פרוטוקול ועדת מכרזים מספר 92
| החלטה | נושא | יחידה | מס' החלטה | מס' פניה |
|---|---|---|---|---|
| אישור תוצאות מו"מ | מכרז פומבי מס' 187/2017 להעסקת קבלני הוצאה לפועל לשם אכיפת גבייה של חובות עירוניים | אגף החניה | .757 | .1 |
| הגדלת התקשרות | מתן שירותי כביסה וניקוי יבש | אגף רכש ולוגיסטיקה | .758 | .2 |
| הכרזה על זוכים | מכרז מסגרת פומבי מספר 183/2017 לאספקת שמשיות | אגף רכש ולוגיסטיקה | .759 | .3 |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 92 מישיבתה מיום 13.08.2017
משתתפים ה"ה: יו"ר הוועדה איתי פנקס ארד ויהודה המאירי.
חסרים ה"ה: נתן אלנתן, אהרן מדואל , גל שרעבי דמאיו, סוזי כהן צמח וניר סביליה.
נוכחים ה"ה: עו"ד רתם בהרב, שני לוי-גצוביץ, ניצה אמיני, אסנת הרוש, משה בן-דוד, ליאת יזדי וחנן פריד.
מזכיר הוועדה: אהרן פישר.
מרכז הוועדה: סמדר נוקד-שגב.
1
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 92 מישיבתה מיום 13.08.2017
החלטה מספר 457
מכרז פומבי מס' 187/2017 להעסקת קבלני הוצאה לפועל לשם אכיפת גבייה של חובות עירוניים
פניית האגף:
1. ועדת מכרזים מספר 90 אישרה, בישיבתה מיום ,19.07.2017 (החלטה )750 כי המשתתפים
הבאים עומדים בתנאי הסף של המכרז: "ביטי שירותים משפטיים" ו"ארז צדוביץ". כן הכריזה הועדה על "ביטי שירותים משפטיים" ו"ארז צדוביץ" כזוכים במכרז והורתה לנהל עמם מו"מ לגבי מחירי הצעתם.
2. אגף החניה ואגף גביית ארנונה ומים ניהלו מו"מ עם שני הזוכים שלהלן תוצאותיהם:
א."ביטי שירותים משפטיים" - המשתתף הסכים להפחית בפריטים הבאים, מצ"ב תשובתו:
רישום מעוקלים - 172 ₪ - הפתחה של 13 ₪ (במקום 155 ₪)
הוצאת מעוקלים ללא שוטר- 335 ₪ - הפתחה של 12₪ (במקום 377₪)
הוצאת מעוקלים עם שוטר- 735 ₪ - הפחתה של 9 ₪ (במקום 735 ₪)
הוצאת מעוקלים עם משאית+ מנוף- 1,700 ₪ - הפחתה של 1,100 ₪ (במקום 2,500 ₪)
משאית+ סבלים נוספת- 1,200 ₪ - הפחתה של 300 ₪ (במקום 1,500 ₪)
ב. "ארז צדוביץ" - המשתתף הסכים להפחית בפריטים הבאים, מצ"ב תשובתו:
רישום מעוקלים - 150 ₪ - הפתחה של 9 ₪ (במקום 159 ₪)
הוצאת מעוקלים ללא שוטר- 330 ₪ - הפתחה של 11₪ (במקום 371₪)
הוצאת מעוקלים עם משאית+ סבלים- 1,900₪ - הפחתה של 100 ₪ (במקום 2,000 ₪)
הוצאת מעוקלים עם משאית+ מנוף- 300 ₪ - הפחתה של 2,200 ₪ (במקום 2,500 ₪)
משאית+ סבלים נוספת- 300 ₪ - הפחתה של 1,200 ₪ (במקום 1,500 ₪)
3. עפ"י הנתונים שלעיל, להלן הפערים בין אומדן העירייה לבין ההצעות שהגישו משתתפי המכרז
לאחר ניהול המו"מ:
2
| ממסספפרר ההההצצעעהה | אאווממדדןן ממששווקקלללל | ממקקדדםם ששקקללוולל בבטטוופפסס ההצצעעתת ממחחיירר | אאווממדדןן עעייררוונניי | פפררייטט// אאווממדדןן עעייררייייהה | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 22 | 11 | ||||||||||||||
| אאררזז צצדדוובבייץץ | בבייטטיי ששייררוותתייםם ממששפפטטייייםם | ||||||||||||||
| פפעערר ממההצצעעהה ממקקווררייתת | ההצצעעהה ממקקווררייתת | ססלל ממששווקקלללל | פפעערר ממאאווממדדןן בב%% | פפעערר ממאאווממדדןן | ההצצעעתת ההממחחיירר | פפעערר ממההצצעעהה ממקקווררייתת | ההצצעעהה ממקקווררייתת | ססלל ממששווקקלללל | פפעערר ממאאווממדדןן בב%% | פפעערר ממאאווממדדןן | ההצצעעתת ההממחחיירר | ||||
