פרוטוקול ישיבת מועצת העיר - 12

עיר: תל אביב-יפו
ועדה: מועצת העיר
קטגוריה: מועצת העיר
תאריך: 16/06/2014
שעת התחלה: 21:21
מקור: הקובץ המקורי באתר תל אביב-יפו

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

עיריית תל אביב - יפו

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד (2/6//61/21)

השתתפו : נ. וולוך היו"ר

וה"ה:

י. בן יפת מ. ברוך רון נ. אלנתן

מ. גיצין ש. מסלאווי ר. לדיאנסקי מ. להבי

ד. להט א. מדואל א. יוחנן וולק ד. ספיר

ר. חולדאי כ. עוזרי נ. סביליה ג. שרעבי -דמאיו

ק. גולדווסר א. גלעדי צ. ברנד פרנק י. המאירי

ג. לסקי ש. דביר א. טולקובסקי ש. גפן

נעדרו ה"ה: י. ויצמן, נ. לוברט, א. זמיר, מ. בן ארי, ח. גורן, א. סולר, א. ארד פנקס

נכחו בישיבה:

מנחם לייבה

מנכ"ל העירייה

וה"ה:

מ. בנימיני, ע' בכיר לרה"ע, מ. גילצר, גזבר העירייה, א. הורוביץ קלר, ע' בכירה לרה"ע, ד. הראל,

מנהלת השירות העירוני ופניות ציבור, א. וינר, סגנית בכירה ליועמ"ש, א. כהן, דובר העירייה,

ב. חן כוכבי, ע' גזבר, א. לוי, מנהל אגף נכסי העירייה, ג. מכורש, ע' מנכ"ל, ע. סלמן, היועמ"ש,

ע. סבן, ס' גזבר, ד. קרני, סגנית בכירה ליועמ"ש, ג. שמרלינג, דובר העירייה.

הישיבה נפתחה בשעה 21:21

מזכירת המועצה סטנוגרמה

גלילה בן-חורין ישראלה אגמון

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 1 -

סדר היום:

2. שאילתות (עמ' 3)

1. הצעות לסדר היום (עמ' 8)

3. דברי ראש העירייה (עמ' 3/)

1. בחירת סגן ראשהעירייה ואצילת סמכויות ראש העירייה לסגנו (עמ' 3/)

5. פרוטוקולועדת נכסים מס' 161/21 (עמ 52)

/. הסדר עקרונות בין עיריית תל-אביב – יפו לבין חברת החשמל ונציגות הבית המשותף ברח' דיזנגוף 2/2 בעניין חדר טרנספורמציה בשטח של כ– 51.5 מ"ר (עמ' 51)

7. פרוטוקולועדת הקצאת מקרקעין מס' 3261/21 (עמ 5/)

8. פרוטוקול ועדת כספים מס 461/21 (עמ//)

4. חוק עזר לתל אביב יפו (מניעת רעש) (תיקון) , התשע"ד– 1/21 (עמ/3)

2/. מינויים ושינויים בתאגידים עירוניים (עמ' /5)

22. מינויים ושינויים בוועדות עירוניות (עמ' /8)

21. דו"ח פניות ותלונות הציבור לשנת 1/23 (עמ 75)

23. נאומים מהמקום (עמ' 77)

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 3 -

מר וולוך- היו"ר:

חברות וחברים ערב טוב.

מר לדיאנסקי:

גפן תלחץ.

מר וולוך- היו"ר:

אני פותח את ישיבת המועצה מן המניין מס' 21.

אני מבקש את כולם ללחוץ נוכחות בישיבה

אני מזמין את ראש העירייה למתן תשובות לשאילתות.

82 .שאילתות:

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

רבותי, בפתח,

כבוד היו"ר חברי מועצה נכבדים.

בפתח הישיבה אני רוצה להביע את השתתפותי ואת השתתפותכם בדאגה לגורלם של שלושת הנערים- אייל יפרח, גיל-עד שער ונפתלי פרנקל.

ומכאן אני עובר לשאילתא מספר 21 של חברת המועצה הגב' שלי דביר מתאריך 6./.

זה אכן מקרה קשה ועצוב, ואני מבין את הכאב של הילדים והמשפחות האירוע איננו עירוני, העירייה לא הייתה מעורבת בהפקתו וניהולו. העירייה נתנה את אישורה העקרוני בלבד לשימוש במרחב הציבורי, כפי שנעשה במקרים ויוזמות רבות בעיר, לרבות אירועים, הפגנות, ועצרות וכיו"ב.

אנחנו מאפשרים באופן נרחב שימוש במרחב הציבורי למטרות ציבוריות שונות, וזאת כמובן בהתאם לנוהל העירוני ובכפוף לקבלת כל האישורים הנדרשים על פי חוק- כמו רישוי עסק, משטרה, מהנדס בטיחות וכדומה.

העירייה איננה גורם אכיפה ואין ביכולתה לבוא במקום ההפקה או רשויות אחרות. כך היה גם במקרה הנדון, ואושרה פעילות של משרד המדע בשיתוף רשת "אורט", לאחר שכל הפעילות קיבלה את האישורים הנדרשים, לרבות אישור של מהנדס בטיחות.

שאילתא מס' 23,

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 1 -

גב' דביר

יש לי שאילתת המשך, רגע, יש לי שאילתת המשך. אני רוצה לשאול שאלה ספציפית על נוהל הבטיחות, האם נעשתה הפקת לקחים בצורה כזאת שאומרים- מעכשיו אנחנו נדאג גם לאכוף את נוהל הבטיחות.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

התשובה היא לא. התשובה היא לא. מי שצריך להפיק את, מי שצריך להפיק את הלקחים לגבי נהלי הבטיחות זה האנשים שעושים את הניסויים האלה- לגבי ההמשך, ואני מניח שרשת "אורט"

והאחרים יפיקו את הלקחים, כי הם אלה שקרה להם. עיריית תל-אביב לא נדרשה לעניין.

גב' דביר:

לא. אבל היה נוהל עירוני,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

עניתי.

גב' דביר:

האם היא לא צריכה לאכוף את זה?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

שאילתא מס' 23 של חברת המועצה הגב' שלי דביר

ראשית הייתי מצפה שתדייקי בנתונים-שעלולים לזרוע בהלה בציבור. בקיץ 1/23 לא ארעו מקרי טביעה בחוף מוכרז בשעות פעילות התחנה, בין אם היה במקום מציל ובין אם לאו. טביעות ארעו בחופים לא מוכרזים או אסורים לרחיצה, ומחוץ לשעות הפעילות.

לגופו של עניין, אנחנו מעוניינים ופועלים לפתוח את כל תחנות ההצלה בעיר, ולמרות מאמצינו הנעשים בכמה מישורים ונכונותנו להשקיע את הנדרש לשם כך, יש מגבלות-הן של תקנים המחייבים כמות גדולה של מצילים בכל זמן נתון בתחנה, והן של חוקי והסכמי העבודה והשכר-

שמקשים מאוד על גיוס המספר הנדרש של המצילים. במסגרת המגבלות הללו אנחנו פותחים את המספר המכסימאלי של התחנות.

בניגוד לטענתך, בתחילת העונה פתחנו 6 תחנות וכעת , במאמץ משותף עם המצילים נפתחה תחנה נוספת. דווקא ניסיון ההתערבות של ועדת הפנים והניסיון לכפות פתיחתן של תחנות הצלה מעבר

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 5 -

ליכולת הקיימת-הביאה לידי משבר חמור –כשבפועל נפתחו רק 1,3 תחנות. כאשר הדבר הובן על ידי אנשי משרד הפנים, חזרנו לאותן הבנות המאפשרות פתיחת מכסימום תחנות. כל זה קרה לאחר שמשרד הפנים הבין שכדי לפתוח בין 6 ל-2/ צריך לשחרר חלק מהתקנות-דבר שהוא לא הסכים קודם לכן.

אני מקווה כי המו"מ שמתקיים כרגע ברמה הארצית לגבי הסכם העסקה חדש בתחום הזה של ההצלה, שאנחנו מנסים לזרזו, יביא לשיפור במצב ולהשלמת המחסור הקיים כיום בארץ במצילי ים בכלל. אנחנו גם פנינו לממונה על השכר במשרד האוצר על מנת שיאפשר לנו, כפתרון ביניים ועד להשלמת המו"מ-להעסיק מצילים בשכר הגבוה מהקבוע בהסכם הקיבוצי הנוכחי, אבל זה, אישור כזה לא ניתן לנו.

אנחנו נמשיך לעשות את כל המאמצים לגיוס מצילים נוספים, אבל אנחנו לא נפעל בניגוד לחוק.

ואם יש לך הצעה מעשית שניתן ליישמה מעבר לנעשה כיום, אני מאוד אשמח לשמוע את זאת, כי עד היום אני ממתין להצעות מטעם חברת המועצה לשעבר- רחל גלעד וולנר מסיעתך, שהקפידה להעלות את הנושא הזה בשנים האחרונות.

גב' דביר:

אני בהחלט אקח את הצעתך ואני אביא לפיתחך.

כבר אני אתחיל בשאילתת המשך: דיברת על ההסכם הקיבוצי שפג באפריל 1/21. אני רוצה לשאול מדוע לא פועלים לפי הסכם שלוש הערים הגדולות-שחל על תל-אביב כמו על חברתה חיפה.

שם גם התעורר משבר, ועל פי הסכם שלוש הערים הגדולות השכילו לפתור את תנאי ההעסקה של המצילים.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

תראי, אני לא בקיא בכל הפרטים שאת שואלת אותי שאלות המשך. אם היית רוצה באמת לדעת את העניין היית פונה אלי והייתי בודק ונותן לך תשובה. אני לא אמור לדעת כל סעיף בכל סעיף , בכל זה, אבל אני כבר יכול להגיד לך שמה שאמרת-איננו נכון.

