פרוטוקול ישיבת מועצת העיר - 23

עיר: תל אביב-יפו
ועדה: מועצת העיר
קטגוריה: מועצת העיר
תאריך: 23/02/2015
שעת התחלה: 18:06
מקור: הקובץ המקורי באתר תל אביב-יפו

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

עיריית תל אביב - יפו

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה (23/02/2015)

השתתפו : נ. וולוך היו"ר

וה"ה:

ש. מסלאווי

מ. ברוך רון

ש. גפן

מ. גיצין

א. סולר

ד. להט

ר. לדיאנסקי

א. יוחנן וולק

י. המאירי

ח. גורן

ר. חולדאי

ש. דביר

נ. סביליה

מ. בן ארי

צ. ברנד פרנק

ג. שרעבי-דמאיו

ד. ספיר

א. ארד פנקס

מ. להבי

א. זמיר

י. ויצמן

א. מדואל

א. גלעדי

נעדרו ה"ה נ. לוברט , י. בן יפת, ג. לסקי, א. טולקובסקי, כ. עוזרי, ק. גולדווסר,

נ. אלנתן

נכחו בישיבה:

מנחם לייבה

מנכ"ל העירייה

וה"ה:

א. אגמון, מנהל מח' מקרקעין, ע. אברהמי, סמנכל תכנון ארגון ומ"מ, מ. בנימיני, ע' בכיר לרה"ע,

מ. גילצר, גזבר העירייה, ע. גולן, מזכירת ועדת כספים, ר. זלוף , משנה למנכ"ל, א. כהן, ע' דובר

העירייה, ע. סלמן היועמ"ש , נ. רוזנברג, מנהלת מח' תכנון תקציבי, ג. שמרלינג , דובר העירייה.

הישיבה נפתחה בשעה 18:06

מזכירת המועצה סטנוגרמה

גלילה בן-חורין ישראלה אגמון

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 2 -

סדר היום:

1. שאילתות (עמ' 3)

2. הצעות לסדר היום (עמ' 14)

3. דברי ראש העירייה(עמ' 34)

4. פרוטוקול ועדת נכסים מס 8/2015 (עמ 44)

5. בקשה לאישור ניהול משא ומתן עם ספקים פוטנציאלים, לאחר ביטול מכרז

פומבי מספר 39/2014 אחזקה ותיקונים במערכות חשמל ומיזוג אוויר ברכב עירוני כבד וקל (עמ' 47 )

6. פרוטוקול ועדת כספים מס 15/2015 (עמ 48)

7. תיקון הודעה על החלת חוקי עזר– עיריית תל אביב – יפו (עמ' 82)

8. צו העיריות (עבירות קנס) (תיקון) , התשע"ה – 2015 (עמ 84)

9. יקירות העיר תל אביב– יפו לשנת תשע"ה 2015 (עמ 87)

10. מינויים ושינויים בתאגידים עירוניים (עמ' 90 )

11. מינויים ושינויים בוועדות עירוניות (עמ' 91)

12. נאומים מהמקום (עמ' 93)

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 3 -

מר וולוך– היו"ר:

חברות וחברים ערב טוב.

אני פותח את ישיבת המועצה מן המניין מס' 23 .

כל החברים מתבקשים ללחוץ על נוכחות בישיבה

סעיף ראשון- שאילתות, כבוד ראש העירייה בבקשה.

162 .שאילתות

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

רגע. איפה אסף?

שלי דביר?

מר וולוך – היו"ר:

היא ישנה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לא, שלי דביר-אני עונה.

מר וולוך – היו"ר:

אה, כן כן.

היא הייתה ויצאה.

מר שרעבי:

הנה היא הגיעה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

זה מאוחר מידי. עכשיו יהיו צעקות.

מר וולוך – היו"ר:

לא לא, הסדר הוא ששלי דביר היא הראשונה.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 4 -

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מה זה? שלי דביר?

מר וולוך – היו"ר:

כן.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אה. או.קי.

טוב, שלום לכולם. שלום לך.

שאילתא מס' 33 של הגב' שלי דביר מיום חמישי כן.

בנושא הנ"ל קיבלת תשובה מפורטת מהשרות המשפטי.

גב' דביר:

זה הקודמת.

מר לדיאנסקי:

32.

גב' דביר

32.

מרבנימיני:

לא, זה אסף.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

זה אסף יענה, אני עונה על מה שאני עונה.

בנושא הנ"ל קיבלת תשובה מפורטת מהשרות המשפטי.

טענותיך לגבי לקיחת ציוד אישי אינן נכונות, ולצערי בחרת לחזור עליהן למרות התשובה שקיבלת מהשרות המשפטי בנושא. פעילות העירייה בוצעה לנוכח התראת המשטרה על סכנה בטיחותית לשוהים במקום והיא נעשתה בהתאם לנוהל העירוני שאומץ על ידי בית המשפט העליון-אשר קובע, בין היתר, כי במקרים בהם מבוצעת פעולה כנ"ל נמסרת הודעה ליחידה לדרי רחוב במינהל השירותים החברתיים.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 5 -

יצוין כי ביום האירוע הנדון אכן הגיעו למקום נציגי היחידה לדרי רחוב אשר הציעו לשוהי המקום לעבור לגגונים, כמו גם לקבל סיוע בגמילה לזקוקים בכך. השוהים במקום דחו את הצעות הסיוע, אך לבקשתם סופקו להם שמיכות נוספות.

גב' דביר:

יש לי שאילתת המשך.

יושבים אתנו בקהל למעלה מ-10 אנשים שמתנדבים בעמותת "יזהר. "יזהר" זו העמותה שמפעילה סיוע לנרקומנים על ידי יחידת המלחמה בסמים.

להגיד שהטענות הן לא נכונות-זה משהו עובדתי, אמור להקטין את השאילתא, אבל בברור שאני ערכתי, מהברור שאני ערכתי עם המתנדבים שנמצאים כאן, 10 אנשים ששהו פיזית במקום בזמן הפינוי, מתברר לצערי הרב שהטענות נכונות ונזרקו חפצים אישיים, וזה לא פעם ראשונה. עכשיו, אי אפשר לבוא ולהגיד- טענות לא נכונות , כשיש עדים במקום שראו את מה שקרה.

מה שאני רוצה זה לחשוב הלאה, ואני פונה אליך ראש העיר. על מנת שהמקרה הזה לא יישנה יותר ושהעירייה תכבד את הנוהל שהיא בעצמה קיבלה, האם אפשר שתצא הנחיה וריענון לעתיד-

שהנוהל יכובד, הן על ידי כל יחידות האכיפה העוסקות בדבר. שההוראה בדבר איסור השלכת חפצים אישיים, ונזרקו כאן תמונות של בני משפחה, נזרקו כאן מברשות שיניים, והדברים האלה מצולמים גם. אז האם אפשר שתצא הנחייה לעתיד – של ריענון הנוהל לכל אותן יחידות שעוסקות בדבר?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

התשובה היא כן.

גב' דביר:

תודה.

מר וולוך – היו"ר:

ראש העירייה- תמשיך את השאילתא של ציפי ברנד, אחרי זה, אתה.

מר בנימיני:

לא לא,

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 6 -

מר זמיר

אני את שתיהן.

מר וולוך – היו"ר:

אתה גם של ציפי ברנד? בבקשה. סליחה.

מר זמיר:

ערב טוב לכולם.

אני עונה קודם על השאילתא של שלי ואז של ציפי.

מינהל החינוך נערך כל הזמן לגידול במספר הילדים בעיר ומתכנן את המשך הבינוי בעיר על מנת לקלוט את כלל ילדי העיר במערכת החינוך העירונית. לפני מספר שבועות אף התקיימה ישיבת הנהלה-בה הוצגה לחברי המועצה הערכות המינהל לפתיחת שנת הלימודים תשע"ו.

בשנים האחרונות בנתה העירייה למעלה מ-150 כתות גן ובימים אלה עוסקת בבנייתם של 5 בתי ספר יסודיים חדשים. היחידה לתכנון אסטרטגי יחד עם מינהל החינוך עוסקים בתכנון התיכונים בעיר באופן רציף, ואף נקבעו פגישות עבודה בנושא יחד עם ועד ההורים המרכזי- על מנת לשתפם כנציגי ההורים בתהליך התכנון.

נכון להיום, במרבית התיכוניים בעיר יש מקום לקליטה של תלמידים רבים, כך שמערך התיכונים ערוך לקליטת מספר רב של תלמידים, עם זאת- לא מן הנמנע שיתווספו תיכונים חדשים לעיר בשנים הקרובות בהתאם להתפתחות התחזיות של מינהל החינוך והיחידה לתכנון אסטרטגי .

לכשתתקבלנה החלטות אופרטיביות הן יוצגו-כמו תמיד, גם בפני ועדת החינוך העירונית וגם בפני הנהלת העירייה ונציגי ההורים.

גב' דביר:

שאלת המשך.

מר זמיר:

כן.

גב' דביר:

אני רואה שאמרת פה שלפני מספר שבועות התקיימה ישיבת הנהלה. לצערי הרב, בגלל שאני לא חלק מהקואליציה- אני לא מוזמנת לישיבות הנהלה.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 7 -

מר זמיר

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 8 -

מר זמיר

בשמחה גדולה.

עכשיו התשובה לשאלה של ציפי לגבי המימון לסייעות:

הנתונים בשאילתא שהצגת אינם תואמים את המציאות. משרד החינוך מעביר לעירייה סכום שאינו מכסה את עלות העסקת הסייעות בגני הילדים והעירייה נדרשת לתקצב עלות נוספת בהיקף של 9 מיליון שח' בשנה. עלות ממוצעת של העסקת סייעת בשנה הינו 109,000 שח', בעוד שמשרד החינוך מעביר 98,000 שח' בלבד. משרד החינוך משתתף בשיעור של 100% בהעסקת סייעת בגן חובה ו-90% בהעסקת סייעת בגן קדם חובה– טרום חובה וטרום טרום חובה, בתקן גן של 33 ילדים. היות שממוצע הילדים בגן בעיר תל-אביב יפו נמוך מתקן משרד החינוך ועומד על כ-30 ילדים בגן, נדרש תקצוב עירוני נוסף על ה-10%, לכיסוי הפער. סך הכל לגבי 450 הגנים בעיר לא כולל חינוך מיוחד, עלות העסקת הסייעות הינה 57 מיליון שח', כאשר משרד החינוך מעביר 48 מיליון שח' בלבד, לכך אנחנו צריכים להוסיף 9, ואני מציין שהנתונים האלה לא כוללים את גני הילדים של החינוך המיוחד- כי שם משרד החינוך מסבסד רק 70% מהתקציב ואנחנו צריכים להוסיף 30% שזה עוד יותר

גב' ברנד-פרנק:

אסף,

מר זמיר:

כן.

גב' ברנד-פרנק:

שאלת המשך.

