פרוטוקול ישיבת מועצה מס 35- תקציב

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 2 -

סדר היום:

הצעת התקציב הרגיל והבלתי רגיל לשנת 2016

******************

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 3 -

.269 הצעת התקציב הרגיל והבלתי רגיל לשנת 2016

מר וולוך-היו"ר:

אני פותח את ישיבת המועצה שלא מן המניין מס' 35 דברי ראש העירייה, אדוני.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כבוד יושב ראש המועצה,

חברות וחברי מועצה נכבדים,

אני מתכבד להניח בפניכם את הצעת תקציב של העירייה שלנו לשנת .2016 בפתח הדברים ראוי שנציין במעמד זה, אני מבקש שקט עכשיו, אני מבקש שקט , אני מבקש שקט.

בפתח הדברים ראוי שנציין במעמד זה את סגנית הגזבר ומנהלת אגף התקציבים ה"מיתולוגית"

של העירייה, סימה פריימן ז"ל, שהלכה השנה לעולמה. בהספד לזכרה כתבתי כי "סימה סימלה בעיני דוגמא ומופת למשרת ציבור שלא רואים היום במחוזותינו. הציבור התל אביבי חייב לה הרבה – במלוא מובן המילה. סימה, במסירות אין קץ הפגינה רגישות מוגברת לשמירה על כספי הציבור שהופקדו בידיה. דין פרוטה כדין מאה. לא היססה לשאול את השאלות הקשות ובלי משוא פנים לעמוד כחומה בצורה מול כל בזבוז או תקציב מנופח." אני מאמין שכל מי שמלווה את תהליכי העבודה העמוקים והמקצועיים שנעשים כאן לקראת הכנת התקציב ותוכנית העבודה –

מרגיש עדיין היטב את רוחה של סימה. יהיה זכרה ברוך!

לקראת גיבוש התקציב המובא לאישורכם, התקיימו, כבכל שנה, דיונים רבים ומעמיקים בהם נבחנו באופן פרטני התוכניות של כל יחידות העירייה. תהליך זה, שרבים מחברי המועצה היו שותפים לו ותרמו לו תרומה גדולה, הניח בפנינו תשתית מקצועית איתנה ומהימנה לקבלת ההכרעות על סדרי העדיפות העירוניים. יש לכך חשיבות מרובה שכן המשאבים העומדים לרשותנו כמערכת ציבורית הם תמיד מוגבלים וברור כי אין בידנו לענות על כל הצרכים והדרישות – שכמו תמיד-כולן צודקות. ההתעקשות שלנו להתמיד בכל שנה על קיום תהליך היורד לפרטים ועל בחינה והבנה של כל תכנית ותוכנית תוך קיום שיח פתוח עם כל הגורמים – מאפשרת, בסופו של דבר, לגבש הצעה מיטבית הנותנת מענה מעודכן ומתאים לצרכי העיר ולצרכי הרוב המכריע של תושבינו.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 4 -

גם השנה כל המידע הנוגע לתקציב הועבר מבעוד מועד לכל חברי המועצה והוא גם פתוח לעיון הציבור הרחב באופן מפורט מאוד באתר האינטרנט העירוני.

תהליכי העבודה, התכנון ארוך הטווח, ההשקעה בפיתוח העיר, האחריות התקציבית והסטנדרטים הניהוליים שהפכו כבר לשגרה בעירייה שלנו – אינם דבר מובן מאליו.

