פרוטוקול ישיבת מועצה מספר 70

עיריית תלֿאביב-יפו

עיריית תל-אביב – יפו

פרוטוקול ישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 07

מתאריךכ"ג תמוז תשע"ג (7177070710)

השתתפו:

גב' יעל דיין היו"ר

וה"ה:

ח. אבי גיא

ב. בביוף

ש. מלכי

ש. גפן

א. גלעדי

ר. גלעד וולנר

י. גולדרינג

מ. מוזס

ר. קישון

י. ויצמן

ש. זעפראני

ר. חולדאי

א. זמיר

ח. תמיר

ע. לב

מ. טיומקין

ר. לדיאנסקי

מ. להבי

ד. להט

א. מדואל

ש. מסלאווי

ש. מזרחי

א. משהראוי

א. סולר

ד. ספיר

ס. אבו שחאדה

ש. לוזון

נעדרו ה"ה:

ש. אגמי

נ. לוברט

ע. עוזרי

נכחו בישיבה:

מ. לייבה – מנכ"ל העירייה

וה"ה:

ע. אברהמי, סמנכ"ל תכנון ארגון ומ"מ, מ. בנימיני, ע' בכיר לרה"ע, מ. גילצר, גזבר העירייה,

ע. גולן, מזכירת ועדת כספים, ד. הראל , מנהלת השירות העירוני ופניות הציבור,ע. וינברג, ע'

רה"ע, א. וינר, ראש תחום ייעוץ וחקיקה, ר. זלוף, משנה למנכ"ל, א. כהן, ע' דובר, א. לוי, מנהל אגף נכסי העירייה, א. מור, מנהלת אגף תרבות, ח. נחמה, מנהל האגף לבריאות הציבור, ע. סלמן, היועמ"ש, ע. סבן, ס' גזבר, א. פרץ, סמנכ"ל משאבי אנוש ומינהל, ג. שמרלינג, דובר העירייה.

הישיבה נפתחה בשעה 81:81

מזכירת המועצה סטנוגרמה

גלילה בן-חורין ישראלה אגמון

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 0 -

עיריית תלֿאביב-יפו

סדר היום:

1. שאילתות; (עמ' 5)

0. אישור סדר היום; (עמ' 03)ׂ

0. דברי ראש העירייה; (עמ' 00)

4. פרוטוקול ועדת נכסים מס 05710; (עמ 89)

5. ביצוע עסקת קומבינציה לצורך דיור בר השגה רח יסוד המעלה 00-05 תחנה המרכזית

הישנה; (עמ' 170)

3. ניהול מו"מ עם גורמים פוטנציאליםלמתן ייעוץ, ליווי, בקרה, בדיקה וניתוח חיובי הוצאות

חשמל עבור עיריית תל אביב – יפו, בעקבות פסילת מכרז פומבי מספר 00070710; (עמ 115)

0. פרוטוקול ועדת כספים מס 37710; (עמ 107)

8. פרוטוקול ועדת תמיכות מס 0710; (עמ 188)

9. מינויים ושינויים במועצות מנהלים של תאגידים(עמ' 018)

17. דו"ח פניות ותלונות הציבור לשנת 0710 ; (עמ 007)

11. נאומים מהמקום

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 0 -

עיריית תלֿאביב-יפו

גב' דיין – היו"ר:

ישיבת מועצת העיר מס' 07 ,1.0.0710.

אני רוצה לפתוח את הישיבה

נמצאים אתנו, לבקשתו של סגן ראש העירייה,

מר זמיר:

הם כולם בחוץ.

מר לייבה:

הם ישמעו בחוץ, כמו שזה. אין מקום.

גב' מלכי:

מיהם?

גב' דיין – היו"ר:

קבוצה, קבוצה של תושבים.

גב' מלכי:

אסף, הצלחת להביא הנה תושבים?

מר זמיר:

ממש לא.

גב' דיין – היו"ר:

סליחה, זה לא תושבים.

גב' מלכי:

אה, זה לא תושבים.

גב' דיין – היו"ר:

זה גם תושבים.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 4 -

עיריית תלֿאביב-יפו

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

בסדר, בסדר, אז יש, אז אין.

גב' דיין – היו"ר:

הם שומעים אותנו בחוץ, הם שומעים בחוץ.

גב' מלכי:

חשבתי שרק מסכים זה עובר אצלכם,

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

לסגור את הדלת בבקשה, תודה רבה.

מר גולדרינג:

איזה פדיחה, איזה פדיחה.

גב' מלכי:

מיהם האנשים שזכו להגיע הנה?

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

האנשים שזכו להגיע הנה,

גב' דיין – היו"ר:

הם מתמחים.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

הם מתמחים בעירייה.

גב' מלכי:

מה הם? מתמחים בעירייה?

מר גולדרינג:

ואפילו להם לא נותנים להיכנס.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 5 -

עיריית תלֿאביב-יפו

גב' מלכי:

ואפילו להם לא נותנים להיכנס. אנחנו היינו רוצים אתכם פה.

מר גולדרינג:

שקיפות פנימה והחוצה.

שקיפות זה פנימה ושקיפות זה החוצה.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

למה את צועקת? לא, זה לא מתאים לך.

גב' מלכי:

אני לא יודעת אם הם שומעים אותי.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

לא מתאים לך.

גב' דיין – היו"ר:

ראש העיר יענה על שאילתות.

300 .שאילתות

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

שאילתא מס' 499 של חבר המועצה מר יואב גולדרינג אתה וודאי יודע שאתר האינטרנט העירוני מוביל בשקיפות, וקיבל את הציון הגבוה ביותר לעניין הזה בדוח האחרון של עמותת שקיפות ישראל.

הדבר הזה לא קרה מאליו, אלא בזכות תהליכים ופעולות רבות שנעשו, ובכלל זה העלאת אלפי פרוטוקולים ומסמכים עירוניים הפתוחים לעיון הציבור.

הפרוטוקולים שציינת עולים לאתר באופן סדיר, ובמידה ויש תקלה טכנית או קישור שאיננו עובד-

הדבר מתוקן.

ישנן גם דרכים להפעיל חיפוש במאגר הנתונים, על ידי חלונית גוגל באתר וכלי חיפוש בתוכנות עצמן. אנו נמשיך ונמשיך לפעול לשפר כל הזמן את היקף המידע המוצג לציבור ואת היכולת להגיע אליו.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 3 -

עיריית תלֿאביב-יפו

מר גולדרינג:

תודה רבה כבוד ראש העירייה.

שאילתת ההמשך ברשותך: אני יודע שדוחות הביקורת הנמצאים, המופיעים באתר העירייה-

אינם מאפשרים חיפוש גוגל. האם אתה מתכוון להורות- שאותו חיפוש גוגל שאתה דיברת עליו, יופעל גם לגבי דוחות ביקורת העירייה, על מנת שאפשר יהיה לחפש לפי נושא.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

אני אבדוק את זה, אני אבדוק את זה, אני אבדוק את זה.

מר גולדרינג:

תודה.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

תשובת העירייה:

הרכב הוועדות מפורסם בפורטאל העירוני הפתוח לעיון כלל עובדי העירייה ובקרוב יוסף פרסום גם על לוחות המודעות.

מר גולדרינג:

אדוני כבוד ראש העירייה, שאילתת ההמשך ברשותך: מדוע התמהמהת עד עכשיו, מדוח הביקורת שהתפרסם בנושא וטרם יישמת את העניין.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

אני לא התמהמהתי. אני עובד- לא מצליח לעבוד בקצב של עיר לכולנו, אני עובד בקצב של תל-

אביב 1, ובקצבשל תל-אביב 1 לוקח זמן להיות מושלמים

מר גולדרינג:

אני מודה לך על הכנות שבתשובתך.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

תודה.

שאילתא מס' 571 של חבר המועצה מר אהרון מדואל

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 0 -

עיריית תלֿאביב-יפו

מר ספיר:

הוא לא פה.

מר מזרחי:

הוא לא נמצא.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

הוא לא פה.

טוב. חבל, כי יכולתי לספר שהיו המון אירועים בדרום העיר בלילה לבן.

שאילתא מס' 570 של אהרון מדואל, גם היא לא תיקרא שאילתא מס' 570 של חבר המועצה מר שרון לוזון

אוי. הסכסוך הוכרז על ידי עובדים שאינם מועסקים על ידי העירייה ומשרד החינוך אלא על ידי עמותת "מחר" – עמותת הורים, ומכספי ההורים – לצרכי העשרה ותגבור בבית הספר. העמותה היא שפיטרה אותם והעירייה לא נטלה בכך כל חלק, וודאי שלא ננקט על ידה כל מהלך שנועד לפגוע בזכויותיהם או בשביתה עליה הכריזו.

העירייה שומרת על מלוא זכויותיהם של עובדי ההוראה במערכת החינוך, הן אלה המועסקים על ידה והן אלה שנשכרו לצרכי העשרה ותגבור- המועסקים על ידי יובל חינוך.

מר לוזון:

אז קודם כל סיפרת לי מה שאני יודע, ולא ענית על מה ששאלתי. שאלתי, והנה –זה כתוב כאן לנגד עיניך ולנגד עיני כל- מדוע לא ייקלטו כלל עובדי ההוראה בבית הספר הדמוקרטי הפתוח כעובדי עירייה. כשתענה לי על זה, יש לי גם שאילתת המשך.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

צר לי. צר לי שהתערבותך, כולל התערבותך, גרמה לאלימות של מורים בבית הספר, לעיני הילדים.

מר לוזון:

אתה לא עונה לשאלה שלי.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

אני עונה. כמו שאתה שואל, אני עונה.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 8 -

עיריית תלֿאביב-יפו

צר לי שהתערבותך גרמה לאלימות בבית הספר, אלימות על ידי מורים, דבר שאיננו מקובל במערכת החינוך בכלל ועל ידי אנשי חינוך בעיר תל-אביב יפו עד היום.

לצורך העניין, עיריית תל-אביב שוקלת את מהלכיה, וכאשר היא צריכה על פי שיקוליה מורים, היא קולטת אותם ומעסיקה אותם כפי שהיא מעסיקה אותם. יש הורים שמחליטים להעסיק אנשים לטובת דברים שהם חושבים שזה חשוב, והם יעשו כפי שהם עושים. אנחנו עדיין מדינה חופשית שבה יש דברים שקורים ויוזמות פרטיות של הורים ושל אנשים.

מר לוזון:

לשאילתת ההמשך שלי, אני מתייחס,

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

לא, סליחה, זאת לא שאילתת המשך.

מר לוזון:

לא, לא. זאת הייתה השאילתא המקורית.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

לא לא לא חביבי.

מר לוזון:

סליחה, זה כתוב פה לעיני כל, זאת היתה השאילתא המקורית שלא נענתה.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

תשובת ראש העירייה לשאילתא מס' 574 של חבר המועצה מר לוזון

מר לוזון:

סליחה, לא ענית, יש לי שאילתת המשך. אתה ענית על השאילתא המקורית, זה כתוב פה.

השאילתא המקורית היא- מדוע לא ייקלטו ועליה ענית עכשיו במקום לענות עליה במקור. אז אני מבקש עכשיו שאילתת המשך. זה כתוב לעיני כולם, לא צריך,

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

העובדה שאתה נוקט באלימות בבתי הספר,

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 9 -

עיריית תלֿאביב-יפו

מר לוזון:

אני לא נוקט באלימות בשום מקום.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

איננה אומרת שתנקוט באלימות בישיבה הזאת.

