פרוטוקול ועדת מכרזים מספר 114

עיר
תל אביב-יפו
ועדה
מכרזים / התקשרויות
קטגוריה
ועדת מכרזים
תאריך
18/07/2015
מקור
הקובץ המקורי באתר תל אביב-יפו

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 114 מישיבתה מיום 15.07.2018

בתנאי המכרז, זה לא משהו שאתה בא לנקד עליו, הדרישה הבסיסית היא לעמוד בדרישות המינימליות החוקיות הנדרשות וזה כבר מוטמע בתוך תנאי המכרז ויתר אמות המידה מפורטות לכם בטבלה כמו שיטת הניהול, אופן הפקת האירוע, ניסיון המשתתף וכו'.."כפיים" כבר מועסקת כמה שנים בעירייה.

נתן אלנתן: ומהי העלות ?

אהרן פישר: ה-11 מיליון שקל שהוא נדרש להעמיד תקציב לאירוע זה מעל ה-1.5

מיליון שקלים שהעירייה נותנת, חוץ מזה העירייה נותנת גם פרסום, דברים בשווה כסף. אז ה-11 מיליון זה התקציב שהוא נותן לאירוע בגיוס חסויות, אגב, זה לא חייב להיות שהוא מביא מכיסו, הוא מגייס חסויות.

נתן אלנתן: הוא לא עושה את זה בהתנדבות.

אהרן פישר: נכון, עכשיו יש שם גם מנגנון שאומר שאם זה מעל תקציב מסוים אז יש

מנגנון שזה מתחלק בין העירייה לבינו, אם הוא עובר את היקף ההכנסות, אבל בגדול יש 1.5 מיליון שקל העירייה, עוד 11 מיליון שהוא נדרש מינימום לתת והוא הציע עוד חצי מיליון.

נתן אלנתן: שנה שעברה כמה הציעו?

אהרן פישר: זו פעם ראשונה שהעירייה מוציאה מכרז בנושא הזה, בעבר היה סוג של

קול קורא לכלל היוזמות בעיר באמצעות ועדת שיתופי פעולה, נניח יזם בא ורוצה לעשות אירוע בעיר שהוא רוצה לממן אותו, בגדול זה יוזמה שלו, ומבקש סיוע, העירייה מעמידה לו בחלק מהמקרים מחסומים, פרסום ולפעמים משתתפת גם במעט כסף, אבל היוזמה היא שלו והוא מוציא את הרוב מכיסו. בעבר על אותו בסיס גם השתמשו במרתון כשבשנה שנתיים האחרונות יצא קול קורא פומבי לפני שהוועדה אישרה את זה. במשך השנים אמרנו שהאירוע הזה יש לו מאפיינים ברורים, זה לא רק יוזמה של צד ב', העירייה כבר תקיים אותו בכל מקרה בכל שנה, יש לזה תקציב, בגדול, זו התפיסה, לכן זו פעם ראשונה שהעירייה יצאה עם זה במכרז פומבי.

6

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 114 מישיבתה מיום 15.07.2018

נתן אלנתן: מה המכרז, הרי לצורך העניין זה כמו מפיק שעושה

עו"ד לוי גצוביץ: זה מכרז לחברת הפקה להפקת המרתון. התנאים ידועים מראש, מה

סכום השתתפות העירייה, מה סכום השתתפות משרד התרבות והספורט

נתן אלנתן: אתה לוקח את אותה חברה שמתאימה לצורך העניין.

עו"ד לוי גצוביץ: יש כמה חברות...

אהרן פישר: אתה צודק, אני אגיד שוב, על בסיס מה אני יכול לפטור ממכרז, נתחיל

שוב, כי ספק יחיד זה לא ספק יחיד, אתה מסכים איתי. סעיף 3.8 של יחסי אמון ומומחיות מיוחדת שבעבר אולי הייתי יכול להתבסס על זה, הסעיף הזה די נסגר היום על ידי חוזר משרד הפנים שאומר שגם במקרים שעל בסיס יחסי מומחיות מיוחדת אתה עדיין צריך הליך תחרותי, אז סגרנו גם את זה. על בסיס אומנותי אני לא חושב שזה רלוונטי פה גם, אז זאת אומרת על בסיס מה אתה תפטור אותו ממכרז? נכון שאתה צודק, בשאלה שלך אתה מכוון נכון, אתה אומר רגע, למה צריך מכרז? המפיק הוא סוג של משהו דומה לאומנותי אבל במקרה הזה אנחנו יודעים שהפטור אומנותי לא מתאים, אני יודע שיש יותר מספק אחד שיכול לעשות את זה ואין לי פטור אחר מתאים ואין לי סיבה לא לעשות מכרז, אנחנו עושים פה הליך שקוף ופומבי, אמנם אין פה הרבה פוטנציאל ספקים, ועדיין יכול להיות ספק שיכול לגשת.

נתן אלנתן: נניח שהוא היחיד שניגש, אתם אמרתם שבתנאים הוא צריך 11.5 מיליון

שקל

אהרן פישר: מינימום 11 מיליון ש"ח

נתן אלנתן: מה קורה אם בן אדם אומר אני נותן 8 מיליון שקל?

עו"ד לוי גצוביץ: היינו דנים במקרה באופן פרטני.

אהרן פישר: סביר להניח שהיינו מבטלים את המכרז, ומבקשים מהמועצה אישור לנהל

מו"מ

נתן אלנתן: ברגע שהוא קולט שהוא היחיד שניגש מחר הוא יבוא, והוא יודע שיש לנו

לו"ז מאוד מאוד צפוף ויש לנו לחץ של זמנים.

7

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 114 מישיבתה מיום 15.07.2018

אהרן פישר: אתה צודק, השאלה שלך היא,

נתן אלנתן: זה לא תיאורטי, זה קורה לנו בעוד מקרים.

אהרן פישר: אתה צודק, מה אתה מציע?

נתן אלנתן: אני לא יודע, אני

הרצל גוילי: אני רק אגיד לך שהמרתון צריך להיות בתחילת ,2019 לכן לקחו את

המקדם ביטחון של הזמן.

אהרן פישר: כן, נכון, זה צריך להיות ב-.2019

נתן אלנתן: באיזה חודש?

עו"ד לוי גצוביץ: סוף פברואר .2019

נתן אלנתן: אין מועצה יותר, נגמר.

אהרן פישר: לא משנה...

נתן אלנתן: אני אומר ברמת העיקרון, אם נגיד היום הוא מציע הצעה יותר נמוכה,

נכנסים פה לסיכון שאתה פה אחרי זה בסופו של דבר

אהרן פישר: אבל מה אתה מציע אני שואל, יש יותר טוב ממה שעשינו?

נתן אלנתן: אני מפחד משנה הבאה.

עו"ד לוי גצוביץ: ההתקשרות היא לחמש שנים...

נתן אלנתן: זאת התקשרות לחמש שנים?

אהרן פישר: זה אופציות, זה עד חמש שנים.

עו"ד לוי גצוביץ: שלוש שנים...

יהודה המאירי: אבל התקופה המינימלית זה שנה?

עו"ד לוי גצוביץ: לא, התקופה המינימלית פה היא שלוש שנים כולל ההתחייבות של

העירייה כלפי המשתתף במכרז, ככה פרסמנו את המכרז מתוך ידיעה ברורה שזה לא אירוע שבאים פעם אחת ...

אהרן פישר: שלוש שנים עם אופציה לעוד שנתיים. כשנגיע לפעם הבאה אנחנו נצטרך

עוד פעם לעשות, לבחון מה המצב בשוק, האם יש עוד ספק שמסוגל.