ולכן עלינו להיות גאים על כך שהעירייה שלנו עברה מהתנהלות גרעונית ומציאות של סף פשיטת רגל עם תשתיות ומרחב ציבורי מתדרדר – לעירייה מאוזנת וצומחת. יש לכך השפעה ישירה על רווחת הציבור. התנהלות אחראית זו והשיפור הכלכלי שהיא מביאה מאפשרת לנו להרחיב ולטייב באופן מתמיד את השירותים שאנחנו נותנים לציבור בתחומי החינוך, הרווחה, התרבות, הניקיון, איכות הסביבה ועוד, מבלי להעלות את נטל הארנונה באופן ריאלי ותוך שמירה על תעריפים נמוכים במיוחד למגורים , כי ב- 17 השנים האחרונות עלתה ההוצאה השוטפת שלנו ביותר מ-

%.60 גם תקציב הפיתוח -התב"ר הוכפל כמעט פי 4 באופן המורגש היטב בתשתיות ובמרחב הציבורי בעיר, במוסדות החינוך, הרווחה, הקהילה, התרבות והספורט, בגינות ובפארקים, בטיילות ועוד.

אין עוד מדובר, אין מדובר, אפוא, בנתונים הנשארים בספרים, זה לא דו"חות כספיים , זה שיפור מתמיד במציאות החיים בתל אביב-יפו אשר לצד ההכרה הבינלאומית שהיא מקבלת בנושאי תרבות, פנאי, כלכלה וחדשנות מספקת לתושביה איכות חיים משופרת.

גבירותי ורבותי חברי המועצה:

הצעת התקציב לשנת 2016 מציגה תקציב מרחיב במיוחד בו השתדלנו לתת מענה לצרכים רבים אשר היה לנו קשה לענות עליהם בעבר. אתה מבין את זה דורון?

אני מודע לכך שיש במדינת ישראל מי שמביטים על מה שנבנה כאן בעמל רב במשך שנים ומנסים לטעון שתל אביב-יפו היא עיר "עשירה" שצריך לקחת ממנה. זהו פופוליזם לשמו! שימו לב –

הדיון איננו עוסק בתהליכי ההתייעלות הקשים והארוכים שעברנו. לא מדברים על הצורך לנהל באחריות את כספי הציבור, לא לבזבז ולבדוק כל הוצאה והוצאה, להתעקש להעלות את אחוזי הגבייה ולהפנות את המשאבים לשיפור השירות ולהשקעה בפיתוח העיר כפי שנעשה כאן בעקביות ושיטתיות. מי שבוחן את הדברים באמת מבין כי עיריית תל אביב-יפו אינה עירייה עשירה כפי שמנסים לטעון אלא עירייה המנהלת טוב יותר לרווחת הציבור הרחב.

רבותי חברי המועצה, לכם יש חלק גדול בכך. כי ללא ההירתמות למאמצי ההתייעלות והאחריות שאתם מגלים לאורך השנים לכספי הציבור לא ניתן היה להגיע לאותם הישגים שבזכותם אנחנו נחשבים היום לעירייה איתנה המקבלת גם עצמאות באישור תקציבה. אין זה מובן מאליו ובעיני, אין זה מובן מאליו בעיני , וראוי שהציבור התל-אביבי ידע ויעריך זאת.

לצערי הרב, מהשיח המתנהל סביב עירנו, נעדר גם התפקיד שלנו בהתמודדות עם המצוקות והאתגרים הקשים ביותר בחברה הישראלית שמטבע הדברים מגיעים לפתחנו, לפני מקומות אחרים ובעוצמה גדולה יותר, בהיותנו מרכזו של המטרופולין הגדול במדינה. מרבית מהמצוקות פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 5 -

הללו הן סוגיות לאומיות, שממשלות ישראל לדורותיהן אינן נותנות להן מענה נאות כמו יוקר המחייה והדיור, בעיית הזרים , המציאות הקשה שנובעת מהתעלמות הממשלה מהימצאותם כאן במשך שנים, הפערים החברתיים, חסרי הבית, העדרה של מערכת תחבורה ציבורית יעילה ושווה לכל נפש, השקעה חסרה בתרבות ואומנות ועוד ועוד ועוד.

