פרוטוקול ועדת מכרזים מספר 52

פרוטוקול

1

-

מס

: ליטל פחטר. מרכז הוועדה

: אהרן פישר, רו"ח. מזכיר הוועדה

דוד כהן, הילי זליבנסקי, אורית צרפתי, אביטל רזניק, נגה שרון, אסנת הרוש.

ניצה אמיני, אירית ליברמן, לימור : עו"ד שני לוי גצוביץ, אביטל רזניק, יגאל סקורצ'רו,נוכחים ה"ה קרנית גולדווסר, אהרן מדואל , שלי דביר, גל שרעבי דמאיו. : נתן אלנתן,חסרים ה"ה יו"ר הוועדה איתי פנקס ארד, ניר סביליה, יהודה המאירי. משתתפים ה"ה:

פניה

מס'

החלטה

יחידה נושא החלטה

הכרזה על ספק יחיד התקשרות עם משרד הפנים אגף החניה 235 .1 הכרזה על ספק יחיד קישור למאגרי מידע- משרד התחבורה אגף מחשוב ומ"מ 236 .2 דירות מגורים בבניין ברחוב פרץ חיות הכרזה על זוכה אגף נכסי העירייה 237 .3 מכרז פומבי מספר העירייה ולוגיסטיקה אישור פתיחה כלכליתביגוד כללי, ביגוד ייצוגי והנעלה לעובדי 238 .4 אגף רכשמכרז מסגרת פומבי center ואישור התקשרותMicrosoft EMEA "Operations " אגף מחשוב ומ"מ 239 .5 הכרזה על ספק יחיד"מיקרוסופט ישראל בע"מ" וחברת פרוטוקול

2

החלטה מספר

התקשרות עם משרד הפנים

דיון

נא אישורכם.

ככל שיהיה שינוי במצב, נעדכן את הוועדה.

שנים, מתאריך

לאור האמור לעיל, אגף החניה מבקש מוועדת המכרזים להכריז על משרד הפנים כ"ספק יחיד" לתקופה של 01.01.2013

וועדת מכרזים )מספר

למשרד הפנים.

ישנם מקרים בהם יש צורך לבדוק אם החייב שוהה בחו"ל. על מנת לאמת את המידע, יש צורך לפנות בשאילתה במסגרת פעולות הגבייה, אגפי העירייה מתקשרים עם משרד הפנים לעניין "בירור פרטים על נוסע".

להלן מזכרו של מר אלון שרף, מנהל אגף החניה, מיום

החלטה

שינוי בנושא הזה, אם יפריטו את המאגר מידע הזה החוצה אז אנחנו נחזור ונעדכן.

מבקשים גם עכשיו להכריז על משרד הפנים כספק יחיד לתקופה של הוא בעצמו מספק את השירות הזה. כבר הכרזנו בעבר על הנושא הזה כספק יחיד, ולכן אנחנו חייבים אם הם שוהים בחו"ל. משרד הפנים לא הפריט את מאגר המידע הזה החוצה אלא רק פרטים לגבי לעניין בירור פרטים על נוסע. אגף חניה וגם אגף ארנונה, צריכים מעת לעת לברר אגף החניה להכרזה על משרד הפנים כספק יחיד פנייה ראשונה על סדר היום זו הבקשה של אהרן פישר:

וכמפורט לעיל.

מכריזים על משרד הפנים ספק יחיד לעניין "בירור פרטים על נוסע" מתאריך פרוטוקול

3

החלטה מספר

קישור למאגרי מידע- משרד התחבורה

דיון

עליונה. ההתקשרות תאושר בועדת התקשרות 5

היקף ההתקשרות השנתית כ 4

לשנות מדיניות זו

אין בכוונתו המשרד לא האציל אפשרות למתן שירות זה לאף חברה חיצונית, ועפ"י בדיקה שערכנו לאחרונה 3

הועדה מתבקשת להכריז על המשרד כספק יחיד לפעילויות אלו ל 2

שירותי מידע ממאגריו וביצוע פעולות שונות במדיה ממוחשבת, לשלוש שנים על משרד התחבורה כספק יחיד למתן ועדת מכרזים מס 1

להלן מזכרה של ליאורה שכטר, מנהלת אגף מחשוב ומ"מ, מיום

החלטה

בנושא הזה. החוצה ואם יהיה שינוי אנחנו כמובן נבוא לעדכן הממוחשבת. מבקשים להכריז ספק יחיד לתקופה של

במדיה שונות פעולות ולבצע התחבורה משרד ממאגרי מידע לקבל לעת מעת צורךיש בקשה של אגף מחשוב ומ"מ להכריז על משרד התחבורה כספק יחיד לעניין מתן שירותי מידע. אהרן פישר:

וכמפורט לעיל.

מתאריך

מכריזים על משרד התחבורה ספק יחיד למתן שירותי מידע ממאגריו וביצוע פעולות שונות במדיה ממוחשבת

פרוטוקול

4

החלטה מספר

מכרז פומבי מספר

: תנאי הסף במכרז 9

גב' צילה קונרד ת.זהצעה מס 2

מרגלית קוסטיקה ת.זהצעה מס 1

שלהלןהצעות כמפורט

ונמצאו בהבתאריך 8

בשעה 21/10/2015

המועד האחרון להגשת הצעות נקבע ליום 17/09/2015 כנס משתתפים)רשות( התקיים ביום 7

הסף

תוך שינוי תנאי ביום 6

בדירות המגורים

מפעילות משפחתונים זכו במכרז והחל מיום מרים תמים וכרמלה רוזנר אשרלמכרז ניגשו חיות

להשכרת שש 35/2014 מס פורסם מכרז 08/01/2015 ביום 5

בהתאם למדדים איכותיים שיקבעו במכרז

מגורים והפעלת משפחתונים בדירה. דמי השכירות לכל דירה ייקבעו מראש ונקבע כי התחרות תהיה להשכרתמועצת העירייה בישיבתה ה 4

וחברת עזרה ובצרון שיפצה את הנכס במטרה להכשיר אותו לשימוש כמשפחתונים ומגורים הנכס הושכר במשך מספר שנים בשכירות חופשית . בנובמבר 3

0. -3-בגילאי

לביצוע בקירוב של הוראות הצוואה כך ששתי דירות מתוך ה המנוחה הורתה בצוואתה כי הנכס ישמש בית תינוקות עירוני אך ביום מר עוזי סלמן וגזבר העירייה מר משה גילצר. נכסי העירייה מר אלי לוי, היועץ המשפטי לעירייה העירייה קיבלה את הנכס בירושה מהגב' אלבר ריקה ז"ל כהקדש. נאמני ההקדש הינם מנהל אגף 2

דירות הידוע כחלקה

עיריית תל אביב יפו )להלן: "העירייה"( הינה בעלת זכויות בבניין מגורים בן ארבע קומות ובו 1 להלן מזכרו של מר אלי לוי, מנהל אגף נכסי העירייה, מיום

למסמכי המכרז.