נתן אלנתן: אבל אפשר להתחיל את התהליך קודם.

אהרן פישר: אנחנו מתחילים קודם, אני מסביר שוב, פה זה פעם ראשונה.

8

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 114 מישיבתה מיום 15.07.2018

יודגש, כי פסילה זו של המשתתף מס' 2 הינה ביחס לפרק מס' 2 לטופס הצעת המחיר בלבד, ולא ביתר פרקי טופס הצעת המחיר, להם הגיש המשתתף מס' 2 הצעה.

.4.3משתתף מס' ,14 דיגמי טורס בע"מ

במסגרת הליך השלמת מסמכים, התבקש המשתתף לצרף מספר מסמכים, אך טרם השלים

את המסמכים הבאים: אישור העסקת קצין בטיחות בתעבורה בעל כתב הסמכה עפ"י דין,

כנדרש בסעיף 4.5 בפרק ג' למסמכי המכרז, וכן טרם השלים רישיונות רכב לכלי רכב מסוג א.צ.ז 16 וא.צ.ז. ,10 כנדרש בסעיף 4.3 בפרק ג' למסמכי המכרז. אישור (דו"ח) מאת רשם רשם החברות כנדרש בסעיף 7.7 בפרק ב' למסמכי המכרז, וכן קובץ הבהרות מס' 1 מתאריך 14.06.2018 (כולל נספח ה'- הצהרת ספק/ עובדי הספק על שמירת סודיות) חתום ע"י המשתתף במכרז.

.4.4משתתף מס' 13 תור שני בע"מ –

במסגרת הליך השלמת מסמכים, התבקש המשתתף לצרף מספר מסמכים, אך טרם השלים

את המסמכים הבאים: 2 רישיונות לכלי רכב מסוג אצ"ז 10 כנדרש בסעיף 4.3 בפרק ג'

למסמכי המכרז.

.4.5משתתף מס' 17 סופה הסעות וטיולים בע"מ –

במסגרת הליך השלמת מסמכים, התבקש המשתתף לצרף מספר מסמכים, אך טרם השלים

את המסמכים הבאים: נספח לרישיון רכב להסעת נכים עם מעלון ביחס לאחד מכלי הרכב,

כנדרש בסעיף 4.3 בפרק ג' למסמכי המכרז.

.4.6משתתף מס' 8 רון גל הסעות בע"מ –

במסגרת הליך השלמת מסמכים, התבקש המשתתף לצרף מספר מסמכים, אך טרם השלים

את המסמכים הבאים: השלמת רישיונות כלי רכב (מוניות ורכב להסעת נכים) כנדרש

בסעיף 4.3 בפרק ג' למסמכי המכרז.

.4.7 משתתף מס' 12 המוביל ז'ק יולזרי רמלה בע"מ במסגרת הליך השלמת מסמכים, התבקש המשתתף לצרף מספר מסמכים, אך טרם השלים

את המסמכים הבאים: השלמת רישיונות כלי רכב (רכב להסעת נכים) כנדרש בסעיף 4.3

בפרק ג' למסמכי המכרז.

15

מוניות בע"מ
√√√√אין צורךאין צורך√√אין צורך√.11 טיולי הנשיא בע"מ
√√√√אין צורך√√-אין צורך√.12 המוביל ז'ק יולזרי רמלה בע"מ
√√√√אין צורך√√-אין צורך√.13 טיולי תור שני בע"מ
-√√√אין צורךלא השתתף√-אין צורך√.14 דיגמי טורס בע"מ
√√√√אין צורך√√√אין צורך√.15 החברה המאוחדת לתיירות בע"מ
√√√√אין צורך√√√אין צורך√.16 מסיעי מערבי יצחק בע"מ
√√√√אין צורך√√-אין צורך√.17 סופה הסעות וטיולים בע"מ

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 114 מישיבתה מיום 15.07.2018

20

פרק מס' -1 אוטובוס צמוד לאיסוף/לפיזור ל/ממוסדות חינוך
פרק מס' -1 אוטובוס צמוד לאיסוף/לפיזור ל/ממוסדות חינוך בתחומי העיר ת"א יפו
מחיר לשעה ראשונהשם הספקדרוגסוג הרכב
טיולי תור שני בע"מ1אוטובוס (-53 )55
249.00
מסיעי כל גיל בע"מ2אוטובוס (-53 )55
268.00
מסיעי אריה שאשא בע"מ3אוטובוס (-53 )55
302.00
סופה הסעות וטיולים בע"מ4אוטובוס (-53 )55
308.00
בון תור בע"מ5אוטובוס (-53 )55
324.00
טיולי הנשיא בע"מ6אוטובוס (-53 )55
396.00
החברה המאוחדת לתיירות בע"מ7אוטובוס (-53 )55
498.00
המוביל ז'ק יולזרי רמלה בע"מ8אוטובוס (-53 )55
550.00
מטיילי ירון בר בע"מ9אוטובוס (-53 )55
998.00
אומדןא ה
303.00אומדן העירייה

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 114 מישיבתה מיום 15.07.2018

7. להלן הצעות המשתתפים במכרז לפי פרקי הצעת המחיר וסוגי כלי הרכב אל מול אומדן

העירייה:

21

פרק מס' 2 - איסוף/פיזור ל/ממוסדות חינוך בתחומי העיר ת"א יפו לפי סוג
פרק מס' 2 - איסוף/פיזור ל/ממוסדות חינוך בתחומי העיר ת"א יפו לפי סוג רכב מאזורי הסעה: א, ב, ג, ד
מחיר בסיסשם הספקדרוג
מחיר בסיסשם הספקדרוג
62.38מסיעי סמי מוניותמ1
110.00מסיעי כל גיל בע"ממ2
113.90מסיעי מערבי יצחק בע"ממ3
117.00בון תור בע"מב4
119.00מסיעי אריה שאשא בע"ממ5
119.43דוד חורי מוניות בע"מד6
124.00ארגון מוניות ת"א קווים 4-5 בע"מא7
126.00החברה המאוחדת לתיירות בע"מ8
138.00סופה הסעות וטיולים בע"מ9
140.00טיולי תור שני בע"מט10
148.00דיגמי טורס בע"מד11
149.00מסיעי העיר ראשון לציון בע"מהמשתתף נפסל עקב פגם מהותי בערבות
160.00המוביל ז'ק יולזרי רמלה בע"מ12
178.00ש.ט.ס ישראל טרוול סרוויס בע"מ13
242.00מטיילי ירון בר בע"מ14
117.00אומדן העירייהא

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 114 מישיבתה מיום 15.07.2018

