פרוטוקול ישיבת מועצה מספר 62

עיריית תל-אביב – יפו

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה לא מן המניין מס' 26

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()6124626/46

השתתפו: גב' יעל דיין היו"ר

וה"ה:

ח. אבי גיא ש.אגמי ב. בביוף ש. מלכי

א. גלעדי ר. גלעד וולנר י. גולדרינג מ. מוזס

פ. ויסנר י. ויצמן ש. זעפראני ר. חולדאי

א. זמיר ת. זנדברג מ. טיומקין ר. לדיאנסקי

מ. להבי נ. לוברט ד. להט א. מדואל

ש. מסלאוי ש. מזרחי א. סולר ד. ספיר

ס. אבו שחאדה כ. עוזרי ש. לוזון

נעדרו ה"ה:

ש. גפן ח. תמיר א. משהראוי

נכחו בישיבה: מ. לייבה – מנכ"ל העירייה

וה"ה:

ע. אהרוני, ס' מנהל אגף תקציבים וכלכלה, ע. אברהמי, סמנכ"ל תכנון, ארגון ומ"מ, מ. בנימיני,

ע' בכיר לרה"ע, מ. גילצר, גזבר העירייה, ע. גולן, מזכירת ועדת כספים, א. כהן, ע' דובר, א. לוי, מנהל אגף נכסי העירייה, ע. סלמן, היועמ"ש, א. סראג', ע' רה"ע, א. פרץ, סמנכ"ל משאבי אנוש ומינהל, ס. פריימן, ס' גזבר ומנהלת אגף תקציבים וכלכלה, א. קלר, ע' בכירה לרה"ע, ד. רוז, ס' מנהל אגף תקציבים וכלכלה, נ. רוזנברג, מנהלת מחלקת תכנון תקציבי, ג. שמרלינג, דובר העירייה, עובדי אגף תקציבים וכלכלה.

הישיבה נפתחה בשעה 25:91

מזכירת המועצה סטנוגרמה

גלילה בן-חורין ישראלה אגמון

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 6 -

סדר היום:

הצעת התקציב הרגיל והבלתי רגיל לשנת .1/22

****************************

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 3 -

.124 הצעת התקציב הרגיל והבלתי רגיל לשנת 1/22

גב' דיין- היו"ר:

אני פותחת ברשותכם ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' ,26 הצעת התקציב הרגיל והבלתי רגיל לשנת .6/43

סדר הדיון-כפי שהבהרתי לחברי המועצה, ראש העיר יציג את התקציב הרגיל והבלתי רגיל, אחר כך אנחנו נשמע הסתייגויות והערות, /4 דקות לכל דובר.

בבקשה אלון וחביבה. /4 דקות לכל , לכל דובר. אחרי ההסתייגויות, שאני מבקשת, אם אפשר, להגיש לי רשומות-כדי שנוכל להצביע בצורה מסודרת. הסתייגות שלא תעלה בעל פה גם לא תעלה להצבעה. אנחנו, לפני ההצבעה על הסתייגויות ועל התקציב, אנחנו נשמע סיכום של ראש העירייה, ואחר כך נצביע את ההסתייגויות אחת לאחת, ונצביע את התקציב הרגיל והבלתי רגיל בהצבעה אחת כמיקשה אחת.

אנחנו מתחילים את הישיבה, בבקשה ראש העיר, הבא בפנינו את התקציב ,6/43 ושקט.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

גבירתי יו"ר המועצה, חברות וחברי מועצה נכבדים.

אני מניח, אני מתכבד להניח בפניכם את הצעת התקציב, תקציב העירייה לשנת .6/43 זהו התקציב האחרון המוגש לאישורכם בכהונת המועצה הנוכחית, ואני עושה את זה ברגשות מעורבים. אתה מסתיר לי, אל תיגע בזה יותר, אני אסתדר, אני מודה לך, תודה.

מר לוזון:

אתה מבהיל את הציבור.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

רק אותך.

מר לוזון:

לא, אותי עוד לא, אבל תתאמץ.

גב' דיין- היו"ר:

בבקשה.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 1 -

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

(צוחק)

מר לוזון:

האם ראש העירייה שאף הליום לפני שהוא עלה?

מר לוברט:

זה בסדר, זה הרמה של המועצה שהוא דיבר עליה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

זה התקציב האחרון המוגש לאישורכם בכהונת המועצה הנוכחית.

גב' דיין- היו"ר:

די די. בבקשה.

מר לוזון:

לוברט, מה עם הגנרטור?

מר לוברט:

איזו רמה? לא ייאמן.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

של המועצה הנוכחית, ואני עושה זאת ברגשות מעורבים. מצד אחד גאווה וסיפוק על ההישגים הרבים והשיפור הניכר והמתמשך, בכל תחומי החיים בעירנו.

גב' דיין- היו"ר:

בבקשה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אבל רבותי חברי המועצה, מהצד השני יש בי גם דאגה עמוקה לעתיד לבוא. התהליכים המדאיגים העוברים על מדינת ישראל בתחום המדיני בטחוני ובתחום החברתי הכלכלי אינם פוסחים על תל-

אביב יפו והם נותנים בנו את אותותיהם.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 5 -

כבר בתקציב הנוכחי התמודדנו עם תוספת עלויות חיצוניות משמעותיות, הנובעת , בין היתר, מהתייקרויות המים, החשמל והדלק, יישומי הסכמי השכר, יישום חוק חינוך חינם בגיל ,3

גב' דיין- היו"ר:

ארנון. שולה וארנון בבקשה.

גב' אגמי:

הושיבו אותי בין שניהם.

גב' דיין- היו"ר:

תשני מקום.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

גידול בתשלומי היטל ההטמנה ועוד. כתוצאה מכך נאלצנו לנקוט בצמצומים לא פשוטים-על מנת לשמור על איזון ולא לפגוע בתקציבי החינוך והרווחה.

כפי הנראה עוד נכונו לנו ימים קשים בהמשך השנה, כשממשלת ישראל-שתורכב לאחר הבחירות הכלליות תידרש להחליט על תקציב המדינה לשנת .6/43 אני מודע לכך שהמילים-איתנות כלכלית נחשבת היום, נחשבות היום למילים נרדפות למצבה של עיריית תל-אביב יפו, לרבים זה נראה כדבר טבעי ומובן מאליו. אכן, עברו כבר 41 שנים מאז שהתחלנו בתהליך של הבראת העירייה וחילוצה ממשבר כלכלי עמוק. קשה לצפות כי לאחר קרוב, לצפות-כי לאחר קרוב לעשור מאז שהגענו לאיזון תקציבי והגדלנו את ההכנסות בלמעלה מ-%/5 לטובת הרחבת השרותים השוטפים והגדלה משמעותית, כמעט פי 1 של תקציב הפיתוח התב"ר, יהיה מי שיזכור כי פעם עיריית תל-אביב היתה מזוהה יותר עם גרעונות שוטפים, חובות עתק, מחיקת חובות, השקעה חסרה בפיתוח העיר, ואפילו, כן אפילו קושי לשלם משכורות לעובדים.

אנחנו לעומת זאת מחוייבים לזכור יום- יום ושעה שעה, כי מי שמכיר את עבודת העירייה, את הצרכים ההולכים וגדלים ואת האיומים החיצוניים ואת מרכיביו הקשיחים והקבועים של התקציב שלנו-כמו הארנונה בצד ההכנסות וכמו השכר, הפנסיה והחזרי ההלוואות בצד ההוצאות, יודע כמה שברירית המציאות בה אנחנו חיים. כמה מאמץ ותשומת לב נדרשים על מנת לשמור על תקציב מאוזן ואחראי.

כאן המקום להודות לכם-חברי מועצת העיר, שלקחו חלק גדול ופעיל בדיוני התקציב ותרמו-כל אחד בדרכו-לגיבוש ההצעה המונחת בפניכם. במיוחד ראוי לציין את חברי הקואליציה-שלמרות שנת הבחירות הבינו את הקשיים והדילמות הניצבים לפתחנו, וגילו אחריות רבה- שסייעה להציג

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 2 -

כאן, גם השנה- תקציב מאוזן הנותן עדיפות ברורה לנושאי החינוך והרווחה, וזאת מבלי שהעלנו את תעריפי הארנונה מעבר לעדכון הקבוע בחוק.

הניהול האחראי והמאוזן והשיפור במצב הכלכלי של העירייה שהושג בשנים האחרונות, מאפשרים לנו לצלוח את הימים הללו, והם אלה שאיפשרו לנו בשנים האחרונות להרחיב את השירותים לתושבים, לתכנן לטווח ארוך ולקבוע יעדים שבסופו של דבר הביאו לתוצאות המורגשות היטב בחיי המעשה. כך יכולנו להשקיע השקעות אדירות-שאין להן אח ורע בשלטון המקומי, בקידום וטיפוח מערכות החינוך והרווחה בעיר, במתן דגש מיוחד לדרום העיר וליפו, ולהתמודדות הקשה עם הגעת הזרים-המסתננים-מהגרי העבודה או כל שם שתבחרו לכך. בחידוש ושדרוג מוסדות התרבות והאמנות, בהחייאת הרחובות והשדרות של העיר, בהכפלת השטחים הירוקים, בפתיחת רצף הטיילות, בניקוי מי הירקון, במימוש החזון-עיר של אופניים, בקידום פתרונות לדיור בר השגה ועוד ועוד. להשקעות האלה יש תרומה מכרעת ביצירת אותה מציאות עירונית מזמינה, המשלבת איכות חיים ההולכת ומשתפרת, עם נגישות מיידית למגוון השרותים שהעיר מציעה, מה שאני מכנה במרכאות-קיבוץ בעיר. המציאות הזאת מביאה יותר ויותר אנשים שרוצים לגור כאן, ולא בכדי מספר תושבי העיר שובר שיאים והגיע לרמה שלא היתה מעולם.

גם בעניין זה קשה היום לצפות מהציבור הרחב לזכור כי רק לפני עשור היתה העיר הזאת עיר ננטשת.

אך החייאת המרכז העירוני שלנו אינה באה לידי ביטוי רק בגידול במספר התושבים, אלא גם ואולי בעיקר בהשבת הרוח התל-אביבית, רוח של יוזמה- יצירה וחדשנות. אנחנו עדים להכרה הולכת וגוברת בתל-אביב יפו כמרכז של חדשנות, לא רק בארץ אלא בעולם כולו. בדו"ח מקצועי של פרויקט "סטארט אפ ג'נום", שפורסם, גנום, שפורסם לאחרונה ובחן את מצבן של ///,43 חברות הזנק, סטארט-אפים, דורגה העיר שלנו במקום השני,המכובד, לאחר עמק הסיליקון, כסביבה נוחה ותומכת שהיא מעניקה לחברות אלו. אנחנו אף נמנים בשלישיית הערים הנחשבות לערים החדשניות ביותר בעולם, ומתמודדים על המקום הראשון.

הכרה זו, יחד עם ההכרה בנו כאחת מ-/5 הערים הגלובאליות, כבירת ה"קוליות", כאחת הערים החמות לתיירות ולצמיחה ועוד, מהוות מנוע והזדמנות ממדרגה ראשונה שחובה עלינו לנצל ולטפח ולעודד, למען הדורות הבאים, וזאת במיוחד על רקע המאבק המתחולל על דמותה ואופיה של מדינת ישראל.

היום אולי יותר מתמיד, עלינו להמשיך ולהיות גורם יוזם ומוביל בחדשנות ובחשיבה יצירתית-

העושה שימוש בטכנולוגיה מתקדמת, לשיכלול ושיפור השרות הניתן לתושבים. כפי שלקחנו על עצמנו להוביל בשנים האחרונות עשרות נושאים חדשניים ופורצי דרך, כמו תכנית השימור, התכנון האורבאני המתקדם, מחשוב בתי הספר, החינוך למדעים-חמד"ע, השכרת אופניים, תכנית גאולת הירקון, הפיכת הר הזבל במדרון יפו לפארק חופי מתקדם, יצירת תשתית לדיור בר השגה,

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 7 -

הקמת חממה ו"ספריה" לסטארט-אפים ועוד ועוד- כך נמשיך ונוביל השנה ובשנים הקרובות נושאים פורצי דרך חדשים עבור כלל הרשויות- כמו המהפכה ברישוי הבנייה, איתור אמצעים אלטרנטיביים נוספים לרכב הפרטי, כמו מערך השכרה שיתופי לרכבים חשמליים ו- SKY TRAIN ונשיק סביבת WI-FI במרחב הציבורי ומגוון שרותים דיגיטליים חדשניים שיקראו-דיגי-

תל, וכבר חלקם עובדים, שביניהם אפליקציה מתקדמת לסמארט פון ומערכת מיפוי-G.I.S מהמתקדמות בעולם.נחנוך את פארק השימור המתקדם בארץ בשרונה. נקים באמצעות איגוד ערים דן לתברואה מתקן חדשני למיחזור פסולת והפיכתה לאנרגיה, ועוד ועוד.

רבותי חברי המועצה: האתגרים הניצבים לפתחנו בימים אלו הם רבים ומורכבים. לצד ההצלחות

ישנן מצוקות רבות וקשות שמתנקזות דווקא לעיר שלנו-מעצם היותה המרכז המטרופוליני הגדול ביותר במדינה. הזנחת סדר היום האזרחי בידי ממשלות ישראל לדורותיהן מחריפה ומעצימה את המצוקות הללו, ופעמים רבות מותירה אותנו-בשלטון המקומי-כמי שעומדים בחזית מול התושבים, חסרי אונים. הטיפול הכושל במצוקת הדיור, העדרה של תחבורה ציבורית יעילה, ההתעלמות והעדר הטיפול במהגרי העבודה והמסתננים, הכרסום בחינוך הממלכתי, הפערים במוכנות לשעת חרום ועוד ועוד-הם כולם נושאים המונחים במלוא עוצמתם לפתחנו, וכופים עלינו להשקיע השקעות גדלות והולכות על מנת להקל מצוקות אלה מבלי שיש תוספת משאבים.

אני מקווה שהממשלה שתורכב אחרי הבחירות תיקח אחריות רבה יותר ותפעל בצורה נמרצת יותר מבעבר- בנושאים שנזנחו, ואולי תזנח היא את הרעיונות המסוכנים והפופוליסטים המושמעים לא פעם מטעם שרים ופקידים בכירים, בדבר נסיגה נוספת ממחוייבויותיה של המדינה לאזרחי, לאזרחיה בתחומים הללו.

אנחנו, על כל מקרה, מחוייבים להתכונן ולהיות ערוכים לקראת העומד לפתחנו, לסכנות והאיומים הללו, שברור לנו, ואני אומר- ברור לנו כי יתממשו בעתיד הקרוב, ויש להם השלכות תקציביות חמורות. לכן, אתה מפריע לי שוב. ולכן, על אף שנת הבחירות, ואני מדגיש-על אף שנת הבחירות, נקטנו כבר היום בצעדים מאוד קשים ולא פשוטים בהכנת התקציב. אנחנו גם השנה נמשיך לנהוג באחריות ובמישנה זהירות כדי לנתב את הכסף הציבורי שהופקד בידינו באופן מיטבי וצודק.