מר לוזון:

זה שאתה מגזים וזה שאתה שקרן פתולוגי , סדרתי, לא הופכת את הדברים שלך לאמת. זה שאתה משקר פעם אחרי פעם , זה רק מרגיל את האנשים לזה שאתה שקרן, זה לא הופך אותך לדובר אמת.

כולם רואים פה שהפיסקה האחרונה בשאילתא שלי שואלת על הקליטה ולא ענית עליה, ולכן עכשיו ענית עליה, ונשארה לי שאילתת המשך. ולכן אני שואל על התשובה שלך: מדוע אתה מגדיר את מורי יובל חינוך לצרכי העשרה ותגבור, כשחלקם מלמדים הוראה רגילה-של שיעורים מתוך המערכת? זו שאילתת ההמשך שלי.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

שאילתת ההמשך איננה שאילתת המשך, היא לא קשורה לשאילתא הראשונה,

מר לוזון:

בוודאי שהיא קשורה, היא מתייחסת לתשובה שלך, היא מתייחסת לתשובה שלך ולכן היא שאילתת המשך.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

ולכן אענה לך, ולכן אענה לך ששאילתת המשך איננה קשורה לשאלה הראשונה ולכן,

מר לוזון:

שאילתת ההמשך מתייחסת לתשובה, זו מטרתה,

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

ולכן אני אבחן אותה, אבחן אותה בהמשך ואענה לך לאחר שאשקול בכובד ראש את שאלתך.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 17 -

עיריית תלֿאביב-יפו

מר לוזון:

מתי תענה לי?

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

בקדנציה הבאה.

מר לוזון:

אתה לא תהיה פה.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

מי שלא יהיה פה בטוח זה אתה.

מר לוזון:

זה בטוח, אבל גם אתה לא תהיה פה.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

נכון. אבל אני אהיה פה.

גב' דיין – היו"ר:

אפשר להמשיך.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

לדאבונך, זה אתה לא תהיה פה, ואני כן.

מר לוזון:

האמת, שאין דבר שישמח אותי יותר מלראות את הפנים שלך ב-00 באוקטובר

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

שאילתא מס' 570.

אדוני, אתה מומחה לאלימות ולחינוך, וזאת התוצאה שאילתא מס' 570 של חבר המועצה מר שרון לוזון

הסכסוך הוכרז על ידי עובדים שלא הועסקו על ידי עירייה.

את זה כבר עניתי, לא?

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 11 -

עיריית תלֿאביב-יפו

גב' דיין – היו"ר:

לדיאנסקי, בבקשה, ראובן לדיאנסקי בבקשה.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

דרך אגב, תגיד תודה שאני עונה לך על שאלות שאינן שאילתות, אבל זה בסדר.

גב' דיין – היו"ר:

זה ממש לא מכובד ולא מקובל.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

על פי נתוני אגף גביית ארנונה בוצעו בשנת 0710 1,880 חקירות על ידי החברה האמורה. חברות החקירה הפועלות עבור העירייה נבחרו במכרז פומבי ועמדו בתנאי הסף של המכרז שכללו בין היתר-רשיון למשרד חקירות או לתאגיד חוקרים, בהתאם לחוק חוקרים פרטיים ושרותי שמירה התשל"ב-1900.

החברות מחוייבות לפעול על פי החוק ובכל מקרה העירייה נדרשת רק למידע הרלבנטי לשם הפעלת סמכויותיה- מידע אשר יש בו כדי לאפשר את הגבייה מסרבני תשלום מחד, או שיש בו להוות בסיס למחיקת חובות המגיעים לעירייה, בהתאם לנוהלי משרד הפנים, בשל אי יכולת פרעון מאידך.

במידה ויובאו לידיעתנו מקרים ספציפיים בהם חברת חקירה פעלה בניגוד לחוק, הם יטופלו בחומרה המתבקשת.

מר לוזון:

קודם כל בגוף השאילתא נתתי לך דוגמא למקרים כאלו. ואני מחזיק ביד דוח של אותה חברת חקירות, שמסתובב בין עובדי העירייה. הנה, אתה רואה אותו? אני מחזיק אותו כאן ביד, ובו פרטים כמו -כמה פעמים נשואה החייבת, איך קוראים לבעלה, כולל הפרטים שהוא עובד זר, איפה אמא שלה גרה, איפה הבת שלה גרה, זה שהיא מתעסקת בהימורים. עכשיו, מישהו יכול להסביר לי- למה כל הרכילות הזולה הזו וכל הפרטים האישיים האלה של חייבי ארנונה צריכים בכלל להיוודע ולהסתובב בין חברי הפקידות העירונית? הנה הדו"ח כאן, ואתה צריך להסביר לנו את זה.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

1.אתה צריך להסביר מדוע במקום להעביר לי את הדוח כדי שאני אטפל בו ואני אדע על מה מדובר,

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 10 -

עיריית תלֿאביב-יפו

מר לוזון:

אתה יודע, כי בערוץ 0 שלחו לך את הדוח לפני שבוע וחצי אל תקשקש.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

אתה מפריע לי, אתה מפריע לי.

מר לוזון:

אתה מכיר את זה הכל, אתה מכיר את כל זה.

ערוץ 0 העביר לך את זה לפני שבוע וחצי, את הדוח הזה

גב' דיין – היו"ר:

בבקשה. אנחנו לא,

מר לוזון:

למה פרטים אישיים של חייבי ארנונה, כולל למי הם נשואים ואיפה הם גרים ורכילות,

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

שאילתא מס' 575,

מר לוזון

סליחה, שאילתת ההמשך שלי, שאילתת ההמשך שלי, שאילתת ההמשך שלי,

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

של חברת המועצה-גברת שרון מלכי מתאריך,

גב' דיין – היו"ר:

אני קוראת לך לסדר, אני קוראת לך לסדר פעם ראשונה

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

04.3.0710.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 10 -

עיריית תלֿאביב-יפו

מר לוזון:

אתה מרגל אחרי תושבי העיר, ואתה לא מספק תשובות.

גב' דיין – היו"ר:

אני קוראת לך לסדר פעם שנייה.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

אין המדובר בהחלפת ברזיות המים והקולרים הקיימים בכל רחבי העיר, אשר אנו פועלים להרחבת פריסתם ולהנגשתם לכלל האוכלוסיה ואף לבעלי חיים. בשלושת השנים האחרונות הוספנו 177 ברזיות ו-47 קולרים המחוברים ישירות לרשת המים העירונית בכל השטחים הירוקים ברחבי העיר. וסה"כ בשטחים הירוקים ברחבי העיר 357 ברזיות ו-87 קולרים המחוברים לרשת המים העירונית. והנה, יש לנו נושא- הוצבו 5 מתקנים לטיהור ומילוי מים מסוננים, כמהלך נסיוני- פיילוט, למשך שנה,

גב' דיין – היו"ר:

דן וראובן בבקשה.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

שהעירייה שותפה לו, כחלק מעידוד יזמות חברתית של חבר'ה ממאז"ה 9 שהציעו הצעה הצעירים הקימו את חברת WOOSH, לקחו חלק מהמעבדה החברתית של בית הצעירים של מאז"ה 9, והרעיון שעומד בבסיס המיזם שהציגו הוא הפחתת השימוש בבקבוקי פלסטיק ומניעת פסולת מזהמת.

הצבת המתקנים נעשתה בהתאם להתקשרות מסודרת וחוקית כנדרש, כאשר מתקנים הותקנו על חשבונה של החברה ובאחריותה- לתקופה נסיונית של שנה, כאמור בסופה הם יוסרו, גם כן על חשבון החברה. והציבור הרחב יכול לעשות בהם שימוש חינם וחופשי.

יצירת חשבון משתמש לשימוש במתקנים איננה מחייבת מתן פרטים מזהים ובכל מקרה החברה מחויבת לעמידה בכלל החוקים הרלבנטיים לשימוש במידע ושמירת פרטיות. יצויין כי על סמך נתוני הצריכה- ניתן יהיה לבחון את המהלך הנסיוני בסיום השנה.

גב' מלכי:

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 14 -

עיריית תלֿאביב-יפו

שאילתת ההמשך שלי.

גב' דיין – היו"ר:

בבקשה.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

כן.

גב' מלכי:

קודם כל החברה, כפי שהוכח כבר, עם כל כוונותיה הטובות, לא עומדת בהבטחות הפרטיות, שהיא שמה לעצמה,

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

איך הוכח? תראי לי. למה לא הבאת לי?

גב' מלכי:

הוכח בזה שאנשים נכנסו לתוך האתר, פרצו לפרטים, הגיעו, לרבות לפרטים האישיים של מנכ"ל החברה או יו"ר החברה או איך שלא קוראים לזה, מנהל החברה. אני חושבת שבתהליך ההתקשרות צריך לבדוק איך אנחנו חוסמים את האופן הזה, את אופן ההתקשרות- כל עוד הנתונים פרוצים.

אבל שאילתת ההמשך שלי היא כזו.

גב' דיין – היו"ר:

בבקשה ראובן.

גב' מלכי:

האם ההתקשרות המוסדרת היא דרך מכובסת להגיד שמצאתם פטור למכרז, והאם בעצם אנחנו אומרים כאן- שיש פה הבטחה שתוך שנה המכשירים האלה יוסרו-כאשר בסוף דבריך כתוב-

יצויין כי על סמך נתוני הצריכה ניתן יהיה לבחון את המהלך הנסיוני בסיום השנה. אם אנחנו הולכים להסיר את המתקנים.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

לאחר שנה, אם נחליט שהפטנט הוא טוב, אנחנו נלך למכרז חדש שבו יצטרכו להתמודד גם הם או מישהו אחר.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 15 -

עיריית תלֿאביב-יפו

גב' מלכי:

היה מכרז?

גב' דיין – היו"ר:

לא. מפני שזה היה פיילוט. על פי חוקים, תקשיבי,

גב' מלכי:

פיילוט פוטר ממכרז?

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

כן. תקשיבי. יש תהליך משפטי מסודר שעבר, תהליך משפטי שעבר מסודר, וזה קורה עם הרבה מאוד אנשים, כולל אנשי עיר לכולנו - שהיתה להם ההזדמנות להיות חלק מפיילוטים,

גב' דיין – היו"ר:

בבקשה, שם התקשורת, בבקשה.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

בעיר תל אביב – יפו.

גב' מלכי:

אני מקווה שזה יהיה הסוף לעניין הזה, לפחות אם לא,

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

לא אכפת לי שיהיה לזה סוף, זה גם לא מצא חן בעיני.

גב' מלכי:

אה באמת?

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

כן.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 13 -

עיריית תלֿאביב-יפו

גב' מלכי:

מצוין, אז אולי נוכל לבדוק איך אנחנו מורידים את זה, ומפנים את הברזיות.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

תקשיבי, צעירים נחמדים,

גב' מלכי:

אני בטוחה שהם נחמדים.

על זה אין מחלוקת.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

הביאו מים, מה קרה? מים.

גב' מלכי:

הם נחמדים, וזה מים.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

מה אכפת לך קצת מים? נו באמת?!

גב' מלכי:

אכפת לי שזה לא יהיה על חשבון הברזיות הציבוריות.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

5 מתקנים בכל העיר הגדולה, על מה יצא הקצף? אלוהים.