אם אני לוקחת את ה-109,000 שח' ומחלקת אותו ל-12 חודשים, יוצא שהעלות לחודש היא 9,000 שח', לפי מה שנתן לי המחשב פה כרגע. הבנת מה אני שאלתי לצורך העניין

מר זמיר:

הבנתי.

גב' ברנד פרנק:

איך זה יוצא שבפועל השכר שמקבלת סייעת הוא נמוך בהרבה?

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

את צריכה להוריד. הכלל אומר- להוריד כ-30% עד 40% , תלוי, בין העלות מעביד לבין ברוטו של העובדים.

גב' ברנד-פרנק:

גם בשכר כל כך נמוך?

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 10 -

מר זמיר

כן.

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

כן. כי את צריכה לפנסיה,

מר זמיר:

תנאים סוציאליים.

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

לקרן השתלמות, ל-1,001 דברים. ככה מקובל לחשבזאת אומרת, זה בערך 30% עד 40%, תלוי

מר ארד-פנקס:

ההבדל בן נטו לברוטו בדרגות האלה,

מר זמיר:

תודה רבה.

מר וולוך – היו"ר:

אסף תודה.

שאילתא מס' 32 של חברת המועצה

גב' שלי דביר מתאריך 16/2/2015

מנתוני העירייה עולה כי ישנה עלייה של כ18% אחוזים באוכלוסיית הילדים בעיר. גידול הילדים הניכר נותן את אותותיו בבית הספר היסודיים ברחבי העיר, ובהתאם התפרסם כי העירייה נערכת לפתיחת מספר בתי ספר יסודיים נוספים בשנים הקרובות, נוסף על אלו שנפתחו לאחרונה.

ברצוני לשאול:

לנוכח הגידול המוכח באוכלוסיית הילדים ברחבי העיר ופתיחה עתידית של מספר בתי ספר יסודיים חדשים, מד וע לא ניתן לחברי המועצה ולציבור דיווח גם על היערכות תכנונית עירונית עתידית בנוגע לגידול צפוי של אוכלוסיית התלמידים בתיכונים, ככל וקיימת כזו היערכות.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 11 -

תשובת ראש העירייה

מינהל החינוך נערך כל הזמן לגידול במספר הילדים בעיר ומתכנן את המשך הבינוי בעיר על מנת לקלוט את כלל ילדי העיר במערכת החינוך העירונית. לפני מספר שבועות אף התקיימה ישיבת הנהלה בה הוצגה לחברי המועצה היערכות המינהל לפתיחת שנהל תשע"ו.

בשנים האחרונות בנתה העיריה למעלה ממאה וחמישים כיתות גן ובימים אלו עוסקת בבנייתם של חמישה בתי ספר יסודיים חדשים.

היחידה לתכנון אסטרטגי יחד עם מינהל החינוך עוסקים בתכנון התיכונים בעיר באופן רציף ואף נקבעו פגישות עבודה בנושא יחד עם ועד ההורים המרכזי על מנת לשתפם כנציגי ההורים בתהליך התכנון. נכון להיום במרבית התיכונים בעיר יש מקום לקליטה של תלמידים רבים כך שמערך התיכונים ערוך לקליטת מספר רב של תלמידים.

עם זאת , לא מ ן הנמנע שיתווספו תיכונים חדשים לעיר בשנים הקרובות בהתאם להתפתחות התחזיות של מינ הל החינוך והיחידה לתכנון אסטרטגי. לכשתתקבלנה החלטות אופרטיביות הן יוצגו, כמו תמיד, גם בפני ועדת החינוך העירונית וגם בפני הנהלת העיריה ונציגי ההורים.

שאילתא מס' 33 של חברת המועצה

גב' שלי דביר מתאריך 16/2/2015

ביום חמישי ה- 5.2.2015 פינתה הסיירת הירוקה דרי רחוב, חסרי בית, מחניון התחנה המרכזית הישנה. הפינוי היה אגרסיבי ותוקפני ובמהלכו נטלו הפקחים ציוד אישי של מחוסרי הדיור כגון:

שמיכות, כריות, מוצרי היגיינה ואף תמונות של בני משפחה, והשליכו הכל למשאית זבל שהגיעה עמם למקום.

על פי הנוהל העירוני שגיבשה העירייה בתיאום עם היועץ המשפטי לממשלה בכל הנוגע לאכיפה כלפי חסרי בית במרחב הציבורי, ישנה הנחייה כי פינויים מהסוג הנדון חייבים להיעשות בידיעתה ומעורבותה של היחידה לדרי רחוב.

ברצוני לשאול:

האם הפינוי שנעשה על ידי יחידת הסיירת הירוקה ביום 5.2 ממתחם התחנה המרכזית והשלכת החפצים האישיים למשאית הזבל בוצע בתיאום מול יחידת דרי הרחוב ובנוכחות נציגה במקום ?

תשובת ראש העירייה

בנושא הנ"ל קיבלת תשובה מפורטת מהשירות המשפטי.

טענותייך לגבי לקיחת ציוד אישי אינן נכונות ולצערי בחרת לחזור עליהן למרות התשובה שקיבלת מהשירות המשפטי בנושא.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 12 -

פעילות העירייה בוצעה לנוכח התרעת המשטרה על סכנה בטיחותית לשוהים במקום והיא נעשתה בהתאם לנוהל העירוני שאומץ על-ידי בית המשפט העליון ואשר קובע, בין היתר, כי במקרים בהם מבוצעת פעולה כנ"ל, נמסרת הודעה ליחידה לדרי רחוב במנהל השירותים החברתיים.

יצוין, כי ביום האירוע הנדון אכן הגיעו למקום נציגי היחידה לדרי רחוב, אשר הציעו לשוהי המקום לעבור לגגונים, כמו גם לקבל סיוע בגמילה לזקוקים לכך. השוהים במקום דחו את הצעות הסיוע אך לבקשתם סופקו להם שמיכות נוספות.

(מצ"ב מכתב השירות המשפטי לשלי דביר)

לכבוד

שלי דביר, עו"ד

חברת מועצה

שלום רב.

הנדון: גיבוש נוהל פינוי מחוסרי בית

סימוכין : פנייתך מיום 12.2.15

מכתבך שבנדון הועבר להתייחסותי ולהלן תשובתי :

1. כפי שהובהר על ידי עו"ד עוזי סלמן, היועמ"ש לעירייה, בית המשפט העליון בעע"מ

105/13 קבע, כי פסק דינו מחליף, הלכה למעשה, את פסק דינה של כב' השופטת ד"ר מיכל אמון-גונן המצוטט בפנייתך.

2. במסגרת זו אימץ בית המשפט העליון, ככתבו וכל שונו, נוהל עירוני שערכה העירייה,

בתיאום עם היועץ המשפטי לממשלה, בכל הנוגע לדרכי אכיפה כלפי חסרי בית במרחב הציבורי.

3. למותר לציין, כי העירייה פועלת בהתאם לנוהל האמור

4. בבדיקת האירוע נשוא פנייתך עלה, כי עניינו בפעילות אשר יזמה משטרת ישראל ועיריית

תל אביב-יפו נתבקשה לסייע לה, כל זאת במטרה למגר מפגע בטיחותי חמור. כפי שנמסר לי, בסיור שגרתי התגלה, כי מספר שוהים במקום פרצו "חללים" אטומים בקיר מבנה לצורך יצירת מחסה מאולתר, תוך גרימת סכנה ממשית לקריסת אותו מבנה, בין היתר בשל המצאות אותם חללים מתחת לכביש שנבנה לפני מספר שנים.

5. עוד נמסר לי, כי שוהי המקום נתבקשו לפנות את ציודם האישי, כפי שאף עשו, כאשר כל

שפונה מהשטח ע"י גורמי האכיפה הנה אשפה שנותרה בו.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 13 -

6. אוסיף, כי באותו היום הגיעו למקום נציגי היחידה לדרי רחוב, אשר הציעו לשוהי המקום

להתפנות לגגונים ואף סיפקו להם, לפי בקשתם, מספר שמיכות נוספות (כפי שנעשה פעמים אחרות בעבר). נוכח העובדה, כי מדובר באוכלוסייה של מכורי סמים קשים, הוצע על-ידי גורמי העירייה אף סיוע בגמילה.

7. אציין, כי כפי שנמסר לי, חרף הצעות גורמי הרווחה, אותם שוהים בחרו להישאר בסמוך

למתחם הנ"ל, תוך שינוי מיקומם לעברו המזרחי.

בכבוד רב,

עדי בוסתן, עו"ד

סגנית ליועמ"ש

העתקים:

רובי זלוף, המשנה למנכ"ל העירייה

עוזי סלמן, היועמ"ש

שמוליק קצ'לניק, מנהל אגף שפ"ע

ציון בן שושן, מנהל הסיירת הירוקה

יואב בן ארצי, מנהל תחום התמכרויות דרי רחוב ושיקום האסיר

שאילתא מס' 34 של חברת המועצה

גב' ציפי ברנד פרנק מתאריך 16/2/2015

כמה כסף עיריית תל אביב מקבלת ממשרד החינוך עבור סייעת בגן ילדים וכמה משלמת העירייה בפועל . (משרד החינוך הצהיר בעבר כי הוא מעביר 12000 ש"ח עבור סייעת-70 אחוזים ממשכורתה)

מה ההסבר להפרש בין ה סכום שמשרד החינוך מתקצב לסייעת בגני ילדים והסכום שהעירייה משלמת בפועל. אבקש לקבל פרוט.

תשובת ראש העירייה

הנתונים בשאילתא אינם תואמים את המציאות.

משרד החינוך מעביר לעירייה סכום שאינו מכסה את עלות העסקת הסייעות בגני הילדים והעירייה נדרשת לתקצב עלות נוספת בהיקף של 9 מיליון ש"ח בשנה.

עלות ממוצעת של העסקת סייעת בשנה הינה 109 אלף ש"ח בעוד שמשרד החינוך מעביר 98 אלף ש"ח בלבד .

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 14 -

משרד החינוך משתתף בשיעור של 100% בהעסקת סייעת בגן חובה ו– 90% בהעסקת סייעת בגן קדם חובה (טרום חובה וטרום טרום חובה) בתקן גן של 33 ילדים.

ממוצע הילדים בגן בעיר תל אביב יפו נמוך מתקן משרד החינוך (עומד על כ – 30 ילדים בגן) ולכן נדרש תקצוב עירוני נוסף על ה-10% לכיסוי הפער.

סה"כ לגבי 450 הגנים בעיר (ללא חינוך מיוחד) עלות העסקת הסייעות הינה 57 מיליון כאשר משרד החינוך מעביר 48 מיליון₪ בלבד.

יצוין עוד כי נתונים אלה מתייחסים לגני ילדים רגילים, כאשר בנוגע לחינוך המיוחד מימון משרד החינוך הינו בשיעור של כ – 70% בלבד

163 .הצעות לסדר היום:

1. גב' שלי דביר- תכנית עירונית לאכיפת איסור נסיעת אופניים ממונעים על מדרכות

העיר באמצעות משטרת סל"ע.