מר וולוך- היו"ר:

תודה לראש העירייה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לא נכון.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- / -

שאילתא מס 21 של חברת המועצה

גב' שלי דביר מתאריך 46/61/21

במהלך יום המדע שהתקיים במרץ 1/21 בכיכר רבין, התקיימו פעילויות של ניסויים בגז ובאש במהלכן נכוו באופן קשה מאד שני ילדים תושבי העיר. מעדות המשפחה ומעדים שנכחו באירוע, לא היה במקום אמבולנס, לא חובש וגם לא אמצעי כיבוי אש כמו מטף, וזאת למרות אופי האירוע שכלל ניסויים בגז ואש. הילדים הפגועים קשה, נאלצו להמתין כחצי שעה עד לפינוי לבית החולים, מבלי שקיבלו טיפול חירום רפואי במקום.

ברצוני לשאול ,

2. בהנחה שקיים נוהל בטיחות עירוני לפיו מאשרים עריכת אירועים שכוללים ניסויים בגז

במרחב הציבורי בכפוף לדרישות בטיחות מסוימות- מדוע העירייה לא הקפידה לאכוף ולוודא שאכן דרישות הבטיחות מתקיימות ויש במקום אמבולנס ואמצעי כיבוי אש?

תשובת ראש העירייה

זה אכן מקרה קשה ועצוב ואני מבין את הכאב של הילדים והמשפחות.

האירוע אינו אירוע עירוני והעירייה לא הייתה מעורבת בהפקתו או ניהולו. העירייה נתנה את אישורה העקרוני בלבד לשימוש במרחב הציבורי כפי שנעשה במקרים ויוזמות רבות בעיר לרבות אירועים, הפגנות, עצרות וכיוב'.

אנו מאפשרים באופן נרחב שימוש במרחב הציבורי למטרות ציבוריות שונות וזאת כמובן בהתאם לנוהל העירוני ובכפוף לקבלת כל האישורים הנדרשים על פי חוק כמו רישוי עסק, משטרה, מהנדס בטיחות וכד'. העירייה אינה גורם אכיפה ואין ביכולתה לבוא במקום ההפקה או רשויות אחרות.

כך היה גם במקרה הנדון – בו אושרה פעילות של משרד המדע בשיתוף רשת "אורט" לאחר שכל הפעילות קיבלה את האישורים הנדרשים לרבות אישור של מהנדס בטיחות.

שאילתא מס' 23 של חברת המועצה

גב' שלי דביר מתאריך 46/61/21

בתחילת עונת הרחצה הנוכחית נפתחו רק 1 תחנות הצלה מתוך 23 תחנות. לפני כשבועיים, לאחר הנחיה של ועדת הפנים של הכנסת נפתחו אמנם 1 תחנות, אך נותרו עדיין 3 תחנות מרכזיות סגורות (פרישמן, חוף הצוק דרום וחוף אביב). בקיץ 1/23 היו בממוצע כ- 1/ מקרי הצלה מטביעה לתחנה ביום. העמדה הרשמית של משרד הפנים ומשרד האוצר הנה כי בכל הנוגע להסכמי העסקה ותנאי שכר – "מדובר בעניין פנימי בין עיריית תל אביב לעובדיה". המצילים בתל אביב כפופים

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 7 -

להסכם 3 הערים הגדולות עליו חתומה גם עיריית חיפה, שבה מועסקים המצילים בתנאים מיטיבים מאלו שבתל אביב יפו.

אבקש לשאול –

2. בשים לב לסיכון של חיי אדם- מהם הצעדים המעשיים בהם נוקטת העירייה כדי לפתוח

את תחנות ההצלה הסגורות באופן מיידי בקיץ הזה, וכיצד בכוונתה להגדיל את מצבת המצילים המועסקים על ידה.

תשובת ראש העירייה

ראשית הייתי מצפה שתדייקי בנתונים שעלולים לזרוע בהלה בציבור. בקיץ 1/23 לא אירעו מקרי טביעה בחוף מוכרז בשעות פעילות התחנה (בין אם היה במקום מציל ובין אם לאו). טביעות אירעו בחופים לא מוכרזים או אסורים לרחצה ומחוץ לשעות הפעילות.

לגופו של עניין - אנו מעוניינים ופועלים לפתוח את כל תחנות ההצלה בעיר אולם למרות מאמצינו הנעשים בכמה מישורים ונכונותנו להשקיע את הנדרש לשם כך - ישנן מגבלות הן של התקנים המחייבים כמות גדולה של מצילים בכל זמן נתון בתחנה והן של חוקי והסכמי העבודה והשכר שמקשים מאוד על גיוס המספר הנדרש של המצילים.

במסגרת המגבלות הללו אנו פותחים את המספר המקסימלי של התחנות . בניגוד לטענתך -

בתחילת העונה פתחנו 6 תחנות וכעת ובמאמץ משותף עם המצילים נפתחה תחנה נוספת. דווקא ניסיון ההתערבות של ועדת הפנים והניסיון לכפות פתיחתן של תחנות הצלה מעבר ליכולת הקיימת הביא לידי משבר חמור יותר (בפועל נפתחו רק 1-3 תחנות). כאשר הדבר הובן על ידי אנשי משרד הפנים חזרנו לאותן הבנות המאפשרות פתיחת מקסימום תחנות.

אני מקווה כי המשא ומתן המתקיים כעת ברמה הארצית לגבי הסכם העסקה חדש בתחום, שאנו מנסים לזרזו, יביא לשיפור המצב ולהשלמת המחסור הקיים היום בארץ במצילי ים. אנו אף פנינו לממונה על השכר במשרד האוצר על מנת שיאפשר לנו כפתרון ביניים ועד להשלמת המשא ומתן להעסיק מצילים בשכר גבוה מהקבוע בהסכם הקיבוצי הנוכחי – אך טרם ניתן לנו אישור כאמור.

אנו נמשיך לעשות את כל המאמצים לגיוס מצילים נוספים, אך לא נפעל בניגוד לחוק. באם יש לך הצעה מעשית שניתן ליישמה מעבר לנעשה כיום – אשמח מאוד לשמוע (עד היום אני ממתין להצעות מטעם חברת המועצה לשעבר רחל גלעד-וולנר מסיעתך שהקפידה להעלות הנושא בשנים האחרונות).

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 1 -

81 .הצעות לסדר היום:

מר וולוך- היו"ר:

הצעה לסדר היום, הצעה לסדר היום של עו"ד שלי דביר- סקר עצים לשימור עירוני.

שלי בבקשה.

2 .גב' דביר- סקר עצים לשימור עירוני:

מר שרעבי:

עוד אחד?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

שומעת, מצטטת, נו- מה אני יכול לעשות?

גב' דביר:

מדברת עם עורכי דין.

ערב טוב לכולם ולכולן.

ההצעה לסדר שלי היום היא בנושא גיבוש סקר עצים לשימור עירוני.

מר שרעבי:

עצים.

גב' דביר:

עצים.

בשנת 1/22, מתוך סה"כ361 בקשות שהוגשו לכריתה או העתקה של עצים, כאשר כל בקשה התייחסה למספר עצים, נדחו רק 1 בקשות. כתוצאה מכך אושרו 116 כריתות עצים באופן מוחלט ובנוסף ניתנו אישורים ל-111- אישורי העתקת עצים בשנת 1/21 אושרו לכריתה מוחלטת 715 עצים ועוד 5 עצים אושרו להעתקה בשנת 1/23- מתוך סה"כ561 בקשות שהוגשו לכריתה והיתרים, כשכל בקשה התייחסה למספר עצים, רק בקשה אחת נדחתה, וכתוצאה מכך 161 עצים אושרו לכריתה, ובנוסף 7/3 עצים אושרו להעתקה. דחייה אחת בלבד מתוך 561 בקשות להיתרים בשנת 1/23, כמו דחייה של 1 בקשות

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 6 -

בלבד מתוך 361 בקשות ב-1/22, צריכה להדליקלכל אחד מאתנו נורות אדומות. אישור גורף כל כך של כל כך הרבה בקשות כריתה- מעורר שאלות וחשש שמדובר בחותמת גומי. כשמתבוננים ברשימת העצים שאושרו לכריתה רואים שמדובר במינים וסוגים שונים של עצים-כגון אלון מצוי , אשל, אזדרכת, אקליפטוסים, סיסם הודי, ברושים, סיגלון, וושינגטוניה ועוד רבים. מדובר בעצים וותיקים, גבוהים ומצילים-שתרומתם לרחובות העיר, לתושבות ולתושבים המהלכים בהם ברוכה ורבה. על פי גורמי מקצוע מומחים בתחום למדתי שחלק ניכר מההעתקות שנכנסות לסטטיסטיקה לכאורה של הצלת עץ- לא מצליחות בפועל בסופו של יום והעצים מתים כתוצאה מההעתקה. הדבר נכון במיוחד לעצים וותיקים ובוגרים, כאלה שהיו עשרות שנים בעיר, דווקא הם לרוב, על אף חשיבותם- לא מצליחים לשרוד העתקה. למעלה מכך, כאשר בוחנים את המקומות אליהם מתבצעת העתקת העצים רואים שרוב, לרוב מדובר בהעתקה לפארק הירקון או לפארק דרום, בעוד שהגוש התכנוני ממנו נעקר העץ- כלומר השכונה שממנה העץ נעקר- לא מרוויחה דבר מההעתקה.

פילוח הסיבות להגשת הבקשות לכריתה או העתקה מלמד אותי שסטטיסטית //% מהסיבות המפורטות הן בנייה חדשה ובמקרים רבים מאוד עבור חפירת חנייה. גם המטלות שמוטלות על היזמים הכורתים את העצים – לשתול במקומם עצים חדשים-אינם מפצות על אובדן העצים הוותיקים- המצילים. ההולך בעיר ומתבונן בפרויקטים חדשים נוכח לדעת שרוב העצים החדשים שניטעים מעל חניות- הינם עצים ננסיים, כמו תפוז סיני, דקל גמדי, זית וכד', כאלה ששורשיהם אינם מצריכים עומק, וכך מוחלפים עצים וותיקים נותני צל בעצים ננסיים.

