פרוטוקול ישיבת מועצת העיר - 27

עיריית תל אביב - יפו

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה לא מן המניין מס' 27 צו ארנונה– 2016

מתאריך כ"ח סיוון תשע"ה (15/06/2015)

השתתפו : נ. וולוך היו"ר

וה"ה: א. מדואל

מ. ברוך רון ג. לסקי מ. גיצין

י. וינקלר א. טולקובסקי ר. לדיאנסקי א. יוחנן וולק

י. המאירי ח. גורן ר. חולדאי ש. דביר

ק. גולדווסר מ. להבי נ. אלנתן ג. שרעבי-דמאיו

ש. גפן א. ארד פנקס ד. להט א. זמיר

י. ויצמן א. בן יפת

נעדרו ה"ה: ד. ספיר, נ. לוברט , כ. עוזרי, א. גלעדי, ש. מסלאווי, צ. ברנד פרנק, א.

סולר, נ. סביליה

נכחו בישיבה:

מנחם לייבה

מנכ"ל העירייה

וה"ה:

מ. בנימיני, ע' בכיר לרה"ע , מ. גילצר , גזבר העירייה ,א. חן, ס. מנהל אגף לתכנון ובקרת חיובים, א.

כהן , ע' דובר העירייה, א. לוי, מנהל אגף נכסי העירייה, א. מלאכי, מנהל אגף חיובי ארנונה, ע. סבן, ס' גזבר, ג. פרוייקט, מנהל אגף לגביית ארנונה ומים, ד. קרני, משנה ליועמ"ש.

הישיבה נפתחה בשעה: 19:23

מזכירת המועצה סטנוגרמה

גלילה בן-חורין ישראלה אגמון

פרוטוקול ישיבותהמועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 27

מתאריך כ"ח סיוון תשע"ה15/06/2015)

- 2 -

על סדר היום

הטלת ארנונה כללית לשנת 2016, מועדי תשלום ארנונה כללית לשנת 2016, הנחות מארנונה כללית לשנת 2016.

*********************

פרוטוקול ישיבותהמועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 27

מתאריך כ"ח סיוון תשע"ה15/06/2015)

- 3 -

211. הטלת ארנונה כללית לשנת 2016, מועדי תשלום ארנונה כללית לשנת 2016 ,

הנחות מארנונה כללית לשנת 2016:

מר וולוך-היו"ר:

אני פותח את הישיבה שלא מן המניין מס' 27, דיון על הארנונה אני מזמין את כבוד ראש העירייה לשאת דברים.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כבוד יו"ר המועצה, חברות וחברי מועצה נכבדים.

מר וולוך-היו"ר:

אפרת, אפרת.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני מתכבד להגיש לאישורכם את צו הארנונה לשנת 2016.

כזכור, כזכור- החוק הנוגע למועדי הגשת צו הארנונה שונה לפני כשנה, ואנחנו נדרשים לפיו להגיש את צו הארנונה עד סוף חודש יוני-במטרה להקדים את אישורו על ידי הפנים והאוצר לפני תחילת שנת הכספים. לצערי, שינוי זה עוסק בתסמין של הבעיה-הקדמת מועד האישור, אבל לא בבעיה האמיתית-הנוגעת לעצם הצורך באישור שנובע מחוקי ההקפאה והרגולציה שנקבעו לאורך שנים.

חברים, אולי את הישיבה הזאת תפסיקו רגע, ושניתן יהיה להמשיך את המועצה?! תודה רבה.

גב' דביר:

אין 5 דקות בין לבין ישיבה

גב' לסקי:

לא שאני רעבה,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אפשר לאכול, אבל לא להפריע.

גב' להבי:

פרוטוקול ישיבותהמועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 27

מתאריך כ"ח סיוון תשע"ה15/06/2015)

- 4 -

לא הפרעתי

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לא הפרעת? מה את חושבת? שאני נכנסתי כי הייתי רעב?! אה.

לצערי שינוי זה עוסק בתסמין של הבעיה-הקדמת מועד האישור, אך לא בבעיה האמיתית הנוגעת לעצם הצורך באישור-אשר נובע מחוקי ההקפאה והרגולציה שנקבעו לאורך שנים.

