תל אביב-יפו

תוספת לסדר יום ועדת המשנה לתכנון ובניה - רישוי עסקים - 2017-0024

עיר
תל אביב-יפו
ועדה
הנדסה / תכנון ובנייה
קטגוריה
ועדת המשנה לתכנון ובנייה (רישוי עסקים)
תאריך
21/07/2014
מקור
הקובץ המקורי באתר תל אביב-יפו

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

סוקה תל אביב - רחוב שוקן זלמן 27 פינת קבוץ גלויות 71 שם וכתובת: שכונה: מ.מלאכה-ק.גלויות ת.ב. 3311-071/0 - בקשה מתאריך: 29/03/2015 ת.ר. 002 / 00 066040 בעלים: א.ג.א.מ ישראל 2013 בע"מ טל': 050-4002402 אילנה בורבן נכתב ע"י:
מהות העסק: אולם שמחות- מטבח קצה מורחב.השמעת מוסיקה וצריכת -ראשי
יראשי-ראולם שמחות- מטבח קצה מורחב.השמעת מוסיקה וצריכתא
משקאות משכרים במקום- תפוסת קהל מקסימלית 490 איש.
שימוש חורג מקומה מפולשת ) שניסגרה עם היתר חוקית ( תוכן הבקשה : לאולם שמחות- מטבח קצה מורחב.השמעת מוסיקה וצריכת משקאות
לאולם שמחות- מטבח קצה מורחב.השמעת מוסיקה וצריכת משקאות משכרים במקום. + שימוש חורג מאולם לתעשיה למשרד , וחדר
משכרים במקום. + שימוש חורג מאולם לתעשיה למשרד , וחדר חתן וכלה , תפוסת קהל 490 איש
חתן וכלה , תפוסת קהל 490 איש
תאור המבנה
תאור המבנה בגוש 6971 חלקה 49 קיים בניין לתעשיה בן 10 קומות מעל
בגוש 6971 חלקה 49 קיים בניין לתעשיה בן 10 קומות מעל מרתף המכיל : (1 במרתף - מקלט , מחסן וכספות לבנק
מרתף המכיל : (1 במרתף - מקלט , מחסן וכספות לבנק (2 בקומת קרקע : אולמות למלאכ
(2 בקומת קרקע : אולמות למלאכ , סניף בנק , וקומת יציע (3 קומת עמודים מפולשת של
, סניף בנק , וקומת יציע (3 קומת עמודים מפולשת של כתוב מהו יעודה - ניסגרה עפ"י היתר בניה מ"ס 3/16
כתוב מהו יעודה - ניסגרה עפ"י היתר בניה מ"ס 3/16 מ-25.7.1984 (4 8 קומות - לאולמי מלאכה , עפ"י
מ-25.7.1984 (4 8 קומות - לאולמי מלאכה , עפ"י היתרי בניה מ"ס 938 מ- ,6.3.1973 441 מ-,11.8.1977
היתרי בניה מ"ס 938 מ- ,6.3.1973 441 מ-,11.8.1977 3/12 מ-,22.4.1986 1017 מ-.21.3.1979
3/12 מ-,22.4.1986 1017 מ-.21.3.1979
השימוש המבוקשה
השימוש המבוקש העסק מבוקש בשתי קומות :ה ה
העסק מבוקש בשתי קומות : (1 בקומה מפולשת : א( אולם ישיבה + מטבח + שרותיםה 1
(1 בקומה מפולשת : א( אולם ישיבה + מטבח + שרותים בשטח 614 מ"ר ב( במרפסת מקורה 120 מ"ר ג( במרפסת פתוחה1
בשטח 614 מ"ר ב( במרפסת מקורה 120 מ"ר ג( במרפסת פתוחה בשטח 154 מ"ר
בשטח 154 מ"ר (2 בקומה ב' : במקום אולם תעשיה למשרד , מבואה, חדר חתן2
(2 בקומה ב' : במקום אולם תעשיה למשרד , מבואה, חדר חתן וכלה + שרותים בשטח 101 מ"ר.2
וכלה + שרותים בשטח 101 מ"ר.
סה"כ שטח העסק 989 מ"ר.
סה"כ שטח העסק 989 מ"ר.