בשבוע שעבר היינו עדים לכריתה של כ-33 עצים בגינת דרויאנוב בשכונת פלורנטין, עצים שלפי חוות הדעת המקצועית-המקורית של פקיד היערות הארצי ממשרד החקלאות- נקבע שהם לשימור ונאסרה בהתחלה כריתתם. חוות דעת מקצועית זו שונתה לאחר מכן עקב הפעלת לחצים כאלו ואחרים, כתוצאה מכך חלק מהעצים נכרתו וחלקם הועתקו. בשנת 1//6 נכרתו עצי סיסם הודי עתיקים ומפוארים, נדירים בממדים שלהם-בצפון רחוב אבן גבירול. מתוך פרסום רשמי של משרד החקלאות ופקיד היערות הארצי שיצא ביום ה-3/./.1//6 ביחס לפרשה ההיא- אני מצטטת: פקיד היערות של משרד החקלאות הגיע למקום על מנת לבחון את מצב העצים, את טענות העירייה והתושבים ומצא כי אכן מדובר בעצים שישנה חשיבות עליונה לשמרם מבחינה אסטטית, נופית, סביבתית והיסטורית. מתוך עבודת הצוות המשרדי עולה כי העתקת העצים מרח' אבן גבירול תוכננה על ידי העירייה ברמה המינימאלית ביותר, ללא התחשבות בנוף העצים. לא התרשמנו שבתהליך התכנון נשקלו חלופות המתחשבות בעצים הוותיקים. לאור חשיבות העצים ותרומתם לנוף היה מקום לשקול חלופות אחרות מבלי לגעת בהם כלל.

ברח' נחמני מס' 1/ נכרתו 3 עצי וושינגטוניה ושניעצי ברכיטון צפצפה שעמדו 13 שנים מחוץ למסעדת פרונטו, לאחר שזו עזבה את משכנה הקבוע וכאשר העסק החדש הגיע למקום –רצה לסגור לתקופת החורף שולחנות על המדרכה. גם כאן, חרף חוות דעת ראשונה של פקיד היערות

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 2/ -

הארצי שהורה לכל הפחות על העתקת העצים-נכרתו לבסוף חמשת העצים ובעתיים התבקשו היזמים לשלם כסף בגין פגיעה בחוף, בנוף סליחה- 5,/// שח' לעץ המשותף לכל המקרים שתיארתי- גינת דרויאנוב בפלורנטין, אבן גבירול ונחמני, הוא שהם הובאו לידיעת הציבור בזכות מאבקים של תושבות ותושבים אכפתיים, אבל זה לא צריך להיות ככה.

חשיבות ותרומת העצים בעיר היא רבה לנוף, לאסתטיקה, לאקלים, לאיכות הסביבה ולמורשת של העיר. העצים הינם היצור החי בעל הממדים הגדולים ביותר ומשך החיים הארוך ביותר. הם מהווים זכר לעבר, סמל להווה ותקווה לעתיד. נכון להיום- חוות הדעת האגרונומיות המקצועיות מטעם העירייה חסויות ואינן מתפרסמות לציבור בשלב התכנון, אלא רק לאחר שכבר מגובש ומאושר התכנון. כך יוצא שהציבור מתוודע לבקשה לכריתת עץ רק במסגרת שלב הגשת הבקשה להיתר הכריתה. זהו שלב מאוחר יחסית-שבו התכנון כבר גובש וכמעט הושלם. מהטעם הזה נדחות התנגדויות רבות לבקשות היתרי כריתה –בטענה שכבר אנו נמצאים בשלב תכנון מתקדמים או שהתכנון הושלם. לפיכך אני חושבת שיש לבחון מדוע לא להקדים ולפרסם את חוות הדעת המקצועית-האגרונומית במסגרת הליכי התכנון המוקדמים.

מעבר לכך, העובדה שבעירייה קיימת היום מפה של כלל העצים העירוניים במרחב הציבורי-איננה מספקת. ראשית, אין במפה הזאת כדי למפות עצים לשימור. שנית, אין ברשימה עירונית שכזו-

של מיפוי עצים המצויים ברשות הפרט, בתחומי בניינים. אני רוצה להביא לידיעתכם שגם בירושלים וגם בבאר-שבע בוצע סקר עצים לשימור, סקר עצים שהתייחס לכלל העצים בעיר-הן במרחב הציבורי והן במרחב הפרטי, כלומר-עצים בתוך חצרות. אין סיבה שבעיר כמו תל-אביב יפו-שעציה מהווים נכס ממשי ויקר שלה, לא יבוצע סקר עצים לשימור כולל, בדיוק כמו שיש סקר בתים לשימור. הסקר צריך להתייחס למספר שכבות של פרמטרים, כגון- גיל ותק העץ, גודלו הפיזי, חשיבות הצל שלו לנוף, נדירות העץ וכדומה.

לפיכך אני מציעה להעביר את ההצעה לסדר לגיבוש סקר עצים עירוני- לוועדה משותפת של ועדת תכנון ובנייה, והוועדה לאיכות הסביבה. אני מבקשת מכולכם להתעלות מעל שיקולים של אופוזיציה וקואליציה ולא לפעול כמו תוכי אלא להפעיל שיקול דעת בהתאם לסוגיה המובאת לפתחכם.

אסיים בציטוט של אלתרמן:

נהלך בן עצים ירוקים

שדרורי תל-אביב בם תסערנה

וזקנינו יהיו ארוכים

וכל עצמותינו תאמרנה,

הוי כל עצמותינו אחי

תספרנה זקנה נאנחת,

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 22 -

אשר יש בה קצת עצב ובכי

אבל יש בה גם משהו נחת.

מעלינו ינועו עצים

שיאורו באור ערביים.

הכרנום בעודם עציצים

והנה כעת ראשיהם בשמיים.

והנה, בהדר קומתם,

הם ברעש ורעד סבבונו.

השנים הן הגביהו אותן,

הן אותם השנים שאותנו כופפו.

מר וולוך- היו"ר:

תודה, תודה לשלי.

שלי, רק הערה אחת. מפני כבוד חברי המועצה לא אומרים- אל תנהגו כתוכי, לא מכובד.

גב' דביר:

אני מקבלת.

מר וולוך- היו"ר:

לא מכובד.

גב' דביר:

מקבלת, מקבלת.

מר וולוך- היו"ר:

עו"ד לדיאנסקי-בבקשה תשובה.

מר שרעבי:

גם מתנצלת, לא רק מקבלת.

קריאה:

ותוכיות.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 21 -

מר לדיאנסקי

אדוני ראש העירייה, חברי חברי המועצה:

ראשית שלי, אני רוצה לברך אותך-שאת לקחת נושא שהוא לא מטופל מהיום. אני בקדנציה הקודמת עסקתי לא מעט בעצים, וגם בקדנציה הנוכחית אנחנו נמשיך לעסוק בנושא הזה.

גב' דביר:

לכן העברתי את זה לוועדה בראשותך.

מר לדיאנסקי:

המצב העובדתי- שוועדת איכות סביבה היא לא בראשותי.

אבל בכל מקרה- הנושא הזה הוא נושא חשוב, נושא העצים. כבר כיום יש רשימה של כלל העצים בעיר תל-אביב. אין ספק שצריך ואפשר לעסוק בזה. במסגרת תכנית העבודה של הוועדה שאני עומד בראשה-ועדת טבע עירוני- שהתכנסה מאז ינואר 1 פעמים-הנושא הזה נמצא על סדר היום.

גם חברת המועצה גבי לסקי פנתה אלי כבר לפני חודשיים לעסוק בעניין העצים, ובתקופה הקרובה אנחנו נקיים דיון בנושא הזה, נזמן את גורמי המקצוע של העירייה בתחום שפ"ע, ואפילו נזמן את מחזיק תיק שפ"ע החדש שעומד להיות מאושר בעוד מספר דקות כאן במועצה. זה גם הזדמנות לברך את סיעת "עיר לכולנו" שאת שייכת אליה- בהצלחה גדולה בקואליציה שאתם נכנסים אליה היום.

ואני מציע להעביר את הנושא לוועדת טבע עירוני ובעלי חיים.

תודה.

מר וולוך- היו"ר:

מוסכם שלי?

גב' דביר:

מוסכם.

מר וולוך- היו"ר:

מוסכם. תודה רבה.

החלטה: ההצעה לסדר היום מועבר לוועדת טבע עירוני ובעלי חיים.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 23 -

1 .גב' מיטל להבי-עידוד הגעה ירוקה לעבודה:

מר וולוך- היו"ר:

הצעה לסדר של סגנית ראש העירייה מיטל להבי:

עידוד הגעה ירוקה לעבודה.

גב' להבי:

כבוד ראש העיר, חברי מועצה:

עיריית תל-אביב קבעה בתכנית העבודה שלה לשנת 1/21 כאתגר מרכזי- את ביטול התלות ברכב פרטי. כידוע, תל-אביב יפו מארחת מידי יום למעלה ממיליון יוממיים, דבר היוצר תופעות שליליות רבות-כגון עומסי תנועה רבים בכניסות וביציאות מאזורי תעסוקה וממרכז העיר, תאונות דרכים ואובדן שעות עבודה. על כן, להפחתת נסועת כלי רכב פרטיים בעיר ישנה משמעות רבה ביותר לאיכות החיים והאוויר של תושבי העיר העובדים בה ומבקרים בה.

באם לא יחול שינוי משמעותי בהיקף ובאופן השימוש ברכב פרטי, צריכת האנרגיה העולמית צפויה לעלות ב-1% מידי שנה, ובמקביל יורע מצב איכות האוויר בשטחים הפתוחים שיישארו לרשותנו-כאשר פליטת גזי החממה -המושפעת משמעותית ממערכות התחבורה – תוכפל עד ל-

1/3/. לפיכך, לא ניתן עוד להתעלם מהמחיר הסביבתי היקר על השימוש ברכב פרטי, וצמצום משמעותי בנשואת כלי רכב פרטיים ומעבר לתחבורה ציבורית הינו צו השעה.