לפחות

למסמכי המכרז וצברה לפרק א'הצעת המשתתף במכרז עמדה בקריטריונים המפורטים בסעיף ד המשתתף במכרז המציא ערבות מכרז בסך של ג

לניהול משפחתון במושכר.

מסכים היה ולמשתתף במכרז בן/בת זוג, לרבות ידוע בציבור, בן/בת הזוג של המשתתף במכרז ב כי "הגיל הרך" הנו גיל לידה עד שלוש.

מקצועית של משרד הכלכלה ו/או בעל/ת הכשרה או השכלה בתחום "הגיל הרך". מובהר בזאת מטעם האגף להכשרה המשתתף במכרז הנו מטפל/ת מוסמכ/ת בעל/ת תעודת מטפל/ת סוג א

פרוטוקול

5

בחינת ההצעות ע"פ תנאי הסף 10

סעיף ד לתנאי הסף

לעיל וכן בתנאי סעיף ד כמפורט להלן: א-ג

–מרגלית קוסטיקה –המציאה את כל המסמכים הנדרשים ועומדת בתנאי סף משתתפת מס

שלב א' –ועדת היגוי

: שלב ב' : ועדת הבדיקה

משפחתונים.

עברה ריאיון וע"פ החלטת ועדת ההיגוי נמצאה מתאימה לניהול משתתפת מס

גב' אירית ליברמן-מנהלת מחלקת דיור ושירותים ועו"ד לימור דוד כהן.

מוסל-מנהלת נושא ילד, נוער ומשפחה , גב' דניאלה שחר-רכזת משפחתונים ונציגות אגף נכסי העירייה אורית נציגות מינהל שירותים חברתיים :גב' רחלי פידל -מפקחת משפחתונים ממשרד הכלכלה, בהתאם לסעיף

בהתאם לסעיף א

ועדת הבדיקה כללה את גב' אורית מוסל-מנהלת נושא ילד, נוער ומשפחה ממנהל שירותים  ב

מנהל השירותים החברתיים ונציג אגף הנכסים בעיריית תל אביב יפו שתורכב משניתדורגנה הצעות המשתתפים במכרז ע"י ועדת בדיקה נקודות לפחות מתוך סך כל הנקודות ע"פ מדדי האיכות ניקוד בפועל ניקוד מרבי הקריטריון

ע"י ועדת הבדיקה ע"פ הקריטריונים להלן:

ושקלול הציונים שניתנו לאחר ניקודלהלן דרוג הצעת משתתפת מס

ועו"ד לימור דוד כהן. העירייה גב' אירית ליברמן –מנהלת מחלקת דיור ושירותים ונציגות אגף נכסי חברתיים , דניאלה שחר-רכזת משפחתונים ממנהל שירותים חברתיים תעודה אחרת

תעודת גיל רך אקדמאית 25 תעודת מטפלת סוג

25 השכלה/הכשרה

34 נקודות 40 ראיון אישי והתרשמות אישית

15 25 ניסיון, המלצות וותק

המשפחתי של מגיש ההצעה בדירת מגורים

9 10 התאהיערכות משפחתית והיעדר זכויות בעלות ו/או חכירה של 83 100 סה"כ

המלצת אגף נכסי העירייה:

ע"פ תנאי המכרז . מתחום החינוך להפעלת משפחתון בדירת המגורים 3 לגבי

–צילה קונרד -הערבות אינה תקינה ולכן הצעתה פסולה. משתתפת מס

ע"פ תוצאות ועדת הבדיקה , עומדת מרגלית קוסטיקה בתנאי הסף בציון של

פרוטוקול

6

דיון

משפחתון, בתנאי מכרז מס

למטרת מגורים והפעלת ברח' פרץ חיותמתחום החינוך להשכרת שלוש לאשר קבלת הצעות ממטפלות בעלות תעודה סוג 4

תנאי ההתקשרות עם הזוכה במכרז יהיו ע"פ תנאי המכרז 3 הזוכה תבחר דירה מבין ארבע הדירות המוצעות להשכרה כמפורט במסמכי המכרז 2 דירת מגורים בבניין ברח' פרץ חיות

להשכרת כהצעה הזוכה במכרז מס********* ת.ז מסלאשר את גב' מרגלית קוסטיקה 1

למועצה לנהל משא ומתן עם מציעים פוטנציאליים שעומדים בתנאי המכרז

נשארואהרן פישר:

ואופציה לעירייה להאריך בשנתיים נוספות. אהרן פישר:

אירית ליברמן

יהודה המאירי: ולאיזה תקופה מדובר על התקשרות?

עו"ד שני לוי גצוביץ: בדיוק. חסרה תקופת אופציה של

פה הייתה חסרה תקפות האופציה, נכון שני? 4 אהרן פישר

עו"ד שני לוי גצוביץ: ככלל האופציה להארכת הערבות היא ל

מדובר? לאיזו תקופה יהודה המאירי:

לפסול את הערבות ואת ההצעה הנסמכת עליה.

להשלימו, פוגע הפגם בערבות וביכולת לממשה, כן פוגע הפגם בשוויון שבין משתתפי המכרז ויש והשמטת התקופה בה ניתן להאריך את הערבות, אינה פגם טכני ויש צורך בראיות חיצוניות כדי להשלמתם ומותירה זו רק מתוך "עדות פנימית" אותה ניתן למצוא במסמך הערבות. הואיל מצמד המילים "ארבעה חודשים". הפסיקה נוטה להחמיר עם פגמים בערבות ועם האפשרות משכך, אין ולא ניתן לדעת מהי התקופה בה תוארך הערבות, שכן נשמטה המילה "ארבעה"

ועד בכלל."