22

פרק מס' 3 - איסוף/ פיזור ל/ ממוסדות חינוך מחוץ לתחומי
פרק מס' 3 - איסוף/ פיזור ל/ ממוסדות חינוך מחוץ לתחומי העיר ת"א יפו לפי סוג רכב מאזורי הסעה : ב', ג', ד', ה', ו', ז'
העיר ת"א יפו לפי סוג רכב מאזורי הסעה : ב', ג', ד', ה', ו', ז'
אזור ד'שם הספקדרוגסוג רכב
153.00רון גל הסעות בע"מר1אצ"ז 10 / מונית 10א
153.001
159.90מסיעי מערבי יצחק בע"ממ2אצ"ז 10 / מונית 10א
159.902
163.00החברה המאוחדת לתיירות בע"מ3אצ"ז 10 / מונית 10א
163.003
175.00המוביל ז'ק יולזרי רמלה בע"מ4אצ"ז 10 / מונית 10א
175.004
175.00טיולי תור שני בע"מט5אצ"ז 10 / מונית 10א
175.005
178.00ש.ט.ס ישראל טרוול סרוויס בע"מ6אצ"ז 10 / מונית 10א
178.006
185.00בון תור בע"מב7אצ"ז 10 / מונית 10א
185.007
188.00סופה הסעות וטיולים בע"מ8אצ"ז 10 / מונית 10א
188.008
197.00מסיעי אריה שאשא בע"ממ9אצ"ז 10 / מונית 10א
197.009
198.00ארגון מוניות ת"א קווים 4-5 בע"מא10אצ"ז 10 / מונית 10א
198.0010
230.00מסיעי כל גיל בע"ממ11אצ"ז 10 / מונית 10א
230.0011
314.00מטיילי ירון בר בע"ממ12אצ"ז 10 / מונית 10א
314.0012
אצ"ז /10 מונית 10א
0 109.00אומדן העירייהאאצ"ז /10 מונית 10
אזור ד'שם הספקדרוגסוג רכב
168.00החברה המאוחדת לתיירות בע"מ1אצ"ז 14א
168.001
175.00המוביל ז'ק יולזרי רמלה בע"מ2אצ"ז 14א
175.002
179.50מסיעי מערבי יצחק בע"ממ3אצ"ז 14א
183.00רון גל הסעות בע"מר4אצ"ז 14א
198.00בון תור בע"מב5אצ"ז 14א
210.00ש.ט.ס ישראל טרוול סרוויס בע"מ6אצ"ז 14א
210.006

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 114 מישיבתה מיום 15.07.2018

24

פרק מס' 3 - איסוף/ פיזור ל/ ממוסדות חינוך מחוץ לתחומי
פרק מס' 3 - איסוף/ פיזור ל/ ממוסדות חינוך מחוץ לתחומי העיר ת"א יפו לפי סוג רכב מאזורי הסעה : ב', ג', ד', ה', ו', ז'
העיר ת"א יפו לפי סוג רכב מאזורי הסעה : ב', ג', ד', ה', ו', ז'
אזור ד'שם הספקדרוגסוג רכב
229.00מסיעי אריה שאשא בע"ממ7אצ"ז 14א
229.00דיגמי טורס בע"מד8אצ"ז 14א
238.00סופה הסעות וטיולים בע"מ9אצ"ז 14א
238.009
330.00מסיעי כל גיל בע"ממ10אצ"ז 14א
359.00מטיילי ירון בר בע"ממ11אצ"ז 14א
0 194.00אומדן העירייהאצ"ז 14
אזור ד'שם הספקדרוגסוג רכב
175.00המוביל ז'ק יולזרי רמלה בע"מ1אצ"ז 16א
175.001
178.00החברה המאוחדת לתיירות בע"מ2אצ"ז 16א
178.002
183.00רון גל הסעות בע"מר3אצ"ז 16א
189.50מסיעי מערבי יצחק בע"ממ4אצ"ז 16א
208.00בון תור בע"מב5אצ"ז 16א
210.00ש.ט.ס ישראל טרוול סרוויס בע"מ6אצ"ז 16א
210.006
231.00מסיעי אריה שאשא בע"ממ7אצ"ז 16א
248.00סופה הסעות וטיולים בע"מס8אצ"ז 16א
248.008
258.00דיגמי טורס בע"מד9אצ"ז 16א
350.00מסיעי כל גיל בע"ממ10אצ"ז 16א
395.00מטיילי ירון בר בע"ממ11אצ"ז 16א
0 194.00אומדן העירייהאצ"ז 16
אזור ד'שם הספקדרוגסוג רכב
198.00החברה המאוחדת לתיירות בע"מ1אצ"ז 17-19א
198.001
210.00המוביל ז'ק יולזרי רמלה בע"מ2אצ"ז 17-19א
210.002
234.00מסיעי אריה שאשא בע"ממ3אצ"ז 17-19א
240.00ש.ט.ס ישראל טרוול סרוויס בע"מ4אצ"ז 17-19א
240.004
249.00טיולי תור שני בע"מט5אצ"ז 17-19א
249.005
258.00בון תור בע"מב6אצ"ז 17-19א
264.00דיגמי טורס בע"מד7אצ"ז 17-19א

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 114 מישיבתה מיום 15.07.2018

25

פרק מס' 3 - איסוף/ פיזור ל/ ממוסדות חינוך מחוץ לתחומי
פרק מס' 3 - איסוף/ פיזור ל/ ממוסדות חינוך מחוץ לתחומי העיר ת"א יפו לפי סוג רכב מאזורי הסעה : ב', ג', ד', ה', ו', ז'
העיר ת"א יפו לפי סוג רכב מאזורי הסעה : ב', ג', ד', ה', ו', ז'
אזור ד'שם הספקדרוגסוג רכב
268.00רון גל הסעות בע"מר8אצ"ז 17-19א
298.00סופה הסעות וטיולים בע"מ9אצ"ז 17-19א
298.009
405.00מסיעי כל גיל בע"ממ10אצ"ז 17-19א
485.00מטיילי ירון בר בע"ממ11אצ"ז 17-19א
0 310.00אומדן העירייהאצ"ז 17-19
אזור ד'שם הספקדרוגסוג רכב
94.98מסיעי סמי מוניותמ1מונית 4מ
96.00ארגון מוניות ת"א קווים 4-5 בע"מא2מונית 4מ
96.002
108.00ש.ט.ס ישראל טרוול סרוויס בע"מ3מונית 4מ
108.003
109.00מסיעי מערבי יצחק בע"ממ4מונית 4מ
116.00רון גל הסעות בע"מר5מונית 4מ
120.00מסיעי כל גיל בע"ממ6מונית 4מ
135.00בון תור בע"מב7מונית 4מ
137.00מסיעי אריה שאשא בע"ממ8מונית 4מ
138.00החברה המאוחדת לתיירות בע"מ9מונית 4מ
138.009
138.00סופה הסעות וטיולים בע"מ10מונית 4מ
138.0010
150.00המוביל ז'ק יולזרי רמלה בע"מ11מונית 4מ
150.0011
224.00מטיילי ירון בר בע"ממ12מונית 4מ
0 109.00אומדן העירייהמונית 4
אזור ד'שם הספקדרוגסוג רכב
217.00מסיעי אריה שאשא בע"ממ1רכב נכים עם מעלוןר
217.001
218.00החברה המאוחדת לתיירות בע"מ2רכב נכים עם מעלוןר
218.002
246.00ש.ט.ס ישראל טרוול סרוויס בע"מ3רכב נכים עם מעלוןר
246.003
248.00בון תור בע"מב4רכב נכים עם מעלוןר
248.004
282.00רון גל הסעות בע"מר5רכב נכים עם מעלוןר
282.005

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 114 מישיבתה מיום 15.07.2018