חברי המועצה, יו"ר המועצה וחברי מועצה נכבדים:

הצעת התקציב הרגיל לשנת 6/43 מסתכמת לסך 1./4 מיליארד שח', לעומת סך של 1./3 מיליארד שח' בשנת .6/46

ההוצאה השוטפת בתחום החינוך, התרבות, הקהילה והספורט, תגדל השנה בכ-/5 מליון שח', ותגיע למיטב ידיעתי, לפעם ראשונה בתולדות עיריית תל-אביב יפו ליותר ממיליארד.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 8 -

תחום החינוך מציב בפנינו אתגר לא פשוט. הרצון של יותר ויותר משפחות צעירות לגור בתל-אביב יפו מצריך מאתנו מאמץ אדיר בשנים האחרונות, על מנת לענות על הגידול המואץ במספר ילדי הגן ובתי הספר היסודיים. למאמץ עירוני זה נוסף השנה עוד נדבך שכולנו יודעים אותו, עם יישום חוק חינוך חינם לגילאי ,3 ואנו נדרשים לתוספת משמעותית של כ-26 כתות גן, הרחבת בתי ספר יסודיים קיימים ובנייה של 1 בתי ספר יסודיים חדשים. אין זה מובן מאליו. ועל כן ראוי לציין ולשבח את המערך העירוני שהתגייס כולו למבצע המורכב הזה ומצליח לעמוד בלוחות הזמנים הבלתי אפשריים, למרות שיש מי שמנסה לחבל, מגיש ערעורים, עושה כל דבר שלא נספיק לבנות את בתי הספר האלה, על מנת לספק את המענה הנדרש לילדי העיר.

מר לוזון:

תבנה בתי ספר שאינם קופסאות סרדינים, שאינם כולאים את התלמידים אלא מאפשרים להם מרחב.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

למרות הצמצומים שנדרשו השנה והצורך לממן את התוספות שנדרשו כדי לתת את המענה בגילאי 3 עד ,1 נמשיך גם השנה את ההשקעה האדירה בצמצום הפערים הלימודיים, בדגש על דרום העיר ויפו, המקבלים תיגבור משמעותי ביום לימודים ארוך, בתכניות העשרה, במפעלי הזנה, מועדוניות ועוד ועוד-כאשר השנה תתווספנה תכניות יחודיות- כמו "פותחים עתיד"

ו"שכונה בעיר".

נמשיך לשים דגש ולא נפגע בהשקעות האדירות שלנו בטיפול בילדים ונוער בסיכון, במועדוני אכפ"ת, בפנימיות המופעלות על ידי העירייה ועוד.

נמשיך גם לתגבר ולעודד את החינוך למדעים, ובכלל זה את מרכז חמד"ע- שנבנתה לו קומה שלישית מפוארת, ונמשיך בפרויקט המחשוב בבתי הספר היסודיים.

אנחנו רואים עצמנו מחוייבים להעניק למורים ולתלמידים כלים טכנולוגיים חדשניים ומתקדמים כדי שכולנו נתמודד עם אתגרי העתיד.

כן, נמשיך גם להשקיע השקעה מיוחדת בחינוך המיוחד, ונמשיך לתגבר את מערך הסייעות והפסיכולוגים.

בתחום התרבות והאמנות שקיבל תשומת לב מיוחדת בשנים האחרונות, ובצדק, נידרש השנה לצמצומים לא קלים, כמו הויתור על מופע האופרה בפארק והפחתת התמיכה בגופי התרבות העירוניים. רבותי חברי המועצה, אנחנו עושים זאת בלב כבד, אך ביודענו כי עדיין ההשקעה שלנו בתרבות ובאמנות היא עצומה. אין לה אח ורע בשלטון המקומי ובמדינת ישראל כולה, שלדאבוני משקיעה הרבה מתחת לנדרש בתחום הזה.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 4 -

נמשיך לבצר את מעמדה של תל-אביב יפו כבירת תרבות, נמשיך לתמוך במוסדות התרבות בעיר ונרחיב את התמיכה בגופי האמנות הפלסטית. נמשיך לעודד את צריכת התרבות בכלל ובקרב הילדים בפרט, על ידי כך שאנחנו נמשיך לאפשר להם כניסה חינם למוזיאונים, וכן את קריאת הספרים-על ידי פטור מדמי השאלה בספריות העירוניות.

הפעילות העירונית הענפה בתחום הקהילה, הנוער והספורט-נוגעת ומעשירה את כלל אוכלוסיית העיר-הילדים, הנוער, הצעירים,המשפחות והקשישים וככזו נמשיך לפתח אותה.

השנה ייעשה מאמץ לתגבור מרכזי הנוער השכונתיים ומרכזי הצעירים,בדגש על דרום העיר ויפו.

נמשיך בשדרוג מרכזי הספורט והכושר, ונפתח את מרכז הספורט החדש- הקאונטרי קלאב בבית ברבור. כן תינתן תוספת מיוחדת למרכז הקהילתי בשכונת שפירא.

עוד תתוגבר השנה התמיכה באגודות הספורט, בהמשך לרפורמה בתבחיני התמיכה אותה אישרנו.

אני שמח כי מרכז הצעירים במאז"ה 4 – שהחל לפעול אך לפני שנה , הפך למוסד מוביל-המעניק מגוון שרותים ופעילויות קהילתיות לצעירים הרבים החיים בעיר שלנו.

כפי שציינתי בראשית דברי, עשינו מאמץ גדול שלא לפגוע כמעט ברווחה ובשרותים החברתיים, ואף נגדיל את התקציב בנושא הזה השנה ב-62 מליון שח'. נמשיך לתגבר את הטיפול במצוקות הקשות במיוחד- מעונות היום לילדים בסיכון, המרכזים למניעת אלימות במשפחה, מניעת אלימות בקשישים, השמת ילדים במסגרת חוץ ביתית, ניצולי שואה, השמת נכים ומפגרים במוסדות מתאימים, שיקום האסיר ועוד.

נמשיך גם להשקיע משאבים בתכניות המתקדמות לטיפול ושיקום נפגעי סמים והתמכרויות, וכן בעזרה לדרי הרחוב המגיעים לעיר מכל רחבי הארץ.

נמשיך גם השנה בתגבור התקציב לקידום מעמד האשה, וזאת לצד תכניות לפעולות מגוונות שאנו מפעילים לקידום נשים בכל התחומים.

אציין עוד, כי למרות נסיגתה של ממשלת ישראל ממחויבותה למימון מלא של התכנית לילדים בסיכון, מה שנקרא- תכנית שמיד, אנחנו נעשה מאמץ גדול למצוא את התקציב החסר על מנת להמשיך ולהפעיל את התכנית ולמנוע פגיעה בנזקקים.

כן יעשה כל מאמץ, ונביא בהמשך השנה הצעה להפחית את הפגיעה בשרותים, בשרותי עובדות הסמך אותם נאלצנו לצמצם.

נמשיך השנה לתת עדיפות ליפו, בדגש על חינוך, רווחה ופעילויות קהילתיות.

נמשיך לקדם פתרונות דיור בר השגה לקהילה הערבית. נתגבר את טיפוח התרבות ונמשיך לסייע באופן מיוחד לקהילה האתיופית, וזאת במקביל לפעילות לחיזוק שיתוף הפעולה עם המכללה האקדמית ביפו, המכללה האקדמית תל-אביב יפו ביפו, והפעילות התרבותית והתיירותית.

השנה נחל בהקמתו של מרכז צעירים חדש ביפו-שיציע מגוון פעילויות לפיתוח הדור הצעיר.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- /4 -

בתחום רישוי הבנייה אנחנו צפויים לשיפור משמעותי בשרות עם הקמת מכון הרישוי-שירכז בשולחן אחד את כל הגורמים שיש צורך באישורם, ובנוסף, נמחשב את התהליך כולו.

החלטת מועצת העיר, וחוק העזר אותו אישרנו במטרה להגביר את הבטחון האישי ברחבי העיר, בדגש על שכונות דרום העיר, ייושמו בשטח מיד עם אישור נושא גביית האגרה על ידי שר הפנים.

עוד ראוי לציין, כי במהלך השנה יועברו על פי חוק , שרותי הכבאות העירוניים לרשות ממלכתית.

אני מקווה כי גם במסגרת הרשות הממלכתית ימשיכו תושבי העיר לקבל שירות מיטבי וכי ייעשה על ידה שימוש מושכל בהשקעות הרבות אותן השקענו בשרותי הכיבוי בשנים האחרונות.

הצעת התקציב הבלתי רגיל לשנת 6/43 - הוא תקציב הפיתוח העירוני-עומדת השנה על סך של כ-

//8 מליון שח', או //8 מליון שח'. ההצעה נגזרת מתכנית חמש שנתית ותכנון ארוך טווח לפיתוח העיר ושיפור איכות החיים בעיר.

כפי שכבר נאמר, אנחנו מצויים בעיצומו של מבצע עירוני רחב היקף- לבינוי מואץ הנדרש של גני ילדים ובתי ספר. אי אפשר לא לחזור ולשבח את מי ששותף לריכוז המאמץ החשוב הזה. מעבר לכתות הגן הרבות, למעלה מ-/,2 נמשיך בבנייה של בתי ספר יסודיים-כפי שכבר ציינתי, ברח'

אנטיגונוס, בשוק הסיטונאי, יחלו העבודות ותקודם הבנייה בפלורנטין, בית ספר דרויאנוב ובשכונת צמרת איילון. כן יקודם תכנון להרחבת תיכון עירוני יב' ביפו, ונמשיך בבנייה ושידרוג אולמות ספורט בבתי ספר רבים בעיר- תיכון בצפון מערב העיר, אילנות, חסאן עראפה, שורשים ועוד. בתיכון צפון מערב- נפתח ממש בימים אלה אולם הספורט, אני ממליץ לכל מי שיוכל-בעוד שבועיים-לכשיפתח, ללכת לראות אותו, אולם ספורט מהמתקדמים והמודרניים.

גולת הכותרת בתחום הקהילה והספורט תהיה כמובן התחלת בנייתו של אולם הכדורסל במרכז הירידים, הצפויה בחודשים הקרובים. יימשך גם שידרוגם של איצטדיון בלומפילד, של המרכזים הקהילתיים ומתקני הספורט. כמו שאמרתי, נחנוך את הקאונטרי בבית ברבור ויימשך פרויקט הרחבת מרכזי הספורט בנווה שרת, בית דני ונווה אליעזר, כאשר בית צ'רנר מסתיים בימים אלה-

גם שם הייתי ממליץ לכולם לבוא לבקר.

כמו כן נתחיל לקדם הקמה של מרכזים קהילתיים חדשים בשוק עלייה, בפלורנטין, ובשוק הסיטונאי-בו יוקם גם מרכז תרבות רב תכליתי.

בתחום התרבות נמשיך ונשלים, כאמור, את המהלך לשידרוג וחידוש מוסדות התרבות בעיר.

השנה נחנוך את היכל התרבות המחודש, נשאף להתחיל את העבודות בתאטרון בית לסין, ובבית העצמאות-ביתו של ראש העירייה הראשון מאיר דיזנגוף, וכן תימשך הקמת ביתן 6 במרכז הירידים.

דיור בר השגה הולך ותופס נתח נכבד מתקציב הפיתוח שלנו, כ-%/,4 בהקמתם של הפרויקטים העירוניים בגני שפירא, שוק עלייה, לוחמי גליפולי, ומיכאל אנג'לו ביפו.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 44 -

ביפו יוכשר המבנה העירוני לפעילות בית הספר למשחק "ניסן נתיב", ויוקם מרכז לצעירים ברח'

יפת .83 כן יימשך פרויקט תיירות באזור השוק היווני וישוקמו רחובות סהרון, אייזיק חריף ובן גמליאל.

בתחום השרותים החברתיים- תחל העירייה בהעברת המרכז לעיוור, שנמצא היום בהגר"א, והמבנה העירוני ברח' מנדל'ה,

מר לוזון:

איך אומרים את זה לוברט? נכון אומרים הגר"א?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

הגר"א, הגר"א.

מר זעפראני:

הגאון רבי אליהו.

מר מדואל:

גר"א, גר"א.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

איזה עניין.

מר לוברט:

תרגעו כולם,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מרכז הקשישים, המרכז לעיוור ופעילות הקשישים שם- תועבר לרח' מנדלה, וגם נבנה 5 מעונות יום חדשים בשיתוף משרד התמ"ת וארגוני הנשים. כמו כן, נחל ביישום תכנית רב שנתית להנגשת מבני הציבור והמרחב הציבורי לאנשים בעלי מוגבלויות, זו תכנית שעלותה עצומה.

המרחב הציבורי, הרחוב העירוני, הפארקים, הטיילות ואיכות החיים והסביבה ימשיכו להיות חלק מרכזי בתכנית הפיתוח העירונית.

בימים אלו מתחילות העבודות, למרות העיכובים, לחידוש ושדרוג טיילת החוף. בהמשך השנה נחנוך את פארק החורשות,

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 46 -

מר ויסנר:

טיילת ציץ'.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

טיילת צ'יץ'.

מר להט:

טיילת להט.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

טיילת להט.

מר ויסנר:

אני שומר על זה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

שידרוג טיילת להט ובהמשך השנה נחנוך את פארק החורשות, שיוסיף ריאה ירוקה משמעותית וחשובה בדרום העיר, ואפילו הפארק בקרית ספר יושלם השנה.

מעניין שכל מה שאני קורא פה, הכל בדרום, ואומרים לא משקיעים בדרום, זה נהדר, אני נורא שמח.

גב' מלכי:

ק ר י א ה.

מר זעפראני:

טיילת במערב.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

יא, יא, יא,

מר מדואל:

המושגים הגיאוגרפיים שלך.

קרית ספר נמצאת בלב העיר.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 43 -

מר גולדרינג:

זה הדרום הרחוק שלך.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

חבר'ה, אני רואה, אני נורא נהנה לראות את התסכול. זה פשוט, זה מאלף. מאלף, מאלף, זה ממש מאלף לראות,

מר מדואל:

בתחילת הקדנציה לא רצית לשמוע מזה. לא רצית לשמוע.

מר זעפראני:

זה הצפון של הדרום.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מאלף.

ואי ואי ואי, התפיסה המרחבית.

מר גולדרינג:

כאשר מדובר על פיתוח הדרום הוא חושב על רוטשילד.

מר מדואל:

הרבה רעיונות שלנו הוא לקח.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

האמיני יום יבוא.

נושאי תנועה ותחבורה ימשיכו גם הם לקבל תשומת לב, הגם שהסמכויות והמשאבים בתחום הזה אינם בידינו.לצערי, היוזמה שלנו להקמתה של הרשות המטרופולינית לתחבורה אינה מקודמת על ידי משרד התחבורה, וזאת למרות החלטת הממשלה בנושא והמלצת ועדת טרכטנברג. אני מאוד מקווה שבממשלה הבאה, שתורכב בהקדם, יהיה מי שירים את הכפפה, רבותי-זהו צו השעה.