, על פי דרישת גזבר העירייה או מי שהוסמך על ידי הגזבר ותשלח אלינו עדחודשים לתקופה נוספת של ארבעה ועד בכלל." במקום: " ערבות זו על כל תנאיה תוארך באופן אוטומטי , על פי דרישת גזבר העירייה או מי שהוסמך על ידי הגזבר ותשלח אלינו עדחודשים לתקופה נוספת של נפל פגם מהותי שכן, נכתב "ערבות זו על כל תנאיה תוארך באופן אוטומטי

עו"ד שני לוי גצוביץ: המשתתף במכרז "קונרד צילה" הציגה ערבות מבנק דיסקונט לישראל בע"מ. בכתב הערבות

הערבות שהיא הגישה לא תקינה ולכן ההצעה שלה פסולה.

לגבי משתתפת מספרנקודות מתוך

לאחר בדיקת תנאי הסף התכנסה ועדת היגוי, כאשר הניקוד שהיא קיבלה עומד על סך הכול משתתפת מספר הצעות.

עוד משתתפים וזה המכרז עליו אנחנו דנים היום. תיבת הצעות נפתחה ב פרסם מכרז חדש הכולל הקלה בתנאי הסף לעניין ההכשרה המקצועית הנדרשת במטרה שייגשו העירייה פרסמה מכרז אחד שבו הוגשו

מחויבת, בהתאם להקדש שקיבלה לייעד את הדירות לטיפול בילדים, משפחתונים וכדו'.

מדובר על מכרז להשכרת דירות בבניין ברחוב פרץ חיות. יש בסך הכול אהרן פישר:

פרוטוקול

7

החלטה

וכמפורט לעיל.

משפחתון.

למטרת מגורים והפעלת מס

מאשרים פניה למועצת העיר בבקשה לנהל משא ומתן עם מציעים פוטנציאליים העומדים בתנאי המכרז 3 מאשרים לפסול את הערבות של קונרד צילה ואת ההצעה הנסמכת עליה 2 תבחר דירה מבין ארבע הדירות המוצעות להשכרה כמפורט במסמכי המכרז מגורים בבניין ברח' פרץ חיות

להשכרת דירת זוכה במכרז מס ********* ת.ז מס מאשרים כי גב' מרגלית קוסטיקה 1 פרוטוקול

8

החלטה מספר

מכרז מסגרת פומבי

במסמכי המכרז צוין כדלקמן: 3

די. אם. בי תעשיות וסחר בע"מ 2.5

יהושוע בן נון 2.4

יונידרס תדמית בע"מ 2.3

אינטרו בטיחות בע"מ 2.2

וורקר בע"מ 2.1

הצעות טכניות מהספקים שלהלן

ונמצא בהגל שרעבי דמאיו בראשות חבר ועדת המכרזים מר תיבת המכרזים נפתחה ב 2

להגשת ההצעות נקבע ל

מכרז פומבי מס 1

להלן מזכרו של מר מוטי גולדשטיין, מנהל אגף רכש ולוגיסטיקה, מיום

מבדיקת ההצעות שהוגשו על ידי משתתפי המכרז עולה כדלקמן: - 4

מותג / קטגוריה

אחד מהפרקים א' ו- ב' ולפרק ג' למכרז רשאית העירייה להכריז על עדלעד מוסכם על המשתתפים במכרז כי העירייה ע"פ שיקול דעתה הבלעדי רשאית לפצל את הזמנת הטובין 3.2

שלב ב' - בחינה ושיקלול כלכלי )הצעת מחיר( יוגש במעטפה נפרדת בחינה ושיקלול איכות ההצעה )כולל בדיקת הדגמים – ציון עובר / לא עובר(. -שלב א' לפרקים א' וב'

מכרז זה יהיה מורכב משני שלבים אשר יידונו בנפרד: 3.1

כתבי הערבות אשר עליהם נסמכה הצעתו של המשתתף במכרז, וורקר בע"מ לפרקים א' ו-ב וטוהר המידות במכרזים. משכך, עמדת השרות המשפטי הינה שיש להכשיר את הפגם הטכני ולקבל את הנדון אינו מסכל את מטרת הערבות ותיקונו אינו עומד בסתירה לעקרון השוויון, התחרות ההוגנת מנסיבות העניין, דהיינו פגם בלתי משמעותי שניכר על פניו שנפל בתום לב, וכאשר ניתן לקבוע כי הפגם שבמקרה דנן הפגם )אם בכלל( הינו לכל היותר פליטת קולמוס ועל כן יש הינו פגם טכני, ברור וגלוי למכרז פרק ב' מדים או ביגוד ייצוגי מספר מכרז

"כערובה למכרז ביגוד כללי ומדי פיקוח, מספר המכרז הנכונים, כאשר בשני כתבי הערבות צוין מספר המכרז המשתתף במכרז, וורקר בע"מ, צרף שני כתבי ערבות להצעתו למכרז – לפרק א' ולפרק ב', בסכומים 4.2

של די. אם. בי תעשיות וסחר בע"מ ואת ההצעה הנסמכת עליה כאמור, פגיעה בשוויון שבין כלל משתתפי המכרז, ולפיכך ממליץ השירות המשפטי לפסול את הערבות אשר לא ניתן על פי הפסיקה להשלים ו/או לתקן ו/או להגיש ערבות חדשה או אחרת, שכן הדבר מהווה, משכך, ערבות המשתתף במכרז, די. אם. בי תעשיות וסחר בע"מ, נגועה בפגמים מהותיים באשר לתוקפה

בין כלל המשתתפים.

פגם שכזה )שלושה חודשים במקום ארבעה( הינו פגם מהותי בערבות וקבלת ערבות כזו פוגעת בשוויון 1204/01

ניתנה אופציה לשלושה חודשים במקום ארבעה חודשים, הינו פגם מהותי. גם בעת"מ– לפגם שבפנינו תל אביב ואח' )טרם פורסם( בעמ

מהותיים פוגעת בשוויון שבין כלל משתתפי המכרז. בה.פ פסיקת בתי המשפט מחמירה בכל הנוגע לפגמים בערבויות וקובעת כי קבלת ערבות הנגועה בפגמים להארכת הערבות )האופציה( הינה לשלושה חודשים במקום לארבעה חודשים כנדרש בתנאי המכרז .