בכל אלה אנו נדרשים לפרוץ דרך ולהוביל את סדר היום האזרחי במדינת ישראל. לכן גם בהצעת התקציב לשנת 2016 נמשיך להשקיע באימוץ פתרונות חדשניים ויצירתיים בתחומים רבים כמו חיזוק הקהילתיות על ידי הקמת מינהל קהילתי חדש, הקלת יוקר המחיה לתושבי העיר; חיזוק דרום העיר ויפו בדגש על שכונות נווה שאנן, התקווה ושפירא; שיפור התחבורה, בדגש על הפחתת השימוש ברכב פרטי והנגשת התחבורה הציבורית, ליווי עבודות הרכבת הקלה, הרחבת השימוש באופניים והשקת מיזם שיתוף הרכבים- SHARING .CARאנחנו נגדיל את ההשקעה בחינוך, ברווחה, התרבות והספורט; נעסוק בהתמודדות עם מצוקת הדיור והגדלת היצע הדיור בעיר תוך התחדשות אורבנית; נמשיך בתהליכי חדשנות ואימוץ טכנולוגיות מתקדמות לשירות התושב ועוד ועוד.

בימים אלה רבותי,

בהם מתחדד ומתעצם הוויכוח בחברה הישראלית על דמותה של מדינת ישראל – יש לעיר שלנו תפקיד חשוב גם בהיבט הערכי. מה שאנחנו עושים כאן כדי לחזק את הדמוקרטיה, הסובלנות, הפלורליזם, התרבות והאומנות, החינוך, המדע והמחקר, החדשנות והיצירתיות, יצירת בית לכל מיעוט ושמירת השיח עם העולם הגדול – משפיע על החברה הישראלית כולה. ואין כאן מדובר בסיסמאות אלא במשימות לביצוע. היחס לחופש הביטוי, לתרבות והאומנות, היחס לקהילות השונות בעיר, היחס לחינוך וההשכלה ואפילו ההכרעות בתחום אופייה של השבת – כולם מקבלים ביטוי בתוכניות העבודה ובתקציב העירוני.

בבואנו לאשר את תקציב העירייה עלינו לזכור כי לא לעולם חוסן. יניב, זה לא לעולם חוסן, יניב.

מר ויצמן:

אני נחנק פה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אם אנחנו רוצים להמשיך ולהשתפר עלינו להמשיך לנהוג באחריות ובזהירות.

הסיכונים והאיומים הם רבים – סיכונים הכרוכים במציאות המדינית-ביטחונית שאנו חיים בה עם גל פיגועי הטרור הפוגע גם בעירנו, סיכונים הכרוכים במציאות הכלכלית כמו סימני המיתון במשק העולמי והלאומי, סיכונים הכרוכים בהשפעות של עבודות הרכבת הקלה על הפעילות העסקית בעיר, סיכונים הכרוכים ביוזמות הפופוליסטיות השונות המוצגות כ"תקצוב דיפרנציאלי" בחינוך, רווחה, בתרבות ועוד. ולכן עלינו להיערך בהתאם כדי שנוכל להתמודד עם התממשות סיכונים אלה ואחרים במהלך השנה.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 6 -

אולי אתן דוגמא: עיריית תל-אביב יפו, ותראו את זה בסעיפי התקציב. עיריית תל-אביב יפו,

ראינו שלא התממשו לאורך שנים הסכמי עבודה במשק. אמרנו, זה יגיע, וזה כנראה יגיע השנה, ולכן הכנסנו סעיף מיוחד לצורך הנושא שנקרא-התייקרויות בשכר העבודה במשק. הכנסנו סעיף, אמרנו-זה יעלה בערך 19 מיליון שח'. הסתיימו הסכמי העבודה במשק, עשינו חשבון, הסתבר שזה 19 מיליון שח'.

מר לדיאנסקי:

יפה.