| --99 ₪₪ | 115599 ₪₪ | 99,,775500 ₪₪ | %%55..66 | 88 ₪₪ | 115500 ₪₪ | --1133 ₪₪ | 115555 ₪₪ | 99,,223300 ₪₪ | %% 00..00 | -- ₪₪ | 114422 ₪₪ | 3300 99,,22 ₪₪ | 6655 | 114422 ₪₪ | ררייששווםם ממעעווקק ללייםם –– ררגגיילל |
| --1111 ₪₪ | 334411 ₪₪ | 77,,559900 ₪₪ | %%00..00 | -- ₪₪ | 333300 ₪₪ | --1122 ₪₪ | 334477 ₪₪ | 77,,770055 ₪₪ | %% 11..55 | 55 ₪₪ | 333355 ₪₪ | 9900 77,,55 ₪₪ | 2233 | 333300 ₪₪ | ההווצצאאתת ממעעווקקללייםם:: ((ססטטננדדררטט ררגגיילל )) ללללאא ששווטטרר |
| -- ₪₪ | 444411 ₪₪ | 33,,008877 ₪₪ | %%77..66 | 3311 ₪₪ | 444411 ₪₪ | --99 ₪₪ | 444444 ₪₪ | 33,,004455 ₪₪ | %% 66..11 | 2255 ₪₪ | 443355 ₪₪ | 7700 22,,88 ₪₪ | 77 | 441100 ₪₪ | ההווצצאאתת ממעעווקקללייםם:: ((ססטטננדדררטט ררגגיילל)) עעםם ששווטטרר |
| --110000 ₪₪ | 22,,000000 ₪₪ | 55,,770000 ₪₪ | %%--55..00 | --110000 ₪₪ | 11,,990000 ₪₪ | -- ₪₪ | 22,,000000 ₪₪ | 66,,000000 ₪₪ | %% 00..00 | -- ₪₪ | 22,,000000 ₪₪ | 000000 , ,66 ₪₪ | 33 | 22,,000000 ₪₪ | ההווצצאאתת ממעעווקקללייםם עעםם ששווטטרר++ ממששאאייתת ++ ססבבללייםם |
| --22,,220000 ₪₪ | 22,,550000 ₪₪ | 330000 ₪₪ | %%--8888..00 | --22,,220000 ₪₪ | 330000 ₪₪ | --11,,110000 ₪₪ | 22,,550000 ₪₪ | 11,,440000 ₪₪ | %%00 ..--4444 | 00 --11,,1100 ₪₪ | 11,,440000 ₪₪ | 0000 22,,55 ₪₪ | 11 | 22,,550000 ₪₪ | ההווצצאאתת ממעעווקקללייםם עעםם ששווטטרר++ ממששאאייתת ++ממננווףף++ ססבבללייםם |
| --11,,220000 ₪₪ | 11,,550000 ₪₪ | 330000 ₪₪ | %%--8800..00 | --11,,220000 ₪₪ | 330000 ₪₪ | --330000 ₪₪ | 11,,550000 ₪₪ | 11,,220000 ₪₪ | %%00 ..--2200 | 00 --3300 ₪₪ | 11,,220000 ₪₪ | 0000 11,,55 ₪₪ | 11 | 11,,550000 ₪₪ | ממששאאייתת ++ ססבבללייםם ננווסספפתת-- ההחחלל ממממששאאייתת 22 וואאייללךך בבפפעעווללהה אאחחתת |
| 2266,,772277 ₪₪ | 2288,,558800 ₪₪ | 2299,,669900 ₪₪ | 110000 | ססלל ששייררוותתייםם ככוולללל | |||||||||||
| 22,,996633 ₪₪-- | --11,,111100 ₪₪ | פפעערר ממששווקקלללל בבשש""חח | |||||||||||||
| %%--99..9988 | %%--33..7744 | פפעערר ממששווקקלללל בבאאחחווזזייםם ממאאווממדדןן ההעעייררייייהה | |||||||||||||
| --11,,228888 ₪₪ | --22,,558844 ₪₪ | פפעערר ממססלל ממששווקקלללל בבההצצעעהה ממקקווררייתת | |||||||||||||
| %%--1155..2288 | %%--88..77 | פפעערר בבאאחחווזזייםם ממההצצעעהה ממקקווררייתת |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 92 מישיבתה מיום 13.08.2017
4. לאחר תוצאות המו"מ ושקלול ההצעות, ניתן לראות כי שני הזוכים המכרז "ביטי שירותים
משפטיים" ו"ארז צדוביץ" הפחיתו בתעריפיהם בכ- 10 % לעומת הצעתם המקורית כאשר התעריפים המופחתים נמוכים מאומדן העירייה.
5. הוועדה מתבקשת לאשר את תוצאות ניהול המשא והמתן עם שני הזוכים במכרז וכן לקבוע את
חלוקת העבודה בין הזוכים במכרז כמפורט לעיל וכקבוע במסמכי המכרז והחוזה שצורף כנספח לו.