26

פרק מס' 4 - הסעות קבועות אחרי השעה 08:00 בתחומי העיר ת"א יפו וכן לחווה
פרק מס' 4 - הסעות קבועות אחרי השעה 08:00 בתחומי העיר ת"א יפו וכן לחווה החקלאית ולחינוך הימי
החקלאית ולחינוך הימי
שעה ראשונהשם הספקדרוגסוג רכב
שעה ראשונהשם הספקדרוגסוג רכב
מסיעי כל גיל בע"מ1אוטובוס ()53-55
204.00
מסיעי אריה שאשא בע"מ2אוטובוס ()53-55
229.00
בון תור בע"מ3אוטובוס ()53-55
248.00
סופה הסעות וטיולים בע"מ4אוטובוס ()53-55
270.00
טיולי תור שני בע"מ5אוטובוס ()53-55
332.00
טיולי הנשיא בע"מ6אוטובוס ()53-55
396.00
החברה המאוחדת לתיירות בע"מ7אוטובוס ()53-55
398.00
המוביל ז'ק יולזרי רמלה בע"מ8אוטובוס ()53-55
400.00
מטיילי ירון בר בע"מ9אוטובוס ()53-55
449.00
אוטובוס ()53-55א
0 241.00אומדן העירייהאאוטובוס ()53-55
שעה ראשונהשם הספקדרוגסוג רכב
שעה ראשונהשם הספקדרוגסוג רכב
מסיעי מערבי יצחק בע"מ1אצ"ז 10 / מונית 10
69.90
מסיעי כל גיל בע"מ2אצ"ז 10 / מונית 10
76.00
סופה הסעות וטיולים בע"מ3אצ"ז 10 / מונית 10
79.00
ארגון מוניות ת"א קווים 4-5 בע"מ4אצ"ז 10 / מונית 10
85.00

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 114 מישיבתה מיום 15.07.2018

28

פרק מס' 4 - הסעות קבועות אחרי השעה 08:00 בתחומי העיר ת"א יפו וכן לחווה
פרק מס' 4 - הסעות קבועות אחרי השעה 08:00 בתחומי העיר ת"א יפו וכן לחווה החקלאית ולחינוך הימי
החקלאית ולחינוך הימי
שעה ראשונהשם הספקדרוגסוג רכב
שעה ראשונהשם הספקדרוגסוג רכב
החברה המאוחדת לתיירות בע"מ5אצ"ז 10 / מונית 10
86.00
מסיעי אריה שאשא בע"מ6אצ"ז 10 / מונית 10
89.00
בון תור בע"מ7אצ"ז 10 / מונית 10
104.00
ש.ט.ס ישראל טרוול סרוויס בע"מ8אצ"ז 10 / מונית 10
120.00
120.00
המוביל ז'ק יולזרי רמלה בע"מ9אצ"ז 10 / מונית 10
180.00
מטיילי ירון בר בע"מ10אצ"ז 10 / מונית 10
215.00
אצ"ז /10 מונית 10א
0 79.00אומדן העירייהא
שעה ראשונהשם הספקדרוגסוג רכב
מסיעי מערבי יצחק בע"מ1אצ"ז 14
83.90
סופה הסעות וטיולים בע"מ2אצ"ז 14
88.00
החברה המאוחדת לתיירות בע"מ3אצ"ז 14
93.00
מסיעי אריה שאשא בע"מ4אצ"ז 14
94.00
מסיעי כל גיל בע"מ5אצ"ז 14
108.00
בון תור בע"מ6אצ"ז 14
109.00

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 114 מישיבתה מיום 15.07.2018

29

פרק מס' 4 - הסעות קבועות אחרי השעה 08:00 בתחומי העיר ת"א יפו וכן לחווה
פרק מס' 4 - הסעות קבועות אחרי השעה 08:00 בתחומי העיר ת"א יפו וכן לחווה החקלאית ולחינוך הימי
החקלאית ולחינוך הימי
שעה ראשונהשם הספקדרוגסוג רכב
שעה ראשונהשם הספקדרוגסוג רכב
ש.ט.ס ישראל טרוול סרוויס בע"מ7אצ"ז 14
140.00
140.00
המוביל ז'ק יולזרי רמלה בע"מ8אצ"ז 14
180.00
224.00מטיילי ירון בר בע"מ9אצ"ז 14
0 94.00אומדן העירייהאצ"ז 14א
שעה ראשונהשם הספקדרוגסוג רכב
מסיעי מערבי יצחק בע"מ1אצ"ז 16
87.50
סופה הסעות וטיולים בע"מ2אצ"ז 16
92.00
החברה המאוחדת לתיירות בע"מ3אצ"ז 16
96.00
מסיעי אריה שאשא בע"מ4אצ"ז 16
99.00
בון תור בע"מ5אצ"ז 16
114.00
מסיעי כל גיל בע"מ6אצ"ז 16
125.00
ש.ט.ס ישראל טרוול סרוויס בע"מ7אצ"ז 16
160.00
160.00
המוביל ז'ק יולזרי רמלה בע"מ8אצ"ז 16
195.00
233.00מטיילי ירון בר בע"מ9אצ"ז 16
טיולי תור שני בע"מ10אצ"ז 16
240.00
240.00
0 94.00אומדן העירייהאאצ"ז 16א
שעה ראשונהשם הספקדרוגסוג רכב
שעה ראשונהשם הספקדרוגסוג רכב
מסיעי אריה שאשא בע"מ1אצ"ז 17-19
104.00
בון תור בע"מ2אצ"ז 17-19
129.00

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 114 מישיבתה מיום 15.07.2018

30

פרק מס' 4 - הסעות קבועות אחרי השעה 08:00 בתחומי העיר ת"א יפו וכן לחווה
פרק מס' 4 - הסעות קבועות אחרי השעה 08:00 בתחומי העיר ת"א יפו וכן לחווה החקלאית ולחינוך הימי
החקלאית ולחינוך הימי
שעה ראשונהשם הספקדרוגסוג רכב
שעה ראשונהשם הספקדרוגסוג רכב
מסיעי כל גיל בע"מ3אצ"ז 17-19
135.00
החברה המאוחדת לתיירות בע"מ4אצ"ז 17-19
148.00
סופה הסעות וטיולים בע"מ5אצ"ז 17-19
148.00
ש.ט.ס ישראל טרוול סרוויס בע"מ6אצ"ז 17-19
180.00
180.00
טיולי תור שני בע"מ7אצ"ז 17-19
265.00
המוביל ז'ק יולזרי רמלה בע"מ8אצ"ז 17-19
270.00
מטיילי ירון בר בע"מ9אצ"ז 17-19
296.00
אצ"ז 17-19א
0 129.00אומדן העירייהאאצ"ז 17-19
שעה ראשונהשם הספקדרוגסוג רכב
שעה ראשונהשם הספקדרוגסוג רכב
בון תור בע"מ1רכב נכים עם מעלון
164.00
מסיעי אריה שאשא בע"מ2רכב נכים עם מעלון
169.00
ש.ט.ס ישראל טרוול סרוויס בע"מ3רכב נכים עם מעלון
180.00
180.00
החברה המאוחדת לתיירות בע"מ4רכב נכים עם מעלון
188.00
סופה הסעות וטיולים בע"מ5רכב נכים עם מעלון
239.00
טיולי תור שני בע"מ6רכב נכים עם מעלון
245.00
מטיילי ירון בר בע"מ7רכב נכים עם מעלון
276.00
המוביל ז'ק יולזרי רמלה בע"מ8רכב נכים עם מעלון
320.00
320.00

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 114 מישיבתה מיום 15.07.2018

31

אזור הסעה ב'שם הספקדרוגסוג רכב
אזור הסעה ב'שם הספקדרוגסוג רכב
108.00מסיעי כל גיל בע"מ1אצ"ז 10 / מונית 10
109.50מסיעי מערבי יצחק בע"מ2אצ"ז 10 / מונית 10
סופה הסעות וטיולים בע"מ3אצ"ז 10 / מונית 10
125.00
ארגון מוניות ת"א קווים 4-5 בע"מ4אצ"ז 10 / מונית 10
128.00
בון תור בע"מ5אצ"ז 10 / מונית 10
129.00
החברה המאוחדת לתיירות בע"מ6אצ"ז 10 / מונית 10
133.00
המוביל ז'ק יולזרי רמלה בע"מ7אצ"ז 10 / מונית 10
150.00
ש.ט.ס ישראל טרוול סרוויס בע"מ8אצ"ז 10 / מונית 10
156.00
מסיעי אריה שאשא בע"מ9אצ"ז 10 / מונית 10
189.00
מטיילי ירון בר בע"מ10אצ"ז 10 / מונית 10
296.00
133.41אומדן העירייהאצ"ז 10 / מונית 10

