פרוטוקול ישיבת מועצה מספר 68

עיריית תל-אביב – יפו

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 86

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()/85//50/60

השתתפו: גב' יעל דיין היו"ר

וה"ה:

ח. אבי גיא ש. אגמי ב. בביוף ש. גפן

י. גולדרינג מ. מוזס ר. קישון י. ויצמן

ש. זעפראני ר. חולדאי א. זמיר ח. תמיר

ע. לב מ. טיומקין ר. לדיאנסקי מ. להבי

ד. להט א. מדואל ש. מסלאוי ש. מזרחי

א. סולר ד. ספיר ס. אבו שחאדה כ. עוזרי

נעדרו ה"ה:

ש. מלכי א. גלעדי ר. וולנר גלעד נ. לוברט

א. משהראוי ש. לוזון

נכחו בישיבה: מ. לייבה – מנכ"ל העירייה

וה"ה:

מ. בנימיני, ע' בכיר לרה"ע, מ. גילצר, גזבר העירייה, ע. גולן, מזכירת ועדת כספים, א. וינר,

ראש תחום ייעוץ וחקיקה, ר. זלוף, משנה למנכ"ל, א. כהן, ע' דובר, א. לוי, מנהל אגף נכסי העירייה, א. סראג', ע. רה"ע, ע. סלמן, היועמ"ש, ג. שמרלינג, דובר העירייה.

הישיבה נפתחה בשעה 81:80

מזכירת המועצה סטנוגרמה

גלילה בן-חורין ישראלה אגמון

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 0 -

סדר היום:

6. הצהרת אמונים של חבר המועצה החדש ע"פ סעיף 02א; (עמ'3 )

0. שאילתות; (עמ' )2

0. אישור סדר היום; (עמ' )66

2. דברי ראש העירייה; (עמ' /)2

/. בקשה לאישור לניהול משא ומתן עם ספקים פוטנציאלים, לאחר ביטול מכרז פומבי מס'

0//-60 לרכישת טרקטור חקלאי; (עמ' )/0

8. בקשה לאישור לניהול משא ומתן עם ספקים פוטנציאלים, לאחר ביטול מכרז זוטא למתן

שירותי הגברה ותאורה במרכז ענב; (עמ' )/2

7. פרוטוקולי ועדות כספים מס' /75603/6560; (עמ' )/2

6. מינויים ושינויים במועצות מנהלים של תאגידים ואיגודים; (עמ' )68

6. מינויים ושינויים בוועדות עירוניות; (עמ' //)6

/.6 נאומים מהמקום; (עמ' )660

**************************

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 0 -

גב' דיין – היו"ר:

ערב טוב.

./05 הצהרת אמונים של חבר המועצה החדש ע"פ סעיף 05א':

גב' דיין – היו"ר:

אני רוצה לפתוח את ישיבת המועצה, המועצה מן המניין מס' ,86 .8./.0/60 אנחנו פותחים את הישיבה בהצהרת אמונים של חבר המועצה החדש בסיעת הירוקים, ד"ר רפי קישון. אני מבקשת ממך להצהיר את הצהרת האמונים. אתה יכול מהמקום.

מר קישון:

הלו, הלו. כן.

אני רפי קישון- מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.

גב' דיין – היו"ר:

ולבקשתך, רצית להוסיף כמה מילים?

מר קישון:

כן. רציתי רק לומר באמת כמה מילים, שאני באמת-כבוד ראש העיר וכבוד כל יתר הנוכחים, כדי לקצר.

ברצוני באמת להודות קודם כל לתושבי העיר שבחרו בי וזכו לראות אותי נכנס, באחור מסוים, למועצה. תקוותי לשרת אותם. אני שמח להיות חלק מהצוות הנבחר הזה של העיר-מדינה תל-

אביב. אני רואה בתל-אביב את העיר ההולכת בראש המחנה, שהיא סמל ומופת, והיא דוגמא לכל יתר המדינה בעצם. לכן אני חושב שמה שנעשה כאן הוא חשוב מאוד וככה אני גם מתייחס לזה.

אני רוצה להגיד שבעיריית תל-אביב-המשפחה שלי כבר עוסקת הרבה שנים בנושא של העירייה.

אבא שלי-אפרים קישון, הוא התפרנס יפה מסיפורים על עיריית תל-אביב, אם זה בסרט ארבינקה, ואם זה בסרט הבינלאומי תעלת בלאומיך-שהציג את עיריית תל-אביב בכל המסכים בעולם, ואם הוא היה יודע שיש לו היום נציג בכיר בעירייה-הוא בטח לא היה מאמין למראה עיניו, אני בטוח. בכל מקרה, אני באתי לכאן לראות האם הדברים באמת כמו שהוא כתב, ואני כבר חייב להגיד לגודל אכזבתי- שמשעות רבות של שיטוטים בבניין הזה לא נתקלתי עדיין במחלקת התה. אז אם תוכלו לעזור לי בזה בהמשך, אודה לכם.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 2 -

ועכשיו ברצינות: אני עצמי כמובן לא נותר הרבה זמן לעסוק, אבל ארצה לעסוק בדברים

שקרובים ללבי. כווטרינר וכמי שיהיה גם יו"ר ועדת בעלי החיים- חשוב לי לעסוק בנושא זכויות בעלי החיים, וחשוב לי אבל גם הקשר בין התושבים לחיות ,זאת אומרת-שתהיה הרמוניה בעיר.

גם מי שאין לו חיה- אני רוצה שיחייה בשמחה ובאהבה עם בעלי החיים, וכל מה שקשור לזה. אני בטוח שהעירייה תמצא את התקציבים והיכולות לעזור לי-אם לטובת בעלי החיים, אם לטובת התושבים ואם לטובת מי שרוצה להיבחר פעם נוספת לעירייה.

ולסיום, אני רק רוצה להגיד שהנושאים שמעניינים אותי עוד זה כמובן-איכות הסביבה, מטבע היותי גם במפלגת הירוקים. זה נושא, אני חושב שהוא מאוד חשוב לעתיד בכלל של המדינה ואפשר לדבר על זה שעות, אבל הכי חשוב לדעתי- לא לעשות נזקים שהם בלתי הפיכים, זה דבר ראשון. וחשוב לי גם נושא תחום התרבות והאמנות. ולסיום אומר רק- שבתחום החינוך, אני חושב שהוא חשוב מאוד. אני חושב שהעירייה עצמה לא צריכה לממן ולפרנס גופים שהם לא דמוקרטיים או גופי חינוך שהם קשורים למפלגות פוליטיות. זוהי דעתי, ותודה רבה לכם על הקשבתכם.

גב' דיין – היו"ר:

תודה לד"ר רפי קישון.

אני רוצה להוסיף שהוא אמר, לא האמנתי ואפרים לא היה מאמין ששנינו ניפגש כאן.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

ארבינקה.

גב' דיין – היו"ר:

אני רוצה לומר שאנחנו נפגשים כאן, אבל זה בזכות תוחלת החיים , תוחלת החיים של הכלבה שלי, שתוחלת חיי קצת יותר ארוכה מתוחלת חייה. לכן אנחנו נפגשים בנסיבות אחרות.

ואנחנו עוברים עכשיו לתשובות על שאילתות.

ראש העיר בבקשה.

/./0 שאילתות:

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כבוד יו"ר המועצה, חברי מועצה נכבדים.

שאילתא מס' 277 של מר יואב גולדרינג.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- / -

מרבית ההצעות שהועברו לוועדת, לוועדות השונות ולהנהלה נידונו כפי שהוחלט. לגבי נושאים שטרם נדונו, ייעשה מאמץ להביאם לדיון בטרם תום כהונתה של המועצה.

שאילתא מס' 276 של חבר המועצה מר יואב גולדרינג מתאריך .06.2

מר גולדרינג:

רגע.

גב' דיין – היו"ר:

סליחה ראש העיר, יש לו שאילתת המשך. לא היה לו מיקרופון, עכשיו יש לו מיקרופון, בבקשה.

מר גולדרינג:

האם ראש העירייה מנהל מעקב אחר הצעות לסדר שהוחלטו במועצה?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

בוודאי.

שאילתא מס' 276 של חבר המועצה מר יואב גולדרינג מתאריך .06.2.0/60 הסכום הנ"ל משקף את העלות הריאלית של רכישת אופניים חילופיים במקום אלו שעבדו. אין מדובר בעשיית עושר של הזכיין, נהפוך הוא. על פי ההסכם יש לו אינטרס למנוע אובדן וגניבת אופניים, כי הוא מתוגמל יותר ככל שהעירייה לא תידרש לשלם עבור אופניים חילופיים.

אנחנו בוחנים בכל מקרה לגופו ונוהגים בצורה מקילה. בפועל בשנתיים בהם פועל מערך תל-אופן כמעט ולא חוייבו מינויים בעלויות.

חשוב מאוד להזכיר כי העירייה מסבסדת את הפרויקט במיליוני שקלים, הן בהקמת הפרויקט-/2 מליון שח', והן בתפעול השוטף-כ-2 מליון שח' בשנה, זאת על מנת להציע לציבור את השרות במחירים השווים לכל נפש.

מר גולדרינג:

בתשובתך התייחסת לכך שאתם בוחנים כל מקרה לגופו ונוהגים בצורה מקילה. מהו הטריבונאל שאחראי על הבדיקה הזאת, האם יש לו סמכות לקבוע מי צריך לשלם ומי לא?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אינני יודע.

שאילתא מס' 276 של חבר המועצה מר אהרון מדואל. הוא נמצא פה?

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 8 -

אחד היעדים המרכזיים של מערכת החינוך שלנו הוא מניעת נשירה, ואנחנו פועלים ומשקיעים רבות- על מנת שתלמיד שהחל לימודיו בכתה ז' יסיים באותו בית ספר. אנחנו מפעילים ומממנים לשם כך מערך מסייע בבתי הספר ובפועל חלה ירידה בשיעור הנושרים.

העירייה גם מפעילה בעצמה, או בשותפות עם עמותות כמו נעמ"ת ועמל- מגוון בתי ספר הזדמנות שנייה, ובפועל מספקת מענה עירוני –ציבורי לכל תלמיד ותלמיד. אנחנו איננו מעודדים חינוך פרטי- שזו משמעותך, משמעות הצעתך. לכל תלמיד יש אופציה להשאר במערכת העירונית ולקבל עזרה ותמיכה. אם נממן את בתי הספר הפרטיים ואת אלה שבוחרים ללכת אליהם- נפגע בחינוך הציבורי.

מר מדואל:

השאלה היא אדוני ראש העירייה – מה חשוב יותר, לשמור על החינוך הציבורי או לתת הזדמנות אמיתית לאלה שלא מצאו את דרכם במערכת החינוך העירוני. שאלתי היא-מדוע העירייה לא תממן לדוגמא נסיעות לאותם תלמידים? רבים וטובים למדו בבתי ספר אקסטרניים והגיעו רחוק.

היוקר של בתי הספר האקסטרניים כיום מקשה יותר ויותר על ההורים ואני מבקש שתשקול את זה שוב.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

טוב.

שאילתא מס' /26 של חבר המועצה מר אהרון מדואל.

העירייה מפרסמת בתקשורת ובפרסום חוצות בכל רחבי העיר את חובותיהם של בעלי הכלבים על פי חוק.

אכיפה לגבי כלי רכב מתבצעת על ידי הסיירת הירוקה רק כנגד אלה שחונים בניגוד לחוק בשטחים המוגדרים ירוקים. במידה וניתן דו"ח בטעות הוא יבוטל.

שאילתא מס'/26 ,1 של חבר המועצה מר שרון לוזון שאיננו כאן, אני אינני קורא.

שאילתא מס' 260 של חבר המועצה מר שרון לוזון, אינני קורא.

שאילתא מס' 260 של חברת המועצה שרון מלכי-אינני קורא.

שאילתא מס' 262 של חבר המועצה מר ראובן לדיאנסקי.

אני מכיר היטב את המציאות, מציאות של חופי ים המצטיינים בכל פרמטר, ועל פי בדיקות של גורמים אובייקטיבים כמו משרד הבריאות , המשרד להגנת הסביבה ועמותות למיניהן. מציאות של עבודה קשה והשקעה בפתיחת הטיילת לכל אורך קו החוף והשלמת שלב א' של שידרוג הטיילת עליו אנחנו מקבלים תשואות מן הציבור. מציאות שבה אנחנו משדרגים את כל קווי

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 7 -

הולכת הביוב על מנת למנוע הגלשות בתקופת החורף. מציאות שלצערי אתה מתעלם ממנה לצרכיך הפוליטיים. ורק לשם השכלה כללית: ביוב לא מוזרם דרך החוף, מדובר בניקוז של מי גשמים-שבגשמים הראשונים כוללים שאריות של לכלוך, אבק ועלים שהצטברו בכבישים ובצינורות.

מר לדיאנסקי:

תודה על תשובתך.

ראשית, ברצוני לברך את חבר המועצה החדש- ד"ר רפי קישון על הצטרפותו למועצת העיר, ברכות ובהצלחה.

אולי ביוב לא מוזרמים לחוף הים, אבל שפכים בהחלט כן. עמותת "צלול", בעקבות הטקס המגוחך של הדגל הכחול, הוציאה הודעת גינוי על קבלת הדגל,

מר ספיר:

מה השאלה?

מר לדיאנסקי:

על ידי עיריית תל-אביב.

אני רוצה לשאול כיצד אתה מתכונן להתמודד עם המצב הבלתי סביר-שאי אפשר להסכים אתו, שבעיר תל-אביב ישנם 6 חופים מוכרזים בלבד-בהם ניתנים שרותי הצלה. מספר החופים בחלק הצפוני של העיר קטן בשליש, זאת אומרת שהיום – על ///,//6 תושבים בעבר הירקון-ישנם רק שני חופים שיש בהם שרותי הצלה שמשרתים את הציבור. כיצד אתה מתכוון להתמודד עם זה?

ומדוע ממשיכים לגבות דמי כניסה בצוק הצפוני-שבו אין שרותי הצלה?

תודה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מאחר וזאת איננה שאלת המשך של השאלה שנשאלה, אינני מתכוון לענות על השאלה.

שאילתא מס' /26 של חבר- מר ראובן לדיאנסקי מתאריך .06.2 העירייה אוכפת את החוק בהתאם לסמכותה, ועל פי רישומינו משנת 0//8 ועד היום נרשמו כ-

//6,8 דוחות בגין אחזקת בעלי חיים ללא רשיון. בנוסף, על פי המדיניות העירונית, החליט הווטרינר העירוני להימנע ממתן היתר לאחזקת סוסים בעיר בכלל.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 6 -

אנחנו גם מעניקים סיוע לבעלי חיים במצוקה. כ-/6 סוסים, חמורים ופרידות שחולצו בשנים האחרונות. אך כידוע גם לך, הסמכות לאכוף עבירות של התעללות בבעלי חיים איננה מצויה בידינו.

התפלגות הדוחות לפי השנים הינה:

-0//8 //6

0//7 -007

0//6 – ,276

0//6 – 066

/0/6 – 600

0/66 – 607

0/60 – /06

-0/60 87 עד עכשיו.

מר לדיאנסקי:

תודה על תשובתך.

ראשית, כדאי שתדייק בתשובתך ותלמד את חוק העזר או את חוקי העזר שמועצת העיר בעצמה מחוקקת. ההיתר שניתן או לא ניתן לסוסים או לכל בעל חיים אחר הוא היתר שניתן אך ורק על ידי ראש העירייה ולא הווטרינר העירוני.

מספר הדוחות שאתה נקבת בהם הוא מספר שאני לא חולק עליו. שאלתי היא,

גב' דיין – היו"ר:

אתה שואל או אתה עונה?