בכתב הערבות שצרף להצעת המשתתף במכרז, די. אם. בי תעשיות וסחר בע"מ נפל פגם, כך שהתקופה 4.1 פרוטוקול

9

- :עמידת המשתתפים במכרז בתנאים הכלליים במכרז 5.1

המחירים העירוני

להלן טבלת עמידת המשתתפים במכרז בדרישות המכרז וטבלת השוואת הצעות הספקים מול אומדן 5

בע"מ

וסחר

תעשיות בע"מ בע"מ

בי בן נוןתדמית בטיחות בע"מ

די. אם. יהושועיונידרס אינטרו וורקר מסמכים

9 ערבות בנקאית 9 9 9

אישור על ניהול ספרי חשבונות 9 9 9 9

אישור על ניכוי מס' במקור 9 9 9 9

9 עוסק מורשה 9 9 9

9 הצהרת המשתתף במכרז 9 9 9

9 הצהרה על מעמד משפטי 9 9 9

מעמד משפטי

חתימת רו"ח / עו"ד על ההצהרה על 9 9 9 9

פרטי

משתתף תדפיס רשם החברות / מורשה חתימה 9 9 9 טופס ביטוחים 9 9 9 9

הביגוד

פרקי

הינו עבור

לשאלות

והמענה

בלבד

להנעלה סימוכיןהצעה הגיש מענה לשאלות הספקים מיום 9 9 9 עמידת המשתתף בתנאי הסף שפורטו בפרק ג' הקריטריונים לבחינת ההצעות 5.2

בע"מ

וסחר

תעשיות בע"מ בע"מ

בי בן נוןתדמית בטיחות בע"מ

די. אם. יהושועיונידרס אינטרו וורקר מסמכים

פרק א' – ביגוד כללי ומדי פיקוח

נספח

₪ לכל גוף או חברה

2014

אחת מהשנים הקלנדריות

לפחות

2

לפחות ל)תנאים מיוחדים להתקשרות(

ביגוד כללי כהגדרתו בנספח א' לחוזה

למשתתף במכרז ניסיון מוכח באספקת

זה

לפרק

הצעה

הוגשה

לא

9 9 9

פרוטוקול

10

בע"מ

וסחר

תעשיות בע"מ בע"מ

בי בן נוןתדמית בטיחות בע"מ

די. אם. יהושועיונידרס אינטרו וורקר מסמכים

בית העסק לאספקת הביגוד

טופס תשלום ארנונה אחרון לכתובת

לתחבורה ציבורית

יפו, במקום נגיש, לרבות נגישות

הביגוד הנדרש בתחום העיר תל-אביב-

למשתתף במכרז בית עסק לאספקת

לבית העסק לאספקת הביגוד ו/או חוזה

שכירות ו/או העתק נסח טאבו

זה

לפרק

הצעה

הוגשה

לא

9 9 9

מתן שרות

נספח

תיקונים בתוך

קטנות / גדולות וכן יכולת לבצע

מוכחת למתן מענה למידות חריגות

תאי מדידה לפחות, הינו בעלת יכולת

איש ביום(, אשר לרשותם יעמדו שני

הנדרש למספר רב של לקוחות )עד

את השירותים הנלווים לאספקת הביגוד

למשתתף במכרז יכולת מוכחת לספק

9 9 9

דוגמאות ביגוד כללי ומדי פיקוח 9 9 9

- מדים וביגוד ייצוגיפרק ב'

נספח

של

2013 ,2012

לשנה בכל אחת מהשנים הקלנדריות

כספי של לפחות

לפחות ל

לחוזה )תנאים מיוחדים להתקשרות(

מדים וביגוד ייצוגי כהגדרתם בנספח א'

למשתתף במכרז ניסיון מוכח באספקת

זה

לפרק

הצעה

הוגשה

לא

9 9 9

9001 ISO בדרישות תקן

למשתתף במכרז אישור לעמידה 9 9 9

דוגמאות מדים וביגוד ייצוגי 9 9 9

עבר /לא עבר מפרט

תוצאות הבדיקה תאור הפריטמספר

: - רינת חרמוניהבדיקה העירונית בלווי יועצת מכרז הביגוד גב'

להלן טבלת עמידת המשתתפים במכרז בדרישות המפרט והגשת הדוגמאות למכרז כפי שנבדקו ע"י וועדת 6