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 114 מישיבתה מיום 15.07.2018

34

פרק מס' 5 - איסוף/ פיזור ל/ממוסדות, מעונות, מרכזים של מנהל השירותיםפ
פרק מס' 5 - איסוף/ פיזור ל/ממוסדות, מעונות, מרכזים של מנהל השירותים החברתיים לפי סוגי רכב מאזורי הסעה א',ב',ג' וד'
נסיעות אחרי השעה 08:00
אזור
הסעהשם הספקדרוגסוג רכב
ב'
8 62.38מסיעי סמי מוניות1מונית קטנה- עד 4 מושבים
מסיעי מערבי יצחק בע"מ2מונית קטנה- עד 4 מושבים
0 66.90
ארגון מוניות ת"א קווים 4-5 בע"מ3מונית קטנה- עד 4 מושבים
0 72.00
0 76.00מסיעי כל גיל בע"מ4מונית קטנה- עד 4 מושבים
מסיעי אריה שאשא בע"מ5מונית קטנה- עד 4 מושבים
0 79.00
סופה הסעות וטיולים בע"מ6מונית קטנה- עד 4 מושבים
0 83.00
0 84.00בון תור בע"מ7מונית קטנה- עד 4 מושבים
ש.ט.ס ישראל טרוול סרוויס בע"מ8מונית קטנה- עד 4 מושבים
0 87.00
המוביל ז'ק יולזרי רמלה בע"מ9מונית קטנה- עד 4 מושבים
0 90.00
החברה המאוחדת לתיירות בע"מ10מונית קטנה- עד 4 מושבים
0 98.00
מטיילי ירון בר בע"מ11מונית קטנה- עד 4 מושבים
0 125.00
5 73.45אומדן העירייהאמונית קטנה- עד 4 מושביםמ
73.45
אזור
הסעהשם הספקדרוגסוג רכב
ב'
מסיעי מערבי יצחק בע"מ1אצ"ז 10 / מונית 10
0 85.80
0 93.00מסיעי כל גיל בע"מ2אצ"ז 10 / מונית 10
החברה המאוחדת לתיירות בע"מ5אצ"ז 10 / מונית 10
0 98.00
בון תור בע"מ7אצ"ז 10 / מונית 10
0 104.00
ארגון מוניות ת"א קווים 4-5 בע"מ4אצ"ז 10 / מונית 10
0 115.00
המוביל ז'ק יולזרי רמלה בע"מ9אצ"ז 10 / מונית 10
0 118.00
מסיעי אריה שאשא בע"מ6אצ"ז 10 / מונית 10
0 119.00

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 114 מישיבתה מיום 15.07.2018

38

0 125.00
ש.ט.ס ישראל טרוול סרוויס בע"מ8אצ"ז 10 / מונית 10
0 127.00
מטיילי ירון בר בע"מ10אצ"ז 10 / מונית 10
0 215.00
1 107.61אומדן העירייהאאצ"ז /10 מונית 10א
1 107.6 אזור1
הסעהשם הספקדרוגסוג רכב
ב'
מסיעי מערבי יצחק בע"מ1אצ"ז 14
0 99.50
החברה המאוחדת לתיירות בע"מ2אצ"ז 14
0 103.00
בון תור בע"מ3אצ"ז 14
0 109.00
0 117.00מסיעי כל גיל בע"מ4אצ"ז 14
המוביל ז'ק יולזרי רמלה בע"מ5אצ"ז 14
0 118.00
מסיעי אריה שאשא בע"מ6אצ"ז 14
0 127.00
סופה הסעות וטיולים בע"מ7אצ"ז 14
0 135.00
ש.ט.ס ישראל טרוול סרוויס בע"מ8אצ"ז 14
0 138.00
טיולי תור שני בע"מ9אצ"ז 14
0 179.00
מטיילי ירון בר בע"מ10אצ"ז 14
0 233.00
6 122.26אומדן העירייהאאצ"ז 14א
6 122.2 אזור6
הסעהשם הספקדרוגסוג רכב
ב'
החברה המאוחדת לתיירות בע"מ1אצ"ז 16
0 108.00
מסיעי מערבי יצחק בע"מ2אצ"ז 16
0 109.50
בון תור בע"מ3אצ"ז 16
0 114.00
מסיעי כל גיל בע"מ4אצ"ז 16
0 125.00
מסיעי אריה שאשא בע"מ5אצ"ז 16
0 131.00
המוביל ז'ק יולזרי רמלה בע"מ6אצ"ז 16
0 138.00

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 114 מישיבתה מיום 15.07.2018

39

0 140.00
ש.ט.ס ישראל טרוול סרוויס בע"מ8אצ"ז 16
0 142.00
טיולי תור שני בע"מ9אצ"ז 16
0 179.00
מטיילי ירון בר בע"מ10אצ"ז 16
0 251.00
6 122.26אומדן העירייהאאצ"ז 16א
6 122.2 אזור6
הסעהשם הספקדרוגסוג רכב
ב'
בון תור בע"מ1אצ"ז 17-19
0 129.00
מסיעי אריה שאשא בע"מ2אצ"ז 17-19
0 135.00
החברה המאוחדת לתיירות בע"מ3אצ"ז 17-19
0 138.00
סופה הסעות וטיולים בע"מ4אצ"ז 17-19
0 145.00
מסיעי כל גיל בע"מ5אצ"ז 17-19
0 165.00
ש.ט.ס ישראל טרוול סרוויס בע"מ6אצ"ז 17-19
0 186.00
המוביל ז'ק יולזרי רמלה בע"מ7אצ"ז 17-19
0 190.00
0 220.00טיולי תור שני בע"מ8אצ"ז 17-19
מטיילי ירון בר בע"מ9אצ"ז 17-19
0 323.00
4 171.54אומדן העירייהאאצ"ז 17-19א
4 171.5 אזור4
הסעהשם הספקדרוגסוג רכב
הסעה ב'שם הספקדרוגסוג רכב
בון תור בע"מ1רכב נכים עם מעלון
0 157.00
מסיעי אריה שאשא בע"מ2רכב נכים עם מעלון
0 164.00
החברה המאוחדת לתיירות בע"מ3רכב נכים עם מעלון
0 198.00
ש.ט.ס ישראל טרוול סרוויס בע"מ4רכב נכים עם מעלון
0 234.00
טיולי תור שני בע"מ5רכב נכים עם מעלון
0 245.00
סופה הסעות וטיולים בע"מ6רכב נכים עם מעלון
0 270.00

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 114 מישיבתה מיום 15.07.2018

40

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 114 מישיבתה מיום 15.07.2018

אוטובוס ציבורי זעיר 10 אז במונית יש הפחתה של 40 אחוז. עכשיו יש אזורים שונים בעיר, יש אזור ב', אזור א', אזור ג', אזור ד' וכו', אז אני קובע יחסים שאומרים אם הצעת מחיר בסיס לזה, אז על רכב יותר גדול מקבל תוספת, על רכב יותר קטן אתה מקבל הפחתה, אותו דבר באזורים, ככה זה מפשט את הצעת המחיר, כל משתתף בפרק הזה מציע הצעת מחיר אחת, קל מאוד להבין ולבדוק.