הערות המהנדס לבקשהה
הערות המהנדס לבקשה יש לציין כי העסק הגיש בקשה מיום 21.7.2014 ופעל במקוםה י
יש לציין כי העסק הגיש בקשה מיום 21.7.2014 ופעל במקום ללא רישיון עסק. לעסק הוצא צו סגירה על ניהול עסק ללאי
ללא רישיון עסק. לעסק הוצא צו סגירה על ניהול עסק ללא רישיון מיום .1.2.2017 כעת העסק בפועל סגור ומבקש לאשר
רישיון מיום .1.2.2017 כעת העסק בפועל סגור ומבקש לאשר לו שימוש חורג .
לו שימוש חורג .
גובה סכום תשלום אגרת שימוש חורג הינו על סך 31945 שקלים
גובה סכום תשלום אגרת שימוש חורג הינו על סך 31945 שקלים מקדמה על סך 6389 שח ) %20 מקדמה (.
מקדמה על סך 6389 שח ) %20 מקדמה (. לפי מדיניות היתרי לילה מותר לעבוד במקום עד אור הבוקר.ל
לפי מדיניות היתרי לילה מותר לעבוד במקום עד אור הבוקר.ל
התקבל אישור מהנדס קונסטרוקציה אלישע בן נפתלי
התקבל אישור מהנדס קונסטרוקציה אלישע בן נפתלי מ-3.2.2017
מ-3.2.2017 התקבל אישור תאגיד המים מיום 8.8.2017ה
התקבל אישור תאגיד המים מיום 8.8.2017 התקבל אישור מורשה נגישות מתו"ס + שירות מיום 13.8.17ה
התקבל אישור מורשה נגישות מתו"ס + שירות מיום 13.8.17 התקבלה תוכנית בטיחות מיום 13.8.17 - תפוסת קהל 490 איש
התקבלה תוכנית בטיחות מיום 13.8.17 - תפוסת קהל 490 איש
לעסק חסרים 48 מקומות חניה - התקבל מכתב מחניון סנטרלל
לעסק חסרים 48 מקומות חניה - התקבל מכתב מחניון סנטרל פארק - חניון בתי המשפט מיום 1.8.17 כי יש שיתוף פעולהל
פארק - חניון בתי המשפט מיום 1.8.17 כי יש שיתוף פעולה עם האולם , כאשר בחניון קיימים 240 מקומות חניה , יש
עם האולם , כאשר בחניון קיימים 240 מקומות חניה , יש לקבל אישור טרם כל ארוע .
לקבל אישור טרם כל ארוע .
חוו"ד פיקוח על הבניה:
חוו"ד פיקוח על הבניה:ח
חוו"ד פיקוח על הבניה:
התאמה למציאות:
התיחסות למבנים:ה
התיחסות להיתרים בתיק בניין:
פרוט ביקורת:
חוו"ד מהנדס אזורי: 2 .../ח
2.../ 2
חוו"ד ע"י מנהל מחלקת פיקוח על הבניה נתן שירר מ-:27.4.17
בבדיקה שערכו מהנדסי ומפקחי פיקוח על הבניה נימצא :
בבדיקה שערכו מהנדסי ומפקחי פיקוח על הבניה נימצא : תוספת בניה במרפסת נהרסה והגגון הותאם לתקנות לפי 101
תוספת בניה במרפסת נהרסה והגגון הותאם לתקנות לפי 101 מדרגות חדשות נהרסו ) פתח בתיקרה טעון הוצאת היתר בניה (מ
מדרגות חדשות נהרסו ) פתח בתיקרה טעון הוצאת היתר בניה ( נמצא היתר לסגירת הקומה המפולשת )היתר 3/16 מ-(25.7.84מ
נמצא היתר לסגירת הקומה המפולשת )היתר 3/16 מ-(25.7.84 טעון הוצאת היתר לשימוש חורג .ט
טעון הוצאת היתר לשימוש חורג .ט
חוו"ד תיק מידע:
חוו"ד תיק מידע:ח
חוו"ד תיק מידע:
מספר תב"ע:
,1071 1071 א'.1
התאמת השימוש לתב"ע:
ייעוד עיקרי:י
מלאכה ותעשיה, עפ"י תכנית 1071 א' שימוש של אולם שמחות יובא לשיקול דעת הועדה הבהתאם לשימושים המותרים בתכנית,מ
יובא לשיקול דעת הועדה הבהתאם לשימושים המותרים בתכנית, בהתאם לזכויות הבניה המוקנות בתכניות.
בהתאם לזכויות הבניה המוקנות בתכניות.
מדיניות התכנון:מ
השימוש יובא לשיקול דעת הועדה בהליך של שימוש חורג.ה
חוו"ד המבקשים:
חוו"ד המבקשים:ח
חוו"ד המבקשים:
אייל אינגבר -
פונה לועדה בבקשה לבחון הפחתת תקן חניה באופן משמעותי
פונה לועדה בבקשה לבחון הפחתת תקן חניה באופן משמעותי מהסיבות הבאות:
מהסיבות הבאות:
.1 התקבל היתר בניה לקומה ללא ציון של ייעוד ספציפי.