גב' מלכי:

על המים בתשלום.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

איך אמא שלי הייתה אומרת- בוז'ה מוי- ריבונו של עולם.

גב' מלכי:

הבנתי.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 10 -

עיריית תלֿאביב-יפו

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

על מה יצא הקצף של עיר לכולנו? 5 מתקני מים בעיר הגדולה

מר מדואל:

לא. מה שמסקרן אותנו זה למה אתה צריך נתונים אישיים למדידה.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

לא צריך נתונים אישיים , מצידם שתקרא לעצמך טרזן.

מר מדואל:

מה זה משנה אבל?

גב' מלכי:

הם רוצים רק את כרטיס האשראי שלך, זה הכל. תקרא לעצמך טרזן ותביא להם את נתוני כרטיס האשראי שלך.

מר גולדרינג:

למה? לאיזו תכלית?

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

שאילתא מס' 570 של חברת המועצה הגב' רחל וולנר

גב' וולנר-גלעד:

גלעד.

גב' דיין – היו"ר:

גלעד וולנר.

גב' וולנר-גלעד:

גלעד וולנר.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

מה? סליחה?

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 18 -

עיריית תלֿאביב-יפו

גב' דיין – היו"ר:

גלעד וולנר.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

גלעד וולנר, את צודקת.

גב' גלעדי וולנר:

לתקן את זה. 5 שנים

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

מה לעשות שכך הכרתי אותך וככה זה נתקע לי ומה אני יכול לעשות? אני מתנצל כל פעם מחדש.

מקור הזיהום שהביא לסגירת החופים בתאריכים הנ"ל, על פי הודעת משרד הבריאות, הוא בלב ים. לעירייה מערך תחנות לשאיבת מי קיץ הפועלות בקצותיהם של מובלי התיעול, והוא נועד למנוע זרימה של מים המגיעים ממערכת התיעול העירונית.

גב' וולנר-גלעד:

שאלת , שאילתת ההמשך שלי היא- מהו הנוהל של ההכרזה על החוף כמזוהם לאחר שנודע כי החוף מזוהם על ידי משרד הבריאות, החרגה של משרד הבריאות. אני שהיתי במים ב-11.77 בבוקר וב-10.77 באו המצילים והודיעו שהים מזוהם, בעוד שמשרד הבריאות כבר הודיע על הזיהום 4 שעות קודם

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

אני אבדוק את הנוהל ואתן לך פרוט.

גב' וולנר-גלעד:

תודה רבה, כדי למנוע ממני לחלות.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

אוי, איזה אסון גדול קרה לך.

גב' וולנר-גלעד:

לא. מה?

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 19 -

עיריית תלֿאביב-יפו

אוף, אני ממש מודאג לבריאותך.

גב' וולנר-גלעד:

אני שמחה לשמוע את זה ראש העיר.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

אני ממש מודאג.

גב' להבי:

כשהוא מודאג, אני מודאגת עוד יותר.

גב' וולנר-גלעד:

כן.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

שאילתא מס' 577,

את על הכל הצבעת בעד, והיום את נגד

תשובת ראש העירייה על שאילתא מס' 578,

גב' להבי

אצלנו במועצה,

גב' דיין – היו"ר:

בבקשה.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

את הצבעת בעד על הכל, והיום את נגד. זה בסדר, אנחנו מקבלים את זה. דרך אגב, כהרגלה של מר"צ. טוב.

גב' דיין – היו"ר:

578.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 07 -

עיריית תלֿאביב-יפו

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

המבנה והרוחב של רחוב קינג ג'ורג' וכמו כן השימוש לנתיבים בלעדיים לתחבורה ציבורית שנעשה בו, אינם מאפשרים תוספת שבילי אופניים למצב הקיים. מבדיקה שנערכה, ההארה ברחוב תקינה.

שיפוץ הרחוב איננו מתוכנן בקרוב אך בסופו של דבר נגיע גם אליו.

גב' וולנר-גלעד:

שאילתת ההמשך שלי ראש העיר, בתקווה שבאותו יום לא יהיה זיהום בים ואני אהיה בריאה.

והאם תואיל להתלוות אלי לסיור בלילה בקינג' ג'ורג' כדי באמת לראות אם התאורה היא תאורה מספקת.

ואם אתה מוכן להוביל ניסוי שקיים גם בערים אחרות, אירופאיות, שבהם שבילי אופניים ותחבורה ציבורית נוסעים על אותו נתיב, ונראה לי שזה הפתרון שיכול להיות ברחוב קינג ג'ורג'.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

לגבי העניין של נתיבי התחבורה ואופניים- הנושא הוצע על ידינו למשרד התחבורה ולא אושר.

לגבי, לגבי התאורה, אני מסתובב ברחוב קינג ג'ורג' כל יום, כולל בלילה.

מר לדיאנסקי:

מתי אתה עובד? מתי הוא עובד?

גב' וולנר-גלעד:

הרחוב חשוך, חשוך.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

חשוך זה דבר יחסי.

גב' וולנר גלעד:

זה מסוכן לרכב שם, אני אומרת לך, הוא חשוך. לרכב על אופניים שם.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 01 -

עיריית תלֿאביב-יפו

גבירתי בסדר, נבדוק פעם נוספת את האפשרות להעלות את עוצמת התאורה. הגב' וולנר, נבדוק פעם נוספת את האפשרות להעלאת,

גב' וולנר-גלעד:

תודה רבה.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

שאילתא מס' 579 של גב' מיטל להבי. תשובת ראש העירייה המצב המתואר בשאילתא אינו תואם את המציאות בחוף הצוק, שהגישה אליו פתוחה ונגישה.

גב' להבי:

אדוני ראש העיר, אני יודעת שאתה הולך לחוף הצוק כל שבת, ויחד עם זאת הדרך לחוף הצוק היא דרך שיש בה עמדה לתשלום, וכל מי שנכנס עם הרכב נדרש לשלם.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

התשובה היא- לא נכון.

מר לדיאנסקי:

את מתכוונת לחוף תל-ברוך.

גב' להבי:

חוף תל ברוך.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

חוף תל ברוך זה סיפור אחר.

גב' להבי:

הבנתי. אבל את התמונה ששלחתי לך , שלחתי לך תמונה של תל-ברוך. כי שלחתי לך תמונה ותצ"א מצורפת.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

גבירתי, גבירתי, גבירתי, אני עניתי ואת יודעת את התשובה.

שאילתא מס' 517 של חברת המועצה

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 00 -

עיריית תלֿאביב-יפו

גב' להבי:

שאלת ההמשך שלי, שאלת ההמשך שלי,

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

כן.

גב' להבי:

שאלת ההמשך שלי. אני מבקשת שראש העיר יתייחס בתשובתו לתל-ברוך. אותה שאלה.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

מה? אני עכשיו אקרא את השאלה?

גב' להבי:

לא.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

בשביל להיזכר מה כתבת לי?

גב' להבי:

לא. אני רק שואלת האם אתה מודע לזה שמי שמגיע לחוף הים,

גב' תמיר:

היא התבלבלה בשאילתא.

גב' להבי:

כדי להוריד או להעלות נוסעים- מחוייב לשלם חנייה, כאשר עמדת התשלום עומדת על כביש עירוני. האם אתה מודע למצב הזה והאם אתה מתכוון לאפשר אותו בתקופת הקיץ?

גב' תמיר:

זה כבר שנים ככה,

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

אני רוצה להקריא לך את התשובה של השאילתא השנייה, שממילא עסקה בתל-ברוך.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 00 -

עיריית תלֿאביב-יפו

גב' להבי:

או.קי.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

ואז אולי תביני.

גב' להבי:

לא. השאילתא הראשונה עסקה בכניסה לחוף, שניהם עסקו בתל-ברוך. טעות שלי.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

אני אענה לך את התשובה.

גב' להבי:

טוב.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

והתשובה הזאת זאת היא התשובה.

גב' להבי:

או קי.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

זה מדובר על 517.

קודם כל הייתי ממליץ לך ללמוד את פסק הדין יותר לעומק. פסק הדין של נתניה איננו נוגע לעניינינו.

גב' להבי:

מה ההבדל?

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

המקרה בנתניה, אני תכף אסביר לך. שבוייה שבוייה, לא יחסר דבר.

המקרה בנתניה שבו מדובר היה בחניון עירוני, וזה איננו דומה למקרה בחוף תל-ברוך. שטח החניון הינו שטח פרטי המופעל על ידי הבעלים-שהם מנהלי הגוש הגדול. במצב הקיים- איננו

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 04 -

עיריית תלֿאביב-יפו

יכולים לייצר כביש גישה נוסף לחוף, שאינו עובר דרך השטח הפרטי. אנו פועלים לעשות כן במסגרת ועדת ההיגוי לתכנון עתידי של השטח.

אני מציין כי החוף עצמו פתוח חינם לציבור, ולפני מספר שנים נפתחה הגישה אליו להולכי רגל ואופניים, גם דרך טיילת רדינג-שהוכשרה כחלק מהחזון העירוני לפתיחת רצף הטיילות לאורך החוף.

גב' להבי:

אדוני ראש העיר, אתה יכול להסביר,

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

ובנוסף, זה לא כתוב אבל אני אגיד: שבכל מקרה הצלחנו להגיע למציאות שבה תושבי תל-אביב מקבלים 57% הנחה

גב' להבי:

ועדיין אדוני ראש העיר, מאחר שאני הסתכלתי על ה-GIS וכל התכניות של האזור הזה, אין חולק שיש שם כביש. אתה רוצה לומר לי שהכביש הוא בבעלות פרטית?

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

אני אשמח אם תביאי לי את המסמכים שעל פיהם מותר לי לפעול משפטית בדרך אחרת מזו שאני פועל בה. אני מזמין אותך לעשות את זה. במהלך 5 השנים האחרונות ו-15 השנים שבהם את חברת מועצה.

גב' להבי:

17 אדוני 17.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

17. מעולם לא פנית וביקשת לבדוק את הנושא. אף פעם. פתאום

גב' להבי:

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 05 -

עיריית תלֿאביב-יפו

תגיד לי, תגיד לי, אתה – כל דבר אצלך זה פתאום?! תראה את ההתנהגות שלך. אתה קולט איזה ליצן אתה?!

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

לא.

גב' להבי:

כל מי שמישהו אומר פה, פתאום,

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

אני אומר שאם היית בודקת, שאם היית בודקת פעם אחת,

גב' להבי:

חוף הצוק עלה פעם אחר פעם וחוף תל-ברוך עלה פעם אחר פעם.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

ואם לא היית פונה בעקבות פסק דין נתניה-שלא קשור לעניין,

גב' להבי:

ופסק דין נתניה קשור לעניין, ואם אתה לא מבין שהוא קשור לעניין, אז התושבים יציגו לך אותו מול העיניים בקרוב, ואני אחראית על זה גם.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

גבירתי, גבירתי בוודאי.

גב' להבי:

בוודאי.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

בוודאי.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 03 -

עיריית תלֿאביב-יפו

גב' להבי:

אני מציעה לך להפסיק ללגלג על חברי המועצה,

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

אני לא מלגלג עליך.

גב' להבי:

כי אתה עושה את עצמך לצחוק.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

אני אומר לך, אני אומר לך עובדות- ואת חוזרת על הדברים שלך, כאילו שאת יודעת משפטית יותר טוב מהיועץ המשפטי של עיריית תל-אביב.

