירותי הניהול והפיקוח הנדרשים במקרה דנן והיא נותנת שירות ברמה מקצועית גבוהה.

.3.2במסגרת המכרז שבנדון תיתן משכ"ל גם את השירותים הבאים:

.3.2.1 בקרה פיננסית על חשבונות חודשיים, לרבות דיווחי שכר ומעקב אחרי מס' חודשי העסקה בהתאם לחוק העסקת כח אדם זמני.

.3.2.2 בקרה על ביצוע התחייבויות הקבלן הזוכה בהתאם לחוזה ההתקשרות.

.3.2.3 בדיקת גמר חשבון.

.3.2.4 משכ"ל מלווה באופן שוטף את ההתקשרות לאורך כל חיי החוזה.

.3.2.5 כמו כן, למשכ"ל מעטפת שירותים ייחודית אשר אינה דומה במתכונתה לשירותי ניהול, תיאום ופיקוח. בסטנדרטיים אחרים. שירותים אלו מלווים בסיוע גורמים מקצועיים שונים לרבות מתחום הכספים והמשפט וכוללים מערך בקרה חשבונאית ומערך בקרה וניהול של ערבויות וביטוחים ושירותי בקרה על זכויות מועסקים.

.3.3יצוין כי לזוכה במכרז משכ"ל יתרון מבחינת זמינותו לביצוע פרויקט דחוף זה. העירייה חייבת לתת מענה דחוף ולבצע את הפרויקט שבנדון עד תחילת שנת הלימודים הקרובה.

.3.4שיעור התמורה בגין שירותי הניהול, תיאום והפיקוח אותה גובה משכ"ל הינו סביר (%7 תקורה).

4. לאור האמור לעיל, אנחנו סבורים כי אין טעם לערוך תיחור עם חברה אחרת למתן שירותי תיאום, פיקוח

וניהול, אלא יש יתרון להתקשרות עם משכ"ל בנדון.

5. לפיכך, מתבקש אישורכם, בהתאם לאמור בתקנה )15(3 לתקנות העיריות (מכרזים), התשמ"ח- ,1987 לאשר

התקשרות עם משכ"ל לשירותי ניהול ופיקוח במכרז מס' פת / ,21/2019 וזאת בגין הפרויקט לביצוע עבודות כבישים, פיתוח ותשתיות במתחם קריית שלום שלב ב', כפי שצוינו בסעיף 1 לעיל.

6. עלות העבודה המשוערת היא כ – 27,013,038 ₪ כולל מע"מ ותקורת משכ"ל.

7. התמורה המשוערת בגין שירותי הניהול ותיאום בלבד (%)4.5 – כ – 1,215,587 ₪ (כלול בסכום .)27,013,038

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020

דיון

1. גב' פחטר מציגה את הפנייה.

2. הועדה בחנה את הבקשה לביצוע ההתקשרות המבוקשת, ואת האפשרות לערוך את ההתקשרות בדרך של

מכרז, על מנת להחליט האם מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה )15(3 לתקנות העיריות (מכרזים), ובכלל זאת האם ההתקשרות נדרשת מטעמי חיסכון ויעילות, והאם היא מיטיבה עם העירייה, וזאת בשים לב לעקרונות השוויון, השקיפות וטוהר המידות, תוך מזעור הפגיעה בתחרות הקיימת ובאפשרות לפתח תחרות.

3. הועדה בחנה את הסברי האגף, לפיהם מבוקש לאשר את ההתקשרות מטעמי חיסכון ויעילות, ולפיהם