למי שלא מבין, המצב הזה מונע מאתנו כנבחרי ציבור-לעשות שינויים נדרשים וחשובים במס הארנונה-המהווה את המקור העיקרי לתקציב העירייה, באופן שהוא יבטא את המדיניות וסדרי העדיפויות שלנו.

בנוסף, מנציחים החוקים הללו עיוותים היסטוריים וחוסר צדק, אבל חוסר צדק מובהק, ומה שמשאירים לנו-זה לעסוק בשינויים שוליים ונקודתיים-ההכרחיים לצורך ההתנהלות השוטפת.

בנוסף לכך, משרד הפנים החל לאחרונה להפעיל מודל מדמה- סימולטור, לפיו הוא קובע את ההפחתות והתוספות המאושרות על ידו-על פי איזושהי נוסחה הזויה, המתיימרת להשוות את כלל הרשויות המקומיות. הדבר הזה עוד מפחית הרבה יותר את יכולתנו לעשות שינויים משמעותיים. אני אתן לכם סתם דוגמא: יש רחוב קטן בצהלה-שמקבל ארנונה כמו שהיה פעם בנווה שרת. כמה בתים, אני יודע?! שורה של בתים. אנחנו רוצים להעלות את הארנונה כפי שאנחנו רוצים בצהלה. פעם אחת-אנחנו לא יכולים להעלות, ופעם שנייה- נניח שמאשרים לנו להעלות, אז מאשרים לנו להעלות 3% בשנה, כלומר, רק בעוד 30 שנה זה יגיע . בקיצור רבותי, לא אביע את דעתי בהמשך.

יחד עם זאת אנחנו מנסים לפעול במגבלות הקיימות להפיכת מס הארנונה לצודק יותר.

מרכזיותה הכלכלית של עירנו יוצרת מצב שבו עיקר ההכנסות מארנונה- 70%, מגיעות מעסקים הפועלים בעיר. הדבר מאפשר לנו לשמור על תעריפים נמוכים יחסית של ארנונה למגורים המוטלת על תושבי העיר, וכן לעשות שימוש בכספים על מנת לסייע ולתגבר מקומות ואנשים הזקוקים לכך.

במסגרת השינויים הנקודתיים אנחנו מביאים השנה את אותן בקשות, אולי כדי להסביר שצו הארנונה הפעם-אין בו שום דבר ראוי לציון בכלל, משום שמה שאנחנו עושים, אנחנו מביאים את אותן בקשות שהובאו בשנים האחרונות וטרם אושרו או אושרו חלקית בלבד על ידי משרד הפנים.

אנחנו מביאים את השינויים שנועדו לתמוך באמנים בעיר על ידי הרחבת והגדרת האמנים הנהנים מתעריף מופחת לסטודיו בו הם פועלים- עד 100 מ"ר, וכן את הפחתת החיוב לאולפני הקלטות.

אנו מקווים כי נצליח לשכנע את משרד הפנים ולאשר את התיקונים הללו לנוכח החשיבות שאנחנו מייחסים לנושא.

חשוב להבהיר עוד, כי לאחר שהתגלה כי בצו הארנונה שלנו יש מספר תעריפים הנמוכים מהתעריף המינימאלי בחוק, אנחנו מחוייבים להתאים את התעריפים האלה לחוק.

פרוטוקול ישיבותהמועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 27

מתאריך כ"ח סיוון תשע"ה15/06/2015)

- 5 -

אנחנו עושים מאמץ למתן את העלאת החיוב, ולכן במקומות שהדבר התאפשר-ביקשנו לערוך שינויים נוספים שיתנו תוצאה מאוזנת יותר.