קריאה:

וואוו.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אבל הנקודה שרציתי להבהיר כאן היא לא זאת. עיריות רבות הכינו את התקציב ועומדות היום, כשאת ההחלטה קיבלו לפני יומיים, והם לא הכניסו את הסעיף של התייקרויות שכר בתוך, בתוך התקציב, והן עומדות בפני מצב שהן צריכות לעשות עכשיו את הדברים הנדרשים כדי לעשות את התאמות התקציב. למה נתתי את הדוגמא הזאת? נתתי את הדוגמא הזאת לאיך צריך לעבוד במישור הציבור-כשאתה יודע גם שיש דברים שיקרו וצריך לתת להם פתרונות לעתיד.

ועכשיו להצעת התקציב הרגיל לשנת 2016 -שעומדת על 4.52 מיליארד ₪ לעומת 4.37 מיליארד ₪ בשנת .2015

תקציב 2016 גדל בפועל בכ- 150 מיליון ₪ בהשוואה לתקציב 2015 כשהנושאים העיקריים שנכללים בגידול הזה הם הוצאות להרחבת הפעילות בתחומי החינוך, הרווחה והקהילה שתקבל ביטוי מיוחד עם הקמת המינהל הקהילתי החדש, תוספות בתחום התפעול והתשתיות, תקצוב הפעלת מערך הרכב השיתופי וכן הוצאות אקסוגניות כמו התייקרויות, המשך יישום חוק חינוך חינם לגילאי טרום טרום חובה לרבות הסייעת הנוספת. כמו כן כלול בתקציב צפי ליישום הסכם שכר חדש במגזר הציבורי, כפי שנאמר קודם לכן.

התקציב השוטף של מינהל החינוך, התרבות הקהילה והספורט גדל השנה ב-111 מיליון ₪ והוא עומד על מעל 1.22 מיליארד ש"ח.

מר זמיר:

ובתב"ר -1.5 מיליארד.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מה?

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 7 -

מר זמיר:

ובתב"ר- מיליארד וחצי.

מר לדיאנסקי:

כולל תב"ר- מיליארד וחצי. הוא מחזק.

מר זמיר:

אני מחזק אותך.

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

הוא מחזק אותך.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

המינהל, כפי שיפורט בהמשך, יעבור שינוי משמעותי עם הקמת מינהל חדש לקהילה תרבות ופנאי והדבר יאפשר לנו לחזק,

מר סולר:

ספורט.

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

ספורט.

מר סולר:

מינהל תרבות וספורט.

מר גלעדי:

למה אתם עונים, למה אתם,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

חבר'ה, אני אוסיף את המילה ספורט לכשאסיים. לא כתוב לי.

מר סולר:

בסדר, בחינת ערנות.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 8 -

מר גלעדי:

בסדר, הם לא צריכים לתקן את ראש העיר כל הזמן. מה זה? מה זה?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

עם הקמת מינהל חדש לקהילה, תרבות, פנאי, ספורט והפרעות לראש העיר, והדבר יאפשר לנו לחזק את המינהל הקיים ואת משאבי הניהול העומדים לרשות מערכת החינוך בעיר.

חברי חברי המועצה:

הגידול המתמיד בתלמידים במערכת החינוך שלנו, המלמד על יותר ויותר משפחות צעירות הרואות בתל אביב-יפו את ביתן – מחייב אותנו להגדיל באופן מתמיד את קיבולת מוסדות החינוך ולתכנן קדימה בתי ספר יסודיים ועל יסודיים. גם השנה נידרש לתוספת בגין הגידול בגני הילדים ונבנה 20 כיתות חדשות. ובתי הספר היסודיים 3 בתי ספר יסודיים. נוסיף משאבים רבים הנדרשים מאתנו בהתאם להחלטות הממשלה בדבר תוספת הסייעת בגילאי 3 ו- 4 וכן למנוע את הצפיפות באיחוד הכיתות בבתי הספר היסודיים.

השנה נמשיך להרחיב את הפעילות והתוכניות לצמצום פערים והרווחה החינוכית בדגש על דרום העיר ויפו ,שכונה כעיר בשכונת שפירא וכפר שלם, תוספת 3 מרכזי למידה, מוטב יחדיו בשכונת התקווה, קו הזינוק, מניעת שוטטות בקרב קהילת יוצאי אתיופיה ועוד ועוד.