מר לדיאנסקי:

שאלתי היא, שאלתי, מתוך אותם //6,8 דוחות-כמה דוחות הצליחה העירייה או פעלה העירייה ובסופו של דבר גבתה מאותם חייבים?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מאחר,

מר לדיאנסקי:

החכמה היא לא לתת דוחות אלא גם לגבות.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 6 -

מאחר ולא נשאלתי-אינני יודע, ואני , אם תפנה בצורה מסודרת תקבל תשובות.

מר לדיאנסקי:

למה שתדע?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

תקבל תשובות. אם היית פונה, גם בלי לעשות שאילתא- היית מקבל תשובה. זה לא בעיה.

מר לדיאנסקי:

זה אחד מהכלים הדמוקרטיים אדוני, של חבר מועצה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

בסדר גמור, זה %//,6 אבל זה לא כלי דמוקרטי.

גב' דיין – היו"ר:

אני מבקשת.

מר לדיאנסקי:

אנחנו לא מנהלים מערכת יחסים אישית, אלא רק מקצועית בכל מקרה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

שאילתא מס' 268 של חברת המועצה הגב' מיטל להבי:

השימוש במונחים כמו הפרטה לא ישנו את העובדה הבסיסית-שהקייטנות המופעלות בבתי הספר הם שרות לציבור העונה לצרכים שההורים ביקשו ואנחנו נענינו להם, למרות הנטל התפעולי.

הקייטנות מוצעות לכלל הילדים, תוך מתן דגש להורים העובדים שזקוקים לסיוע הזה.

לעניין השימוש במתקני בית הספר בעת הקייטנה, אנחנו פועלים לפי חוזר מנכ"ל משרד החינוך-

שמחייב לנקוט בסידורי אבטחה הנהוגים כמו בשנת הלימודים, ואין הצדקה להפרדה מתחמית לפרק זמן כה קצר ובשעות מוגבלות, בדיוק כמו שאין הצדקה לעשות כן בזמן הלימודים.

גב' להבי:

שאלת המשך אדוני. ככה? לא לחצתי.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- /6 -

בכל זאת, המצב, המצב הוא שרק ילדים שהוריהם משלמים כסף יכולים להכנס לתוך מוסדות החינוך בתקופת הקייטנות והקיץ, וילדים שהוריהם לא משלמים כסף- נמנעת מהם האפשרות מלהשתמש במתקני בית הספר.

אני הייתי רוצה לראות אדוני ראש העיר, מה בכל זאת בדעתך לעשות כדי לשנות את הסיטואציה הזאת לקראת הקיץ.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מאחר וקיבלת תשובה- בדיוק מה אני מתכוון לעשות, אני מתכוון כמו שכתוב, כמו שעניתי לך.

גב' להבי:

להשאיר את המצב כמו שהוא?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

תודה לך.

גב' להבי:

חודשיים ילדי תל-אביב לא יוכלו להיכנס למוסדות הלימוד שלהם?

שאילתא מס' 544 של חבר המועצה

מר יואב גולדרינג מתאריך *********

הצעות לסדר רבות הועברו בהחלטת מועצת העיר לדיון בוועדות ובפרט בוועדת הנהלה אך טרם נדונו או הוחלט בעניינן. בהתקרב תום כהונתה של המועצה ה-66 כיצד מתכוון ראש העיריה להביא לביצוען של החלטות אלה על מנת שלא יהיה גורלן קבורת חמור?

תשובת ראש העירייה

מרבית ההצעות שהועברו לוועדות השונות ולהנהלה נדונו כפי שהוחלט. לגבי נושאים שטרם נדונו – ייעשה מאמץ להביאן לדיון בטרם תום כהונתה של המועצה.

שאילתא מס' 541 של חבר המועצה

מר יואב גולדרינג מתאריך *********

במקרה של אובדן או גניבה נדרשים משתמשי תל-אופן לשלם ״קנס״ בגובה של ///2 ₪(!); סכום זה גבוה משכר המינימום החודשי במשק, וחורג מכל אמת מידה לקביעת תעריפים על ידי רשות

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 66 -

עירונית, וממחירם הריאלי של זוג אופניים. כיצד מתכוון ראש העיריה להפחית סכום זה על מנת לעודד את השימוש במערכת ולמנוע התעמרות ועשיית עושר של הזכיין המפעיל על גבם של תושבי העיר?

תשובת ראש העירייה

הסכום הנ"ל משקף את העלות הריאלית של רכישת אופניים חלופיים במקום אלו שאבדו.

אין מדובר בעשיית עושר של הזכיין. נהפוך הוא - על פי ההסכם יש לו אינטרס למנוע אבדן או גניבת אופניים כי הוא מתוגמל יותר ככל שהעירייה לא תידרש לשלם עבור אופניים חלופיים.

אנחנו בוחנים כל מקרה לגופו ונוהגים בצורה מקלה. בפועל בשנתיים בהם פועל מערך תל אופן כמעט ולא חוייבו מנויים בעלויות הנ"ל.

חשוב עוד להזכיר כי העירייה מסבסדת את הפרויקט במליוני ₪ - הן בהקמת בפרויקט (כ- /2 מליון ₪) והן בתפעול השוטף (כ- 2 מליון ₪ בשנה) – וזאת על מנת להציע לציבור את השירות במחירים שווים לכל נפש.

שאילתא מס' 541 של חבר המועצה

מר אהרון מדואל מתאריך *********

תלמידים רבים בגילאי התיכון אינם מוצאים את מקומם בבתי הספר העירוניים משלל סיבות, חלק ניכר מאותם תלמידים נרשמים לבתי הספר האקסטרניים ומשתלבים שם בהצלחה מרובה.

מלבד השאלות שנושא זה מעורר כלפי מערכת החינוך העירונית, קיים עניין מרכזי והוא העול הכספי הלא מבוטל המוטל על כתפי הורים שילדיהם לומדים בתיכונים אלו. משיחות עם הורים שילדיהם לומדים בתיכונים האקסטרניים התברר כי העירייה אינה מעניקה כל תקצוב או סיוע לתלמידים אלו, למרות ההצלחה המוכחת של התיכונים, והעובדה כי הם נמצאים בפיקוח משרד החינוך.

קשה להבין מדוע העירייה אינה רואה כחלק מחובתה לסייע לתלמידי אותם תיכונים, כאשר ברור כי מדובר בתושבי העיר, זאת על פי פרמטרים שיקבעו לאחר בדיקה.

שאלתי היא מדוע לא תכליל העירייה את אותם תלמידים תושבי תל-אביב כחלק ממערכת החינוך העירונית , ובכלל זה גם את תקצובם?

תשובת ראש העירייה

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 60 -

אחד היעדים המרכזיים של מערכת החינוך שלנו הוא מניעת נשירה ואנו פועלים ומשקיעים רבות על מנת שתלמיד שהחל לימודיו בכתה ז' יסיים באותו בית ספר. אנו מפעילים ומממנים לשם כך מערך מסייע בבתי הספר ובפועל חלה ירידה בשיעור הנושרים.

העירייה גם מפעילה בעצמה או בשותפות עם עמותות כמו נעמ"ת ועמל מגוון בתי ספר ל"הזדמנות שנייה" ובפועל מספקת מענה עירוני ציבורי לכל תלמיד ותלמיד.

איננו מעודדים חינוך פרטי שזו משמעות הצעתך – לכל תלמיד יש אופציה להישאר במערכת העירונית ולקבל עזרה ותמיכה. אם נממן את אלו שבוחרים ללכת למערכת הפרטית נפגע בחינוך הציבורי.

שאילתא מס' 510 של חבר המועצה

מר אהרון מדואל מתאריך *********

ממידע שקבלתי עולה כי הסיירת העירונית הירוקה מתכננת "מבצע" רחב היקף בדרום מזרח ת"א בדגש על כפר שלם , המבצע יחל ב/.60 בדגש על אכיפה בתקנות הקשורות להחזקת כלבים במידה והדבר נכון אכן הגיע הזמן להתייחס לתופעת הכלבים המסוכנים, אך דבר זה צריך להיות מלווה בהסברה ופעילות מתאימה על מנת למנוע פגיעה בכלבים ובעלי כלבים שאינם מהווים סכנה או מטרד לציבור.

בנוסף הגיעו אלי לאחרונה תלונות מתושבים אשר קיבלו דוחו"ת והתראות על חניית רכבם במקומות המוגדרים על ידי נותני ההתראה 'כשטח ירוק'. מבדיקה שערכתי התברר כי ההתראות הנ"ל רובן ככולן ניתנו במקומות המשמשים כדרך ואף מוגדרים כדרך מנדטורית עוד מימי המנדט., אגב גם מעיון בתבעו"ת החדשות עולה כי אותן דרכים אינן מוגדרות כשטחים ירוקים.

שאלתי היא מדוע לא תיידע העירייה את התושבים בדגש על לוחות המודעות, קודם להפעלתו של מהלך אכיפה נרחב של תקנות שונות הנוגעות להחזקת כלבים בדרום מזרח תל-אביב?

תשובת ראש העירייה

העירייה מפרסמת בתקשורת ובפרסום חוצות בכל רחבי העיר את חובותיהם של בעלי הכלבים על פי חוק.

אכיפה לגבי כלי רכב מתבצעת על ידי הסיירת הירוקה רק כנגד אלו שחונים בניגוד לחוק בשטחים המוגדרים ירוקים. במידה וניתן דו"ח בטעות – הוא יבוטל.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 60 -

שאילתא מס' 518 של חבר המועצה

מר שרון לוזון מתאריך *********

בעתירה מנהלית 077/2-//-66 של מאיר אשל נ' ועדת ערר על קביעת ארנונה כללית, פסקה כבוד השופטת ד"ר מיכל אגמון גונן שיש לסווג אולפן הקלטות כ"בית מלאכה" לצרכי חישוב ארנונה.

זאת בפסיקה מה.6256050/66

במהלך שנת 0/60 שונה סיווגם של אולפני הקלטות בעיר ל"בית מלאכה" בהתבסס על אותה פסיקה. וזאת לאחר שקודם לפסיקה סווגו רבים מהם, שלא כדין, כ"קמעונאות כללי".

במהלך השנה הנוכחית, ,0/60 החל אגף הארנונה לשנות סיווג לאולפני הקלטה לסיווג של "שירותים כללי" וזאת בניגוד לפסיקה שצוינה לעיל וללא כל הליך שסתר את אותה פסיקה.

בפסיקה של ד"ר מיכל אגמון גונן, היא מציינת שאולפן הקלטות עוסק בעבודה יצרנית, אשר בסופה ישנו מוצר מדף, ושסטודיו 5אולפן הקלטות הוא בית מלאכה שבו נעשית חלק מעבודה יצרנית, ולכן מדובר כאן בסיווג של תעשייה ומלאכה. כמו כן קבעה כבוד השופטת שיש לתת לאולפני הקלטות את הסיווג הקרוב להם ביותר (בית מלאכה, כאמור) ולא להסתפק בסיווג שיורי.

בעלי אולפני ההקלטות הם אומנים, אמנים, יוצרים אשר עוסקים בייצור מוסיקה, הם מהווים חלק מהמארג האמנותי אשר הופך את עירנו לבירת אמנות ותרבות, הם אלו המייצרים את המוסיקה שמושמעת על בימותינו. בזכותם, בין השאר, אנו חיים בעיר יוצרת, תוססת, דינאמית, תרבותית וויטאלית.

חשוב לציין שבשל תמורות טכנולוגיות, והעובדה שרבים היום מקליטים בביתם העיסוק באולפני הקלטות אינו עתיר רווח, ומספיק רק למחייתו וקיום יצירתו של בעל האולפן, ולרוב אף למטה מכך. מה גם שראוי שהעירייה תעודד עיסוק זה באזורי תעשייה ומלאכה.

שאלתי היא:

מדוע שונה סיווג האולפנים מ"בית מלאכה" כפי שנקבע בפסיקה לסיווג שונה, ומדוע לא תכבד העירייה את הפסיקה ותמנע את היעלמותם של אולפני ההקלטות, זאת על ידי הותרת הסיווג של "בית מלאכה" על כנו, כסיווג קבוע של אולפני ההקלטות ?

תשובת ראש העירייה

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 62 -

סיווג אולפני הקלטה כעסק למתן שירותים נעשה כדין ותואם את צו הארנונה התקף ואת פסיקת בתי המשפט שניתנה מאוחר יותר לפסק הדין אותו ציינת.

שאילתא מס' 510 של חבר המועצה

מר שרון לוזון מתאריך *********

עיריית תל אביב יפו מחייבת בעלי בתים מוזנחים לשפץ את הבניינים שברשותם משיקולים של שמירה על חזות העיר. כפי שהדבר נעשה, למשל, כלפי בעלי הבניין בביאליק .60 אך כאשר מדובר בבניינים מוזנחים המצויים בבעלות העירייה עצמה, לא נעשות פעולות לשיפוץ, תחזוקה, ושיפור החזות.

כך הדבר הוא בביאליק 06 (שבחלקו מוחזק על ידי התיאטרון היידי), בבית בני ברית בקפלן, בבית צעירות המזרחי ובעוד נכסים עירוניים ברחבי העיר, שברבים מהם שורה עזובה, חזותם עלובה ומתפוררת, ובחלקם מדובר במבנים מסוכנים.

שאלתי:

מדוע לא תחיל עיריית תל אביב יפו על עצמה את אותם הסטנדרטים שהיא מצפה להם מתושביה, ותפעל לשיפוץ, שיקום ושיפור חזותם של הנכסים שבבעלותה ?

תשובת ראש העירייה

אני מודה לך על השאלה שכן זו הזדמנות לחזור ולספר על אלפי המבנים העירוניים שנבנו, הושמשו, שופצו וחודשו על ידי העירייה בשנים האחרונות. למעלה מ-//0 כתות גן, עשרות בתי ספר, מתנ"סים, מבני ולשכות רווחה, מתקני ספורט וקאנטרי-קלאבים, כל מוסדות התרבות בעיר, משרדי עירייה ועוד ועוד בהשקעה מאות מליוני ש"ח.

אני שמח על כך שמול אלפי המבנים הללו מצאת 0-0 מבנים שממתינים עדיין לטיפול ושגם אליהם נגיע בקרוב.

שאילתא מס' 510 של חברת המועצה

גב' שרון מלכי מתאריך *********

מזה זמן רב מתבצעות עבודות שיפוץ בעירייה שגורמות לתנאי עבודה בלתי נסבלים, למפגעי אויר ורעש בדמות קידוחים שנמשכים כל היום, אבק, רסיסי מתכות ועבודה עם אסבסט. נודע לי כי בדיקה שנערכה ע"י האגף לאיכות הסביבה העלתה כי בתנאים אלו ישנה בעיה מהותית בשהייתם של עובדים במקום.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- /6 -

אין זה מפתיע שתחת תנאים אלו ישנן תלונות מצד עובדים רבים הסובלים מכאבי ראש, שיעולים, כאבי גרון, גירודים ואלרגיות שונות.

כיצד יש בכוונתך להבטיח כי ליתרת משך זמן השיפוצים ישמרו תנאי עבודה נאותים, ללא סיכונים בריאותיים לעובדים ולמבקרים? האם יש בכוונתך להורות למשל על שינוי שעות העבודה של השיפוצים, כך שתהיה חפיפה מינימאלית בין שעות העבודה ושעות השיפוצים?

תשובת ראש העירייה

עבודות השיפוץ מתבצעות בהתאם לכל כללי הבטיחות והגהות הנדרשים.