כאן ראוי שכולם יקשיבו, כי לאחרונה, בעקבות פסק דין של בית המשפט העליון-אנחנו נדרשים לשנות את הסעיף בצו הארנונה שאיפשר לעגל את השטח שנמדד, מה שהיינו עושים עד היום-

כשהיה לנו מעל החצי היינו מעגלים כלפי מעלה, כשהיה מתחת לחצי מטר האחרון-עיגלנו כלפי מטה. במסגרת פסק דין שניתן על איזשהו מישהו שטען בחדרה, פסק בית המשפט העליון שאנחנו צריכים לדייק ברמת דיוק של שתי ספרות אחרי נקודה עשרונית. המשמעות המעשית של הדבר הזה היא מדידה בפועל של נכסים רבים בעיר-שלגביהם אין לנו מידע מדויק, בתמצית -של הכל, ובעיקר מגורים. הדבר מצריך השקעה ועבודה מרובה, אך בסופו של דבר נוכל להביא לגבייה צודקת יותר.

אני חושב שגם עצם, מותר לי להגיד את זה, שגם עצם המדידה היא גם יותר צודקת מבחינה חברתית, כי לדעתי יש בעיר הרבה מאוד מטרים שלאורך השנים אנחנו פשוט לא יודעים עליהם, וראוי ונכון שנחייב אותם.

ולסיום אציין דבר שהוא לא פחות חשוב, אולי הכי חשוב מהכל, כי על פי נוסחת העדכון שקבועה בחוק יעודכנו תעריפי הארנונה לשנת 2016 בשיעור של 1.27%.

מה נשאר לנו? להודות לעובדי הגזבר, ולסגניו, ואנשי האגף לחיובי ארנונה והשרות המשפטי-

שעסקו בהכנת הצו המונח לפניכם.

מר וולוך-היו"ר:

תודה רבה.

מר גפן:

ומה עם הגזבר?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לא אמרתי הגזבר?

מר סולר:

גפן, נראה לי שאתה מתחכם.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

גילצר, תענה לו.

פרוטוקול ישיבותהמועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 27

מתאריך כ"ח סיוון תשע"ה15/06/2015)

- 6 -

מר וולוך-היו"ר:

שלי דביר בבקשה.

מר לדיאנסקי:

העבודה היא שכרו. הוא לא צריך תודות, העבודה היא שכרו.

גב' דביר:

באמת, כמו שנאמר , בצו הארנונה,

מר וולוך-היו"ר:

יש 5 דקות לזה

גב' דביר:

בסדר.

מרחב התמרון שלנו הוא אפסי עד אפסי מאוד, והדברים שאני רוצה לומר כאן היום זה דברים למחשבה או אולי לקרב מול המדינה, הם דברים שאני חושבת שאנחנו צריכים כעירייה להאבק עליהם.

כמו שאנחנו ידענו לעשות, אני רואה כאן בהסבר בפרוטוקול שכתוב-ששר הפנים ושר האוצר לא אישרו את הרחבת ההגדרה שיזמה העירייה-באופן שתחול על אמנים מתחומים נוספים, אז זה נותן לי דוגמא לכך-שאם העירייה לפעמים רוצה –היא יוזמת הרחבת הגדרות.

אני לא יודעת אם זה אפשרי או לא, וגם אם זה לא אפשרי להרחיב את ההגדרה, זה כן קרב ששווה להוביל אותו, ואני מדברת בצו הארנונה- עמוד 21, סעיף 3.3.24 שמדבר על גני ילדים. יש כאן הגדרה יחסית קשיחה של גני ילדים, אבל כמו שאתם מכירים את האג'נדה שלי-אני באה וחושבת שצריך להקל על יוקר המחיה, וצריך להקל על יוקר המחיה של משפחות צעירות, ולכן טוב היתה עושה המדינה לו היתה, בדיוק כמו שהיא יודעת להקל על אמנים וסטודיואים של פסלים וסטודיואים של צלמים וציירים.

מר סולר:

היא לא יודעת.

גב' דביר:

פרוטוקול ישיבותהמועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 27

מתאריך כ"ח סיוון תשע"ה15/06/2015)

- 7 -

עוד לא. אבל טוב היתה המדינה עושה אם היא היתה מרחיבה את ההגדרה וגם כוללת בזה מעונות, מעונות של ילדים עד גיל 3, ובעצם בגני ילדים עד גיל 3. אני חושבת שההקלה בארנונה עד גיל 3. אני חושבת שהמדינה צריכה לתת חינוך חינם מתום חופשת הלידה, נתחיל מזה, חינוך חינם צריך להיות מתום חופשת הלידה ולא רק מגיל 3, אך כיוון שאין לנו את זה- אז צריך לעשות כל מה שאפשר בשביל להקל על יוקר המחיה של משפחות צעירות.

