פרוטוקול ישיבת מועצה מספר 44

יפו-עיריית תלֿאביב

תל עיריית- אביב – יפו

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה המנלא מסימן ין 44

כמתאריך"ד חשון עשת"ב21/11/2011(

השתתפו:

גב' היו דיין יעל"ר

וה"ה :

ח. גיא אבי

ב. בביוף

ש. גפן

פ. ויסנר

ש. אנירזעפ

ר. חולדאי

א. זמיר

מ. מקיןטיו

נ. לוברט

ד. להט

ש. מסלאווי

א. משהראוי

א. סולר

כ. עוזרי

ש. מזרחי

ה נעדרו"ה :

ש. אגמי

ש. מלכי

א. גלעדי

ר. וולנר גלעד

י. גולדרינג

מ. מוזס

י. ויצמן

ח. תמיר

ת. זנדברג

ר. לדיאנסקי

מ. להבי

א. מדואל

ד. ספיר

ס. שחאדה אבו

ש .לוזון

בישיבה נכחו :

מ . לייבה –מנכ"העירייה ל

וה"ה :

מ. נימיניב, ע' לרה בכיר"ע, מ. גילצר, העירייה גזבר, א. וינר, ס' ליועמ בכירה"ש, ר. זלוף ,

למנכ משנה"העירייה ל , א. ע כהן' דובר העירייה ,א. לוי, העירייה נכסי אגף מנהל, ג. כורשמ, ע'

מנכ"ל, א. כימלא, ארנונה חיובי אגף מנהל, ע. סבן, ס' גזבר, ע. סלמן, היועמ"ש, א. קלר, ע ' בכירה לרה"ע .

בשעה נפתחה הישיבה 20:10

המועצה מזכירת סטנוגרמה

בן גלילה-חורין אגמון ישראלה

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 44

כ מתאריך"בחשון ד תשע"ב21/11/2011(

- 2 -

יפו-עיריית תלֿאביב

סדרעל היום :

1. לשנת כללית ארנונה הטלת 2012 ,כללית ארנונה תשלום מועדי לשנת 2012 , הנחות

לשנת כללית מארנונה 2012.

*************************

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 44

כ מתאריך"בחשון ד תשע"ב21/11/2011(

- 3 -

יפו-עיריית תלֿאביב

345 .הט לשנת כללית ארנונה לת 2012 , לשנת כללית ארנונה תשלום מועדי 2012

לשנת כללית מארנונה הנחות 2012:

בג' דיין - היו"ר :

מיד עוברת אני, שהופסד הזמן בגלל, הבא הלישיבה .

מס המניין מן שלא המועצה ישיבת את ופותחת המועצה ישיבת את נועלת אני 44 , כללית ארנונה לשנת 2012 .העיר ראש בבקשה .

ויסנר מר:

בישיבה נוכח מי לרשום צריך .

לייבה מר:

נוכח מי רושמים, נוכח מי רושמים .

ויסנר מר:

שהלכו כאלה יש כי .

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

יוכב וד"המועצה ר, נכבדים מועצה וחברי חברות .

לשנת הארנונה צו את לאישורכם להגיש מתכבד אני 2012.

את מהווה והיא בתחומה הפועלים והעסקים העיר מתושבי גובים שאנחנו המס היא הארנונה העירייה תקציב של המרכזי המקור, מ למעלה 80% עצמיות מהכנסות .

מידי יותר מדברים אתם .