בנוסף לכך, נעשים מאמצים גדולים לביצוע עבודות רועשות מעבר לשעות העבודה, תוך התחשבות בעובדים.

בהמשך לפניות עובדי קומה 66 הוחלט שחלק מהעבודות יתבצע בשעות אחר הצהריים.

שאילתא מס' 515 של חבר המועצה

מר ראובן לדיאנסקי מתאריך *********

לאחרונה יצאה עיריית ת"א בהודעה לתקשורת המזמינה לטקס יחצ"ני שבו מוענק אות "הדגל הכחול" לשני חופים בת"א. המציאות העגומה של חוף הים התל אביבי היא של ביוב ופסולת ניקוז הזורמים לחופים (גם לפני כשבועיים בחוף גורדון), של צמצום בלתי סביר במספר החופים המוכרזים (מ-60 ל-6 חופים שגם בהם שירותי ההצלה לא סדירים), מסחריות יתר בחופים אשר באה על חשבון הציבור וכמובן עבודות הרחבת הטיילת שהוא פרויקט מגאלומני ומיותר בעלות של //6 מיליון שקלים אשר פוגע באופן קשה בסביבה החופית.

ברצוני לשאול: האם הינך מכיר את המציאות אותה תיארתי כאן שלא מזכה בדגל כחול אלא

בדגל חום כצבע השפכים שנפלטים לים ומתי מתכוונת העירייה למנוע את המשך הזרמת הביוב והניקוז לחופים?

תשובת ראש העירייה

אני מכיר היטב את המציאות. מציאות של חופי ים המצטיינים בכל פרמטר ועל פי בדיקות של גורמים אובייקטיביים (המשרד להגנת הסביבה, עמותות וכו'). מציאות של עבודה קשה והשקעה

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 68 -

בפתיחת הטיילת לאורך קו החוף והשלמת שלב א' של שדרוג הטיילת עליו אנו מקבלים תשואות מן הציבור. מציאות שבה אנו משדרגים את כל קווי הולכת הביוב על מנת למנוע הגלשות בתקופת החורף. מציאות שלצערי אתה מתעלם ממנה לצרכיך הפוליטיים.

ורק לשם ההשכלה הכללית – ביוב לא מוזרם דרך החוף. מדובר בניקוז מי גשמים שבגשמים הראשונים כוללים שאריות של לכלוך, אבק ועלים שהצטברו בכבישים ובצינורות.

שאילתא מס' /51 של חבר המועצה

מר ראובן לדיאנסקי מתאריך *********

בימים האחרונים מופץ ברשת הפייסבוק סרטון מזעזע על התעללות בסוס אלטעזאכן בת"א.

התושבת אשר צילמה אותו מצהירה כי היא פנתה לפיקוח ולגורמים עירוניים נוספים אך אלו לא עשו דבר וחצי דבר בכדי לעצור את העבריין ולמנוע את ההתעללות בסוס חסר הישע.

ברצוני לשאול: באילו פעילות אמיתיות נוקטת העירייה על מנת למנוע שימוש בסוסים ללא היתר

וכמה דו"חות ניתנו בגין עבירה על סעיף 60 (א) לחוק עזר לתל-אביב-יפו (שמירת הסדר והנקיון), התש"ם – /666 בכל אחת מהשנים 0//6 ו-0/60?

תשובת ראש העירייה

העירייה אוכפת את החוק בהתאם לסמכותה ועל פי רישומנו משנת 0//8 ועד היום נרשמו כ- //68 דו"חות בגין אחזקת בעלי חיים ללא רישיון (מצ"ב פירוט).

בנוסף ועל פי המדיניות העירונית החליט הוטרינר העירוני להימנע ממתן היתר לאחזקת סוסים בעיר. אנו גם מעניקים סיוע לבעלי חיים במצוקה (כ- /6 סוסים, חמורים ופרדות חולצו בשנים האחרונות) אך כידוע הסמכות לאכוף עבירות של התעללות בבעלי חיים אינה מצויה בידנו.

התפלגות הדו"חות לפי שנים:

0//8 – //6

0//7 – 007

0//6 – 276

0//6 – 066

/0/6 – 600

0/66 – 607

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 67 -

0/60 – /06

0/60 – 87 עד עכשיו

שאילתא מס' 518 של חברת המועצה

גב' מיטל להבי מתאריך *********

בבתי הספר השונים בכל רחבי תל אביב – יפו פועלות קייטנות שונות במהלך החגים ובתקופת הקיץ.

קייטנות אלו , המופעלות על יד זכיינים פרטיים , מיועדות לילדי בתי הספר והשכונות.

מבירור שעשינו, התברר כי הכניסה לבתי הספר בתקופת הקייטנות לילדים שלא נרשמו לקייטנות אך מעוניינים לשחק במתקני בתי הספר הציבוריים , אסורה מ – //:/6 ועד /68:0 , כך נוצר מצב שיש שני סוגי ילדים , ילד שנרשם לקייטנה ויש לו נגישות למתקנים השונים בבתי הספר וילד שלא נרשם לקייטנה שהנגישות למתקנים השונים אסורה עליו.

ההסבר שניתן הוא , כי קב"ט העירייה והוראות העירייה אוסרות על עירוב בין אוכלוסיות הילדים.

לכן עולה השאלה העקרונית:

6. מתי הוחלט על ידי מי ומתי על הפרטה דה יורה של בתי הספר הציבוריים לטובת

אוכלוסיית ילדים מסויימת שבמסגרתה פלח ילדים מסויים מועדף על בסיס כלכלי?

0. מדוע לא ניתן לבצע הפרדה מתחמית – פיזית בתוך בתי הספר בין אוכלוסיית הילדים

שבאה לפעילות הקייטנה לבין אלו שמבקשים להשתמש במתקנים השונים כדי שכל אוכלוסיית הילדים תהנה ממתקני בתי הספר ובכך תמנע מדיניות של העדפה על בסיס כלכלי?

תשובת ראש העירייה

השימוש במונחים כמו הפרטה לא ישנו את העובדה הבסיסית שהקייטנות המופעלות בבתי הספר הן שירות לציבור העונה לצרכים שהעלו הורים רבים ואנו נעננו להם למרות הנטל התפעולי.

הקייטנות מוצעות לכלל הילדים תוך מתן דגש להורים עובדים שזקוקים לסיוע הזה.

לעניין השימוש במתקני בית הספר בעת הקייטנה – אנו פועלים לפי חוזר מנכ"ל משרד החינוך בנושא המחייב לנקוט בסידורי אבטחה הנהוגים בשנת הלימודים ואין הצדקה ל"הפרדה

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 66 -

מתחמית" לפרק זמן כה קצר ובשעות מוגבלות בדיוק כפי שאין הצדקה לעשות כן בזמן הלימודים.

גב' דיין – היו"ר:

טוב, אנחנו ניגשים להצעות לסדר.

./08 אישור סדר היום:

הצעות לסדר היום:

8. גב' מיטל להבי-פלורליזם תרבותי חברתי דורש גם פלורליזם חינוכי

גב' דיין – היו"ר:

חברת מועצה מיטל להבי, בבקשה-פלורליזם תרבותי חברתי דורש גם פלורליזם חינוכי.

גב' להבי:

ערב טוב פעם שנייה היום. אני מקווה שיצליח לי בפעם השנייה כמו בפעם הראשונה.

אני פונה אליכם בנושא שנוגע ליסודות של תל-אביב. העיר תל-אביב מייצרת תשתית חיים למגוון האנושי הגדול בארץ והיא מתאפיינת בקצוות חברתיים: הרבה עשירים והרבה עניים, הרבה זקנים והרבה צעירים, הרבה מיעוטים-ערבים, פליטים , מהגרים, המגוון האנושי מייצג גם את הצרכים, צרכים מגוונים שונים.

גב' דיין – היו"ר:

גפן.

גב' להבי:

מגוון של צורות חיים, מודלים שונים של זוגיות ומודלים מגוונים של משפחות. העושר האנושי הזה מייצג גם צרכים מגוונים ושונים, אתגר גדול מאין כמותו, שלא קיים בערים אחרות בארץ.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 66 -

העיר פונה לא רק לתושבים המתגוררים בה, אלא גם להמונים הנכנסים אליה מידי יום, ומהווים את החמצן לחיים הכלכליים של העיר. ההמונים שמגיעים-נהנים גם הם מחיי תרבות עשירים, חיי לילה ללא הפסקה, וכל מה שמטרופולין כדוגמת תל-אביב יכול לספק. עיר הנותנת לכל אחד במדינת ישראל את האפשרות להנות ממנה, אם לשעה קלה, אם לפרק חיים, בדרך ל, או בדרך מ', ואם למי שבחר לחבור אליה ולקשור את גורלו בעיר לכל אורך חייו.

ההצעה לסדר מדברת על קבוצה זו, על קבוצת התושבים שלנו, ומתוכם על אלה שבחרו לגדל ילדים בעיר הזאת, להנות מההיצע האדיר שיש בה ולהתמודד עם האתגרים הרבים שהיא מעמידה בפניהם כהורים. אותם תושבים פיתחו את גאוות השייכות שלהם לעיר הגדולה- מתוקף היותה פתוחה לכולם. את האהבה שלהם לעיר –שמכילה את השונים, את הגאים והגאות, פותחת אפיקים תרבותיים שיאפשרו לכל קבוצה,

גב' דיין – היו"ר:

גפן, גפן.

גב' להבי:

לממש את עצמה- חברתית ותרבותית.

עיר ששמה את חופש הבחירה כערך תרבותי מרכזי.

אבל, אותם תושבים, כאשר הם הופכים להיות הורים בתל-אביב יפו, העירייה אומרת להם-

הילדים שלכם ילכו לאותה מערכת חינוכית שבלונית, כאן מסתיים חופש הבחירה שלכם, כאן מסתיים הרעיון של פלורליזם תרבותי, כאן מסתיימת ההכרה בשונות החברתית הקיימת בעיר.

החינוך יזכה לתשובה אחת, למודל אחד לכולם. ואני שואלת-היש בזה הגיון? אנו מזמינים לעיר הזאת את כל מי שקשה לו לחיות בקהילה הומוגנית. שיש לו שאיפה,

גב' דיין – היו"ר:

בבקשה.

גב' להבי:

להגשים את עצמו כאינדיבידואל וכקבוצה תרבותית וחברתית ייחודית, ויש לנו גם,

מר סולר:

סליחה על ההפרעה.

גב' להבי:

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- /0 -

האמת היא שלא בגללך, אבל קודם זה היה מן תנועה בלתי פוסקת.

יש לנו גם את התשתית העירונית לעשות את זה, אך כאשר אותם אנשים הופכים להורים-אנחנו עוצרים אותם באידיאולוגיה ובבירוקרטיה חסרת פשרות, ללא דיאלוג, ללא הבנה, ונוהגים בהם בתוקפנות שלטונית חסרת חמלה ויודעת הכל, גם עבורם.

אדוני ראש העיר: עיר פלורליסטית נבחנת גם ביכולת שלה לממש פלורליזם חינוכי. אני מזמינה

אותך כאיש חינוך להתבונן על הילדים של היום. האם אנחנו יכולים לראות את הילדים כמוצר סטנדרטי-שלכולם מתאימה צורה אחת –אחידה של חינוך? האם לא ראוי שנייצר מערכת מגוונת-

שבה ילדים שונים יוכלו ללמוד בדרכים שונות במקום שנאבק בהם ובהוריהם בתוך מערכת שלחלקם אינה מתאימה? מצופה היה שהעיר תל-אביב-יפו שהיא מובילה בחדשנות ובפריצת דרך בתחומים רבים תוביל גם בגישה המאפשרת פלורליזם חינוכי, שהיא תהווה דוגמא ליצירת הגשר בין חינוך פלורליסטי לחינוך ציבורי, אך לא כך הוא. הזרמים החינוכיים שהלכו והתפתחו בשנים האחרונים בערים שונות במדינה וקיבלו הכרה של משרד החינוך, כגון זרם החינוך הדמוקרטי וזרם החינוך האנתרופוסופי, אינם זוכים באהדה, במילים עדינות, מראש העיר שלנו. בעוד שבתי ספר מזרמים אלה תורמים לחינוך בערים רבות מסביבנו, כאן אנחנו נלחמים נגדם. נכון, גם לנו יש כמה בתי ספר ייחודיים, בית ספר לטבע, בית ספר לאמנויות, בית ספר גורדון, בתי ספר מסורתיים-שדיגלם הוא מצויינות בתחומי תוכן שונים. בית ספר שהמאבק להכניס לשם את הילד שלי- צריכה להיתמך בכישורי על שהוא יפגין במבחני הכניסה, וגם קשרים טובים לא יזיקו.

הביקוש הגדול לבתי ספר האלה מצביע על כך שהצרכים לא מקבלים מענה, וכשיש פער גדול בין הצורך למענה-מתפתח אלטיזם וחוסר שיוויון. אני גם מכירה את הטענה של ראש העיר-שידו לא הייתה בהקמת בתי הספר הייחודיים, ואם היה יכול-לא היה בעיר אף בית ספר ייחודי, כולל אלה הקיימים. אם המערכת שלנו מספקת את כל מה שההורים רוצים עבור ילדם, אז מדוע רוב העובדים שלך אדוני ראש העיר, אלו שממש סביבך, בקומות העליונות בבניין העירייה , נאבקים, ועל פי רוב גם מצליחים, להכניס את ילדיהם למסגרות הייחודיות.

גב' דיין – היו"ר:

ראובן.

גב' להבי:

החלטת לא להקים בית ספר ייחודי נוסף בעיר, ואמרת את זה מעל כל במה, אז אין פלא שהורים שלא היו מוכנים לשלוח את ילדיהם למערכת הרגילה וינקו את הלגיטימציה לזרמים חינוכיים אלטרנטיביים כדוגמת הזרם האנתרופוסופי הפורח בשנים האחרונות בערים רבות וקיבל את ההכרה של משרד החינוך, הם קמו ועשו כדוגמת הורים במקומות אחרים.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 06 -

גב' דיין – היו"ר:

ראובן בבקשה.

גב' להבי:

בוודאי בעיר הגדולה, האהובה עליהם, הפתוחה, הפלורליסטית, שבה הם למדו שלכל מיוחד יש במה, יש חיים. הם הרימו בעצמם יוזמה חינוכית שיש להתגאות בה ולתמוך בה, להתהדר בה. הם הקימו את בית חינוך אביב. ההורים האלה הם לא טיפוסים מוזרים, אינם חיים בשוליים, הם אנשים כמוני וכמוך, אנשים יצרניים, עובדים, לומדים, צורכים את חיי התרבות של העיר, משלמי ארנונה, אך הם גם הורים שתופסים אחריות גדולה בחינוך של ילדם ואינם מוכנים להשאיר את האחריות של החינוך בידיה הבלעדיות של המערכת. הם רוצים לבחור בזרם חינוכי מוכר שתואם את הערכים ותפיסות העולם שלהם, אז מדוע אנחנו כאן בתל-אביב נזרוק אותם מחוץ לגדר, נפנה להם עורף וניצמד לגירסה שבערוגה שלנו כל הפרחים יהיו באותם צבעים? כאן, בתל-אביב, שחור לבן, בלי קצת גוונים? וגם אם לא נאמץ אותם לגמרי, מדוע לא נתמוך בהם ונקצה להם מבנה מתוקף עמותה ציבורית המפעילה מוסד חינוכי במסגרת המוכר שאינו רשמי? אמנם אתה לא חייב לתת להם מבנה, אך האם זה לא מוזר שמתוך /2 עמותות המפעילות מוסדות חינוך מוכר שאינו רשמי בעיר הזאת, אתה תומך ב-06 מהן במבנים עירוניים, אך כולם, כל אותם 06 הם מוסדות של החינוך החרדי? ! האם זה עומד בעקרון של שוויון בהקצאת המשאבים, משאבים עירוניים? האם זה תואם את תמהיל התושבים בעיר שלנו?