ועל כן אני חושבת שהגדרת גני ילדים, אם אפשר גם להרחיב אותה אולי ולראות איך אפשר לתת פטור או הקלה מארנונה לכל מי שמפעיל גן ילדים בעיר-שעומד במידות.

כיוון שאנחנו לא יכולים לעשות את זה, אני חושבת שזה מאבק שראוי להאבק עליו .

מר שרעבי:

אז תאבקי.

גב' דביר:

אני בהחלט אאבק, אני אאבק, אני רוצה שתצטרפו.

מר וולוך-היו"ר:

כל הכבוד.

גב' דביר:

או. קי? זה דבר אחד.

ודבר אחרון-שגם בכלל לא מופיע בכלל בחוק הארנונה ובפקודת הארנונה. אנחנו יודעים שהולך להיות כאן גל בעצם של חפירות בעיר, שהולכים לעשות חפירות של הרכבת הקלה, ובעלי עסקים שיושבים בקו ראשון של הרכבת הקלה הולכים להיפגע אנושות אנושות אנושות. אין שום התייחסות בפקודת הארנונה, ושוב פעם-זה לא מונח לפתחה של העירייה. אין שום התייחסות בחוק לכך שחפירות לדוגמא, כאלה, אפילו לעשות איזושהי הוראת שעה, פוגעות בעסקים שהולכים להיות שם מרוששים לחלוטין, לחלוטין. ואני חושבת שגם זה, לאור העובדה ש-7 שנים או 5 שנים או 6 שנים יש עסקים שהולכים להיות מנוטרלים לגמרי, זה גם משהו. את אותה הקלה מארנונה-אם אפשר, ואני לא יודעת איזושהי להטוטנות משפטית שכזאת, אבל גם- אם אפשר לתת להם איזושהי הקלה מארנונה, ואם לא-אני קוראת לכם להצטרף ולפעול-כי אני חושבת שזו הקלה שהיא גם נכונה עניינית.

מר שרעבי:

פרוטוקול ישיבותהמועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 27

מתאריך כ"ח סיוון תשע"ה15/06/2015)

- 8 -

אני מצטרף אליך, תובילי

מר וולוך-היו"ר:

תודה, תודה.

מיקי.

מר גיצין:

ערב טוב.

אני רוצה להתייחס בכמה מילים למשהו שעלה פה, ואני ככה מלווה אותו בשנה האחרונה, ואנחנו צריכים לשים עליו דגש.

בשנה שעברה- כפי שציין ראש העירייה, שינינו את ההגדרה של אמן שזכאי להנחת ארנונה והרחבנו את ההגדרה הזאת גם לאמן רב תחומי ולצלמים ועוד. לצערנו הרב, המדינה-משרד הפנים ומשרד האוצר- סרבו לאשר לנו את אותו שינוי, אבל לצערנו היתה לזה השלכה מאוד משמעותית, בעצם בין ההודעה שלנו לבין המציאות שנוצרה, על אותם אמנים שהגיעו למצב שבו לכאורה הם חשבו שהשינוי הזה מתקיים ובסופו של דבר המדינה לא אישרה לנו. אז דבר ראשון שאנחנו מחוייבים לו, אנחנו מחוייבים להצהיר בכל מקום שאנחנו מדברים על הארנונה, וזה כולל גם אחריות שלנו, להגיד שהדבר הזה מותנה באישור של הממשלה, ושהאמנים הללו לא מוחלים בצו הארנונה באופן אוטומטי אלא אחרי אישור הממשלה.