נטלי שמואלי: ושלא יהיה מנעד בין מחירי כלי הרכב כמו שהיה בעבר

אהרן פישר: זאת אומרת גם התהליך בעניין קביעת חלוקת העבודה, היה יוצא לי שעל

כל פרק היו לי יותר מדי זוכים, חלוקת העבודה הייתה משתבשת. ככה, אני יודע שיש הצעה אחת על הפרק יותר קל לקבוע את חלוקת העבודה.

הדבר הזה הובהר במפורש גם בכנס הספקים, הוסבר לספקים במפורש על השינוי הזה לעומת מכרז קודם ומה המשמעות שלו. חילקנו עם המכרז דיסק און קי עם טבלת אקסל שבעצם הספק יכול לראות סימולציות, הוא שם מחיר בסיס הוא רואה איך זה גוזר לו לגבי כל כלי הרכב. עכשיו מה שקרה, למרות זאת, יש ספק אחד שטוען שהוא טעה, כולם הגישו וכנראה הבינו, בסדר, כי שוב, כמו שאמרתי זה הוסבר, וחלקנו להם דיסק און קי עם אקסל כדי שיהיה מאוד ברור. ספק אחד כנראה טעה ולאחר שהתקיים הליך של פתיחת הצעות המחיר שהוא פומבי כמובן, פנה אותו ספק וטען שהוא טעה ואומר שהוא רוצה לתקן את הצעתו, הוא אומר שהמחיר שהוא הציע אינו מחיר בסיס. הוא בעצם מתחייב, אגב לכל פרק יש מציע שהתחייבו לכלים מסוימים שהוא נותן לפרק הזה, נניח ספק יכול להגיד שבאותו פרק הוא משתתף רק למוניות או רק לאוטובוסים ציבוריים זעירים, עדיין הוא מציע את המחיר בסיס, הספק הזה השתתף בפרק הזה במוניות, ומה שהוא טען שהמחיר בסיס שהוא כתב שמה זה מבחינתו צריך להיות המחיר הסופי למונית.

נטלי שמואלי: לטענתו, המחיר שהציע הוא מחיר לביצוע ההסעה, ולא מחיר הבסיס, כפי

שנקבע במכרז.

43

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 114 מישיבתה מיום 15.07.2018

אהרן פישר: למעשה בחישוב שנכתב בטופס הצעת המחיר, אם הוא רוצה רק למוניות

אז הוא מציע מחיר, מחיר בסיס שזה עבור אוטובוס ציבורי זעיר ,10 והוא מחשב לעצמו כמה הוא רוצה להגיע למונית על בסיס הסימולציה, ואם הוא רוצה להגיע למחיר של 40 אחוז פחות אז הוא צריך להציע מחיר בסיס מסוים. בכל מקרה, מה שהוא טוען שהמחיר בסיס שהוא כתב זה צריך להיות מבחינתו המחיר הסופי לביצוע הסעה במונית.

נטלי שמואלי: כלומר, לטענתו אין להפחית 40 אחוז עבור מונית, למרות שבמסמכי

המכרז כתבנו שעבור מונית מורידים 40 אחוז ממחיר הבסיס.

אהרן פישר: עכשיו כמובן שזה בניגוד לתנאי המכרז, בניגוד למה שנאמר בטופס הצעת

המחיר, בניגוד לכל דבר, כמובן שתיקון הצעת המחיר לא ניתן לבצע, אנחנו יודעים את זה שאין כזה דבר לתקן הצעת מחיר לאחר המועד האחרון להגשת ההצעות, זה פוגע בשוויון, זה פגיעה בכל המהות של המכרז ולכן לא ניתן לקבל את זה. הייתה תחלופת מכתבים פה בין השירות המשפטי למשתתף.

נטלי שמואלי: נכון

אהרן פישר: לפי המשתתף במכרז, שנטלי התכתבה איתו, העירייה ביקשה ממנו

במפורש בפעם האחרונה תגיד האם אתה עומד מאחורי הצעתך כפי שהיא, כי אנחנו לא נוכל לתקן אותה.

נטלי שמואלי: הבהרנו, שאי אפשר למחוק את המחיר שהוצע על ידי המשתתף ולרשום

במקום 62 שקלים – שזה המחיר שאותו הוא הציע - עוד 40 אחוז, 103 שקלים, כמו שהוא רוצה. ולחלופין, לא להפחית 40 אחוז ממחיר הבסיס, כפי שנקבע במכרז.

איתי פנקס ארד: אין מה לדבר על זה יותר מדי, אין מה לעשות.

יהודה המאירי: הוא מאיים לתבוע?

נטלי שמואלי: כתב ששומר על טענותיו אבל אתה יודע שגם המשתתפים האחרים יכולים

לתבוע אם נסכים לתיקון של מחיר ההצעה.

44

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 114 מישיבתה מיום 15.07.2018

איתי פנקס ארד: מה זאת אומרת, קיבלת הצעות ומישהו אומר רק שניה, אני רק מתקן פה

משהו..

נטלי שמואלי: ברור לך שתיקון כזה גם ישפיע על חלוקת העבודה. אני נותנת לו את קווי

המוניות.

איתי פנקס ארד: אם זה יעבוד פעם אחת אז כל אחד יכול לתקן אחרי זה.

אהרן פישר: יש פה חוות דעת ארוכה שמפרטת פה את העניין למה כמובן לא ניתן לקבל

את תיקון הצעת המחיר ולכן נדרש בעצם לפסול את הצעתו, אני שוב מדגיש, הפסילה של הצעתו היא רק לגבי פרק 2 ולא לגבי יתר הפרקים שהוא הגיש לגביהם הצעה. עוד נושא, משתתף במכרז מס' 14 דיגמי טורס בע"מ, בהליך השלמת המסמכים הוא לא השלים את כל המסמכים כמו אישור העסקת יועץ קצין בטיחות בתעבורה וחלק מרישיונות כלי הרכב ולכן אנחנו מבקשים להשאיר אותו בתנאי הסף ב"צריך עיון" לתת לו אפשרות נוספת להשלים את המסמכים, וככל שהוא ישלים יביאו את הנושא הזה להשלמה בוועדה הבאה.

חנן אזולאי: צריך לציין שאשתו נפטרה בימים שהוא היה צריך להגיש אז באנו

לקראתו.

איתי פנקס ארד: בסדר

אהרן פישר: יש לכם פה לגבי עוד שלושה משתתפים, כמו משתתף מס' 13 טיולי תור

שני בע"מ, 17 משתתף מס' סופה הסעות וטיולים בע"מ ומשתתף מס' 8 רון גל הסעות בע"מ שלגביהם יש כנראה השלמות טכניות קלות, שזה רק רישיונות רכב. נטלי, את רוצה להגיד על זה?

נטלי שמואלי: אנחנו מציעים, בגלל שמדובר באמת ב-4 משתתפים ובגלל שבאמת כבר

חשוב להתחיל להכריז על זוכים, אז אנו מציעים להכריז עליהם כזוכים בכפוף להשלמת המסמכים, שכבר חלקם נשלחו במייל, ואנחנו רק צריכים לבדוק אותם.

45

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 114 מישיבתה מיום 15.07.2018

אהרן פישר: צריך להבין שאנחנו צריכים לפתוח את שנת הלימודים כאשר כל הספקים

משובצים בחלוקת עבודה להסעות, והתהליך הזה צריך להתפרש על פני חודש אוגוסט, חייבים לעשות את תהליך העבודה הזה בחודש אוגוסט, גם להחתים חוזים, גם לחלק את העבודה. אגב, אני אציין פה בשולי הדברים גם שמשרד החינוך עיכב לנו את תהליך המכרז בכמה חודשים, היו שם מחלוקות לגבי

נטלי שמואלי: ההסכם הרב שנתי.