בהעדר התקדמות בתחבורה הציבורית אנחנו נמשיך לחפש אלטרנטיבות לרכב פרטי, ולאחר פרויקט האופניים שיורחב-נקדם מערך השכרה ושיתוף של רכב חשמלי בעיר ובמטרופולין. לצד האמור, נמשיך לדאוג לתושבי העיר על פני היוממים המגיעים מבחוץ, ותימשך תכנית ההקלות הכוללת את החניה חינם בכחול לבן, הגדלת ההנחה, הגדלת ההנחה בחניוני אחוזות חוף, והרחבת

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 41 -

חניוני הלילה. כמו כן נמשיך לתמוך ולסייע לחברת נת"ע בהקמת הרכבת הקלה, שאני מאוד מקווה כי ביצועה יגיע לנקודת האל-חזור.

נמשיך גם בביצוע הפרויקטים הסביבתיים-כמו שיקום מצוקי החוף, התקנת פנסי לד ברמזורים, פיתוח מרכז בקרת תאורה, פרישת שקועי קרקע ופינות מחזור לפלסטיק וקרטון ברחבי העיר, ויוקמו תחנות לשאיבת מי קיץ ממובילי התיעול.

יושק, כאמור, שרות דיגי-תל,העושה שימוש בכלים הטכנולוגיים החדשים ביותר לשכלול השירות לתושב. כן תיפרש השנה רשת אינטרנט אלחוטי לשימוש חופשי במקומות מרכזיים בעיר.

השנה יהיה שש"תון, שבמסגרתו, בכל שכונה יהיה פרויקט במסגרת סדרי העדיפויות של התושבים.

בתחום התכנון נמשיך לקדם את אישורה של תכנית המתאר של העיר בוועדה המחוזית. התכנית הזאת תייצר וודאות תכנונית ארוכת טווח בנושאים חשובים לעתידה של העיר, וכן תאפשר סוף סוף לקבל את הסמכויות הנדרשות לוועדה המקומית וליצור בכך קיצור בהליכי התכנון.

וכן, אני גם מקווה שנשלים השנה, אני מקווה שנשלים השנה את שיפוצו של הבניין הזה- בניין עיריית תל-אביב יפו, לרווחת העובדים ושיפור השרות שאנחנו נותנים לציבור.

לסיום דברי, ברצוני להודות לכל מי שטרחו ועמלו רבות על הכנת התקציב שלפניכם: לעובדי אגף התקציבים והכלכלה, לסגנית הגזבר ומנהלת האגף, לגזבר העירייה ולמנכ"ל העירייה שניצח על המלאכה. ותודה מיוחדת לכם חברי המועצה-שהייתם שותפים לגיבוש והכנת התקציב.

תודה רבה לכם.

שנה טובה.

קריאה:

מי בעד.

גב' דיין- היו"ר:

תודה רבה.

מר לוזון:

שאלה אינפורמטיבית.

גב' דיין- היו"ר:

כן.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 45 -

מר לוזון:

האם, אולי גם המנכ"ל יוכל לענות. האם הספר הזה מייצג את התקציב הסופי-או שיש שינויים שאנחנו צריכים לשמוע עליהם? עדיף שנדע אותם כבר עכשיו.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

כמו כל שנה, יהיו גם שינויים.

מר לוזון:

מצביעים עכשיו על זה? אין שום תיקון?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כן.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

וודאי שמצביעים על זה.

מר להט:

הוא שואל למשל על עובדות הסמך.

מר לוזון:

כן.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

עובדות הסמך, לא מצביעים על זה עכשיו.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אנחנו בהמשך השנה נמצא את התקציב,

מר לוזון:

סליחה, כבר קיבלו שמה מכתבי פיטורים, אנחנו רוצים לשנות את זה היום.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אנחנו נמצא במהלך השנה קיצוץ בקיצוץ.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 42 -

מר לוזון:

השאלה אם עדיין יפוטרו עובדות סמך.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

התשובה היא כן- עדיין יפוטרו עובדות סמך, הקיצוץ יהיה קטן יותר.

מר לוזון:

אני מבקש מכל חברי הקואליציה-שדיברתי אתם על הנושא הזה, לשים לב לדברים.

גב' דיין- היו"ר:

תודה רבה. תהיה לך רשת דיבור. סליחה שרון, תהיה לך רשות דיבור- תעלה את הדברים האלה.

גב' אגמי:

שרון,

גב' דיין- היו"ר:

אנחנו ניגשים לדיון עכשיו,

שולה, בואו, כל אחד יש לו רשות דיבור.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

שולה, הצעת התקציב היא הצעת התקציב.

גב' דיין- היו"ר:

יש לפני רשימה, שכמובן-מי שלא נכנס ורוצה להרשם בנוסף, אז יביא לתשומת לבי.

אני חוזרת ומבקשת שההסתייגויות שמועלות, אם אפשר, לאפשר לנו להצביע כמו שצריך, לציין בצורה ברורה את הנושא, את הסעיף, אם אפשר-גם את העמוד.

סדר הדוברים, אנחנו מתחילים עם יואב גולדרינג, בבקשה. /4 דקות לכל דובר.

מר ספיר:

עד /4 דקות.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 47 -

גב' דיין- היו"ר:

אם יש העברה באותה סיעה, ורק באותה סיעה, של זמן דיבור מחבר או חברה אחד לשני, אני מבקשת את זה מראש ובכתב-של שני החברים, המעביר ושממנו מעבירים,

גב' להבי:

מה זה מראש ובכתב?

גב' דיין- היו"ר:

אני אומרת לכם מה כתוב בתקנון. אני אומרת לכם מה שנאמר לי להודיע לפי התקנון. אם אתם רוצים לעשות את זה יותר חפיף, אם זה יהיה מסודר ולא שאחר כך יתלוננו- לא נתתי-כן נתתי, אנחנו /4 דקות להסתייגויות, זה כולל תקציב רגיל והתב"ר.

בבקשה יואב.

מר גולדרינג:

גבירתי יו"ר, כבוד ראש העירייה, מועצה נכבדה, כבוד הגזבר. אני רוצה לפתוח את דברי בברכות למינהל הכספים ולכל אנשי המקצוע שעבדו יומם וליל על הכנת התקציב ועל באורו ועל פרוט והסבר, ועמדו לרשות כל מי שרצה לשאול שאלות, והברכות האלה-בהן אני אפתח.

כשאנחנו באים לדבר על מסגרת התקציב, אז אולי שווה להעלות- מהי מסגרת תקציב: סעיף ארנונה, בערך //6 שח' בחודש בממוצע, חשמל-בערך כ-//1 שח' בחודש, מים, בערך //4 שח'

בחודש, חינוך בגני ילדים יכול להגיע לאלפי שקלים, תשלומי הורים בבית ספר יכול להגיע לאלפי שח', בריכת גורדון- תעריף גבוה מאוד. סעיף הדיור בתוך התקציב החודשי מגיע בתל-אביב בקלות להיות מעל ///,5 שח'. זה תקציב שהוא לא מאוזן. זה תקציב שאתו אי אפשר לסגור את החודש. אם אנחנו רואים את ההכנסה הממוצעת בתל-אביב, אנחנו רואים שבעצם רוב משקי הבית בתל-אביב נמצאים במצב של גרעון-שלא מאפשר להם לסגור את החודש. לו היינו מביאים את התקציב הזה לכאן-היה אומר היועץ המשפטי שזה תקציב שלא ניתן לאשר אותו כיוון שהוא אינו מאוזן, שר הפנים לא היה מאשר אותו, הגזבר לא היה מגיש אותו. אבל זה התקציב, גבירותי ורבותי, חברי וחברותי, זה התקציב שבעצם אנחנו מבקשים מתושבי תל-אביב יפו לעמוד בו. ולו היינו פה לוקחים את התקציב הזה ברצינות, היינו מבינים שיש מהלכים שאנחנו כעיריית תל-

אביב יפו- לא רק יכולים לעשות,אלא גם חובתנו לעשות אותם. כי התקציב כפי שהוא מופיע כאן, הצעת התקציב לשנת 6/43 לא נותנת מענה לחוסר היכולת לסגור את החודש של כל כך הרבה מתושבי עירנו.

ובעוד שאנחנו רואים את הנתונים האלה, זה לא מפריע לנו להמשיך ולראות קיצוץ נוסף בשרותי הרווחה. בשרותי הרווחה, אנחנו כבר רואים את זה כל שנה, ואנחנו יכולים למשוך את זה עוד

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 48 -

לפני שעיר לכולנו נכנסה למועצה, עוד מתחילת כהונתו של רון חולדאי כראש העירייה-אחד מהקיצוצים שבפיו הם נחשבים לאיתנות כלכלית ולאיזון תקציבי, למעשה ההשלכה המיידית של זה היתה גירוש דפקטו של תושבים שנשבר מטה לחמם. אז היו כאלה שמימשו את נכסיהם ויצאו לערים אחרות בפריפריה. היו צעירים שבזה אחר זה ראו שממרכז העיר הם נודדים לפריפריה בעיר, ומהפריפריה של העיר-גורשו מי שגר שם קודם, ומעגלי הגירוש הצנטריפוגלי הזה ממשיכים לפעול. והעירייה הזאת עיוורת.

ועכשיו יש לנו כבר מיזם חדש, דיגי-תל, ואם הסתכלתם בפורטל העירוני, מדובר במועדון הלקוחות של עיריית תל-אביב יפו. אני פשוט, הציניות, הציניות של מי שקובע את השמות של הדבר הזה, כמו שהמענה שכבר הבאתי בפניכם של ,4/2 הלקוחות היקרים, עכשיו יש גם מועדון לקוחות. חברותי וחברי למועצה,זה לא התפקיד שלנו פה. אנחנו לא דירקטוריון של חברה עיסקית. תושבי העיר שלנו אינם לקוחות, אנחנו עובדים בשבילם, הם לא לקוחותינו. הם הגוף הריבוני שבוחר בנו, הם בוחרינו. הם הציבור של התושבים שהזכות לעיר היא זכות שלו, זכות קנויה, היא לא באיזהשהו מהלך של בין חברות שמתחרות על לקוחות. והשרות שאנחנו נותנים להם הוא לא שרות לקוחות, הוא שרות לתושבים.

תקציב התמיכות-אני עוסק בו הרבה, בעיקר בהקשר של הקהילה הגאה. מידי שנה אני מביא לפה הצעה, בזה זה מתבטא, להכפלה של תקציב התמיכות. אבל עכשיו יכולתי לראות גם שבתקציב הרווחה, שבתקציב התמיכות לארגוני בריאות ורווחה, גבירותי ורבותי, יש עוד פעם קיצוץ. זה כאילו שלא היינו בישיבה אצל גב' חביבה אבי-גיא, כשהגעתי עם הועד למלחמה באיידס, לאור הנתונים שיש על הדבקה כל כך גבוהה בשנים האחרונות, ואמרו-אין כסף, ואני מבין שעכשיו יהיה עוד פחות. אני לא מצליח להבין גבירתי –איך את מצביעה בעד התקציב הזה, ואת עושה את זה מידי שנה. נפלאה, נפלאתה התבונה הזאת ממני, אבל עדיין אני מניח שתצביעי בעד.

אני מאוד שמח על כך שראש העירייה הזכיר את סיעת הגימלאים המבורכת והמכובדת בנאומו בישיבת המועצה הקודמת, אבל דפקטו חברים, עוד קיצוץ.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מה אתה אומר?

מר גולדרינג:

גם בתקציב הבלתי רגיל-כשאנחנו מעיינים בו, יש עניינים מוזרים ומעניינים. קודם כל אנחנו רואים כל מיני, הפרויקט של השוק הסיטונאי- כמו שמכנה אותו ראש העירייה, הוא מזמן כבר לא השוק הסיטונאי, זה מן יופיניזם לומר-פרויקט גינדי, זה הפרויקט של גינדי שבו מסתבר, אנחנו ממשיכים עדיין, במקום להעביר את הדברים האלה למטלות ציבוריות-כפי שעושה מי ששומר על

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 44 -

האינטרסים של התושבים שלו, אחרי שהוא ויתר על קרקע עירונית, אנחנו רואים שעוד לפני שהתחילו לסיים שם את השלד- שהוא לא יסתיים בשנת ,6/43 כבר קובעים מסמרות בתקציב התב"ר-בשביל שהוא ישאר שם לשנים, גם למקרה שראש העירייה לא יצליח בבחירות בשנה הבאה. אז לגינדי הוא כבר שמר על האינטרס.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני לא מבין אותו. גם הוא לא.

מר גולדרינג:

גבירתי יו"ר, כבוד ראש העירייה, מועצה נכבדה:

הצוות המקצועי של עיריית תל-אביב יפו מתייחס לחברי המועצה כאיזהשהו סרח עודף, כמי שמביא שיקולים פוליטיים למערכת מקצועית. אני זוכר שיחה אצל המנכ"ל שבה דיברתי אתו על הנחה בארנונה לענף הסטודיואים לתנועה, שלא מצליח לעמוד, שאנחנו עשויים לראות אותם הולכים בזה אחר זה מהעיר. הוא אמר, דעתנו המקצועית היא, שגם חבר המועצה סולר סבל ממנה, היא שאנחנו נגד הוספת קטגוריות נוספות בצו הארנונה. הדרג המקצועי הזה, שהוא השיקולים האמיתיים-עומדים לנגד עיניו, ולא שיקולים פוליטיים כאלה או אחרים שאנחנו נחשדים בהם, בין אם אתה בקואליציה ובין אם אתה באופוזיציה, השיקולים האלה- אתם יכולים להביא אותם, אנחנו נתעניין בהם, אבל לא אתם קובעים. אתם יכולים לחכות הרבה מאוד שנים למרכז צעירים ביפו, תחכו הרבה מאוד שנים למרכז צעירים ביפו, אבל תבוא הקוניוקטורה הפוליטית – שבה יהיו באופוזיציה במועצת העיר 44 חברי מועצה, שיכולים להביא ישיבות שלא מן המניין, לכינוס ישיבות שלא מן המניין, ואז פתאום יימצא הכסף.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

שקר.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

מאיפה הבאת את זה.

מר גולדרינג:

עכשיו אני רואה בתב"ר. מרכז צעירים ביפו.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- /6 -

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אבל זה היה לפני.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

זה דבר מזמן. אתה מקבל את הסיכומים? תסתכל לפני שנה, לפני הרבה זמן.

מר גולדרינג:

אז למה הוא לא היה בתב"ר של שנה שעברה? ואם הוא היה בתב"ר.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כי הוא היה מתוכנן השנה.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

בלי שום קשר.

מר גולדרינג:

אז אתה יודע מה,

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

אתה קורא את הסיכומים? אז תסתכל, תקרא.

מר גולדרינג:

אז תכל'ס, אתה יודע מה? אני אפילו עשיתי הנחה לחבר המועצה שעבר לקואליציה מהאופוזיציה, כשחשבתי לתומי שזאת היתה התמורה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אתה תמיד חושב כך.

מר גולדרינג:

אז אני מבין שגם זה, שחשבתי שזאת התמורה, גם זאת לא התמורה, אז אני אפילו לא מבין. כי בכל ספר התקציב הזה.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 64 -

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כאשר הציעו לך לבוא לקואליציה הציעו לך תמורה?