בשנה האחרונה יצא לי לבלות הרבה בחדרו של סגן הגזבר- אלי מלאכי , ודנו בנושא הזה רבות, ועל פי מה שאני יודע, וזה לא מחייב, כן יש דיאלוג ודיון בנושא הנ"ל במשרד הפנים. אותם אמנים הם קורבן של הסימולטור הזה שצוין פה, בעצם באותו סימולטור נכנסו מספרים מצד אחד , ויצאו אחרת מצד שני, ואני מאוד מקווה שאותה הבנה שקיימת במשרד הפנים-שהסימולטור הזה לא תואם לכל עיר ולכל מציאות, תבוא לידי ביטוי בשינוי הקריטריונים. כי באמת נעשתה פה עבודה מאוד אחראית בעירייה, ואין שום סיבה שבעולם שאותם אמנים שכבר ספגו שנה אחת מכה לא פשוטה בפערים בין מה שהמדינה מאשרת לעומת מה שהעירייה מאשרת-יספגו את זה שוב. אבל שוב, חשוב לי לציין, אנחנו לא מגישים את אותו דבר עוד פעם כאילו כלום לא קרה, אנחנו היינו אתם בדיאלוג, אנחנו היינו אתם בשיג ושיח, וכל הדברים שנעשים פה-נעשים גם בתיאום עם אגודת האמנים בעיר תל-אביב וגם עם משרד הפנים, ואני מקווה שהשנה הדבר הזה יפעל לטובת תושבי העיר והאנשים שפועלים בה.

תודה.

מר וולוך-היו"ר:

פרוטוקול ישיבותהמועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 27

מתאריך כ"ח סיוון תשע"ה15/06/2015)

- 9 -

תודה

דן, דן להט.

מר להט:

אני מוותר.

מר וולוך-היו"ר:

יורד.

מר וולוך-היו"ר:

אסף?

מר זמיר:

לא תודה, אני מוותר.

מר וולוך-היו"ר:

תודה.

כבוד ראש העירייה, אתה רוצה לסכם?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אולי במילה אחת.

תראו, עלו ודיברו כאן, צריך להבין: הסיפור שנקרא ארנונה הוא נושא מורכב, נושא מסובך, נושא בעייתי, ובמקרו יש דברים הרבה הרבה יותר גדולים מהנושאים של הנחות לאמנים. הנחה לאמנים זה קשקוש, זה סיפור קטן מתוך סה"כ העיוותים שהם במקרו-הרבה הרבה הרבה יותר גדולים. והסיבה מדוע נכנסו שני הנושאים האלה והובאו היתה מסיבות פוליטיות כאלה או אחרות, לא בגלל שמישהו ניתח מהן הבעיות בארנונה בעיר תל-אביב יפו. מספיק לציין שיש לנו עדיין למעלה מ-19,000 סיווגים בארנונה בעיר תל-אביב יפו. 19,000. בקדנציה הראשונה שלי הצלחנו להוריד את מספר הסיווגים מקרוב ל-30,000 ל-19,000, הקמנו וועדה שישבה והורידו ועשו את זה. צו הארנונה לטעמי היה צריך להחיל עד 100 סיווגים, אבל אין לנו אפשרות לעשות את השינוי הזה, המדינה חסמה את האפשרות של רשויות מקומיות מלעסוק בסיווג ארנונה.

לפני שנתיים-כאשר נכנסה הממשלה הקודמת לתפקידה, ואז הגענו לכאן וביקשנו, וביקשו אותנו לעזור למדינה ונתנו הלוואה למדינה תמורת 1.3% ארנונה, הצלחנו להכניס להסכם שלנו עם המדינה את הסעיף האומר- שניתן יהיה להסמיך את שר האוצר ושר הפנים לדון באותם חריגים

פרוטוקול ישיבותהמועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 27

מתאריך כ"ח סיוון תשע"ה15/06/2015)

- 10 -

בעייתיים בסיווג ארנונה. מדוע עשינו את זה? עשינו את זה מפני שאחרי 30 שנה של פרקטיקה של איך גובים ארנונה בעיר- תבע אותנו מישהו על איך גובים שטחים משותפים או זה-בתוך חניונים, בפרוש רש"י כזה. למזלנו, בבית המשפט העליון השכיל השופט העליון מודריק כמדומני.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

בעליון.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

עליון.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

לא מודריק, זה היה שלושה שופטים, גרוניס היה היו"ר.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

גרוניס, גרוניס, סליחה. השכיל לבוא ולהגיד שעם כל הכבוד לתובע, אחרי כמה שנים אפשר לבוא לתבוע על דבר שהוא כאילו לכאורה הוא טעות. אבל אז הלך שר הפנים גדעון סער אל יו"ר ועדת הכספים סלומיאנסקי, וסלומיאנסקי-הוא היה היה בעברו יו"ר מועצת אלקנה אז הוא מבין בארנונה, והוא הסביר לגדעון סער מדוע הוא לא יתן ולא יאפשר ולא העלה ודחה וזה.