גב' להבי:

אני שאלתי אותך שאלת המשך.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

ואני עניתי לך עוד פעם,

גב' להבי:

שהכביש הוא בבעלות פרטית.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

אני לא עניתי לך שהכביש הוא בבעלות פרטית. אמרתי לך דבר אחד, אמרתי לך-אם תביאי לי את המסמכים שאני מסוגל על פיהם לפעול משפטית אחרת, אשמח בכל דרך לפעול.

גב' להבי:

יש לי הצעה: תנחה את היועץ המשפטי ואת כל המערכת העירונית העשירה ביועצים משפטיים,

שתחפש דרך משפטית, שתאפשר לתושבי העיר להכנס עם הרכב שלכם,

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

גבירתי, את שוב מזלזלת. את מרימה את הקול ולא צודקת.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 00 -

עיריית תלֿאביב-יפו

מר מזרחי:

אפשר לא לצעוק? אפשר לא לצעוק?!

גב' להבי:

אבל הוא לא נותן לי. הוא כל הזמן אומר לי שאני אביא לו, כאילו שאני יועצת משפטית שעובדת אצלו.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

את מזלזלת.

גב' להבי:

אנא תנחה את יועצי העירייה.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

למה את מלגלגת, למה את מלגלגת על עובדי העירייה ועלי?

גב' להבי:

אני לא מלגלגת.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

את יוצאת מתוך הנחה שהיועץ המשפטי לא בדק את זה? אני נותן לך תשובה בלי שבדקתי? את מלגלגת.

אז אני מבקש ממך, אני מבקש ממך,

גב' דיין – היו"ר:

בבקשה להפסיק את הרב שיח הזה.

גב' להבי:

אני לא בטוחה שכשבודקים דברים בקשר לתשובה ולכל מיני טייקונים, מחדדים את המציאות מספיק טוב לטובת תושבי העיר,

ק ר י א ו ת

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 08 -

עיריית תלֿאביב-יפו

גב' דיין – היו"ר:

אני מבקשת להפסיק את הויכוח הזה.

מר לדיאנסקי:

תגיד רון חולדאי, רון חולדאי, למה אנחנו אשמים? תדבר אתה בחדר.

מר ספיר:

הוא צודק.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

אני מקבל פעם ראשונה את דעתו של חבר האופוזיציה-אדון לדיאנסקי.

מר לדיאנסקי:

די, די , למה אנחנו אשמים? ילדים תפסיקו. ילדים תפסיקו.

שאילתא מס' 944 של חבר המועצה

מר יואב גולדרינג מתאריך 097270180

במצב הקיים כיום, לא מופיעים כל הפרוטוקולים האמורים להופיע באתר העיריה, חלק מהלינקים לא מובילים למסמכים, והחיפוש המתאפשר בהם הוא בכל מסמך בנפרד, דבר המקשה על שקיפות וחיפוש יעיל אחר נושא מסוים המופיע במסמכים רבים. מדוע לא ידאג ראש העירייה כי דוחות הביקורת, הפרוטוקולים השונים של ועדות המועצה, וועדות התכנון גם יופיעו באופן סדיר באתר העירייה וגם יאפשרו חיפוש על מאגר הנתונים כולו.

תשובת ראש העירייה

אתה ודאי יודע שאתר האינטרנט העירוני מוביל בשקיפות וקיבל את הציון הגבוה ביותר לעניין זה בדו"ח האחרון של עמותת שקיפות ישראל.

הדבר לא קרה מאליו אלא בזכות תהליכים ופעולות רבות שנעשו ובכלל זה העלאת אלפי פרוטוקולים ומסמכי ם עירוניים הפתוחים לעיון הציבור. הפרוטוקולים שציינת עולים לאתר באופן סדיר ובמידה ויש תקלה טכנית או קישור שאינו עובד - הדבר מתוקן.

ישנן גם דרכים להפעיל חיפוש במאגר הנתונים (חלונית "גוגל" באתר וכלי חיפוש בתוכנות עצמן)

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 09 -

עיריית תלֿאביב-יפו

אנו ממשיכים ונמשיך לפעול ולשפר כל הזמן את היקף המידע המוצג לציבור ואת היכולת להגיע אליו.

שאילתא מס' 311 של חבר המועצה

מר יואב גולדרינג מתאריך 097270180

מדוע לא מפרסם ראש העירייה את הרכב ועדות מכרזי כוח האדם על גבי לוחות המודעות העירוניים כפי שמורה החוק? מדוע לא ינהג בשקיפות המתבקשת גם בדין בכל הנוגע לועדות רגישות אלה אשר עובדים רבים מרגישים שפועלות באופן שהחלטותיהן ידועות מראש.

תשובת ראש העירייה

הרכב הועדות מפורסם בפורטל העירוני הפתוח לעיון כלל עובדי העירייה ובקרוב יוסף פרסום גם על לוחות המודעות.

שאילתא מס' 318 של חבר המועצה

מר אהרון מדואל מתאריך 097270180

אירועי לילה לבן מתקיימים כל שנה בהשקעה כספית נדיבה , כיצד דאג ראש העירייה לכך שכל חלקי העיר הנמצאים מחוץ לגבולות "העיר הלבנה" יקחו חלק משמעותי באירוע ?

תשובת ראש העירייה

אירועי הלילה הלבן, אשר התקיימו ביום חמישי האחרון כללו מאות אירועים בכל רחבי העיר, כאשר חלק ניכר מהם התקיימו בדרום העיר וביפו. כל האירועים פתוחים לציבור הרחב.

בין האירועים בדרום העיר וביפו-

• אירוע הפתיחה של הלילה הלבן בשוק התקווה 4 מופעים בשוק, בטברנה, תזמורת מארשים והלהקה הייצוגית של בית הספר למחול מבית דני בשכונת התקווה)

• הזמרת גליקריה הופיעה בפארק בגין (דרום) מול קהל של כעשרת אלפים איש • אינדי רוק בגן הפסגה 5 הופעות, כולל הלהקה הצרפתיתthe BRIGITTE )

• מופע ביטלס לילדים בגן הפסגה

• מופעי אמנות בסמטאות יפו העתיקה 10 מופעים ומיצגים • הרכבים מוזיקליים לאורך שדרות ירושלים

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 07 -

עיריית תלֿאביב-יפו

• תזמורת הג'אז בכיכר קדומים

• לילה לבן בשוק הפשפשים

• תערוכת אמנות, מיצגי חוצות וחפש את המטמון בתחנה המרכזית החדשה • שירה בציבור ב"תחנה

• סיורים ליליים בכל רחבי העיר- 11 מהם בדרום העיר וביפו • פיקניק אלקטרוני בפארק החורשות ביום שישי

• ועוד מאות מופעים לאורך החוף, בנמל תל אביב ויפו, בפארקים, בגלריות ובתיאטראות בכל רחבי העיר.

שאילתא מס' 310 של חבר המועצה

מר אהרון מדואל מתאריך 097270180

בתקשורת התפרסם כי מנהל בית החולים איכילוב ממלא תפקידים נוספים בשכר או שלא בשכר במקומות נוספים. למול האתגרים החריפים העומד ים בפני בתי החולים הציבוריים, ולקשיי הניהול המשמעותיים המתגלים שם חדשות לבקרים, מדוע לא ידרוש ראש העירייה ממנהל בית החולים איכילוב להשקיע את מלוא זמנו בניהול בית החולים העירוני על מנת למנוע את ההתדרדרות החריפה ברמת הטיפול הרפואי הציבורי שכולנו עדים לה?

תשובת ראש העירייה

המרכז הרפואי בניהולו של פרופ' ברבש נחשב למרכז מצוין והגיע להישגים מרשימים ברמה הארצית והעולמית כאחד.

העיסוק הנוסף של פרופ' ברבש נעשה בהתאם לכל הכללים והנהלים החלים והנהוגים הן בעיריית תל-אביב – יפו והן על ידי נציבות שירות המדינה בכל הנוגע למנהלי בתי חולים.

שאילתא מס' 310 של חבר המועצה

מר שרון לוזון מתאריך 097270180

בית הספר הדמוקרטי הפתוח ביפו נתון מזה זמן בסכסוך עבודה מדובר בבית ספר מוכר ורשמי אשר מופעל על ידי עיריית ת"א יפו ואשר המורים בו מעסקים ע"י

שלושה גורמים שונים: משרד החינוך, עיריית ת"א יפו ועמותת מח"ר. בעוד הסגל המנהלי מורכב

מעובדי ומועסקי עירייה.

מאז הכריזו העובדים על התאגדותם ב"כוח לעובדים" ומאז הכרזת היציגות בינואר האחרון לא מתקיים מו"מ בין העובדים להנהלה.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 01 -

עיריית תלֿאביב-יפו

בשבועות האחרונים החלו העובדים בצעדים ארגוניים, וזאת לאחר שהכריז ו , כחוק, על סכסוך עבודה.

במהלך צעדים אלו לקחו עובדי עירייה חלק במאמצים לשבור את שביתתם של העובדים, מהלך שהנו פסול ולקוי מעיקרו.

נכון לעכשיו עומדים עובדי עמותת מח"ר בפני פיטורים (מכתבים כבר נמסרו) ונאמר להם שיש כוונה לקלוט אותם כעובדי יובל חינוך. למרות זאת תנאיהם העתידיים, לכאורה, לא הוצגו להם ולא מתקיימת איתם הידברות בנוגע לעתידם.

שאלתי היא:

מדוע לא יקלטו כלל עובדי ההוראה בבית הספר הדמוקרטי הפתוח כעובדי עירייה ויושם קץ למציאות בה יש מורים ממדרגים שונים ובעלי זכויות שונות, באותו מוסד לימודי? או לחלופין, מדוע לא יכנס ראש העירייה לעובי הקורה על מנת להגיע להסדר שישמור על זכויות העובדים ורווחת התלמידים ?

תשובת ראש העירייה

הסכסוך הוכרז על ידי עובדים שלא הועסקו על ידי העירייה או משרד החינוך אלא על ידי עמותת מח"ר (עמותת הורים) ומכספי ההורים לצרכי העשרה ותגבור בבית הספר. העמותה היא שפיטרה אותם והעירייה לא נטלה בכך כל חלק ובוודאי שלא ננקט על ידה כל מהלך שנועד לפגוע בזכויותיהם או בשביתה עליה הכריזו.

העירייה שומרת על מלוא זכויותיהם של עובדי ההוראה במערכת החינוך הן אלו המועסקים על ידה והן אלו שנשכרו לצרכי העשרה ותגבור ומועסקים על ידי יובל חינוך.

שאילתא מס' 319 של חבר המועצה

מר שרון לוזון מתאריך 097270180

מאז פברואר 0711 (לפחות) מצויה עיריית ת"א יפו בהסכם עם חברה ששמה "שירותי מידע לישראל" בבעלות רונן מנשה. הסכם זה חודש והנו בתוקף ברצף מהמועד הנ"ל ועד עתה.

המוצר שאותו רוכשת העירייה מאותה חברה הוא : "ביצוע איתורים מסירות וחקירות".

במלים אחרות מדובר בכך שעיריית ת"א יפו שוכרת משרד חקירות פרטיות על מנת שירגל אחר תושבים (בין שאר תפקידיו).