.1 התקבל היתר בניה לקומה ללא ציון של ייעוד ספציפי. במקרה כזה ניתן לראות מה השימושים המותרים על פי התב"ע
במקרה כזה ניתן לראות מה השימושים המותרים על פי התב"ע החלה במקום מספר תב"ע 1071 א'.
החלה במקום מספר תב"ע 1071 א'. בתב"ע מותר גם שימוש של מסעדה.ב
בתב"ע מותר גם שימוש של מסעדה. תקן למסעדה שווה לתקן של אולם מסעדה, לכן לא אמוריםב ת
תקן למסעדה שווה לתקן של אולם מסעדה, לכן לא אמורים להוסיף מקומות חניה לתקן על פי הקיים, כי התקן לחניה זהה.ת
להוסיף מקומות חניה לתקן על פי הקיים, כי התקן לחניה זהה.
.2 בשעות בהם מתקיימים אירועים, תפוסת החניה באזור
.2 בשעות בהם מתקיימים אירועים, תפוסת החניה באזור מינימלית כי העסקים שמסביב שברובם תעשייה ומלאכה נסגרים
מינימלית כי העסקים שמסביב שברובם תעשייה ומלאכה נסגרים משעות אחר הצהריים
משעות אחר הצהריים )רחובות שביל המרץ, שביל המפעל, שביל התנופה, כולם נמצאים
)רחובות שביל המרץ, שביל המפעל, שביל התנופה, כולם נמצאים בגוש 6971 חלקה 49 היכן שהעסק נמצא(.
בגוש 6971 חלקה 49 היכן שהעסק נמצא(. כלומר חשוב לעשות ממוצע של יום, צהריים, לילה ולהתחשב.כ
כלומר חשוב לעשות ממוצע של יום, צהריים, לילה ולהתחשב.כ
.3 יש חניונים ציבוריים גדולים מאוד שמשמשים את העסקים
.3 יש חניונים ציבוריים גדולים מאוד שמשמשים את העסקים לרבות האולם ברחוב קיבוץ גלויות 71 וגם ברחוב שוקן ,28
לרבות האולם ברחוב קיבוץ גלויות 71 וגם ברחוב שוקן ,28 דבר שצריך להילקח גם כן בחשבון.
דבר שצריך להילקח גם כן בחשבון.
.4 לבעל העסק יש סידור עם חניון ציבורי גדול בסמוך לו.
.4 לבעל העסק יש סידור עם חניון ציבורי גדול בסמוך לו.
מצ"ב ההסכם להסדרת מקומות החניה כנדרש עבור אולם שמחות.מ
מצ"ב ההסכם להסדרת מקומות החניה כנדרש עבור אולם שמחות.מ
.5 גם במידה ומתייחסים לנכס כאולם תעשייה קלה, ראוי
.5 גם במידה ומתייחסים לנכס כאולם תעשייה קלה, ראוי להפחית את מספר המקומות בחישוב של הנדרש עבור אולם שמחות
להפחית את מספר המקומות בחישוב של הנדרש עבור אולם שמחות בקיזוז שימוש של אולם תעשייה קלה.
בקיזוז שימוש של אולם תעשייה קלה. 3 .../
3.../
.6 מבוקש לא לדרוש מספר מקומות חניה לפי תפוסת קהל
.6 מבוקש לא לדרוש מספר מקומות חניה לפי תפוסת קהל מקסימלית כי ברוב המקרים האירועים שמתקיימים אינם מגיעים
מקסימלית כי ברוב המקרים האירועים שמתקיימים אינם מגיעים לתפוסת הקהל המקסימלית.
לתפוסת הקהל המקסימלית. מבקשים לעשות ממוצע ולא לדרוש רף מקסימלי.מ
מבקשים לעשות ממוצע ולא לדרוש רף מקסימלי.מ
.7 הועדה המקומית הקלה לאחרונה בנושא תקן החניה. מבקשים
.7 הועדה המקומית הקלה לאחרונה בנושא תקן החניה. מבקשים לקחת בחשבון את השינויים שבמסגרת ההקלה.