אפשרויות מוצלחות ואלטרנטיבות לא חסרות, החל מעידוד הליכה ברגל ושימוש באופניים, כולל הקמת חניוני אופניים ומקלחות לרוכבים במרכזי תעסוקה, הקמת מערך הסעים ושאטלים, נסיעות משותפות- CAR POOL ,CAR SHARING שמקודם היום בעירייה, פדיון חנייה וליסינג דיפרנציאלי, אך בסופו של יום לא ניתן ליישם את הרעיונות האלו כל עוד מדברים על עידוד תחבורה אלטרנטיבית ציבורית, אך בתלוש המשכורת משלמים כסף והטבות עבור אחזקת רכב פרטי.

אחת הדרכים הנפוצות והיעילות ביותר לעודד הגעה לעבודה שלא ברכב פרטי הינה באמצעות תמריץ כלכלי. בישראבלוף הקיים כיום במדינת ישראל יש למעשה תמריץ שלילי לעובדים , שכן מקומות עבודה רבים במגזר הפרטי והציבורי מצאו דרך לתוספת מרכיב שכר שאינו פנסיוני-

באמצעות תגמול בעבור אחזקת רכב, על פיו מקבל העובד הטבה חודשית של אלפי שקלים בגין אחזקת רכב פרטי.

בעיריית תל-אביב יפו- בה מועסקים כ-7,/// עובדים, לא כולל המרכז הרפואי באיכילוב, עובד המבקש לקבל את ההטבה נדרש, ובצדק, להוכיח כי בבעלותו רכב. כמו בהרבה מקומות אחרים-

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 21 -

העירייה מספקת על פי רוב לעובדיה גם מקום חנייה יקר, וגם מחוץ לשעות העבודה תופס הרכב מקום חנייה אחר במרחב הציבורי, בסביבת ביתו של העובד. ההוצאות השנתיות של העירייה על החזר הוצאות רכב הינן במגמות עלייה ועומדות כיום על מעל ל-22/ מיליון שח' בשנה עבור העובדים הזכאים להטבה הזאת, ונוסף על כך מממנת העירייה את שכירתם של שטחי חנייה בהיקף של כ-7 מיליון שח' בשנה.

כל מה שקורה אצלנו קורה גם בעיריות אחרות. אני נפגשתי השבוע עם הממונה על תחבורה בירושלים, גם שם מדובר במספרים מאוד גבוהים, זה קורה בכל הארץ, זה שכפול תמונת מצב קיים.

על מנת להביא לצמצום הנסועה הפרטית מוצע לשנות את הסדרי השכר, בהסכמת הממונה על השכר באוצר, ולהביא למתן תמריץ כלכלי על הגעה לעבודה באמצעי תחבורה אלטרנטיביים לרכב הפרטי. לשם כך יש לאפשר המרת סעיף אחזקת הרכב בתלוש המשכורת ולהמריץ, להעניק תמריץ, ואני מדגישה- תמריץ באותו סכום בדיוק, תחת הסעיף-הגעה ירוקה לעבודה. זאת אומרת, עובדים שהרכב אינו נחוץ להם לתפקודם המקצועי ומשמש אותם רק להגעה אל מקום העבודה וממנו ושיכולים לוותר עליו, רק אם הם רוצים, יוכלו לוותר על הסעיף הזה בתלוש ולקבל בתמורה סעיף חלופי באותו סכום. יודגש, למען אותם עובדים החוששים מההצעה הזאת, כי אני יודעת שיש כל מיני דיבורים באוויר בתוך האווירה הכללית של הקומה, שאין כל כוונה לפגוע בהטבות השכר הניתנות כיום לעובדים. המטרה היא אחת בלבד- לייצר אלטרנטיבה שתאפשר לעובד לוותר על הרכב הפרטי באם רצונו בכך, ולתת לו את אותה הטבה כספית-כעידוד להגעה ירוקה לעבודה- אם הוא מוותר על הרכב. העובד, למרות שהוא יקבל את אותו סכום, יצליח לחסוך לעצמו את ההוצאות של קניית רכב וההוצאות הנלוות לכך, שכרו לא ייפגע כהוא זה- אף לא בשקל אחד.

המעסיקים, כאמור, ישלמו את אותו סכום הטבה לעובד, אך אנחנו כמעסיקים נרוויח את החיסכון במקומות חנייה פיזית, או בעלות שכירת מקומות החנייה. ככל שיעברו יותר עובדים לתחבורה אלטרנטיבית- תרוויח גם העיר מצמצום זיהום אוויר וצמצום בתנועת כלי רכב הפרטיים ודרישה למקומות חנייה.

אז אם זה נשמע כל כך טוב וכל כך קל, אז למה זה מסובך?

החשש הוא של המעסיקים, ובצדק, שמה תשלום כזה ללא התניה ייחשב לחלק אינהרנטי מהמשכורת-שבגינו יהיו העובדים זכאים לפנסיה, לעומת אחזקת רכב המוכרת כהטבה שאינה פנסיונית. על מנת להסדיר את השינוי בהסכמה- מבלי שמי שמהצדדים יינזק מההצעה, שהיא כאמור לטובת הכלל, יש לפעול מול שלושה צדדים ליחסי העבודה: ההסתדרות והעובדים, המעסיקים- כמו למשל העירייה, וכמובן כל המגזר הציבורי והפרטי, והממשלה-בעיקר הממונה באמצעות הממונה על השכר במשרד האוצר. יש לייצר הסכם קיבוצי שייתן לעובד, כאמור, את

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 25 -

האפשרות להמיר את רכיב אחזקת הרכב על פי המפתח הנהוג במקום עבודתו ועל פי דרגתו ברכיב החדש- עידוד הגעה ירוקה לעבודה. בהסכם ייכתב מפורשות כי הרכיב החדש הוא הולך בעקבות קודמו, דמי אחזקת רכב, ואינו מהווה רכיב לעניין הפרשות לזכויות סוציאליות. אנחנו בדקנו את זה גם משפטית, החבל הולך בעקבות הדלי, זה צריך להיות בעקבות ההטבה הקודמת.

אני מאמינה כי ניתן לשנות את המצב הקיים, אך כדי לעשות זאת בצורה טובה ויעילה ולהציע אלטרנטיבה אמיתית לעובדים, אנחנו צריכים לנקוט בשיטה של-לא רק מקל אלא גם גזר, ואני בטוחה שתמריץ כלכלי במצב בו בעלות על רכב פרטי לא תהיה תנאי מחייב לקבלת ההטבה בשכר, תפחית במידה ניכרת את אחוז המחזיקים ברכב פרטי. הצעה זו עומדת בקורלציה מלאה עם האתגר שהציבה הנהלת העיר בתכנית העבודה שלה לביטול התלות ברכב פרטי. חשוב להדגיש כי אין מדובר על ביטול סעיף אחזקת רכב לעובדים אלא על מתן אלטרנטיבה לאחזקת רכב, כאמור, בסכום זהה, במטרה לעודד עובדים ועובדות לוותר על רכבם הפרטי, אם ברצונם וביכולתם להגיע לעבודה ללא רכב ולהגיע בתחבורה אלטרנטיבית.

ח"כ אבישי ברוורמן- נענה לבקשתי ויקיים מחר- ביום איכות הסביבה של הכנסת, יש לנו מחר יום איכות הסביבה, ידונו בו נושאים סביבתיים, בין השאר ידון הנושא בוועדת הכלכלה בראשותו, ושם תעלה הצעתי- לאפשר במסגרת הסדרי שכר לתת תמריץ כלכלי על הגעה לעבודה באמצעי תחבורה אלטרנטיביים לרכב הפרטי. לדיון מוזמנים נציגי המעסיקים, התאחדות התעשיינים, לשכות המסחר, נציגי העובדים וההסתדרות. אני שמחה ליידע כי יו"ר ההסתדרות-

אבי ניסנקורן הודיע על תמיכתו במהלך, כאמור-בתנאי שלא ייפגע שכרו או תפקודו של העובד.

כמו כן, בשיחה שהתקיימה היום עם הממונה על השכר באוצר- מר קובי אמסלם-הוא מוכן לבחון את ההצעה בחיוב. אני מקווה לפיכך שהדיון מחר יהיה פורה.

יחד עם זאת, דיון בוועדת הכלכלה אינו אלא בבחינת צעד ראשון. על מנת להוביל שינוי ברמה הלאומית והעירונית ולקדם את התהליך בצורה הראויה- נדרשת התגייסות של כל הגורמים הרלבנטיים, וזאת כדי לחשוב יחד על-איך זה אפשרי וליישם את ההצעה בשיתוף פעולה. רגע רגע.

סליחה.

אני מגישה , אני מגישה את ההצעה הזאת כמחזיקת תיק התחבורה, ואולם ההצעה הזאת באמת חורגת מתחום התחבורה לתחומים של הסכמי שכר, יחסי עובד- מעביד, משאבי אנוש, דעת קהל ויצירת אלטרנטיבות לעידוד תחבורה חלופי-שלא רק באמצעות שיפור התחבורה הציבורית אלא גם בעזרת התקני חנייה לאופניים, מקלחות למקומות עבודה, מגוון. הסוגיה דורשת ראייה מערכתית, התגייסות כוללת של כל הגורמים, על כן אני מבקשת שההצעה תאושר על ידי מועצת העיר ותועבר לעיבוד פתרונות כוללניים על ידי כל הגורמים הרלבנטיים ולדיון בהנהלת העיר- על מנת לקדמה מרעיון לכלל מעשה.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 2/ -

אני מבקשת שהמועצה תנחה את הנהלת העיר להיות שותפה בכל הובלה של התהליך, ולסייע בפעילות מול משרד האוצר, ההסתדרות והגורמים הרלבנטיים,

מר וולוך- היו"ר:

על זה, לא. אין דיון על ההצעות לסדר.

גב' להבי:

על מנת להחיל את השימוש של סעיף הגעה ירוקה לעבודה בתלוש השכר של עובדי העירייה-

כמתן דוגמא לשאר עובדי המגזר הציבורי, לביצוע בפועל של מדיניות ההנהלה- תחילה לצמצום השימוש ברכב פרטי ובהמשך-בשנים הקרובות- לביטול התלות של רכב פרטי בעיר תל-אביב.

