פרוטוקול ועדת בטחון - אגף סלע - סיכום רבעון א 2015

עיריית תלֿ אביב-יפו

חטיבת התפעול

סיכום רבעון א'

10/05/2015

מספר האירועים	גורם מדווח
1,081	מוקד 106
4,233	*מוקד 100
2,314	אירועים שהתקבלו במהלך סיורים יזומים בשטח
7,628	סה"כ אירועים

סה"כ אירועים שטופלו עד כה

עיריית תלֿ אביב-יפו

חטיבת התפעול

**הערה: הנתונים מתייחסים לתאריכים .04/01-11/04/15

תחילת הפעילות המשותפת עם משטרת ישראל החלה בתאריך ה-.03/02/15

%30

%55

%15

2

מספר האירועים	משמרת
2,087	משמרות בוקר ()07:00-15:00
2,507	משמרת צהריים ()15:00-23:00
3,034	משמרת לילה ()23:00-07:00
7,628	סה"כ אירועים

חלוקת האירועים לפי משמרות

עיריית תלֿ אביב-יפו

חטיבת התפעול

%27

%40

2087 אירועים

3034 אירועים

%33

2507 אירועים

3

מספר האירועים	משמרת בוקר
267	אירועים ממוקד 106
1,030	אירועים ממוקד 100
790	אירועים יזומים מהשטח
2,087	סה"כ אירועים

משמרת בוקר

עיריית תלֿ אביב-יפו

חטיבת התפעול

%13

%38

%49

4

מספר האירועים	משמרת בוקר
319	אירועים ממוקד 106
1,419	אירועים ממוקד 100
769	אירועים יזומים מהשטח
2,507	סה"כ אירועים

משמרת צהריים

עיריית תלֿ אביב-יפו

חטיבת התפעול

%13

%30

%57

5

מספר האירועים	משמרת לילה
495	אירועים ממוקד 106
1,784	אירועים ממוקד 100
755	אירועים יזומים מהשטח
3,034	סה"כ אירועים

משמרת לילה

עיריית תלֿ אביב-יפו

חטיבת התפעול

%16

%25

%59

משמעויות: ניתן לראות שבכל שעות היממה ישנה כמות אירועים דומה

כאשר כמות האירועים בלילות הינה המקסימלית.

17 נובמבר, 2014 6

סה"כ שעון החיים לפי ימי השבוע

עיריית תלֿ אביב-יפו

חטיבת התפעול

%16

%25

%59

7

מספר האירועים	אירועים
2,727	גרימת רעש
1,692	סל"ע בקשה / דיווח כללי (משימות עירוניות ומשימות מתוך תכנית העבודה)
899	פגיעה באדם
836	אדם מסוכן/מפריע לציבור
653	פגיעה בתשתית
273	פגיעה ברכוש
219	סיוע לבעלי תפקיד בעלי סמכות
180	השגת גבול במרחב הציבורי
77	רכב חשוד
40	אסונות טבע/ פגעי מזג אוויר
32	אירוע בחירות/ הפרת סדר
7,628	סה"כ אירועים

חלוקת האירועים לפי סל העבירות

עיריית תלֿ אביב-יפו

חטיבת התפעול

17 נובמבר, 2014 8

מספר האירועים	סוג אירוע
1,058	גרימת רעש מבית
981	גרימת רעש במרחב הציבורי
506	גרימת רעש מעסק
182	גרימת רעש מהתקהלויות
2,727	סה"כ אירועים

גרימת רעש

עיריית תלֿ אביב-יפו

חטיבת התפעול

%6

%19

%39

%36

9

מספר האירועים	סוג אירוע
240	קבצנים/ רוכלים
378	אדם מסוכן/ נרקומן
205	אדם חשוד
13	אדם חמוש
836	סה"כ אירועים

אדם מסוכן/ מפריע לציבור

עיריית תלֿ אביב-יפו

חטיבת התפעול

%1

%29 %25

%45

10

מספר האירועים	סוג אירוע
233	תקיפה
183	קטטה
173	אדם במצוקה
92	איומים
20	חטיפת תיק/ חפץ
15	עובד ציבור – איום תקיפה
83	התעללות בחסר ישע
30	צעקות לעזרה
9	ניסיון דקירה
61	הטרדה מינית/ מעשה מגונה
899	סה"כ אירועים

פגיעה באדם

עיריית תלֿ אביב-יפו

חטיבת התפעול

%4

%32 %7

61 %10

%20 %19

%19

11

מספר האירועים	סוג אירוע
272	מניעת סכנה/ תקלה בתשתית
212	חסימת מעבר
100	הפעלת חזיזים/ נפצים
40	חומרים מסוכנים
29	גניבה פגיעה בתשתית
653	סה"כ אירועים