בית חינוך אביב שנמצא בצמיחה ומשרת אוכלוסיה חילונית בעיר-אינו יכול לעמוד בתחרות על הקצאת מבנים מול המוסדות החרדיים הפועלים בעיר, שחלקם, אני מציעה שתשמנו את הדלת, זה ממש,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

הערה נכונה.

גב' להבי:

או שזה מכוון? זה מן אללה.

גב' דיין – היו"ר:

זה ממש מכוון.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 00 -

מר זעפראני:

מוסדות חרדיים, על כמה מוסדות חרדיים שיש, אז גם זה עוד, זה כואב לך?

גב' להבי:

מר זעפראני-לא כואב לי. אני מבקשת שוויון ואני לא תוקפת אותך. אני לא תוקפת אותך, תקשיב עד הסוף.

מר זעפראני:

למה את משווה אותם?

יש לך חרדים עכשיו?

גב' דיין – היו"ר:

בבקשה.

גב' להבי:

אני לא תוקפת. אני אומרת שראש העיר,

מר זעפראני:

את תקפת את החרדים עכשיו.

גב' דיין – היו"ר:

בבקשה תמשיכי בבקשה.

גב' להבי:

כשהוא עושה הקצאת מבנים, הוא מקצה רק לחרדים, הוא לא מקצה לחילוניים וגם לא לערבים.

גב' דיין – היו"ר:

הרב זעפראני בבקשה , הרב זעפראני, אל תענה לה בבקשה. הרב זעפראני, בבקשה, תמשיכי בבקשה.

גב' להבי:

אז אני אומרת שבית חינוך אביב,

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 00 -

גב' דיין – היו"ר:

בבקשה.

גב' להבי:

שנמצא בצמיחה ומשרת אוכלוסיה חילונית בעיר- אינו יכול לעמוד בתחרות של הקצאת המבנים מול המוסדות החרדיים בעיר, שחלקם אף לא משרתים את התושבים התל-אביביים אלא תושבי חוץ. ראה לדוגמא את בית יעקב- היושב ברח' יצחק אלחנן-פאתי נווה צדק, ומביא בהסעות %/6 מהתלמידות שלו מחוץ לתל-אביב. זה אותו בית חינוך שרצינו למחוק אותו בגלל אי שימוש על ידי תושבי תל-אביב, לטובת כביש ביצחק אלחנן.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

נכון.

גב' להבי:

האם יש הגיון במדיניות הקצאת הקרקעות לעמותות חינוכיות בעיר?

אדוני ראש העיר. מה יש לך לומר להורים של בית חינוך אביב-שהגישו בקשה להקצאת מבנה, מצהירים שהם רוצים להיות ציבוריים לגמרי, ממלכתיים ייחודיים, מתוך מטרה להוריד את שכר הלימוד ולאפשר לציבור רחב יותר של תושבים שיבחרו בזרם החינוך שהם מציעים. מה יש לנו לומר להורים שהגישו בקשת הקצאה למבנה ונחשפים לעובדה שכל המבנים בעיר בשנים האחרונות הוקצו לעמותות חינוכיות מהמגזר החרדי? מה אתה אומר להורים שכדי לבחור בחינוך לילדם הם צריכים לעזוב את תל-אביב? האם זאת תל-אביב שאנחנו גאים בה?

גב' דיין – היו"ר:

מיטל מה את מציעה? זמנך,

גב' להבי:

אני, אני קודם כל רוצה להזמין את ראש העיר ואת חברי מועצת העיר לבקר במקום. יש יריד אביב,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 02 -

מה ההצעה ?

גב' דיין – היו"ר:

מה ההצעה שלך?

גב' להבי:

לקראת חג שבועות.

קודם כל ההצעה הראשונה שלי שאנשים גם יכירו את המקום.

גב' דיין – היו"ר:

בסדר, אבל כהצעה לסדר?

גב' להבי:

ושיבואו לבקר בו, בחג שבועות, ב-/./6 משעה //./6 עד שעה //./6 המקום פתוח ואפשר לבוא להתרשם.

גב' דיין – היו"ר:

תודה רבה.

ובכל זאת מה ההצעה?

גב' להבי:

ההצעה שלי לסדר היא להעלות את הנושא של הקצאת מוסד לבית ספר חינוך אביב, או במועצת העיר או בוועדת נכסים, אם אתה תבחר אדוני ראש העיר, העיקר שהנושא הזה יידון וידון ברצינות. אז קודם כל ברמה הפרטנית אני מציעה לדון בהקצאה לבית חינוך אביב. אני רוצה שתדעו ש-//0 משפחות עומדות בסכנה,

גב' דיין – היו"ר:

בבקשה, בבקשה.

גב' להבי:

אין להן בית בספטמבר הקרוב.

והצעה שנייה היא- בהיבט יותר רחב, כל הנושא של חינוך פלורליסטי בעיר צריך לידון במועצת העיר,

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- /0 -

גב' דיין – היו"ר:

תודה רבה.

גב' להבי:

ולא להיקבע על ידי אדם בודד.

גב' דיין – היו"ר:

תודה רבה.

גב' להבי:

תודה רבה.

גב' דיין – היו"ר:

שנייה. שנייה רון, יש הצעה אחרת? בבקשה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כל הסוציאליסטים בעד חינוך פרטי.

מר גולדרינג:

גבירתי יו"ר, כבוד ראש העירייה, מועצה נכבדה.

הנושא של בית חינוך אביב הגיע גם אלינו, גם בהמשך לשאילתא ששאל חבר המועצה שרון לוזון בישיבה הקודמת. הפתרון, הנושא של חינוך פרטי הוא אכן נושא מאוד מורכב, והוא נושא שאני בעקרון מעריך את האינסטינקט הראשוני שיש לראש העירייה ביחס אליו. אני חושב שהאינסטינקט של חינוך ציבורי הוא דבר שהוא חשוב, חינוך ששווה לכל נפש. אלא שיש עוד מסלול. והמסלול הזה –שברגע שמגיע כזה זרם חינוכי שצריך לתמוך בו, אפשר פשוט- במקום לעשות אותו פרטי, לעשות אותו ציבורי הלכה למעשה. זאת אומרת, ברגע שאנחנו רואים שיש זרם חינוכי שיש לו כזה ביקוש, שיש לו כזאת הערכה במעגלים פדגוגיים, אנחנו יכולים להיות מובילי דרך בעניין הזה. יש מקומות בארץ שכבר עשו את המהלך הזה. בית ספר "זומר" ברמת גן, בית ספר "שקד" בטבעון, בית ספר אדם בירושלים, בית ספר נטע-זיו על שם יאנוש קורצ'ק בבאר שבע.

כל אחד מהמקומות האלה התחילו כיוזמה של בית ספר פרטי ומהר מאוד העירייה שם הבינה מה יש לה בידיים ולקחה על זה בעלות ציבורית.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 08 -

אני מציע שאנחנו נחליט שזה מה שאנחנו עושים, ומצטרף להצעה של מיטל להבי להביא את ההחלטה כבר בישיבת המועצה הקרובה, כלומר הנוכחית-בשביל להחליט בנושא.

תודה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מעניין שאנחנו מקבלים כאן הרצאה על פלורליזם, מאוד מאלפת, נהדרת ויפיפיה. בעיר כל כך פלורליסטית כמו שלנו, שבה כל כך הרבה אופציות גם בחינוך יש, הרבה יותר מאשר יש במרבית הערים בארץ.

אבל המעניין הוא גם-שתמיד העניין של התמיכה בבתי הספר הפרטיים מגיעה מצד אלה שמתיימרים להיות הכי סוציאליסטיים.

מר מדואל:

קריאה

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אלה שהם הכי סוציאליסטיים. הם באים בשם-פעם אחת,

מר מדואל:

אולי תבחן את העניין לגופו, ואז תבין שזה סופר סוציאליסטי.

גב' דיין – היו"ר:

בבקשה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

צריך להיות ציבורי, בשום אופן לא פרטי, בשום אופן לא זה, ועד שזה מגיע-שנתקלים באיזה הורה, ואז . ישב אתי הורה מאוד סוציאליסט, שנמצא באיזהשהו בית ספר בעיר הזאת, באיזהשהו בית ספר בעיר הזאת, שמבקש להכנס, אחרי שהקימו בית ספר פרטי, מבקש להכנס, כי לא רק בית ספר אנתרופוסופי מבקש, יש עוד זרמים. כל אחד מקים לעצמו בית ספר, הוא בוחר את המנהל, הוא בוחר את המורים והוא מבקש להיות.

ואז אני אומר לו-תגיד, אתה הרי, הוא אומר, אתה צודק, צריך לשמור על המערכת הציבורית ואתה גם צודק, אבל מה לעשות עם האינגלה שלי.

מר לדיאנסקי:

מה לעשות שיש אי אמון במערכת?

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 07 -

גב' דיין – היו"ר:

אני מבקשת ממך.

מר לדיאנסקי:

גם בעיריית תל-אביב יש,

גב' דיין – היו"ר:

אני מבקשת ממך, אני מבקשת ממך, אני אוציא, ראובן אני קוראת לך לסדר פעם ראשונה, אני קוראת לך לסדר פעם ראשונה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אז אנחנו צריכים לשאול את עצמנו עם יד על הלב, האם אנחנו, האם אנחנו בעד חינוך פרטי?

מר מדואל:

העניין הוא לא פרטי ולא ציבורי.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

הוא בוחר את המנהל, הוא בוחר את המורים, הוא בוחר את הכל והוא אחר כך מגיע אלי ואומר לי-אני רוצה.

מר מדואל:

צריך סל תקצוב לתלמיד.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

והעניין של איזה, של איזה, ותאמינו לי, ותאמינו לי-שאני לא רוצה לפגוע באף הורה ולא באף זרם חינוך, אבל אני גם יודע מה קורה בבתי ספר כאלה בערים אחרות, והאם כשהם הפכו להיות עירוניים-האם נשארו אנתרופוסופים בכלל. גם את זה אני יודע. אבל אני גם לא אוהב, כי אני יודע כמה הורים לפעמים משלים את עצמם, כי אני במערכת החינוך כבר מספיק שנים. ואני יודע כמה

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 06 -

נותנת מערכת שיש בה פיקוח, ויש בה רמת לימודים, ויש בה 6,//6 דברים, ואני גם יודע עם איזה חסכים מגיעים אלי ילדים שנפלטים מהמערכות האלה.

ולכן, אני מדבר מתוך כבוד ורצון לעזור להורים.

אני בכל מקרה נגד חינוך פרטי. אני מאמין בהשבחת החינוך הממלכתי הציבורי השווה לכל כך, ולכן אני צריך כל הזמן לעמוד מול לחצים-לא רק של אנתרופוסופי. פה מגיע קהילתי וכאן מונטסורי, וכאן זה, וכאן שם, וכל אחד-יש לו שם וכל אחד מקים. וכל אחד גם יודע יותר טוב.

ולכן תנו כבוד גם לעמדתם של אלה שיש להם ערכים, שיודעים מהי מערכת ציבורית.

מר גולדרינג:

אביר ההפרטות.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני מאמין. אתה מדבר ועושה הפוך. אני מאמין בחינוך הממלכתי-הציבורי השווה לכל נפש. אני עומד מול לחצים של מסגרות רבות נוספות. אני לא פוסל אף פעם דיון בשיטות לימוד וזרמים בחינוך במסגרת החינוך הממלכתי, כמו כל זרם אחר. זה דיון שבטח לא יהיה נכון להחליט על קליטת זרם כזה או אחר , כשיש נוספים, למערכת העירונית, וודאי לא בתקופת בחירות.

לעניין בית ספר אביב, הבטחנו לסייע לבית הספר להגיע להסכמה עם בעל המבנה לקראת שנת הלימודים הקרובה ומתקיים מו"מ כדי שיקבלו אותו.

לכן אני מציע להוריד את ההצעה מעל סדר היום, תודה.

גב' להבי:

אני רוצה רק להגיד משהו בפני ראש העיר, בבקשה.

גב' דיין – היו"ר:

אנחנו הולכים להצבעה.

גב' להבי:

רגע, רק שידע ראש העיר שהפתרון שהוצע- עם היזם ועם השטח הקיים, הוא בלתי אפשרי בגלל תכניות הבנייה.

גב' דיין – היו"ר:

בסדר, הוא ייפגש ויאמרו לו את כל הדברים.

גב' להבי:

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 06 -

אם את אומרת שהוא ייפגש אז אני,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

היות והאנשים של בית ספר אביב לא צריכים אותך כדי לדבר אתי והם מדברים אתי, רק שהם מנצלים פניות לכל אחד באופן נפרד,

גב' להבי:

ממה שאני מבינה אדוני ראש העיר, עדיין לא נפגשת אתם.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני נפגשתי אתם, עם רבים מהם, ודיברתי אתם,

גב' להבי:

עדיין לא נפגשת.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אין לך מושג.

גב' להבי:

יש לי מושג.

גב' דיין – היו"ר:

אני מבקשת.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אין לך.

גב' להבי:

מה לעשות? אני מלווה אותם 2 שנים ויש לי מושג.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

ואל תשלי אותם.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- /0 -

גב' דיין – היו"ר:

אני מבקשת. אני מבקשת, אנחנו ניגשים להצבעה, והדלת פתוחה להורים ולאחרים להביא את ההסתייגויות שיש להם מההצעה של העירייה. זה לא כאן ולא עכשיו.

גב' להבי:

ראש העירייה, אתה לא מדייק בתשובה שהוא נתן.

גב' דיין – היו"ר:

בסדר, תכתבי לו מכתב, תוציאי הודעה לתקשורת, הרי את כל הדברים האלה את עושה בין כה, אז עכשיו אנחנו בהצבעה.

עכשיו אנחנו ניגשים להצבעה.

גב' להבי:

אני, אני,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

יאללה, להצביע,

גב' דיין – היו"ר:

את לא ברשות דיבור ואנחנו ניגשים להצבעה.

אני מבקשת, יש כאן, יש כאן שתי,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

נכון. ממילא את תצאי לתקשורת. יאללה להצביע.

מר לדיאנסקי:

אדוני ראש העירייה, אתה ממנזר השתקנים? ראש העירייה נכנס למנזר השתקנים?

גב' דיין – היו"ר:

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 06 -

ראובן, אתה באזהרה.

אנחנו בהצבעה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

תצביעי.

גב' דיין – היו"ר:

אני ביקשתי להצביע, אני ביקשתי ממנחם לקיים את ההצבעה.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

אנחנו בהצעה מול הצעה.

מי בעד ההצעה של מיטל?

ה צ ב ע ה

בעד ה"ה:

נתחיל משם.

8. ערן

0. מיטל

0. ראובן

5. יואב

/. מדואל זהו.

מי נגד? ההצעה השנייה. ההצעה של ראש העיר.

ה צ ב ע ה

בעד ה"ה:

8. גפן

0. בביוף מצביע

0. זעפראני

5. מוזס

/. טיומקין

8. חביבה

4. רון

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 00 -

1. דורון

1. שולה

80. שמוליק

88. מסלאווי

80. רפי

80. דן

גב' דיין – היו"ר:

רגע, השלישייה.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

אתם רחוקים שם, אני לא רואה אתכם.

85. אלון

/.8 יניב

88. ואסף

84. ויעל

גב' להבי:

מי נמנע?