בדו"חות שהגיעו לידיי, הנוגעים לחקירות בנוגע לחייבים עולה תמונה מדאיגה של חדירה לפרטיות, חשיפת פרטים אישיים, רכילות זולה ולא מבוססת ואי הקפדה על חסיון.

לשם המחשה כמה דוגמאות:

על אחת החייבות נמסר בדו"ח שהיא נשואה לעובד זר (כולל ציון שמו המלא) ושאלו נישואיה השניים, לא ברורה הרלוונטיות של המידע הזה לענייני הארנונה.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 00 -

עיריית תלֿאביב-יפו

פרטיהם האישיים של בני משפחת החייבים נחשפים אף הם בחלק מהדו"חות. (בין אם מדובר בבת של חייב

גם פרטים רכילותיים שיש בהם חשש ללשון הרע מצויים בדו"חות. למשל :"מדובר בחייבת אשר מסתבכת באופן קבוע בפלילים ואף ניהלה עסק להימורים בלתי חוקיים".

זאת ללא ציון סימוכין, וזאת ללא כל רלוונטיות לסוגיית חוב הארנונה.

גם פרטיהם האישיים של צדדים שלישיים, כגון מעסיקים ואו אזרחים שביצעו עסקאות חוקיות וכשרות עם אותם נחקרים, נחשפים בדו"חות אלו.

מדובר כאן בפגיעה גסה ובלתי מידתית בפרטיות של אותם תושבים, ובפרטיותם של נוספים.

בעיסוק בפרטי מידע שאינם רלוונטיים לעניין ובכלל זה שמועות ורכילות, במערך של ריגול וחקירה שמופעל על ידי העירייה באמצעות חברה חיצונית ובבזבוז של כספי ציבור, שכן פעולות החקירה המדוברות אינן מקדמות, באמת, את גביית אותם חובות.

שאלתי היא: כמה חקירות מסוג זה בוצעו עבור עיריית ת"א יפו בשנת 0710 ע"י החברה הנ"ל

ומדוע לא תופסקנה החקירות הללו במתכונתן הנוכחית, הפסולה ?

תשובת ראש העירייה

על פי נתוני אגף גביית ארנונה בוצעו בשנת 0710 כ- 1,880 חקירות על ידי החברה האמורה. חברות החקירה הפועלות עבור העירייה נבחרו במכרז פומבי ו עמדו בתנא י הסף של המכרז שכללו בין היתר רישיון למשרד חקירות או לתאגיד חוקרים בהתאם לחוק חוקרים פרטיים ושירותי שמירה, התשל"ב- 1900 .

החברותמחויבות לפעול על פי החוק ובכל מקרה העירייה נדרשת רק למידע הרלוונטי לשם הפעלת סמכויותיה - מידע אשר יש בו כדי לאפשר את הגביה מ סרבני תשלום מחד או שיש בו להוות בסיס למחיקת חובות המגיעים לעירייה בהתאם לנוהלי משרד הפנים בשל אי יכול פירעון, מאידך.

במידה ויועברו לידיעתנו מקרים ספציפיים בהם חברת חקירה פעלה בניגוד לחוק הם יטופלו בחומרה המתבקשת.

שאילתא מס' 313 של חברת המועצה

גב' שרון מלכי מתאריך 097270180

לאחרונה נוכחנו לגלות כי הוצבו ברחבי העיר לפחות שש ברזיות של חברתwoosh . לפי הצהרת דוברות העירייה, החוויה מהשימוש בברזיות הרגילות אינה "נקייה". הצהרה זו מפתיעה דווקא מכיוון שלאחרונה הופיעו ברחבי העיר גם ברזיות ציבוריות הכוללות מים צוננ ים, מתקן לבקבוקים וקערת איסוף מים לבע"ח ללא צורך בצורת זיהוי כלשהי.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 00 -

עיריית תלֿאביב-יפו

מדוע אינך מורה על תחזוק הברזיות הקיימות ו

שתייה חופשית ונקייה?

האם היה מכרז להצבת ברזיות במיקור חוץ ברחבי העיר? אם כן, מדוע לא נכללו בו התאמות לילדים ולבעלי מוגבלויות? אם לא היה מכרז, כיצד אושר לחברת woosh להשתמש במרחב הציבורי ובתשתית העירונית ללא מכרז?

כבר במהלך סוף השבוע נתגלו בחיפושים פשוטים בגוגל פרטי משתמשים שנרשמו במערכת, ביניהם פרטיו של יזם המערכת עצמו. נראה כי בעלי המיזם מקלים ראש בדרישה בה נקטו לאיסוף מידע על תושבים ולא עומדים על המשמעות וההשלכות של דרישה זו על פרטיות

הנרשמים לשירות וכי העירייה לא בחנה את הנושא לפני החתימה על שיתוף הפעולה. מה בכוונתך לעשות על מנת להבטיח שהמידע שנמסר ויימסר לחברה שפועלת בשיתוף פעולה עם העירייה לא ישמש גורמים מסחריים ואחרים?

שאילתא מס' 312 של חברת המועצה

גב' שרון מלכי מתאריך 097270180

האם היה מכרז להצבת ברזיות במיקור חוץ ברחבי העיר? אם כן, מדוע לא נכללו בו התאמות לילדים ולבעלי מוגבלויות? אם לא היה מכרז, כיצד אושר לחברת woosh להשתמש במרחב הציבורי ובתשתית העירונית ללא מכרז?

תשובת ראש העירייה

אין מדובר בהחלפת ברזיות המים וה"קולרים" הקיימים בכל רחבי העיר אשר אנו פועלים להרחבת פריסתם ולהנגשתם לכלל האוכלוסייה ואף לבעלי חיים ( בשלושת השנים האחרונות הוספנו כ - 177 ברזיות וכ- 47 קולרים המחוברים ישירות לרשת המים העירונית בכל השטחים הירוקים רחבי העיר וסה"כ בשטחים הירוקים ברחבי העיר כ – 357 ברזיות וכ - 87 קולרים המחוברים לרשת המים העירונית)

הצבת חמשת המתקנים לטיהור ומילוי מים מסוננים הינו מהלך ניסיוני (פיילוט) למשך שנה שהעירייה שותפה לו כחלק מעידוד יזמות חברתית וסביבתית.

הצעירים שהקימו את חברת woosh לקחו חלק במעבדה החברתית של בית הצעירים במאז"ה9 והרעיון שעומד בבסיס המיזם שהציגו הוא הפחתת השימוש בבקבוקי הפלסטיק ומניעת פסולת מזהמת.

הצבת המתקנים נעשתה בהתאם להתקשרות מסודרת וחוקית כנדרש כאשר המתקנים הותקנו על חשבונה של החברה ובאחריותה, לתקופה ניסיונית של שנה כאמור שבסופה הם יוסרו (גם כן על חשבון החברה), והציבור הרחב יכול לעשות בהם שימוש חינם וחופשי.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 04 -

עיריית תלֿאביב-יפו

יצירת חשבון משתמש לשימוש במתקנים אינה מחייבת מתן פרטים מזהים ובכל מקרה החברה מחויבת לעמידה בכלל החוקים הרלוונטיים לשימו ש במידע ושמירת פרטיות. יצוין כי על סמך נתוני הצריכה ניתן יהיה לבחון את המהלך הניסיוני בסיום השנה.

שאילתא מס' 310 של חברת המועצה

גב' רחל גלעד וולנר מתאריך 097270180

בין התאריכים 15-10 ביוני ,על פי משרד הבריאות, חופי גאולה ואביב היו מסוכנים לרחצה בשל זיהום.

האם נבדק ונמצא מקור הזיהום ומהו, ומה עושה עיריית תל אביב על מנת להבטיח כי מקרי זיהום כגון אלו לא יחזרו.

תשובת ראש העירייה

מקור הזיהום שהביא לסגירת החופים בתאריכים הנ"ל, על פי הודעת משרד הבריאות הוא בלב ים.

לעירייה מערך תחנות לשאיבת מי קיץ הפועלות בקצותיהם של מובלי התיעול והוא נועד למנוע זרימה של מים המגיעים ממערכת התיעול העירונית.

שאילתא מס' 311 של חברת המועצה

גב' רחל גלעד וולנר מתאריך 097270180

רח' קינג ג'ורג' , אחד הרחובות המרכזיים בעיר סובל מהזנחה ממושכת , ובעיקר מאוד חשוך בלילה, עובדה שיוצרת סביבה לא בטוחה להולכי הרגל ולרוכבי האופניים הרוכבים על הכביש.

האם העירייה מתכוונת לשפץ את רח' קינג ג'ורג' בקרוב ולסלול בו שבילי אופניים על המיסעה ?

תשובת ראש העירייה

המבנה והרוחב של רחוב קינג ג'ורג וכמו כן השימוש בנתיבים בלעדיים לתחבורה ציבורית שנעשה בו אינם מאפשרים תוספת שבילי אופנים למצב הקיים.

מבדיקה שנערכה – ההארה ברחוב תקינה.

שיפוץ הרחוב אינו מתוכנן בקרוב אך בסופו של דבר נגיע גם אליו.

שאילתא מס' 314 של חברת המועצה

גב' מיטל להבי מתאריך 097270180

שאלה בנושא גביית דמי כניסה לחוף הצוק באמצעות חיוב בדמי חניה.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 05 -

עיריית תלֿאביב-יפו

הגישה לחוף הצוק הינה דרך חניון המופעל על ידי יזם פרטי עמדת התשלום לחניון מצויה במרחק רב מהכניסה לחוף וכל מי שמבקש להגיע עם רכבו לחוף, גם אם למטרת העלאת והורדת נוסעים, נדרש לשלם דמי כניסה לחניון.

בהתירה את גביית התשלום בגין חניה מונעת העירייה גישה חופשית למשאב ציבורי בעל חשיבות, אלא בתמורה לתשלום בפועל .

לאור שהמצב בתל-אביב מחייב בפועל תשלום בכניסה לחוף הים (גם אם התשלום מוגדר לחניה), לאור שעמדת התשלום לחניה חוסמת גישה לחוף הים,

שאלתי היא - מה בדעת ראש עיריית תל אביב יפו לעשות כדי לאפשר כניסה חופשית למשאב החוף הצפוני של תל אביב, תוך שימוש בדרך המובילה לחוף ???

תשובת ראש העירייה

המצב המתואר בשאילתא אינו תואם את המציאות בחוף הצוק שהגישה אליו פתוחה ונגישה.

שאילתא מס' 381 של חברת המועצה

גב' מיטל להבי מתאריך 097270180

תושבים המבקשים להגיע לחוף תל ברוך נתקלים במחסום על כביש שמצוי ברחוב יצחק ארצי, המחסום יוצר פקק תנועתי ומטרתו לגבות תשלום

בגין מעבר על הכביש לכיוון החוף במסווה של גביית תשלום עבור חנייה.

השבוע זכה עו"ד רם דקל בתביעה שהגיש כנגד עיריית נתניה לאחר שטען כי נגבה ממנו תשלום בגין חניה כשבא לחוף פולג, לאחר שהעירייה הציבה עמדת תשלום במרחק רב מהחוף ולא דאגה לחניה חלופית בקירבתו, ובכך מנעה ממנו גישה חופשית לחוף הים.