מר גולדרינג:

אדוני, אדוני.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

למה אתה חושב שמציעים? כשהציעו לך לבוא לקואליציה,

מר גולדרינג:

אדוני, אדוני, אדוני, גבירתי, אדוני, גבירתי,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לקואליציה, אמרת,

מר גולדרינג:

גבירתי יושבת הראש, אנא.

מר לוזון:

זה כדי שחולדאי יוכל לומר שבקואליציה שלו יש גם ליכוד וגם בל"ד, היחיד בארץ.

גב' דיין- היו"ר:

בסדר, שמענו, שמענו.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לא רצית, לא רצית,

מר גולדרינג:

לצד המשך ההתעמרות הבלתי אפשרית בתושבי עג'מי,

גב' דיין- היו"ר:

שרון בבקשה, שרון.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 66 -

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

או אה.

מר גולדרינג:

לצד תקציב תמיכות מגוחך של ///,//4 שח' בארגוני מיעוטים, כפי שזה מכונה,

גב' דיין- היו"ר:

בבקשה שרון.

מר גולדרינג:

הצליח איך שהוא ראש העירייה לקנות את תמיכתו,

גב' דיין- היו"ר:

אה בבקשה, ארנון ושרון,

מר גולדרינג:

של חבר המועצה-סמי אבו-שחאדה אל הקואליציה שלו.

מר גלעדי:

קריאה.

גב' דיין- היו"ר:

ארנון בקשה, ארנון בבקשה. ארנון, אני חוזרת.

מר גולדרינג:

חברתי וחברי למועצה.

גב' דיין- היו"ר:

אני מבקשת מיטל.

מר גולדרינג:

לא, אין הכפלה גבירתי, אין הכפלה. לא, זה ///,//4 ונשאר ///,//4 והיה ///,//4 ועדיין זה עדיין ///,//.4

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 63 -

גב' דיין- היו"ר:

אל תענה להם כי אני לא אוריד לך זמן, אל תענה להם.

בבקשה, מדואל ושרון, אתם מפריעים ליואב.

מר גלעדי:

הוא גם היה כהנא.

ק ר י א ו ת

גב' דיין- היו"ר:

בבקשה. טוב, אני אזכה אותך בזמן.

אני מזכה את יואב בזמן. בבקשה.

ק ר י א ו ת

גב' דיין- היו"ר:

אפשר להפסיק את זה? די, די די, באמת. הדובר הראשון וכבר אנחנו מוסיפים לו זמן. ארנון בבקשה, ארנון ומדואל ושרון. טוב, תחכה בסבלנות, זה חברים שלך. אין לי דרך להתגבר עליהם.

ק ר י א ו ת

תראה, זה כל חברי הסיעה שלך, אני מצטערת.

בסדר, אבל הם לא צריכים לענות לו.ארנון בבקשה, ארנון-אני קוראת לך לסדר, אנחנו לא ננהל ככה דיון תקציב. הדובר הראשון מקבל 6 דקות נוספות, על מה? על מה? בבקשה. אני אוריד מהזמן שלכם, אני אוריד מהזמן שלכם,

ק ר י א ו ת

בסדר, אז מה, אתם חייבים לו תשובות?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

הוא אמר כן, מה אתה מדבר?

גב' דיין- היו"ר:

רון בבקשה, יואב תמשיך.

מר לוזון:

קריאה.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 61 -

מר ספיר:

אתם רוצים הפסקה- לעשות התייעצות סיעתית?

גב' דיין- היו"ר:

לא, אני מבקשת, ארנון בבקשה. אני אתחיל להוריד זמן,

מר גולדרינג:

גבירתי יו"ר, כבוד ראש העירייה והמועצה הנכבדה:

בתקציב אני כבר רגיל לראות את הדברים, אתם כמובן יכולים. אפשר להקדיש הרבה מאוד מהדיון למה יש בו, אבל מה אין בו מאוד מאוד בולט. ואם דיברנו בהתחלה על התקציב הבלתי אפשרי והמלחמה הבלתי אפשרית לסגור את החודש, אז אחת מהבעיות הקשות ביותר שיש בתקציב הרגיל והבלתי רגיל היא עיוורון מוחלט לכל משבר הדיור בעיר. אז אפשר לומר שזה קשור לממשלה, וזה אכן קשור לממשלה. ויש דברים שהממשלה יכולה לעשות, ואני מקווה מאוד שב-66 בינואר גם תיבחר כנסת שתקדם יותר את העניין הזה.

גב' דיין- היו"ר:

מדואל בבקשה.

מר גולדרינג:

אבל אני רואה גם בתקציב הבלתי רגיל אפשרויות לתכנון, לתכנון אסטרטגי של מינהל ההנדסה-

בנושא של דיור בר השגה, למציאת מודלים אמיתיים של דיור בר השגה שאינם הפרטה של קרקעות עירוניות דרך היח"צ של כאילו דיור בר השגה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

על כל דבר בדיור בר השגה הצבעתם נגד.

מר גולדרינג:

אני אומר בדיוק על מה. אני אומר בדיוק על מה.ברגע שאתה לוקח קרקע עירונית, ובמקום לבנות בה, כמו שעשיתם בגני שפירא, אתה עושה, באותו מודל אתה מעביר אותה לשוק הפרטי-על מנת שהוא יוכל לעשות רווח ובסופו של דבר גם ירוויח את הקרקע העירונית, זה לא דיור בר השגה.

חברי וחברותי למועצה: אני קורא לכם סיעת הגימלאים, ש"ס, הצעירים, הירוקים, לכל אחד

מכם יש עניין בתקציב אחר.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 65 -

קריאה:

לא אמרת הליכוד.

מר גולדרינג:

הליכוד, אני מניח שהוא, יש לו ,

מר ספיר:

אג'נדה אחרת.

מר גולדרינג:

אג'נדה אחרת.

אבל למי, מי שהעניין החברתי לנגד עיניו, בין אם מדובר בצעירים או בגימלאים, או באנשים קשי יום-צריך להצביע נגד התקציב שמציע לנו ראש העירייה רון חולדאי.

תודה רבה.

גב' דיין- היו"ר:

תודה רבה.

הדובר הבא, בבקשה ראובן לדיאנסקי.

מר לוזון:

אנחנו שומרים על הסדר של פה?

גב' להבי:

אתה ממהר לאן שהוא?

גב' דיין- היו"ר:

הסדר של אלה שנרשמו ראשונים-כפי שמופיע, ומי שאני מוסיפה, למשל מוזס, נכנס אחרי רוחיק שהיא אחרונה ברשימה, וכן הלאה. מי שרוצה להרשם-בבקשה לתת לי את השמות.

בבקשה, בבקשה ראובן לדיאנסקי.

משה, בבקשה, יואב

מר לדיאנסקי:

גלילה,

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 62 -

גב' דיין- היו"ר:

אני מבקשת, אני מבקשת.

מר לדיאנסקי:

גבירתי היו"ר,חברי חברי המועצה:

שוב אנו נפגשים כאן, חברי מועצת העירייה ה-,44 בפעם החמישית והאחרונה בקדנציה הזאת, לישיבת מועצה שלא מן המניין, כשהסיבה היא תקציב העירייה לשנת 6/43 אשר עומד על סך כ-5 מיליארד שח'. בעוד מספר דקות נחזה בריטואל המבזה שיש בו אפילו מימד של הפקרות בכספי ציבור. תרבות היד האוטומטית אשר פשטה במחוזותינו ב-45 השנים האחרונות תחת משטרו של מר, של מר חולדאי, תביא בעוד מספר דקות לתוצאה שידועה לכולנו מראש, במסגרתה יצביעו מרבית חברי המועצה בעד אישור התקציב.

אהרון, וזאת מבלי שמליאת מועצת העיר קיימה דיון כלשהו לגבי סדרי העדיפויות של העיר ואופן חלוקת המשאבים שעומדים לרשות העירייה, ואף מבלי שנערך כאן-במליאת המועצה, דיון מקצועי אשר יורד לפרטי פרטיו של התקציב. ובתום הנאומים, חברי חברי המועצה- יורמו אצבעותיהם של שותפיו הפוליטיים של ראש העירייה, ויאשרו את תקציב שנת הבחירות- שגם יהיה התקציב האחרון, כך אני מקווה, של הפוליטיקה הישנה, אותה מוביל רון חולדאי מזה 45 שנה בתל-אביב.

תקציב 6/43 אשר מונח כאן, הוא תמונת ראי לכל התקציבים הקודמים שהונחו לפניו, לפחות 1 התקציבים הקודמים. ללא מעוף, ללא חזון, וללא השקעה אמיתית בבני אדם. תקציב שמקצץ ב-

6.5 מליון שח' ביום חינוך ארוך בחינוך היסודי, שמוריד למעלה מ-%/4 בתקציב המיומנויות בגני הילדים, שמקצץ בכ-%/6 בתכנית מניעה לנוער בסמים של מינהל החינוך, ושמקצץ בתקציבים למרכזי הקשישים בעיר-הוא תקציב אטום וחסר לב.

אבל היום גבירתי היו"ר, אני רוצה לדבר על העתיד ולא על העבר. אני רוצה לדבר על כך שהעתיד שלנו בעיר הזו יכול להיות וגם יהיה הרבה יותר טוב, וזה תלוי בכל אחת ואחד מ-///,//1 תושבי תל-אביב יפו. בעוד /4 חודשים נלך כולנו שוב לקלפיות-לבחור את ראש העיר הבא ואת חברי מועצת העיר. הפוליטיקה החדשה שאנחנו נביא לתל-אביב תהיה כזו שרואה באנשים שגרים כאן שותפים ולא מטרד או מעמסה. המנהיגות הבאה של תל-אביב תדבר עם האנשים, תקשיב להם, תשתף אותם, תיפגש אתם.

אדוני ראש העירייה, מתי נפגשת לאחרונה עם תושב מן המנין?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אתמול.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 67 -

מר לדיאנסקי:

ולא רק תדבר אליהם, היא תדבר אתם.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אתמול.

מר לדיאנסקי:

המנהיגות הנבחרת החדשה של תל-אביב תושתת על עבודת צוות, על חלוקת סמכויות לנבחרים ועל חיבור ישיר ושוטף לשטח. אנחנו נשנה את המדיניות העירונית שמוביל חולדאי ב-45 השנים האחרונות מעיסוק בתשתיות פיזיות ובקוסמטיקה להשקעות בבני האדם. אנחנו נשקיע הרבה יותר בחינוך, ברווחה, בבני נוער, בחוגים, במתנ"סים, בבריאות הציבור, בגימלאים ובחסרי האונים שהולכים על שתיים, וכן – גם על ארבע. אנחנו נשנה את סדר העדיפויות ונשקיע הרבה יותר ממה שתל-אביב מחויבת על פי חוק, ובטח ממה שהיא משקיעה כיום. כי אם לא נחליף מרצפות או פנס רחוב-זה ממש לא נורא, אבל אם לא נשקיע בהורדת מספר הילדים בכתות או ביצירת פתרון אמיתי לאלפי בני הנוער בגילאי 46 עד -48 שאחרי שעות הלימודים מסתובבים חסרי מעש ברחובות העיר, אז אנחנו פשוט נחטא לתפקידנו ולמחוייבותינו. אנחנו גם נוביל מהפך בתחבורה ובתנועה, שיכלול קידום אמיתי של הרכבת התחתית, של התחבורה הציבורית, והורדת מספר המכוניות הפרטיות שנכנסות למרכז העיר. נושא התחבורה הוא אחד הכשלונות הצורמים של חולדאי ב-45 השנים האחרונות.

וחברי היקרים- לא רק אני אומר זאת, גם משרד התחבורה קבע את זה. לא לפני זמן רב, רק לפני חודשיים, בתגובה שניתנה על ידם ל-YNET הם אמרו, ואני מצטט: במהלך /4 שנות כהונתו של חולדאי לא קודם בתל-אביב שום פרויקט תחבורתי ראוי ,ראוי לציון-לטובת תושבי העיר, ולמעשה מדובר בשנים אבודות של חידלון וחוסר עשייה. את זה לא אני אמרתי, את זה אמרו במשרד התחבורה.

אנחנו נוביל למהפך בדרום תל-אביב, שיכלול טיפול חברתי ופיזי של האזור עם הפוטנציאל הגדול ביותר בישראל, וגם המוזנח ביותר. נשנה את המדיניות התכנונית של העירייה במטרה לעודד השארותם של צעירים ואנשי מעמד הביניים בעיר. נטפל בזיהום האוויר ונדאג לבריאות הציבור על ידי הורדת אוטובוסים מזהמים מהכבישים, נשנה את מדיניות השחתת העצים במרחב העירוני לכזו שתפעל לטיפוחם ושמירתם. נטפל בזיהום הים ובהשתלטות המסחרית בחופים- על חשבון התושבים, וניתן לתושבים כבוד, איכות חיים ועתיד- למי שבחר לבנות את חייו בעיר שלנו.

חברי חברי המועצה, אני אעשה כל מאמץ כדי שכל הכוחות שמבקשים שינוי אמיתי בעיר ישלבו ידיים בכדי להביא לתל-אביב יפו מנהיגות חדשה –שתורכב מדמויות מנוסות, אמינות, אשר מחוייבות בראש ובראשונה לציבור ולעיר. לי ברור, ואני מאמין שגם לרבים מכם-חברי חברי

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 68 -

המועצה-ברור, שהיעד המרכזי שלנו הוא להביא לבחירתו של ראש עיר חדש, כזה שיגשים את תפיסת העולם המשותפת שלנו, כי זהו המפתח האמיתי לשינוי. כל סיעה במועצה או כל קבוצת פעילים שחוככת בדעתה האם להתמודד בבחירות הקרובות ומאמינה בערכים שדיברתי עליהם כאן, חייבות להפנים שהיכולת לבצע מהפך בתחומי החיים בעיר היא רק דרך פעילות משותפת-

שתביא לבחירת ראש עיר חדש, ועוד מנדט או פחות מנדט לסיעה כזו או אחרת-אין זה משנה וזה לא ישנה דבר.

אני מאמין שאחרי 45 שנות משטרו של חולדאי-הציבור שלנו מבין שצריך לבוא שינוי, ומה שלא נעשה על ידי חולדאי ב-3 הקדנציות שלו גם לא ייעשה על ידו בעתיד. אני משוכנע שבתקציב העירייה לשנת 6/41 שיונח על ידי ראש העיר הבא של תל-אביב יפו, כשישבו פה חברי מועצת העיר ה-/,6 נקצה משאבים רבים הרבה יותר לטובת התשתית האנושית שלנו בעיר ולשיפור איכות החיים של מי שבחר לגור כאן, לגדל את ילדיו כאן ולהקים את ביתו.

תודה רבה.

גב' דיין- היו"ר:

תודה רבה.

הדובר הבא בנימין בביוף.

מר גלעדי:

איננו. הלאה.

גב' דיין- היו"ר:

תנו דקה, מאור, אולי הוא במסדרון, בביוף. בבקשה.