לקחת בחשבון את השינויים שבמסגרת ההקלה. בנוסף ניתן לקחת בחשבון שברחוב הרצל וברחוב קיבוץ גלויות,ב
בנוסף ניתן לקחת בחשבון שברחוב הרצל וברחוב קיבוץ גלויות, בשדרות הר ציון, תהיה גם אפשרות להסעת המונים באמצעותב
בשדרות הר ציון, תהיה גם אפשרות להסעת המונים באמצעות הרק"ל )הרכבת הקלה(.
הרק"ל )הרכבת הקלה(.
חוו"ד פרסום עפ"י סעיף :149
חוו"ד פרסום עפ"י סעיף :149ח
חוו"ד פרסום עפ"י סעיף :149
בוצעו פרסומים ולא נתקבלו התנגדויות לפרסום.
תאריך מסירת הודעה אחרונה לזכאי: .04.09.2017ת
תאריך מסירת הודעה אחרונה לזכאי: .04.09.2017ת
פרסום לשימוש חורג עד ליום .31.12.2022
פרסום לשימוש חורג עד ליום .31.12.2022
חוו"ד מהנדס קונסטרוקציה:
חוו"ד מהנדס קונסטרוקציה:ח
חוו"ד מהנדס קונסטרוקציה:
התקבל אישור מהנדס קונסטרוקציה.
חוו"ד תיאור הדיון:
חוו"ד תיאור הדיון:ח
חוו"ד תיאור הדיון:
נתן אלנתן: אולם שמחות, מטבח קצה.
ארנון גלעדי: קומה אחת בתוך בניין משרדים, שהפכו את זהא
ארנון גלעדי: קומה אחת בתוך בניין משרדים, שהפכו את זה לאולם שמחות.א
לאולם שמחות.
אילנה בורבן: שימוש חורג הוא לאולמי מסחר ותעשייה.
אילנה בורבן: שימוש חורג הוא לאולמי מסחר ותעשייה.
עו"ד הראלה אברהם אוזן: השימוש מבוקש בקומה המפולשת, צריך
עו"ד הראלה אברהם אוזן: השימוש מבוקש בקומה המפולשת, צריך לבדוק לאיזו מטרה היא נסגרה בהיתר.
לבדוק לאיזו מטרה היא נסגרה בהיתר.
אילנה בורבן: נסגרה עם היתר בנייה.
אילנה בורבן: נסגרה עם היתר בנייה.
ארנון גלעדי: מדובר בקומה מפולשת בדרך כלל אין לה זכויות.א
ארנון גלעדי: מדובר בקומה מפולשת בדרך כלל אין לה זכויות.א
רעיה גוטלויבר: בשנת 1984 לא היתה הגדרה.ר
רעיה גוטלויבר: בשנת 1984 לא היתה הגדרה.ר
עו"ד הראלה אברהם אוזן: צריכים לבדוק את התכנית שמתוכה
עו"ד הראלה אברהם אוזן: צריכים לבדוק את התכנית שמתוכה יצאה ההיתר הזה.
יצאה ההיתר הזה.
נתן אלנתן: לשוב ולדון לאחר בדיקה של ההיתר האם מדובר
נתן אלנתן: לשוב ולדון לאחר בדיקה של ההיתר האם מדובר בשטח עיקרי.
בשטח עיקרי.
.../ 4
4.../ 4
החלטת ועדת המשנה לתכנון ולבניה: )פרוטוקול סעיף מ -
:(29/11/2017-מ9סעיף0017-0022)פרוטוקול: )החלטת ועדת המשנה לתכנון ולבניה:
הועדה המקומית*:ה
הועדה המקומית*:
לשוב ולדון לאחר בדיקה של ההיתר האם מדובר בשטח עיקרי.
ההחלטה התקבלה בהשתתפות: נתן אלנתן - יו"ר, אסף זמיר,
ההחלטה התקבלה בהשתתפות: נתן אלנתן - יו"ר, אסף זמיר, כרמלה עוזרי, ארנון גלעדי.
כרמלה עוזרי, ארנון גלעדי.
חוו"ד רישוי עסקים:
חוו"ד רישוי עסקים:ח
חוו"ד רישוי עסקים:
החלטת הוועדה המקומית נשלחה בדואר רשום בתאריך 18.12.17
דיון חוזר דיון חוזר:
דיון חוזר:
דיון חוזר:
מובא לדיון חוזר מחוץ לסדר היום באישור יו"ר הועדה לאור העובדה שכנגד העסק קיים צו סגירה.
העובדה שכנגד העסק קיים צו סגירה.