מר וולוך – היו"ר:

הצעות לסדר.

הצעתה של עו"ד שלי דביר- תכנית עירונית לאכיפת איסור נסיעת אופניים ממונעים על מדרכות העיר באמצעות משטרת סל"ע.

מר לדיאנסקי:

סיירת.

גב' דביר:

סיירת. אני כתבתי סיירת.

קריאה:

אגף.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 15 -

גב' דביר

כבוד ראש הישיבה.

מר לדיאנסקי:

ראש הישיבה?

גב' דביר:

לא ראש ישיבה, סליחה, ראש המועצה. מתנצלת נתן, ראש המועצה,

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

הגאון שליט"א.

מר שרעבי:

נתן, אתה הפכת להיות ראש ישיבה?

גב' דביר:

ראש המועצה, מתנצלת.

מר וולוך – היו"ר:

ששש. חברים.

גב' דביר:

חברי וחברותי:

פרופ' קובי פלג-ראש המרכז הלאומי לחקר טראומה ורפואה.

ש.., אני מבקשת מכם. ציפי.

פרופ' קובי פלג- ראש המרכז הלאומי לחקר טראומה ורפואה דחופה במכון גרטנר-התראיין לאחרונה לתקשורת ומסר נתונים עובדתיים שצריכים להדאיג כל אחד ואחת מאתנו כאן בחדר, לפיהם ב-2012 אושפזו 17 אנשים שנפגעו מפגיעה של אופניים חשמליים.

מר להט:

שבעה עשר.

גב' דביר:

שבעה עשר, תודה על התיקון.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 16 -

ואילו ב-2014 אושפזו 248 אנשים. אני חוזרת שוב- 14 מול 248. מדובר פה בקפיצה של פי 14.5 בתוך שנתיים ימים בלבד- במספר הפצועים.

מספר הרוכבים באופניים בעיר בכלל ובאופניים חשמליים-עלה פלאים גם הוא . כרוכבת אופניים שרוכבת כמעט לכל מקום בעיר אני מודעת לברכה הקיימת בשימוש באופניים ולכך שזה פתרון התחבורה האורבאני הירוק שצריך לקדם אותו. יחד עם זאת-אופניים חשמליים או קורקינטים, לפי פרסומים שונים של אותן חנויות שמשווקות אותם, ואפשר למצוא את זה בגוגל בחיפוש פשוט, יכולים להגיע למהירות של 50 קמ"ש ולמעלה מכך. הלכה למעשה, כשיש לנו כלי רכב שנוסע במהירות של 50 ק"מ לשעה ולמעלהמכך, אם זה אופנים חשמליים, קורקינטים או אופנועים, מדובר פה בכלי רכב לכל דבר ועניין. במקומות בהם המדרכות צרות או במקומות בהם התנועה רבה של הולכי הרגל-מדובר בסיכון חיי אדם ממשי. יש כאן תופעה שמחייבת את כולנו לתת את הדעת עליה.

אני בדקתי ואני מכירה את תשובת העירייה: הדבר נמצא לכאורה מחוץ ליכולת האכיפה והכל בידי המשטרה. שוב , כאן מדובר בטקטיקה של לנהל מאבק נגד המדינה, הפעם הזאת- על גב הולכי הרגל. זה קצת מזכיר לי את אותה טקטיקה של מאבק אחר שמנהלת העירייה מול המדינה-

להוספת סייעת שנייה, הפעם על גבם של ילדים בני 3.

במהלך שנה שעברה עברה כאן במועצת העיר הצעה להקים יחידת סל"ע .אותה יחידה שלמימון שלה, להקים אותה ולהפעיל אותה נגבה מס מיוחד מהתושבים בגובה של 2 שח' לכל מטר רבוע לשנה. כידוע, גם בטחון התושבים הוא עניין שמסור באופן מסורתי למדינה ולא לרשות המקומית, אבל עובדה שדווקא בסוגיה זאת-עניין הקמת יחידת סל"ע, לא הייתה הדבקות הכמעט משיחית בעקרונות של הפרדת סמכויות ברורה בין מדינה לבין רשות מוניציפאלית. שם לא נעשה שימוש בטיעונים של שוויון בין ערים, סולידריות עם ערים חלשות וכד'.

אבל אם כבר הוקמה יחידת סל"ע ואם כבר הנוכחות שלה בעיר היא עובדה מוגמרת כרגע, והיא כזו, אז אני מציעה כאן הערב לנסות להפיק את המיטב מכך- לטובת אותן סמכויות אכיפה שהעירייה חוזרת וטוענת שהיא נעדרת מהן כרגע בנוגע לאיסור רכיבת אופניים חשמליים על המדרכות.

על פי התכנון עתידות להיכלל ביחידת סל"ע כ-50 ניידות או אופנועים 200 פקחים ו-80 שוטרים הם מסתובבים יחד בצמדים. מבלי להגיד מילה אחת על סמכות הפקחים, הרי שאין מחלוקת שהשוטרים בוודאי ובוודאי מוסמכים לאכוף את החוק הקיים-שאוסר נסיעת כלי רכב ואופנועים עם מנוע חשמלי – הם כלי רכב, על המדרכות.

זכור לי כילדה שפעם היה בתל-אביב מבצע של סנדלי מכוניות. היו מסנדלים מכוניות שחנו שלא כחוק. ניסיתי להיזכר אם זה היה סנדלים בצבע צהוב או אדום.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 17 -

גב אופירה יוחנן - וולק:

כתום.

גב' דביר:

אבל זה עורר המון המון רעש ונתן את ההשפעה שלו על האכיפה בחנייה. אני ממש זוכרת את זה לשנים. במשך שנים עיריית תל-אביב יפו בנתה לעצמה שם כזה של עירייה שמקפידה מאוד על אכיפה בכל הנוגע לחנייה , והדבר נתן את אותותיו במציאות, חניות שלא כחוק הלכו ופחתו. אני מאמינה בכל ליבי שכך יהיה גם עם האכיפה נגד הרכיבה של אופניים חשמליים על המדרכות.

מתוך אותן 50 ניידות סל"ע מתוכללות

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

איזה 59 ניידות

גב' דביר:

מתוך כמה שיש, אם יקצו לכל הפחות בין 4 ל-5 ניידות, וזהמה שמתבקש, לא יותר, בן 4 ל-5 ניידת, עם פקח ושוטר, להוריד את כל אותם אופניים חשמליים ואופנועים ממדרכות מרובי נסועה, בעיקר ברובע 3 וברובע 4- ששם מצטופפים מרבית הרוכבים ושם מצטופפים מרבית הולכי הרגל, אני מאמינה שאנחנו נוכל לראות שינוי חיובי בתוך שנה או שנתיים מהיום. זהו פתרון ממשי, עכשווי, שעונה על טענת חוסר הסמכויות לכאורה. כל דחייה שלו בטקטיקה שזה עלול לסכל את המאבק להשיג סמכויות אכיפה לפקחים- מהווה שימוש בחיי הולכי רגל כקלפי מיקוח מול המדינה. ומה יקרה אם המדינה תיתן את הסמכויות לפקחים רק עוד 5 שנים מהיום, אנחנו נמשיך את מצב ההפקרות הזה במשך 5 שנים? אנחנו צריכים להמשיךלהיאבק במדינה להעביר את סמכויות האכיפה לפקחים, אבל זה לא יכול להיעשות על ידי החזקת אוכלוסיית הולכי הרגל כקלף מיקוח.

בנוסף, צריך לתת את הדעת שפקודת התעבורה מעניקה למועצת ערים סמכות להתקין חוקי עזר בדבר רישום של אופניים, בעיקר בשל הצורך להסדיר את זיהויים של בעלי האופניים. גם כאן, בנוגע לרישום וזיהוי אופניים חשמליים- אני מציעה שתיערך חשיבה בוועדה המתאימה.

אבל כמובן שאכיפה בלבד ,ללא תוספת תשתיות רכיבה הולמת, לא תועיל. אם יישארו התשתיות כמו שהן כעת , גם אם תתקבלנה סמכויות האכיפה- המצב לא ייפתר, לא להולכים ולא לרוכבים.

אני מכירה את הנתונים העירוניים, אני קראתי שהעירייה מתגאה בכל עשרות שבילי האופניים שנסללו בשנים האחרונות . אבל כשבודקים את תכנית החומש לסלילת שבילי האופניים בשנים הקרובות, רואים שנעדרים ממנה רחובות מרכזיים מאוד-בהם יש מספר רב של רוכבים ומספר רב

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 18 -

של הולכי רגל, כגון רחוב בן-יהודה, דיזנגוף, אלנבי, קינג ג'ורג, ארלוזורוב ודרך השלום. בכולם אפשר לסלול שבילי אופניים תקניים, מופרדים מפלסית מהמדרכה, על חשבון המיסעה, על חשבון הכביש.

אני מכירה גם את הטענה העירונית-שלא יסללו באלנבי, דיזנגוף וארלוזורוב- עקב תכניות הרכבת הקלה. אם כך, אז מדוע לא לעשות חשיבה כבר עכשיו, מחודשת, על תכנית החומש, למשל לגבי שבילי אופניים בבן-יהודה ובקינג ג'ורג'? מדוע לא עומדים בלו"ז תכנית החומש לסלילת שביל אופניים בבוגרשוב? הוא נקבע להתחיל ב-2014 , ו-2014 כבר הסתיימה. מדוע תכנית החומש לא כוללת הורדת מסלול הרכיבה באבן גבירול למפלס הכביש?

ברחובות ממותני תנועה, מעוטי נסיעה, אפשר וצריך לתמר באופן המורה על מתן זכות קדימה לרוכבי אופניים, שם אין צורך לסלול שבילים. אנחנו מעוניינים בזירוז הפעלת מיתון התנועה באזור שהוגדר על ידי העירייה-אזור שבו מורידים ל-30 קמ"ש, פשוט מעונייניםבזירוז התכנית.

התקנת אמצעי מיתון פיזיים.

אני רוצה להודות לקהילת-מחזירים למדרכות תל-אביב-יפו-על הסיוע בגיבוש ההצעה.

אני רוצה להעלות ספציפית הצעה לסדר לדיון-את הנקודות שעלו כאן:

1. ביחס להקצאת ניידת סל"ע4 או 5 ניידות-לאכיפה נגד נסיעה לאופניים חשמליים על המדרכה,

ומדובר בהצעת פשרה, מכיוון שאני לא מדברת בהצעה הזאת על אכיפה כנגד אופניים רגילים.

ואני חושבת שכן מי שטוען-שילדים- מסוכן להם לרכב על הכביש-הוא צודק, ואני חושבת שמסוכן לרכב על הכביש, ועל כן ילדים לא צריכים לרכב על אופניים חשמליים. החוק היום מאפשר לילדים לרכב על אופניים חשמליים מגיל 14 ומעלה, מתחת לזה זה לא חוקי, אני חושבת שלא כאן, הכנסת צריכה להעלות את החוק ל-16, אבל אני בהחלט חושבת שהורה שרוצה לשמור על ילדיו – צריך לקנות לו אופניים רגילים ולא חשמליים. ההצעה שלי לא עוסקת בלהוריד את האופניים הרגילים אלא רק את החשמליים.