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

נמנעים ? יש נמנעים? חנה. או.קי. חנה לא נמנעה, היא לא הצביעה.

בעד הצעת הגב' להבי- / חברי מועצה, בעד הצעת ראש העירייה- 84 חברי מועצה.

החלטה: הוחלט להוריד את ההצעה מסדר היום.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

או. קי. הלאה.

גב' דיין – היו"ר:

אנחנו ניגשים להצעה לסדר הבאה. נפתלי לוברט נמצא?

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 00 -

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

הוא לא הגיע.

מר ספיר:

תודיע מה התוצאה? ההצעה של ראש העירייה התקבלה.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

ההצעה של ראש העיר התקבלה.

גב' דיין – היו"ר:

ההצעה של ראש העיר , הנושא,

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

יורד מסדר היום.

גב' דיין – היו"ר:

הנושא יורד מסדר היום.

הרב נפתלי לוברט?

מר גפן:

חולה.

גב' דיין – היו"ר:

ובכן, אנחנו ניגשים להצעה הבאה.

יואב גולדרינג.

0. יואב גולדרינג חבר המועצה- חולדאי ושקיעת הדמוקרטיה

מר גולדרינג:

קשה לומר את זה אה?

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 02 -

גב' דיין – היו"ר:

למה אתה רוצה שאני? אתה טוב מאוד בזה.

מר גולדרינג:

תקריאי, תקריאי.

גב' דיין – היו"ר:

חולדאי ושקיעת הדמוקרטיה העירונית. שום דבר לא קשה לומר.

מר לדיאנסקי:

תגידי מה ההצעה?

גב' דיין – היו"ר:

אמרתי הרגע.

סליחה,

מר לדיאנסקי:

מה? מה ההצעה?

גב' דיין – היו"ר:

כן בקשה, אני לא צריכה בשבילך לקרוא כל דבר שלוש פעמים.

מר לדיאנסקי:

אני רוצה לדעת על מה הדובר מדבר.

גב' דיין – היו"ר:

אז הדובר ידבר ויקריא. בבקשה. אני הקראתי את זה לפרוטוקול. בחייך. אתה יודע, ההתחכמויות האלה זה ממש לא בשבילי. בקשה.

מר גולדרינג:

טוב, גבירתי יושבת הראש, כבוד ראש העירייה, מועצה נכבדה.

הנושא שאני רוצה להביא בפניכם היום הוא נושא שקשור לכל עבודת המועצה , למעשה לכל הדמוקרטיה העירונית.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- /0 -

הטענה שאני רוצה להביא בפניכם היא-ששלטונו של חולדאי בראשות עיריית תל-אביב יפו, מלווה בכרסום מתמיד ובשקיעה,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

יסודות הדמוקרטיה.

מר גולדרינג:

ביסודות הדמוקרטיה העירונית.

ובמה דברים אמורים? קודם כל בואו נסתכל סביבנו. ישיבת מועצת העירייה מתכנסת לה באולם סגור, באולם שאפילו את התריסים שיש לנו לאולם השני-הם מוגפים היטב, ותושבי העיר אינם יכולים להגיע אל האולם הזה. זאת, דרך אגב- בניגוד לפקודת העיריות שקובעת שפומביות תהינה גם ישיבות המשודרות על גבי מסך מחוץ לאולם הישיבות של המועצה. זאת אומרת, לא באיזהשהו מקום עלום במרכז עינב, למה שלא נעשה את זה כבר באיזה משרד בירושלים?! כלומר, מחוץ לאולם הישיבה, זה אומר בדיוק שאנחנו יכולים להרגיש באווירה שנוצרת בתוך ישיבות המועצה-את תושבי העיר שבעניינם אנחנו דנים. הורים מהבית ספר האנתרופוסופי ביקשו להיות , נציג שלהם, שני נציגים שלהם, פה בזמן הדיון על העניין שלהם. פומביות היא לא רק שהם יכולים להסתכל עלינו מבעד למסך של ווידיאו. פומביות היא לא רק –שאנחנו יכולים, באולם כלשהו שרחוק מפה, שהם יביטו מה אנחנו עושים, אנחנו גם צריכים להסתכל להם בעיניים כשאנחנו מקבלים החלטות בעניינם. כשאנחנו מקבלים החלטות בעניין של ועד שכונה כלשהו, אנחנו רוצים שוועד השכונה הזה יהיה כאן בשביל שחברי המועצה יראו שמסתכלים עליהם. פומביות חברי למועצה-היא נושא דו כיווני. פומביות היא נושא הדדי , היא דו כיוונית. היא אומרת שגם אנחנו יכולים לראות את הציבור שבחר בנו, שאנחנו שליחיו. הדבר הזה לא מתקיים פה, והדבר הזה הוא רק מטאפורה לתהליך מתמיד של כרסום בדמוקרטיה העירונית ותחת ניצוחו של רון חולדאי-

ראש העירייה המכהן.

אנחנו היינו יכולים הרי, כפי שהצענו כבר בישיבה הראשונה, להעביר את הווידיאו כבר בסטרימינג. אני יודע שלא מדובר בשום קפיצה טכנולוגית. למה אנחנו לא עושים את זה? למה בעצם צריך לחכות עד שזה עולה ל-יוטיוב, עד שהרעש התקשורתי לאט לאט יישכח?! הרי אנחנו יודעים שבתקשורת- מה שהוא לא NEWS עכשיו הוא לא NEWS אחר כך. ולכן, ברגע שיש את הבאפרים האלה-שעד שהסרטון יעלה ועד שבאמת יהיה. היום אני ביקשתי שיהיה עוד צלמים פה, עוד צלם בישיבות המועצה. כל המנגנון העירוני התגייס בשביל להסביר לי למה, למה זה בלתי

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 08 -

אפשרי, כי זה בעצם אורח ואורח אנחנו לא מרשים. ולמה אנחנו לא מרשים אורח? אחד. אז יש כאלה שאפשר, שמכניסים אורחים, ויש כאלה שהחוק הזה פתאום משתנה לגביהם.

אין ספק שחולדאי, בזמן שהביא את הישיבות לאולם הזה, מכובד ומנומס ככל שיהיה, ותראו איזה יופי של תפאורה מלהיבה יש לנו מסביבנו, אנחנו יודעים שהישיבות שהיו במרכז עינב היו שונות לחלוטין מהישיבות כאן. ואז הייתה המחאה החברתית והיה בלגן, אבל אני ראיתי טוב מאוד מי עושה את הבלגן הזה. אני ראיתי את ראש העירייה מזמין עובדי עירייה-עשו בלגן כמה שיותר. אני זוכר שהפניתי את תשומת לבה של מבקרת העירייה-תסתכלי, תסתכלי סביבך מי עושה את הבלגן. זו הייתה מזימה, זו הייתה מזימה בשביל להביא אותנו לפה, מפני שהקהל, מפני שראש העירייה יודע שהקהל משפיע על חברי המועצה. ראש העירייה יודע שהעין הציבורית מצרה את צעדיהם של המשמעת הקואליציונית. שהוא לא יכול להכפיף חברי מועצה-שחוששים מדעת הקהל, ובצדק.

הנושא של הכרסום בדמוקרטיה הוא הולך לכל הכיוונים. הסגנים לא מקבלים סמכויות כפי שצריך. אז לפני כמה שנים-מסגנים של ראש העירייה לקחו את הכסף. מבקר המדינה הורה לקחת את הכסף מסגנים של ראש העירייה רון חולדאי, ולמה? בגלל שהוא לא נתן להם סמכויות אמיתיות. מה עשו? שינו את הפרוצדורה, עכשיו קוראים לזה תחום. תחום הרווחה, תחום הגימלאים, תחום פיתוח הנכסים. זה סמכויות? אנחנו יודעים שגם חברי מועצה שנמצאים בקואליציה-הם בוכים ומתלוננים על כך שלא נותנים להם סמכויות אמיתיות. שראש העירייה בעצם שומר את כל הקלפים בידיים. יועץ ראש העירייה לענייני הקהילה הגאה, אין לו אף סמכות אחת ביד. אין פה אף תיק שמחולק באמת. ראש עירייה אחר, ראש העירייה הבא, אני מקווה מאוד שידע לעשות את זה. שידע להשתמש בכוחות שיש כאן, כוחות ביצועיים, כוחות מחשבתיים, שיוכלו לקחת חלק בניהול העיר- לא אצל ראש עירייה שכבר לא מעניין אותו ושומר את כל הקלפים קרוב לחזה.

תקציב העירייה היה פעם רק במן ספר מודפס ב-COPY .HARD ביקשנו להעביר אותו לתקציבולטור. ביקשנו שיהיה פתוח לציבור דרך גליון אקסל. ענתה העירייה, הביאה אותנו עד לבית משפט. ענתה העירייה של רון חולדאי-כי אין לנו את ההתקדמות הטכנולוגית. תקשיבו טוב:

עיריית תל-אביב יפו, יזמית ההי-טק הגדולה באזור, אין לנו את ההתקדמות הטכנולוגית בשביל להעביר קבצי אקסל שאנחנו יודעים לשלוח לבית הדפוס, להעביר אותם גם לאתר העירייה. אז בסוף בית המשפט חייב את רון חולדאי לעשות את זה, ועכשיו פתאום אנחנו שומעים באיזה תרגיל יחצ"ני שגם עכשיו יש שיתוף פעולה עם גוגל. משהו בדברים האלה לאט לאט מחלחל, אבל לא מחלחל מספיק עמוק.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 07 -

עוד החלטה של בית משפט: המשך הפגיעה בטיילת יחייב שיתוף ציבור. החלטת העירייה, בנוגע ל, ותקשיבו עוד, עוד דמוקרטיה. דמוקרטיה זה לא רק מה שקורא כאן במועצת העיר. רון חולדאי מחליט שבככרות העיר הפופולריות ביותר להפגנה- יגבו כסף, בגלל שזה עולה כסף לעיר. אז למה אנחנו כאן-אם בשביל שזה לא יעלה לנו כסף הדמוקרטיה? אנחנו, חלק מההוצאות שלנו זה לא רק לעשות דק לעשירים בלבד על חוף הים, זה בשביל שתהיה לנו דמוקרטיה בעיר, שנוכל לסבסד גם את ההפגנות האלה, שאנחנו נהנים הרי מאוד מזה שאנחנו מרכז דמוקרטי כזה. כל המפגינים שמגיעים לכאן גם יכולים , הם הרי חלק מהחיים של העיר הזאת, הם חלק ממה שהעיר הזאת נועדה בשבילה.

מר זמיר:

אבל לא גובים על מה שאמרת. אתה יודע את זה.

מר גולדרינג:

גובים. כן גובים.

מר זמיר:

אתה יודע שעד ///,0 איש לא מבקשים בכלל.

מר גולדרינג:

יפה שאתה אומר שהפגנות כאלה, הפגנות גדולות, אז זה בסדר לגבות. אבל אתה יודע שיש שער כניסה לדמוקרטיה שעולה כסף, ועל זה אתה , סגן ראש העירייה זמיר , משתף פעולה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

הוא לא מאמין במה שהוא אומר.

מר זמיר:

מתי פעם אחרונה שילמת פה על הפגנה? אל תטעה.

מר גולדרינג:

עוד עניינים: הצעות לסדר שהגיעו מפה לכל מיני וועדות של ראש העירייה. ראש העירייה הרי הוא

אחראי לזה שהחלטות מועצת העיר יגיעו בסופו של דבר לביצוע. וגם לא רק זה, שההחלטות של הוועדות גם צריכות אחר כך לחזור לפה לאישור. אבל מה אני שמעתי עכשיו על החלטה שאותה

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 06 -

אני רוצה להביא בפניכם בסופו של דבר גם להחלטה: החלטה שאומרת שבוועדת איכות הסביבה החליטו, בעקבות בעיה אמיתית-שהזכיינים של כסאות בים, אנחנו הדמוקרטיה לחופי הים התיכון. זכיינים שנמצאים על חוף הים ומחלקים כסאות, אז יש עכשיו טכניקה. יש טכניקה של שידול בעזרת נוכחות. ברגע שרוצים, ברגע שהיזם רוצה לעודד את השימוש באותם כסאות נוח-

הוא הולך ומפזר אותם כבר, תופס מקום. ואז הבינו שיש בעיה, הבינו שהזכיינים לפעמים הולכים ומפריזים בתחום השטח שהם מציעים למכירה. ואז הוועדה לאיכות הסביבה החליטה שהיא עושה חצי חצי, גם החלטה תמוהה בעיני. אבל אז החליטו פקידי העירייה-שלמרות שוועדה של העירייה החליטה ולמרות שוועדה שבה נבחרי ציבור מקבלים החלטה, הם יודעים מה תושבי העיר רוצים, ותושבי העיר רוצים את זה. הם לוקחים איזה אחד, תגיד- אתה רוצה כסאות בים?

כן. ועוד אחד. ואז הם החליטו שכבר יש החלטה.

אני רוצה להגיד לכם שהדבר הזה הוא ללא סמכות במובן הכי עמוק של העניין. אנחנו לא יכולים לתת בידי זכיין את האפשרות לתפוס מקום בים ולמכור אותו.

אני רוצה להביא בפניכם את העניין הזה: עד שאנחנו לא מחוקקים חוק עזר- אין סמכות לעשות דבר כזה. עד שאנחנו לא מביאים חוק עזר שאומר כמה עולה ושאומר למי מותר לקחת את הסמכות הזאת-של לתפוס מקום, עד אז, כל הכסאות יחולקו בהתאם לדרישה. זאת אומרת, הזכיין שומר את הערימה שלו, שומר את הערימה של הכסאות אצלו, באים לבקש ממנו כסא לים, הוא מקבל. אבל לא יכול להיות דבר כזה.

מר מדואל:

כך היה תמיד.

מר גולדרינג:

זה מה שהיה נהוג תמיד עד שפתאום התחילה פה מגמה אחרת. מגמה של ההפרטה, מגמה של הזכיינים-שכל מה שהם רואים זה את הרווח, והאינטרס הציבורי, האינטרס של התושבים-

מקופח לא רק במועצת העיר ובדחיקתה ובשלילת סמכותה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

גם הפרטת החינוך, לשלם, להפריט את החינוך.

מר גולדרינג:

אלא גם במין החלטות מוזרות כאלה, שגם בסופו של דבר מוחלטים על ידי פקידים עירוניים, מוחלטים על ידי פקידים עירוניים, לחלוטין בהתעלם ממה שנבחרי הציבור קובעים להם.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 06 -

מר מדואל:

אתה לא מבין את המשמעות. הם פונים בלית ברירה לאקסטרנים. הם הולכים עם ברירה לאקסטרנים?

גב' דיין – היו"ר:

בבקשה מדואל.

בבקשה, בבקשה.

מר גולדרינג:

לכן אני מציע להחליט כי הזכיינים יפזרו כסאות ושימשיות לפי דרישה בלבד. כי נבהיר כי אין סמכות להעניק בידי הזכיינים סמכות לתפיסת מקום בחוף הים, בוודאי שללא סמכות מפורשת הנקבעת בחוק עזר.

על מנת להחליט בכל אלה-מבוקש לקיים דיון ולהחליט בנושא כבר בישיבה הזו, בהמשך סדר היום.

אני מודה לכם.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

שלום גבירתי יו"ר המועצה, חברי מועצה נכבדים.

אצל זלמן ארן כמדומני,

מר גפן:

זיימה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

זיימה ארן בכנסת היה כתוב בנאום שם-הערות. באחד המקומות היה כתוב-טיעון חלש, להרים את הקול. זה מה שראינו פה.