דיון
אהרן פישר: פניה ראשונה על סדר היום היא של אגף גביית ארנונה לגבי מכרז פומבי מס'
187/2017 להעסקת קבלני הוצל"פ לגביה. ועדת המכרזים בישיבתה מיום 19.07.2017 החליטה על הזוכים במכרז ארז צדוביץ' וביטי שירותים משפטיים ואישרה לנהל איתם מו"מ לגבי מחירי הצעתם. היחידה ניהלה איתם מו"מ. יש לכם את פירוט תוצאות המו"מ לפריטים השונים לאחר שקלול ההצעות.
יש פה כמה פריטים, בממוצע הורידו 10 אחוז לעומת ההצעה המקורית, כמובן 3
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 92 מישיבתה מיום 13.08.2017
שהאינטרס שלהם היה גם חלוקת העבודה ביניהם. למעשה אחרי שאנחנו מקבלים את המחירים החדשים אם נפעיל את נוסחת חלוקת העבודה יוצא פה פער קטן של כ .52:78 למעשה זה כמעט זהה, אפשר לעשות ,52:78 אפשר לעשות ,50:50 תחליטו אתם על חלוקת העבודה. אתם למעשה מתבקשים לאשר תוצאות המו"מ ולהחליט על חלוקת העבודה.
אסנת הרוש: אנחנו מציעים .50:50
אהרן פישר: לאור הפער הסופי שהוא לא גדול.
אסנת הרוש: לאור הפער הקטן ולאור שביעות הרצון שמשתנה בין שני הקבלנים ונאמוד את
זה ברמה רבעונית וככל שנהיה יותר מרוצים או פחות מרוצים נעשה שינויים באופן חלוקת העבודה.
יהודה המאירי: עד עכשיו הקו של הוועדה אם אני זוכר נכון באיזשהו מקום לתגמל קצת את
הזול יותר, זאת אומרת אפילו שיהיה .52:78
אסנת הרוש: נכון, אבל כיוון שיש לנו ניסיון עבר איתו פחות חיובי אנחנו כן מתכווננים
לתוצאות המו"מ כי בכל אופן הוא עשה פה מאמצים ואנחנו בעין זהירה.
שני לוי גצוביץ': מי זה איתו?
אסנת הרוש: צדוביץ'.
איתי פנקס ארד: לא מדובר כאן במשהו חריג. אנחנו לא מדברים פה על שינוי קיצוני בחלוקת
העבודה. אם יש לנו קו שאנחנו הולכים איתו אז אנחנו לא יכולים בגלל איזה שהוא סנטימנט לסטות ממנו.
אסנת הרוש: מדובר בחוסר שביעות רצון מהתפקוד שלו בהתקשרות האחרונה.
איתי פנקס ארד: אז תפסלו אותו.
אסנת הרוש: המכרז הזה יצא ללא איכות.
איתי פנקס ארד: זאת לא החלטה של הועדה עניין האיכות. אנחנו הוועדה שמאשרת את התהליך
בסופו של דבר. יש לכם אפשרות להחליט על איכות, זה לא, אתם החלטתם לא להוציא על איכות.
אסנת הרוש: נכון
איתי פנקס ארד: למעשה אתם לא שיניתם את צורת העבודה שלכם אז אנחנו צריכים עכשיו
לתקן?
אסנת הרוש: איתי, זאת רק הייתה המלצתנו, אתם תחליטו.
4
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 92 מישיבתה מיום 13.08.2017
איתי פנקס ארד: למה דרך אגב המכרז לא כולל פרמטרים של איכות? יש סיבה לכך?
אהרן פישר: זה לא היה מועיל הרבה, סך הכל היו לך שתי הצעות כשרות, האיכות לא הייתה
עוזרת כאן.
איתי פנקס ארד: למה?
שני לוי גצוביץ': לאור תקנה 22 לפקודת העיריות (מכרזים). הניסיון שלך, ניסיון העירייה עם
מציע מסוים, עם משתתף מסוים, הרבה יותר חשובה לנו וברגע שאתה מכיר את שני המשתתפים ואתה סבור שאחד מהם נתן לך שירות
איתי פנקס ארד: הייתה שאלה משפטית ואת נותנת לי תשובה לא משפטית.
אהרן פישר: לא, איתי, זה פשוט מאוד, האיכות לא הייתה פה מועילה הרבה.
איתי פנקס ארד: למה?
עו"ד בהרב: כי תנאי הסף שנקבעו במכרז הזה הם כאלה שמאוד צמצמו את השוק.
איתי פנקס ארד: בניקוד?
אהרן פישר: בניקוד, בסדר. אתה אומר רק לגבי חלוקת העבודה זה היה קצת עוזר, בסדר,
נכון, אתה צודק.