פגיעה בתשתית

עיריית תלֿ אביב-יפו

חטיבת התפעול

%5

%6

%42 %15

%32

12

מספר האירועים	סוג אירוע
180	פעמון אזעקה
93	גניבה כייסות
273	סה"כ אירועים

פגיעה ברכוש

עיריית תלֿ אביב-יפו

חטיבת התפעול

%34

%66

13

מספר האירועים	גזרה
2,511	לב - מרכז ת"א (רובעים ,6 ,5 ,4 )3
1,527	שרת - דרום ת"א (רובע )8
1,360	שכונות - דרום מזרח ת"א (רובע )9
1,287	יפו - דרום מערב ת"א (רובע )7
943	תא"צ - ת"א צפון (רובעים ,2 )1
7,628	סה"כ אירועים

סה"כ אירועים בחלוקה לגזרות

עיריית תלֿ אביב-יפו

חטיבת התפעול

1,287 %12

%33

%18

%17

משמעויות:

ניתן לראות שכמות האירועים המקסימלית

הינה בלב ת"א.

14

סה"כ	כמות סיורים רגליים	כמות סיורים רכובים	משמרת
1,180	154	1,026	בוקר ()7:00-15:00
1,173	240	933	צהריים ()15:00-23:00
896	64	832	לילה ()23:00-7:00
3,249	458	2,791	סה"כ

סה"כ כמות סיורים שבוצעו

עיריית תלֿ אביב-יפו

חטיבת התפעול

15

כמות	חודש
52	ינואר
2,396	פברואר
3,443	מרץ
887	אפריל שבוע 1
850	אפריל שבוע 1
7,628	סה"כ

התפלגות עומסים בחלוקה לחודשים

עיריית תלֿ אביב-יפו

חטיבת התפעול

הערה:

צפי אירועים בחודש אפריל – כ-3474 אירועים.

16

אירועים מרכזיים

עיריית תלֿ אביב-יפו

חטיבת התפעול

1. איתור חולה אלצהיימר והשבתו למשפחתו.

2. איתור נעדר בגזרת יפו.

3. טיפול בקטטות המוניות.

4. מעצר דרושי חקירה ושוהים בלתי חוקיים במחסומים.

5. איתור ומעצר סוטה מין שהסתובב ליד בית ספר בשדרות החי"ל גזרת שכונות.

6. פעילות ושיתוף פעולה עם "הורים ערים" בדגש על חג הפורים.

7. סיוע ליולדת והסעתה לבי"ח.

8. מעצר תוקף מיני.

9. מעצר מפגע שכרגע תחת צו איסור פרסום.

17

משמעויות מניתוח רבעון א'

עיריית תלֿ אביב-יפו

חטיבת התפעול

1. כמות האירועים הגדולה ביותר מגיעה ממוקד .100

2. ניתן לראות שבכל שעות היממה ישנה כמות אירועים דומה כאשר כמות

האירועים במשמרת הלילה הינה המקסימלית.

3. כמות האירועים המקסימלית במשמרת בוקר הינה ביום ד' בשבוע.

4. כמות האירועים המקסימלית במשמרת צהריים הינה ביום ד' בשבוע.

5. כמות האירועים המקסימלית במשמרת לילה הינה ביום ה' בשבוע.

6. לפי שעון החיים השבועי ישנה עלייה הדרגתית בכמות האירועים החל

מיום א' ועד ליום שבת.

18

משמעויות מניתוח רבעון א'

עיריית תלֿ אביב-יפו

חטיבת התפעול

8. כמות האירועים הגדולה ביותר נובעת מגרימת רעש ומהווה %35 מסך

האירועים שטופלו.

9. גזרת לב הינה הגזרה עם כמות האירועים המקסימלית.

10. מתחילת הרבעון ניתן לראות כי ישנה עלייה הדרגתית ומשמעותית

בכמות האירועים.

11. ישנו פער קריטי בכמות נציגי המשל"ט – בממוצע מתקבלים כ-70

אירועים במהלך משמרת, ולכן נדרש להגדיל את כמות התקנים.