מר בביוף:

אני ויתרתי.

גב' דיין- היו"ר:

ויתרת, ברוך המוותר.

מר זמיר:

גם אני ויתרתי.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 64 -

גב' דיין- היו"ר:

הבאה בתור-גב' שרון מלכי, בבקשה.

מר זעפראני:

הוא עסוק עם העסקים הקטנים.

מר גלעדי:

יש לו עסקים גדולים, הוא אחראי לבתי הדפוס.

גב' דיין- היו"ר:

שרון מלכי ואחריה שרון לוזון. אני שוב פעם חוזרת-אנשים שלא נרשמו, שרוצים להרשם.

גב' מלכי:

אפשר?

גב' דיין- היו"ר:

מה? אני חושבת, כן.

גב' מלכי:

ערב טוב לכולם.

אני חושבת שדבר ראשון צריך לדבר, כשאנחנו מדברים על התקציב הזה, ראש העירייה הזכיר את זה, קודמי הזכירו את זה גם, מדובר פה בתקציב שעובר אחרי הרבה מאוד, לטעמי הרבה מידי-

שנים של שלטון של ראש עירייה בשם רון חולדאי. כל מה שאנחנו רואים הוא פרי מדיניות של 41 שנות מדיניות. כשאנחנו מדברים על הזנחה בשכונות הדרום- אנחנו לא מדברים על משהו שהוא קיבל אתמול בבוקר ממישהו. כשהוא מתפאר בזה שהוא הולך להשקיע שמה, אני שואלת-איפה הוא היה כל ה-41 שנים האחרונות? הוא לא היה שם.

כשאנחנו מדברים על תחום התחבורה ועל הזנחה של התחבורה- כמו שהזכיר קודמי כאן על הפודיום-ראובן, אנחנו מדברים על חדלון שהוא מדיניות.

כשאנחנו מדברים על זיהום האוויר בתל-אביב יפו-אנחנו מדברים על מדיניות של הזנחה של שנים. הוא לא קיבל את זה מאף אחד, לא הוא ולא מי שיושב לצידו, וגם לא אתם-מי שהולך להצביע בעד התקציב הזה. גם אתם יושבים כאן כבר מספיק שנים כדי לקחת אחריות על זה.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- /3 -

מדיניות הכאילו היא הדבר ששולט בכיפה במועצה הזו. כאילו משקיעים בדרום, אבל הוא נשאר מוזנח. ראש העירייה מכריז כי הסתיים עידן הרכב הפרטי, אבל ממשיך להשקיע בחניונים ותמריצי חנייה כאילו אין מחר.

מתחילים PILOT להפרדה במקור, אבל לא משקיעים בצמצום פסולת. מכריזים בראש חוצות על העיר כדיגיטלית, שקופה וגם פתוחה, ומפרים החלטות של בית משפט באשר לפרסום התקציב לציבור.

תל-אביב יפו של 6/43 היא עיר שנשארה שבויה בקונספציות תנועה של המאה ה-/:6 מרחיבה חניונים, משקיעה מעט מידי במיתון תנועה. מצרה מדרכות להרחבת חנייה מחד, ומאידך לא משקיעה מספיק בתשתית חנייה לאופניים. בכל עיר, בוודאי בעיר צפופה כמו תל-אביב יפו- יש מקום מוגבל לתנועה. המשך ההשקעה בחניונים ובתשתית רכב פרטי בהכרח אומרת שאנחנו מזניחים את התחבורה הציבורית. פחות השקעה בזכויות דרך לתחבורה הציבורית-זה התוצר הישיר של זה. ואם היינו מאמינים להצהרות ראש העירייה, הרי היינו אמורים לסיים את עידן הרכב הפרטי, אתם זוכרים? מסתבר שלא סיימנו את עידן הרכב הפרטי, לא סיימנו ולא נעליים.

ההפך הוא הנכון: לטובת חניונים ועידוד רכב פרטי- יושקעו בתקציב 6/43 ,65 מליון שח'. כל מי

שרואה את עצמו כירוק וסביבתי והולך להצביע בעד תקציב שיש בו 65 מליון שח' לעידוד תחבורה ציבורית והכנסת מזהמים לריאות של תושבי העיר, שיסתכל טוב טוב לעיניים, בעיניים של הבוחרים שלו.

גב' להבי:

פרטית,

גב' מלכי:

סליחה?

גב' להבי:

לא התכוונת ציבורית.

גב' מלכי:

פעילות תחבורה פרטית, סליחה. אמרתי ציבורית? לוקחת את מילותי חזרה.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 34 -

גב' להבי:

אני מקשיבה לך.

גב' מלכי:

אני מודה לך- על שני הדברים, גם על ההקשבה וגם על התיקון שהוא במקומו.

אני מקווה שלאחר הבחירות הכלליות-ישב מי שישב במשרד להגנת הסביבה, היא או הוא, לא יכנעו ללחצים פוליטיים המופעלים עליו גם מבניין זה, ויכריזו על תל-אביב יפו מה שהיא באמת-

עיר מוכת זיהום אוויר.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

איזה פטפוט.

גב' מלכי:

ואנחנו נפסיק לתכנן תוכניות אסטרטגיות במשך שנים ושנים ונתחיל להגיע לפעולות אפקטיביות שיביאו להפחתה בזיהום האוויר.

מר גלעדי:

פאר, אתה הולך להיות השר, הבנתי, השר להגנת הסביבה.

גב' מלכי:

הגיע הזמן לעבור באמת למאה ה-,64 ואת 65 מליון השקלים המושקעים בחניונים –להעביר לכמה פרויקטים חשובים שיכולים לקדם תחבורה ציבורית בעיר. אותם פרויקטים מעוכבים מזה תקופה ארוכה והם חיוניים להצלחת התחבורה הציבורית בעיר. אנחנו יכולים לדבר על צירי העדפה לתחבורה ציבורית בין צפון לדרום –על דרך נמיר-בגין, ועל רח' ארלוזורוב בשני הכיוונים.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מה?

גב' מלכי:

אנחנו יכולים לדבר על השקעה ברמזורים.

אנחנו יכולים לדבר על אמצעים משלימים לנסיעה מהירה ונוחה בתחנות, כמו כירטוס ושילוט אלקטרוני- המצריכים את החישמול של התחנות.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 36 -

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מקשקשת.

גב' מלכי:

עיר מתקדמת – כמו שתל-אביב יפו מתיימרת להיות, היא עיר שיהיה נעים גם לזוז בה מחוץ לקופסת הפח של המכונית הפרטית. שיהיה נעים ובטוח ללכת בה ובטוח לרכוב בה באופניים, וגם להחנות אותם. עם יומרה לעיר כזאת, אין מקום בתקציב לסעיף שמדבר על הצרת מדרכות לטובת חניות. אפשר וכדאי לבטל את ההשקעה המיותרת הזאת, ולהעביר את התקציב לשיקום מיסעות ומדרכות , ולכלול שם עוד כמה רחובות באזור פלורנטין, כמו למשל רחוב בן-עטר, שהעבודות עליו נדחו לשנת ,6/41ומתוכננות כנראה להיות אותה גברת בשינוי אדרת, אספלט ללא עצים.

מסתבר, כשמקלפים את מעטה ההצהרות, הנהלת העירייה הנוכחית סבורה שאפילו אספלט הוא משהו שצריך כנראה רק בצפון העיר. /4 מליון שח' יושקעו ברחובות שהינם ברדיוס ק"מ מדרום העיר או יפו. כבודם של הרחובות הנכללים בסעיף זה עליו אני מדברת, סעיף -/716דרכים, קירצוף וריבוד כבישים, הם הירקון, הברזל ולוי אשכול. כבודם במקומם מונח, אבל הליכה קצרה בכמה מרחובות דרום העיר, וודאי יבהירו למי שצריך את ההבהרה- שהמציאות דוחקת לא ברחובות הירקון ולא ברחובות הברזל אלא ברחובות בהם –בגשם ראשון אי אפשר ללכת על המדרכות, כי כל מי שהולך על המדרכות מסתכן במקלחת קרה ומלוכלכת מתחבורה חוצה.

שוק לוינסקי הוא אחת מפניני דרום העיר. ככזה יש לשמור עליו מכל משמר, על צביונו העירוני והשוקק. למעלה משנה- שיחד עם סוחרי הרחוב אני פועלת לקידום פתיחת השוק כמדרחוב בימי שישי, שכיום מכוניות חונות ופקקים ממכוניות חוצות-דוחקות את הולכי הרגל למדרכות צרות.

אני מקווה שיימצאו המשאבים, ובייחוד הרצון המתאים לכך-שיום אחד בשבוע, בלב המרחב הזה יהיו האנשים ולא המכוניות. אני מבינה שהחברות לידי מאוד מתעניינות בכל מיני דברים, הן אפילו לא מקשיבות למה שאני אומרת, אבל הן מאוד מפריעות לי.

מר גלעדי:

את ההודעה על שוק לוינסקי הבנו כבר.

גב' מלכי:

אהה, אני שמחה.

גב' להבי:

יעל, החברות מפריעות לה, אולי תשמרי עליה?

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 33 -

גב' דיין- היו"ר:

תודה, היא העירה, הן שמעו. אני בקשר עין אתן. רוצה להמשיך? בבקשה.

גב' להבי:

האמת, שאמרתי לך את זה כדי שאת לא תפריעי לה.

גב' מלכי:

מיטל, אני שבה ומודה לך, זה אלמנט חוזר בנאום היום.

מר ויסנר:

החברות הפריעו לה.

גב' להבי:

מרוב תודה אני מוותרת על זכותי לנאום, זה ממילא לא ישנה כלום.

גב' מלכי:

כן אה? את זה אני אגיד בסוף דברי. אני משאירה את הדברים, אני מקווה שבשוק הזה תהיה סחורה גם מחוץ לחנויות, ובלי צפירות של מכוניות.

להתנעת המהלך אני מציעה להעביר ///,//4 שח' מסעיף העסקת יועץ חיצוני לקשרי חוץ, שעלותו אגב היא ///,/32 שח', לסעיף השכן של –מינהלת לעידוד עסקים.

אני רוצה לסיים את דברי עם נושא מרומם נפש, הזבל. בתכנית העירייה יש כמה קיצוצים וצמצומים, אבל בדבר שבו אפשר וכדאי לחסוך-אין נגיעה, וזה צמצום פסולת.סכום של / שח'

מוקצה לנושא בתקציב .6/43 זהו שידור חוזר של תקציב ,6/46 גם שם הסכום העגול של / שקלים חדשים הושקע בנושא. הזבל עולה לנו לא רק סביבתית אלא גם כלכלית.לאיגוד ערים דן אנו משלמים על חלקנו היחסי בפסולת האזורית , השנה אנחנו מדברים על 51.35 מליון שח' , 8 מליון שח' יותר ממה ששילמנו ב-,6/46 וזה לא הסוף. גם על היטל ההטמנה אנחנו הולכים לשלם יותר השנה, 36.5 מליון שח', תוספת של 5 מליון שח' בהשוואה לשנת .6/46 ככה, 43 מליון שח' ירדו לזבל, ועוד שנה תעבור ואנחנו נשאר עם אפס השקעה בצמצום פסולת. אני מציעה להקצות מתוך רזרבת מנכ"ל סכום של ///,/43 שח', שהם %4 מהגידול השנתי בהוצאות על פסולת, לתכנון ותחילת ביצוע של תכנית להפחתת פסולת שתקדם העירייה.

ואחרי שכל זה נאמר

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 31 -

גב' דיין- היו"ר:

זמנך תם שרון.

אני לא רושמת עכשיו,

גב' מלכי:

זה פיסקה,

גב' וולנר-גלעד:

אני נותנת לך 5 דקות.

גב' מלכי:

אני מודה לך, אני לא צריכה יותר מחצי דקה.

ואחרי שכל זה נאמר-התקווה שלי היא שתקציב 6/41 יהיה בהובלת ראש או ראשת עירייה-שלא מספק בהצהרות של בון-טונים אלא מיישם מדיניות חברתית ומקיימת עבור כל תושבות ותושבי העיר. שמשתף אותם בתהליך יצירת התקציב ובדמוקרטיה העירונית-לרווחת כולנו, לרבות איפשור הגעתם לדיונים בתקציב וודאי לאישורו.

תודה רבה.

גב' דיין- היו"ר:

תודה רבה.

בבקשה, אחרי שרון, שרון.

רשום לך שרון? ענבל? רשום? כמה יש? 3 ,3 הסתייגויות?

בבקשה.

מר לוזון:

כמה הערות לפני שאני אגיע לנושא העיקרי שעליו אני רוצה לדבר היום.

קודם כל לרמת ההתנהלות, משהו שלא תכננתי להגיד, אבל הוא די התעורר בימים האחרונים, זה העובדה שלפני שבוע הניחו לי 6 ספרים עבים ועוד 3 דקים או ועוד ,6 וכשרציתי לדעת על מה מדבר התקציב ומה כל סעיף, אז ביקשתי, כתבתי לאגף תקציבים שאני רוצה סיוע, שישלחו מישהו שישב אתי, שיתנו לי מענה וכן הלאה. לצערי קיבלתי שוב את התשובה שקיבלתי גם מפקידות עירונית אחרת והיא, תעשה את זה או תפנה ללשכת המנכ"ל, או אנחנו נענה לך דרך לשכת המנכ"ל. אני מבין שזה הצוואר בקבוק שדרכו עוברים כל הדברים. בסופו של דבר זכיתי למענה, ואני אתייחס כאן גם לדברים שנעשו על בסיס אותו מענה.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 35 -

אני חושב שמן הראוי לייצר מצב שבו, פעם בשנה רפרנט או רפרנטית מאגף תקציבים-יעמוד לרשות חברי וחברות מועצת העיר, יוכל לשבת אתם על הסעיפים השונים, להבין אותם, בלי שישלחו אותו ללשכת מנכ"ל, לא במייל ולא בטלפון, מורה נבוכים. לא יקרה שום דבר אם פעם בשנה ישב איש, אני גם מבטיח לכם שלא כל חברי המועצה יבקשו-אם זה עולה כסף. איך שהוא נראה לי שלא כולם יבקשו, אבל גם אם כן-שזה יהיה זמין לכולם, לפחות בשבוע הזה שלפני התקציב.

עכשיו, כמה דברים חיוביים לגבי התהליך:

ויש גם דברים חיוביים בתהליך. הייתי בקיץ האחרון, בלדעתי %/4 מישיבות התקציב, הקשבתי לדברים, לפחות במקרה אחד אפילו הצלחתי להשפיע עליהם, ככה שמהבחינה הזו אפשר להחמיא למנכ"ל על האופן שבו דברים התנהלו.

גב' דיין- היו"ר:

מאור, מוזס בבקשה. מוזס בבקשה.