תלמרכזי של ותה -של הגבוה בשיעור גם ביטוי לידי באים עסקים כמרכז ומעמדה יפו אביב מעסקים הארנונה ,

גב' דיין - היו"ר :

עוזי .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 44

כ מתאריך"בחשון ד תשע"ב21/11/2011(

- 4 -

יפו-עיריית תלֿאביב

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

תל של מרכזיותה -של הגבוה בשיעור גם ביטוי לידי באים עסקים כמרכז ומעמדה יפו אביב מעסקים הארנונה, כ72% הכ העירייהבתמהיל נסות . שנים במשך לשמור לנו מאפשר זה דבר הסביבה לערי ביחס משמעותי באופן נמוכה למגורים ארנונה מחירי רמת על רבות. מכך יתרה , מהקהל קריאות

הארנונה תעריפי את ריאלי באופן האחרונות בשנים להעלות נאלצו רבות שערים בעוד , אנחנו תעריפי עדכון על ושומרים מכך בחוקנמנעים הקבוע פי על בלבד ם. זה עדכון -חלק פי על המחושב 80% הציבורי והשכר לצרכן המחירים מדדי עליית משקלול, כ על השנה עומד 3.1% . אנחנו הזה בשיעור הארנונה צו את לעדכן בחוק מחוייבים .

ביותר מוגבלת היא הארנונה בצו שינויים לבצע שלנו הגמישות רמת כי להבין חשוב, מ לאור ה שקוראים -ההקפאה חוקי, רבות שנים לפני כבר שחוקקו . של חריגים אישורים דורש הזה הדבר והאוצר הפנים שרי, לקבלם מאוד שקשה, השינוי לצורך בחקיקה שינויים נדרשים אף ולעתים . גם לאישורכם היום המוגש הארנונה בצו המוצעים מהשינויים חלק - כאלה תהליכים לעבור יידרשו .

במסגר מהליכים כתוצאה המתבקשים והבהרות תיקונים למנות ניתן השנה המוצעים השינויים ת שנוהלו משפטיים -היציע הגדרת כמו-למגורים משמשים שאינם הבניינים והגדרת גלריה , שם משרדים גם כוללת ההגדרה כי להבהיר נדרשנו, ומסחר שרותים .

שגוי תעריפים ביטול של בתהליך ממשיכים אנחנו ומוגבליםהשנה ים, ל מנת על תקןוזאת עיוותים השונים הארנונה משלמי בין ואחידות שיוויון וליצור הסטוריים. אנ כן חנכמו את שוב מביאים ו בעסקים משותפים לשטחים החיוב, נוספת פעם, חקיקה שינויי ומצריך בעבר אושר שלא לאחר .

חי לקבוע מבקשים אנחנו שבו לתיקון גם נדרש חקיקתי שינוי לדירות בארנונה ארנונה כפל וב ריקות מגורים. דיור לפתרונות בנוגע העיר ומועצת ההנהלה ועדת להחלטת בהמשך זאת , מתוך בעיר להשכרה הדירות היצע את להגדיל מטרה. מאמי אנחנו לשינוי בשלים היום שהתנאים נים האלה החקיקה, דו ולאור הדיור מצוקת לאור וזאת"טרכטנברג ועדת ח, שלשמח כלל גם תי זאת ברוח המלצה .

העירייה לגזבר להודות מבקש אני, לסגניתו , שעסקו המשפטי ולשרות ארנונה לחיובי האגף לאנשי לפניכם המונח הצו בהכנת. רבה תודה .

מהקהל קריאות

גב' דיין - היו"ר :

רוצה אני, סליחה .

לדיבור שנרשמו האנשים של השמות את לקרוא רוצה אני :

גלע וולנר דרחל .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 44

כ מתאריך"בחשון ד תשע"ב21/11/2011(

- 5 -

יפו-עיריית תלֿאביב

חולדאי רון מר - העירייה ראש:

איננה היא .

לייבה מר:

איננה .

גב' דיין - היו"ר :

לפרוטוקול זה את להקריא רוצה אני, ברשותך .

שחאדה מר .

לדיאנסקי ראובן מר - איננו .

מדואל אהרון מר -איננו .

מלכי שרון - איננה .

גולדרינג יואב -איננו .

לוזון שרון מר-איננו .

ני אנחנו להצביעלפיכך גשים .

לייבה מר:

רגע. הנוסח עם בעיה איזה יש? שינוי איזה יש? שינוי יש ?מה ?

עו"סלמן ד:

לסעיף להוסיף מבקשים אנחנו 1.3 משותפים שטחים שעניינו. המוצע במצב , הפיסקה לאחר הראשונה .