19

טבלת סטטוס החלטות / הצעות לוועדות ביטחון

תאריך ישיבה נושא החלטה / הצעה שהתקבלה סטטוס

נושא 1 – תחושת באזורים קשים ו/או לאוכלוסיות נפגעות: קורסים -

הביטחון האישי. .)דרך אגף רבעים ושכונות(בהגנה עצמית

21.5.2014

באזורים קשים ו/או לאוכלוסיות נפגעות: קורסים -

.)דרך אגף רבעים ושכונות(בהגנה עצמית

יצירת סקרים עירוניים לפי אזורים שנכנסים לטיפול -

ובדיקה של תחושת הביטחון לפני)כגון הכנסת מצלמות( .ואחרי על מנת להבין את האפקטיביות

מוקד 106 – ישנה אפליקציה עירונית לדיווח מיידי. יחד עם זאת, קיימת בעיה – המענה הקולי (לקשישים

וכדומה) מאד מסורבל ולא נוח, עובר דרך יותר מדי שלוחות וקשה לעקוב ולהבין איך להגיע לנציג השירות

עצמו. המלצה: B8 במערכת לניתוב שיחות הראשונה

להגיע לנציג שירות B7

מניעת "נקודות חמות" – שם המשחק: נוכחות בולטת

וטיפול מיידי, באמצעות:

נושא 2 – טיפול

ב"נקודות חמות"

- תאורה אפקטיבית, חזקה במידת הצורך, שלא

משאירה פינות חשוכות כמקום למעשים בעייתיים.

- רשת המצלמות של העיר – א. הרתעה – יצירת

נוכחות. ב. יכולת טיפול (כיום פריסה של כ-250

מצלמות בדרום העיר וביפו. לרשת חייב להיות קצה

שאחראי על טיפול בכל קריאה אחרת היא מאבדת את

האפקט! (סיירת סל"ע צריכה להיות מופנה לקריאות

אלו כאשר תתחיל לפעול).

- פריסת מצלמות דמה ב"נקודות חמות" שעוד אין

בהם פריסת מצלמות (על בסיס הפנסים למשל)

- מערכת כריזה ב"נקודות החמות" ליכולת הרתעה

במידה ויש אירוע חריג, עד הגעת טיפול לשטח.

- סיורים מוגברים של משמר אזרחי (אופניים, עם

בעלי חיים וכדומה).

- שיתוף ציבור: על מנת לקבוע סדרי עדיפויות

לטיפול בנקודות החמות יש לשתף את הציבור בהליך

על מנת שיפנה את הטיפול למקומות שהתושבים

מכירים הכי טוב במקומות שדורשים טיפול מיידי.

נושא 3 – אגף

מפגשי שיתוף ציבור נקודתיים של כל שכונה עם

סל"ע – סיירת אחראי האזור באגף סל"ע, בהמשך להמלצה בנושא

לביטחון העיר הקודם.

נושא 1 – סיכום - עזרה לחיבור תושבים לאחריות על המקלטים. ישנו ד אב תשע"ד ()10.8.14 למשל חוסר ביפו של מתנדבים, ויש לפעול מול

הקיץ.

המשלמה לגיוס תושבים מתנדבים (אחריות חיים).

- בחינת האפשרות להציע לבני נוער פעילים לעזור

בניקוי ותחזוק המקלטים בעת חירום (האם זה ניתן

לפעול בהם במסגרת עירונית בכלל)

נושא -מוסדות

חינוך שאינם .1 האם יש להתנות רישוי עסק לגן/מעון בהימצאות

ממוגנים – חשיבה של מרחב מוגן?

עירונית

2. האם ניתן להסתפק בפתרונות מיגון חלקיים

(מיגוניות וכדומה) – האם ניתן לדעת מה מידת

האפקטיביות שלהם.

3. הנחיות פקע"ר – "הכי מוגן שיש". מה זה כולל?

מאיזו רמה לאיזו רמה?

האם יש לשקול הסדרת נושא העברת גנים עירוניים

ופרטיים למקומות ממוגנים בעת חירום?

הצגת אפליקציות

מתחום הביטחון

האישי והמרחב - יש לבדוק חוקיות לאור שימוש במאגרי מידע - בדיקה מול הייעוץ המשפטי

הציבורי, לבחינת פרטיים

שימוש ושיתוף פעולה

עירוני - אפליקציית

27.11.14 eye silent

- בחינה לעומק יחד עם אגף רבעים

- כיצד יחוברו לרשת? (יש לתכלל במחיר)

ושכונות

הצגת אפליקציית

- מה המחויבות העירונית במידה ויש שימוש במאגרי

guardian Family מידע עירוניים

- אם פותחים מידע – יש לפתוח לכולם

בחינה מול סמנכ"ל העירייה והייעוץ

המשפטי (יש לקבוע ישיבה עם מנהלת אגף

מחשוב)

- איך מעודדים אפליקציות כאלו בתמריצים

עירוניים.

הצגת אפליקציית

Citizen

- יש מאסות של מידע – איך יודעים לסנן את

הרלוונטי (סוג, אזור וכו')

- אלו קבוצות ניתן לחבר לעניין (הורים ערים,

משא"ז וכדומה)

- מה רמת הבשלות של האפליקציה