אהרן פישר: ההסכם הרב שנתי שזה קצת הביא אותנו לרגע האחרון, למרות שאנחנו

כרגע עומדים בזמנים, לכן לגבי 4 הספקים האלו כמו שנטלי אמרה, אנחנו מציעים להכריז עליהם כזוכים כי נראה לנו שאלה השלמות טכניות שהם יעשו, זה יהיה בכפוף לזה שהם יבצעו את ההשלמות האלה.

עו"ד לוי גצוביץ: נציין שבדיקת המכרזים תבוצע על ידי מחלקת מכרזים והתקשרויות ביחד

עם השירות המשפטי והמחלקה.

אהרן פישר: כמו שאנחנו עושים תמיד. לגבי העמידה של יתר המשתתפים בתנאי הסף

כפי שאתם רואים הכל תקין, זה מפורט לכם בטבלאות. עכשיו אני עובר רגע להצעות הכלכליות שזה לפי פרקים, אז אנחנו נעבור על זה במהירות ברשותכם, יש לנו פרק אחד שזה לעניין אוטובוסים, הצעות מחיר לאוטובוסים. פרק 2 שהוא הפרק הגדול כמו שאמרתי קודם שם ההצעות על כל הרכבים האחרים, אוטובוסים ציבוריים זעירים מגדלים שונים ומוניות. יש לכם את יתר הפרקים, פרק 3 למוסדות חינוך מחוץ לתחומי העיר ופרק 4 שזה הסעות קבועות אחרי השעה שמונה, זה אחרי הפיזור הגדול של מוסדות החינוך. פרק מס' 5 שזה הסעות של מינהל השירותים החברתיים שגם שם יש את הפירוט לפי הכלים. לסיכום, אמרנו שאנחנו רוצים לבקש לפסול את הצעת משתתף מס' 3 מוניות העיר ראשון לציון בע"מ בגלל הערבות, לגבי משתתף מס' 2 מסיעי סמי-מוניות אנחנו פוסלים את הצעתו בפרק ,2 אנחנו מבקשים להכריז על כל יתר המשתתפים כזוכים במכרז, מה שקורה שבעצם מתחילים את חלוקת העבודה עם הזולים 46

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 114 מישיבתה מיום 15.07.2018

ביותר, ככל שהזולים ביותר ממלאים את המכסה אז אין צורך להשתמש בשירותים של היקרים יותר. אני מפנה את תשומת לבכם לסעיף ,11 האגף מבקש לנהל מו"מ עם חלק מהמשתתפים במכרז על מחירי הצעתם, אתם יכולים לראות בטבלאות שכבר הפניתי אתכם אליהן, שיש בחלק מהספקים היותר יקרים, יש פערים גדולים בין אומדן העירייה לבין אותם משתתפים, אבל יש שתי אפשרויות, אחת שלא נצטרך להשתמש בהם כי אנחנו כבר נצליח לחלק את העבודה בין כל הספקים הזולים יותר ואז פשוט לא נגיע אליהם, אם כן נגיע אליהם אז נבקש מהאגף לנהל מו"מ על המחירים ואז תוצאות המו"מ יובאו לידיעת ועדת המכרזים. אז אני אומר שוב, יש שם פערים ממש גדולים, אתם יכולים לראות פי 2 ופי 3 מהאומדן שזה חריג, אבל אנחנו או שלא נפנה אליהם כי לא נצטרך, אבל אם נצטרך ננהל מו"מ על המחירים ונבוא לפה לעדכן את התוצאות. חלוקת העבודה היא שוב, אני אתן בקצרה איך מבצעים את חלוקת העבודה, קודם כל יש אפשרות למציעים הזולים ביותר לבחור את הקווים ולתת את הכלים, קודם כל יש להם מינימום שהם התחייבו, הם גם יכולים להציע עוד כלים שהם יכולים לתת אותם. יש מגבלה מסוימת לזוכה הזול ביותר שהוא יכול עד %35 ואחריו יכולים עד %25 זאת אומרת תיאורטית יש מצב שאנחנו סוגרים את חלוקת העבודה ב-,4 5 ספקים, אבל יתכן שזה יהיה גם יותר, ,6 ,7 זה תלוי גם בכמה כלים הם מוכנים לתת ולהתחייב שיש להם כלים פנויים, אוטובוסים ציבוריים זעירים, אוטובוסים וכו' וככה אנחנו מכניסים ספק אחרי ספק שבוחר את הקווים עד שמסיימים את חלוקת העבודה. אם מסיימים את זה ב-,3 ,4 5 ראשונים, מסיימים, אם לא, ממשיכים הלאה. אגב, במכרז הזה, בניגוד למכרז קודם, קבענו מנגנון ערבויות שמתייחס בהתאם לחלוקת עבודה, זה חשוב להבין גם, כי מה שקורה יכול להיות מצב שספק, חתמתי איתו חוזה, בא בחלוקת עבודה, קיבל מעט מאוד או אפס אפילו ואז אני מפיק לו חוזה עם איזושהי ערבות מינימלית שרק אם אני אצטרך אותו בעתיד, אז קבענו בעצם במכרז הזה 47

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 114 מישיבתה מיום 15.07.2018

בשונה ממכרז קודם שהוא ייתן לי ערבות ביצוע אחרי חלוקת העבודה וזה יהיה אחוז מהיקף חלוקת עבודה שהוא קיבל.

יהודה המאירי: הם מודעים לזה.

אהרן פישר: כן, זה שינוי שעשינו לעומת מכרז קודם כדי באמת להתמודד עם המצב

הזה שיש חלוקת עבודה, יכולה להיות דיפרנציאציה מאוד גבוהה בין ספק שהוא במקום הראשון לבין ספק שהוא במקום החמישי והערבות שהיא סכום קבוע, זה לא לעניין כי בזמן שהוא קיבל היקף עבודה כל כך נמוך, פעם היינו באים פר ספק לוועדת המכרזים מבקשים אחרי זה להפחית בעקבות תלונות שלהם, הפעם קבענו את זה כאחוז מחלוקת העבודה, זה אומר שאת ערבות הביצוע הם יעמידו לאחר חלוקת העבודה. מדובר במכרז מורכב, גדול מאוד, מכרז בהיקף של כ-65 מיליון שקל נכון להיום, להסעות לשנה, חלוקת עבודה פה היא מאוד מורכבת, תהליך שגם כן לוקח שבועיים, חודש לבצע את חלוקת העבודה, זהו, עוד משהו חנן?

יהודה המאירי: בחלק מההסעות אין גם מלווים?

חנן אזולאי: יש לנו בעיות מאוד קשות של מלווים, קשה לגייס מלווים, יש לנו 450

מלווים.

אהרן פישר: אבל זה לא במכרז הזה.

חנן אזולאי: זה לא במכרז הזה.

אהרן פישר: למרות שאגב יש לנו אופציה שאם אנחנו לא מצליחים לגייס מלווה

לאיזשהו קו ספציפי

חנן אזולאי: אנחנו מביאים מטעם חברת ההסעה.

אהרן פישר: אנחנו מבקשים מהספק להעמיד

חנן אזולאי: באופן זמני.

נטלי שמואלי: אבל העמדת המלווים מכח המכרז היא לצורך שהוא צורך נקודתי. זה לא

מכרז של מלווים.