עומד כאן מישהו שיש לו פריימריס בעיר לכולנו , והוא צריך להתבלט, והוא תוקע נאום עם אלף פרטים שהוא לא מאמין באף אחד מהם.

אני מבקש להוריד את ההצעה מעל סדר היום.

גב' דיין – היו"ר:

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- /2 -

אפשר להצביע בבקשה, אחד מול השני, כן?

מר מדואל:

מה פרמייריס?

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

מי בעד ההצעה של יואב. יואב, אנחנו מצביעים.

גב' דיין – היו"ר:

רגע, ההצעה של יואב היא דיון כאן.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

בעד ההצעה של יואב.

גב' דיין – היו"ר:

הצבעה בבקשה , הצעה של יואב, דיון עכשיו.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

ה צ ב ע ה

בעד ה"ה:

8. חנה

0. ראובן

0. מיטל ערן אתה מצביע? לא.

5. יואב

/. מדואל זהו.

מי בעד ההצעה של רון חולדאי להוריד מסדר היום?

מר לב:

אני אישית רוצה להודיע-שכיוון שאני מייצג כמה זכיינים כאלה בבית משפט, אני לא משתתף.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

אתה לא רוצה להשתתף? %//6

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 26 -

ה צ ב ע ה

בעד ה"ה:

8. גפן

0. בביוף

0. זעפראני

5. מוזס

/. טיומקין

8. חביבה

4. אלון

1. אסף

1. יניב

80. רון

88. דורון

80. שולה

80. שמוליק

מר ספיר:

כרמלה.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

איפה כרמלה? אני לא רואה אותה. כרמלה. בסדר. כרמלה גם.

85. כרמלה

/.8 דן

88. רפי

84. מסלאווי זהו? מנינו את כולם?

81. ויעל

בעד הצעת מר גולדרינג-/ חברי מועצה, בעד הצעת ראש העירייה-81 חברי מועצה.

גב' דיין – היו"ר:

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 20 -

תודה רבה.

ההצעה ירדה מעל סדר היום.

החלטה: ההצעה ירדה מסדר היום.

0. אלון סולר-הנצחת הספורט בעיר:

גב' דיין – היו"ר:

אלון סולר בבקשה- הנצחת הספורט בעיר, בבקשה.

מר סולר:

שלום לכולם, ערב טוב.

גב' דיין – היו"ר:

בבקשה.

מר סולר:

אז ככה. דבר ראשון אני רוצה לפתוח ולברך, אני מניח, אני מקווה ומניח שבשם כולנו, שני השגים מיוחדים שהיו בחודש האחרון בספורט התל-אביבי.

הראשון-זה זכייה באליפות של מכבי תל-אביב בכדורגל, אחרי עשור, ואחרי 0 שנים בעצם מחזירים את האליפות לתל-אביב, אחרי שלפני 0 שנים הפועל תל-אביב זכתה בה. כמובן אני מניח שחלקכם, וחלק גדול מכם ראה והיה נוכח ביום שבת בחגיגות הגדולות שהיו פה.

הנושא השני, אני גם רוצה לברך את, את המתעמל שלנו-אלכס שטילוב-שזכה באליפות אירופה בהתעמלות קרקע, שזה הישג יוצא דופן לספורטאי תל-אביבי.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

,HEAR .HEAR

מר סולר:

והנושא שאני מדבר עליו בעצם זה באמת הספורט בעיר. אני מדבר כרגע על הספורט ההישגי, אני אזיז רגע הצידה את כל מה שקשור לספורט העממי, כי אני לא רוצה לרגע לפגוע בשום דבר שקשור לו, ואני מדבר בעצם, אני רוצה לדבר על ההתקדמות הגדולה שאנחנו כולנו חלק ממנה, אם זה , אם זה הקמת אולמות חדשים, גם בית ספריים, גם זירת כדוריד, גם בהיקפים גדולים

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 20 -

יותר-שיפוצים, על בלומפילד מדובר- ונעשה גם שיפוץ רחב. השנה כולנו הגדלנו את תקציב הספורט ההשגי אחרי הרבה שנים שהוא לא גדל. אנו רואים השגים במגוון שלם של ענפי ספורט, יש הרבה מאוד ארועים, ארועי ספורט השגיים-גם עממיים אבל השגיים בינלאומיים. עוד כחודש אנחנו נארח פה נהיה בין המארחים של אליפות אירופה עד גיל 06 בכדורגל. וכולנו חלק מהדבר היפה הזה ואני שמח שהספורט התל-אביבי מתקדם והיום יותר מ-%// מתושבי העיר עוסקים בספורט באופן תדיר.

ואני חושב שלצד ההתקדמות קדימה אל עבר העתיד-גם חשוב מאוד להסתכל ולדעת להסתכל אחורה על העבר, על העבר של הספורט שלנו בעיר. אני רוצה במעמד זה אני גם רוצה לברך, עוד לא הוחלט כאן אבל אני מאוד מאוד מקווה שכולנו גם נאשר היום את הרחובות ע"ש רלף קליין ועל שם גרונדמן, ולהודות לחביבה אבי גיא שקידמה מאוד את הנושא הזה. אני חושב שחשוב להנציח ספורטאים בעיר ואת הספורט בעיר. ועקב פניות רבות שנעשות כל הזמן, לא רק לגבי הספורט, לגבי תחומים רבים נוספים-כמו התרבות לדוגמא, ולא תמיד אפשר באמת לקרוא לרחוב או להנציח באופן הסטאטוטורי הפורמאלי שקיים-כל בקשה כזאת, כל בקשה ראויה שכזאת.

ואני חושב שראוי, אני חושב שראוי להנציח ברמה יותר ניכרת את הספורטאים בעיר, כמו אגב לדוגמא- את אנשי התרבות- שבעצם יש הצלחה מאוד מאוד יפה שנעשתה, פרויקט מאוד מאוד יפה שנעשה כאן בעיר.

אני מציע שנמצא את הדרך , ובסוף אני אסביר איך נעביר ואיך נמשיך לעבוד, להנציח את ספורטאי העבר. דיברנו כאן על גרונדמן ורלף קליין הרגע אבל הרשימה עוד ארוכה. אפשר להזכיר את שניאור שהיה יקיר העיר, את ניקולאי קודריצקי-שהרבה פעמים שואלים אותי למה לא מנציחים אותו-אפילו אם הוא לא תל-אביבי במקור. את חודורוב, אני חושב שאני אפגע פה באנשים, את רוזין, אני אפגע בספורטאים רבים, אנשי ספורט רבים.

גב' אבי-גיא:

הוא הונצח.

מר סולר:

הונצח. לא, אני לא רוצה לפגע כי הרשימה היא מאוד מאוד ארוכה והרשימה היא גם על השולחן שלך. ולכן אני חושב שאם אנחנו נמצא דרך לעשות אנדרטה, כמו הסגנון שנעשה ביד לבנים לדוגמא, שבו , שבה ננציח אנשי ספורט רבים, ספורטאים, מאמנים שפעלו כאן בעיר והותירו את חותמם, ונוכל-גם בשבילם, בשביל משפחתם, לספר על המורשת ועל מה שהם עשו ולעורר השראה בקרב ספורטאי העתיד שלנו, אני חושב שזה יכול להיות רעיון מעולה, רעיון שכמובן שוחחתי עליו רבות עם חביבה-ששותפה, אני רואה אותה כשותפה מלאה לרעיון הזה ואני מאוד מקווה שהוא יוכל להתקדם.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 22 -

מעבר לזה אני חושב שנכון וראוי שגם ננציח ונספר,

גב' דיין – היו"ר:

סליחה, ראובן. ראיונות זה בחוץ.

מר סולר:

אני חושב שראוי שננציח, ראובן רק תן לי לסיים , אני לא ארוך. אני חושב שראוי שננציח ונספר גם על ארועי ספורט גדולים שהיו בעיר, ועל אתרי ספורט ואיצטדיוני ספורט ובכלל- שכל הספורט בעיר והעבר של העיר הזאת לא יישכח ונדע ממנו ללמוד ולהמשיך קדימה. ולכן אני מציע שאת כל הנושא הזה נוכל להעביר לוועדת הנהלה, אחרי שתוצג תכנית מסודרת של כיצד לעשות זאת. אני חושב שראוי שמלבד חברי וועדת הנהלה, שחברי וועדת הנהלה –נציגי בעצם וועדות שמות והנצחה וועדת הספורט יהיו נוכחים בישיבה הזאת. אני וחביבה כמובן חברי וועדת הנהלה וזה דבר שהוא חשוב ונוכל לקדם גם את הנושא הזה לאחר דיונים אצלנו. ואני מקווה שהדבר הזה יוכל להעשות במהרה, ונוכל כולנו להתגאות ולהראות לכולם ולכל תושבי העיר שיהיו גאים בעבר של הספורט בעיר הזו, כמו שאני מקווה מאוד שהם גאים בהווה.

תודה.

גב' אבי-גיא:

וגם בעתיד.

מר סולר:

בעתיד הם עוד יתגאו, הם עוד לא יודעים.

גב' דיין – היו"ר:

תודה רבה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מה אתם רוצים לעשות?

גב' דיין – היו"ר:

שום דבר. לקבל את ההצעה. ההצעה היא להעביר לוועדת הנהלה.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- /2 -

מר לדיאנסקי:

ראש העיר,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני מציע שוועדת הספורט תגבש הצעה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

הלו, אתה עומד בראש וועדת ספורט. תשבו ותגבשו הצעה, תביאו אותה להנהלה ונדון בזה. זה בסדר? תודה? כולם מקבלים?

מר סולר:

מעולה.

גב' דיין – היו"ר:

פה אחד?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

פה אחד? תודה רבה.

גב' דיין – היו"ר:

תודה רבה.

./04 דברי ראש העירייה

גב' דיין – היו"ר:

אנחנו ניגשים לדברי ראש העיר.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

גבירתי יו"ר המועצה, חברי מועצה נכבדים.

אני רוצה לדבר אתכם על תקציב המדינה וחוק ההסדרים.

בימים אלו מתקיימים דיונים במשרד האוצר על הצעת תקציב המדינה ועל מה שמכונה חוק ההסדרים- לקראת הדיונים ואישורם בממשלה ובכנסת. לדאבוני, לפחות מה שעומד כרגע על

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 28 -

הפרק, ההצעה כוללת לצערי פגיעה קשה בשירותים שניתנים על ידי השלטון המקומי בכלל והרשויות העצמאיות, אלה שאינן מקבלות מענקי איזון מהממשלה, ותל-אביב יפו נמנית עליהן, בפרט. ההצעה מפרה הסכמים קודמים שהושגו עם השלטון המקומי בנוגע לגובה מענקי האיזון לרשויות המקומיות, בנושא תאגידי המים והביוב, ובנוסף כוללת הצעה פוגענית במיוחד לגבי שיטת התקצוב הממלכתי של החינוך באופן המכונה- דיפרנציאלי, אבל רוצים לקחת מאתנו /8 מיליון שח' ממערכת החינוך שלנו.

על פי הצעה זו-רשויות עצמאיות כמו תל-אביב יפו תידרשנה לממן מכספי הארנונה של התושבים חלק נכבד מהחינוך שהמדינה אמורה לממן עד היום. הצעה זו מהווה שבירה של כללי יסוד והתפרקות של מדינת ישראל מחובתה לספק חינוך חינם על פי חוק לכלל אזרחיה.

זוהי למעשה הלאמה של הארנונה של תושבינו והפיכתה למקור בתקציב המדינה במקום מס הכנסה-שהוא המס הפרוגרסיבי שעל פיו נועדו לממן שרותי חינוך ושרותים ממלכתיים אחרים.

אחרי כל מה שאמרתי אני רוצה להגיד-שאני עדיין סומך על שר האוצר, שיוציא את הפרקים האלה מתוך חוק ההסדרים, ואני מאוד מקווה שכך יהיה, אבל שתדעו שאנחנו מנהלים עכשיו קרב עיקש וקשה מאוד.

אנשי האוצר מנסים להצדיק את ההצעה- ששבה ועולה בכל פעם בשנים האחרונות –בכך שכביכול נועדה לסייע לפריפריה ולצמצם פערים, אבל זוהי אחיזת עיניים-שכן התקציב הכולל ומענקי האיזון מופחתים ממילא, וכל זאת ככסות לקיצוץ.

אנחנו הבהרנו שלא נסכים לכך, עד כדי שביתה, נערכנו יחד עם ראשי השלטון המקומי בכלל ועם ראשי הרשויות העצמאיות-למאבק בהצעות אלה. נערכו ונערכות פגישות עם שרי האוצר, הפנים והחינוך. אני מאוד מקווה שהדברים ייצלחו ונצליח לפרק את העניין הזה שמשמעותו //6 מליון שח' קיצוץ בעיר תל-אביב יפו.

רבותי, הקונצרט הראשון בהיכל התרבות המחודש התקיים. בשבוע שעבר קיימה התזמורת הפילהרמונית את הקונצרט הראשון בהיכל התרבות המחודש, לאחר כשנה וחצי שבמהלכם בוצעו עבודות לחידוש ושדרוג ההיכל, והתזמורת נאלצה לנגן במקומות חילופיים. העבודות עדיין בעיצומן, ואפילו במוצאי שבת בקונצרט – נפל בקבוק באמצע הקונצרט על הבמה, מהפיגום. אבל בכל זאת הצלחנו להעמיד לרשות התזמורת כבר בשלב הזה, את התנאים הנדרשים להופעותיה.

הפרויקט הזה כולל עבודות מורכבות וקפדניות לשיפוץ, שדרוג ושימור ההיכל. התהליך עוד יימשך כשנה ובסופו יקבל הציבור אולם קונצרטים והופעות משופר-גם מבחינה תפעולית וגם מבחינה אקוסטית, שעומד בשורה הראשונה של אולמות איכותיים בעולם, וזה כמובן כחלק ממימוש החזון העירוני לחידוש ושדרוג כלל מוסדות התרבות בעיר והעמדתם באיכות וברמה המתבקשת במאה ה-.06

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 27 -

מיזם השכרה ושיתוף כלי רכב, אני אקצר.

לפני כחודש הופצה על ידינו באמצעות הרשות לפיתוח כלכלי-בקשה לקבלת מידע, שזה INFORMATION FOR REQUEST בנושא. הבקשה הופצה גם בישראל וגם לגופים הפעילים בעולם-כדי לייצר מציאות שבה יהיה מערך ברדיוס של לפחות //6 ק"מ של העיר תל-אביב יפו , לתת פתרונות נסיעה ברדיוס של //6 ק"מ במחיר שלא יעלה על /0 שח' לשעה. נסו לשוות לעצמכם- כמו באופניים, שכל /// מ' מכם יש מספר כלי רכב שאתם יכולים להכנס אליהם, לשכור אותם, ולנסוע אל תחנה שנמצאת בכל מקום בערים השכנות, להחנות את הרכב, לעשות את עניינכם, לשכור רכב חדש ולנסוע פעם שנייה, בדיוק כמו האופניים רק על פני מרחב גדול יותר.

אני מקווה שמשרד התחבורה ייענה לאתגר הזה ויקח את האחריות על הובלת היוזמה הזאת, כי היא נכונה וחשובה לכלל תושבי מדינת ישראל. אפרופו- המחקרים בעולם מוכיחים-שכל רכב כזה להשכרה חוסך /6 כלי רכב פרטיים.