וכן לחשיבה מחדש של תכנית החומש של תכנית החומש לתשתית האופניים.

ואני מציעה להעביר את זה לוועדת התחבורה.

מר וולוך – היו"ר:

תודה רבה.

כבוד ראש העירייה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כבוד יו"ר המועצה, חברי מועצה נכבדים.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 19 -

החיים לא בנויים כל פעם מהעובדה שקורה משהו. לחיים יש קצב משלהם, והחכמה היא להתעורר- לא כאשר קורה משהו אלא הרבה לפני זה.

עיריית תל-אביב יפו יצרה שינוי מבורך. גב' שלי דביר- אני עונה לך, אז אם תואילי להקשיב-גם זה יעזור לך אחר כך.

עיריית תל-אביב-יפו יצרה שינוי מבורך. שינוי מבורך ואמיתי של הפיכת האופניים לכלי תחבורה יומיומי – מעשי של תושבי העיר הזאת, וגם כדוגמא למה אפשר לעשות בכלל המדינה. החל מיצירת תשתית מתאימה-כאשר אף אחד עדיין לא חשב על זה, דרך הבאת הפרויקט של השכרת אופניים-שהופך את האופניים לכלי תחבורה יומיומי עבור תושבי העיר הזאת, ותכנית חומש –

שיש בה השקעה שלמיטב ידיעתי ברגע נתון זה, כ-15 מיליון שח' מידי שנה, להרחבת והגדלת מסלולי האופניים. יש אפילו תכנית אב מסודרת שניתן לקבל אותה, מוצגת בצבעים יפים מאוד, במסלולים יפים מאוד, בעלויות וכן הלאה.

את רומא אי אפשר לפתור, לגמור ביום אחד, זה תהליך וכן הלאה.

על התהליך הזה, המבורך הזה, יש תהליך מסוכן מאוד, שאני מסכים בכל מילה שנאמרה כאן על ידי הגב' שלי דביר- מהתחלה ועד הסוף. תהליך שבמסגרתו-הכנסם של כלים לא ראויים, לא מורשים, מאולתרים, שבהגדרתם קראו לעצמם אופניים, מייצרים מציאות בלתי אפשרית ברחובות העיר-תוך כדי סיכון מאוד רציני ויצירת כמות גדולה מאוד של תאונות.

אנחנו לא התחלנו לעסוק בזה היום, אנחנו כבר עוסקים בזה שנים, בהתדיינות, בדיבורים, בדיונים שנועדו לייצר את כל התשתית-של תמרור שלא היה, של תקנים של השבילים, של צמתים-שעד היום עדיין אין לנו תקן של סימון צמתים לרוכבי אופניים ולכן אנחנו לא יכולים לסמן, והתנגדות עזה מצד מוסדות המדינה לאורך כל הדרך-שעיריית תל-אביב יפו גם תוכל לעסוק בעניין של האכיפה, כשהמדינה מתעלמת ומשטרת ישראל מתעלמת. לא רק מתעלמת, יש שאלה שעומדת על הפרק, שהיא לא שאלה תאורטית, היא שאלה מעשית: איפה יותר מסוכן ואיפה יהיו יותר תאונות-כאשר אופניים נוסעים על המדרכה, איפה שעל פי החוק אסור לנסוע בכלל, או שיסעו על הכביש. החוק אומר שאסור לנסוע על המדרכה בכלל. אומרת המשטרה יחד עם הפרקליטות- אבל אם הם ייסעו על הכביש זה יהיה יותר מסוכן. כלומר, שאם נאכוף ונוריד אותם לכביש-אולי יהיו יותר תאונות. והשאלות האלה עולות כל-יום ושעה שעה ופוסחים על הסעיפים.

יותר מזה, אני אתן לכם דוגמא למה קורה במדינת ישראל ביום-יום. כולם מדברים על תאונות וכן הלאה וכן הלאה, אבל מי גורם לתאונות? ההורים. ההורים-שמרשים לילדים צעירים, קונים להם את המכשירים המסוכנים האלה ונותנים להם את זה בידיים. אפילו לא דואגים שיסעו עם קסדה.

אז אסרנו על ילדים להגיע לבית הספר עם אופניים חשמליים. מה אנחנו יכולים לעשות? אסרנו להכניס את האופניים לתוך בית הספר. אז מה עושים? באים עם האופניים, קושרים אותם על יד בית הספר. נתתי הוראה למערכת החינוך שממחר, בימים הקרובים יודיעו להורים שילד שיגיע עם אופניים חשמליים מתחת לגיל 14 לבית הספר- לא יכנס לבית הספר. אנחנו מתמודדים עם

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 20 -

התסכול הזה יום-יום ודנים בו, 5 שנים אנחנו מנהלים את הדיונים האלה-כדי לקבל את הסמכויות , או שיחליטו- למי הסמכות ומי צריך לפעול.

ואז, כשעולים לכאן, ועולים על הבמה ותוקעים נאום חוצב להבות, הוא הופך להיות חד ממדי.

למה הוא הופך להיות חד ממדי? מפני ששימי לב מה קרה. ואני גם הסברתי את זה. אפשר לגחך אבל אני הסברתי את זה. 15 שנים לא רציתי להקים את סיירת סל"ע. לא רציתי, חשבתי שזה תפקידה של המשטרה. אמרתי-נשברתי, אבל למה נשברתי? נשברתי בגלל הנוכחות של מהגרי עבודה בשכונות מסוימות , וכתוצאה מזה בכל זאת באתי לבצע את זה. מה את אומרת לי עכשיו?

עכשיו את אומרת לי, תעזוב את זה.

גב' דביר:

לא. עשירית, עשירית.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

שוב, את תמיד תדברי על עשירית, ואז אני אגיד לך שבעשירית תקבלי עשירית.

מר שרעבי:

גם לא 1%.

גב' דביר

הבקשה היא,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

רגע, רגע, את לא שומעת עד הסוף ואל תפריעי לי. לא, לא הפרעתי לך, אל תפריעי לי, ואני לא מנהל אתך, לא אנהל אתך כך,

גב' דביר:

אתה פשוט מצטט אותי לא נכון.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני מצטט אותך לא נכון, ציטטתי לך בדיוק מה שאמרת.

להגיד שציטטת מספרים לא נכונים? אז גם העשירית היא לא נכונה. אז לכן, אולי תתני לי לדבר? !

כי אני לא הפרעתי לך כשציטטת ואמרת דברים לא נכונים. אבל מה לעשות שבחוק של מדינת ישראל כתוב במפורש שאת סיירת סל"ע אי אפשר להעסיק בזה. כי עצם העובדה שגבינו אגרת שמירה אומרת שסיירת סלע מיועדת אך ורק לביטחון ולא לפעילויות אכיפה רגילות.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 21 -

מה זה-ועדת התחבורה תדון? במה היא תדון? במה שאסור לה לדון- לקחת את סיירת סל"ע, כי זה הפתרון שהצעת?! זה פתרון כולל שדורש הרבה יותר מזה, ואנחנו יושבים על המדוכה. ולכן גם נקבע דיון כולל עם הגורמים הנוגעים בדבר, כדי לראות איך בכל זאת, למרות המגבלות, איך להצליח בכל זאת לבצע עם המשטרה לאורך זמן כדי להגיע, דרך אגב, כבר היום המשטרה דרך אגב אוכפת הרבה מאוד , יש בחודשים האחרונים, בכל זאת המשטרה אוכפת. ומה אמרתי למפקד המשטרה? אל תספר לי כמה אתה אוכף, העובדה היא שאתם לא מרתיעים.

ולכן, כשאת אומרת לי 4 ניידות, כאילו את מבינה מה ההספק של 4 ניידות כאלה ומה רמת ההרתעה שהיא תצליח לייצר. זה הרבה יותר מזה.

ולכן, לכן,

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 22 -

גב' דביר

אפשר להעביר את זה לשם ולקבוע שם דברים אחרים.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

ולכן, ולכן – אנחנו דנים בעניין, כל הגורמים המקצועיים עוסקים בזה, אנחנו הולכים לקיים דיון עם כל הגורמים האלה, ולכן אני מציע פשוט להוריד את ההצעה כרגע מעל סדר היום, בידיעה שעיריית תל-אביב תטפל בזה, הדברים יופיעו בישיבות ההנהלה, בכל הישיבות, בכל הזה, וועדת תחבורה יכולה לדון אם היא רוצה-בעניין הזה, ועדת התחבורה יכולה לדון על זה גם היום, היא לא צריכה שהמועצה תחליט בשביל זה. אלא מה? ועדת תחבורה לא הרבה. דרך אגב, אפילו בעניין של סימון אופניים – מיטל להבי-שהיא הממונה על התיק, כבר העלתה את העניין-איך אנחנו נכנסים לעניין של רישום על אופניים. דרך אגב מיטל, האופניים שלנו- של ההשכרה, יש להם, יש להם, יש להם מספר, ואני יודע למה אמרתי את זה.

מר וולוך – היו"ר:

שלי, שלי, בהתחשב בכך שראש העירייה עוסק בנושא-האם לא עדיף שאת תורידי את ההצעה ובעוד 4-5 חודשים תבואי שוב לדין וחשבון לקבל-מה נעשה בנושא, מאשר שאנחנו עכשיו נצביע,

וקרוב לוודאי נוריד את זה מסדר היום.

מה דעתך?

גב' דביר:

לצערי הרב אני יודעת שבעוד 4 חודשים אני אקבל דיווח שעדיין עובדים על הנושא

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני בטוח שעוד תהיה בעיה. אני מבטיח, אני אומר לך כבר עכשיו, גם אני וגם את יודעים שתהיה בעיה גם בעוד 4 חודשים. אבל אני לא חי אם יש בעיה או אין בעיה, אני חי כל הזמן, כל חיי-האם אני מצליח לשפר או לא מצליח לשפר.

גב' דביר:

אם תקבל את סמכויות האכיפה רק עוד 5 שנים, מה תעשה בטווח של 5 השנים האלה

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני אסביר לך. אני-הרבה דברים לא מצליח לעשות. רק אלה שרק מדברים מצליחים הכל לעשות.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 23 -

גב' דביר

אני שואלת שאלות.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני-הרבה דברים לא מצליח לעשות. אם לא תהיה לי סמכות אכיפה-אני לא אאכוף, מה לעשות?

בדיוק כמו שאם אין לי סמכויות לתת שרות בריאות-אני לא נותן שרותי בריאות, ובדיוק כמו-

כשאין לי סמכויות לעמוד על נתיבי איילון ולדאוג לזה שיסעו יותר לאט, אני לא דואג לזה שיסעו יותר לאט . ובדיוק כמו שאני לא יכול למנוע את הטילים מעזה, אני לא מונע את הטילים מעזה.