ויסנר מר:

רגע .

עו"סלמן ד:

אומר אני זה לפרוטוקולאת .

ויסנר מר:

להט שדן להגיד צריך לפרוטוקול שאומרים לפני ,

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 44

כ מתאריך"בחשון ד תשע"ב21/11/2011(

- 6 -

יפו-עיריית תלֿאביב

להט מר:

הבעיה מה להזכיר שלפרוטוקול מבקש אני .

עו"סלמן ד:

אסביר ואני השינוי את אגיד אני, טוב ?

לפרוטוקול אומר אני אז, פעם עוד אומר אני : בסעיף 1.3 המוצע הארנונה לצו, מוצע במצב , אחרי הראשונה הפיסקה, יתווסף , מגוריםתתווסף שיחידות שתאמר שורה , יחידות של היחסי חלקן יחוייב לא המשותפים בשטחים מגורים, בארנונה יחוייב לא .

גפן מר:

המשמעות מה ?

עו"סלמן ד:

היא המשמעות , בבניין עוסק הזה הסעיף ותעסוקהבייעוד מגורים של משולב בשימוש .

להט מר:

נועד הסעיף ,

עו"סלמן ד:

שנייה רק. מגורי בשטחים מחוייבת ותעסוקה ככלל משותפים בשטחים מחוייבים לא ם משותפים. ותעסוקה מגורים של משולב בשימוש בניין של סיטואציה יש פה . מסייגים אנחנו לכן תחוייב כן והתעסוקה המשותפים בשטחים יחוייבו לא כזה משולב בבניין שמגורים זה את . זה להכניס מבקשים שאנחנו התיקון. בסדר ?

גפן מר:

יחולק זה איך ?

עו"סלמן ד:

יחולק זה-בניין באותו המשותפים בשטחים שלהם היחסי החלק לפי ישלמו שהתעסוקה , והחלק ישלמו לא המגורים של היחסי. נכון הוא אותו שהקראתי כמו הנוסח , עונה שהוא חושב ואני לשאלה .

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 44

כ מתאריך"בחשון ד תשע"ב21/11/2011(

- 7 -

יפו-עיריית תלֿאביב

ויסנר מר:

שלנו לשאלה עונה זה . שזה שיירשמו מבקש הירוקיםאני סיעת, בסוגריים- להט דן .

מהקהל קריאות

גב' דיין - היו"ר :

ממך מבקשת אני, שקט ממך מבקשת אני .

עו"סלמן ד:

שנייה רק, שניה רק .

נוסף תיקון: חולים בתי לגבי החישוב אופן את לשנות ביקשנו אנחנו -של הארנונה בצו 2011 .

של הארנונה צו של האישור 2011 הא בשבוע רק חרוןהגיע ,

קריאה:

הטיוטה .

לייבה מר:

הטיוטה .

עו"סלמן ד:

הטיוטה רק .

לייבה מר:

אפילו אישור אין עוד .

עו"סלמן ד:

הטיוטה .

רק הגיע הארנונה צו, מזמן לא רק הגיע שקיבלנו הפידבק , הצו בטיוטת שהכנסנו השינוי ולכן נכנסת הקודם, כאן גם נכנס, ההסבר בדברי נכנס לא הוא אבל. לכ מה שאותו מבקשים אנחנו ן הנוכחי הצו טיוטת של ההסבר לדברי ייכנס הקודם הצו בטיוטת ההסבר בדברי שנאמר, ל2012.

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 44

כ מתאריך"בחשון ד תשע"ב21/11/2011(

- 8 -

יפו-עיריית תלֿאביב

גב' דיין - היו"ר :

זה על להצביע מבקשת אני .

לייבה מר:

להצבעה ניגשים אנחנו ,

גב' דיין - היו"ר :

המשפטי היועץ של התוספות את כולל .

לייבה מר:

התוספו לעירייהכולל המשפטי היועץ כרגע שהציג ת .