נמשיך בתגבור תכנית התקשוב העירונית והרחבתה לחטיבות הביניים, וכמובן נמשיך בתגבור שעות הלימוד בחינוך העל יסודי, הפעלת תכנית "בתי ספר של החופש הגדול", מרכז לימודי המדעים - חמד"ע ועוד ועוד.

תחומי הקהילה, התרבות והספורט יקבלו השנה כאמור דגש מיוחד עם הקמת מינהל חדש שימקד את תשומת הלב לנושאים אלו ואמור ליישם תפיסה חדשה ומתקדמת למרחב הקהילתי בעיר ולשיפור חיי הקהילה והפנאי של תושבינו.

מעבר להשקעה בהקמת המינהל החדש בו ירוכזו ויועצמו היכולות המקצועיות בנושאים אלו נמשיך להשקיע בחידוש והרחבת רשת המרכזים הקהילתיים והשנה צפויים להתחיל ולפעול מרכזים חדשים בנווה שאנן -ברחוב הגר"א, המרכז ברחוב דב הוז, וכן ימשכו הליכי התכנון, הבניה וההרחבה של מוסדות נוספים ובכלל זה רמת אביב, רק"ע, בית קמחי, צהלה ומרכזי הספורט -הקאנטרי קלאבים- בשוק הסיטונאי, ברמז ארלוזורוב ובשוק עליה. הרחבת מרכז ביכורי העיתים והעברתו למרכז השוק הסיטונאי ועוד.

כמו כן נרחיב את ההשקעה בתנועות הנוער, במנש"ים -מועדוני הנוער השכונתיים-ובפעילות לגיל הזהב וכמובן נמשיך בפעילות לפתיחת חללי העירייה לפעילויות קהילתיות עבור הציבור הרחב כדוגמת המשחקייה בימי חמישי, שלישי זהב ועוד ועוד.

הצורך בחיזוק מעמדה של תל אביב-יפו כבירת התרבות התחדד השנה במיוחד, ולא ארחיב.

אנחנו נמשיך בעשייה העניפה שתשולב במינהל החדש - הן בהתחדשות ושדרוג של מוסדות התרבות בעיר בית לסין, בית אריאלה ועוד שזה הפרויקטים הגדולים והן בהגדלת ההשקעה פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 9 -

והתמיכה במוסדות התרבות בעיר ובאומנים והיוצרים בדגש על עידוד אלו המצויים בתחילת דרכם. השנה נרחיב את פעילות עונג שבת, בה התחלנו בשנה החולפת, אשר מחדשת את רוח האירועים שייסד חיים נחמן ביאליק להעשרת התרבות היהודית-ישראלית. נרחיב גם את פעילות התרבות התורנית ונמשיך לפעול להרחבת אירועי תרבות מגוונים הפתוחים לציבור בכל הגילאים - ילדים, צעירים ומבוגרים - ואף נחדש את מופע האופרה בפארק השנה.

נמשיך לקדם את הספורט בעיר אשר יועצם במסגרת המינהל החדש , ונמשיך בשדרוג והתחדשות מרכזי ומתקני הספורט בדגש על אצטדיון בלומפילד. כן תורחב ההשקעה והתמיכה בענפי הספורט השונים – הן ברמה המקצועית והן ברמה העממית והקהילתית. אנחנו נידרש לפעול, באמצעים העומדים לרשותנו, כנגד תופעת האלימות במגרשי הספורט שלצערי מתרחבת ופוגעת בחוויה הספורטיבית של הציבור הרחב. כן רבותי, קצה נפשי באלימות המתקיימת במופעי הספורט, ואני מתכוון לקחת את הנושא הזה כנושא עירוני. האצטדיונים הם של עיריית תל-אביב יפו ואנחנו נפעל נגד האלימות בכל הכלים המשפטיים והאופרטיביים שיש בידינו. אי אפשר להמשיך להשאיר את זה לכל מיני גורמים חיצוניים-למרות הקשיים המשפטיים. אנחנו נמצא דרך.