בקיצור, מה שאני רוצה לבוא ולומר-שכשעולים ומדברים פה על הארנונה אנחנו בעצם בכל מקרה מדברים על השוליים אנחנו נוסעים באיזושהי עגלה של טייס אוטומטי של מה שהיה והוא יהיה, ועד שכנסת ישראל לא תשכיל לקבל את העובדה שהשלטון המקומי הוא שלטון, ושלטון מאופיין בעובדה שהוא יכול לחוקק, הוא יכול להטיל מיסים, הוא יכול לאכוף, הוא יכול לנהל את חיי העיר ותושביה.

מר להט:

והוא עושה את זה הרבה יותר טוב מהם.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

ולכן, כשאנחנו דנים היום בצו הארנונה-בעצם מה שהבאנו לכאן זה לאשר שמועצת העיר מאשרת שמדינת ישראל מעלה על פי הנוסחה את ה-1.27, שגם את זה לכאורה לא היינו צריכים לאשר

מר אלנתן:

פרוטוקול ישיבותהמועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 27

מתאריך כ"ח סיוון תשע"ה15/06/2015)

- 11 -

זה להרגיש כאילו

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

זה נכון. בדיוק. זה בדיוק לעניין של כאילו.

מר לדיאנסקי:

פוצצתם לנו את האשלייה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מה?

קריאה:

צריך למרוד.

מר לדיאנסקי:

פיצצת לנו את האשלייה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני לא פיצצתי לכם את האשליה, אני מצייר לכם את הריאליה של המהות של איך שאנחנו חיים.

בדיוק כמו שמישהו קרא אתמול איזשהו מאמר שדיבר על האופניים- איך משרדי הממשלה מנהלים את העניין וכל פעם מתפלאים מחדש בישיבות שמשרד המשפטים לא יכול, ומשרד המשטרה, זה מוסר לזה, זה מוסר לזה, זה כמו משחק כדורגל-אחד מעביר לעצמו , וככה זה מתקיים, אבל לא מצליחים להגיע לאפיין מה זה אופניים, לא מצליחים לאפיין למי מותר לנסוע איפה, לא מצליחים לקבוע מה יהיה ה-PENALTY, מה יהיה העונש למי שעושה מה ולכל אחד יש דעה.

יותר מזה, אני אתן לכם סתם כבר, מאחר ואני עומד כאן, הצביעות. בית המשפט העליון קבע במשפטו על ענייני השבת-שאמר כפי שאמר אז- השופטת מרים נאור-שאין לה בעיה עם זה שעיריית תל-אביב תקבע מדיניות, אבל אם יש לכם מדיניות תקבעו אותה בחוק. זאת אומרת, אם בחוק כתוב שאסור- אל תעשו שמותר. האם חברי המועצה יודעים שלאופניים אסור לנסוע על המדרכה בכלל?!

פרוטוקול ישיבותהמועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 27

מתאריך כ"ח סיוון תשע"ה15/06/2015)

- 12 -

מר לדיאנסקי

יש חוק.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

יש חוק. אבל המשטרה, בדיוניה עם הפרקליטות- מחליטה שלדעתה זה יהיה מסוכן להוריד את האופנים.

מר מדואל:

גם אם יש שביל על המדרכה- אסור להם לנסוע?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

עוד פעם?

מר מדואל:

גם אם יש שביל אופניים?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לא. שביל אופניים כן. אין דבר כזה.