ספק

פרק א

עבר טי שירט ש.ק מפרט

עבר חולצת פולו טריקו לגבר ש.ק או ארוך מפרט

עבר חולצת פולו פיקה לגבר ש.ק או ארוך מפרט

עבר מעיל עור לגבר מפרט

עבר מכנסי דוקרס לגבר מפרט

פרוטוקול

11

עבר /לא עבר מפרט

תוצאות הבדיקה תאור הפריטמספר

עבר מכנסי דגמ"ח לגבר מפרט

עבר חולצה מכופתרת לאישה ש.ק. או ארוך מפרט

עבר חגורת עור מפרט

עבר מכנסיים למפקח מפרט

עבר מכנסיים למפקחת מפרט

עבר חולצה למפקח ש.א. או ש.ק. מפרט

עבר חולצה למפקחת ש.א. או ש.ק. מפרט

עבר כובע למפקח מפרט

עבר עליונית פליז רוכסן מלא מפרט

עבר חולצת דרייפיט מפרט

עבר חולצת יחידת דלתא ש.ק. או ש.א. מפרט

עבר מכנסי דגמ"ח יח' דלתא מפרט

פרק ב

עבר חולצת יחידת סל"ע ש.א. מפרט

עבר מכנסי דגמ"ח יח' סלע מפרט

עבר חולצת אישה כפתרה מלאה ש.א. מפרט

עבר דגמ"ח תברואה מפרט

עבר סווטשירט פוטר תברואה מפרט

עבר חליפת גשם לפועל תברואה מפרט

עבר קרדיגן יוניסקס מקבלי קהל מפרט

עבר חולצה תכלת שרוול מרפק לנשים – מקבלי קהל מפרט עבר חולצה תכלת לגברים ש.א. מפרט

עבר עליונית חורף לגברים מידות גדולות מפרט

עבר עליונית חורף לנשים מידות רגילות מפרט

ספק

פרק א

עבר טי שירט ש.ק מפרט

עבר חולצת פולו טריקו לגבר ש.ק או ארוך מפרט

עבר חולצת פולו פיקה לגבר ש.ק או ארוך מפרט

עבר מעיל עור לגבר מפרט

עבר מכנסי דוקרס לגבר מפרט

עבר מכנסי דגמ"ח לגבר מפרט

עבר חולצה מכופתרת לאישה ש.ק. או ארוך מפרט

עבר חגורת עור מפרט

עבר מכנסיים למפקח מפרט

פרוטוקול

12

עבר /לא עבר מפרט

תוצאות הבדיקה תאור הפריטמספר

עבר מכנסיים למפקחת מפרט

עבר חולצה למפקח ש.א. או ש.ק. מפרט

עבר חולצה למפקחת ש.א. או ש.ק. מפרט

עבר כובע למפקח מפרט

עבר עליונית פליז רוכסן מלא מפרט

עבר חולצת דרייפיט מפרט

עבר חולצת יחידת דלתא ש.ק. או ש.א. מפרט

עבר מכנסי דגמ"ח יח' דלתא מפרט

פרק ב

עבר חולצת יחידת סל"ע ש.א. מפרט

עבר מכנסי דגמ"ח יח' סלע מפרט

עבר חולצת אישה כפתרה מלאה ש.א. מפרט

עבר דגמ"ח תברואה מפרט

עבר סווטשירט פוטר תברואה מפרט

עבר חליפת גשם לפועל תברואה מפרט

עבר קרדיגן יוניסקס מקבלי קהל מפרט

עבר חולצה תכלת שרוול מרפק לנשים – מקבלי קהל מפרט עבר חולצה תכלת לגברים ש.א. מפרט

עבר עליונית חורף לגברים מידות גדולות מפרט

עבר עליונית חורף לנשים מידות רגילות מפרט

ספק

פרק א

עבר טי שירט ש.ק מפרט

עבר חולצת פולו טריקו לגבר ש.ק או ארוך מפרט

עבר חולצת פולו פיקה לגבר ש.ק או ארוך מפרט

עבר מעיל עור לגבר מפרט

עבר מכנסי דוקרס לגבר מפרט

עבר מכנסי דגמ"ח לגבר מפרט

עבר חולצה מכופתרת לאישה ש.ק. או ארוך מפרט

עבר חגורת עור מפרט

עבר מכנסיים למפקח מפרט

עבר מכנסיים למפקחת מפרט

עבר חולצה למפקח ש.א. או ש.ק. מפרט

עבר חולצה למפקחת ש.א. או ש.ק. מפרט

עבר כובע למפקח מפרט

פרוטוקול

13

עבר /לא עבר מפרט

תוצאות הבדיקה תאור הפריטמספר

עבר עליונית פליז רוכסן מלא מפרט

עבר חולצת דרייפיט מפרט

עבר חולצת יחידת דלתא ש.ק. או ש.א. מפרט

עבר מכנסי דגמ"ח יח' סלע מפרט

פרק ב

עבר חולצת יחידת סל"ע ש.א. מפרט

עבר מכנסי דגמ"ח יח' סלע מפרט

עבר חולצת אישה כפתרה מלאה ש.א. מפרט

עבר דגמ"ח תברואה מפרט

עבר סווטשירט פוטר תברואה מפרט

עבר חליפת גשם לפועל תברואה מפרט

עבר קרדיגן יוניסקס מקבלי קהל מפרט

עבר חולצה תכלת שרוול מרפק לנשים – מקבלי קהל מפרט עבר חולצה תכלת לגברים ש.א. מפרט

עבר עליונית חורף לגברים מידות גדולות מפרט

עבר עליונית חורף לנשים מידות רגילות מפרט

ספק ספק ספק תאורמס"ד

ועדה עירונית בליווי יועצת מכרז הביגוד גב' רינת חרמוני להלן טבלת עמידת המשתתפים במכרז בדרישות המפרט והגשת דוגמאות הנעלים למכרז כפי שנבדקו ע"י 7

החלקה 72-1 נעלי 9 9 9

החלקה 72-2 נעלי 9 9 9

נעלי 73-1 9 9 9

נעלי 73-2 9 9 9

נעלי 73-3 9 9 9

וגשם 74-1 נעלי 9 9 9

וגשם 74-2 נעלי 9 9 9

וגשם 74-3 נעלי 9 9 9

קוולאר 75-1 נעלי 9 9 9

פרוטוקול

14

רינת חרמוני עולה כי כל משתתפי המכרז עמדו בדרישות המפרטים הטכניים מבדיקת הדוגמאות )שהוגשו על יד משתתפי המכרז( ע"י ועדת הבדיקה העירונית בליווי יועצת המכרז גב' 8

קוולאר 75-2 נעלי 9 9 9

קוולאר 75-3 נעלי 9 9 9

נעלי 76-1

9 9 9

נעלי 76-2

9 9 9

נעלי 76-3

9 9 9

נעלי 77

9 9 9

GORTEX VIBRAM VENPILATOR 78

MOAB נעלי 9 9 9

79  נעלי 9 9 9

80  מגפי 9 9 9

מגפי 81

9 9 9

82  נעלים 9 9 9

83  נעלים 9 9 9

84  נעלי 9 9 9

85  נעלי 9 9 9

בלאנס/אדידס/נייק/אנדר 86

נעלי 9 9 9

בלאנס/אדידס/נייק/אנדר 87

נעלי 9 9 9

בלאנס/אדידס/נייק/אנדר 88

נעלי 9 9 9

בלאנס/אדידס/נייק/אנדר 89

נעלי 9 9 9

פרוטוקול

15

דיון

בע"מ ו- יהושוע בן נון במכרז לרכישת ביגוד כללי, ביגוד יצוגי והנעלה.