תקציב מינהל השירותים החברתיים יגדל השנה ב- 40 מיליון ₪.

גם השנה נמשיך להפעיל, מעבר לטיפול הישיר, למעלה מ-200 תוכניות ייחודיות ומתקדמות לטיפול בילדים ומשפחות, קשישים, בעלי מוגבלויות, דרי רחוב, התמכרויות, עולים חדשים, התנדבות ופעילות בקהילה ועוד.

התוספות העיקריות השנה מיועדות לתגבור הגגונים, תוכניות ופעילות למוגבלים – כמו עיוורים, אוטיסטים, לקויות למידה ועוד, תוכניות סיוע לקליטת עולים, העיר תל-אביב יפו היא העיר שקולטת הכי הרבה עולים במדינה היום. עידוד תעסוקה, תוספת משרות בטיפות החלב, הפעלת פעוטונים לילדי זרים, וכמובן עוד ועוד ועוד ועוד.

בחטיבת התפעול יוגדל התקציב ב- 27 מליון ₪.

השנה אנחנו מתגברים את הסיירת הירוקה ב-10 מפקחים, הפיקוח העירוני ב-25 פקחים ואגף החופים -7 מצילים- כדי להתמודד עם האתגרים השונים במרחב הציבורי. ורבותי כן, נמשיך גם בפעילות של סל"ע – שהיא הסיירת לביטחון עירוני אשר הביאה בשנת פעילותה הראשונה לשינוי משמעותי בתחושת הביטחון האישי של תושבי העיר המביעים שביעות רצון גבוהה . לפחות עד רגע זה, זה המצב.

גם השנה נידרש לתוספות בגין התייקרויות ולתגבור הניקיון, האבטחה, אחזקת השטחים הפתוחים והאזורים המיוחדים בעיר בהם קיימת שחיקה גדולה במיוחד.

תשומת לב מיוחדת ניתנת ותינתן לתגבור הטיפול באזורי העבודות של הרכבת הקלה ולהקלה על התושבים ובעלי העסקים בסביבתן.

נמשיך גם השנה בריכוז המאמץ המיוחד הניתן לשכונות שפירא, נווה שאנן והתקווה בהן חיים רבבות זרים שכאמור ממשלת ישראל, עד רגע זה, מתעלמת מקיומם.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 10 -

מדובר בתגבור כולל של השירותים העירוניים – בתשתיות, בניקיון, בתוכניות מיוחדות של רווחה וחינוך, בקהילה, מרכז קהילתי ברח' הגר"א כמו שאמרתי, תגבור אכיפה כנגד עסקים ובנייה בלתי חוקית, פעילויות תרבות -כמו מנורת לילה, הובלת שיח עם הקהילה ופעילות של צוות החדשנות. יש לנו צוות שעובד עם, עם כסף של קרן בלומברג –שנמצא בשטח, מראיין, גם את העובדים הזרים, גם את תושבי השכונות-במטרה לגבש ולהציע רעיונות להתמודדות עם המצב הזה ואיך לשנות את המציאות, כי אנחנו חושבים שלשמוע מהציבור זה מאוד מאוד חשוב.

יפו תמשיך לקבל השקעה מיוחדת והמשלמה ליפו תיערך מחדש במסגרת הטמעת התפיסה הקהילתית החדשה. כמו כן יתוגברו פעילויות כמו מערך הסיוע לקהילת יוצאי אתיופיה וההשתתפות העירונית בפרויקט חינוך לפסגות.