מר לוזון:

אנחנו יודעים שבתקציב של למעלה מ-1 מיליארד, למרות גודלו העצום, עדיין מצאו לנכון לקצץ 43 מליון בחינוך ו-6.5 מליון ברווחה. אז אני קודם כל שמחתי על כך-שבעקבות פנייה שלי במסגרת ישיבות התקציב, לתקציב החינוך הוחזרו מליון-לסעיף של, מתוך 6 שקוצצו הוחזר מליון לסעיף של שיעורי עזר לתלמידים חלשים, בדגש על תלמידי הדרום. אז לפעמים זה עובד, לא תמיד. ועוד מחמאה אחת שראויה להאמר-שהוסף תקן, הוסף תקן לאגף לפיקוח על עבודה קבלנית, על זכויות מועסקים, עוד סגן חשב. מאחר והמחלקה הזאת זה כולה 1 אנשים בחלקיות משרה- שצריכים לפקח על אלפי עובדי קבלן, זה גם לא מספיק, אבל זה יותר טוב מכלום.

ועכשיו לנושא העיקרי, ואני הולך לדבר פה אך ורק על סעיף אחד. הדובר, אני יודע שזה תפקידך להיות דובר, אבל לא בזמן שאני מדבר.

עובדות הסמך-שדיברתי עליהם במועצה הזו כבר פעמיים או שלוש במועצה הזו בשנה האחרונה, ומאז פברואר שנה זו ואולי קצת לפני-אני עוסק בעניינן, בין אם לעדכן וותק-שלא היה מעודכן, בניגוד לחוק, ובין אם לנסות לשפר קצת תנאים שהורעו, עובדות הסמך הן המענה שהעיר הזו נותנת למשפחות מצוקה, לקשישים, הם אלו שעושות את ביקורי הבית. העובדות הסוציאליות לא משתלטות על הכל, לכן יצרו את עובדות הסמך. חלקן מועסקות ,64 /6 , 44 שנים בעיריית תל-אביב יפו. אנחנו מדברים.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 32 -

גב' דיין- היו"ר:

מוזס בבקשה.

מר לוזון:

מאור, אולי לא תפתח שיחות בזמן שאנשים מדברים, או שתיקח אותם החוצה, זה לא לעניין.

גב' דיין- היו"ר:

תצאו החוצה, תצאו החוצה ותסכמו.

מר לוזון:

הנושא של עובדות הסמך, חברים, אני מבקש, גם מאנשים מהקואליציה שחושבים שהם הולכים אוטומטית להצביע על הכל, להשקיע מחשבה. אני לא רואה פה את כולם וחבל, אני כן רוצה שגם החברה שולה אגמי- מחזיקת תיק הרווחה, שאני בטוח, אני יודע, לא בטוח, יודע ובטוח-

שחשובות לה מאוד עובדות הסמך, על סמך דברים שהיא פעלה למענם. ואני בטוח שגם חברי סיעות הגימלאים- שהמט"זיות מבין עובדות הסמך, ראשי תיבות של מטפלות בזקנים, בעצם נותנות מענה לאוכלוסיה ששלחה אתכם לכאן. ואני בטוח שחברי סיעת הליכוד-הבאים ממזרח או דרום מזרח העיר- לא ישמחו לרעיון שמקצצים גם שם בעובדות. סתם לשם ההמחשה אני אבהיר לכם מה הנתונים:

/35 שעות חודשיות, זה הקיצוץ-סמך מזרח, תאור הסעיף- משפחה וקשישים. החסכון- ///,485 שח'. אני מזכיר לכם שלפני ישיבת מועצה ישבתם פה ואישרתם מערכת הצבעה אלקטרונית בחצי מליון, ב-///,//.5 הקיצוץ הכולל שישלח הביתה עובדות סמך וישאיר קשישים ומשפחות מצוקה בלי טיפול- ///,.785 תשימו לב לאיוולת ולעוול ולנוראות של המהלכים-כשאתם מרימים בשבילם יד באופן אוטומטי או סמי אוטומטי.

הוספנו ///,//5 בשביל שהמנכ"ל לא יספור ידנית ידיים, והורדו ///,785 שיגרום לקיצוץ של בערך כשליש מעבודת הסמך, כי לא רק אלה שיצטרכו ללכת הביתה. אני ישבתי עם עוד קבוצה מעובדות הסמך בדיוק לפני שבוע על הסיפור של הקיצוץ הזה, שהם שמעו עליו כמובן רק עכשיו, כי ממש בשבועות, בשבועיים האחרונים קיבלו מכתבי פיטורים וצמצומי משרה. וקחו בחשבון שזה לא רק מקומות העבודה של אותן עובדות, שזה גם מקומות עבודה של אותן עובדות שהמשרה שלהן ירדה מ-///,5 שח' בחודש ל-///,,6 אז כבר לא שווה להן והם יחפשו מקום אחר, אני מקווה בשבילם שימצאו. אבל יותר מזה, ויש יותר מזה, זה הקשישים של העיר הזו, שכמו שאמרה לי לפני יומיים במשרד שלי עובדת סמך- שטיפלה בקשישים עד עכשיו ברמת אביב, ועכשיו כבר קיצצו לה את רוב השעות. אמרה לי: זה אומר שקשיש יראה עובדת סמך פעם בשלוש שנים. או עובדת עירייה לא זוטרה, ששאלתי אותה מה המשמעות של הקיצוץ, לא התביישה

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 37 -

ואמרה -זה אומר שקשישים בעיר יישארו עם הצואה במכנסים שלהם. על זה, על הקיצוץ הזה אתם מצביעים כאן היום, על ///,785 בתוך תקציב של כמעט 5 מיליארד. והיותכם בקואליציה לא צריך להפוך אתכם למעוקרים ממצפון ומתבונה.

אני ממשיך- /34 שעות חודשיות, סמך מקצועי דרום. חסר איפה לקצץ? אז מקצצים בדרום העיר.

תאור הסעיף- משפחה וקשישים, ///,/42 . כל זה עדיין בתוך ה-,785 זה לא יותר מזה. /86 שעות חודשיות, זה סעיף אחר- סמך קשישים מרכז. גם הקשישים במרכז, גם הקשישים ממרכז העיר לא יכלו לקבל את אותו שרות שהם קיבלו עד כה. ///,/.11 תעשו את החשבון – /11 ועוד /42 ועוד ,485 ///,785 שח',

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

חמישה.

מר לוזון:

זה מה שנדרש בשביל להשאיר את היקף פעילות עובדות הסמך כפי שהוא היום: קשישים, משפחות. וחברות וחברים, גם אם אתם בקואליציה ואתם חושבים שהתקציב הזה נהדר, אז תגידו לעצמכם-התקציב נהדר אבל נפלה בו תקלה, נפלה בו טעות, משהו בו. הוא מושלם, אבל יש בו מכה קלה בכנף, אנחנו צריכים לתקן את הטעות הזו. הקשישים האלה הם הסבא והסבתא של כולנו, והמשפחות האלה הם האנשים, שגם אם אנחנו חושבים שזה לא יקרה לנו אף פעם- יכולים להיות גם אנחנו. ומותר לכם להביע דעה על סעיף כזה- שהוא עוולה מוחלטת. ולצורך הפרוטוקול:

ההחרגה שאני מבקש להעביר- מליון שח' מרזרבת שונות סעיף 72443 סעיף קטן 747 בעמוד ,452 יש שם 47 מליון, אני רוצה לקחת משם מליון, ולהעביר אותם לסעיף -81664סיוע למשפחות במצוקה בקהילה בעמוד 672 בפרוט התקציב, מי שיש לו יכול להציץ, זה הסמך למשפחות מצוקה. זה מחצית מהמליון. ולסעיף -81114 טיפול בזקן בקהילה, בעמוד 682 באותו פרוט תקציב. זה אומר חצי מליון לכל סעיף, על מנת להשאיר את עבודות הסומכות והמט"זיות ב- 6/43 באותו היקף שעות ובאותו הרכב משרה כמו ב-.6/46 ואני מבקש שלפני שתצביעו על ההחרגה הזו תזכרו מה המשמעות של עבודת סמך ותזכרו שמדובר פה בסה"כ ב-,785 במליון, בכלום מתוך התקציב העצום הזה, של משהו שנכון-זה לא מכניס כסף, זה לא מכניס כסף, זה לא תרבות , זה לא תיירות, אני מודה- זה לא מכניס כסף. אבל כמו שאמר פה חברי לסיעה, אנחנו לא פה בשביל להכניס כסף, אנחנו פה בשביל לספק שרות לתושבים.

מר אבו שחאדה:

שרון, מתקנים את הסעיף הזה ומצביעים פה אחד על התקציב?

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 38 -

גב' דיין- היו"ר:

סליחה סמי.

מר לוזון:

מה זה?

מר אבו שחאדה:

מתקנים את הסעיף הזה ומצביעים?

מר לוזון:

אתה תצביע לפי המצפון שלך, אני אצביע לפי המצפון שלי.

גב' דיין- היו"ר:

הזמן נגמר. שרון.

מר לוזון:

זה נקרא החרגה.

גב' דיין- היו"ר:

שרון, תודה רבה לך.

ק ר י א ו ת

בבקשה.

מר מדואל:

רוחיק לפני.

גב' וולנר-גלעד:

בגלל שרותי הסיעוד היקרים.

גב' דיין- היו"ר:

באיזה עיר?

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 34 -

מר ויסנר:

בעיר הרצליה.

גב' דיין- היו"ר:

אני מבקשת שקט. בבקשה, רוחיק ברשות דיבור, אחריה מדואל, הם התחלפו ביניהם.

גב' וולנר-גלעד:

אין צורך. כמובן שאני מצטרפת, ולא אלאה אתכם, למרות שרציתי להעיר על חלק מהדברים שהעלו הדוברים לפני.

גב' דיין- היו"ר:

שקט בבקשה, ראובן. כן.

גב' וולנר-גלעד:

בתקציב, גם התב"ר וגם התקציב הרגיל,למרות,

גב' דיין- היו"ר:

בבקשה יניב.

מפריע לה.

גב' וולנר-גלעד:

למרות קשיחותו- שניהם מבטאים מדיניות, ואנחנו עדיין לא רואים את השינוי הגדול בשינוי המדיניות החברתית לטובת מדיניות הנראות והשופוני-של-הנה אני מקים עוד גן, הנה-אני עושה עוד טיילת דק, הנה-יש עוד גינת חורשות, הנה יש עוד מגרש כזה או אחר. ראש העיר, אתה הולך?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לא.

גב' וולנר-גלעד:

לא, כי אתה נראה שאתה לוקח את התיק ואתה הולך.

גב' דיין- היו"ר:

בבקשה תמשיכי.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- /1 -

גב' וולנר-גלעד:

ובדיוק אני צריכה אותך. בדיוק לעניין מאוד חשוב.

גב' דיין- היו"ר:

תמשיכי.

גב' וולנר-גלעד:

אני ישבתי בכל ישיבות התקציב על נושא הרווחה.

גב' דיין- היו"ר:

פאר בבקשה.

גב' וולנר-גלעד:

אני שותפה למילות ההערכה של שרון על האופן שבה, בה, שבו נוהלו הישיבות האלה. מה?

גב' דיין- היו"ר:

ראובן, שוב אני מבקשת ממך.

גב' וולנר-גלעד:

לייבה יצא, אבל אני מאוד, אני מקווה, אני מקווה שהישיבות שמה,

גב' דיין- היו"ר:

שולה.

גב' וולנר-גלעד:

והזמן שהקדשנו לו, חלקו על חשבון ימי עבודה שלנו, שאכן חלק מהמאמץ שעשינו , לפחות אני יכולה להגיד לכם לגבי ישיבות על תקציב הרווחה-אכן הופנם. מהתקציב הזה אני יכולה להגיד שחל קיצוץ נרחב בתקציב לפרויקטים, אבל אני מקווה שהעמידה שלנו על אי פיטור עובדות סוציאליות ואפילו הוספה של תקנים, לא מספיקים, לפחות במובן הזה נשארו התקנים של העובדים הסוציאליים והוספו כמה, אבל עירייה גדולה כמו תל-אביב, עם תקציב כפי שראש העיר שמח להגיד-בסדר גודל כזה, יכולה להוסיף עוד תקנים לעובדות סוציאליות. וכמובן שאני שותפה, כעובדת סוציאלית אני יודעת מה התפקיד החשוב של עובדות הסמך, והורדתן של שעות עובדות

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 14 -

סמך זה הוספת תקציבים נוספים אחר כך, עירוניים, לטובת קשישים סיעודיים-שיצטרכו להיות במוסדות ועיריית תל אביב תצטרך לשלם על זה ולא להשאיר אותם בקהילה.

אני רוצה לדבר על נושא חשוב, שבו עיריית תל-אביב כנראה החליטה שהוא לא חשוב, וזה נושא הצלת חיי התושבים בעיר. כנראה שטיילת דק יותר חשובה לראש העיר מנושא ההצלה, אבל אני יכולה להגיד לכם שמהתבוננות בתקציב אפשר לראות כי גם בשנה הקרובה ,

גב' דיין- היו"ר:

מאור, למה אני צריכה לרשום אותך בפרוטוקול?

גב' וולנר-גלעד:

לא יצליחו לאייש את סוכות המצילים בעיר. רק לסבר את אוזניכם, הורדו 43 תקנים של מצילים בתקציב הנוכחי - מ-53 תקנים של מצילים שהיו בתקציב הקודם, בתקציב הנוכחי יש רק /1 תקנים, וההסבר להורדה מגובה בהקצבה של תשלומים מיוחדים לשכר מצילים עונתיים. וכמו שכבר העירייה בטח נוכחה לדעת, אין דבר כזה של השגת מצילים עונתיים. העירייה מתקשה להשיג מצילים רק לעונת הקיץ, ולכן הורדת התקנים היא סגירת הסוכות והפקרת חיי התושבים, חיי ההולכים לים, אמנם תהיה להם אולי טיילת דק אבל לא יהיה מי שיציל אותם. ולכן, אם אנחנו מסתכלים על הסעיף הנוסף, אנחנו רואים שיש ///,//5 שח' לשכירה של רמקולים. אני לא מבינה למה צריך לשלם חצי מליון שח' כדי לשכור מערכת כריזה ולא לרכוש אותה, ולא להעביר את התקציב הזה לטובת קורסים למצילים, לעידוד של, של צעירים לבוא ולהיות מצילים בחופי תל-אביב. לא נעשה בעניין הזה שוב דבר, ואני חוזרת ומתרה-שאם תצביעו על סעיפי התקציב האלה בשרותי ההצלה, השנה אנחנו עוד פעם נהיה עדים לסגירה רבה של חופים בשל העדר מצילים.

וכמו שכל שנה אני מבקשת, וכל שנה אנחנו נוכחים עוד פעם לראות-שאנחנו מצביעים על תקציבי תב"ר, על תכניות עלומות-שלא הוצגו לנו, לא היה בהן שיתוף ציבור. וכמו שאנחנו נוכחנו לדעת עם הטיילת, טיילת הדק המפורסמת, אנחנו הצבענו על התב"ר שלה לפי כמה שנים בלי שבכלל היא הוצגה לנו, אנחנו עוד פעם עומדים להצביע על תב"ר נוסף, על פרויקטים נוספים-בלי שאנחנו יודעים מהם. ולדוגמא, אני רק יכולה לסבר את אזניכם- בתכנון חיבור טיילת יפו לבת ים, מישהו ראה הצעה לתכנון הטיילת הזאת? אף אחד מאתנו לא ראה. אנחנו צריכים לאשר תקציב – -/744 על תכניות ופרוגרמות, קידום תכנון, ניהול ופיקוח של פרויקטים חדשים, על פרויקטים חדשים.