לפתוח את ההצעות הכלכליות של המשתתפים וורקר בע"מ, אינטרו בטיחות בע"מ, יונידרס תדמית 9.3

הדוגמאות וכאמור לעיל

א' ו- ב' במכרז לרכישת ביגוד כללי, ביגוד יצוגי והנעלה ובדרישות המפרט הטכני בהתאם לבדיקת להכריז על הספקים וורקר בע"מ, יונידרס תדמית בע"מ ו- יהושוע בן נון כעומדים בתנאי הסף לפרקים 9.2

למכרז וכאמור לעיל

לפסול את הצעות הספק די. אם. בי תעשיות וסחר בע"מ לאור הפגם שנפל בערבות עליה נסמכה הצעתו 9.1

לאור האמור לעיל נבקש את אישור הועדה 9

שניכר על פניו שנפל בתום לב, וכאשר ניתן לקבוע כי הפגם הנדון אינו מסכל את מטרת הערבות פליטת קולמוס ועל כן יש הינו פגם טכני, ברור וגלוי מנסיבות העניין, דהיינו פגם בלתי משמעותי 85/2015

85/2015

ושם הפרק. בכתב ערבות אחד נכתב "כערובה למכרז ביגוד כללי ומדי פיקוח, מספר המכרז לפרק א' ולפרק ב', בסכומים הנכונים, כאשר בשני כתבי הערבות צוין מספר המכרז כפי שמפורט גם בפנייה, המשתתף במכרז, וורקר בע"מ, צרף שני כתבי ערבות להצעתו למכרז –

את הערבות של די. אם. בי תעשיות וסחר בע"מ ואת ההצעה הנסמכת עליה.

מהווה, כאמור, פגיעה בשוויון שבין כלל משתתפי המכרז, ולפיכך ממליץ השירות המשפטי לפסול אשר לא ניתן על פי הפסיקה להשלים ו/או לתקן ו/או להגיש ערבות חדשה או אחרת, שכן הדבר ערבות המשתתף במכרז, די. אם. בי תעשיות וסחר בע"מ, נגועה בפגמים מהותיים באשר לתוקפה ארבעה( הינו פגם מהותי בערבות וקבלת ערבות כזו פוגעת בשוויון בין כלל המשתתפים. משכך, תל אביב ואח' )טרם פורסם( נקבע במפורש בעמ

במקום ארבעה חודשים, הינו פגם מהותי. גם בעת"מ

ניתנה אופציה לשלושה חודשים –השופטת פלפל במפורש כי פגם בערבות הזהה לפגם שבפנינו 406/00 +

קבלת ערבות הנגועה בפגמים מהותיים פוגעת בשוויון שבין כלל משתתפי המכרז. בה.פ כנדרש בתנאי המכרז. פסיקת בתי המשפט מחמירה בכל הנוגע לפגמים בערבויות וקובעת כי פגם, כך שהתקופה להארכת הערבות )האופציה( הינה לשלושה חודשים במקום לארבעה חודשים בכתב הערבות שצרף להצעת המשתתף במכרז, די. אם. בי תעשיות וסחר בע"מ נפל עו"ד שני לוי גצוביץ:

פסולה ואי אפשר לקבל את ההצעה שלו.

וסחר בע"מ כוללת שורת אופציית הארכה ב

די. אם. בי תעשיות טופס הערבות, שהוגשה על ידי המציע מבדיקת מסמכי המכרז עולה כי עליה כרגע זה לאישור עמידת המשתתפים בתנאי הסף לפרקים א' ו- ב' ואישור ציון האיכות.

בו פתיחה כפולה. לגבי שני הפרקים הראשונים יש בדיקת איכות. הפנייה הזו שאנחנו מדברים התיבה נפתחה ב

לעובדי העירייה. המכרז פורסם ב

ייצוגי והנעלה לרכישת ביגוד כללי, ביגוד של אגף רכש ולוגיסטיקה לגבי מכרז פניה אהרן פישר:

פרוטוקול

16

החלטה

יש לנו פה מנגנון מובנה איך בודקים את זה, מתי בודקים, לרבות בתקופת האופציה, אהרן פישר:

יהודה המאירי: חשוב.

החוזה אנחנו בודקים עוד פעם לראות אם השתנו התנאים בשוק, אנחנו עושים את זה לתקופה ראשונה ואז יש אופציות. לפני כל אופציה שאנחנו מאריכים את שלה בעניין הזה. עכשיו, לא רק זה, גם בכל הארכת חוזה, הרי INPUT היא יודעת לתת את האהרן פישר:

יהודה המאירי: זה יתרון.

בתחום הזה היא ליוותה מכרזים גדולים במשק,

מתאר. זה בדיקת שווקים, זה בדיקת מכרזים אחרים שקיימים בשוק. גם היועצת שמתמחה השוק, בעצם הבדיקות המקדימות שעושים לפני הכנת אומדן בעירייה, זה הבדיקות שאתה אומדן העירייה שהופקד בתיבה מהווה אינדיקציה להשוואת המחירים שהתקבלו לעומת מחירי אהרן פישר:

מקבלים יותר יקר מאשר אחרים.

ראשון לציון, ואולי כדאי להשוות סך הכול המחירים או הנחות שנותנים שלא ייצא שאנחנו בסוף

יהודה המאירי: מה שהייתי ממליץ לשלב הבא, שוב לשיקול דעתכם כמובן. אני הכרתי דבר דומה לזה מעיריית

בפרק ג'.

שהאגף יפתח רק פתיחת הצעות כלכליות. ואז יחזרו לפני לוועדה להכריז על זוכים ואז גם נדון הוועדה מתבקשת לאשר את ציון האיכות שניתן ואת העמידה בתנאי סף. כאשר השלב הבא יהיה אחד לאחד את עמידת הדגמים במפרט הטכני. זה קיבל ניקוד לפי פרמטרים שנכתבו במכרז.

נדרש להגיש את הדגמים שהוא מציע, בלי ציון שם הספק. היועצת בדקה הדגמים. כל משתתף היועצת עזרה לאגף לכתוב את המפרט הטכני , לעדכן אותו וכו' . והיא זו שגם בדקה את מקצועית שמופיעה בפרק א'.

פרק ג זה הנעלה מקצועית – דוגמת נעלי בטיחות. אבל יש הנעלה שהיא כללית, לא הנעלה אהרן פישר:

המכרז זה גם ביגוד וגם הנעלה . אהרן פישר:

יהודה המאירי: רק ביגוד או גם הנעלה? כי אני רואה שיש פה גם הנעלה.

בתחום הזה.