איתי פנקס ארד: רק לגבי מה שאנחנו עכשיו מדברים עליו, מה זה רק, זה לא רק, זה כל העניין.
תנאי הסף קבעו מי נכנס ומי לא ואחרי זה העניין של האיכות הוא אמור לתת יתרון למישהו שיש לו יותר כלים מאלף ואחד סיבות לתת לו לעשות את העבודה, הוא יותר טוב.
אהרן פישר: בדרך כלל עושים איכות כשיש לך תחרות יותר משוכללת.
איתי פנקס ארד: אתה ידעת מראש כמה מתחרים יהיו?
אהרן פישר: לא, אנחנו יודעים, אנחנו ידענו שתנאי הסף הזה משאיר אותנו בשוק לא גדול.
עו"ד בהרב: אין הרבה, יש קצת יותר ממאה.
אהרן פישר: ידענו שתנאי הסף משאיר אותנו עם שוק לא גדול, בגלל תנאי הסף של אלה שיש
להם הסמכה של ההוצל"פ.
איתי פנקס ארד: במו"מ הם הגיעו לאותו סכום?
משה בן דוד: ארז צדוביץ' היה טיפה זול יותר.
אהרן פישר: במשוקלל הם קרובים.
משה בן דוד: נכון במשוקלל הם קרובים.
אהרן פישר: כי יש לך פה פריטים מסוימים שהוא יותר טוב בהם.
5
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 92 מישיבתה מיום 13.08.2017
משה בן דוד: בהצעה המקורית ביטי שירותים משפטיים היה הרבה יותר זול לעומת ארז
צדוביץ', בתיקון ארז הפך להיות טיפה יותר זול מהשני.
עו"ד בהרב: לא אמרנו שאנחנו נותנים יתרון לזה שנתן הצעה יותר זולה מראש?
משה בן דוד: עשינו, לפי הנוסחה. עשינו שקלול בהתאם להצעה המקורית ולמתוקנת, יש
נוסחה מסוימת של מחלקת מכרזים ולפיה עבדנו.
עו"ד בהרב: מה התוצאה של הנוסחה?
משה בן דוד: 52:78 לטובת ארז צדוביץ'.
אהרן פישר: בגלל הפערים המאוד קטנים יצא .52:78 בסדר, אפשר לעשות 52:78?
משה בן דוד: בהפחתה ארז ירד יותר, במקורי ביטי היה הרבה יותר זול.
איתי פנקס ארד: תשאירו את זה ככה.
יהודה המאירי: מסכים.
איתי פנקס ארד: שני אחוז לפה, שני אחוז לשם, הוא לא יהיה טוב, תביאו אותו לפה.
עו"ד בהרב: ברור.
משה בן דוד: בסדר גמור.
איתי פנקס ארד: אם הוא לא ייתן שירות טוב אפשר יהיה להפסיק את העבודה שלו.
אהרן פישר: בסדר.
איתי פנקס ארד: הוא לא יפסיד את העבודה.
עו"ד בהרב: ההחלטה היא 52:78?
אהרן פישר: .52:78
עו"ד בהרב: בסדר, אין בעיה.
איתי פנקס ארד: זה משהו שהוא ברמה של סטיה סטטיסטית, לא זאת תהיה הבעיה.
עו"ד בהרב: לא.
איתי פנקס ארד: אם הוא לא יהיה טוב תבואו לפה ואל תהססו.
עו"ד בהרב: יישומית זה יותר קל.
עו"ד בהרב: צריכים אבל להזמין אותו לפני שהוא מתחיל לעבוד, לעשות יישור קו, להסביר
מה אתם רוצים, לומר את הדגשים לפני שמתחילים.
אסנת הרוש: כבר עשינו את זה.
עו"ד בהרב: בסדר.
6
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 92 מישיבתה מיום 13.08.2017
החלטה:
1. מאשרים את תוצאות ניהול המשא ומתן עם שני הזוכים במכרז, משתתף מס' ,1 ביטי
שירותים משפטיים בע"מ ומשתתף מס' ,2 ארז צדוביץ, הכל כמפורט בפניית האגף.
2. מאשרים חלוקת העבודה, בין הזוכים במכרז, כדלקמן:
2.1 %52 למשתתף מס' 2 במכרז, ארז צדוביץ.
2.2 %48 למשתתף מס' 1 במכרז, ביטי שירותים משפטיים בע"מ.
וכמפורט לעיל.
7
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 92 מישיבתה מיום 13.08.2017
החלטה מספר 458
מתן שירותי כביסה לניקוי יבש
פניית האגף:
1. ועדת המכרזים בישיבתה מס' 88 מיום 21.6.2017 החלטה מס' 739 אישרה הרחבת מסגרת
התקשרות בדיעבד ולתשלום עבור קבלת שירותי כביסה וניקוי יבש מול הספקים שלהלן וזאת עד לחתימת חוזים עם הספקים שזכו מכח המכרז העירוני למתן שירותי כביסה וניקוי יבש עבור אגף הפיקוח ויחידות העירייה השונות.