במינהל הכספים יחל השנה פרויקט המדידה המדויקת של הארנונה, כפי שדיווחנו בעבר, אותו פרויקט הנדרש בעקבות פסיקת בית המשפט בנושא, וההשקעה בכך תאפשר לנו גבייה מדוייקת יותר. יש כאלה שאומרים-צודקת יותר, אני לא בטוח-אבל מדויקת יותר.

עוד חשוב לציין השקעה משמעותית של 11 מליון ש"ח שתתווסף השנה לצורך הקמת המערך של ה- SHARING CAR –מערך שיתוף כלי רכב שיאפשר אלטרנטיבה נוספת לשימוש ברכב הפרטי ויקטין את התנועה בו בעיר. אנחנו מקווים שנוכל להרחיב את המיזם גם למקומות נוספים ברחבי המטרופולין והארץ, וזה לא דבר פשוט-להגיע במציאות של מדינת ישראל-בפיצול הקיים, לאותו שיתוף פעולה רצוי עם רשויות, משרד התחבורה, משרד המשפטים, משרד הפנים ועוד.

הצעת התקציב הבלתי רגיל – הוא תקציב הפיתוח - לשנת 2016 – מסתכמת רבותיב-990 מיליון ₪, וזה לעומת תקציב התחלתי של 890 מיליון ש"ח בשנת .2015 ההשקעה בפיתוח היא אחד מהמנופים החשובים שלנו להבטחת איכות החיים בעיר. על רקע האירועים השונים המתפרסמים לאחרונה על פגעי מזג האוויר חשוב להדגיש שאין זה מקרה שמקרים רבים של הצפות שהיו באופן קבוע נחלתה של העיר הזאת מידי חורף – בשכונת התקווה, ביפו - פרדס דקא, שכונת הארגזים ועוד – הצטמצמו באופן משמעותי. הדבר הזה הוא תוצאה של ההשקעות האדירות שלנו לאורך זמן בהסדרת התשתיות בעיר וזה אפקט מצטבר שהולך ומשתפר לאורך זמן וזה עוד יותר בולט על רקע העובדה-שההתפתחות האורבאנית במטרופולין סביבנו , בסופו של דבר מביאה יותר מי נגר לאורך המורד-באיילון, בירקון, בכיוון תל-אביב- שהיא הקצה של אותו תהליך של שטפונות.

עוד חשוב לחזור ולהבהיר בעניין יתרות המזומנים המוקדשים לפרויקטים הרב שנתיים שתוקצבו בתב"ר ,ושעליהם אנחנו שומעים הרבה מאוד אגדות. אלו הם כספים אשר אנחנו מחויבים על פי החוק לשריין אותם מראש והם "צבועים" ומיועדים כבר לכל אותם פרויקטים ותשתיות עליהם אנחנו, החלטנו אנחנו בעבר כמו בניית מבני חינוך, קהילה וספורט, פארקים, טיילות, שיקום רחובות ועוד. אני מקווה מאוד שיופסק השימוש המניפולטיבי והמטעה בנתונים הללו כאילו מדובר ב"עודפי מזומנים" בקופת העירייה שניתן להשתמש בהם לתקציב השוטף.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 11 -

בתקציב הבלתי רגיל לשנת 2016 תימשך ההשקעה הנרחבת במוסדות החינוך .מה לעשות, אנחנו נדרשים להרחבה והתחדשות בעיקר לנוכח הגידול המבורך בתלמידים. אני רוצה להזכיר לכולם שאמרו ואומרים-שעיריית תל-אביב כאילו רוצה לבנות רק עסקים, כי עולים לה האזרחים. היה פה עשור שלם-משנת 2000 עד -2010 שלא נבנו עסקים בעיר, ואנחנו המשכנו ובנינו למגורים ללא הפסקה מבלי שאף תכנית נעצרה באמירה כאילו עיריית תל-אביב יפו-לא יהיה לה ממה לממן אותם. אני שמח שאחרי 2010 התחדשה הבנייה לעסקים.