בחסות ביהמ"ש נערך הליך הידברות שבסופו הגיעו הצדדים להסכמה שקיבלה תוקף של פסק דין, לפיה, עיריית נתניה תכשיר בתוך 07 יום מגרש חניה ללא תשלום לבאי החוף, תציב שילוט מכוון וכיוב' וכן, נפסקו לתובע החזרי הוצאות משפט בסך 37 אלף ש"ח

שאלתי - כיצד בדעת ראש העירייה לפעול לפתיחת הציר המוביל לחוף הצוק, מבלי לחייב בדמי חניה את מי שמשתמשים בכביש כדי להגיע עם רכב לחוף, וזאת לנוכח הפסיקה האמורה ?

(ואל נא יאמר שעליו ללמוד את הפסיקה, שכן שאילתות מוגשות שבוע ימים לפני שהן נענות) ?

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 03 -

עיריית תלֿאביב-יפו

תשובת ראש העירייה

הייתי ממליץ לך ללמוד את פסק הדין יותר לעומק.

המקרה בנתניה שבו מדובר היה בחניון עירוני אינו דומה למקרה בחוף תל ברוך ששטח החניון הינו שטח פרטי המופעל על ידי הבעלים (מנהלי הגוש הגדול). במצב הקיים איננו יכולים לייצר כביש גישה נוסף לחוף שאינו עובר דרך השטח הפרטי אך אנו פועלים לעשות כן במסגרת ועדת ההיגוי לתכנון העתידי של השטח.

יצוין כי החוף עצמו פתוח חינם לציבור ולפני מספר שנים נפתחה הגישה אליו להולכי רגל ואופניים גם דרך טיילת רדינג שהוכשרה כחלק מהחזון העירוני לפתיחת רצף הטיילות לאורך החוף.

309 .אישור סדר היום

הצעות לסדר היום:

8 .מר ערן לב- הנושא המוצע הנו החלטה בעניין שכר ו של רשויות מקומיות.

גב' דיין – היו"ר:

אנחנו עוברים להצעות לסדר היום.

הראשון הוא ערן לב: הנושא המוצע הנו החלטה בעניין שכר ו

של רשויות מקומיות.

בבקשה ערן. אנחנו בעד, כן, פה אחד. זה גם פעם ראשונה שאנחנו דנים בזה. ו

מר לדיאנסקי:

תשמע חולדאי, פארק קריית ספר נהדר.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

זה בגלל וולנר.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 00 -

עיריית תלֿאביב-יפו

מר לדיאנסקי:

גם וולנר.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

זה בגלל וולנר.

מר לדיאנסקי:

גם וולנר.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

גלעד וולנר.

מר לדיאנסקי:

גם וולנר זה הבריכה.

מר לב:

יעל, טוב.

גב' דיין – היו"ר:

יהיה שקט אז.

בבקשה, פשוט תתחיל.

מר לב:

יש במקורותינו אמרה, מר בביוף-אני מדבר על מקורותינו – אז תקשיב - שאורח לרגע רואה כל פגע. ואני במידה רבה קצת אורח לרגע במועצה הזאת, אני הושבעתי בפברואר, ובוא נאמר- יש סיכוי רב מאוד שאני לא אהיה פה במועצה הבאה.

מר לדיאנסקי:

איזה סיכוי יש שתהיה פה?

גב' דיין – היו"ר:

בבקשה.

למה אתה מפריע?

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 08 -

עיריית תלֿאביב-יפו

מר לב:

זה שאילתת המשך.

לכן אני יכול לדבר על זה באופן חופשי, אף אחד לא יחשוב שאני דואג פה לאינטרסים שלי. אבל לאמיתו של דבר- הבעיה הזאת שאני רוצה לדבר עליה- מוכרת לי גם כאזרח, אבל גם כמי שבעבודתו כעו"ד עובד מול רשויות מקומיות, לא כאן אבל במקומות אחרים, וזאת היא בעיה עקרונית. הבעיה הזאת של מה שנקרא לו- הדפיציט הדמוקרטי או הגרעון הדמוקרטי בשלטון המקומי במדינת ישראל, היא לדעתי אחת הבעיות החמורות ביותר, לא רק של השלטון המקומי בישראל, אלא של הדמוקרטיה הישראלית כולה. ומי שקורא באמת את פקודת העיריות לא יכול להתחמק מהמסקנה- שהמחוקק המנדטורי ובעקבותיו הישראלי-רצה בעצם בכוונת מכוון-

ליצור מצב שבו יש ראש עיר או ראש מועצה חזק ומולו מועצה חלשה , ופקידות חזקה. הבעיה הזאת, ואני רוצה להדגיש: הבעיה הזאת איננה בעיה שהיא ייחודית לעיר שלנו, היא אופיינית לכל הערים ולכל המועצות המקומיות במדינת ישראל, לכל ראשי הערים ולכל התקופות, יהיה מי שיהיה- פה או במקום אחר. אין לי ספק שלבעיה הזאת יש גורמים רבים ופתרונות רבים, לא כולם בידינו, אבל אין לי גם ספק שאחת הסיבות העיקריות לכך היא העובדה שחברי מועצות מקומיות אינם מקבלים שכר ואפילו לא מקבלים החזר בגין השתתפות בישיבות. אני חושב שמספיק לעבור פה, ואולי מר זמיר יסכים אתי,

מר זמיר:

אולי.

מר לב:

מספיק לעבור פה ביום רגיל בקומה 11 ,כשהיאביום רגיל-כשחברי מועצה יושבים, זאת אומרת-

אמורים להיות בקומה 11, לא היום כשיש שיפוצים, ולראות את החדרים של חברי המועצה בשיממונם, כדי להבין על מה אני מדבר.

מר מזרחי:

אתה עושה הכללות, אני מצטער.

מר לב:

לא, חוץ ממך מר מזרחי.

מר לוזון:

סליחה, סליחה, אתה עושה הכללות גסות.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 09 -

עיריית תלֿאביב-יפו

גב' דיין – היו"ר:

בוודאי שגם,

מר לב:

לא אני עובר רק את הצד הדרומי.

מר מזרחי:

גם טיומקין מהבוקר עד הלילה שם.

מר לב:

או קי. או. קי.

גב' דיין – היו"ר:

יש כאלה, ויש אחרים ואחרות .

מר לב:

יש כאלה ויש כאלה, בסדר. אני עצמי.

אני יודע שיש כאלה שיאמרו שזה לא בסמכותנו, אלא זה בסמכות הכנסת, ולאלה יש לי שתי תשובות: התשובה הראשונה היא-שאני הפכתי בפקודת העיריות, והפכתי, ולא מצאתי הוראה שאוסרת על רשות מקומית להחליט שהיא מעניקה שכר, או לפחות החזר הוצאות בגין השתתפות בישיבות לחברי המועצה. אגב, מה שכן מצאתי, זה את סעיף 041 לפקודה-שמחיל על חברי המועצה, ואני אצטט. הכותרת היא, אני מניח שכולכם מכירים את זה, סעיף 041 לפקודת

העיריות- הכותרת: חברי מועצה ועובדי העירייה-עובדי הציבור. כל העובד בשרות עירייה וכן כל

ראש עירייה, סגן ראש עירייה או חבר מועצה אחר, איש איש בתחום חובותיו, יראוהו לעניין כל דין פלילי כאדם העובד בשרות הציבור. זאת אומרת, לעניין החוק הפלילי-דיננו כדין כל עובד עירייה שמקבל שכר, בעיקר כמובן מדובר על עבירת השוחד. כך אני חוזר ואומר- אני לא ראיתי הוראה שמונעת מאתנו להחליט לגבי תל-אביב בנושא הזה. אני לא חושב שזה מה שנקרא הסדר ראשוני, אני לא חושב שזה מסוג הדברים שהכנסת צריכה להחליט לגביהם, אני בהחלט חושב שיש מקום שאנחנו נחליט. אבל גם אם נקבל שהנושא בסמכות הכנסת, אני חושב שאין כל מניעה שעיריית תל-אביב, בתור העיר המובילה בארץ, לפחות השנייה בגודלה, לא תיטול יוזמה ותדאג להציף את הנושא, כי כמו שאנחנו יודעים-אין חקיקה שבאה יש מאין, כל חקיקה צריכה שיהיה איזהשהו זרז שיגרום לה.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 47 -

עיריית תלֿאביב-יפו

לגבי הטענה שתמיד יכולה להישמע- שמדובר פה בכספי , בבזבוז כספי ציבור, אני חושב שהתשובה היא שלעניות דעתי-הציבור משלם הרבה יותר היום, כאשר חברי מועצה לא מקבלים שכר, מכיוון שההעדר של פיקוח ציבורי ראוי לשמו גורם לבזבוז יותר גדול, ובמקומות מסוימים גם לשחיתות.

אני חושב שעם כל המחלוקות שיש לנו עם ראש העיר, תל-אביב, אני יכול לומר באחריות שתל-

אביב היא לא המקום הכי גרוע במדינת ישראל מהבחינה הזאת. יש מקומות שבהם המצב של הפקידות והשקיפות הוא הרבה יותר גרוע,

ק ר י א ה

מר לב:

אבל זה, כמו אמרתי, סליחה? לדעתי זה נושא שהוא נושא עקרוני, זה נושא שהוא נושא ארצי. אני חושב שחבר מועצה, בעיקר של עיר גדולה כמו תל-אביב, זה תפקיד שאדם צריך למלא אותו כתפקיד עיקרי, זה לא תחביב לשעות הפנאי, וכל מי שקיבל את ספר התקציב או את הכרכים של ועדת תכנון ובנייה כמה שעות לפני הישיבה, יודע בדיוק על מה אני מדבר. פיקוח ראוי על הדרג הממונה יכול להיעשות רק על ידי מועצה, לעניות דעתי, שמורכבת מאנשים שזה עיסוקם העיקרי.

רק אנשים שמקבלים תמורה חלקית או מלאה- יכולים להפוך את העבודה הציבורית החשובה הזאת לעיסוקם העיקרי.

לכן ההצעה שלי היא- שהמועצה תבקש מהמחלקה המשפטית של העירייה לבחון האם קיימת מניעה שמועצת העיר של תל-אביב תחליט בסוגיה הזאת באופן עצמאי, ובמקביל או לחילופין-

שהעירייה תפנה לרשויות מקומיות אחרות ולרשות המחוקקת- בבקשה להסדיר את העניין באופן ארצי.

תודה.

קריאה:

רגע, מה אתה מבקש?

מר לדיאנסקי:

אני אתן לך הצעה: א. אתה יכול לפנות ליועץ המשפטי בעניין הזה, הוא יהיה מחוייב לתת לך

חוות דעת משפטית.

לגבי סמכויות המועצה, לבקש את זה זה לא בסמכויות המועצה.

קריאה:

בטח שכן.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 41 -

עיריית תלֿאביב-יפו

גב' להבי:

תגיד לדיאנסקי, ביקשנו ממך עזרה?

מר לדיאנסקי:

אני שואל אותך מה להגיד?

גב' להבי:

לא, אבל, מה,

מר לדיאנסקי:

אני שואל אותך מה להגיד?

אם לא, אז מה את קופצת?

גב' דיין – היו"ר:

זה מיותר- הדו שיח הזה בינכם

אתה יכול לדרוש דיון, לדרוש להעביר את זה לוועדת, או לוועדת הנהלה לדיון.

מר לב:

אני חושב שהיתי מבקש להעמיד את זה לדיון בשלב זה.

מר לדיאנסקי:

אז בואו נקיים דיון.