1.1 אגף הפיקוח
1.1.1 מכבסת "עמיר" - 9,771 ₪ .(עבור חודשים ינואר/פברואר / מרץ).
1.1.2 מכבסת "ססגון" - 20,925 ₪ (עבור חודשים פברואר / מרץ).
1.1.3 מכבסת "הוד" - 2,373 ₪ ( עבור חודשים פברואר/ מרץ).
סה"כ כללי : כ- 33,100 ₪ .
1.2 אגף סל"ע
1.2.1 מכבסת "עמיר" - 5,200 ₪ עבור חודש דצמבר .2016 5,800 ₪ עבור חודש ינואר .2017
6,000 ₪ עבור חודש פברואר .2017
סה"כ כללי: כ- 17,000 ₪
בימים אלה פנה אגף הפיקוח והעביר חשבוניות נוספות יוני – אוגוסט 2017 שבוצעו על ידם ללא הזמנה מול מכבסת אוקיינוס קלינרס בע"מ ושטרם שולמו בסך כולל של כ- 60,000 ₪.
מבדיקת החשבוניות אל מול היקף ההתקשרות מול הספק עולה כי סכום החשבוניות הכולל חרג מהיקף ההתקשרות כפי שאושר בוועדת המכרזים וזאת לטענתם בשל הוספת עובדים נוספים באגף הפיקוח ובשל העובדה שיחידות נוספות הצטרפו להסכם קבלת שירותי הכביסה.
נציין כי נחתמו חוזים עם הספקים הזוכים במכרז העירוני הנוכחי למתן שירותי כביסה וניקוי יבש אך מכבסת אוקיינוס קלינרס בע"מ לא נכללה בין הספקים הזוכים במכרז זה.
התקבל אישור מנכ"ל לביצוע התשלום בדיעבד לקבלת שירותי כביסה וניקוי יבש מול הספק אוקיינוס קלינרס בע"מ בהיקף כולל של כ- 60,000 ₪ (מצ"ב).
לאור האמור, נבקש אישור הועדה לביצוע תשלום בדיעבד בגין חשבוניות יוני – אוגוסט 2017 למתן שירותי כביסה וניקוי יבש מול הספק אוקיינוס קלירנס בע"מ בהיקף כולל של כ- 60,000 ₪.
8
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 92 מישיבתה מיום 13.08.2017
דיון
אהרן פישר: פניה מס' 2 של אגף הרכש, זה לגבי עבודות למתן שירותי כביסה לניקוי יבש, אני
אזכיר לכם שבעבר אישרתם פיילוט מסוים במטרה להכניס מכבסות חדשות ולאחר תקופה גם אישרו את הרחבת ההתקשרות. כיום יש פה תוצאות המכרז.
ניצה אמיני: יש חוזים חתומים.
אהרן פישר: נכון ומה שכן, התברר שהגיעו לאגף הרכש חשבוניות של אגף הפיקוח שביצעו
המשך עבודה עם ספק שעבד אז במסגרת הפיילוט.
ניצה אמיני: שלא זכה במכרז.
אהרן פישר: נכון שלא זכה במכרז הזה. מדובר במכבסת אוקיינוס קלירס בע"מ, בהיקף של
60 אלף שקלים כשבעצם לא הייתה התקשרות בהיקף כזה איתו כאשר נגמר הפיילוט.
ניצה אמיני: ההתקשרות עדיין תקפה, ההיקף הכספי לא נשאר.
אהרן פישר: למעשה, אושר אבל ההיקף הכספי חרג.
איתי פנקס ארד: זה לא פעם ראשונה שזה קורה עם עם הכביסות, לא?
ניצה אמיני: נכון, זה בעיה, כי ההתקשרות היא התקשרות מבוזרת עם יחידות העירייה, אגף
הפיקוח מוציא הזמנות למכבסות.
איתי פנקס ארד: אנחנו לא אמורים ללמוד מפעם לפעם?
ניצה אמיני: אמורים ללמוד, עכשיו אני מקווה שישתנה שבגלל שזה היה בתקופת פיילוט.
איתי פנקס ארד: לפני כמה חודשים, לפני חצי שנה היה.
ניצה אמיני: פחות, לפני 3 חודשים אישרת לנו מול שלוש מכבסות.
איתי פנקס ארד: כן.
ניצה אמיני: זאת מכבסה שלא אושרה בפעם הקודמת.
אהרן פישר: יש פה אישור מנכ"ל בדיעבד
ניצה אמיני: כן, פנינו למנכ"ל וקיבלנו אישור.
איתי פנקס ארד: בסדר, אבל... אי אפשר להמשיך כך.
ניצה אמיני: אין ספק, אבל גם מאחר והספק הזה לא זכה במכרז הנוכחי אני לא יכולה לשלם
לו מכוח ההתקשרות החדשה.
אהרן פישר: ברור.