מעבר ליתרונות הסביבתיים הברורים מדובר גם בהצעה שהיא הצעה חברתית, היות- שכמו שהמנכ"ל עמד על זה בשיחה אתי, היות שיתאפשר גם לעובדים הזכאים להטבה אך אין ברשותם רכב- לקבל אותה, באם יגיעו למקום העבודה.

אני לא מתנגדת, אבל אני רוצה,

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

אדוני ראש העיר, אדוני היועץ המשפטי, בהצעה לסדר אפשר לקיים דיון?

עו"ד סלמן:

בהצעה לסדר יש 2/ דקות לכל מי שרוצה

קריאה:

הצעה נגדית.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 26 -

מר וולוך- היו"ר:

היא רוצה לדון בזה.

עו"ד סלמן:

יש 2/ דקות לכל מי שרוצה לתמוך בהצעה, ויש 2/ דקות לכל מי שרוצה להתנגד להצעה

גב' ברנד:

טוב. אני לא מתנגדת להצעה, אני חושבת שלהצעה הזאת, כאילו אתם יודעים, זה מאוד טרנדי לבוא ולדבר על הנעה ירוקה ועל שלל הדברים האלה, ובוודאי-כאחת שלא מחזיקה רכב בעיר והולכת ונוסעת באופניים וכל מה שמשתמע בזה, בוודאי שאני תומכת בזה. אבל אני חושבת שיש פה איזושהי, את יודעת, זה מאוד פופולארי מיטל להתייחס לזה, ושבועיים קודם לכן-בישיבת מועצה לבוא ולומר שאת, רגע, אני לא יכולה לדבר ככה, גל סליחה.

כששבועיים קודם לכן, בישיבת המועצה, כשאנחנו מדברים על קיצוצים ועל קיצוץ בתקציב החינוך ועל קיצוצים בתקציב הרווחה-אז את באה וביד השנייה שלך את בעצם מאפשרת העברת רזרבות מנכ"ל או העברת רזרבות גזבר לטובת דברים אחרים. ולא יכול להיות שאת מדברת על

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 1/ -

הבנתי. אתה, רק אתם מבינים.

מאוד נוח פה מה שקורה- שמסתתרים,

מר שרעבי:

את עולה לדבר כדי שישמעו אותך.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 12 -

כן יכולה. כן יכולה.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 11 -

גב' ברנד

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 13 -

גב' ברנד

יכול להיות שלא, רוב הערעורים נדחים.

אדוני ראש העיר, קל להסתכל. עכשיו, זה לא האשה היחידה, זה מה שאני מספרת.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כן.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 15 -

עו"ד סלמן

הנאום שאת נושאת הוא לא עולה בקנה אחד, שניה, סליחה,

גב' ברנד:

זה לא נאום. אני באה ומדברת על הנעה ירוקה שאתם מדברים על תושבי העיר, לא יכול להיות,

מר וולוך- היו"ר:

תקשיבי.

גב' ברנד:

כן.

עו"ד סלמן:

זה חורג, זה חורג מהפרוצדורה שקיימת בדין, בחוק, לניהול דיון במסגרת הצעות לסדר. את יכולה להעלות הצעה לסדר אחרת מטעמך, שמתייחסת , או להוריד. מה שאת יכולה להציע- זה

או להוריד את ההצעה מסדר היום,

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

ואני מצטערת, ברגע שאת עושה דבר אחד,

מר וולוך- היו"ר:

ציפי תודה.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 17 -

גב' ברנד

ומתעלמת מהדבר האחר, את מתעלמת למעשה.

אני מבינה שאתה משתיק לי את,

מר וולוך- היו"ר:

ציפי תודה רבה.

לא לא לא לא לא. את מתנגדת?

קריאה:

כן.

מר וולוך- היו"ר:

להצעה?

קריאה:

כן.

עו"ד סלמן:

יש לה הצעה אחרת.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מה זה שייך למקומות עבודה?

גב' ברנד:

זה שייך לעידוד הנעה ירוקה. אתה רוצה, בוא נשב ונדבר על זה.

מר שרעבי:

זה לא קשור, מה זה קשור?

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

תודה.

מר וולוך- היו"ר:

היועץ המשפטי, אני מבקש, אני מבקש שיתפרסמו בכתב הנחיות ברורות לגבי הצעה לסדר-איך אפשר להגיב. משום שזה הופך להיות. החברים רוצים להתבטא,

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 16 -

מר לדיאנסקי

או אין צורך.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 3/ -

חברים, אלה שהגיעו באחור, נא נא לציין נוכחות, נוכחות בישיבה.

האם יש מי שמתנגד שזה יועבר להנהלת העירייה?

נוכחות בישיבה כולם.

שאלה:

מה מצביעים? בעד?

קריאה:

בעד, בעד.

מר וולוך- היו"ר:

האם כולם בעד שזה יועבר להנהלה?

אושר.

קריאה:

רגע, רגע, רגע, תן להצביע.

הצבעה

בעד 21 חברי מועצה

נגד אין נמנעים אין

החלטה: ההצעה לסדר מועברת להנהלה.

83 .דברי ראש העירייה:

מר וולוך- היו"ר:

אדוני ראש העירייה, דברי ראש העירייה.

דברי ראש העירייה:

מאחר.

כבוד היו"ר, חברי מועצה נכבדים.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 32 -

תראי, מי שרוצה שיכבדו אותו, צריך לכבד את המקום הזה. אני מדבר אליך. אני יודע שאת מצלמת אותי, אני לא יודע אם הסרט. מי שרוצה שיכבדו אותו צריך לכבד את המקום. יש נהלים שצריך לכבד אותם . בהצעה לסדר לא עושים דיון על ההצעה, וזה לא המקום לעלות. ואז כשאת מעלה את מקבלת יחס, ואת חושבת שהוא מקבל יחס בגלל זה שאנשים מתייחסים אליך לא בסדר. אם היית מתייחסת למקום הזה בצורה מכבדת היו מכבדים אותך. אבל כנראה שכבוד זה רק חד צדדי.

יישום תכנית "בתי הספר של החופש הגדול":

לקראת חופשת הקיץ נערך מינהל החינוך שלנו בעירייה להפעלת התכנית הממלכתית להפעלת בתי הספר בשלושת השבועות הראשונים של החופשה. התכנית- מטרתה להקל על ההורים ולהעניק מענה חינוכי לילדים בחופשה בתשלום נמוך. השנה זה יפעל בכתות א' וב' ובשנים הבאות, כך הכוונה, להרחיב עד לכתות ה' ולגני הילדים.

הפעילות תתקיים בימים א' עד ה' בין השעות 1.// עד 23.// , הן בחינוך הרגיל והן בחינוך המיוחד. פוטנציאל התלמידים לתכנית בתל-אביב יפו הינו 1,23/ בוגרי כתות א235 כתות, ו-

3,167 בוגרי כתות ב-דהיינו 217 כתות. כיום נתוני הרישום עומדים על קרוב ל-7/% משתתפים בקייטנות. חשוב לציין כי למרות השונות שיש בעיר ברמה הסוציו-אקונומית, משרד החינוך לא הסכים לייצר תעריף דיפרנציאלי לאזורים השונים בעיר, כלומר, משרד החינוך רואה בתל-אביב אזור סוציו-אקונומי 1, ולכן המחיר שווה גם לילדי צהלה וגם לילדי שכונת התקווה. ולכן אנחנו עשינו תעריפים, החלטנו לסבסד בכל זאת את המערכת בכספים נוספים, והחלטנו בוועדת הכספים האחרונה, זו המובאת לאישורכם היום, לתקצב סכום נוסף לתכנית-שיאפשר לנו לסבסד התכנית בבתי הספר בהם הדבר נדרש. נקבעו עוד 3 תעריפים 3// ,3// ו-25/. הסבסוד יחול ב-17 בתי ספר מתוך 55 המשתתפים בתכנית, ובנוסף- קיימת גם וועדת הנחות למקרים פרטניים.

יש פעילות מיוחדת לילדים ובני נוער בחופשת הקיץ:

התכנית הזאת תפעיל בחודשי הקיץ מועדוניות עירוניות בגני הילדים ובתי הספר, וקייטנות שיפעיל אגף קהילה, נוער וספורט. הוא מפעיל 27 קייטנות במרכזים הקהילתיים 5 קייטנות בקאונטרי קלאבים הקהילתיים ו-3 קייטנות ספורט. תנועות הנוער הפועלות בעיר תמשכנה בפעילות השוטפת, וכן יתקיימו מחנות קיץ. כ-///,/ נערים ונערות יצאו למחנה הקיץ המסורתי של תנועת הצופים ביער הזורע. כמו כן תפעיל תנועת הצופים קייטנות קיץ בשבטי הצופים בדרום העיר במחיר מסובסד.

במרכזי הנוער השכונתיים- מנ"שים, תתקיימנה תכניות מיוחדות לקיץ-שתכלולנה פעילות יומית לבני נוער, בעיקר בשעות הערב והלילה. הפעילות כוללת ערבי סרט, כניסה לבריכות השחייה, סדנאות ועוד. תכנית הקיץ מגוונת ושונה ממרכז למרכז בהתאם לגודל המרכז ולאופיו.

על מנת לסייע לתעסוקת בני נוער קיימנו זו השנה השלישית ברציפות יריד תעסוקה והתנדבות לנוער. ליריד שהתקיים ב-/ ביוני הגיעו מעל /// בני נוער. כן יפעלו גם השנה תכנית "הורים

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 31 -

ערים-הכוללת / סיירות של הורים מתנדבים, שהסיירות האלה יוצאות מידי סוף שבוע לגינות הציבוריות ולמקומות הבילוי באזורים השונים בעיר. וגם יש תכנית שנקראת "שיחה לילית"

שכוללת שני צוותי משימה עירוניים המורכבים מרכזי נוער, חיילים וסטודנטים היוצאים בשעות הלילה למקומות ציבוריים-במטרה ליצור דיאלוג עם בני נוער.

רבותי, פתחנו את שבוע הגימלאים. אמש הוא נפתח, הוא מתקיים זו השנה ה-23 ברציפות-ביוזמת תחום הגימלאים שאותו מוביל יו"ר המועצה נתן וולוך. במהלך השבוע –שהינו הצדעה והוקרה של העיר לוותיקיה, מתקיימים סיורים, מופעים, פעילויות בכל רחבי העיר לגימלאים- חלקם מסובסדים וחלקם ללא כל תשלום.