על מה אני מוציאה את התקציב הזה, אני רוצה לדעת, על איזה פרויקטים חדשים. אנחנו לא יודעים עליהם, אין לנו מושג, ועוד פעם אנחנו מצביעים על משהו עלום ונעלם, שאחר כך אנחנו צריכים להילחם עליו בוועדות מחוזיות.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 16 -

גב' דיין- היו"ר:

רון, דורון.

גב' וולנר-גלעד:

מרכז תרבות שוק סיטונאי עלום, לא היה שיתוף ציבור. הקמת אולם כדורסל בגני התערוכה, אין לנו מושג, לא היה שיתוף ציבור-איך הוא ייראה.

מר סולר:

היה.

גב' וולנר-גלעד:

לא היה! איפה? היתה קריאה? לא היתה קריאה.

מה לגבי קריטריום? מה לגבי קריטריום לאופניים שם? מה קורה? יש לזה דרישה.

גב' דיין- היו"ר:

בבקשה, בבקשה לא להפריע.

גב' וולנר-גלעד:

ופיתוח מגרשי התערוכה הישנים.

לכן אני מבקשת יעל,

גב' דיין- היו"ר:

מוזס בבקשה.

גב' וולנר-גלעד:

יעל, בתקציב הרגיל, להחריג את כל מה שקשור לתקציבי כח אדם למצילים-שזה סעיף 7443 סעיף קטן /,44 בסעיף 7443 סעיף קטן /,43 בסעיף 7443 סעיף קטן 751 בעמוד /,47 ולהחריג את סעיף /712 עד לקבלת מידע לגבי הפרויקטים החדשים ומידת שיתוף הציבור שיהיה בהם.

תודה.

גב' דיין- היו"ר:

תודה רבה.

בבקשה מדואל.

אני מבקשת לדעת אם יש עוד נרשמים לרשות דיבור.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 13 -

גב' להבי:

כן, יש.

גב' דיין- היו"ר:

אז תגידי לי בבקשה. זה היה כן?

גב' להבי:

כן.

גב' דיין- היו"ר:

תודה, עוד מישהו?

קריאה:

זה כל המוסיף?

גב' דיין- היו"ר:

לא כל המוסיף, אני רוצה לדעת.

מר מדואל:

כל המוסיף, מוסיפים לו מהשמים, תשאל את לוברט,

זה לא כל המוסיף-גורע.

גב' דיין- היו"ר:

אני רוצה לדעת מה אורך הרשימה, וזהו.

כן בבקשה מדואל.

מר מדואל:

טוב, ערב טוב.

אני אפתח בפתח דברי דווקא ביום התקציב הזה-בנושא שאילתא שהגשתי ולא הייתי במקום, אז ראש העירייה דילג על המענה לשאילתא-בנוגע לפארק דרום.

מר גלעדי:

פארק בגין.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 11 -

מר מדואל:

פארק דרום, פארק בגין, אני אוהב את השמות הישנים ולא משנה לי מהם.

מר גלעדי:

אני יודע. אתה אוהב שיך מוניס, וסלמה.

מר מדואל:

נכון. אתה יודע זה בכלל לא בריא, זה לא בריא לעיר, ואני חושב על זה הרבה,

מר גלעדי:

אתה נמצא בזוכרות,

מר מדואל:

שכל יומיים-בגלל מכובד כזה או אחר, מחליפים שם של רחוב. אתה יודע, הרבה אנשים שגדלו, רוצים לחזור למחוזות ילדותם. אתה תלוש הרי, אתה פעם בכרם,פעם בקרית שלום, פעם פה, פעם שם, אנשים רוצים לחזור,

מר גלעדי:

אהרון, אהרון,

גב' דיין- היו"ר:

בבקשה מדואל, בקשה ארנון, ארנון, ארנון בבקשה.

מר מדואל:

ולך תסביר להם- שזה היה דרך הנצחון, ועכשיו משה דיין, וזה עבר לבר-לב.

גב' דיין- היו"ר:

בבקשה ארנון, לא להפריע.

בבקשה מדואל תמשיך.

מר גלעדי:

אתה בזוכרות.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 15 -

גב' דיין- היו"ר:

ארנון בבקשה, בבקשה.

מר מדואל:

אם אני הייתי בשלטון, הייתי חוסך הרבה עבודה לוועדת שמות. רחובות חדשים, אדרבא ואדרבא.

מר לוברט:

באיזה סעיף זה?

גב' דיין- היו"ר:

מדואל- אני מציעה שתמשיך בבקשה.

מר גלעדי:

תאמין לי שאני יודע, הוא נמצא שם.

גב' דיין- היו"ר:

בבקשה ארנון, מה? אני אוציא אותך בסוף. אתה מלך ההפרעות היום.

מר מדואל:

אני רוצה עכשיו לעסוק בפארק דרום, ואם ארנון לא מכיר את פארק דרום, ויתכן שהוא לא מכיר, אז זה פארק בגין, פארק מנחם בגין. שלחתי שאילתא בנושא לראש העירייה, ושאלתי אותו לגבי ההזנחה הגלויה והברורה לעין שבפארק. כל מי שמסתובב בפארק- רואה את העליבות, רואה את העצים שלא צומחים, רואה את הדשא הלא מכוסח, רואה באזור המערבי של הפארק את מתקני הטניס העלובים , גדר התייל והפרגולות המתקלפות. בקיצור,פארק עלוב. וכשאתה פותח עיתונים ואתה רואה את עיריית באר-שבע ואתה רואה ערים אחרות שמקדמות פארקים לתפארת, ופה מדובר בריאה ירוקה ומרכזית לדרום ודרום מזרח העיר- שאלתי את ראש העיר מה בכוונתו לעשות בעניין. כמובן שראש העירייה ענה ששוב אני לא מכיר את העובדות, והוא השקיע בפארק דרום, שימו לב, בשנים האחרונות, הוא לא אמר לי אפילו כמה, 6 מליון שח'. בפארק של אלפי דונם הוא השקיע 6 מליון שח'. לצורך העניין, ועכשיו גם הבנתי את ההתייחסות שלו פה מפליטת פה- שהוא שייך את פארק קרית ספר לדרום העיר, שבעצם דרום העיר נגמרת בשבילו בקרית ספר. פעם אמר לי ח"כ ששוחח אתו-שבשביל חולדאי העיר נגמרת פה, אבל היום הוא נתן הנחה והעביר את זה לפארק קרית ספר. הייתי רוצה לשאול כמה הוא השקיע בקרית ספר. אגב פארק שלא ציפיתי, אבל היה באמת מן הראוי שיפרגן למי שהוביל ומי שפעל לטובת הפארק הזה- תנועת

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 12 -

עיר לכולנו, מיטל להבי, פעילי מר"צ, שפעלו ללא לאות. ראש העירייה- רק לפני 1 שנים שמעתי אותו במו אזני אומר- לא יקום ולא יהיה פארק בקרית ספר, ואנחנו רואים שכשמתעקשים ונלחמים ויש פעילות חברתית ומקומית, יקום גם יקום.

מר זמיר:

רק אתם.

מר מדואל:

לכן אני דורש לשריין בתקציב התב"ר, מתוך ההלוואות,

מר ויסנר:

לא לא לא. יודע להגיד שמישהו אמר,

מר מדואל:

לא אמר: היו פעילויות, היו מפגשים, אני מציע לך לעקוב, ללא לאות. עד שהשתנתה הגישה.

מר ויסנר:

אני אזכיר לך גם מי העלה את הרעיון.

מר מדואל:

אחרי שזה הוחלט.

גב' דיין- היו"ר:

טוב בבקשה,

ק ר י א ו ת

מר מדואל:

אחרי שהפעילות הציבורית הובילה לפארק, קל מאוד לבוא ולגזור כתרים, אבל כולם יודעים את האמת, כולם יודעים את האמת.

לכן אני מבקש להקציב לטובת פארק דרום, בגין, על מנת שארנון יצביע בעד, כ-5 מליון שח' מתוך תקציב ההלוואות של התב"ר במשך השנה, לטובת שיקום וחידוש הפארק. ומדובר באמת בסכום בטל בשישים לעומת ההשקעות האדירות שהפארק הזה צריך. אני יודע שביום העצמאות תמיד

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 17 -

מגיעים-גם ראש העירייה וגם שמוליק מזרחי, וזה היום היחיד כנראה שהפארק זוכה לראות את נוכחותם באופן מלא, ונואמים שם מעל הבמה, עם הזמרים- אני לא אגיד איזה סוג שהם מביאים.

מר מזרחי:

שהקהל אוהב אותם.

מר מדואל:

אבל מאז שמוליק-אתה שוכח מהפארק, לא רואים אותך יותר.

מר מזרחי:

מה אתה אומר?

מר מדואל:

אז עוד מעט יום העצמאות, הגיע הזמן שבאמת בינואר, פברואר, מרץ לחדש קצת, לשדרג קצת, שלא תקבל קריאות ביניים בפעם הבאה שתגיע לפארק. וזה בעניין פארק דרום. אני מקווה שאתה מסכים אתי ארנון, כי אני יודע שאתה מתאמן שם בטניס, ואתה תסכים איתי שהמצב שם של המתקנים הוא עלוב, שם בשכונת עזרא.

גב' וולנר-גלעד:

טניס? ארנון?

מר מדואל:

יש שם גם מגרשי טניס, כן.

קריאה:

זה השפעה של הליכוד-ביתנו.

מר מדואל:

רק לפני, רק לפני, רק לפני,חודשים

גב' דיין- היו"ר:

אני מבקשת ראובן. רוחיק בבקשה.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 18 -

מר מזרחי:

אהרון, הולכים להשקיע שם,

גב' דיין- היו"ר:

די, די, די.

מר מדואל:

אני שומע שהולכים. ראיתי באגם. הוא טען שהפארק זורח ומקסים,

גב' דיין- היו"ר:

תמשיך, תמשיך.

מר מדואל:

ומדברי תשובתו אתה למד שבאגם המים עכורים ומחלחלים, וזה לא בסדר,

מר מזרחי:

אני מכיר,

גב' דיין- היו"ר:

בבקשה.

מר מדואל:

אז כרגע נעזוב את האגמים שמטפלים בהם, אני מקווה שיטפלו בזה וזה אכן יצא לפועל, שיטפלו בשאר הפארק.

עכשיו בנוגע לנושא אחר: הוועדה המקומית אישרה לאחרונה את תכנית תמ"א382 תיקון .3 הדבר

היה לאחר דיונים חוזרים ונשנים. אני יודע שלהרבה חברים, ביניהם אני-יש השגות על מסמך המדיניות שהתפרסם בעקבות תמ"א ,38 אנחנו יודעים שראש העירייה ומהנדס העיר הקודם נלחמו ככל יכולתם נגד יישום תמ"א 38 גורף ברחבי העיר. ניתן להגיד שבמידה מסוימת הם הצליחו במלאכתם, כי ברובעים 3 ו-1 התמ"א מוגבלת. וזאת כשתמיד התפלאתי. אני יודע שתכנית לב העיר לדוגמא, למי שמכיר את המתחם ברובע לב העיר, תמיד הם טענו שתוספת קומה על בנין מחלישה אותו, הם לא לקחו בחשבון שיש קונסטרוקטורים ותכניות חיזוק שמקבלות אישור. אבל תמיד שאלתי את עצמי – כיצד תכנית לב העיר מאפשרת תוספת של 6.5 קומות על הבניינים הכי ישנים בעיר.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 14 -

מר לוזון:

יש שם גרביטציה אחרת.

מר מדואל:

אולי שם יש היטל השבחה אחר שאותו התב"ע פוטרת, ולכן בתכנית תב"ע אפשר כן לאשר, וכשזה בתמ"א שפוטרת מהיטל השבחה אי אפשר לאשר. אבל יש לקונה גדולה מאוד בתמ"א- וזה אני מסכים, לא מהלקונה שראו אותה ראש העירייה ומהנדס העיר הקודם. הענין בתמ"א זה בעיית חנייה. בקרוב ילכו להיבנות, אני מניח, ואני רואה את הביקושים ואני שומע, מאות ואלפי יחידות דיור במסגרת תמ"א 38 בשכונות כמו יד אליהו,מעפילי אגוז- עם שלל השכונות, נווה ח"ן, ניר אביב, בנווה שרת בצפון העיר, קרית שלום- עדיין לא אושר, עדיין לא אושר, עדיין לא אושר בקרית שלום, אושרו רק הרחבות. הבעיה העיקרית שתיווצר כתוצאה מהתמ"א בשכונות האלה,בעיה שהיא אקוטית גם היום, וכל מי שמגיע לשם בשעות הלילה רואה שרכבים חונים על מדרכה. יש מצבים שאנשים מגיעים לקטטות עקב מחסור במקום חנייה. לרוב הקבלנים-היזמים, במסגרת התמ"א, לא נותנים פתרון למקומות חנייה אלא משלישים כופר חניה בידי העירייה.

אנחנו נחטא לעצמנו ולקידום התמ"א אם לא נתייחס לנושא הזה. לכן אני מציע כאן-בתקציב העירוני, וחשבתי שזה יוצע-כי זה נראה לי דבר מובן מאליו, שהעירייה תממן ותקים חניונים ציבוריים באותן שכונות, כנגזרת מתמ"א .38 העירייה לא תצא נפסדת מכך, במסגרת תמ"א 38 היא תקבל עשרות אם לא מאות מליוני שח' לקופתה כתוצאה מכופר חנייה, במקום שהכופר חנייה ישכב בקופת העירייה ולאחר /4 שנים אנשים יגיעו ויתכתשו פה עם הגזברים ומנהלי הכספים-אם לקבל חזרה, איך וכמה, אני מציע שכבר היום יוחלט על תוספת תקציב לתכנון חניונים בשכונות בהן אושרה תמ"א 38 באופן גורף, הגוון הבז', למי שמכיר את המפה של תכנון ובנייה. אני מציע להקצות את זה מתוך התקציב - סעיף הלוואות מתוך התב"ר- 6 מליון שח', לטובת תכנון חניונים בשכונות בהם אושרה במלואה תמ"א .38

מר זמיר:

אז אתה בעד להקים עוד חניונים?

מר מדואל:

בשכונות המגורים וודאי.

מר זמיר:

רק לוודא.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- /5 -

מר מדואל:

כן כן, חד משמעית כן. בשכונות המגורים וודאי.

מר גלעדי:

לא, לא, לא יכול להיות.

מר מדואל:

כן.

גב' דיין- היו"ר:

בבקשה, בבקשה.

מר מדואל:

אם אתה נגד, תאמר שאתה בעד זה שיוסיפו אלפי דירות במסגרת התמ"א ואנשים יחנו רכב על רכב. אתה יכול לשאול, ואני חד משמעית אומר כן. אני מכיר את המצב בשכונות, אנחנו שמחים לשדרוג שיגרם לשכונות כתוצאה מהתמ"א.