אני עושה את מה שאני יכול במסגרת האמצעים שיש לי ובמסגרת היכולות שיש לי. ורק מי שלא עושה- יכול להגיד שבכל דבר הוא היה עושה. אני לא.

מר גפן:

בעוד חמישה חודשים תביא את זה.

מר וולוך – היו"ר:

היא רוצה להצביע.

מר לדיאנסקי:

היא רוצה להצביע, בוא נצביע.

מר וולוך – היו"ר:

את עומדת על כך-לקיים הצבעה?

מר שרעבי:

למה אתה שואל אותה? בוא נצביע.

מר וולוך – היו"ר:

חברים, חברים.

נוכחות בהצבעה בבקשה.

מי בעד הצעתה של שלי, מי נגד.

יהודה אתה תגיד לי אם אני, אם זה נקלט.

מר המאירי:

כן.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 24 -

מר סולר

רון מתלבט.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני באמת התלבטתי, היא דיברה כל כך ברגש שכמעט אמרתי-שאני אצביע בשבילה.

מר וולוך – היו"ר:

אני, ראש העירייה, אני מתרשם שכולם כואבים את העניין, גם היא.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

בוודאי. לכן אני אומר.

מר וולוך – היו"ר:

לכן שאלתי.

ההצבעה הסתיימה.

מר ספיר:

גפן לא הצביע.

מר גפן:

זה לא עובד אצלי.

מר לדיאנסקי:

תרשמו את גפן כמתנגד, זה לא עובד לו.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

נוכחות בהצבעה.

מר וולוך – היו"ר:

2 בעד 20 נגד, ההצעה ירדה מסדר היום

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

21 , גם גפן הצביע

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 25 -

מר וולוך– היו"ר:

לא לא תפס גפן? 21 נגד

ה צ ב ע ה

בעד- 2 חברי מועצה

נגד- 21 חברי מועצה

החלטה: ההצעה לסדר ירדה מסדר היום.

2 .גב' ציפי ברנד-כוח אדם ומשאבים:

מר וולוך – היו"ר:

ציפי ברנד-כוח אדם ומשאבים, בבקשה.

גב' ברנד –פרנק:

טוב, זה לא הפעם הראשונה שאני מעלה את הנושא הזה לסדר היום, אני כבר זכיתי בלא מעט כינויים בעניין, אלא שהפעם אני מעלה אותו בכל זאת, אחרי שלטעמי או לתפיסתנו קרה דבר בעיר.

זו הישיבה הראשונה שמתכנסת מאז ההשבתה של ההורים את גני הילדים לפני 3 שבועות, ואני לא חושבת שזה משהו שיכול לעבור על סדר היום במועצה, והמועצה הזאת יכולה להתעלם ממנו.

לפני שלושה שבועות הושבתה מערכת החינוך בתל-אביב על ידי הורים רבים ונגרמו שיבושים, רגע , מה?

מר וולוך – היו"ר:

תמשיכי, תמשיכי.

גב' ברנד –פרנק:

לפני שלושה שבועות הושבתה מערכת החינוך בתל-אביב על ידי הורים רבים ונגרמו שיבושים קשים ביום שישי. הורים רבים לא שלחו את הילדים שלהם לגן, מיפו בדרום, עובר לנחלת יצחק, מרכז העיר, הצפון הישן וצפון תל-אביב-אשכולות שלמים לא נפתח בהם יום לימודים, כמו באשכול לסין או באשכול נופי ים. אני יכולה להקריא לכם רשימה של גנים: גן גוזלים-אף ילד לא הגיע לגן, גן זמיר-אף אחד לא הגיע לגן, גן נהר הירדן-רק מחצית הגיעו, גן חופים-אף ילד לא הגיע, גן הדייג-אף ילד לא הגיע, יש לי רשימה שלמה, גן נמל-אף ילד לא הגיע, גן פסנתר-אף ילד לא הגיע, יש לי רשימה של 50 גנים עם מצבת הילדים המדויקת שהייתה בהם. הייתה אמירה ברורה

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 26 -

מאוד של התושבים או של ההורים-באין ממשלה כרגע בירושלים, כשאין ממשלה, עירייה עם תקציבי עתק של 4.5 מיליארד שח' לא יכולה להמשיך ולהפקיר ילדים בני 3 בגני הילדים. תקפצו עלי עם המילה להפקיר, אז כן, אני משתמשת בה. במקרה האמת, אחר הצהרים שלחה לי אחת האימהות מהגנים דווקא בצפון העיר רשימה של פציעות כדי שנטפל בהם, ילד פתח שפה כשרץ בחצר, ילדה בת 4 עברה הטרדה מינית על ידי ילד בן 5 שפשט את מכנסיה ונגע באיבר מינה. ילד בן 5 רכב על ילדה בת 3, ילד נשכח בחצר הגן בצהרי היום, הרשימות האלה מדווחות ואני גם ביקשתי אחר הצהרים ממנחם לקבל רשימה מדויקת של דו"ח הפציעות, אבל זה רשימה שמדווחת למחלקת גני הילדים.

לפני כמה חודשים אנחנו הקמנו את-גן זה לא מחסן. זו קבוצה גדולה של הורים אכפתיים שפועלת, אתם מכירים, אני מניחה- את רובה, זה קבוצה שפועלת גם במישור העירוני וגם במישור הארצי. כן, אני מאמינה, ואנחנו מאמינים שצריך לפעול לטובת הכלל במדינת ישראל וצריך לפעול בשביל מערכת ציבורית טובה יותר ושוויונית יותר, כמה שיותר למעלה, וזה מה שאנחנו עושים.

מהרגע הראשון-כגן זה לא מחסן אנחנו פעלנו מול מנכ"לית משרד החינוך, אפילו העברתי לכם לפני כמה חודשים את המכתב שנשלח אליה. אני הבאתי לשולחן את האגודה לזכויות האזרח, את הקליניקה המשפטית של אוניברסיטת חיפה, ואנחנו פועלים יחד –כמטה של ארגונים-לשינוי התקן, לבחינת התקן, המשרות, שעות התזונה, תקני הבטיחות וכל מה שנוגע למשמעויות הכנסת ילדים בני 3 לתוך מסגרת ציבורית

במקביל, אני גם פעלתי יחד עם שלי בזירה העירונית, מתוך ידיעה, הכרה ואי הסכמה עם המדיניות העירונית-שמנהלת מלחמה, מלחמת עקרונות על גבם של ילדים בני 3. אנחנו ממשיכים לפעול בשתי הזירות ויודעים כי ההורים התל-אביביים-בכוחם להוביל לשינוי ארצי לטובת הכלל.

בזכות הפעילות הזו אנחנו הבאנו את נושא המשבר בגיל הרך למקום מאוד גבוה בשיח הציבורי בחודשים האחרונים, ולהבטחת בחירות חוצה מפלגות, גושים, ימין ושמאל. המחנה הציוני ממקד בזה את הקמפיין שלו, "יש עתיד" מבטיחים רפורמה, הליכוד בשבוע שעבר אפילו בא ואמר והבטיח מקורות תקציביים לתקצב את הרפורמה בגיל הרך, "כולנו" של כחלון מבטיחים, אפילו את ישראל-ביתנו אנחנו,

קריאה:

כולם מבטיחים.

גב' ברנד –פרנק:

ברור, זה ברור שזה הבטחות ואני מתייחסת לזה, שלא תחשבו.

ולא רק זה, הסתדרות המורים נתנה הבטחה או איום כי שנת הלימודים הבאה לא תיפתח עם שני אנשי צוות בגנים. והיות ואני מכירה היטב את טיבן של ההבטחות האלה, אני גם, אנחנו ואני גם מתאמצים לסנדל אותם שוב ושוב ושוב.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 27 -

לא כל שכן, אני יכולה לספר לכם הערב- שקבוצת גן זה לא מחסן-מעלה מחר הצעה דחופה לכינוס הכנסת, בתמיכה חוצת מפלגות, כל המפלגות כמעט חתומות על זה-ככינוס חרום בזמן פגרה, שידונו במשבר הקשה. זה לא טריוויאלי. המשבר הקשה בגני הילדים, והסיבה לעשות את זה, הסיבה לעשות את זה, הפוליטית, היא אך ורק לסנדל כמה שיותר את המפלגות –לכשתקום ממשלה יהיה להם הבטחות בחירות. זו הטכניקה וזו הדרך, ומדובר בהצהרה דקלרטיבית, זה ברור, אבל זה מה שצריך לעשות.

בכל מקרה, היה מן ניסיון לאחד את פורום ה-15 תחת איזושהי דרישה מסיבית מהמדינה- לא לקחת סייעת נוספת, שלא יתנו סייעת נוספת כדי שהמדינה תיתן, ובכל זאת- יום אחר יום בימים

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 28 -

האחרונים, ובכלל בחודש-חודשיים האחרונים, אנחנו רואים שראשי רשויות מחליטים בניגוד להחלטת הפורום- לתת ברשות שלהם, בין שזה גבעתיים שהודיעה בשבוע האחרון, נתניה, הרצליה, נס ציונה, רמת השרון, כפר סבא, רחובות, רעננה, רמת גן, חולון, קריית אונו. זאת אומרת, הרבה רשויות מתוך פורום ה-15 החליטו לא לנהל כרגע על גבם של התושבים את מלחמת העקרונות מול מדינת ישראל.

אני חושבת שזה לא נכון, לא ראוי, לא מוסרי ולא ערכי , ואגב, לכן גם ציינתי את ראשי הרשויות האחרים, כדי להראות לכם שזה לא מדובר פה בתפיסת עולם פרטית שלי. אני חושבת שצריך להקשיב למצב הבלתי נסבל בגני הילדים, ורק אחר כך, ברגע שתהיה ממשלה, במיוחד בתקופה שאין ממשלה, אם הייתה ממשלה-אולי המצב היה אחרת. במיוחד בתקופה שאין ממשלה, וברגע שתהיה ממשלה-אז לבוא בדין ודברים עם המדינה. ולא סתם אני מניתי את המהלכים שעשתה קבוצת-גן זה לא מחסן בחודשים האחרונים, זה מהלכים חשובים – שהמטרה שלהם-מול ההסתדרות, מול המפלגות, כמה שיותר לסנדל באמת, שתהיה רפורמה אמיתית בגיל הרך.

אני חושבת שמדינת תל-אביב או עיריית תל-אביב, ראש העיר וחברי המועצה הנכבדים, אנחנו לא יכולים להמשיך לנהל את המלחמה הזו על גבם של הילדים. תל-אביב היא עיר שהקימה משטרה פרטית, היא מעמידה אירועים מסחריים בני יום בעלויות של מיליונים. יש לנו לילה לבן, יש לנו כרטיסי דיגיתל ואנחנו אוהבים להיות תל-אביבים, מה לעשות?! זה הייחוד שלנו, בגלל זה אנחנו אוהבים את העיר הזאת. אבל התושבים בעיר לא יכולים להמשיך ולקבל את חוסר ההקשבה הזה, במיוחד כאמור לנוכח המצב העובדתי כרגע, הפוליטי, המדיני והמצב בגני הילדים.

אני חושבת שאנחנו נושאים באחריות לביטחונם ולשלומם של הילדים בגני הילדים, אולי קראתי במהירות את הרשימה שקיבלתי מהגן בצפון אבל יש עוד הרבה רשימות כאלה, ואני מציעה שכל אחד מכם יבקש אותה ממחלקת גני הילדים.

אני חושבת שכרגע אנחנו עומדים בסוף פברואר, מדובר בתוספת תקציבית-או בכלל בתקציב של 3.5 מיליוני שח' , אולי אפילו קצת פחות. אפשר לקחת את אותם 3.5 מיליוני שח'. מה? סליחה.

אפשר לקחת את אותם 3.5 מיליוני שח' מהקופה לטובת סייעת נוספת לפי העקרונות שחלו בחודשים של ספטמבר עד דצמבר, מתוך התקציב שכבר הוקצה לחודשי ספטמבר עד דצמבר, ואם זה לא יהיה מתוך התקציב הזה, זאת אומרת-בהנחה שהמדינה בחודש ספטמבר לא תיתן סייעת נוספת, אז נמצא את המקורות התקציביים הנכונים מתוך הרזרבות.

אני חושבת שאנחנו-עיריית תל-אביב , אתה אדוני ראש העיר וחברי המועצה- צריכים להתגייס כרגע, במצב העובדתי הנכון להיום, למהלך ציבורי משמעותי לטובת שינוי התקנים וחינוך הולם לגיל הרך. בשבוע הבא צפויה פה בכיכר רבין הפגנה גדולה שדורשת בדיוק את הדברים האלה, ואנחנו נשמח אם נראה אתכם מובילים למעשה את סדר היום הציבורי בעניין הזה.

מר וולוך – היו"ר:

תודה רבה.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 29 -

את לא סיימת

גב' ברנד –פרנק:

זהו.

מר וולוך – היו"ר:

חבר'ה, הדבר הוא מאוד פשוט, היא אומרת ככה:

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

נכון.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

ולי יש להגיד כמה דברים:

הדברים הוסברו מספר פעמים רב, ולכן אני לא אעסוק בהסברים רבים מידי, אבל הראיה-שכבר גם היום אמרה הגב' ברנד, המאבק מובל על ידי תל-אביב, ואמרתי-אם תל-אביב תשלם-אז לא יהיה מאבק. זה אחד.

הדבר השני: הגב' ברנד מספרת לנו על אירועים שהיו בגנים, והיא מביאה לנו רשימה. ואם הייתי

לוקח את הרשימה משנה שעברה או לפני שנתיים או לפני שלוש-לא היו לנו רשימות? לא קרה שילד נפצע? לא קרה לנו שילד נשאר בגן או שילד קרה לו? קרו לנו דברים גם בעבר. אין לנו אפילו סטטיסטיקה שהשנה יש לנו יותר אירועים מאשר היו בשנים עברו. ולכן, לבוא הנה ולצייר טרגדיה או מילים מסוג זה, יש בזה משום, ייסלחו לי , גם הגזמה רבה.

עכשיו אני פונה אליך גב' ציפי ברנד. אני פונה אליך באופן קבוע ללמוד את נהלי המועצה ולפעול על פי כללי הדמוקרטיה. ואילו היית לומדת וקוראת היית יודעת-שלא תועמד לדיון להצבעה הצעה לביטול החלטה או הצעה לדיון מחודש בהצעה שנדחתה אלא לאחר שעברו שלושה חודשים ממועד ההחלטה או ממועד דחיית ההצעה , לפי העניין. זולת לפי דרישה של ראש העירייה או שליש לפחות מחברי המועצה-החתומה בידיהם , לא ייערך דיון חוזר בהחלטה יותר מפעם אחת.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 32 -

ואילו היית יודעת את זה היית מבינה שאי אפשר לבוא כל מועצה ומחדש לבקש את אותו דבר.

אבל, אנחנו לא עוסקים בללמוד את נהלי המועצה ונהלי הדמוקרטיה, אנחנו עולים כדי לדבר. מה לעשות?! ולכן לכאורה, לכאורה הייתי צריך לענות לך-גב' ברנד, אנחנו לא מצביעים על שאלה, דבר שהצבענו רק לפי בקשתך לפני זמן לא רב. אבל לפנים משורת הדין, והפעם אגיד לך גם-פעם אחרונה, אנחנו בכל זאת נצביע.

ואני מבקש להוריד את ההצעה מעל סדר היום.

תודה.

מר וולוך – היו"ר:

חברים, אנחנו עוברים להצבעה.

נוכחות בהצבעה.

מי בעד הצעתה של ציפי ברנד , מי נגד.

קריאה:

בוא בוא תלחץ.

מר לדיאנסקי:

אני לא לוחץ, אחר כך יגידו שאני חזן.

מר גפן:

שוב שלי לא עובד.

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

שמישהו יעזור.

מר וולוך – היו"ר:

בסדר?

מר המאירי:

לא. עדיין לא.

עכשיו זה בסדר.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 33 -

מר שרעבי

איפה דן להט?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

הנה, גפן מצביע.

קריאה:

הוא בדרך.

מר שרעבי:

הוא בדרך.

אתה לא שולט על הסיעה שלך.

מר וולוך – היו"ר:

כולם הצביעו.

ההצבעה הסתיימה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

הם לא יכולים להצביע. בושה וחרפה.

מר שרעבי:

עוד פעם הוא ברח.

מר וולוך – היו"ר:

3 בעד 18 נגד

ההצעה ירדה מסדר היום.

ה צ ב ע ה

בעד- 3 חברי מועצה

נגד – 18 חברי מועצה

החלטה: ההצעה ירדה מסדר היום.

מר וולוך – היו"ר:

יש לציפי ברנד הצעה.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 34 -

גב' ברנד-פרנק:

אני מעבירה את זה לישיבה הבאה.

מר וולוך – היו"ר:

לפעם הבאה.

יורד מסדר היום.

מיקי, אתה רוצה להגיש את ההצעה שלך?

מר גיצין:

לא.

מר וולוך – היו"ר:

לא.

אם כך סיימנו את ההצעות לסדר היום.

דברי ראש העירייה.

ראש העירייה בבקשה.

164 .דברי ראש העירייה:

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

7 לוחמים תל-אביביים- בין מקבלי ציון לשבח במבצע "צוק איתן".

בראשית חודש פברואר הוענק אותות ועיטורים לקצינים, נגדים וחיילים שלקחו חלק במבצע צוק איתן. מבין רשימת 57 מקבלי העיטורים 7 הם לוחמים מתל-אביב יפו, יותר מכל עיר אחרת.

מקבלי העיטור: סמלי גיא אלגרנטי ז"ל, לוחם סיירת מגלן שנהרג במבצע.

סרן איתמר מיכאלי- מ"פ בקורס קציני שריון.

סמל ראשון ארז חלפון-חובש קרבי מיחידת אגוז.

סמל אדיר עובדיה-לוחם בגדוד הנדסה.

סרן שי מחטיבת הצנחנים.

סמל שריאל טפר- לוחם בגדוד 53 של חטיבה 188.

ורב סמל ראשון במילואים עמרי- לוחם דובדבן.

לידיעת הציבור, גם שניים מתוך אותם מקבלי עיטורים היו גם פצועים לא קלים.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 35 -

תהליך הרישום לגני הילדים מתבצע מזה כבר יותר משבוע. הסתיימה תקופת הרישום הרשמית לגני הילדים. בסה"כ נרשמו 13,457 ילדים, מתוכם 4,585 לגני חובה 4,678 לגני טרום חובה, ו-

4,194 לגני טרום-טרום חובה. רבים נצלו את הרישום המקוון, 78% נרשמו באמצעות האינטרנט ורק כ-22% שזה-2,134 הגיעו להירשם במרכזי הרישום.

ראוי לציין כי גם השנה אנחנו נדרשים להוסיף כתות גן חדשות, ואנחנו בונים עוד 30 כתות גן ואנחנו נגדל מ-511 כתות ל-541.

מר גפן

הם משתתפים בערך ב-800 וזה-1.6 מליון 1.5 מליון

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

בערך חצי.

עוד אציין, כפי שהוצג בהרחבה בהנהלת העירייה, שאנחנו ממשיכים במאמץ העירוני להוספת בתי ספר יסודיים. בשנה הבאה, בתשע"ו- ייפתח בית ספר אחד- בשכונת כוכב הצפון, ובשנה

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 36 -

שאחריה-תשע"ז ייפתחו שלושה בתי ספר חדשים, אחד בשכונת פלורנטין, אחד בדב הוז, ובשוק הסיטונאי.

על מנת להיערך מראש להפעלת בתי הספר החדשים, הותאמו כבר ברישום הנוכחי אזורי הרישום-

כך שהתלמידים ישובצו בכתות מתארחות ויעברו לבתי הספר החדשים-ככתה עם חבריהם מאזור מגוריהם.

התחלנו בשיתוף ציבור לקראת תכנון רובע שדה דב.

אזור שדה דב, אחת מעתודות הקרקע הפנויות הגדולות ביותר בעיר תל-אביב יפו. לאור החלטות מדינה וההליכים המשפטיים שהתנהלו בעניין- שדה התעופה והבסיס הצבאי הסמוך לו אמורים להתפנות בעוד מספר שנים, ובמקומם ייבנה רובע עירוני חדש. מיקומו וגודלו של האזור מחייב אותנו להתייחסות מיוחדת מבחינה תכנונית. על מנת שהתכנון יהיה מושכל ויענה על הצרכים האורבניים העתידיים-העירייה מובילה הליך תכנוני כולל יחד עם בעלי הקרקע, רשות מקרקעי ישראל ופרטיים. במסגרת ההליך הזה ניתן דגש על שיתוף ציבור רחב שפתוח לכלל, שכולל סדרת מפגשים העוסקים בסוגיות תכנון המתחם, כאשר כל מפגש מתמקד בסוגיה אחרת או בסוגיות אחרות- אותן מציג צוות התכנון, ולאחריו משוב והתייעצות עם התושבים ובעלי עניין. למפגשים האלה מוזמנים נציגי בעלי הקרקע, משרדי ממשלה, נציגי השכונות הגובלות, בעלי התפקידים בעירייה, ארגוני הסביבה וחברה, אקדמיה, ארגון תכנון ארגוני תכנון, אנשי חינוך, ספורט , פנאי, מלונאים ואנשי פיתוח ומסחר המפגשים עוסקים בנושאים: "שדה דב-איזה מקום יהיה", ייעודי קרקע , יעודים ושימושים, חזית הים, הפארק, החוף, הממשק ביניהם, קיימות, עקרונות הקיימות ואופן ביטויים בתכנית.