רבותי, פתיחת קטע טיילת להט המחודשת לציבור. לאחרונה נפתח הקטע הראשון של טיילת להט המחודשת לציבור הרחב. העבודות לחידוש הטיילת נועדו להסדיר את שרותי החוף ולהנגיש את מפלס החוף לציבור הרחב. במקום הקיר ואדנית הפרחים בקצה הטיילת החוסמים את הגישה לחוף הותקן מרחב ישיבה עם הפנים לים ושביל גישה במפלס החולות. נציין כי בניגוד לטענות שהועלו במהלך העבודות-מדובר בפרויקט שתוכנן בקפידה, לאורך שנים רבות. כל תהליכי התכנון הנדרשים הוצגו בפני הציבור הרחב. גם עתירה שהוצגה לבית המשפט נמחקה על ידי המגישים ובית המשפט איפשר את השלמת העבודות כמתוכנן, תוך הסכמה של העירייה לערוך תסקיר השפעה על הסביבה והמשך שיתוף ציבור בשלבים הבאים של העבודות.

אני באמת מזמין אתכם, מי שטרם סייר בטיילת, להגיע ולהתרשם בעצמו מהתוצאות והשבחים של הציבור הרחב.

תרגיל החרום העירוני הולך להתקיים בסוף החודש הזה- 07-06 בעיר תל-אביב יפו. התרגיל הזה הוא תרגיל חשוב מאוד. מי שעוקב אחרי כל מה שקורה במזרח התיכון ובעיקר בסוריה ובלבנון יודע שהזמינות והאפשרות לבצע דברים שעשויים לפגוע בעיר תל-אביב יפו הולכים וגדלים, ולכן התרגיל הזה הוא חשוב מאוד.

התקיימה תחרות למפתחי אפליקציות שנקרא – ,APP2U תל-אביב .APP2U לפני כשבועיים הוכרזו הזוכים בתחרות הציבורית הראשונה בישראל למפתחי אפליקציות-שנערכה ביוזמת העירייה והממשלה, מה שנקרא- מימשל זמין. במסגרת התחרות הזאת מפתחים, מתכנתים, מעצבים וחברות היי-טק הוזמנו לפתח אפליקציות לשרות הציבור-על בסיס מאגרי המידע של הממשלה והעירייה. תחרות מדהימה, אפליקציות נהדרות, חלקן כבר זמינות להורדה לאייפון.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 26 -

גב' דיין – היו"ר:

בבקשה. ראובן בבקשה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

בהרבה מאוד תחומים. אני מזמין אתכם. ואפשר לראות דרך אגב באתר האינטרנט את האפליקציות האלה.

שרות לילה בספרית בית-אריאלה. רבותי, אנחנו פותחים את בית אריאלה-כל יום רביעי עד שעה //.00 בערב, ומעבר לשרותי השאלת ספרים, שרותי ייעוץ וחדר העיון ומרכז המידע, תתקיים במקביל במבואת הספריה סדרת מפגשים עם סופרים, אנשי תרבות ואמנות מהמובילים בישראל.

פעם בחודש יתקיימו מפגשי שירה בספריה.

רשומים לכם רשימה של ארועים שאמורים להתקיים בשבועות הקרובים בעיר תל-אביב יפו. אני רוצה לסיים רק בארוע האחרון. בערב חג השבועות-ב-62 למאי, בין השעות //./6 ל-//.68 יתקיימו בפארק החורשות החדש שלל פעילויות לכלל המשפחה: סדנאות יצירה, חליבה, חביצה, הכנת גבינה אישית, הכנת פיתות, הדרכה של תהליך יצור דבש, מתחם ציפורים, יער פרפרים, מגלשות מים, מופעים ועוד ועוד. במתחם התחנה יתקיים באותו יום שוק איכרים ברוח חג השבועות: דוכני מזון בקונצפט החג כגון מחלבות, מאפי גבינה, דוכני ירקות אורגאניים ועוד. וכן הפעלות לילדים, הצגה, מתקני מים מתנפחים, יצירה ועוד ועוד.

אנא בואו ותשתתפו, בואו תראו את פארק החורשות החדש, הוא פארק מדהים ובואו להנות ממנו.

דברי רה"ע למועצה 8./.80

8. תקציב המדינה וחוק ההסדרים

בימים אלו מתקיימים, כידוע, דיונים במשרד האוצר על הצעת תקציב המדינה ועל מה שמכונה "חוק ההסדרים" לקראת הדיונים לאישורם בממשלה ובכנסת.

ההצעה שכרגע עומדת על הפרק שוב כוללת לצערי פגיעה קשה בשירותים שניתנים על ידי השלטון המקומי בכלל והרשויות העצמאיות (שאינן מקבלות מענקי איזון מהממשלה ותל אביב-יפו נמנית עליהן) בפרט.

ההצעה מפרה הסכמים קודמים שהושגו עם השלטון המקומי בנוגע לגובה מענקי האיזון לרשויות המקומיות הזקוקות לכך ובנושא תאגידי המים והביוב ובנוסף כוללת הצעה פוגענית במיוחד לשינוי שיטת התקצוב הממלכתי של החינוך באופן המכונה "דיפרנציאלי". לפי הצעה זו רשויות עצמאיות כמו תל אביב-יפו תידרשנה לממן מכספי

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- 26 -

הארנונה של התושבים חלק נכבד מהחינוך שהמדינה אמורה לממן (לא התגבור שאנו מחליטים עליו). הצעה זו מהווה שבירה של כללי יסוד והתפרקות של מדינת ישראל מחובתה לספק חינוך חינם על פי חוק לכלל אזרחיה. זוהי למעשה "הלאמה" של הארנונה של תושבינו והפיכתה למקור בתקציב המדינה במקום מס ההכנסה שהינו מס פרוגרסיבי הנועד למימון שירותים ממלכתיים.

אנשי האוצר מנסים להצדיק את ההצעה ששבה ועולה בכל פעם בשנים האחרונות בכך שהיא כביכול נועדה לסייע ל"פריפריה" ולצמצם פערים אך בפועל זוהי אחיזת עיניים שכן התקציב הכולל ומענקי האיזון מופחתים ממילא ובפועל זוהי כסות לקיצוץ. אנו הבהרנו כי איננו נגד מתן תוספת לחיזוק רשויות חלשות – אך הדבר צריך להיעשות בצורה אמיתית, מעבר לבסיס שהמדינה מספקת לכל אזרח ולא כפי שהוצע באופן שלכולם יהיה פחות.

בתקופה האחרונה נערכנו, יחד עם ראשי השלטון המקומי בכלל ועם ראשי הרשויות העצמאיות (פורום ה- /,)6 למאבק בהצעות הללו ובמסגרת זו נערכו פגישות עם שרי האוצר, הפנים והחינוך.

אני מקווה כי המגעים שמתנהלים בימים אלו יצלחו ולא נידרש לצעדים חמורים יותר שכן משמעות ההצעה היא פגיעה בהיקף של מעל //6 מליון ₪ רק בתל אביב-יפו.

0. הקונצרט הראשון בהיכל התרבות המחודש

בשבוע שעבר קיימה התזמורת הפילהרמונית את הקונצרט הראשון בהיכל התרבות המחודש, לאחר כשנה וחצי שבמהלכן בוצעו עבודות לחידוש ושדרוג ההיכל והתזמורת נאלצה לנגן במקומות חלופיים.

העבודות עדיין בעיצומן (ואפילו נפל שלשום בקבוק מים שנשכח על פיגום) אבל הצלחנו להעמיד לרשות התזמורת, כבר בשלב הזה, את התנאים הנדרשים להופעותיה.

הפרויקט, הכולל עבודות מורכבות וקפדניות לשיפוץ, שדרוג ושימור ההיכל, יימשך עוד כשנה ובסופו יקבל הציבור אולם קונצרטים והופעות משופר הן מבחינה תפעולית והן מבחינה אקוסטית העומד בשורה הראשונה של אולמות איכותיים בעולם. זאת כחלק ממימוש החזון העירוני לחידוש ושדרוג כלל מוסדות התרבות בעיר והעמדתם באיכות וברמה המתבקשת במאה ה- .06

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- // -

0. מיזם השכרה ושיתוף כלי רכב

כחלק מהחזון העירוני להפחתת השימוש ברכב הפרטי ולאחר ההצלחה של מערך השכרת האופניים אנחנו פועלים להקמת מיזם דומה להשכרה ושיתוף בכלי רכב.

לפני כחודש הופצה על ידנו באמצעות הרשות לפיתוח כלכלי בקשה לקבלת מידע )(RFI בנושא. הבקשה הופצה הן בישראל והן לגופים מובילים המפעילים מערכים דומים ברחבי העולם וכן ליבואנים וליצרנים של כלי רכב חשמליים בישראל ובעולם. המטרה הינה לקבל מידע הנועד לבחון תכנון, הקמה, אחזקה ותפעול של מערך השכרת כלי רכב משותפים בעיר, וכן לבדוק את ההיתכנות, ההיענות ומודלים עסקיים קיימים לתפעול מערך זה.

מפעיל המערך יידרש לתת פתרונות לנסיעה בין עירונית ברדיוס של כ-//6 קילומטרים מחוץ לתל-אביב-יפו, להעמיד לרשות המשתמשים צי של כלי רכב מסוגים וגדלים שונים.

בנוסף, עלות השימוש ברכב לחצי שעת נסיעה לא תעלה על /0 שקלים, כאשר יש לתת אפשרות להשאיר את הרכב בתחנה שונה ממנה הוא נלקח, בדומה למערך תל-אופן.

במקביל ומאחר ומיזם שכזה מתאים להיות מיזם מטרופוליני יזמנו פנייה לכלל הרשויות המקומיות במטרופולין על מנת לחבור אלינו במיזם שכזה. בפגישה שנערכה לפני כשבוע עם מנכ"לי העיריות רעננה, ראשון לציון, הרצליה, חולון, רמת גן, גבעתיים ובת-ים הוצג המיזם והובעה הסכמה עקרונית של העיריות לקחת חלק בהקמתו.

אני מקווה שמשרד התחבורה ייענה לאתגר וייקח אחריות על הובלת היוזמה הזאת לכלל אזרחי המדינה.

4. פתיחת קטע טיילת להט המחודשת לציבור:

לאחרונה נפתח הקטע הראשון של טיילת להט המחודשת לציבור הרחב.

העבודות לחידוש הטיילת נועדו להסדיר את שירותי החוף ולהנגיש את מפלס החוף לציבור הרחב. במקום הקיר ואדנית הפרחים בקצה הטיילת החוסמים את הגישה לחוף, הותקן מרחב ישיבה עם הפנים לים ושביל גישה במפלס החול.

נציין כי בניגוד לטענות שהועלו במהלך העבודות מדובר בפרויקט שתוכנן בקפידה לאורך שנים רבות, עבר את כל הליכי התכנון הנדרשים והוצג פעמים רבות לציבור הרחב. גם עתירה שהוגשה לבית המשפט נמחקה על ידי המגישים ובית המשפט אפשר את השלמת

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- /6 -

העבודות כמתוכנן תוך הסכמה של העירייה לערוך תסקיר השפעה על הסביבה והמשך שיתוף ציבור בשלבים הבאים של העבודות.

אני מזמין את מי שטרם סייר בטיילת להגיע ולהתרשם בעצמו מהתוצאות והשבחים של הציבור והרחב.

/. תרגיל החירום העירוני לשנת 0080

בסוף החודש (07-06 למאי) צפוי להתקיים תרגיל חירום עירוני.

על רקע המתיחות הביטחונית המלווה אותנו בתקופה האחרונה והאיומים לפגיעה בעורף אנו משקיעים רבות ונערכים באופן מתמיד להכנת כלל יחידות העירייה למצבי חירום.

כמידי שנה, גם הפעם יידרש מערך החירום העירוני במסגרת התרגיל להתמודד עם מגוון האיומים העלולים להתרחש בעורף המדינה בכלל, ובעיר תל אביב-יפו בפרט, תוך מתן דגש מיוחד לפעילות ולשיתוף הפעולה עם כל הגורמים הממלכתיים.

התרגיל יכלול הרצה של כלל מערכי החירום, תרגול כניסה למקלטים ומרחבים מוגנים הן בשעות העבודה והן בערב ותרגול של מרכזי הניהול והשליטה ומערכי החירום העירוניים בתרחישי חירום שונים.

8. תחרות למפתחי אפליקציות App2U Aviv Tel

לפני כשבועיים הוכרזו הזוכים בתחרות הציבורית הראשונה בישראל למפתחי אפליקציות, שנערכה ביוזמת העירייה וממשל זמין.

במסגרת התחרות מפתחים, מתכנתים, מעצבים וחברות היי-טק הוזמנו לפתח אפליקציות לשירות הציבור, על בסיס מאגרי המידע של הממשלה והעירייה. התחרות נועדה הן לעודד את קהילת הסטארט-אפים והיזמים והן לספק אפליקציות חינמיות מועילות לציבור.

70 אפליקציות הוגשו לתחרות, מתוכן עלו לשלב הגמר 00 האפליקציות המושקעות, ומתוכם נבחרו אפליקציות נבחרות בתחומי התחבורה, הקיימות, התיירות ועוד.

אני מזמין אתכם לראות ולעשות שימוש באפליקציות השונות אותן ניתן להוריד מאתר התחרות: 5http://www.telavivapp2u.co.il

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- /0 -

4. שירות לילה בספריית בית אריאלה

מתוך כוונה להרחיב את השימוש בחללים הציבוריים ובדגש על הספריות העירוניות נפעיל במהלך החודשים הקרובים את ספריית "בית אריאלה" בימי רביעי עד השעה //:.00 מעבר לשירותי השאלת ספרים ושירותי יעוץ בחדר העיון ובמרכז המידע תתקיים במקביל במבואת הספרייה בסדרת מפגשים עם אנשי ספרות, תרבות ואמנות, מהמובילים בישראל, ופעם בחודש יתקיימו מפגשי "שירה בספרייה".

6. אירועים בעיר

o בשבוע שעבר, ב- 0 למאי נפתח בסינמטק תל אביב פסטיבל דוק אביב שימשך עד ה-

66 למאי בו יוצגו //6 סרטים דוקומנטריים מהארץ ומחו"ל בהקרנות בכורה.

o כמו כן, יתקיים בסינמטק פסטיבל הג'אז, בין התאריכים 06 ל- 06 למאי, שיארח אמני ג'אז מהארץ ומחו"ל בהפקות בכורה.

o ב-/06-0 במאי יתקיים לראשונה בישראל יריד העיצוב צבע טרי5 עיצוב. כמיטב המסורת נחשוף במסגרת היריד מתקן עירוני חדש. השנה זה יהיה במתקן התברואה החדש והחיבור בין המתקן לבין האומנות יהיה בוודאי מעניין כשלעצמו.

o במתחם התחנה יתקיים בין התאריכים 6 ל- /6 למאי פסטיבל יוצאים מהקרון –

פסטיבל פרפורמנס שמארח /6 מופעים בתוך קרון הרכבת המשומר, מופעים אינטימיים וייחודיים שאליהם יוכלו להיכנס 02 אנשים בלבד ובנוסף, יתקיים במקום מגוון מרהיב של מופעי חוצות.

o בערב חג השבועות, ב- 62 למאי בין השעות //:/6 ל- //:68 יתקיימו בפארק החורשות שלל פעילויות לכל המשפחה – סדנאות יצירה, חליבה וחביצה – הכנת גבינה אישית, הכנת פיתות, הדרכה על תהליך יצור הדבש, מתחם ציפורים, יער פרפרים, מגלשות מים, מופעים ועוד. במתחם התחנה יתקיים באותו יום שוק איכרים ברוח חג השבועות – דוכני מזון בקונספט החג כגון מחלבות, מאפי גבינה, דוכני ירקות אורגניים ועוד וכן הפעלות לילדים – הצגה, מתקני מים מתנפחים, יצירה ועוד.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- /0 -

גב' דיין – היו"ר:

תודה רבה.