מירב היתרונות יושגו בעריכת ההתקשרות עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול ותיאום, ואת חשיבות מתן השירותים בצורה מיטבית, שכן מדובר במכרז לביצוע עבודות כבישים, פיתוח ותשתיות במתחם קריית שלום שלב ב' מכח מכרז מסגרת מס' פת/,21/2019 במסגרתו נדרש לספק מענה מקצועי ברמה גבוהה בתחום ניהול ותאום על ביצוע עבודות כבישים, פיתוח ותשתיות במתחם קריית שלום שלב ב', הכולל ביצוע בקרה פיננסית על חשבונות חודשיים, לרבות דיווחי שכר ומעקב אחרי מס' חודשי העסקה בהתאם לחוק העסקת כח אדם זמני, בקרה על ביצוע התחייבויות הקבלן הזוכה בהתאם לחוזה ההתקשרות, בדיקת גמר חשבון. כמו כן, למשכ"ל מעטפת שירותים ייחודית אשר אינה דומה במתכונתה לשירותי ניהול, תיאום ופיקוח בסטנדרטיים אחרים. שירותים אלו מלווים בסיוע גורמים מקצועיים שונים לרבות מתחום הכספים והמשפט וכוללים מערך בקרה חשבונאית ומערך בקרה וניהול של ערבויות וביטוחים ושירותי בקרה על זכויות מועסקים. כמפורט בפניה.

החלטה

לאור הנתונים שהוצגו בבקשה, ולאור הדיון שקיימה הועדה, מחליטה הועדה, כדלקמן:

1. הועדה מצאה, כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה )15(3 לתקנות

העיריות (מכרזים), וכי ההתקשרות נדרשת מטעמי חיסכון ויעילות ומיטיבה עם העירייה, וזאת בשים לב לעקרונות שפורטו לעיל, לאור הידע והניסיון של משכ"ל במתן שירותי ניהול ופיקוח הנדרשים במכרז דנן, ולאור היכרותה את תנאי המכרז והוראותיו.

2. הדברים אמורים בפרט בשים לב לכך, שמדובר בשירותי ניהול ופיקוח ביחס למכרז לקבלת שירותי ניהול

ופיקוח על ביצוע עבודות כבישים, פיתוח ותשתיות במתחם קריית שלום שלב ב' הכוללים, בין היתר, ביצוע בקרה פיננסית על חשבונות חודשיים, לרבות דיווחי שכר ומעקב אחרי מס' חודשי העסקה בהתאם לחוק העסקת כח אדם זמני, בקרה על ביצוע התחייבויות הקבלן הזוכה בהתאם לחוזה ההתקשרות, בדיקת גמר חשבון. כמו כן, למשכ"ל מעטפת שירותים ייחודית אשר אינה דומה במתכונתה לשירותי ניהול, תיאום ופיקוח בסטנדרטיים אחרים. שירותים אלו מלווים בסיוע גורמים מקצועיים שונים לרבות מתחום הכספים והמשפט וכוללים מערך בקרה חשבונאית ומערך בקרה וניהול של ערבויות וביטוחים ושירותי בקרה על זכויות מועסקים, כמפורט בפניה. משכך, ישנה חשיבות, כי שירותי הניהול והפיקוח יינתנו ע"י חברה אשר לה ניסיון, ידע ומומחיות במתן השירותים, דוגמת משכ"ל. האמור מקבל משנה תוקף בשים לב לדחיפות במתן השירותים מכח המכרז.

3. הועדה מחליטה לאשר התקשרות עם משכ"ל לשירותי ניהול ופיקוח במכרז מס' פת / ,21/2019 לביצוע

עבודות כבישים, פיתוח ותשתיות במתחם קריית שלום שלב ב', בשיעור תקורה של %.4.5

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020

4. יובהר, כי ככל שהועדה תחליט שלא לקבוע זוכה כלשהו במסגרת הפניה בבקשה לקבלת הצעות מחיר, תבוטל

ההחלטה להתקשר עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול פיקוח ו/או יבוטל חוזה התקשרות בין העירייה לבין משכ"ל, ככל שזה כבר נחתם.

פרסום

הוועדה מורה כי החלטה זו תפורסם באתר האינטרנט של העירייה. החוזה עם משכ"ל ייחתם בתום 7 ימי עבודה מיום הפרסום בכפוף לאמור לעיל.

(למען הסדר הטוב, מבקשת הוועדה כי משכ"ל תפרסם החלטה זו גם באתר האינטרנט שלה).

החוזה שייחתם בין העירייה לבין משכ"ל יפורסם באתר האינטרנט של העירייה לא יאוחר מ- 7 ימי עבודה מיום כריתתו, באמצעות קישור לאתר האינטרנט של משכ"ל.

וכמפורט לעיל.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 20 מיום 11/11/2020