האיכות. היה ליווי צמוד של יועצת ביגוד למכרז הזה שהיא יועצת בהרבה מכרזים גדולים מבקש לאשר את עמידת יתר המשתתפים בתנאי הסף לגבי פרקים א' ו-ב' ולאשר את ציון בכל מקרה יעלה לדיון נוסף בפני ועדת המכרזים, כשנבוא להכריז על זוכים. בשלב זה האגף לגבי פרקים א' ו-ב' יש ציון איכות, לכן ניתן לפתוח את ההצעות הכלכליות גם לפרק זה. המכרז לפרק א ופרק ב. בפרק ג יש תנאי סף מסוים שעדיין בבדיקה. פרק ג - אין לגביו ציון איכות, רק

בטבלה בסעיףאהרן פישר:

נסמכה הצעתו של המשתתף במכרז, וורקר בע"מ לפרקים א' ו-ב'.

עמדת השרות המשפטי הינה שיש להכשיר את הפגם הטכני ולקבל את כתבי הערבות אשר עליהם ותיקונו אינו עומד בסתירה לעקרון השוויון, התחרות ההוגנת וטוהר המידות במכרזים. משכך,

ובציון איכות "עובר" לפרקים אלו במכרז מסגרת פומבי מכריזים כי הספקים וורקר בע"מ, יונידרס תדמית בע"מ ויהושוע בן נון עומדים בתנאי הסף לפרקים א' ו- ב' 1 פרוטוקול

17

.וכאמור לעיל

בע"מ ויהושוע בן נון במכרז מסגרת פומבי

מאשרים לפתוח את ההצעות הכלכליות של הספקים וורקר בע"מ, אינטרו בטיחות בע"מ, יונידרס תדמית 3 הנסמכת עליה

מאשרים לפסול את הערבות הבנקאית של המשתתף במכרז די. אם. בי תעשיות וסחר בע"מ ואת ההצעה 2

פרוטוקול

18

החלטה מספר

Microsoft EMEA "Operations center"מיקרוסופט ישראל בע"מ" וחברת דיון

(. TRUE UPרישיונות נוספים במידת הצורך

( – כ EAהסכם ארגוני לתוכנות ושירותים x

- כMCS שירותי פרמייר ו x

היקף ההתקשרות 8

עיריית תל אביב באותם התנאים כמו הסכם המחירים המרביים של החשב הכללי נתנה את הסכמתה לצירוף של Microsoft EMEA המשווקים המורשים לתקופה של התנאים של הסכם המחירים המרבים של החשב הכללי ובתקופה זו להיערך למכרז מורכב עם הארגוני, אנו מבקשים להמשיך את ההתקשרות עם המשווק הנוכחי לשנה נוספת מאחר שנדרש זמן רב להתארגן למכרז למשווקים מורשים של מוצרי התוכנה והשירותים בהסכם 7

על שתי החברות כספקיות יחידות ל

הננו מבקשים להכריז ומיקרוסופט ישראל הינן ספקיות יחידות Microsoft EMEA לאור העובדה כי 6

נס, ותוקפו עד סוף שנת

הסכם מחירים המירביים של החשב הכללי, ובמקרה של עיריית תל אביב נחתם עם חברת המשווקים המורשים באמצעות ( – תיחור בין EAהסכם ארגוני לתוכנות ושירותים x – ספק יחיד למיקרוספט ישראלMCSשירותי פרמייר ו x

למען הסר ספר ההתקשרויות הקודמות הינם 5

עוד אפשרות של רשויות מקומיות להצטרף להסכם המחירים המרביים . בMicrosoft EMEA עם חברת

שאפשרה לרשויות כגון עיריית תל אביב להצטרף להסכם המחירים המרביים שערך החשב הכללי באמצעות הוראת שעה של החשב הכללי Microsoft EMEAעד עתה נהגה העירייה להתקשר עם 4

מהווה יצרן )ספק( יחיד למוצריהMicrosoft EMEAהשנים האחרונות. בשל האמור לעיל וכו', אשר העירייה מסתמכת עליהם לצורך פעולתה השוטפת מעל ל OFFICE/WINDOWS הינה החברה המייצרת ומספקת מוצרים ושירותים כגון Microsoft EMEA Operations center .3

בסביבה זו. בשל האמור לעיל מהווה מיקרוסופט ישראל ספק יחיד לשירותים אלו היחידה בארץ המוסמכת לספק שרותי תמיכה לגופים בעלי תשתיות מיקרוסופט המפתחים "מייקרוסופט ישראל בע"מ" היא נציגה בלעדית בארץ של מיקרוסופט העולמית, וככזו היא 2

כספק יחיד, למתן שירותי תמיכה במערכות מבוססות תוכנות מיקרוסופט ועדת מכרזים 1

להלן מזכרה של ליאורה שכטר, מנהלת אגף מחשוב ומ"מ, מיום של החשב הכללי לאורך השנים. החשב הכללי שהאריך עכשיו את העירייה הצטרפה להסכם פעם אישור להשתמש בהסכם שלו ועל בסיס זה התיחורים. החשב הכללי נתן לעירייה כל מייקרוסופט יש

וכו'. לרישוי הרגיל של CRMרישיונות של תוכנות נוספות שהעירייה משתמשת כגון מערכות ישראל הכוללת כמה חבילות של שירות. יש את נושא הרישוי של חבילות אופיס ווינדוס וכו'. יש עם חברת מייקרוסופט העולמית ומייקרוסופט לעירייה יש התקשרות במהלך השנים האחרונותאהרן פישר:

פרוטוקול

19

יהודה המאירי: זאת אומרת שאנחנו בעצם לא ניזוקים מההפרדה

מייקרוסופט הסכימה להאריך את ההתקשרות באותם תנאים וגם חברת נס. גם חברת הבקשה פה היא בעצם להאריך את התוקף של ההתקשרות. ההסכם הוא בתוקף עד ה אסנת הרוש:

הילי זליבנסקי: כן. אנחנו בשלב הזה נישאר עם אותם מחירים שהיה בהסכם הקודם.

הכללי?

יהודה המאירי: האם המחירים זהים למחירים שהיו במסגרת ההתקשרות באמצעות הוראת השעה של החשב

ההסכם היותר גדול זהבשנה, לא כולל מע"מ.