ראוי לציין כי שבוע הגימלאי הינו השיא בפעילות שנתית מלאה ועמוסה בשלל פרויקטים ומיזמים המתקיימים במהלך כל השנה, בעשרות מבנים עירוניים, במרכזים קהילתיים ובמרכזי הקשישים-

שחלקם נבנו בשנים האחרונות והשאר שופצו ושודרגו לרווחתם והנאתם של וותיקי העיר. דרך אגב לספר לכם- הייתי היום באירוע מדהים שבמסגרתו הוזמנו ניצולי שואה למוזיאון ארץ ישראל-לשבת באולם, כשהגיעו נציגים גם ממשרד הקליטה, גם ממשרד האוצר, וגם ממשרד הפנים וגם מהעירייה, וכולם לימדו אותם איך למלא את הטפסים כדי למצות את זכויותיהם במסגרת האפשרויות שניתנות להם. חלקם פשוט לא יודעים את מה הם מסוגלים לקבל, ועצם הדבר הזה מונע מהם לקבל את מה שמגיע להם.

הקמת מפעל המחזור הגדול בארץ. איפה דורון ספיר? דורון ספיר, איגוד ערים דן לתברואה בחירייה מוקם מפעל הגדול בארץ שמוקם בחירייה וקולט, יקלוט 2,5// טון אשפה ביתית ביום כמחצית מכמות האשפה שמגיעה היום לפארק המחזור בחירייה. בהליך היצור הזה מופרד החומר בעל ערך הקלורי הגבוה כמו עץ, פלסטיק, טקסטיל, קרטון, נייר, ממנו מופק חומר בעירה יבש בשם RDF – REFUSE DERIVED FUEL, שהינו חומר לייצור אנרגיה ירוקה- שאיננו פולט מזהרים ורעלים כמו הדלק.

שאר חלקי הפסולת הניתנים למחזור- יועברו למפעלי המחזור או לייצור קומפוסט.

ה-RDF שייוצר במפעל יישלח למפעל המלט נשר- רמלה- המהווה את אחד מצרכני האנרגיה הגדולים בישראל, והוא מחליף כ-2/% מהפטקוק-שזה חומר הדלק בו משתמש מפעל נשר כיום.

המפעל שיתחיל לפעול בתחילת שנת 1/2/ יימנע את השינוע של חלק גדול מהפסולת וההטמנה בדרום, דבר שעולה לנו בכסף רב עקב הדבר שנקרא- היטל הטמנה-שהוא קנס על הטמנת פסולת במטמנות.

ביקשו ממני בעבר ואני מעדכן על אירועים שמתקיימים בעיר במהלך החודשים הקרובים:

לילה לבן הולך להתקיים בתאריך 16 ביוני, במהלכו יתקיימו עשרותאירועים הנערכים במקביל בכל רחבי העיר. אני לא אלאה אתכם בכל הסיפור של לילה לבן, אני מניח שאנשים יודעים.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 33 -

פעילויות לילדים: בחודשי הקיץ יתקיימו בגינות ציבוריות, ביניהן פרויקט גינה לי-שחוגג השנה 22

שנים להיווסדו, הצגות והפעלות מוזיקליות בגינות שכונתיות ברחבי העיר, גן קסום בגן התקווה-

שיכלול מגוון הצגות איכות פתוחות לקהל הרחב.

הרכבים מוזיקליים בתחנה ובשרונה: בכל מוצאי שבת בשעה 1/.// בערב בחודשים יולי ואוגוסט

יש צלילי קיץ ברחבת המשכן לאמנויות הבמה: בכל מוצאי שבת ב-1/.3/- סדרת מופעים בשיתוף המשכן לאמנויות הבמה.

יש את לילות יפו: במהלך יולי בגן הפסגה, בככר קדומים ביפו העתיקה- קונצרטים ומופעים

מוזיקאליים תחת כפת השמיים.

ויש קונצרטים מהאגדות -בפארק מנחם בגין בחודש יולי, התזמורת הקאמרית הישראלית לכל המשפחה.

תודה רבה לכולם.

דברי ראש העירייה למועצה - 2/./.21

עוקבים בדאגה ומקווים לחדשות טובות בעניין גורלם של שלושת הנערים אייל יפרח, גיל-עד שער ונפתלי פרנקל.

1. יישום תכנית "בתי ספר של החופש הגדול

לקראת חופשת הקיץ נערך מינהל החינוך בעירייה להפעלת התוכנית המ מלכתית להפעלת בתי הספר בשלושת השבועות הראשונים של החופשה. התוכנית, שמטרתה להקל על ההורים ולהעניק מענה חינוכי לילדים בחופשה בתשלום נמוך, תפעל השנה בכיתות א'-ב' ובשנים הבאות תורחב עד לכיתות ה' ולגני הילדים.

הפעילות תתקיים בימים א' -ה' בין השעות 8:// עד 23:// הן בחינוך הרגיל והן בחינוך המיוחד.

פוטנציאל התלמידים לתכנית בתל אביב-יפו הינו 123/ בוגרי כיתות א235 כיתות 3847 בוגרי כיתות ב217 כיתות- 7/%.

חשוב לציין כי למרותהשונות שיש בעיר ברמה הסוציו-אקונומית משרד החינוך לא הסכים לייצר תעריף דיפרנציאלי לאזורים שונים בעיר וקבע תעריף אחיד של 15/ ₪ לילד. לפיכך החלטנובוועדת הכספים האחרונה, המובאת לאישורכם היום, לתקצב סכום נוסף לתוכנית שיאפשר לנו לסבסד התוכנית בבתי הספר בהם הדבר נדרש

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 31 -

(נקבעו עוד 3 תעריפים של 3// ,₪3// ₪ו- 25/ .)₪הסבסוד יחול ב- 17 בתי ספר מתוך 55 המשתתפים בתוכנית ובנוסף קיימת ועדת הנחות למקרים פרטניים

2. פעילות מיוחדת לילדים ובני הנוער בחופשת הקיץ

בנוסף לתוכנית בבתי הספר יפעלו בחודשי הקיץ המועדוניות העירוניות בגני הילדים ובתי הספר וקייטנות יפעיל אגף קהילה נוער וספורט 27 קייטנות במרכזים הקהילתיים, 5 קייטנות בקאנטרי-קלאבים הקהילתיים ו-3 קייטנות ספורט תנועות הנוער הפועלות בעיר תמשכנה בפעילות השוטפת וכן יתקיימו מחנות קיץ. כ-

///,/ נערים ונערות יצאו למחנה הקיץ המסורתי של תנועת הצופים ביער הזורע. כן תפעיל תנועת הצופים קייטנות קיץ בשבטי הצופים בדרום העיר במחיר מסובסד.

במרכזי הנוער השכונתיים (מנ"שים) תתקיימנה תכניות מיוחדות לקיץ שתכלולנה פעילות יומית לבני נוער בעיקר בשעות הערב – לילה. הפעילות כוללת ערבי סרט, כניסה לבריכות השחייה, סדנאות ועוד. תכנית הקיץ מגוונת ושונה ממרכז למרכז בהתאם לגודל המרכז ולאופיו.

על מנת לסייע לתעסוקת בני הנוער קיימנו זו השנה השלישית ברציפות יריד תעסוקה והתנדבות לנוער. ליריד שהתקיים ב- / ליוני הגיעו מעל /// בני נוער.

כן יופעלו גם השנה תכנית "הורים ערים" (הכוללת שש סיירות של הורים מתנדבים אשר יוצאות מידי סוף שבוע לגינות הציבוריות ולמקומות הבילוי באזורים שונים בעיר) ותוכנית "שיחה לילית" (שכוללת שני צוותי משימה עירוניים המורכבים מרכזי נוער, חיילים וסטודנטים היוצאים בשעות הלילה המאוחרות למקומות ציבוריים במטרה ליצור דיאלוג עם בני הנוער)

3. שבוע הגמלאי

אמש פתחנו את אירועי שבוע הגמלאי בתל אביב-יפו, המתקיים זו השנה ה- 23 ברציפות ביוזמת תחום הגמלאים אותו מוביל יו"ר המועצה נתן ובלוך.

במהלך השבוע, שהינו שבוע הצדעה והוקרה של העיר לוותיקיה, יתקיימו שלל אירועים, סיורים, מופעים ופעילויות בכל רחבי העיר לגמלאים, חלקם מסובסדים וחלקם ללא כל תשלום.

ראוי לציין כי שבוע הגמלאי הינו השיא בפעילות שנתית מלאה ועמוסה בשלל פרויקטים ומיזמים המתקיימים במהלך כל השנה בעשרות מבנים עירוניים,

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 35 -

במרכזים קהילתיים ובמרכזי הקשישים שחלקם נבנו בשנים האחרונות והשאר שופצו ושודרגו לרווחתם והנאתם של וותיקי העיר.

4. הקמת מפעל המחזור הגדול בארץRDF) על ידי איגוד ערים דן לתברואה בחירייה

בימים אלו מוקם על ידי איגוד ערים דן לתברואה, בראשותו של מ"מ ראש העירייה דורון ספיר, מפעל מחזור הפסולת הגדול בארץ ובין הגדולים בעולם.

מפעל המחזור, שיוקם בחירייה יקלוט כ- 2,5// טון אשפה ביתית ביום– כמחצית מכמות האשפה שמגיעה היום לפארק המחזור בחירייה. בהליך הייצור יופרד חומר בעל ערך קלורי גבוה - כגון עץ, פלסטיק, טקסטיל, קרטון, נייר - ממנו יופק חומר בעירה יבש בשם RDF (Refuse Derived Fuel) שהינו חומר ידידותי לייצור אנרגיה ירוקה אשר אינו פולט מזהמים ורעלים כמו הדלק. שאר חלקי הפסולת הניתנים למחזור יועברו למפעלי המחזור או לייצור קומפוסט.