9
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 92 מישיבתה מיום 13.08.2017
החלטה
מאשרים ביצוע תשלום בדיעבד בהיקף כולל של כ- 60,000 ₪ בגין קבלת שירותי כביסה וניקוי יבש
מהספק אוקיינוס קלירנס בע"מ וזאת עבור חשבוניות יוני – אוגוסט .2017
וכמפורט לעיל.
10
| סאן דיזיין גולד ()2006 בע"מ | ארגמן מתכת בע"מ | מסמכים |
|---|---|---|
| • | -- | ערבות בנקאית לפרק א' |
| • | • | לפרק ב' |
| • | • | אישור על ניהול ספרי חשבונות |
| • | • | אישור על ניכוי מס' במקור |
| • | • | עוסק מורשה |
| • | • | הצהרת המשתתף במכרז |
| • | • | הצהרה על מעמד משפטי |
| • | • | חתימת רו"ח / עו"ד על ההצהרה על מעמד משפטי |
| • | • | תדפיס רשם החברות / מורשה חתימה |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 92 מישיבתה מיום 13.08.2017
החלטה מספר 459
מכרז פומבי מס' 183/2017 לאספקת שמשיות
פניית האגף:
1. מכרז פומבי מס' 183/2017 לאספקת שמשיות פורסם ב- 9.5.2017 והמועד האחרון להגשת
ההצעות נקבע ל- .22.6.2017
2. תיבת המכרזים נפתחה ב- 19.7.2017 בראשות חברת המועצה גב' סוזי כהן צמח ונמצא בה
מעטפת אומדן העירייה ו- 2 הצעות מהספקים שלהלן: -
2.1 ארגמן מתכת בע"מ.
2.2 סאן דיזיין גולד ()2006 בע"מ.
3. במסמכי המכרז צוין כי מוסכם על המשתתפים במכרז כי העירייה על פי שיקול דעתה הבלעדי
רשאית לאשר את הזמנת הטובין עם עד 10 ספקים מהמשתתפים במכרז לפרק א' ובפרק ב'
עם עד 2 מהמשתתפים במכרז. מותנה כי יהיו מספר הצעות כשרות במכרז ובכפוף לשיקולים אחרים של ועדת המכרזים.
7. נציין כי במסמכי המכרז נקבע כי גובה הערבות לפרק א' הינה 500 ₪ וכי גובה הערבות לפרק
ב' הינה 15,000 ₪. המשתתף במכרז ארגמן מתכת בע"מ הגיש ערבות בסך 15,000 ₪, דהיינו, לא צרף ערבות לפרק א', שמשיות ממלאי קיים, משכך אינו עומד בתנאי הסף לפרק א'
למכרז. המשתתף במכרז סאן דיזיין גולד ()2006 בע"מ הגיש ערבות למכרז בסך של 15,500 ₪ הן לפרק א' והן לפרק ב' כנדרש.
5. להלן טבלת עמידת המשתתפים במכרז בדרישות המכרז, במסמכי המכרז וטבלת השוואת
הצעותיהם מול אומדן העירייה: -
5.1 עמידת המשתתפים במכרז בתנאים הכלליים במכרז: -
11
| סאן דיזיין גולד ()2006 בע"מ | ארגמן מתכת בע"מ | מסמכים |
|---|---|---|
| • | • | טופס ביטוחים |
| • | • | סיכום כנס משתתפים במכרז מיום 29.5.2017 סימוכין 27905917 |
| סאן דיזיין גולד ()2006 בע"מ | ארגמן מתכת בע"מ | מסמכים |
|---|---|---|
| פרק א' - שמשיות ממלאי קיים | ||
| • | לא הגיש ערבות | המשתתף במכרז בעל ניסיון באספקת שמשיות בקוטר של 2 מטרים ומעלה בכמות של 1,500 יח' בשנה אחת לפחות מבין השנים .2017-2016 נספח 8 |
| • | • | נספח 8 על המשתתף במכרז להיות בעל מלאי בחצרו של 500 שמשיות לפחות שעומדות בדרישות פרק א' למפרט הטכני המצורף למסמכי מכרז זה נספח 9 |
| נספח 9 פרק ב' - שמשיות ממותגות | ||
| • | • | המשתתף במכרז בעל ניסיון בייבוא ואספקה של שמשיות ממותגות בהתאם לדרישות פרק ב' למפרט הטכני המצורף למסמכי מכרז זה, שהינן בקוטר של 2 מטרים ומעלה בכמות של 1,000 יח' לפחות באחת מהשנים ,2017 ,2015 2016 ו- .2017 לעניין סעיף זה "שמשיות ממותגות" הינן שמשיות שעל יריעת הבד הדפס גרפי לפי עיצוב שנקבע ע"י המזמין נספח 8 א' |
| • | • | נספח 8 א' הגשת דוגמאות לפרקים א' ו- ב' : על המשתתף במכרז להגיש 2 דוגמאות אב טיפוס מכל אחת מהשמשיות שיסופקו על ידו (בפרק א' ו/או בפרק ב') |
| אומדן העירייה | סאן דיזיין גולד ()2006 בע"מ | ארגמן מתכת בע"מ | תיאור הפריט |
|---|---|---|---|
| לפרק א' - שמשיות ממלאי קיים | |||
| 69 | 55 | 87 | בקוטר 2 מ' ומעלה כמפורט במסמכי המכרז |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 92 מישיבתה מיום 13.08.2017
5.2 עמידת המשתתפים במכרז בתנאי הסף (פרק ג', הקריטריונים לבחינת ההצעות) במכרז: -
5.3 להלן טבלת השוואת הצעות משתתפי המכרז מול האומדן (בש"ח לא כולל מע"מ)
12
| אומדן העירייה | סאן דיזיין גולד ()2006 בע"מ | ארגמן מתכת בע"מ | תיאור הפריט |
|---|---|---|---|
| לפרק ב' - שמשיות ממותגות | |||
| 89 | 49.90 | 92 | שמשיה ממותגת כמפורט במסמכי המכרז |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 92 מישיבתה מיום 13.08.2017
6. לאור האמור לעיל נבקש את אישור הועדה:
6.1 לפסול את הצעת הספק ארגמן מתכת בע"מ בפרק א' "שמשיות ממלאי קיים" בשל אי הגשת ערבות לפרק א' של המכרז.