אנחנו ניגשים לסעיף על סדר היום.

./01 בקשה לאישור משא ומתן עם ספקים פוטנציאליים, לאחר ביטול מכרז

פומבי מס' 00/-80 לרכישת טרקטור חקלאי:

גב' דיין – היו"ר:

אני קוראת את הכותרת: בקשה לאישור לניהול משא ומתן עם ספקים פוטנציאליים, לאחר ביטול

מכרז פומבי מס' 0//-60 לרכישת טרקטור חקלאי, בהתאם לתקנה 00 ח' לתקנות העירייה (מכרזים) התשמ"ח-,6667 על ידי מועצת העירייה.

אני מרגישה כאילו אני בנהלל.

אנחנו מצביעים לאשר את הבקשה הזו.

מי בעד?

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

בעד ? פה אחד אגב? פה אחד, או. קי.

גב' דיין – היו"ר:

פה אחד, הבקשה אושרה.

גב' אגמי:

אני לא מאמינה שהם הצביעו.

החלטה: בקשה לאישור משא ומתן עם ספקים פוטנציאליים, לאחר ביטול מכרז פומבי

מס' 00/-80 לרכישת טרקטור חקלאי- מ א ו ש ר.

מועצת העירייה החליטה פה אחד, לאחר ביטול מכרז פומבי מס' 00/-80 לרכישת טרקטור

חקלאי , לאשר לאגף רכש ולוגיסטיקה לנהל משא ומתן עם משתתפי המכרז ועם ספקים

פוטנציאליים נוספים אשר יעמדו בתנאי הסף של המכרז שבוטל וזאת בתנאי המכרז ובשינויים

המחוייבים, אם וככל שיידרשו. תוצאות המשא ומתן ואישור ההתקשרות בחוזה (ללא מכרז,

כאמור בתקנה (00ח) הנ"ל) יובאו לאישור ועדת המכרזים.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- /2 -

./01 בקשה לאישור משא ומתן עם ספקים פוטנציאליים, לאחר ביטול מכרז זוטא

למתן שרותי הגברה ותאורה במרכז ענב

גב' דיין – היו"ר:

הבקשה השנייה שיש לנו ממחלקת מכרזים היא דומה, אבל אני מקריאה אותה: בקשה לאישור לניהול משא ומתן עם ספקים פוטנציאליים, לאחר ביטול מכרז זוטא למתן שרותי הגברה ותאורה במרכז ענב, בהתאם לתקנה 00 ח' לתקנות העיריות (מכרזים), התשמ"ח-,6667 על ידי מועצת העירייה.

מי בעד?

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

בעד פה אחד? פה אחד.

גב' דיין – היו"ר:

פה אחד.

מועצת העירייה החליטה פה אחד, לאחר ביטול מכרז זוטא מס' 005-80 למתן שירותי הגברה

ותאורה במרכז עינב , לאשר לאגף התרבות והאמנויות לנהל משא ומתן עם משתתפי המכרז ועם

ספקים פוטנציאליים נוספים אשר יעמדו בתנאי הסף של המכרז שבוטל וזאת בתנאי המכרז

ובשינויים המחוייבים, אם וככל שיידרשו. תוצאות המשא ומתן ואישור ההתקשרות בחוזה (ללא

מכרז, כאמור בתקנה (00ח)) יובאו לאישור ועדת המכרזים.

./80 פרוטוקולי ועדות כספים מס' /1580 + /4580

גב' דיין – היו"ר:

הסעיף הבא על סדר היום כולל שני פרוטוקולים של ישיבות וועדת הכספים, פרוטוקול /7560 שהתקיימה, ישיבת ועדת כספים התקיימה ב-67.0 ופרוטוקול /6-60 ועדת כספים שהתקיימה בתאריך .06.2.0/60

הערות. בבקשה יואב.

מר לדיאנסקי:

גם אני .

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- // -

גב' להבי:

גם אני רוצה.

גב' דיין – היו"ר:

בסדר.

מר גולדרינג:

גבירתי יו"ר, כבוד ראש העירייה, מועצה נכבדה.

בראשית דברי אני רוצה לבקש מהיועץ המשפטי או מיו"ר המועצה להפריד את הדיונים בשני הפרוטוקולים של ועדת הכספים. כפי שאנחנו רואים- מדובר בשני כרכים עבי כרס של החלטות-

שאנחנו צריכים לאשר אותם בהבלח של סעיף אחד, לדעתי הדבר אינו תקין, בגלל שיש פה בעצם אפשרות של דיון של / דקות, בזמן שמדובר בהחלטות ארוכות ורבות. אז בראשית דברי אני מבקש שנוכל להפריד את הדיון בשני הפרוטוקולים, על מנת לאפשר דיון אמיתי. בנושאים של כספים אנחנו אפילו צריכים לאפשר דיון מוגבר בהם- מחשיבות העניין.

אדוני היועץ המשפטי?

גב' דיין – היו"ר:

היועץ המשפטי?.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אין צורך, אין צורך.

עו"ד סלמן:

זה עלה כנושא אחר על סדר היום.

מר גולדרינג:

לא. ולכן אני מבקש להפריד את זה לשני סעיפים.

עו"ד סלמן:

זה ישיבת המשך של ועדת הכספים.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- /8 -

מר גולדרינג:

לא, אבל יש כאן שני ריכוזים. אני אומר- מבחינת הזה, אנחנו יכולים להגדיל ולהגדיל את העניין הזה, ולעשות פה.

עו"ד סלמן:

עוד פעם: הדיון השני הוא דיון המשך של הדיון הראשון, זה שני דיונים שהם בעצם דיון אחד.

מר גולדרינג:

ובכל זאת- מדובר בחוברת של שני פרוטוקולים שונים.

גב' דיין – היו"ר:

יש,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

הלאה.

הוא נתן לך תשובה.

גב' דיין – היו"ר:

שנייה, שנייה.

מר לדיאנסקי:

אני רוצה לשאול אותך בהמשך:

זה שני פרוטוקולים שונים שהמרחק בין כל פרוטוקול הוא חודש ימים ויותר. אילו היו כאן עשרה פרוטוקולים של ועדות כספים, גם היית אומר שצריך לדון בזה במשך ה-/ דקות? והיית מכריז על זה,

עו"ד סלמן:

התשובה היא כן. אם יש המשך, אם מדובר בדיון המשך בשתי ישיבות של ועדת כספים שהן אחת אחרי השנייה לפני ישיבת מועצה, אז אפשר לדון, והם עולים לסדר היום כסיכום אחד,

מר לדיאנסקי:

בהפרש של חודש?

עו"ד סלמן:

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- /7 -

כן.

מר לדיאנסקי:

ואתה מגדיר את זה כדיון המשך?

עו"ד סלמן:

כן.

מר לדיאנסקי:

זו ההגדרה המשפטית שלך?

עו"ד סלמן:

כן, כן.

גב' דיין – היו"ר:

טוב, אנחנו נמשיך. להזכירכם- לכל חבר מועצה יש אפשרות של / דקות, ולא יותר מ-/0 דקות לסיעה אם אינני טועה, להעיר הערות לשני הפרוטוקולים. אני מניחה שגם אם יהיה צורך ביותר-

אז אחד מחברי הסיעה שלך, בתנאי שהוא,

מר גולדרינג:

אז אני מבקש כבר מראש- אם תוכלי להוסיף לי את הדקות האלה גם של ההבהרות.

גב' דיין – היו"ר:

של מישהו אחר, אבל המישהו האחר לא נוכח. סליחה. מישהו שלא כאן לא יכול להעניק מזמנו והוא לא נוכח.

מר גולדרינג:

טוב. כמו שאמרתי בראשית דברי, אותו עניין שמכרסם בדמוקרטיה העירונית-אנחנו רואים אותו כבר בהחלטות האלה, אני רק צריך להצטער על כך.

אנחנו הרי גם רואים שבפרוטוקול /6 יש החלטות של ועדת שמות והנצחה, שבאופן מוזר, גם בניגוד לנוהל, לא מופיעות בעצמן למועצת העיר, ובעצם וועדת כספים מהווה איזהשהו מין סעיף סל-שדרכו מביאים הרבה מאוד החלטות. לדעתי הדיון כפי שהוא מופיע בסעיף 6 לסדר היום-של כל כך הרבה החלטות ביחד, הוא דבר שהוא בעצמו צריך לבייש את ראש העירייה ואת הערכים הדמוקרטיים שהוא- לכאורה- טוען לגביהם.

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- /6 -

בתוך פרוטוקול ועדת כספים אני רוצה להפנות אתכם לסעיף -6027אישור קבלת תרומות מקרן תל-אביב. קרן תל-אביב, אני לא יודע אם אתם יודעים, היא קרן, שמבקרת העירייה כבר הרבה מאוד שנים מבקשת לעשות שם בדיקה אך מסורבת פעם אחר פעם מלערוך בדיקה של הספרים שלה, ולמעשה אין לנו-לעירייה, לחברי המועצה-שום אפשרות לדעת את ניהול הכספים שבתוך הקרן הזו.

ועכשיו אנחנו מסתכלים לתוך פרוטוקול ועדת כספים ואני רוצה להצביע בפניכם על שערורייה גדולה אפילו יותר מזה.

מר לב:

איזה עמוד יואב?

מר גולדרינג:

בעמוד 8 לפרוטוקול ./7

גן ילדים ברחוב יהודה הנשיא מקבל תרומה בסך ///,//0 דולר שהם כ-///,//7 שח', תרומה נדיבה מאוד. אלא שקרן תל-אביב לפיתוח גובה מתוך התרומה הזאת %/ ומקבלת מתוך העיסקה הגדולה שהיא עשתה, ///,07 שח'. ככה גם לגבי גן ילדים ברח' דיזנגוף-עוד ///,// שח', כך גם לגבי גן ילדים ברח' פנקס-עוד ///,// שח'. זאת אומרת, סה"כ מגיוס התרומות של קרן תל-אביב לפיתוח היא משלשלת לכיסה בתור גורם מתווך-///,620 שח'. זאת אומרת, לא ברור לי לחלוטין איך יכול להיות שמי שעושה עבורנו עבודת גיוס תרומות, דואג גם לתרום לעצמו סכום כל כך גדול של כסף בשביל 0 תרומות. הדבר הזה נראה לי תמוה, בעיקר נראה לי תמוה שאנחנו משתמשים, והגורם שמבצע עבורנו הוא גורם שהוא עלום מבחינתנו, אנחנו-אין לנו שום אפשרות להכנס לספרים האלה. מי שנמצא בראש, בראש קרן תל-אביב לפיתוח הוא ראש העירייה בתוקף תפקידו, ולכן לחלוטין לא ברור לי איך הוא יכול להמשיך ולנהוג ככה-כשהוא מחביא למעשה את כל מה שקורה בקרן תל-אביב לפיתוח, כולל כל מיני הוצאות שיש להם, כולל כל מיני נסיעות לחו"ל, ואנחנו עכשיו נדרשים לאשר את זה שמהתרומה שמתקבלת למוסדות חינוך בעיר, עוד מקוצצים בעצם ///,620 שח'- דבר שנראה לי תמוה וצריך לגמרי להדיר שינה מעינינו.

אנחנו יכולים גם לראות בסעיף קודם, ,6020 שאנחנו מתקשרים עם קרן תל-אביב לפיתוח להקמת מרכז יום לתשושי נפש. הדבר הזה הוא דבר מאוד מבורך, אלא ששוב אנחנו מסתכלים על גובה התקורה מה שנקרא, שמה היא מקבלת %/, אלא אם היא תצליח לגייס תרומות-ואז התקורה שלה תעלה ל-%/.6 זאת אומרת, מישהו כאן עושה בעיסקי התקורה האלה, מעביר כסף מתוך הפרויקט עצמו לניהול, לניהול של הקרן הזאת, דבר שהוא לחלוטין לדעתי מוזר, מוזר לגמרי. רק פרוטוקול אחרי זה, בפרוטוקול ,/6 אנחנו רואים שבעיסקה, בפרויקט דומה של יובל חינוך התקורה שלוקחת החברה העירונית היא של %0 בלבד. אז אני לא מצליח להבין האם גובה התקורה הזה לא צריך לעבור למכרז, בעיקר כשמדובר במשהו שהוא לא חברה עירונית, דבר

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- /6 -

שהוא לחלוטין תמוה בעיני-איך יכול להיות שאנחנו מתקשרים עם איזושהי חברה בלי לדעת את העלות של הפרויקט, וגם בפרויקט-כשאנחנו מדברים על תשושי הנפש, על קשישים תשושי נפש, אנחנו אפילו לא יודעים מה עלות הפרויקט, אנחנו רק יודעים ש-%/6 בסופו של דבר יגיעו לקרן תל-אביב לפתוח,

גב' דיין – היו"ר:

תרשה לי רגע, תרשה לי רגע.

מר גולדרינג:

שספריה סגורים לחלוטין בפנינו או בפני ביקורת.

גב' דיין – היו"ר:

לא. זמנך תם ואני רוצה לדעת האם מדואל, חבר מועצה מדואל-נותן לך את זמנו.

מר מדואל:

כן.

גב' דיין – היו"ר:

בבקשה תמשיך.

מר גולדרינג:

לגבי פרוטוקול ./6

שוב אני מתנצל על כך שככה,

גב' דיין – היו"ר:

רק תתן לי בבקשה. אם זה נושאים,

מר גולדרינג:

אני נותן, אני נותן, ונתתי גם לאורך העניין. תקשיבי לסעיפים.

גב' דיין – היו"ר:

אני מקשיבה לכל מילה וגם לצעקות. אני רוצה לציין מה עומד להצבעה.

מר גולדרינג:

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 81

מתאריך כ"ו אייר תשע"ג ()0850/50080

- /8 -

אני אומר.

גב' דיין – היו"ר:

אז בבקשה. רשמתי .6027

מר גולדרינג:

אני אעביר לך את זה אחר כך בפתק.

גב' דיין – היו"ר:

לא. אני רוצה לדעת את מספר הפרוטוקול ואת מספר הסעיף שאתה רוצה להצביע עליהם.

מר גולדרינג:

אז הסעיפים שדיברתי עליהם זה מפרוטוקול /7 סעיף ,6020

גב' דיין – היו"ר:

.7

מר גולדרינג:

וסעיף .6027

מפרוטוקול ,/6 יש כאן את ההחלטה של ועדת שמות והנצחה. אני מבקש קודם כל גם מגבירתי יו"ר וגם מכבוד ראש העירייה להחריג , כפי שנהגנו עד עכשיו, בפרוטוקולים של ועדת שמות והנצחה-על מנת שנוכל להצביע עליהם פה אחד.

אני רואה מאוד מאוד בחיוב ואת שוב את החלחול של רוחה של עיר לכולנו לתוך הרשימה המוצעת בתוך הרשימה של הזה. במיוחד אני רוצה לציין את קריאת השם, את קריאת רחוב על שמה של ויקי שירן ז"ל, שאנחנו דיברנו על כך כמה וכמה פעמים פה במועצת העיר, ואני מאוד מאוד שמח גבירתי, גבירתי יו"ר הוועדה- עו"ד חביבה אבי-גיא, ברכות. אני מבקש מאוד שנוכל להצביע על כך פה אחד.

גב' אבי-גיא:

יש 0-0 מזרחיים.

מר גולדרינג:

עוד אנחנו יכולים לראות בתוך הפרוטוקול של ,/6 בתוך העברות מסעיף לסעיף, שעל אותו טקס יח"צ שאיפשר לראש העירייה לקחת ביד אחת את הדגל הכחול על חוף מציצים וביד השנייה