חוו"ד השרות המשפטי:
חוו"ד השרות המשפטי:ח
חוו"ד השרות המשפטי:
עו"ד הילה בן הרוש חכמון -
בהמשך לדיון שהתקיים בועדה המקומית להלן חוות דעת השירותב
בהמשך לדיון שהתקיים בועדה המקומית להלן חוות דעת השירות המשפטי בנוגע לקומה המפולשת:ב
המשפטי בנוגע לקומה המפולשת:
ב-6.3.73 יצא היתר בנייה לבניין תעשייה בן 8 קומות ומקלטב
ב-6.3.73 יצא היתר בנייה לבניין תעשייה בן 8 קומות ומקלט בקומה התחתונה. במסגרת היתר בנייה זה חושב שטחה של הקומהב
בקומה התחתונה. במסגרת היתר בנייה זה חושב שטחה של הקומה המפולשת כ-103 מ"ר.
המפולשת כ-103 מ"ר.
ביום 23.03.1982 פורסמה למתן תוקף תכנית 1071א' שמטרתהב
ביום 23.03.1982 פורסמה למתן תוקף תכנית 1071א' שמטרתה הייתה, בין היתר, לקבוע תוספת שטח רצפות של כ-13,200 מ"רב
הייתה, בין היתר, לקבוע תוספת שטח רצפות של כ-13,200 מ"ר ואופן הבינוי, בין היתר, לבניין נושא הבקשה.
ואופן הבינוי, בין היתר, לבניין נושא הבקשה. בהתאם לפירוט השטחים המצויין בתשריט התכנית, במועד אישורהב
בהתאם לפירוט השטחים המצויין בתשריט התכנית, במועד אישורה שטח הבנייה בבניין 16 )הבניין נושא הבקשה( היה 10,535 מ"ר,ב
שטח הבנייה בבניין 16 )הבניין נושא הבקשה( היה 10,535 מ"ר, השטח המתוכנן לבנייה היה 2,701 ובסך הכל 13,236 מ"ר )לא
השטח המתוכנן לבנייה היה 2,701 ובסך הכל 13,236 מ"ר )לא כולל מרתף וחנייה(.
כולל מרתף וחנייה(. עוד קובעת התכנית, כי באישור הועדה המקומית תותר תוספת
עוד קובעת התכנית, כי באישור הועדה המקומית תותר תוספת שטח רצפות בשיעור של 7,199 לבניינים 0-16 הנמצאים בתחום
שטח רצפות בשיעור של 7,199 לבניינים 0-16 הנמצאים בתחום התכנית.
התכנית.
לאור אישור תכנית 1071א', יצא ביום 25.7.83 היתר בנייה
לאור אישור תכנית 1071א', יצא ביום 25.7.83 היתר בנייה מס' 3-16 לסגירת חלק מקומת העמודים המפולשת )הוא השטח
מס' 3-16 לסגירת חלק מקומת העמודים המפולשת )הוא השטח נושא הבקשה להיתר( בשטח של 949 מ"ר, כך שסך שטחי הבנייה
נושא הבקשה להיתר( בשטח של 949 מ"ר, כך שסך שטחי הבנייה בבניין במועד זה עמד על
בבניין במועד זה עמד על 14,937 מ"ר. כמו כן, ביום 22.04.1986 יצא היתר בנייה מס'
14,937 מ"ר. כמו כן, ביום 22.04.1986 יצא היתר בנייה מס' 3-12 לתוספת 87 מ"ר לקומה המפולשת, 2 מעליות וחדר מכונות,
3-12 לתוספת 87 מ"ר לקומה המפולשת, 2 מעליות וחדר מכונות, 5 .../
5.../ 5
כאשר השטחים בגין בקשה זו נלקחו מתוך ה-7199 מ"ר הנוספים,
כאשר השטחים בגין בקשה זו נלקחו מתוך ה-7199 מ"ר הנוספים, בהתאם להוראות
בהתאם להוראות תכנית 1071א'.ת
תכנית 1071א'.ת
בנסיבות אלה, ובהתאם לחישובי השטחים המופיעים בהיתרים,ב
בנסיבות אלה, ובהתאם לחישובי השטחים המופיעים בהיתרים, שטח זה נכלל כחלק מהשטחים העיקריים בבניין ולכן ניתן לאשרב
שטח זה נכלל כחלק מהשטחים העיקריים בבניין ולכן ניתן לאשר את המבוקש.
את המבוקש.
החלטת ועדת המשנה לתכנון ולבניה: )פרוטוקול סעיף מ -
-מסעיף)פרוטוקול: )החלטת ועדת המשנה לתכנון ולבניה:
הועדה המקומית*:ה
הועדה המקומית*: