פרוטוקול ועדת התקשרויות עליונה מספר 4 פטורי מכרז לפי תקנה 3 (8,15)
| מהות ההחלטה | נושא | ה יחידה | מס' החלטה | מס' פניה |
|---|---|---|---|---|
| מס' החלטה | ||||
| אישור לפטור ממכרז לפי תקנה 3 (,)8 אישור תנאי סף ואמות מידה | מתן שירותי קשרי קהילה ופרסום בפרויקט הרק"ל *נש"מ 1 | המרכז העירוני לתיאום הנדסי | 11/21 | .1 פניה1 |
| אישור לפטור ממכרז לפי תקנה 3 (,)8 אישור תנאי סף ואמות מידה | ליווי והקמת יחידת ניהול פרוייקטים הנדסיים ברחבי העיר ()PMO במרכז העירוני לתאום הנדסי | המרכז העירוני לתיאום הנדסי | 12/21 | .2 פניה2 |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2021 4 מיום 15/03/2021
משתתפים ה"ה: מנחם לייבה – מנכ"ל העירייה, משה גילצר – גזבר העירייה, עו"ד עוזי סלמן – יועמ"ש העירייה.
נוכחים ה"ה: עו"ד רתם בהרב, ערן פרידלר, ליאור אבירם, יורם נחום.
מזכירת הועדה: ליטל פחטר, רו"ח.
מרכז הועדה: אור בירן, רו"ח.
| שם המחלקה/יחידה | ש | שם האגף | ש | שם החטיבה/מנהל | ש | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| תחום קשרי קהילה ומידע | ת | המרכז העירוני לתיאום הנדסי | ה | מינהל בינוי ותשתית | מ |
| נושא ההתקשרות | נ | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| מתן שירותי קשרי קהילה ופרסום בפרויקט הרק"ל *נש"מ 1 | |||||
| תיאור מהות ההתקשרות | ת | ||||
| ייעוץ, ליווי וביצוע קשרי קהילה ופרסום מול התושבים ומול נת"ע בכל הנוגע לפרויקט הרכבת הקלה התפקיד כולל: .1 מעקב ואישור תוכן פרסומי ומועד הפצתו. .2 ליווי הרק"ל במפגשי תושבים, סיורים וכו'. .3 סיוע לכלל בעלי העניין בקבלת מענה מהיר ויעיל בפניות השונות, וליווי הפונים עד לטיפול מלא בפנייתם ע"י הרק"ל. .4 מתן מענה לפניות ציבור ועבודה שוטפת והדוקה מול מנהלי הפרויקטים. .5 השתתפות בסיורים בשטח, ישיבות, תדריכים, הכשרות וכד'. .6 יצירת שיתופי פעולה מול יחידות העירייה השונות וגורמים חוץ עירוניים על מנת לתת מענה איכותי ככל שניתן לתושבים ובעלי העסקים. .7 עבודה שותפת מול צוותי נת"ע, מינהל קהילה והנהלת הפרויקט .8 ביצוע משימות נוספות במסגרת התפקיד, לפי הנחיות הממונה הערה : מתן השירותים יבוצע במתקני העירייה . | |||||
| היקף כספי מוערך | ה | תקופת ההתקשרות | ת | ||
| כ- 194,400 ₪ לשנה + מע"מ ( לפי 2,160 שעות שנתיות ) סה"כ כ- 583,000 ₪ לכל התקופה | 36 חודשים |
| מהי ייחודיות נותן השירותים בגינה מבוקש להתקשר בפטור ממכרז לפי תקנה ,)8(3 לביצוע עבודה מקצועית | ||
|---|---|---|
| המדהויר ישיחתו דידיועת ו מנוותמןח הישותי רמויתוחיםד יבםג,י נאהו מיחבסוקי שאמ לוהן תמקיושחדרי בםפ?ט יושר מלפמרכטר זו ללנפמי קתק נה ,)8(3 לביצוע עבודה מקצועית | ||
| עיריית ת"א יפו מקפידה לשמור על סטנדרט שירות מול תושביה בכל הנוגע לעבודות תשתית במרחב הציבורי. לשם כך הוקם תחום קשרי קהילה ומידע שמלווה את כלל עבודות התשתית המבוצעות ע"י מינהל בינוי ותשתית. בשנים האחרונות ובאלו שצפויות, התעצמו עבודות הרכבת הקלה בעיר והן תופסות נפח ניכר מכלל הפעילות במרחב הציבורי ומשפיעות באופן ישיר על תושבי העיר, בעלי העסקים וכלל משתמשי הדרך. בנוסף למערך קשרי הקהילה של חברת נת"ע, עיריית ת"א רואה את עצמה אחראית למתן מענה יעיל, מהיר ואיכותי לכלל משתמשי הדרך ובעלי העניין בתחום עבודות התשתית של פרויקט הרק"ל. ישנה חשיבות רבה בשמירת התנהלות רציפה ואחידה מול התושבים ע"י גורם אחד שיוצר אמון מולם. הממשק מול התושבים וגורמי התכנון והביצוע העירוניים הינו תהליך מורכב האורך זמן ויש חשיבות רבה לניסיון והידע בביצוע תהליכים אלו. |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2021 4 מיום 15/03/2021
החלטה מספר 11/21
מתן שירותי קשרי קהילה ופרסום בפרויקט הרק"ל *נש"מ 1
להלן פניית היחידה:
1. פרטי היחידה
2. פרטי ההתקשרות המבוקשת
3. פרמטרים לקבלת פטור לפי תקנה )8(3
יורם נחום
מנהל האגף
| היועץ המשפטי אישר פטור ממכרז לפי תקנה ,)8(3 כמצורף בנספחים | האם הבקשה לפטור לפי | ה ת ה | |
|---|---|---|---|
| התקאםנה ה 3ב(ק)8ש אהוש לפרהט וערל ל יפדיי | |||
| תהקיונעהץ 3ה(מ)8ש אפוטשיר?ה על ידי |
| הערות/הבהרות | משקל | אמת המידה | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| • עד שנתיים – 0 נק'. | %40 | ניסיון המציע במתן שירותי קשרי קהילה ו/או שירות לקוחות | ניסיון המציע במתן שירותי קשרי קהילה ו/או שירות לקוחות | |||||
| • עד שנתיים – 0 נק'. • כנ"ל, עבור שנתיים– 60 נק. | שירות לקוחות | |||||||
| כנ"ל, עבור שנתיים– 60 נק. • כנ"ל, עבור 3 שנים– 80 נק. | ||||||||
| • כנ"ל, עבור 3 שנים– 80 נק. • כנ"ל, עבור 4 שנים ומעלה– 100 | ||||||||
| נכקנ"'.ל, עבור 4 שנים ומעלה– 100 | ||||||||
| • מול כל רשות מקומית בגוש דן - 100 נק'. • בחברת נת"א/נת"ע 80 נק לכל אחת. | • מול כל רשות מקומית בגוש דן - | %30 | ניסיון במתן שירותי קשרי קהילה ו/או שירות לקוחות לגופים ציבוריים | |||||
| • מול כל רשות מקומית בגוש דן - 100 נק'. | ||||||||
| 100 נק'. • בחברת נת"א/נת"ע 80 נק לכל | ||||||||
| אבחחבתר.ת נת"א/נת"ע 80 נק לכל |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2021 4 מיום 15/03/2021
4. חוות דעת היועץ המשפטי
5. תנאי סף
על המציע/ נותן השירותים מטעם המציע לעמוד בתנאים המפורטים להלן במועד הגשת ההצעות.
.5.1 זהות המציע - המציע הוא אזרח ישראלי או תאגיד המאוגד כדין בישראל, בעל אישור לפי סעיף 2 לחוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו - .1976
.5.2 ניסיון בתחום המבוקש – למציע/ נותן השירותים מטעם המציע ניסיון במתן שירותי קשרי קהילה ו/או שירות לקוחות במשך שנתיים ברציפות במהלך 3 השנים האחרונות שקדמו להגשת ההצעה.
.5.3 השכלה/רישיון - המציע/נותן השירותים מטעם המציע יהיה בעל זכאות לתעודת בגרות מלאה לפחות.
.5.4 ציון איכות – עמידה בציון איכות מינימאלי של 70 נקודות, לפי אמות המידה המפורטות להלן.
6. אמות מידה לבחירת ההצעה הזוכה
.6.1 משקל ציון האיכות
.6.1.1 ציון האיכות יהווה %70 מהציון הכולל
.6.1.2 ציון האיכות הכולל יתקבל כסכום הנקודות שתקבל ההצעה ברכיבים המפורטים בטבלה להלן:
| • בכל רשות מקומית אחרת – 60 נק' לכל אחת. • סה"כ עד 100 נק' לצבירה בגין רכיב זה. | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ע"פ שאלון מובנה ואחיד, שיכלול את | ע ה | %30 | ראיון עם המציע | |||||
| עה"פפר משטארליוםן מהובבאנהים ו א:ח יד, שיכלול את | ||||||||
| הפרמטרים הבאים : • היכרות עם תחום עבודות תשתית. | ||||||||
| היכרות עם תחום עבודות תשתית. • תודעת שירות. | ||||||||
| תודעת שירות. • השכלה | ||||||||
| השכלה • יכולת הפקת חומר פרסומי מגוון. | ||||||||
| יכולת הפקת חומר פרסומי מגוון. • כושר ביטוי. | ||||||||
| כושר ביטוי. • המלצות | ||||||||
| המלצות • התרשמות כללית. | ||||||||
| %100 | סה"כ | ס |
| • בכל רשות מקומית אחרת – 60 נק' |
|---|
| לבככלל ארשחותת. מקומית אחרת – 60 נק' |
| לכל אחת. • |
| סה"כ עד 100 נק' לצבירה בגין רכיב זה. |
| %30 |
|---|
| %0 3 |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2021 4 מיום 15/03/2021
.6.2 משקל ציון המחיר
.6.2.1 ציון המחיר יהווה %30 מהציון הכולל, ולפיכך התמורה תקבע בהתאם לשיעור ההנחה שיוצע על ידי המציע עבור תעריף שעתי בסך 90 ₪ + מע"מ.
נושאים לאישור הועדה
.6.3 במידה ולא ניתנה חוות דעת מראש של היועץ המשפטי, נדרש אישור במעמד הועדה .6.4 אישור הועדה כי מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים)
.6.5 אישור תנאי הסף ואמות המידה עבור ההתקשרות לעיל
דיון
1. גב' פחטר מציגה את הפניה ומציינת כי מדובר בפניה של המרכז העירוני לתיאום הנדסי להעסקת נש"מ
למתן שירותי קשרי קהילה ופרסום בפרויקט הרק"ל וכי אמות המידה המבוקשות לבחירת הזוכה הינן %70 איכות ו%30 מחיר. לשאלתו של מר גילצר האם ניסיון הוא לא תנאי סף, ענתה גב' פחטר כי הניסיון שינוקד במסגרת האיכות הנו ניסיון נוסף מעבר לנדרש בתנאי הסף.
2. הועדה בחנה את הבקשה לביצוע ההתקשרות המבוקשת, ואת האפשרות לערוך את ההתקשרות בדרך של
מכרז, על מנת להחליט האם מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים), התשמ"ח-1987 (להלן: "תקנות העיריות (מכרזים)").
3. הועדה דנה בבקשה לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא, כי ההתקשרות המבוקשת היא כזו הדורשת ידע
ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים, בהתאם להוראות תקנה )8(3 לתקנות והיא חלה על ההתקשרות. ובחן את הסברי האגף, לפיהם מדובר בהתקשרות לביצוע תפקיד ייחודי, המצריך בין היתר, ידע מעמיק, ומומחיות מיוחדת בתחום קשרי קהילה ומידע, ניסיון במתן שירותי קשרי קהילה ו/או שירות לקוחות ו/או שירות לקוחות לגופים ציבוריים.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2021 4 מיום 15/03/2021
7. לדברי האגף, מדובר במשרה שדורשת יחסי אמון מיוחדים ומומחיות והיכרות עם הממשק מול התושבים
וגורמי התכנון והביצוע העירוניים.
8. הועדה בחנה את תנאי הסף שהוצעו בהתאם להיקף ההתקשרות המבוקשת ומאפייניה, וכן את אמות המידה
שהוצעו ומשקלן, לפיהן תקבע ההצעה הזוכה.
החלטה
לאור הנתונים שהוצגו בבקשה, ההסברים שניתנו על ידי נציגי המרכז העירוני לתאום הנדסי, וחוות הדעת המשפטית שהונחה בפניה:
1. הועדה מצאה, כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה )8(3
לתקנות העיריות (מכרזים), וזאת לאור טיבה ומהותה של ההתקשרות, אשר דורשת ידע ומומחיות מיוחדים, ואינה שגרתית, והתוצרים המבוקשים במסגרתה.
2. הועדה מחליטה לאשר את תנאי הסף ואמות המידה. משקל ציון האיכות יהווה %70 מהציון הכולל ומשקל
ציון המחיר יהווה %30 מהציון הכולל.
וכמפורט לעיל.
| שם המחלקה/יחידה | ש | שם האגף | ש | שם החטיבה/מנהל | ש | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| יחידת PMO | י | המרכז העירוני לתיאום הנדסי | המרכז העירוני לתיאום הנדסי | מינהל בינוי ותשתית | מינהל בינוי ותשתית |
| נושא ההתקשרות | נ | |||
|---|---|---|---|---|
| ליווי והקמת יחידת ניהול פרויקטים הנדסיים ברחבי העיר ((PMO במרכז העירוני לתיאום הנדסי במנהל בינוי ותשתית רקע : עיריית תל אביב יפו מבצעת במהלך שנה נתונה מאות פרויקטים הנדסיים, בתחומי הבינוי הציבורי ופיתוח תשתיות ברחבי העיר. כיום, הפרויקטים מנוהלים באמצעות היחידות העירוניות כגון מינהל בת"ש, מינהל החינוך, חברות עירוניות, אגף הנכסים, אגף בתי העירייה ועוד כך שלא מתבצע ניהול על ידי גוף מרוכז של כלל הפרויקטים המבוצעים בעיר. לאור האמור ובהתאם להחלטת מנכ"ל העירייה, תוקם פונקציה ארגונית ()PMO אשר תשמש "בקרת על" של כלל הפרויקטים ההנדסיים ברחבי העיר המבוצעות על ידי העירייה ותבצע עבודה יסודית וממושכת של מיפוי התהליכים העירוניים הקשורים לפונקציה זו. | ל ו ר ו ה ז | |||
| תיאור מהות ההתקשרות | ת | |||
| עבודת היועץ תכלול ליווי והקמת פונקציה ארגונית מקצועית לתכנון, בקרה וניטור פרויקטים הנדסיים, בינוי ותשתית - Office Management Project (להלן: "PMO"). הפונקציה הארגונית תהיה חלק מהמרכז העירוני לתיאום הנדסי במינהל בינוי ותשתית. השירותים שיסופקו על ידי היועץ כוללים, בין היתר: .1 התנעת המהלך, הובלה של תהליך השינוי מול בעלי העניין השונים, גופי העירייה ויחידות עירוניות. .2 גיבוש ותיקוף של רשימת הפרויקטים שיכללו בתהליך ה -PMO ותיעדופם. .3 הקמת התשתית הניהולית לפעילות היחידה, קביעה ויישום שגרות הניהול והדיווחים, פיתוח תבניות ()Templates ודו"חות נדרשים. .4 טיוב תשתית הניהול ברמת הפרויקט על פי המתודולוגיה. .5 פירוט תהליכי העבודה של ה – PMO על פי תפיסת התפעול מול השותפים לדרך. .6 הכנת חומרי הכשרה וביצוע הכשרות על פי הצורך. פרויקטים שתחת ממונים עירוניים יכללו באופן הדרגתי בתהליך ה- PMO , מעקב ובקרה אחר אבני דרך ותקציב. .7 מעקב סטטוס, הפקת תובנות לבעלי העניין ותמיכה במנהלים בנושאי ניהול פרויקטי בינוי ותשתיות. .8 הכנת חומרי הדרכה והכשרה ל - PMO הקבוע. .9 הכשרת מנהל יחידה PMO בעת כניסה לתפקיד. .10 הטמעת שגרת דיווחים מול ההנהלה, ממונים עירוניים, מנהלי יחידות עירוניות וחברות עירוניות ועוד. .11 הקמת היחידה והובלתה עד לאיוש קבוע של משרת מנהל יחידת ה - PMO ו"העברת מקל". .12 סיוע בהקמת פלטפורמה טכנולוגית (מחשובית) לצורך ביצוע המשימות של ה .PMO .13 סיוע באפיון, פיתוח ויישום אפליקציית ענן לאגירת נתונים והפקת דוחות, עדכון לוחות זמנים. | ||||
| היקף שעות / כספי מוערך | ה | תקופת ההתקשרות | ת | |
| כ – 2500 שעות לכל תקופת ההתקשרות כ- 600,000 ₪ כולל מע"מ לכל תקופת ההתקשרות | שנתיים (שנה + אופציה להארכת התקשרות בשנה נוספת). |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2021 4 מיום 15/03/2021
החלטה מספר 12/21
ליווי והקמת יחידת ניהול פרוייקטים הנדסיים ברחבי העיר ()PMO במרכז העירוני לתאום הנדסי
להלן פניית היחידה:
1. פרטי היחידה
2. פרטי ההתקשרות המבוקשת
| מהי ייחודיות נותן השירותים בגינה מבוקש להתקשר בפטור ממכרז לפי תקנה ,)8(3 לביצוע עבודה מקצועית | ה | |
|---|---|---|
| המדהויר ישיחתו דידיועת ו מנוותמןח הישותי רמויתוחיםד יבםג,י נאהו מיחבסוקי שאמ לוהן תמקיושחדרי בםפ?ט יושר מלפמרכטר זו ללנפמי קתקנה ,)8(3 לביצוע עבודה מקצועית | ||
| PMO השירותים הכלולים בליווי הקמת היחידה הארגונית כמפורט לעיל, מחייבים היכרות מעמיקה, pmo מומחיות מיוחדת וניסיון רב בתחום ליווי והקמת פונקציות בארגונים ציבוריים ו/או בארגונים פרטיים כמו גם תעודות השכלה רלוונטיות בתחום ניהול פרוייקטים, לרבות ניסיון במיפוי תהליכי עבודה בגופים מסוג זה, בדגש על קידום פרוייקטים הנדסיים בתחום בינוי ותשתית. בנוסף השירותים המפרטים לעיל, מחייבים ניסיון רב וידע בהקמת פלטפורמה טכנולוגית, הכנת חומרי הכשרה וביצוע הכשרות של מנהלי היחידה על פי הצורך, הקמת התשתית הניהולית לפעילות היחידה וכיו"ב. עבודת הייעוץ מחייבת יחסי אמון מיוחדים וכרוכה בביצוע תיאום הדוק וענייני מול כלל הגורמים המעורבים בתהליך זה, לרבות יחידות עירוניות חברות עירוניות, הנהלה ועוד) וכן עמידה בכל אבני הדרך שנקבעו, הכל תוך יישום שיטות עבודה ומתודולוגיות ניהול פרוייקטים כפי שייקבעו על ידי העירייה. במסגרת התפקיד נדרש\ת היועץ, בין היתר, להתוות ולהוביל תהליכים אל מול גורמי חוץ תוך חשיפה למידע עירוני, לעיתים רגיש וחסוי. מדובר בעבודה בה ישנה חשיבות רבה להיכרות עם מנגנוני עבודה בגופים העוסקים בתחום הנדסת בינוי ותשתית. |
| היועץ המשפטי אישר פטור ממכרז לפי תקנה ,)8(3 כמצורף בנספחים | האם הבקשה לפטור לפי | ה ת ה | |
|---|---|---|---|
| התקאםנה ה 3ב(ק)8ש אהוש לפרהט וערל ל יפדיי | |||
| תהקיונעהץ 3ה(מ)8ש אפוטשיר?ה על ידי |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2021 4 מיום 15/03/2021
3. פרמטרים לקבלת פטור לפי תקנה )8(3
יורם נחום
מנהל האגף
4. חוות דעת היועץ המשפטי
| משקל | אופן ניקוד אמת המידה | אמת המידה | מס' | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| %25 | 3 עד 5 פונקציות – 15 נקודות. מעל 5 פונקציות – 25 נקודות. | מספר פונקציות PMO בתחום הנדסת בינוי ותשתיות אשר הוקמו והוטמעו על ידי מנהל הפרויקט מטעם המציע במהלך 5 השנים האחרונות שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות מעבר למינימום הנדרש בתנאי הסף הקבוע בסעיף 5.3 לעיל. | מספר פונקציות PMO בתחום הנדסת בינוי ותשתיות אשר הוקמו והוטמעו על ידי מנהל הפרויקט מטעם המציע | א. | |||
| הוקמו והוטמעו על ידי מנהל הפרויקט מטעם המציע | |||||||
| הבמוקהמלוך 5וה הושטנמיםעו ה עאלח רידוניות מ שנהקלד מהופ לרמויוקעדט ה מאטחערםון לההמגצשיתע הצעות מעבר למינימום הנדרש בתנאי הסף הקבוע בסעיף | |||||||
| הצעות מעבר למינימום הנדרש בתנאי הסף הקבוע בסעיף | |||||||
| ה.3צ5ע לותעי למ.ע בר למינימום הנדרש בתנאי הסף הקבוע בסעיף | |||||||
| 5.3 לעיל. | |||||||
| %20 | עבור כל גוף ציבורי לו סיפק המציע שירותי הקמה | ע ה ו O ה ה ת ל | מספר הגופים הציבוריים להם סיפק המציע שירותי PMO הקמה והטמעה של פונקציות במהלך 5 השנים האחרונות שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות המונח" גוף ציבורי" לצורך סעיף זה, משמעו, רשות מקומית ו/או משרד ממשלתי, ו/או תאגיד עירוני ו/או תאגיד ממשלתי או גוף אחר הממלא תפקיד ציבורי; | ב. | |||
| המציע שירותי הקמה והטמעה של פונקציית | |||||||
| והטמעה של פונקציית | |||||||
| PMO במהלך 5 השנים | |||||||
| האחרונו בתמה שלקךדמ 5ו הלשמונעיםד | |||||||
| ההאאחחררוונןות ל השגקשדתמו ה לצמעוועתד, | |||||||
| התאינחתרנהון 5 לנהקגושדותת ו זהאצתע ועתד, | |||||||
| תלמינקתסנהימ 5ום נ שקולד 0ות2 נוקזאודתות ע.ד | |||||||
| ל מקסימום של 20 נקודות. |
| מספר הגופים הציבוריים להם סיפק המציע שירותי |
|---|
| PMO הקמה והטמעה של פונקציות במהלך 5 השנים |
| הקמה והטמעה של פונקציות PMO במהלך 5 השנים האחרונות שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות |
| האחרונות שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות |
| ה מונח" גוף ציבורי" לצורך סעיף זה, משמעו, רשות |
| הממקוונמחי"ת גוו/ףאו צ מיבשורריד" מ למצשורלךתי ,ס עו/יאףו זתהא, ג ימדש מעיערוו,ני ר וש/אותו |
| תמאקגומידי תממ וש/אלות ימ אשור גדוף מ אמחשרל התמי,מ ול/אא ות פתקאיגדי דצי עביוררוינ;י ו/או |
| ת אגיד ממשלתי או גוף אחר הממלא תפקיד ציבורי; |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2021 4 מיום 15/03/2021
5. תנאי סף
על המציע לעמוד בתנאים המפורטים להלן במועד הגשת ההצעות:
5.1 זהות המציע - המציע הוא אזרח ישראלי או תאגיד המאוגד כדין בישראל, בעל אישור לפי סעיף 2 לחוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו - .1976
5.2 ניסיון המציע בתחום המבוקש - המציע הינו בעל ניסיון מוכח בהקמה והטמעה של שתי פונקציות PMO במהלך 5 השנים האחרונות שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות.
5.3 ניסיון מנהל הפרויקט בתחום המבוקש - מנהל הפרויקט מטעם המציע הינו בעל ניסיון מוכח בהקמה והטמעה של שתי פונקציות PMO לפחות, בתחום הנדסת בינוי ותשתיות וזאת במהלך 5 השנים האחרונות שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות.
5.4 השכלה/רישיון - מנהל הפרויקט מטעם המציע הינו בעל תואר ראשון לפחות ממוסד אקדמאי המוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה וכן הינו בעל הסמכת PMP )Profess Management (Project .
6. אמות מידה לבחירת ההצעה הזוכה
6.1 משקל ציון האיכות
6.1.1 ציון האיכות יהווה %70 מהציון הכולל.
6.1.2 ציון האיכות הכולל יתקבל כסכום הנקודות שתקבל ההצעה ברכיבים המפורטים בטבלה להלן:
| %20 | המציע יידרש להציג | ה מ ה ה ב ה ה ה פ ה 1 2 | מתודולוגיית עבודה מוצעת ופרויקטים ארגוניים שבוצעו PMO על ידי המציע בתחום . | ג. | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| הממתצודיעולוגיה יי דמרוצשעת ל לבהיצצויעג | |||||||||
| מהשתיורדוותלויגםיה. מ הוצמעתתוד לובליוצגיוהע | |||||||||
| ההמשויצרועתתים ת. וער הךמ תלופדיול אוגויפהן | |||||||||
| הבנמייותצעהת ו התעומערקךתה ל,פי ר צאיוונפלן | |||||||||
| בהנעיביתודהה והעמקתה ומ, ה ריצמינוונתל | |||||||||
| ההעטביעודונהים והיעדי םומ השיהמצנויתב | |||||||||
| ההמטיצעיוענ.ים ה וקהרייעטדריםיונ ישםהצ עיבל | |||||||||
| הפימהצםיע ת. י בהדקקר יהטמרתיוונדיםולוג עיהל | |||||||||
| פהימהוםצע תתי:ב דק המתודולוגיה | |||||||||
| ה.1 מ מוצתעותדו:ל וגיה מוצעת | |||||||||
| .1 למניתהוודלול הוגפיהרויקט עמלוצ יעדתי | |||||||||
| הלנמיהצוילע, ה לפררבויוקתט ת עכלול ויתדי, | |||||||||
| השמיטצויתע, עלברובדוהת, תתכוצולרויתם, | |||||||||
| ושליוטחוותת ז מעבניוםדה. , תוצרים | |||||||||
| ועלדו ח0ו1ת נ קזמודנויתם.. | |||||||||
| .2 עדדוג מ10א נותקוד לותה.צ לחות של | |||||||||
| .2פדרוגומייאקוטתים להצלח לותהק משתל | |||||||||
| פרוייקטים להקמת ,PMO | |||||||||
| לרבות הצגת פרוייקטים | |||||||||
| למראבתותגר יהםצגת פרויי קואטויפםן | |||||||||
| המהאתתמגרוידםדות איתם. ו אופן | |||||||||
| עהדה ת10מ נודקדודותות א. ית ם. | |||||||||
| %35 | עד 30 נקודות (בהתאם לשאלון מובנה על בסיס הפרמטרים הנ"ל). | עד 30 נקודות (בהתאם | ראיון עם המציע במסגרת הראיון יבחנו, בין היתר, הפרמטרים הבאים: זמינות, עמידה ביעדים, התרשמות מקצועית תוך התאמה לצרכי העירייה, התרשמות כללית וכיו"ב. | ד. | |||||
| עלשד א ל0ו3ן מנקובודנהות ע ל(בה בתסאיםס הפרמטרים הנ"ל). | |||||||||
| הפרמטרים הנ"ל). | |||||||||
| %100 | סה"כ | ס |
| מתודולוגיית עבודה מוצעת ופרויקטים ארגוניים שבוצעו |
|---|
| מתודולוגיית עבודה מוצעת ופרויקטים ארגוניים שבוצעו PMO על ידי המציע בתחום . |
| ראיון עם המציע |
|---|
| רבאמיסוגן ר עתם ה הרמאציויןע י ב חנו, בין היתר, הפרמטרים הבאים: זמינות, עמידה ביעדים, התרשמות מקצועית תוך התאמה |
| זמינות, עמידה ביעדים, התרשמות מקצועית תוך התאמה |
| לצרכי העירייה, התרשמות כללית וכיו"ב. |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2021 4 מיום 15/03/2021
6.2 משקל ציון המחיר
6.2.1 ציון המחיר יהווה %30 מהציון הכולל.
6.2.2 התמורה תיקבע בהתאם לשיעור ההנחה שיוצע על ידי המציע למסמך "תעריפים ונהלים לעבודות תכנון במערכת הביטחון" מיום 03/06/18 עבור "עבודה מתמשכת" כמפורט בסעיף 3 ()4 למסמך זה. אחוז ההנחה המקסימאלי שיינתן על ידי המציע יעמוד על %.10 ההתחשבנות תהא על בסיס שעות עבודה.
7 היקף התקשרות
היקף התקשרות מוערך לכל תקופת ההתקשרות עומד על כ - 600,000 ₪, כולל מע"מ.
8 נושאים לאישור הועדה
8.1 במידה ולא ניתנה חוות דעת מראש של היועץ המשפטי, נדרש אישור במעמד הועדה 8.2 אישור הועדה כי מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים)
8.3 אישור תנאי הסף ואמות המידה עבור ההתקשרות לעיל ס.ת. 02-074116-460-1
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2021 4 מיום 15/03/2021
דיון
1. גב' פחטר מציגה את הפניה ומציינת כי מדובר בפניה של המרכז העירוני לתאום הנדסי לקבלת ייעוץ
עבור ליווי והקמת יחידת ניהול פרוייקטים הנדסיים ברחבי העיר ()PMO במרכז. אמות המידה לבחירת הזוכים יהיו על בסיס איכות %70 ומחיר %.30 המציע ידרש לתת אחוז הנחה על תעריפי משרד הביטחון.
2. הועדה בחנה את הבקשה לביצוע ההתקשרות המבוקשת, ואת האפשרות לערוך את ההתקשרות בדרך של
מכרז, על מנת להחליט האם מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים), התשמ"ח-1987 (להלן: "תקנות העיריות (מכרזים)").
3. הועדה דנה בבקשה לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא, כי ההתקשרות המבוקשת היא כזו הדורשת ידע
ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים, בהתאם להוראות תקנה )8(3 לתקנות והיא חלה על ההתקשרות. ובחן את הסברי האגף, לפיהם מדובר בהתקשרות לביצוע תפקיד ייחודי, המצריך בין היתר, ידע מעמיק, ומומחיות מיוחדת בPMO תחום הנדסת בינוי ותשתית, וכן ניסיון בהטמעת פונקציות .PMO
4. לדברי היחידה, מדובר במשרה שדורשת יחסי אמון מיוחדים ומומחיות והיכרות עם תחום ליווי והקמת
פונקציות PMO בארגונים ציבוריים ו/או בארגונים פרטיים, ניסיון רב וידע בהקמת פלטפורמה טכנולוגית, הכנת חומרי הכשרה וביצוע הכשרות של מנהלי היחידה על פי הצורך, לרבות הקמת התשתית הניהולית לפעילות היחידה. עבודת הייעוץ מחייבת יחסי אמון מיוחדים וכרוכה בביצוע תיאום הדוק וענייני מול כלל הגורמים המעורבים בתהליך זה, והכל תוך יישום שיטות עבודה ומתודולוגיות ניהול פרוייקטים כפי שייקבעו על ידי העירייה..
5. הועדה בחנה את תנאי הסף שהוצעו בהתאם להיקף ההתקשרות המבוקשת ומאפייניה, וכן את אמות
המידה שהוצעו ומשקלן, לפיהן תקבע ההצעה הזוכה.
החלטה
לאור הנתונים שהוצגו בבקשה, ההסברים שניתנו על ידי נציגי המרכז העירוני לתיאום הנדסי וחוות הדעת המשפטית שהונחה בפניה:
1. הועדה מצאה, כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות
העיריות (מכרזים), וזאת לאור טיבה ומהותה של ההתקשרות, אשר דורשת ידע ומומחיות מיוחדים, ואינה שגרתית, והתוצרים המבוקשים במסגרתה.
2. הועדה מחליטה לאשר את תנאי הסף ואמות המידה. משקל ציון האיכות יהווה %70 מהציון הכולל ומשקל
ציון המחיר יהווה %30 מהציון הכולל.
וכמפורט לעיל.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2021 4 מיום 15/03/2021