ה- RDF שייוצר במפעל המחזור ישלח למפעל המלט נשר רמלה המהווה אתאחד מצרכני האנרגיה הגדולים בישראל והוא יחליף כ - 2/% מהפטקוק בו משתמש מפעל נשר כיום.

המפעל, שיתחיל לפעול בתחילת שנת 1/2/, ימנע את השינוע של חלק גדול מהפסולת וההטמנה בדרום.

5. אירועים בעיר

• לילה לבן – הלילה הלבן של תל אביב-יפו ייערך ב- 14 ביוני. במהלך הלילה יתקיימו עשרות אירועים הנערכים במקביל בכל רחבי העיר – בחוצות ובמרכזי התרבות – משעות הערב המוקדמות את תוך הלילה. האירועים יכללו מופעי מוסיקה, מיצגי תאטרון ומחול, שירה בציבור, הרקדות ומופעי מחול, קטעי אופרות, רסיטלים קלאסיים, הרכבי ג'אז, מופעי רוק ואלטרנטיבי, אירועי אופנה, תהלוכות רחוב, ערבי שירה פעילות ספורט לילי, תפריט לילי מיוחד במסעדות ובבתי הקפה, הרצאות, הדרכות, סיורי תיירות ועוד. כמו כן, יוארו 5/ מבנייני העיר הלבנה בתאורה דקורטיבית

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 3/ -

האירועים פתוחים לקהל הרחב, בחינם או בתעריפים מוזלים • פעילויות לילדים בחודשי הקיץ בגינות הציבוריות, ביניהן: פרויקט גינה לי -

שחוגג השנה 22 שניםלהיווסד, הצגות והפעלות מוזיקליות בגינות שכונתיות ברחבי העיר, גן קסום - בגן התקווה שיכלול מגוון הצגות איכות פתוחות לקהל הרחב.

• הרכבים מוסיקליים בתחנה ובשרונה - בכל מוצאי שבת בשעה 1/:// , בחודשים יולי ואוגוסט.

• צלילי קיץ ברחבת המשכן למנויות הבמה- בכל מוצאי שבת ב- 1/:3/ סדרת מופעים בשיתוף המשכן לאמנויות הבמה.

• לילות יפו– במהלך יולי בגן הפסגה וככר קדומים ביפו העתיקה – קונצרטים ומופעים מוזיקליים תחת כיפת השמים.

• קונצרטים מהאגדות בפארק מנחם בגין–בחודש ביולי – התזמורת הקאמרית הישראלית לכל המשפחה.

מר וולוך- היו"ר:

תודה רבה.

אנחנו עוברים לנושאים להחלטה:

81. בחירת סגן לראש העירייה ואצילת סמכויות ראש העירייה לסגנו:

גב' דביר:

נתן, אני מבקשת.

מר וולוך- היו"ר:

מחליטים.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

נתן, שלי דביר רוצה לדבר.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 37 -

מר וולוך- היו"ר:

ראיתי.

אנחנו יודעים שאת תומכת.

מחליטים: בתוקף סמכותה בהתאם להוראת סעיף 25א2 (ב) לחוק הרשויות המקומיות-בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם התשל"ה-2675, (להלן: "החוק"), מאשרת מועצת העירייה למנות את חבר המועצה כסגן לראש העירייה לתקופה האמורה בסעיף 1 להלן, בכפוף לאישורו של שר הפנים.

אהרון מדואל-סגן ראש העירייה.

1. בהתאם להוראות סעיף 27 לחוק, מאשרת המועצה האצלת סמכויות מראש העירייה כמפורט

להלן:

אהרון מדואל-סגן ראש העירייה- תחום תשתיות בדרום העיר ותחום שיפור פני העיר.

3. בהתאם להוראות סעיף 25א2 לחוק קובעת המועצה כי כהונתו של סגן ראש העירייה האמור

תהיה בשכר.

1. המינוי הוא לתקופה עליה יורה השר כתנאי לחילופי סגנים בשכר.

תודה.

שלי, את רצית להתבטא בבקשה.

גב' ברנד:

גם אני רוצה.

מר וולוך- היו"ר:

גם את רוצה.

עומד לרשותך 5 דקות, עד 5 דקות

גב' דביר:

תודה.

טוב.

זה לא סוד שאני נגד הכניסה של עיר לכולנו לקואליציה. הבעתי את העמדה שלי בפומבי ואני מבהירה את זה גם לפרוטוקול כאן הערב, שלא ייטען אחרת.

לצערי הרב ההסכם הקואליציוני נחתם בחופזה, במחשכים, לא קיבל פרסום כחוק, כראוי –11 שעות לפני הישיבה, כמו שנדרש. למעשה זהות הסגן נשמרה כל כך בסוד כמוס-כאילו אנחנו עוסקים פה בסודות מדינה. מה שקורה לצערי הרב בנקודה הערב זו פארסה דמוקרטית ואני לא

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 31 -

שותפה לה. לא נכנסים הערב שלושה חברי סיעת עיר לכולנו לקואליציה אלא שניים, וכל מי שחושב אחרת ראובן, זה בהמשך למה שאמרת לי, כל מי שחושב אחרת-טועה ומטעה.

אהרון מדואל היה ראש האופוזיציה ועשה עבודה מצוינת ומעוררת השראה במהלך 5 השנים בהם העלה סוגיות לסדר היום, והוא זה שהוביל את האלטרנטיבה פה בסדר היום במועצה. אהרון, אני

מדברת עכשיו באופן אישי: אני מעריכה אותך מאוד מאוד כחבר מועצה, ומעריכה אותך עוד יותר

כאדם. אני יודעת שראשך וליבך במקום הנכון. אני מקווה שגם מתוך המועצה כסגן, אני יודעת שתמשיך להוביל ולהשמיע את קולם של אלו שלא מקבלים כאן ייצוג לרוב, אבל אני לא אוכל להצביע בעד מהלך פוליטי שאני מתנגדת לו לחלוטין.

את האלטרנטיבה לשלטון, זו שכולנו התיימרנו לייצג במערכת הבחירות- מייצגים מבחוץ לקואליציה ולא מתוכה. מעבר לכל, מצב שבו יש קואליציה אחת מקיר לקיר הוא דורסני ואני לא יכולה לתת לו יד.

אז בהצלחה.

מר וולוך- היו"ר:

תודה.

3/.

גב' ברנד

שלי דביר, אני עדיין מתייחסת לדבריה של שלי-שנתנה הרגע הודעה שהיא לא רואה את עצמה כחלק מהקואליציה. זאת אומרת שיש לך באמת השג חסר תקדים, ויש לך 16 חברי קואליציה אני חושבת שבתולדות תל-אביב לא היה דבר כזה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

יש לנו, יש לנו.

גב' ברנד:

יש לנו.

מר אלנתן:

היה, היה. היה 3/, היה צוקר

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

וגם היה לנו בעבר.

גב' ברנד:

היו כבר בעבר?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כן.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 1/ -

גב' ברנד

נהדר, נו. מה רע?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אבל זה לנו, זה לא לי, זה לנו.

גב' ברנד:

בקיצור דמוקרטיה, אני רוצה להגיד, זה אין ספק- יש פה דמוקרטיה יוצאת דופן. אתה יודע, גם השיטה הזאת,

מר לייבה:

את באה מהתחום הזה, עכשיו, אני נכנסת לקואליציה.

גב' ברנד:

לא, גם השיטה הזו של הכיסאות הריקים. שנייה רגע, לא, בכל זאת, אתם יודעים, פה אין תושבי עיר, אבל זה יש פה-שורה של כסאות ריקים, אלה שלא רוצים. אף אחד הרי לא מעז לבוא ולהצביע רגע נגד, פה כולכם בעד זהו, וכל הצעירים פתאום היום לראשונה לא הופיעו לישיבת המועצה.

ק ר י א ו ת

גב' ברנד:

בסדר. הם רק יהיו, אני חותמת לכם שבעוד שעתיים הם יהיו על גג העירייה, בקבלת הפנים עוד שעה לראשי העיר יהיו נציגי העיר, יהיו נציגי הצעירים פה על גג העירייה, ואני חותמת לכם שעולם כמנהגו נוהג.

מר שרעבי:

גם את מוזמנת.

גב' ברנד:

בכל מקרה, ככה נראית הדמוקרטיה התל-אביבית, ולי באופן אישי- כאחת שבאה ממקום אולי קצת נאיבי, אולי של תושבת בלי איזה אספירציות פוליטיות גדולות וזה, זה מאוד עצוב להסתכל על זה.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 12 -

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

היו אספירציות, הן לא צלחו.

גב' ברנד:

לא, תתפלא.

מר וולוך- היו"ר:

זהו?

גב' ברנד:

בלי אספירציות אישיות גדולות, זה מה שאני יכולה להגיד לך.

באתי באמת בשם התושבים וזה, ובאמת אני אומרת לך אדוני ראש העיר: ממה אתה מסתתר ולמה אתה מפחד, ולמה לא לפרסם את זה קודם, ולמה לא לדאוג שמבחינה חוקית אדוני היועץ המשפטי- יהיו וועדות סטטוטוריות , אם אהרון מדואל -אתה יודע- שהולך להיות חלק מהקואליציה –אז צריכות להיות בוועדות האלה נציג האופוזיציה. אז למה לא לדאוג ולעשות את הדברים כמו שצריך לעשות, ולא לעשות אותם במחשכים או בתחושה שבאמת אתה מגלה את זה שעתיים קודם, אני לא חושבת שזה רלוונטי.

מר וולוך- היו"ר:

תודה.

גב' ברנד:

אל תקצרו אותי, אני לא סיימתי, יש לי 5 דקות, נכון

מר וולוך- היו"ר:

עוד שתיים.

גב' ברנד:

בקיצור, אני חושבת שזה מצב לא ראוי. אני חושבת שזה מצב באמת לא ראוי ולא טוב לעיר הזאת. זה, בפרוש אני חושבת שעדיין 16 חברי קואליציה ובטח כשהמשמעת הקואליציונית פה היא גורפת, ואפשר לקרוא לזה-כמעט חסרת תקדים, אני רואה,

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

מה? שנייה רגע,

מר וולוך- היו"ר:

יש לך דקה אחת.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 13 -

גב' ברנד

אני יודעת, מבזבזים לי פה את הזמן.