גב' מלכי:

אפשר להתייחס?

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

אם יש לך הצעה אחרת. לא מתייחסים.

גב' מלכי:

כן. יש לי הצעה אחרת.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 40 -

עיריית תלֿאביב-יפו

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

בבקשה, תדברי עם היושבת ראש, אני חשבתי שאין.

גב' מלכי:

אפשר?

גב' דיין – היו"ר:

אפשר, כן. הצעה אחרת אפשר.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

אם יש לך הצעה אחרת, בבקשה.

קודם כל מה שלומך? מה שלום הרגל?

גב' מלכי:

צולעת, בנעלי ספורט לא אופנתיות.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

זה יותר טוב מאשר עם גבס.

גב' מלכי:

זה נכון, זה היום הורדתי. לכבודכם.

מר להט:

זה מאוד אופנתי- נעלי ספורט.

גב' מלכי:

מה?

קריאה:

מאוד אופנתי נעלי ספורט.

גב' מלכי:

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 40 -

עיריית תלֿאביב-יפו

נכון. לא כאלה מכוערות. אבל תסלחו לי, שלא לפרוטוקול.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

אוהבים אותך כמו שאת.

גב' דיין – היו"ר:

הצעה אחרת.

גב' מלכי:

ערב טוב.

אני חושבת שמה שערן אמר כאן זה דברים מאוד מאוד חשובים שצריך לדון בהם, אני חושבת שגם סיעת מר"צ צריכה לבדוק איך היא מתנהלת-לאור זה שאנחנו צופים כנראה שאנחנו נהיה באותו הסדר בבחירות הבאות, בקדנציה הבאה. קדנציה שאמנם אני לא אשב עמכם בחדר המכובד הזה, אבל אני חושבת שלכל מי שהעיר הזאת וההתנהלות הדמוקרטית שבה חשובה לו, חשוב שיבדוק איך ראש העירייה, אני מקווה שהוא יהיה לא המכהן, אבל אנחנו לא יודעים מי יהיה, יהיה אשר יהיה.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

יהיה. יהיהי.

גב' מלכי:

אני מקווה שזה יהיה אהרון מדואל, אבל יהיה מי שזה יהיה.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

אהרון מדואל, ממש.

גב' מלכי:

אתה רוצה להיות חבר מועצה אצלו? נבדוק, נבדוק. נראה אם תעבור את אחוז החסימה.

גב' דיין – היו"ר:

אפשר להמשיך בבקשה?

גב' מלכי:

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 44 -

עיריית תלֿאביב-יפו

בקיצור, יהיה מי שזה יהיה, אני מקווה שזה יהיה חבר סיעתי-אהרון מדואל, אבל בכל מקרה – מי שזה לא יהיה- שלא יחזיק את כל המועצה הזאת, תסלחו לי על הצרפתית-בביצים. שלא ישבו פה כל מיני סיעות במשך שלוש שנים או יותר ויהנהנו כן כן כן על כל מיני גחמות שיוצאות נגד המצביעים שלהם. ואני חושבת שהדרך הראשונה לעשות את זה- זה בעצם לשלם לחברי המועצה ולא לקנות אותם בג'ובים כאלה ואחרים. אני חושבת שאנחנו יושבים פה הרבה מאוד זמן, ומה שנוח לראש העירייה לומר-שזה ברשות ממשלתית- אנחנו ממשיכים לשבת בחיבוק ידיים, ומה שלא נוח- אנחנו הולכים ונלחמים עליו. אני חושבת שהעניין של השבת עכשיו הובא לפתחנו, כן,

פתיחת עסקים בשבת, ואני חושבת שפה אנחנו צריכים ליזום. וההצעה שלי היא-לצאת מכאן בהחלטה שאומרת-בואו ניזום מהלך מול שר הפנים לטובת תושבי העיר ולטובת,

מר גפן:

זה עומד על סדר היום?

גב' מלכי:

סליחה?

גב' דיין – היו"ר:

זה לא הצעה, זו לא הצעה אחרת, סליחה,

גב' מלכי:

זו הצעה לדיון.

גב' דיין – היו"ר:

בסדר, הדיון שהוצע הוא על ידי ערן לב, בבקשה לכבד אותו.

גב' מלכי:

אני מכבדת.

גב' דיין – היו"ר:

הוא הציע דיון במליאה בנושא שהוא העלה. את מציעה הצעה אחרת.

גב' מלכי:

הצעה שבעצם המועצה תחליט כאן היום, כן, דיון על ההחלטה, כן לפנייה לשר הפנים, או. קי.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 45 -

עיריית תלֿאביב-יפו

מר ספיר:

למה?

גב' דיין – היו"ר:

שישלם משכורות?

גב' מלכי:

כן. שיכבד את העקרון הדמוקרטי וישלם משכורת.

גב' דיין:

בסדר.

מר להט:

במה זה שונה מההצעה של ערן לב?

גב' להבי:

אני רוצה להצעה.

גב' דיין – היו"ר:

הצעה לפניה לשר היא איננה הצעה שעומדת להצבעה.

מר לב:

יעל, ישפה בעיה משפטית,

גב' דיין – היו"ר:

אני, מי כמוני יודע.

מר ספיר:

זה אותה ההצעה.

מר להט:

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 43 -

עיריית תלֿאביב-יפו

כל הרעיון היה לעמוד ולדבר, לא הייתה לה שום הצעה שונה.

גב' דיין – היו"ר:

בבקשה מיטל.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

זה מהסיעה שלה. היא מציעה הצעה אחרת מהצעת חבר הסיעה שלה?

גב' דיין – היו"ר:

כן, כן.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

מתאים למר"צ.

גב' דיין – היו"ר:

הצעה, להזכיר לכם, ההצעה המקורית היתה- לעשות דיון במליאה.

גב' להבי:

כן.

יאמר ראש העיר תכף ובצדק, שבתל-אביב, תל-אביב הייתה הראשונה שנתנה החזר הוצאות לחברי מועצה, והראשונה שהקצתה חדר לחברי מועצה, בעקבותיה באה הפסיקה.

גב' דיין – היו"ר:

וכח אדם.

גב' להבי:

והיום, והיום בכל אחת מהערים יש את החובה לתת חדר וטלפון וכו'. שולה אגמי, אני לא יודעת אם היא נמצאת פה כרגע, אבל בעקבות הפעילויות שאני התחלתי אתן בתחילת הקדנציה-על הנושא של שכר לחברי מועצה, ואני חייבת לציין את וירשובסקי ז"ל, מרדכי, שהתחיל עם הנושא הזה עוד בקדנציה קודמת- תחת הארגון אח"מ, נעשתה איזושהי עבודה קלה מול הכנסת. השלטון המקומי הרים את הכפפה במידה מסוימת. אני גם יכולה לעדכן שיש פגישה אצל שר הפנים כדי לדון בנושא הזה. יש איזה קבוצה שמונתה בשלטון מקומי כיציגה לעניין הזה מול שר הפנים.

החידוש שאומר ערן עכשיו, ולזה צריך לשים לב, ערן אומר- זה תלוי בנו. לטענתו- לא צריך לבקש מהכנסת את הרשות לעשות זאת, זה תלוי בנו. בין אם ערן צודק שזה תלוי בנו או שיאמר היועץ

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 40 -

עיריית תלֿאביב-יפו

המשפטי שזה לא תלוי בנו, עדיין לא הייתי רוצה שהדיון עלינו יתנהל בכנסת. ולכן, כל הרעיון הזה שאנחנו נכין איזושהי הצעה שהיא תעמוד על השולחן, בין אם זה נקרא תגמול ובין אם זה נקרא החזר הוצאות, ובין אם זה נקרא שכר פר שעה ובין אם זה נקרא שכר- זה מאוד חשוב שזה ידון.

וזה חשוב שזה ידון גם מתוך המקום הזה שבעצם אנשים שלא מקבלים שכר- מפנים חלק ניכר מזמנם לפרנסה בדברים אחרים, ויש פה את הסכנה לדמוקרטיה. אז אני חושבת שמעבר לנושא של הדיון בשכר-אפשר לדון גם בהיקפים של העבודה שצריך לעשות בעניין הזה, ואפשר לדון גם בכל התפקידים שמוטלים על חברי המועצה כחוק, נגיד אצלנו בעיר-זה אם זה הוועדות הסטאטוטוריות ואם זה.

מר ספיר:

אין בזה שום הצעה שונה. לדון במליאה או לא לדון במליאה?

גב' להבי:

לדון במליאה.

מר ספיר:

זה אותה הצעה.

גב' להבי:

או.קי. טוב, תודה רבה.

רק לומר- שלא יחזירו אותנו לכנסת.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

לבוא לדבר זה בסדר, דיברנו.

ככה. קודם כל ערן, ההצעה כפי שהועלתה היתה הצעה-דבר דבור על אופניו, ואני גם אגיד שבגדול אני חושב שאתה צודק. רק שאיך אומרים? אילו היית טורח לבדוק קצת יותר, אז אני אגיד לך שאנחנו כבר דנו בזה, ואנחנו גם בעד, ולכן גם עשינו את כל מה שעשינו בעבר-כדי לאפשר לחברי המועצה לעבוד במסגרת החוק, והייתי אומר שאנחנו הולכים רחוק מאוד בלתת-במציאות הקיימת- את מה שאנחנו נותנים.

בפקודת הרשויות שהוכנה על ידי השלטון המקומי, שאנחנו היינו חלק הארי מיוזמיה, נכנס הפרק הזה ומופיעה שם הצעה לשכר לחברי מועצה.

מר לדיאנסקי:

אתה מדבר על חוק העיריות החדש.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 48 -

עיריית תלֿאביב-יפו

עו"ד סלמן:

הצעת חוק.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

חוק העיריות החדש- שמונח בכנסת מטעמנו כהצעת חוק, והכנסת מתמהמהת לדאבוני בדיון בה.

העובדה שאני אדון בזה היום או לא אדון בזה היום לא תשנה את העניין.

לכן אני מציע להוריד את ההצעה מעל סדר היום, ואם מישהו מעוניין ליצור איזושהי יוזמה-שאני אעזור לו, נפנה, אין מה לדון כרגע במועצת העיר בשתי הישיבות האחרונות של הקדנציה היום, במשהו שמונח כבר מוכן לפתחה של הכנסת.

לעניין הטענה שלכאורה אפשר משפטית על פי פקודת העיריות לתת שכר לחברי המועצה, חובת ההוכחה עליך. מאחר והנושא נבדק על ידי כל היועצים המשפטיים, כולל היועץ המשפטי של העירייה, כולל היועץ המשפטי לממשלה, כולל היועצים המשפטיים של משרד הפנים, כי זה לא דבר שאתה מתאר לעצמך שהיום עולה על הפרק. אני 15 שנה ראש עירייה, מידי שנה הוא עולה על הפרק ומידי שנה גם יש לנו נאום של חבר מועצה-שבמסגרת העניין מדבר על זה. וב-17 השנים האחרונות גם יו"ר הסיעה שלך שמעה הצעות לסדר בנושא או שאילתות בנושא. זה עולה כל הזמן-כי העניין עצמו, המצוקה עצמה היא ברורה.

לכן אני מציע להוריד את ההצעה מעל סדר היום, ואם יש לך אפשרות להביא אסמכתא משפטית שעל סמך הדבר הזה- היועץ המשפטי של עיריית תל-אביב יפו יכול להביא בפני חוות דעת שמאפשרת דיון בעניין הזה, נדון בו.