רבותי, אנחנו ממשיכים בחידוש הטיילת אחרי שהתעכבה שנה וחצי, ובימים אלה מבוצעות עבודות להמשך חידוש הטיילת, הפעם זה מחוף פרישמן ועד בוגרשוב , עד אחרי בוגרשוב.

מר להט:

השם הוא לא טיילת החוף.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

טיילת להט, חברים, טיילת להט.

מר להט:

יום אחד גם לך יהיה משהו, לכבד אותך.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

בשביל שזה לא יקרה, אני מבקש לא לשים את השם שלי על שום דבר. אל תשימו.

יש לנו הרבה שבילי אופניים תקניים בעיר תל-אביב יפו.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 37 -

מר לדיאנסקי

הציעו לקרוא לאולם החדש.

טדי קיבל אצטדיון בחייו.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

העבודות כוללות, כידוע, טריבונות ישיבה לכיוון הים והחוף, מדרגות המחברות בין המפלס והטיילת הקיימת למפלס חום הים. תבוצע טיילת תחתונה במפלס החוף לנגישות בעלי מוגבלויות, הורים עם עגלות וכלל הציבור.

זה דורש הרבה מאוד עבודות תשתית, מי שיעבור שם יראה שאנחנו מטפלים גם בבעיות ניקוז, מקטינים את מוצאי הניקוז בעיר, ומבוצעות,

מר לדיאנסקי:

גלילה,

גב' דביר:

זה הנחת קו חדש?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

יש קווים חדשים, כן, מונחים קווים. תיגשי שם, תראי.

העבודות במפלס החוף צפויות להסתיים בחודש מאי, והעבודות במפלס הטיילת העליונה-בחודש יולי.

כנס עיר ומגדר 2015- לעשותעיר שווה.

מחר אתם מוזמנים, ב-24 לפברואר מתקיים במכללה האקדמית תל-אביב יפו כנס עיר-מגדר.

הכנס המתקיים פעם שלישית ידון בשאלה כיצד לקיים עיר המבטיחה ויוצרת מרחב עירוני שוויוני ומכיל למגוון הרחב של תושביה.

הכנס יעסוק בשאלות שמתמקדות ב-4 נושאים: תכניות החינוך לשוויון מגדרי בבתי הספר, יישום תכניות במקומות העבודה לצורך יצירת איזון בין חיי העבודה וחיים פרטיים, מניעת אלימות ברמה הקהילתית, ובפרספקטיבה גלובאלית ויישום החלטת האו"ם 1325 בנוגעלביטחון וייצוג נשים.

איפה הגברת ממר"צ?

גב' מהרטה ברוך:

היא לא פה.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 38 -

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

היא לא פה, מגיע לה, היא יזמה את העניין.

מרתון סמסונג תל-אביב 2015.

ביום שישי הקרוב יתקיים מרתון סמסונג תל-אביב שהפך לאירוע הספורט.

אני רוצה לפנות לשלי דביר. לא יצאה שום בקשה מהעירייה לקרוא לך למשטרה, זו יוזמה של המשטרה.

מר גיצין:

שלי, את לא היחידה.

גב' דביר:

אמרו לי,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מעולם, מעולם, מעולם. אמרו לך? אוט-אר גזועקט, אוט אר גזועקט , אוט אר גזועקט.

גב' דביר:

המשטרה לא חוקרת,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לא הוגשה תלונה, היה פרסומים בעתון כנראה, והמשטרה פעלה על דעת עצמה. לא הייתה פנייה, ראש עיריית תל-אביב, רגע אחד, לא הייתה פנייה, לא הייתה פנייה.

מר גפן:

על מה אתה מדבר?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני מדבר על משהו-שהיא יודעת על מה.

היא הוזמנה, היא הוזמנה לפני ימים, ראיתי אותה הבוקר בטלוויזיה, אז ראיתי אותה מספרת שהיא הוזמנה על ידי המשטרה בערב , אמרו לה לבוא, שאלה למה, היא אומרת שלא אמרו לה למה והיא דאגה. היא הגיעה בבוקר, התחילו לדבר אתה סחור-סחור, בסוף התברר שקראו לה בתור מי שאמורה או מעורבות או בעניין המחאה האמורה להיות מצד הורים וילדים במרתון תל-

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 39 -

אביב, והמשטרה- כדי למנוע את המעורבות או ההפרעה במרתון תל-אביב ,שעשויה להיות גם בעיית בטיחות בדריסה של ילדים, רצתה למנוע את העניין הזה.

בכל אופן, גורנישט.

מרתון, כן: 30,000 רצים ב-7 מסלולים: מרתון מלא, חצי מרתון, מרוץ 10 ק"מ5 ק"מ, מרוץ אופני יד לנכים, מרוץ אופני היד הגדול בישראל, וכן- מקצה מיני מרתון לילדים.

נקודת הזינוק היא ברוקח, ונוסעת דרך העיר, שד' רוטשילד, נמל תל-אביב, חופי הים, מרכז עזריאלי, שרונה, טיילת רדינג, פארק הירקון, יפו העתיקה, נמל יפו, ככר רבין ודיזנגוף.

כידוע זה גורם גם לעצירת העיר ביום שישי, יש כמובן גם כאלה שמתלוננים על העניין, ויש הדורשים להעביר את זה מיום שישי לימי שבת, כדי שזה יפריע פחות לחיי העיר, וכדומה וכדומה.

גב' ברנד-פרנק:

לחגים. למה לא לחגים?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

באירוע צפויים להשתתף למעלה.

היום לא שואלים למה, כי כבר החליטו את הכל, אז הכל צריך לדבר לשנה הבאה. אז השנה הבאה- נדבר בשנה הבאה.

מר זמיר:

יש תשובה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני לא יודע למה, לא שמעתי למה.

מר זמיר:

היא שאלה למה לא בחגים, כי מבחינת הטמפרטורות.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

עזוב, עזוב עכשיו, מה אנחנו נעשה. למה בשנה הבאה- נענה אחר כך, מה זה משנה כרגע.

באירוע צפויים להשתתף למעלה מ-150,000 תושבים ואורחים וצפוי שיא של רצים ממדינות שונות בעולם. וילוו אותו גם אירועי חוצות, מתחמי עידוד, במות מוזיקה לאורך המסלולים, מתחם ספורט בככר רבין, והפנינג סיום ענק בחניון גני יהושע.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 40 -

אנחנו באירועי פורים: השנה מקיימים ב-26 מרכזים קהילתיים ברחבי העיראירועים שכוללים

מופעים, הפעלות, מתקני משחקים, בובות ענק, עמדות יצירה, תהלוכות, תחרויות ותחפושות. כמו כן, בשעות הערב יתקיימו במנ"שים ובמרכזים הקהילתיים מסיבות פורים ופעילויות לנוער וצעירים. בנוסף יתקיימו בעיר מספר אירועים מרכזיים פתוחים- בככר המדינה, בתחנה ובשרונה, וכן, מסיבת הרחוב המסורתית שתתקיים ביום שישי בככר המדינה, בככר המדינה, כולם

מוזמנים.

עוד יתקיים בעיר- פסטיבל ירון ירושלמי של הצגות ילדים מבית היוצר של תאטרון אורנה פורת-

במוזיאון תל-אביב לאמנות, במרכז דוהל, בית פרנקפורט, באודיטוריום סמולארש באוניברסיטת

תל-אביב, כולם מוזמנים, עם ילדיהם-לאלה שיש.

תודה רבה.

דברי ראש העירייה למועצה - 23.2.15

1. 7 לוחמים תל אביביים בין מקבלי ציון לשבח במבצע "צוק איתן

בראשית חודש פברואר הוענקו אותות ועיטורים לקצינים, נגדים וחיילים שלקחו חלק במבצע "צוק איתן",

מבין רשימת 57 מקבלי העיטורים 7 לוחמים מתל אביב-יפו קיבלו עיטור על פועלם במבצע - יותר מכל עיר אחרת.

שבעת מקבלי העיטור - סמ"ר גיא אלגרנטי ז"ל, לוחם סיירת מגלן שנהרג במבצע, סרן איתמר מיכאלי - מ"פ בקורס קציני שריון, סמל ראשון ארז חלפון - חובש קרבי מיחידת אגוז, סמל אדיר עובדיה – לוחם בגדוד הנדסה 603 ,סרן שי מחטיבת הצנחנים, סמל שריאל טפר – לוחם בגדוד 53 של חטיבה 188 ורב סמל ראשון במיל –

עמרי, לוחם דובדבן.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 41 -

2. תהליך הרישום לגני הילדים העירוניים

לפני כשבוע, ביום 12.2.15, הסתיימה תקופת הרישום הרשמית לגני הילדים העירוניים. בסך הכל נרשמו 13,457 ילדים- מתוכם: 4,585 לגני חובה 4,678 לגני טרום חובה ו- 4,194 לגני טרום טרום חובה

רבים מההורים ניצלו את הליך הרישום המקוון וכ- 78% (11,323 )נרשמו באמצעות האינטרנט ורק 2,134 (כ-22%) הגיעו להירשם במרכזי הרישום.

ראוי לציין, כי גם השנה אנו נדרשים להוסיף כיתות גן חדשות (מספר כתות הגן יגדל ב- 30 כיתות- מ- 511 ל- 541 .)

עוד אציין, כפי שהוצג בהרחבה בהנהלת העירייה שאנו ממשיכים במאמץ העירוני להוספת בתי ספר יסודיים ובשנה הבאה, תשע"ו, אמור להיפתח בית ספר בשכונת כוכב הצפון ובשנת הלימודים שאחריה, תשע"ז, ייפתחו 3 בתי ספר חדשים בשכונת פלורנטין, בדב הוז ובשוק הסיטונאי.

על מנת להיערך מראש להפעלת בתי הספר החדשים הותאמו כבר ברישום הנוכחי אזורי הרישום - כך שהתלמידים ישובצו בכיתות מתארחות ויעברו לבתי הספר החדשים ככיתה עם חבריהם מאזור מגוריהם.

3. שיתוףהציבור לקראת תכנון רובע שדה דב

אזור שדה דב הינו אחת מעתודת הקרקע הפנויות הגדולות ביותר בעיר תל אביב-יפו.

לנוכח החלטות המדינה וההליכים המשפטיים שהתנהלו בעניין – שדה התעופה והבסיס הצבאי הסמוך לו אמורים להתפנות בעוד מספר שנים ובמקומם יבנה רובע עירוני חדש.

מיקומו וגודלו של האזור מחייב אותנו להתייחסות ותשומת לב מיוחדת מבחינה תכנונית. כדי שהתכנון יהיה מושכל ויענה על הצרכים האורבאניים העתידים

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 42 -

העירייה מובילה הליך תכנוני כולל יחד עם בעלי הקרקע - רשות מקרקעי ישראל ופרטיים.