מר גלעדי:

אבל היא מתנגדת.

מר מדואל:

שרון לא מתנגדת.

מר גלעדי:

שרון מתנגדת.

מר מדואל:

לא מדובר על מרכז העיר.

מר גלעדי:

מה זה משנה? היא מתנגדת.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 54 -

מר מדואל:

דיברנו על שכונות במסגרת תמ"א.

תשאיר לי את שרון מלכי.

גב' דיין- היו"ר:

טוב ארנון תודה רבה.

מר גלעדי:

לא, אבל תתאמו ביניכם.

גב' דיין- היו"ר:

ארנון בבקשה.

מר מדואל:

תשאיר לי את שרון מלכי.

מר גלעדי:

תתאמו.

מר מדואל:

כולם יסכימו-שכשהעירייה גובה עשרות ומאות מליוני שח' כופר חנייה, מן הראוי שתשקיע את זה חזרה למטרה שלשמה זה נועד. ואני מקווה שתצביע בעד ההסתייגות הזאת.

מר גלעדי:

אני מסכים אתך. אני רוצה ששרון תשכנע אותי.

מר מדואל:

שרון תצביע בעד ואני מקווה שגם אתה תצביע בעד ההסתייגות הזאת.

מר גלעדי:

אם שרון תשכנע אותי, אני אהיה מוכן להצביע.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 56 -

מר מדואל:

לא עבר זמן רב,

גב' מלכי:

זה פעם ראשונה שאתה מיישר קו,

גב' דיין- היו"ר:

בבקשה שרון.

מר ויסנר:

ארנון, היתה פעם סידרה כזאת- קחי אותי שרון. נראה לי שאתם יכולים לצאת, גם אתה וגם מדואל, שניכם מכפר שלם-אז קחי אותי שרון.

גב' דיין- היו"ר:

כן. הלאה.

מר מדואל:

רק לאחרונה חווינו מבצע צבאי שבו נורו טילים, פאג'רים, וכל הבא ליד על תל-אביב. אני ציפיתי לראות בתקציב הזה התייחסות למבצע. ובאיזה מובן? כולנו יודעים שבפארקים ובגנים הפתוחים לא קיימים מרחבים מוגנים. בערים אחרות דאגו לזה, בתל-אביב יוק. ציפיתי שעיריית תל-אביב תקציב לטובת מרחב, אני לא מדבר על מקלטים תקניים, אני לא מדבר על מקלטים אטומיים, אני מדבר על מרחב מוגן פשוט. יש אמהות עם ילדים, אני ראיתי אמהות עם עגלות נמלטות על נפשן.

אגב חולדאי הציע להם במסגרת שאילתא ששאלתי לגבי פארק כפר שלם- לרוץ מרחק של 4.6 ק"מ עד שער בית ספר כפיר, כשאני אומר לכם שלפי הוראות פיקוד העורף, גם אם תהיה בשער בית ספר- לא תספיק להגיע למקלט בזמן, והם הציעו בפארק רחב ידיים של כ-//4 דונם- לרוץ לשני בתי ספר שנמצאים במרחק מאות ומעל ק"מ מאחד מבתי הספר.

אני מצפה שבתקציב הזה נייחד לכך את החשיבות הנדרשת, נייחד תקציב לטובת הקמת מרחבים מוגנים בפארקים ובגנים, ואני מציע לייחד לטובת העניין הזה 5 מליון שח'.

גב' דיין- היו"ר:

מאיפה?

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 53 -

מר מדואל:

זה באמת יהיה חלק מההערכות. ראש העירייה אמר בנאום שלו-שימים קשים עוד לפנינו, בוודאות הם יגיעו, אז אני מציע שנערך לזה מעכשיו ולא נסתפק במס שפתיים.

גב' דיין- היו"ר:

מאיפה מדואל?

מר מדואל:

סעיף הלוואות בתב"ר.

עכשיו, אותו נושא שהעליתי קודם, חברי מועצה יודעים, גם ראובן העלה את זה בזמנו, גם אני, שבזמן מבצע עמוד ענן- ילדי גנים עירוניים נאלצו,

גב' דיין- היו"ר:

זה לסיום.

מר טיומקין:

יש על זה דיון מיוחד.

גב' דיין- היו"ר:

בבקשה מדואל.

מר מדואל:

דיון מיוחד, אני רוצה שישוריין לזה, אני לא רוצה לחכות לדיונים, מחר יהיה שוב, תהיה התלקחות נוספת.

גב' דיין- היו"ר:

מדואל, אתה בסוף הזמן שלך.

מר מדואל:

רגע.

גב' דיין- היו"ר:

רגע רגע.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 51 -

מר מדואל:

אני מבקש שייערך מיפוי מלא של כל הגנים ובתי הספר שבהם לא היה מרחב מוגן.

קריאה:

יש מיפוי מלא.

מר מדואל:

יפה, אם יש מיפוי מלא. אני גם תכננתי לבקש לטובת זה תקציב. אני מבקש תקציב של כ-/4 מליון שח' לטובת הקמת מרחבים מוגנים באופן מיידי, בגני הילדים שבהם לא היה קיים, שבהם לא קיימים מרחבים מוגנים ובבתי הספר. לדעתי זה חובה, ושוב, זה מסעיף הלוואות בתב"ר.

גב' דיין- היו"ר:

טוב, אני מבקשת לסיים כי זמנך תם מזמן.

מר מדואל:

יש לי עוד סעיף אחד שאני מבקש, הסתכלתי על,

גב' דיין- היו"ר:

תגיד אותו במהירות, כי אחרת אי אפשר יהיה להצביע עליו.

מר מדואל:

או.קיי.

הסתכלתי על השקעות בככרות תנועה, וראיתי שהולכים להשקיע גם בכפר שלם בככר תנועה.

אלא מאי? הככר תנועה שעושים בכפר שלם היא, אני לא אומר שהיא לא נדרשת, אבל יש ככר שנדרשת הרבה יותר ממנה, עם תנועה הרבה יותר כבדה, וכתוב שם –באותו סעיף-שיש שיקול דעת לגבי הככרות שייכנסו לאותו סעיף, זה סעיף נדמה לי ,//78 אני מבקש שהככר שנמצאת ברח'

אסא קדמוני פנת רחוב אל-נקווה, הצומת הזאת תכנס לטובת פיתוח ככרות ותוקם בה ככר, מעגל תנועה בשנה הקרובה.

גב' דיין- היו"ר:

תודה רבה.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 55 -

מר מדואל:

רגע יעל.

גב' דיין- היו"ר:

לא, תשמע.

מר מדואל:

רגע, רגע, אני חושב שסיימתי אבל,

גב' דיין- היו"ר:

יש עוד מישהו שיכול לתת לך זמן? לא.

מר מדואל:

יש דבר אחרון, אני ראיתי פה בדברי ההסבר של ועדת הכספים,

מר ויסנר:

הוא נחמד, תני לו עוד אחד.

גב' דיין- היו"ר:

בסדר, שלא יפריע לאחרים.

מר מדואל:

בדברי ההסבר של ועדת הכספים ראיתי ששרון מלכי ציינה , כך כתוב שם בכל אופן בפרוטוקול,

גב' מלכי:

לא ציינתי, שוב סילפו את דברי.

מר מדואל:

או שרשמו, כן, מישהו, כמו שהם רגילים לעשות.

גב' דיין- היו"ר:

טוב, את זה אפשר לפתור בלי לקחת זמן.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 52 -

מר מדואל:

לא לא, אני רוצה לציין. בכל אופן- טענו שם כלפי שרון מלכי שהיא אמרה שהיא לא רוצה שיבואו אנשים חיצוניים, כלומר אוכלוסיה חזקה מבחוץ לדיור בר השגה בנאות שפירא. ואני אומר- אכן כן, אני אומר- חד משמעית, אנחנו לא רוצים את זה. ואני אסביר לכם גם למה: נווה שאנן, שכונת שפירא,

גב' דיין- היו"ר:

זה סעיף בתקציב, סליחה.

מר מדואל:

עוד דקה יעל, עוד דקה,

גב' דיין- היו"ר:

אתה מעבר לזמן שלך.

מר מדואל:

דקה, לא מבקש.

נווה שאנן ושכונת שפירא זה הגראונד זירו של תל-אביב, זה אזור מוכה אסון-מבחינת האוכלוסיה הוותיקה שגרה שם, וזה לא התחיל מהיום , זה התחיל משנות ה-/,2 הקמת התחנה החדשה, זה המשיך בהבאת המשת"פים לשם בשנות ה-/8 וה-/,4 ביד מאוד נדיבה על ידי משרד הבטחון, וממשיך עכשיו בהצפת השכונות האלה במסתננים, זרים, מהגרי עבודה, מבקשי מקלט, WHAT ,EVER מה שתרצו. אין ספק שלתושבי אותן שכונות במסגרת הבנייה שבונים אצלם בשכונה, לילדי ובחורי אותן שכונות מגיעה עדיפות מלאה באותו דיור בר-השגה בשפירא. מי שנשאר שם, לרוב האנשים החזקים נמלטו מהשכונות האלה, נשארו שם האנשים המוחלשים, אני דורש לתת להם עדיפות מלאה בנאות שפירא, בדיוק כמו שעושים, ואני מברך על כך, עם דיור בר-השגה לערביי יפו. שלא יבואו ויספרו לי סיפורים משפטיים. בדיוק כמו שאפשר לתת דיור בר השגה לבחורים ולצעירים של יפו, ניתן לתת דיור בר השגה לאותן שכונות שנפגעו לא פחות מיפו. ובזה אני אסיים.

תודה לכם.

גב' דיין- היו"ר:

תודה רבה לך.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 57 -

מיטל, את רוצה לדבר? בבקשה.

עוד מישהו- שרוצה להיות אחרון הדוברים?

מר לוברט:

את רוצה שאני אדבר?

גב' דיין- היו"ר:

לא לא לא, תודה.

מר מזרחי:

לא לא, רצוי שלא.

גב' דיין- היו"ר:

תודה.

מר מזרחי:

יעלה לנו הרבה כסף אם תדבר.

גב' דיין- היו"ר:

תודה.

אסף? לא. בסדר,אז מיטל להבי אחרונת הדוברים.

בבקשה.

גב' להבי:

חברים יקרים:

תל-אביב יפו עיר עשירה, עיר משגשגת, עיר שיש לה נכסים, השנייה בגודלה באחזקת בעלויות על קרקעות אחרי מינהל מקרקעי ישראל. אין ספק שמצבנו טוב יותר ויש לנו אפשרויות רחבות יותר להחליט ביחס להליכים והשקעות פורצות דרך, יותר מכל,

גב' דיין- היו"ר:

שוב פעם, מול העיניים של מיטל, בחייכם, תצאו החוצה ותדונו. בבקשה, גם כאן.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 58 -

גב' להבי:

תודה לך.

גב' דיין- היו"ר:

סליחה מדואל, תעשה את זה בשקט, את העברת,

גב' להבי:

אין ספק שיש לנו את המשאבים יותר מכל רשות אחרת במדינת ישראל- כדי לקבל החלטות ולקדם תהליכים שהם פורצי דרך.

בעיר שלנו נעשים גם דברים טובים, אפשר לראות את זה בתקציב. חלק מהנקודות הן נקודות שאני עוקבת אחריהם עוד מהקדנציה הראשונה שלי,

גב' דיין- היו"ר:

היא חזרה לקואליציה.

גב' להבי:

ושאני רואה היום ביטוי להן בתקציב, ומרגישה גם כשותפה לחלק מהתהליכים שנעשו כאן ולהחלטות שהתקבלו.

זה לא סוד שתחום גני הילדים, שמשקיעים בו היום הרבה מאוד משאבים, סליחה בנות, או שתצאו מפה, או שאני אפריד ביניכם, או שתפרידו בין עצמכם, זה לא בסדר.

גב' דיין- היו"ר:

תודה רבה, תודה רבה שאת עושה את העבודה. תודה רבה.

גב' להבי:

אבל זה לא בסדר.

גב' דיין- היו"ר:

תודה רבה.

גב' להבי:

זה זמזום באוזן, הם עשו את זה לה, הם עושים את זה לי. מספיק קשה לדבר.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- 54 -

גב' דיין- היו"ר:

אני לא אוציא, ההפרעות הן לא באות משם, הן באות,

גב' להבי:

הן באות מכאן בדיוק.

גב' דיין- היו"ר:

כן? תודה רבה.

גב' להבי:

וזה הכי קרוב וזה הכי מפריע.

גב' מלכי:

הם באות גם משם יעל.

מר ויסנר:

ובסוף זה בנות.

גב' דיין- היו"ר:

כן.

גב' מלכי:

קודם כל זה נשים.

מר ויסנר:

טוב שאומרים שזה בנות, העיקר שזה לא אנחנו.

גב' להבי:

לא, אני דיברתי על חינוך, אז בגלל שדיברתי על חינוך-חשבתי מה המורה עושה כשהתלמידים מפריעים בכתה? אם זה אותו זוג תלמידים כל הזמן, מפרידים ביניהם.

גב' דיין- היו"ר:

טוב, בסדר, חבל על הזמן, חבל על זמנך.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה שלא מן המניין מס' 21

מתאריך י"א טבת תשע"ג ()1122121/21

- /2 -

גב' להבי:

נו מה לעשות?

מר ויסנר:

דרך אגב מיטל, זו הבעיה הגדולה, שכל המורות כל הזמן צועקות.

גב' דיין- היו"ר:

די, פאר, פאר, חבל, חבל, גם אתה. לא בנות, אבל שקט.

מר ויסנר:

אני לא בנות?

גב' דיין- היו"ר:

לא.

גב' להבי:

בכל אופן, אנחנו רואים בחלק מהנושאים תוצאות יפות ומרחיקות לכת. אני רוצה להזכיר לכם שב-6//8 אנחנו היינו עם 313 גני ילדים בעיר, אנחנו היום עולים על /16 גנים ועוד /2 גנים שעומדים לקום, ועוד /7 גנים שיקומו שנה הבאה, ובהחלט זה תחום שנעשתה בו פריצת דרך בלתי רגילה. אז אפשר להגיד שהפריצת דרך נובעת בין השאר מהחלטת הממשלה וממחאת העגלות.

באותה מידה אפשר לומר שפריצת הדרך בחינוך מ-/ עד 3 מגיעה מכך שהשגנו תקציבים מהתמ"ת לצורך הענין הזה. אבל אני אומרת שזה מתחיל קודם כל בתפיסת עולם, זה מתחיל קודם כל בהחלטה עקרונית, ואחר כך נעשה המאמץ והלכנו לתמ"ת-או הלכתי לתמ"ת, ואחר כך נעשה המאמץ ועלינו לכנסת או עליתי לכנסת-לנושא של גני ילדים.

כך גם בתחומים אחרים שרואים בהם פריצת דרך.

אני הסתכלתי על התקציב הזה, ואני ראיתי גם את תחום הנושא של השבילים והצירים הירוקים-

שיש בו פריצת דרך, אם זה ברח' בוגרשוב,

גב' דיין- היו"ר:

חביבה בבקשה.