גב' דיין – היו"ר:

אנחנו ניגשים להצבעה.

מר לב:

סליחה, מה שאני רציתי רק להשיב זה- שאני לא מצאתי אסמכתא הפוכה.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

את זה אמרת, עזוב, אני מסכים אתך , אני לא רוצה להכנס לפלפולים משפטיים.

עו"ד סלמן:

תראו, רשות מינהלית מוסמכת לעשות רק את מה שהיא הוסמכה לו במפורש בדין. מה שפקודת העיריות, המחוקק הראשי הסמיך את הרשות המקומית זה- להעמיד משרד אחד לכל חברי המועצה, עם טלפון ומדפסת. זה המצב החוקי הקיים.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 49 -

עיריית תלֿאביב-יפו

מר גפן:

איפה זה כתוב?

עו"ד סלמן:

זה כתוב בפקודת העיריות, יש סעיף מפורש. אין לנו סמכות לתת, להחליט על מתן שכר או גמול ליתר דיוק- לחברי המועצה, וזה טעון חקיקה ראשית. ויש הנחייה מפורשת גם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים- של שר הפנים, לאחר שהיה מישהו שחשב שהוא כן יכול, שאוסרת את זה באופן מפורש.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

כן.

גב' דיין – היו"ר:

אפשר להצביע?

מר גפן:

רגע, הוא לא מבקש שיתנו שכר, הוא מבקש להתחיל להניע גלגל.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

התחלנו.

גב' דיין – היו"ר:

יש שתי הצעות.

אנחנו מניעים את זה שנים. עכשיו יש שתי הצעות.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

אנחנו מסכימים ועושים את זה, זה מה שאני אומר. מה זה להתניע?

עו"ד סלמן:

יש תהליך, שהולך להסדיר חקיקה ראשית בכנסת.

מר לייבה:

יש תהליך.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 57 -

עיריית תלֿאביב-יפו

גב' דיין – היו"ר:

אפשר להצביע בבקשה.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

הנושא הוא ברור, וגולדרינג הגיע כדי לא לדון, זו זכותו,

מר לדיאנסקי:

מכיוון, ואני אגיד את זה מהמקום. מכיוון שראש העירייה דיבר באופן מאוד חיובי לגבי העניין הזה, אז אני מציע להעביר את זה להנהלה ולבדוק את זה יחד עם היועצים המשפטיים של העירייה, וגם אל מול פורום 15, באפשרות לקדם את זה באמצעות חקיקה ולעבוד גם,

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

אנחנו עושים את זה.

גב' דיין – היו"ר:

עושים את זה ועשו את זה.

מר ספיר:

זה כתוב כאן.

מר גפן:

אני מציע להעביר את זה לוועדת השלטון המקומי.

עו"ד סלמן:

זה נדון.

מר לדיאנסקי:

מה אכפת לך?

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

אתה רוצה להגיד לפרוטוקול שראש העירייה יבוא בפני פורום ה-15 וימשיך את העבודה

מר לדיאנסקי:

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 51 -

עיריית תלֿאביב-יפו

שזה יעבור להנהלה.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

אין מה לעשות בהנהלה.

עו"ד סלמן:

ראובן, זה נדון במרכז השלטון המקומי.

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

אמרנו, להוריד מעל סדר היום, נגמר העניין.

ק ר י א ו ת

גב' דיין – היו"ר:

אני מבקשת. אני מבקשת, יש כאן הסכמה על התוכן, אני מבקשת להצביע,

מר לייבה:

אני חושב, היות שהגעתם כולם להסכמה שהנושא הזה מטופל, אפשר להוריד את זה מסדר היום וראש העיר הבטיח להמשיך לטפל. בסדר? או.קי ערן? בסדר? או.קי, מקובל על כולם? בסדר, סגרנו.

מר ספיר:

ראש העירייה יעדכן את ההנהלה מעת לעת.

גב' להבי:

אנחנו מקבלים. בתאום עם ערן והיועץ המשפטי.

מר לייבה:

בתאום עם ערן והיועץ המשפטי, ואפילו אתך גם מיטל.

גב' דיין – היו"ר:

אנחנו עוברים, מה קרה לשולה אגמי? איפה שולה? אפשר להודיע לי, הצעה לסדר,

החלטה: הנושא הורד מסדר היום.

גב' דיין – היו"ר:

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 50 -

עיריית תלֿאביב-יפו

גב' שולה אגמי לא כאן. ההצעה הבאה לסדר, אהרון מדואל.- הכותרת של מדואל היא להחזיר את העיר לתושבים.

0 .מר מדואל- "להחזיר את העיר לתושבים".

גב' להבי:

הבן שלי מסיים היום כתה יב'.

קריאה:

מזל טוב.

גב' להבי:

אני מתנצלת. עירוני א'.

גב' וולנר-גלעד:

זה מרגש.

גב' להבי:

נכון. איך אמא שלי אומרת-הוא מקבל דיפלומה היום.

מר מדואל:

טוב.

ערב טוב לכולם.

בשבוע שעבר החליט בית המשפט העליון כי על עיריית תל-אביב לחוקק חוק עזר עירוני בעניין פתיחת עסקים בשבת. בית המשפט קבע ובצדק- כי המדיניות של מתן קנסות לבתי עסק הפועלים בשבת, יחד עם אי הפעלת אכיפה לסגירתם –הינה מדיניות פסולה שאינה יכולה להימשך. בית המשפט במקרה הזה שיגר מסר ברור לעיריית תל-אביב, כי התנהלותה כתאגיד מסחרי שרק שורת הרווח מול עיניו-אינה יכולה להימשך. המדיניות של שטיח אדום לרשתות ועסקים בעלי כיס עמוק, תוך אפליה בוטה וברורה של העסקים הקטנים-היא אופיינית להתנהלות של שלטון עירוני-

הרואה בחזונו עיר לעשירים בלבד. בכל המהומה התקשורתית שקמה בעקבות פסיקת בית המשפט העליון- כמעט ולא נשמע קולם של תושבי העיר. שמענו את קולם של הזועקים בעד קדושת השבת ומנגד את צווחותיהם של משמרי הסטאטוס קוו, קולות אלה נשמעו בעיקר לצורך השגת רווחים פוליטיים , מבלי להתייחס לעומקה והשלכותיה הנרחבות של הסוגיה שנדונה בבית המשפט.

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 50 -

עיריית תלֿאביב-יפו

העתירה שהוגשה בעניין פתיחת העסקים בשבת- אמנם הוגשה על ידי מספר בעלי מכולות תל-

אביבים, שחשו כי מטה לחמם ויכולתם לשרוד כלכלית נפגעת קשה בעקבות התנהלות העירייה, אולם עתירה זו מעוררת שאלות נוספות. אין ספק כי בתל-אביב היו ויהיו עסקים הפתוחים בשבת, השאלה היא-האם מדיניות שמאפשרת רק לרשתות גדולות-המעסיקות עובדים שכירים הנפגעים קשה בחיי המשפחה-עקב אילוצם לעבוד ביום המנוחה השבועי-היא מדיניות נכונה. האם מדיניות המתעדפת באופן ברור פתיחת חנויות גדולות של רשתות-היא הראויה לעיר ביום המנוחה השבועי. נשמעת טענה כי עובדים שכירים העובדים ביום המנוחה השבועי יכולים לבחור ביום

מנוחה אחר במהלך השבוע. טענה זו אינה מחזיקה מים. לא דומה יום מנוחה הנהוג על ידי כלל הציבור ליום מנוחה פרטי. תחשבו על ההבדל באווירת החופשה במחצית השנייה של אוגוסט- לבין ימי חפשה פרטיים הנלקחים בימים אחרים במהלך השנה. יום חופשה במהלך השבוע- יכול שיהיה מוגדר כיום לסידורים או משהו דומה אך לא יום מנוחה אמיתי-עם משפחה וחברים.

במהלך הקדנציה קיבלתי, וכמוני חברי לסיעה, פניות לא מעטות מתושבי העיר. חלק גדול מהתלונות עסק במטרדים ומפגעים של עסקים הפתוחים בלילה ובסוף השבוע. גם כל מי שיושב בוועדות התנגדויות שדנות בשימוש חורג לעסקים יודע- שמרבית ההתנגדויות עוסקות במטרדים, רעש ומפגעים אחרים שמייצרים עסקים. נדמה כי בשנים האחרונות הופר ברגל גסה האיזון בין זכות התושבים בעיקר במרכז העיר למעט שקט ושלווה, לבין הרצון לעסקים פתוחים בסוף השבוע. האיזון נוטה כעת באופן ברור, עקב מדיניותה של עיריית תל-אביב, לטובת העסקים.

עיר לכולנו, שהדגל המרכזי שאותו היא מניפה והעקרון בו היא מאמינה בהתנהלות עירונית, הינה דמוקרטיה ושיתוף ציבור- מציעה מדיניות אחרת. המדיניות שמציעה עיר לכולנו לוקחת בחשבון את המורכבות מחד, והצורך מאידך- של פתיחת עסקים ביום המנוחה השבועי. עיר לכולנו מציעה כי בסוף השבוע יופעלו העסקים בעיר בתורנות. היתרון בתכנית הוא מתן אפשרות לבעלי עסקים קטנים לפתוח אחת לפרק זמן, כפי שייקבע בתורנות, את עיסקם בסוף השבוע. זאת, תוך שמירה על החוק ואיזון בין הרצון של תושבי העיר להמשיך ולקבל שרותים חיוניים, בצד שמירה על זכויות חברתיות של העובדים למנוחה.

אני מציע שנדון במועצה בשינוי חוק העזר העירוני, לקבוע קווים עקרוניים להפעלת התורנות של מרכולים בימי שבת, לדון באופן בכלל בו העירייה חושבת ומתייחסת ליום המנוחה השבועי- מה הצביון שלו, מה הכוונה העירונית בזה, ולקבוע לוח זמנים לשינוי החוק- כך שיישקף את טובת הציבור ובעלי העסקים הקטנים, וגם לצד הרשתות-שדומה כי העירייה דואגת להם באופן שוטף ואף הולך ודובר עם השנים.

אני באמת אופתע אם מועצת העיר תקבל את הצעתי לדון הערב בשינוי חוק העזר העירוני, מכיוון שהוא משקף את המדיניות, כרגע, המדיניות הנוכחית מעדיפה את השחקנים הגדולים והעשירים על פני בעלי העסקים הקטנים, והתושבים-שכסם הולך ומתרוקן כתוצאה מהנסיון להמשיך ולחיות בביתם בעיר הזאת. ואגב, אני רוצה רק לומר שמרבית הרשתות שפתוחות בעיר- הן לא

פרוטוקולישיבות המועצה התשע עשרה

ישיבה מן המניין מס' 01

מתאריך כ"ג תמוז תשע"ג1871070180)

- 54 -

עיריית תלֿאביב-יפו

הרשתות הכי טובות לצרכן. לא אכנס פה כרגע לצרכנות נבונה, אבל המחירים שם לרוב הם מחירים של בית מרקחת.

בחמש השנים האחרונות אני וחברי לסיעה הובלנו אופוזיציה שהראתה שאפשר גם אחרת.

גב' דיין – היו"ר:

בבקשה. הרב זעפרני,

מ

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]