6.2 להכריז על המשתתף במכרז סאן דיזיין גולד ()2006 בע"מ כעומד בתנאי הסף במכרז של פרק א' "שמשיות ממלאי קיים" של המכרז. ההתקשרות תהא בתנאי המכרז אם וככל שהעירייה תידרש לכך.
6.3 להכריז על המשתתפים במכרז ארגמן מתכת בע"מ, סאן דיזיין גולד ()2006 בע"מ
כעומדים בתנאי הסף לפרק ב' "שמשיות ממותגות" של המכרז לאספקת שמשיות.
6.7 לנהל מו"מ עם הספק ארגמן מתכת בע"מ להוזלת מחירי הצעתו בפרק ב' שמשיות ממותגות.
6.5 תוצאות המו"מ וחלוקת העבודה בין הספקים הנ"ל יובאו לידיעת ואישור הועדה.
הועדה מתבקשת לאשר כי על אף חלוקת העבודה שתקבע, היה והספק הזול לא יוכל לספק שמשיות בהתאם לנדרש ולא תהיה כל ברירה אחרת, יוזמנו שמשיות גם מהספק היקר יותר.
7. אומדן היקף ההתקשרות הינו כ- 1,000,000 ₪, מתקציבי יחידות העירייה השונות .
דיון:
אהרן פישר: פניה ,3 גם של אגף הרכש, מכרז 183/2017 לאספקת שמשיות שפורסם ב-
7/5 המועד האחרון נקבע ליום .22/6 תיבת המכרזים נפתחה ביום 19/7 ונמצאו בה 2 הצעות של הספק ארגמן מתכת וסאן דיזיין + אומדן. למעשה היו שם שני פרקים, פרק א' ופרק ב', כאשר בפרק א' הייתה אספקה של שמשיות מהמלאי המיידי לצורך מתקני החוף שהעירייה מפעילה היום ופרק ב' מתייחס לשמשיות ממותגות עם לוגו של העירייה. מדובר ברכישה עתידית שתתבצע לאחר ההיערכות הראשונית של העירייה. אז ככה, מבחינת הערבות היה שם ספק ארגמן מתכת שהגיש הצעה לפרק ב', שם הערבות הייתה 15 אלף שקלים, וגם הצעה לפרק א' 500 שקלים כי שם 13
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 92 מישיבתה מיום 13.08.2017
מדובר ברכישות מיידיות בלבד.
הוא הגיש ערבות רק על 15 אלף שקלים, לכן ההצעה שלו רלוונטית רק לפרק ב', בפרק א' לא הגיש ערבות ולכן הצעתו לא רלוונטית.
איתי פנקס ארד: מה ההשוואה בפרק א'?
אהרן פישר: המשתתף השני הגיש כמובן ערבות תקינה. יש לכם פה את טבלת המחירים.
ניצה אמיני: בכוונה הבאתי גם את ההצעה שלו.
אהרן פישר: לגבי יתר תנאי הסף שניהם עומדים. מבחינת השוואת המחיר כפי שאתם
יכולים לראות בסעיף ,5.3 אפרט. לגבי פרק א' אומדן העירייה עמד על 69 שקלים לשמשיה.
איתי פנקס ארד: לא הפסדנו כלום.
אהרן פישר: כאשר ההצעה של ארגמן היא ממילא יקרה, וההצעה השנייה של סאן דיזיין
גולד היא 55 שקלים ולכן רוצים לאשר אותו כזוכה לגבי פרק זה.