בעד: יעל, רון ,

קריאה:

אחד פה .

לייבה מר:

השמות את נגיד .

ה ע ב צ ה

ה בעד"ה :

1. יעל

2. רון

3. מסלאווי

4. חביבהמסלאווי

5. כרמלה חביבה

6. טיומקין

7. אלון

8. אסף

9. מזרחי

10. זעפראני

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 44

כ מתאריך"בחשון ד תשע"ב21/11/2011(

- 9 -

יפו-עיריית תלֿאביב

11. גפן

12. לוברט

13. אחמד

14. דן

15. פאר. מישהו שכחתי האם?

16. בביוף מצביע גם. מי שהושכחתי? אמרתי בביוף.

מתנגדים-אין

נמנעים-אין

רבה תודה .

בעד 16 מועצה חברי, נגד - אין, נמנעים-אין

החלטה : לשנת כללית ארנונה הטלת 2012 , לשנת כללית ארנונה תשלום מועדי 2012 הנחות

לשנת כללית מארנונה 2012- ר ש ו א מ .

הכספים ועדת בהחלטת כמפורט :

כלהוחלט ארנונה להטיל לשנת לית 2012 , לשנת הכללית הארנונה בחוברת כמפורט 2012 המצ ההסבר דברי ובחוברת "ב , בסעיף האמור למעט 2.2 הסבר דברי בחוברת .

לשנת הארנונה תעריפי 2012 לשנת הארנונה צו בחוברת שמופיעים כפי 2012 עדכון את כוללים של בשיעור הארנונה תעריפי 3.1% הק העדכון לנוסחת הסדריםבהתאם בחוק בועה .

בחקיקה העדכון נוסחת ותשונה היה, בהתאם התעריפים יעודכנו .

מהשינויים כתוצאה חיוב תוספת יש בו מקרה בכל , עד של בשיעור החיוב את להעלות מוצע 10% בשנה ריאלית, השינוי של המלא ליישום עד , בהם למספרות המשמשים נכסים למעט בשנת במלואה ההעלאה תיושם 2012 .

זה לעניין :

"ריאלית תוספת " של תוספת 10% החדש לחיוב מעבר .

"חדש חיוב –" לשנת התעריפים לפי הנכס חיוב 2011 לשנת העדכון שיעור בתוספת 2012 הסדרים בחוק שנקבע .

הוחלט עוד, מגורים לדירות כפול לחיוב ביחס , שלא מגורים דירות השכרת לעודד במגמה כי

תקופה שימוש בהן נעשה ארוכה , סעיף הארנונה בצו יוסף 1.1 הבא הסעיף)ד (: "המיועדת דירה שנה על העולה תקופה בה מתגוררים ושלא למגורים, חיוב בכפל תחוייב ".

עשרה התשע המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיב מסה המניין מן שלא 44

כ מתאריך"בחשון ד תשע"ב21/11/2011(

- 10 -

יפו-עיריית תלֿאביב

ע שהוגשו ובהסברים ובתיקונים"היועמ י"ש :

בסעיף 1.3 המוצע הארנונה לצו, הראשונה הפיסקה אחרי , שיחידות שתאמר שורה תתווסף מגורים, בארנונהחלק יחוייב לא המשותפים בשטחים מגורים יחידות של היחסי ן .

נוסף תיקון: חולים בתי לגבי החישוב אופן את לשנות ביקשנו –של הארנונה בצו 2011.

כאן גם נכנס הקודם הצו בטיוטת שהכנסנו השינוי , ההסבראבל בדברי נכנס לא הוא . לכן הצו בטיוטת ההסבר בדברי שנאמר שמה מבקשים הצו טיוטת של ההסבר לדברי ייכנס הקודם ל הנוכחי 2012.

)א נספח ראה ('

גב' דיין - היו"ר :

הישיבה את נועלת אני. טוב ערב. רבה תודה.

נה עלהנישיבה בשעה 20:20

______________ ______________

יו"ר מנכ "ל

ערכה: חורין בן גלילה , הממזכירת ועצה