בכל מקרה, אני חושבת שזה מצב לא ראוי לעיר הזאת, ואני חושבת שבאמת זה מצב לא טוב לעיר הזאת, ואני חושבת שבאמת האינטרס של כולכם חברי המועצה, זה רגע, לשנייה אחת להסתכל לעצמכם במראה ולהסתכל ולהיזכר בשם מה אתם יושבים פה, וצריך להיות ביטוי לשלל תושבי העיר. כי מה שאנחנו נראה זה יותר ויותר את לצורך העניין- חברי מר"צ, כי אתם הסיעה הגדולה ובפרוש אני חושבת שאתם צריכים לשאול את עצמכם דרשיני. זה לבוא ולומר למה להצביע בעד באנרים ולמה להצביע בעד יועצי חדשנות לעיר, ולהמשיך עם הקיצוצים בחינוך וברווחה.

מר שרעבי:

איזה קיצוצים?

גב' ברנד:

איזה קיצוצים אדוני, לך למנכ"ל ותשאל אותו מחר איזה קיצוצים.

מר גיצין:

את הצבעת נגד העלאת הארנונה, ומצד שני,

גב' ברנד:

ולמה להשאיר רזרבות תקציביות של 1/ ו-15 מיליוני שקלים,

מר וולוך- היו"ר:

ציפי, ציפי זמנך נגמר,

גב' ברנד:

ולא להעביר אותם למקומות הנכונים. ואני חושבת שבאמת כל אחד צריך להסתכל לעצמו בפנים-

כי זה המכסימום שיכול לקרות פה, אני לא מצפה פה מאף אחד, ולחשוב בשביל מה אנחנו פה.

איזה שיטה, לכבות לי את המקרופון,

מר וולוך- היו"ר:

כן כן.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

ראשית שמענו את הביקורת של החברים,

קריאה:

הם רוצים את הסגן בשבילם.

קריאה:

ברור, מה? זה לא ברור?

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 15 -

מר גפן

ארנון, אתה בטח יודע, איפה הם?

מר גלעדי:

תשאל את ראש העיר. אתה שואל אותי? מאיפה אני יודע. אני לא מרכז קואליציה.

זה לא סוד שאני ואהרון מכירים הרבה מאוד שנים, הרבה מאוד, ואנחנו נמצאים בשתי מפלגות עירוניות שונות. במהלך מערכת הבחירות, גם האחרונה וגם לפניה- לא חיינו בשלום, אבל אין ספק מהכרות עמוקה והרבה מאוד שנים שעבדתי עם אהרון, גם בחלמיש כמנכ"ל חלמיש, והוא כחבר ועד, כחבר ועד התושבים, מצאנו את הדרך בסופו של דבר להביא את הדברים הטובים ביותר והנכונים ביותר למען התושבים בכפר שלם, ולקדם את הנושא של כפר שלם בתקופה ההיא- לכיוונים שלא היו הרבה מאוד שנים.

ולחברות שהעבירו ביקורת, אופוזיציה זה לא הדבר העיקרי. כולנו למעשה נבחרנו להיות חברי מועצת עיר כדי לשרת את התושבים, כדי להביא את הדברים הטובים ביותר לקונצנזוס הרחב ביותר, לשיפור החיים של תושבי העיר תל-אביב יפו. ולראות את האופוזיציה כדבר הטוב ביותר, וזה שצריך לעשות אופוזיציה לוחמת,

גב' ברנד:

אני באתי לקואליציה, אותי זרקו כי אמרתי את דעתי.

מר גלעדי:

לא זכרתי, לא זכרתי שהיית בקואליציה.

אני חושב, מתוך הכרות. ציפי, ציפי, ציפי,

גב' דביר:

מאתגרת אותנו לפעול.

מר גלעדי:

אנחנו לא צריכים, התושבים מאתגרים אותנו. אתם חושבים, הם היו באופוזיציה 5 שנים, הם אתגרו את מי? חוץ מעצמם? הם אתגרו את עצמם. עיר לכולנו אתגרה את עצמה ולא יותר מזה, ולראיה, ולראיה- ירדתם במנדטים, ולראיה ירדתם במנדטים. כשבאים לעשות צריכים לעשות, ואין לי ספק שנבחרנו כולנו , נבחרנו מתוך מטרה בסופו של דבר לחזק את תושבי העיר ולחזק את המטרות שלשמן נבחרנו. ואין לי ספק-המקום של כל אחד, זה לא כנסת, זה לא עניין של שלום ומדיניות חוץ ובטחון, זה עניין של לטפל בתושבים –החל מהזבל, דרך הארנונה, דרך הנושא של

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 1/ -

החינוך, דרך הנושא של התרבות, ובסופו של דבר אנחנו נועדנו כדי לשרת את התושבים. ואין ספק שדברים כאלה אפשר לעשות רק מתוך הקואליציה ולא מתוך אופוזיציה. אופוזיציה יכולה לבוא ולהעיר, אבל יש מבקר שיכול להעיר.

אני מצר רק, אני מצר מאוד, אני מצר מאוד שהחבר'ה הצעירים ביום כזה- שיש למעשה אחדות דעים כפי שהיא אמרה, 16 מתוך 32, בחרו להעדר מסיבותיהם האישיות, אני לא יודע מה הסיבות, סביר להניח שראש העיר יודע מה הסיבות.

מר וולוך- היו"ר:

זה לא עניינך.

מר גלעדי:

אני חושב שכחלק מתוך חברי קואליציה- לא כל אחד בוחר לעצמו את העיתוי מתי הוא מחרים.

אהרון בהצלחה רבה.

מר וולוך- היו"ר:

תודה רבה.

ראש העירייה בבקשה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

פתאום, במחשכים, פתאום נודע לנו שמנהלים מו"מ עם אהרון מדואל. לא ידענו, לא שמענו, לא הבנו, זה פתאום נפל על ראשנו, והנה באה מי שגילתה את עינינו. אז אנחנו מודים לך מקרב לב על כך שגילית את עינינו.

מר להט:

רק תגיד שזה היה המו"מ הקואליציוני הכי ארוך שהיה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

והדבר השני שאני רוצה להגיד- שהגיע זמן סיום לשחצנות. כל פעם מופיע לי פה מישהו, אני, אני מייצג את התושבים. מה את מייצגת את התושבים? את מייצגת תושבים יותר מכל אחד כאן?

הלכת לבחירות, קיבלת מנדט אחד. לא שמענו ממך איזשהם דברי חכמה וטעם שהם מחוץ לנאומים חוצבי הלהבות פה. לא שמענו. ביקשנו, לא קיבלנו. ולכן, טול קורה מבין עיניך. תכבד את האחרים פה-כל אחד מהם כבודו במקומו מונח, כל אחד מהם תורם לקואליציה כמיטב

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 17 -

יכולתו ועושה כמיטב יכולתו יחד עם כולם. זה לא קואליציה שלי, זה לא קואליציה שלו, זה קואליציה של כולנו. וכן, יש לפעמים מישהו קצת יותר כועס או מישהו קצת פחות כועס, ומישהו קצת יש לו אינטרס פה ואינטרס שם, אבל יחד, יחד אנחנו בונים את העיר, והעיר שלנו מתקדמת בכיוון הנכון.

אני מודה לכולם ומאחל לאהרון מדואל הצלחה בתפקידו החדש.

(מחיאות כפיים)

מר וולוך- היו"ר:

תודה.

לפני ההצבעה, לפני ההצבעה כמה דברים של היועץ המשפטי.

עו"ד סלמן:

נוכחות בהצבעה ואחר כך פתיחה.

נתן, שלך לא נלחץ?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

בסדר, יאללה, נו.

מר וולוך- היו"ר:

ההצבעה הסתיימה.

מר לדיאנסקי:

תוסיף אותו בעל פה.

מר וולוך- היו"ר:

ברור.

מה התוצאות? 11 בעד 1 נגד, איןנמנעים.

ה צ ב ע ה

בעד – 11 חברי מועצה

נגד- 1 חברי מועצה

נמנעים-אין

אהרון בהצלחה.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 16 -

מר מדואל

תודה רבה.

החלטה: בחירת סגן לראש העירייה ואצילת סמכויות ראש העירייה לסגנו- מ א ו ש ר.

המועצה החליטה ברוב של 11 קול על בחירת סגן לראש העירייה ואצילת סמכויות ראש העירייה לסגנו .

מחליטים:

2. בתוקף סמכותה בהתאם להוראת סעיף 25א2 (ב לחוק הרשויות המקומיות

(בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם) , התשל"ה – 2475 (להלן: "החוק , מאשרת מועצת העירייה למנות את חבר המועצה כסגן לראש העירייה לתקופה

כאמור בסעיף 1 להלן בכפוף לאישורו של שר הפנים:

2. אהרון מדואל- סגן ראש העירייה

1. בהתאם ל הוראות סעיף 27 לחוקמאשרת המועצה האצלת סמכויות מראש

העירייה כמפורט להלן:

2. אהרון מדואל , סגן ראש העירייה – תחום התשתיות בדרום העיר ותחום

שיפור פני העיר

3. בהתאם להוראות סעיף 25א2 לחוק קו בעת המועצה, כי כהונת ו של סגן ראש

העירייה האמור תהיה בשכר.

1. המינוי הינו לתקופה עליה יורה השר כתנאי לחילופי סגנים בשכר

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 5/ -

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 21

מתאריך י"ח סיוון תשע"ד2/6//61/21)

- 52 -

85 .פרוטוקול ועדת נכסים מס 161/21:

מר וולוך- היו"ר:

פרוטוקול ועדת נכסים מס' 1 מיום 1/.5.1/21.

יש הערות? בבקשה. נא להצביע, נוכחות בהצבעה.

קריאה:

רגע, זה עדיין בקודם.

מר וולוך- היו"ר:

נוכחות בהצבעה, בעד, נגד או נמנע.

כולם הצביעו?

מר המאירי:

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]