במסגרת הליך זה ניתן דגש על שיתוף ציבור רחב הפתוח לכלל הכולל סדרת מפגשים העוסקים בסוגיות תכנון המתחם כאשר כל מפגש מתמקד בסוגיית תכנון אחרת, אותה מציג צוות התכנון ולאחריו משוב והתייעצות עם התושבים ובעלי העניין.

למפגשים מוזמנים נציגי בעלי הקרקע, משרדי ממשלה, נציגי השכונות הגובלות, בעלי התפקידים בעירייה, ארגוני סביבה וחברה אזרחית, אקדמיה, ארגוני תכנון, אנשי חינוך, ספורט ופנאי, מלונאים ואנשי פיתוח ומסחר.

המפגשים עוסקים בנושאים: "שדה דב, איזה מקום יהיה?", "ייעודי קרקע, ייעודי

ושימושי הקרקע בתכנית", "חזית הים, הפארק, החוף והממשק ביניהם", ו-

"קיימות, עקרונות הקיימות ואופן ביטויים בתכנית".

4. המשך חידוש טיילת החוף

בימים אלו מבוצעות עבודות להמשך חידוש טיילת החוף בקטע שמחוף פרישמן ועד אחרי חוף בוגרשוב. בהמשך להצלחת קטע הטיילת הראשון יבוצע גם בקטע זה חיבור של העיר אל הים באמצעות טריבונות ישיבה לכיוון הים והחוף וכן מדרגות המחברות בין מפלס הטיילת הקיימת למפלס חוף הים. כן תבוצע טיילת תחתונה במפלס החוף לנגישות בעלי מוגבלויות, הורים עם עגלות וכלל הציבור.

העבודות כוללות החלפת התשתיות השונות לרבות התת קרקעיות, חידוש מבנה החוף והתאמתו לדרישות רישוי עסקים וכן, קו ניקוז מאסף שימנע זרימת מי הניקוז לחוף הים

העבודות במפלס החוף צפויות להסתיים בחודש מאי הקרוב והעבודות במפלס הטיילת העליונה בחודש יולי.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 43 -

5. כנס עיר ומגדר 2015 – לעשות עיר שווה

מחר, ה- 24 לפברואר, יתקיים במכללה האקדמית תל אביב-יפו, כנס עיר ומגדר.

הכנס המתקיים זו הפעם השלישית ידון בשאלה כיצד לקיים עיר המבטיחה ויוצרת מרחב עירוני שוויוני ומכיל למגוון הרחב של תושביה.

הכנס ינסה להשיב על השאלה באמצעות התמקדות בארבעה נושאים מרכזיים:

תכניות חינוך לשוויון מגדרי בבתי הספר, יישום תכניות במקומות העבודה לצורך יצירת איזון בין חיי עבודה וחיים פרטיים, מניעת אלימות ברמה הקהילתית ובפרספקטיבה גלובלית ויישום החלטת האו"ם 1325 בנוגע לביטחון וייצוג נשים

6. מרתון סמסונג תל אביב 5201

ביום ששי הקרוב יתקיים "מרתון סמסונג תל אביב", שהפך לאירוע הספורט הבינלאומי הגדול ביותר בישראל.

מעל 30,000 רצים כבר הבטיחו את מקומם באירוע שיכלול 7 מסלולים: מרתון מלא, חצי מרתון, מרוץ 10 ק"ממרוץ 5 ק"מ, מרוץ אופני יד לנכיםמרוץ אופני היד הגדול בישראל), וכן מקצה מיני מרתון ילדים.

נקודת הזינוק תמוקם בשדרות רוקח, מול גני התערוכה, משם ימשיכו מקצי המרתון למסלולי ריצה ברחובותיה ואתריה המרכזיים של העיר ביניהם: שדרות רוטשילד, נמל תל אביב וחופי הים, מרכז עזריאלי, שרונה, טיילת רידינג ופארק הירקון, יפו העתיקה ונמל יפו, כיכר רבין ודיזנגוף.

באירוע צפויים להשתתף למעלה מ- 150 אלף תושבי העיר ואורחיה וכן צפוי שיא של רצים ממדינות שונות בעולם. את המרתון ילוו אירועי חוצות כגון מתחמי עידוד ובמות מוסיקה לאורך המסלולים, מתחם ספורט בכיכר רבין והפנינג סיום ענק בחניון גני יהושע.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 44 -

7. אירועי פורים

בחג הפורים שיחול בשבוע הבא נקיים אירועי פורים קהילתיים לכל המשפחה ב- 26 מרכזי קהילה ברחבי העיר שיכללו- מופעים, הפעלות, מתקני משחקים, בובות ענק, עמדות יצירה, תהלוכות, תחרויות תחפושות ועוד.

כמו כן, בשעות הערב יתקיימו במנ"שים ובמרכזים הקהילתיים מסיבות פורים ופעילויות לנוער ולצעירים

בנוסף, יתקיימו בעיר מספר אירועים מרכזיים הפתוחים לציבור – בכיכר המדינה, בתחנה ובשרונה וכן מסיבת הרחוב המסורתית שתתקיים ביום שישי בכיכר המדינה.

עוד יתקיים בעיר פסטיבל ירון ירושלמי - הצגות ילדים מבית היוצר של תיאטרון אורנה פורת - במוזיאון תל אביב לאמנות, מרכז דוהל, בית פרנקפורט ואודיטוריום סמולארש באוניברסיטת ת"א.

מר וולוך – היו"ר:

תודה לך.

אנחנו עוברים לפרוטוקול ועדת נכסים מס' 8/2015.

165. פרוטוקול ועדת נכסים מס 8/2015:

מר וולוך– היו"ר:

שלי בבקשה.

גב' דביר:

לגבי הפרוטוקול של נכסים, לצערי אני לא חברת הוועדה ולכן המועצה זה המקום היחידי שאני יכולה להעלות שאלות.

אני רוצה להתייחס להסכם הפשרה, לסעיף 1, בין רשת תורה ומלאכה לבין העירייה מדובר הרי במבנה ריק ברחוב בן אביגדור, שכבר ריק מספר שנים, ואני פשוט רציתי לקבל שתי

תשובות:

קודם כל רציתי לדעת האם אין צורך עירוני למבנה הזה כבית ספר , למשל לתושבי שכונת מונטיפיורי-שהיא מתפתחת מאוד, שיש שם הרבה מאוד משפחות צעירות ולדעתי יכול להיות שחסר שם בית ספר לשכונת מונטיפיורי וכל המזרח.

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 45 -

מר זמיר

שכונת מונטיפיורי הולכת לשוק הסיטונאי.

גב' דביר:

היא מה? בבית ספר החדש?

ו-2.היתי שמחה לקבל נתונים והבהרות, כמה מתוך תושבי העיר עתידים ללמוד באותו בית ספר תורה ומלאכה, האם הוא באמת משרת את תושבי העיר או שזה בעצם בית ספר שמגיעים. זה גם לא בית ספר, זה עמד הרבה מאוד שנים ריק למעשה, הם לא, הם לא יישמו את התכנית שהוטלה עליהם ליישם, והייתי מאוד שמחה לדעת בכלל-אם תמהיל התלמידים שם, אני אשאל קודם-כמה מתוכם הם תושבי תל-אביב וכמה מתוכם מגיעים בהסעות לכאן מבחוץ. כי אם מה שחסר לנו זה נכסים עירוניים, ויש כאן נכס עירוני, למה העיר מתפרקת מנכסיה, זו תשובה שהייתי שמחה לקבל מהגורמים המתאימים.

תודה.

מר זמיר:

אני יכול לענות על זה.

מר וולוך – היו"ר:

בבקשה.

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

אתה רוצה לענות? תענה. אתה מכיר את העניינים המשפטיים, כל מה שהיה?

מר זמיר:

אז רק, קודם כל מנחם ציין ולא נכנס לזה לעומק כאן, אבל יש עניינים משפטיים סביב בית הספר הזה- שבמסגרתו הגענו לאיזושהי הסכמה עם הגוף שהייתה לו הקצאה- שימשיך להפעיל אותו כבית ספר. כך או כך זו לא התפרקות מנכסים כי בית ספר יהיה שם. עכשיו יש דיון בתוך מינהל החינוך וגם בהנהלת העירייה על- מה יהיה אופי בית הספר, איזה ציבור הוא ישרת, יהיו בו גם תלמידים תל-אביביים, יכול להיות שזה פתרון שהוא רק לתלמידים תל-אביביים. הוא לא יהיה חלק מהזרם הממלכתי-החילוני אבל יש עוד זרמים בעיר שצריכים לקבל,

גב' דביר:

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

בעד – 20 חברי מועצה

נגד –אין

נמנע-1

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 47 -

מאושר

החלטה: פרוטוקול ועדת נכסים מס' 8/2015 – מ א ו ש ר

המועצה החליטה ברוב של 20 קול, לאשר את פרוטוקול ועדת נכסים מס 8/2015 מתאריך 09/02/2015.

(נספח א

166 .בקשה לאישור ניהול משא ומתן עם ספקים פוטנציאליים, לאחר ביטול מכרז פומבי מס' 39/2014 – אחזקה ותיקונים במערכות חשמל ומיזוג אוויר ברכב עירוני כבד וקל.

מר וולוך – היו"ר:

בקשה לאישור ניהול משא ומתן עם ספקים פוטנציאליים, לאחר ביטול מכרז פומבי מס' 39/2014 – אחזקה ותיקונים במערכות חשמל ומיזוג אוויר ברכב עירוני כבד וקל אני מבקש להצביע.

נוכחות בהצבעה. בעד.

מר המאירי:

או.קי. בסדר, בסדר.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

צריך 16?

מר וולוך– היו"ר:

כן.

ההצבעה הסתיימה.

גב' להבי:

רגע, לא נלחץ. אפשר לתת לי עוד דקה?

מר סולר:

תוסיף אותה ידנית.

מר וולוך – היו"ר:

פרוטוקולישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 23

מתאריך ד' אדר תשע"ה23/02/2015)

- 48 -

נוסיף אותך

נלחץ שלך? לא. אז אני מוסיף.

21 בעד , אין מתנגדים, אין נמנעים

ה צ ב ע ה

בעד- 21 חברי מועצה

נגד- אין

נמנעים-אין

החלטה: בקשה לאישור ניהול משא ומתן עם ספקים פוטנציאליים, לאחר ביטול מכרז פומבי

מס' 39/2014 – אחזקה ותיקונים במערכות חשמל ומיזוג אוויר ברכב עירוני כבד וקל- מ א ו ש ר.

המועצה החליטה ברוב של 21 קול, לאשר א ת הבקשה לאישור ניהול מו"מ עם ספקים פוטנציאלים , לאחר ביטול מכרז פומבי מס' 39/2014 אחזקה ותיקונים במערכות חשמל ומיזוג אויר – ברכב עירוני כבד וקל , בהתאם לתקנה 22 (ח) לתקנות העיריות (מכרזים) , התשמ"ח–

1987.

תוצאות המו"מ ואישור ההתקשרות בחוזה (ללא מכרז , כא מור בתק

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]