רואים בסעיף

זה תיחור בין המשווקים המורשים. לעניין העלויות כמו שאתם EAארגוני לתוכנות ושירותים שזה ספק יחיד מייקרוסופט ישראל, והסכם MSC וPRIMIER בסעיף 2016

וחברת נס והם מסכימים להמשיך באותם תנאים לגבי הרישוי. אגף מחשוב יכין מכרז שבמהלך של הסכם חשכ"ל עם מייקרוסופט אותה חבילה של הרישוי להמשיך כרגע באותם תנאים לשנתשנת

אופיס וכו' יש

ישירות מהם. לגבי הרישוי של כל הדברים הסטנדרטיים כמו שאמרתי מקודם ווינדוס, ולרכוש זה כמובן שירות קריטי שכבר עלה לאוויר. במקרה הזה אנחנו צריכים להכריז על ספק יחיד המוקד העירוני )מוקדCRMבעבודה בתוכנת

- עכשיו עלה CRMשירות ותחזוקה לנושאים האלה. כמו שאמרתי מקודם, לדוגמא תוכנת על ספק יחיד. מייקרוסופט ישראל היא היחידה שמורשית מטעם מייקרוסופט העולמית לתת יש מתוך החבילה הזו שאנחנו רוכשים מול מייקרוסופט, פריטים שבהם אין מנוס אלא להכריז אהרן פישר:

מח' מכרזים והתקשרויות ובשיתוף איתנו, השירות המשפטי.

של אגף המחשוב בשיתוף עם מקומית. הם שינו את זה מסיבותיהם הם, ולכן הגיעה הפנייה הזו בהגדרות גוף נלווה

יחידת סמך של משרד ממשלתי. שני העמודים הבאים זה הוראות שעה משנת הראשונים זה הוראת השעה מ

לפנייה. שני העמודים עו"ד שני לוי גצוביץ: אתם יכולים לראות את הוראות השעה אשר צורפה כנספח לפניה הוראת שעה משבוע שעבר.

נראה ככה. מצורפת לה את כל המשק, הם יתאמצו יותר. אני לא יודעת אם הם הצליחו, זה לא כשבמייקרוסופט יבינו שהיא לא פותחת הם חשבו שבתהליך הזה הם יצליחו להוזיל עלויות. כי והתשובה שהוא קיבל היא שהם רוצים לצאת במתכונת רזה יותר שמתאימה למשרדי הממשלה.

ניסינו להפעיל את יושב ראש השלטון המקומי כדי ליצור איתה קשר כדי להבין מה הסיבה אסנת הרוש:

איתי פנקס - ארד: יש כאן איזשהו משא ומתן או משהו?

שונים בחשבות הכללית, לטובת העניין.

להסביר לנו מה נימוקי החלטתה, וזה הגיע ממנה דרך הר"לשית שלה, דרך גורמי בעלי תפקידים

הילי זליבנסקי: לא, החשכ"לית הפעם, ואנחנו בקשר איתה כבר מספר חודשים רב, מסרבת שנצטרף ומסרבת

איתי פנקס - ארד: הם נימקו למה?

לרשויות המקומיות להצטרף לחוזה שלו.

החוזה שלו לאחרונה גם שינה את התנאים שלו אבל יותר גרוע מזה, שהוא לא נותן יותר

פרוטוקול

20

החלטה

המשווק הנוכחי בשנה באותם התנאים.

הקרובות, אם יהיה שינוי נחזור לוועדה לעדכון. בנוסף מבקשים הארכת החוזה הקיים עם לMCS וPREMIER

לשירותי ישראל למייקרוסופט יחיד ספק על הכרזה מבקשים שאנחנו שיובן רק חשוב אסנת הרוש:

כזו בכתב. זה משהו שעקרונית חשוב לנו להבין וגם ישרת רשויות אחרות.

גם חושבים על להוציא שאילתא על ההסכם עם מייקרוסופט במנהל הרכש הממשלתי. אנחנו אנחנו עד עכשיו מחכים לתשובה בכתב. בצורה רשמית עד עכשיו התכתבתי עם הבחור שאחראי אסנת הרוש:

זה לשיקול דעתכם. למשרד הממשלתי ולא לגוף העירוני. אז הוא מפנה אחר - כך את הביקורת ההסדר? כי במקרים כאלה שמבקר המדינה רואה את זה, תל אביב, אני הייתי ממליץ לכם להעלות את השאלה בכתב אליהם, למה הם הפסיקו את בלבד. מי מכם שיקרא את דוח מבקר המדינה האחרון שיצא עכשיו על רשויות מקומיות, לא על

לשיקולכם יהודה המאירי: הנקודה השנייה שאני רוצה לשוב, אני נבחר, אז אני לא מתערב בעבודה שלכם,

אחרים טוב יותר. שלנו יחסית למשרדי ממשלההילי זליבנסקי: המצב ההיקף הקודם שלו.

אנחנו נקבל יותר שירותים כי החשב הכללי צמצם פה את היקף השירותים. לעומת נהפוך הוא,אסנת הרוש:

הילי זליבנסקי: אנחנו לא ניזוקים לחלוטין.

וכמפורט לעיל.

(. TRUE UPרישיונות נוספים במידת הצורך

( – כ EAהסכם ארגוני לתוכנות ושירותים 3.2

- כMCSשירותי פרמייר ו 3.1

הסכם המחירים המרבים של החשב הכללי. היקף ההתקשרות מאשרים להמשיך את ההתקשרות עם המשווק הנוכחי לשנה נוספת 3 ספק יחיד לתקופה שלMicrosoft EMEA Operations centerמכריזים על 2 תשתיות מיקרוסופט לתקופה של

מכריזים על "מייקרוסופט ישראל בע"מ" ספק יחיד לאספקת שרותי תמיכה לגופים בעלי 1 פרוטוקול

21

פרוטוקול

22

פרוטוקול

23

________________________ תאריך

ראש העירייה

רון חולדאי

________________________

יו"ר וועדת מכרזים

איתי פנקס ארד

________________________

סגן ליועמ"ש

שני לוי גצוביץ, עו"ד

________________________

מנהל מח' מכרזים והתקשרויות

אהרן פישר, רו"ח

________________________

מרכזת מכרזים והתקשרויות

ליטל פחטר

________________________