יהודה המאירי: למה אנחנו צריכים שמשיות ממותגות? את הרגילות אני מבין, אבל למה
צריכים ממותגות?
איתי פנקס ארד: כי ברגע שהעירייה התחילה להפעיל את מתקני החוף בעצמה אז היא רוצה
ליהנות מהמותג, במקום קוקה קולה או שום דבר זה יהיה העירייה.
יהודה המאירי: ...אין מה להגיד, זה יפה מאוד.
אהרן פישר: דרך אגב, יהודה, אם תסתכל, הספק של סאן דיזיין גולד, המחיר שלו
לשמשיה ממותגת יותר זולה אפילו, כי הוא מייצר לך כמויות, אם אתה רואה 55 שקלים לרכש שמשיה מהמלאי, תעבור לעמוד השני ותראה את ההצעה שלו.
יהודה המאירי: ראיתי, .89
אהרן פישר: עומד על .79.90
ניצה אמיני: אגב, תוצאות המכרז מאוד טובות כי אנחנו רכשנו במחיר גבוה בעבר.
אהרן פישר: הפער מהאומדן, אומדן העירייה עמד על 89 שקלים.
יהודה המאירי: זה מה שרציתי להגיד, מי שעשה את אומדן העירייה היה בראש שלי כי הבין
שזה הרבה יותר יקר לעומת השני.
ניצה אמיני: אנחנו רכשנו מהספק סאן דיזיין בשנה האחרונה מכוח ועדת רכישות
והמחירים היו 100 שקלים, עכשיו במכרז הוא...
14
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 92 מישיבתה מיום 13.08.2017
אהרן פישר: האומדן שלכם התבסס על תוצאות הבל"מים שעשיתם בוועדת רכישות.
ניצה אמיני: כן, נכון.
אהרן פישר: אתם חושבים שיש צורך לבדוק את המחירים?
ניצה אמיני: לא, לא.
ניצה אמיני: כשהוא בא, הוא היה נוכח בפתיחה, כשהוא ראה את הפתיחה הוא אמר
וואו, הוא ידע שיש לו מתחרה, הוא רצה להילחם על העירייה וזאת התוצאה.
אהרן פישר: קללת המנצחים מה שנקרא במכרזים.
יהודה המאירי: אני שואל שאלה של קליינט, אני רואה שהגודל 2 מטר הרגיל, כמה זה
הממותג לא כתוב.
ניצה אמיני: זה אותו גודל.
אהרן פישר: עכשיו רגע, שימו לב, הם רוצים להכריז גם על הספק השני, ארגמן מתכת,
שזוכה בפער עצום, הוא אפילו יותר גבוה מהאומדן, אבל בטח ביחס לסאן דיזיין.
ניצה אמיני: אנחנו מבקשים לנהל איתו מו"מ.
אהרן פישר: רוצים לנהל איתו מו"מ על המחירים, תנמקו את הצורך באמת להחזיק גם
ספק שני, כי באמת פער עצום, למה אנחנו צריכים להכריז עליו?
ניצה אמיני: אני אגיד
איתי פנקס ארד: את החלוקה אפשר לקבוע אחרי.
ניצה אמיני: זה מה שכתבתי, אמרנו במפורש שאנחנו ננהל מו"מ.
אהרן פישר: החלוקה אחרי.
ניצה אמיני: ואנחנו נבוא לוועדה
איתי פנקס ארד: אפשר לעשות חלוקה של אחוז.
אהרן פישר: נכון.
ניצה אמיני: ברור, ואנחנו נבוא לוועדה, בהתאם לתוצאות המו"מ נעדכן את הוועדה ואז
גם נקבע את החלוקה.
איתי פנקס ארד: טוב.
15
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 92 מישיבתה מיום 13.08.2017
החלטה
1. מאשרים לפסול את הצעת משתתף מס' ,1 ארגמן מתכת בע"מ, לפרק א' "שמשיות ממלאי
קיים" וזאת בשל אי הגשת ערבות לפרק א' של המכרז.
2. מאשרים להכריז על משתתף מס' ,2 סאן דיזיין גולד ()2006 בע"מ, כעומד בתנאי הסף
במכרז של פרק א' למכרז "שמשיות ממלאי קיים" וכזוכה לפרק זה.
3. מאשרים להכריז על משתתף מס' ,1 ארגמן מתכת בע"מ ועל משתתף מס' ,2 סאן דיזיין
גולד ()2006 בע"מ, כעומדים בתנאי הסף של פרק ב' למכרז "שמשיות ממותגות" וכזוכים
לפרק זה.
4. מאשרים לנהל משא ומתן עם משתתף מס' ,1 ארגמן מתכת בע"מ, להוזלת מחירי הצעתו
לפרק ב' "שמשיות ממותגות".
תוצאות המו"מ וחלוקת העבודה בין הזוכים הנ"ל יובאו לאישור הועדה.
וכמפורט לעיל.
16
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 92 מישיבתה מיום 13.08.2017
17