אהרן פישר: בגדול לא לוקחים מפה את המלווים, זה לא המכרז הזה.

חנן אזולאי: חשוב להבין שאנחנו מסיעים ב-2,400 קווים מדי יום 13,000 ילדים,

48

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 114 מישיבתה מיום 15.07.2018

עמי סבן: זה רק 9 בתי ספר והיתר זה אשכולות גנים, זה זניח וביובל חינוך יש לנו

עוד 3 זוכים.

איתי פנקס ארד: זה באותם בתי ספר?

הרצל גוילי: לא, אחרים.

איתי פנקס ארד: התשעה האלה ועוד האשכולות גנים זה לאחד.

הרצל גוילי: כן

איתי פנקס ארד: אני מאוד מתפלא, אתה יודע, כולם תמיד אומרים, כולל אתם, אנחנו

רוצים שיהיה לנו כמה זוכים, שיהיה לנו למי לפנות.

אהרן פישר: מה שהוא אומר לגבי יובל חינוך, בסוף מדובר על מוטת שליטה אחת שהוא

כאגף ינהל מספר קבלנים.

איתי פנקס ארד: לא, אבל אם הם לא עושים עבודה טובה

עמי סבן: אנחנו נוציא אותם.

איתי פנקס ארד: לא, אבל יש פה מסה.

עמי סבן: זה לא מסה. אין פה מסה כי כל האשכולות גנים האלה הולכים לרדת,

אנחנו הולכים להציב בגנים אבות בית שהם גם שומרים, ואז ממילא כל האשכולות גנים כנראה לאט לאט יתדלדלו ואז יישארו רק בתי ספר, זה לא מסה, המסה העיקרית זה דווקא ביובל חינוך שם בתי ספר גדולים יותר.

איתי פנקס ארד: אנחנו במקרה לא דנים ביובל חינוך, יכול להיות שיובל חינוך מחולק

ומנוהל בסדר, יכול להיות שלא, אבל אנחנו מסתכלים על התשעה בתי ספר האלה ועוד כמה אשכולות?

עמי סבן: שבעה או שמונה אשכולות אבל גם הם לא יהיו.

איתי פנקס ארד: אשכול זה כמעט בית ספר.

עמי סבן: כן, אבל הוא נותן שעה בשבוע, אשכול הוא לא כמו בית ספר, העסק הוא

בעל שתי פעימות, כל פעם נותן בין שעה וחצי לשעתיים, הוא לא נותן כל היום.

איתי פנקס ארד: מה עושים בשעה?

55

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 114 מישיבתה מיום 15.07.2018

עמי סבן: אנחנו מנקים רק את השטחים המשותפים באשכולות ,שעה וחצי שעתיים.

איתי פנקס ארד: שעת ניקיון בשבוע?

עמי סבן: לא, פעמיים, אנחנו מפצלים את זה לפעמיים.

איתי פנקס ארד: פעמיים בשבוע?

עמי סבן: שעה וחצי

איתי פנקס ארד: כל האשכול מקבל שלוש שעות?

עמי סבן: רק המרחב הציבורי, את הגן עצמו מי שמנקה זה הסייעת כל יום.

איתי פנקס ארד: שלוש שעות, רק לקחת את העובד למקום

עמי סבן: לא, סך הכל מספיקים את המרחב הציבורי.

עו"ד לוי גצוביץ: אם צריך להוסיף שעות, אין בעיה המכרז מאפשר זאת.

עמי סבן: אם צריך יש לי פול של שעות במכרז

הרצל גוילי: בכל מקרה העובד מקבל שלוש שעות עבודה מינימום כי זה החוק.

עמי סבן: בתי ספר זה קומפלט, עכשיו גם פה זה בתי ספר לחינוך מיוחד, רובם הם

חינוך מיוחד, יש לנו בסך הכל ניסיון טוב עם החברה הזאת, זו חברה שהחליפה את החברה הקודמת שהופסקה עימה ההתקשרות.

יהודה המאירי: יש גם תנאים לגבי טיב העובדים שלא יהיו שב"חים?

עמי סבן: בטח, כל עובד

יהודה המאירי: יש נוהל מיוחד.

עמי סבן: יש אישור שאין עבירות מין, אישור משטרה.

איתי פנקס ארד: אני מבקש, הוועדה מתחדשת אחרי הבחירות, מי שזה לא יהיה תדווחו לו

על איך מי שיזכה פה עומד בתנאי החוזה.

עמי סבן: או.קי.

איתי פנקס ארד: שלושה חודשים אחרי פתיחת הלימודים לראות שזה

אהרן פישר: מבחינת איכות העבודה.

עמי סבן: בסדר

איתי פנקס ארד: כי זה מטריד, זה גבולי מאוד. שמע, אולי נעשה ספק אחד לכל העיר.

עמי סבן: אנחנו בגדול בסוף נעשה מכרז אחד להכל עם 4 או 5 זוכים. אבל סך הכל

56

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 114 מישיבתה מיום 15.07.2018

זה נתח מאוד קטן , כל זה 300 אלף שקל בחודש, מכרז אחד של תברואה זה ,600 700 אלף שקל בחודש.

איתי פנקס ארד: זה לא, אתה יודע למה? כי זה לרוץ בין ,17 18 מוסדות חינוך על כסף קטן

לכל אחד, לא כל חברה יכולה לעמוד בזה, 300 אלף שקל בשביל לנקות 17 מוסדות חינוך שחלקם זה 3 שעות בשבוע זה להפך

עמי סבן: לכן הכוונה העתידית היא לרכז את כל המכרזים גם של יובל חינוך, הכל

למכרז אחוד כל חמש שנים שזה יפתח.

איתי פנקס ארד: בדיוק מכרז כזה של 17 מוסדות חינוך שכל אחד שעה פה ושעה שם יכול

להיות שיהיה במקום אחר ואז...

עמי סבן: זאת הכוונה, זה מה שאנחנו עושים.

אהרן פישר: צריך לסנכרן בין המכרזים האלה כי באמת בסוף השליטה היא אחת, דרך

אגף משאבי חינוך ולכן אתה חייב שהוא יהיה מסונכרן ועדיף לרכז את הכל במכרז אחד, ואז אתה קובע ,4 5 זוכים לכל העיר כדי שתוכל לנהל את זה בצורה טובה.

עמי סבן: על זה אנחנו עובדים.

אהרן פישר: מסכימים אתך, דיברנו על זה.

עמי סבן: בסדר הגודל הזה של המוסדות של בתי הספר מפקח אחד מטעם החברה

יש לו משרה שלמה בעצם לעבוד, אם אתה מעסיק פה ,2 3 חברות אז כל אחד יצטרך רבע מפקח פה רבע מפקח שם ואז זה יוצר יותר בעיה.

אהרן פישר: מבחינת ההצעות הכלכליות אתם יכולים לראות שההצעה של חברת

"יסודי" היא הזולה ביותר, היא גם נבדקה מבחינה תמחירית, ביקשנו ניתוח תמחירי כמו שנדרש במסמכי המכרז וההצעה שלהם נבדקה בכך שהם לא פוגעים בזכויות מועסקים וכדומה וההצעה שלהם נמצאה תקינה ולכן מבקשים להכריז עליו כזוכה. עכשיו תשימו לב, יש פה את "פרח השקד" שהוא הצעה מס' 2 בהצעה הכלכלית כאשר יש לגביו עדיין דברים שצריך לבדוק מבחינת תנאי הסף ולכן מבקשים להשאיר אותו ב"צריך עיון", מה שלא כתוב בפניה, במכרז קבענו שיהיה גם זוכה חלופי, זאת 57