מר מדואל:

החוק קובע שביל אופניים,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לא לא, סליחה, סליחה, סליחה. תראו, אני לא יודע למה כל פעם זה קופץ מחדש, אבל בואו נסביר: שביל אופניים על המדרכה הוא שביל אופניים לאופניים. על ידו יש מדרכה. לכן אני אומר-

העניין של הפרדה מפלסית הוא הגדרה נכונה. מישהו אומר- יותר בטוח לעשות בהפרדה מפלסית, כי אז הולך הרגל ורוכב האופניים לא טועים כדי לעבור מאחד לשני. הערה נכונה. אבל עדיין מבחינת החוק- שביל אופניים הוא שביל אופניים. יש שביל אופניים , יש מדרכה-במפלס אחד.

אבל לאופניים-אסור לנסוע על המדרכה, נקודה.

עכשיו, באה המדינה שאמרה לי שאי אפשר ואומרת-יש לנו מדיניות, אנחנו לא נאכוף כי זה יהיה מסוכן להוריד אותם לכביש. וכך זה עובד במדינת ישראל לאורך הרבה מאוד שנים.

פרוטוקול ישיבותהמועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 27

מתאריך כ"ח סיוון תשע"ה15/06/2015)

- 13 -

מר אלנתן

בואו נגיש בג"ץ.

מר מדואל:

יש בזה הגיון. יש ילדים קטנים,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

או, הנה ידעתי שיהיה פה מישהו שיקפוץ ויגיד שיש בזה הגיון.

ק ר י א ו ת

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אבל, הרי אני מכיר את זה, הטענה שלי אומרת, הטענה שלי אומרת- אם כבר להגיד, שאם נוריד את האופניים אל הכביש-זה ידרבן סוף סוף את מדינת ישראל, כולל משרד התחבורה, להשקיע בתשתיות של שבילי אופניים.

מר מדואל:

זה יכול לעלות בהרבה נפגעים, ילדים.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

והיום זה עולה בהרבה מאוד, והיום זה עולה בהרבה מאוד נפגעים קשישים.

מר לדיאנסקי:

גם ילדים.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כולל ילדים.

מר לדיאנסקי:

גם ילדים.

פרוטוקול ישיבותהמועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 27

מתאריך כ"ח סיוון תשע"ה15/06/2015)

- 14 -

מר וולוך-היו"ר:

חברים, אנחנו מביאים להצבעה את הטלת הארנונה.

ק ר י א ו ת

מר וולוך-היו"ר:

חברים,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

חבר'ה, חבר'ה.

מר וולוך-היו"ר:

חברים, נוכחות בהצבעה, בעד בעד הטלת הארנונה.

הצבעת?

קריאה:

כן.

מר וולוך-היו"ר:

כולם הצביעו?

גב' להבי:

מה עם גורן, מה עם,

מר וולוך-היו"ר:

אהרון הצבעת? אתה חולם.

ההצבעה הסתיימה.

23 בעד, אין נמנעים, אין מתנגדים

ה צ ב ע ה

בעד- 23 חברי מועצה

נגד- אין

פרוטוקול ישיבותהמועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 27

מתאריך כ"ח סיוון תשע"ה15/06/2015)

- 15 -

נמנעים-אין

החלטה: הטלת ארנונה כללית לשנת 2016, מועדי תשלום ארנונה כללית לשנת 2016, הנחות

מארנונה כללית לשנת 2016- מ א ו ש ר

מחליטים להטיל ארנונה כללית לשנת 2016 כמפורט בחוברת הארנונה הכללית לשנת 2016 ובחוברת דברי ההסבר המצ"ב לרבות , ומבלי לגרוע מכלליות האמור, את הסיווגים תעריפי החיוב, מועדי התשלום וההנחות.

תעריפי הארנונה לשנת 2016 המופיעים בחוברת צו הארנונה לשנה זו, כוללים עדכון תעריפי שנת 2015 בשיעור של 1.27% בהתאם לנוסחת העדכון הקבועה בחוק ההסדרים (נספח א')

מר וולוך-היו"ר:

תודה רבה.

הישיבה נעולה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

רגע, סליחה, לא אמרתי לכם עוד דבר, אין אף מדינה בעולם שמותר לנסוע על המדרכה. אין אף מדינה בעולם שמותר לנסוע על המדרכה.

הישיבה ננעלה בשעה 19:47

_____________ ______________

מנכ"ל יו"ר

ערכה: גלילה בן חורין, מזכירת המועצה