במסגרת זו תושלם הקמתם של בתי ספר יסודיים בשכונת צוקי אביב, "דרוינוב" פלורנטין ובי"ס יסודי חדש כאן בלב העיר, ברח' הר נבו ,במקומו של בי"ס מצדה שיועתק למתחם אמי"ת לשעבר, זה בצפון העיר-על יד איפה שהיתה המכללה למינהל או מכללת לוינסקי, תמשך הקמתם של בית הספר בפרויקט של השוק הסיטונאי ותחל הקמתו של בית ספר חדש בשכונת צמרות איילון.

צמרות איילון זה, למי שלא יודע, מדובר על ,YOU איפה שהמגדלים שם, על יד האיילון.

בנוסף תבוצע הרחבה של בתי הספר היסודיים מירון, גרץ, יפה נוף, אלחריזי, אוסישקין, בלוך, המשתלה, רמת אביב ג', עירוני י"ב וכמו כן תקודם בניית אולמות ספורט בבתי ספר נופים, אחווה, רמת אביב ג', נופי-ים וכוכב הצפון.

וכמובן שנמשיך בהקמת והכשרת כיתות גן נוספות , למה היה כתוב לי קודם -20 ועכשיו כתוב-

40?

מר בנימיני:

חלק זה שידרוג.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מה אתה אומר?

מר בנימיני:

חלק זה שידרוג.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

חלק זה שדרוג. בכל רחבי העיר לצורך מתן שירות מלא לגילאי 5 - 3 ויבוצע שדרוג חצרות בכיתות גן ותיקות.

רבותי, מה שאנחנו בונים פה בשנה זה מה שבונים בעיר שלמה, בערים שלמות אחרות.

תימשך כאמור גם הרחבת רשת המרכזים הקהילתיים, מוסדות התרבות ומתקני הספורט. יהיו לנו מרכזים חדשים בנווה שאנן , כמו שאמרתי-ברחוב הגר"א וברחוב הוז. המשך הליכי התכנון, הבניה וההרחבה של מוסדות נוספים ברמת אביב, רק"ע, בית קמחי, צהלה ,מרכזי הספורט, פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 12 -

בשוק הסיטונאי, ברמז ארלוזורוב, בשוק עליה, הרחבת מרכז ביכורי העיתים והעברתו למרחב השוק הסיטונאי ועוד.

בתחום הספורט, דברנו על בלומפילד, ויוסדרו מגרשים בספורטק דרום.

נמשיך גם את חידוש מוסדות התרבות ובכלל זה את המשך שיפוץ תיאטרון בית לסין וחידוש ספריית בית אריאלה. אמרתי את זה קודם.

בתחום השירותים החברתיים - הקמת 3 מרכזי יום לקשיש ומבנה חדש לתחנה לבריאות המשפחה טיפת חלב, ברחוב דיזינגוף. ימשך המאמץ להקמת 10 מעונות יום חדשים ברחבי העיר, בשיתוף ארגוני נשים ומשרד הכלכלה. כידוע, העירייה לא בונה מעונות יום, מעונות יום נבנים אך ורק באופן פרטי למעשה, או בעצם על ידי אותם ארגונים- נעמ"ת, ויצ"ו ואמונה.

גם השנה תימשך ההשקעה הגדולה בנושאי נגישות לאנשים עם מוגבלויות וכן הסדרת נושאי בטיחות במבני הציבור והמרחב הציבורי בכלל.

סתם לומר לכם, לפני כמה ימים ראיתי זוג שמתנהל כאן על עגלה, ועמדו באיזשהו, היא דחפה אותו בעגלה, והם התנהלו, ואני איך שהוא ניגשתי בצורה אישית והתפתחה שיחה, והם אמרו לי-

עזוב, אצלכם בתל-אביב הנגישות-זה ראוי לציון. ותאמינו לי, לקבל את המחמאה הזאת ממי שנדרש לדבר הזה-לאור מה שקרה לפני 17 שנה-כשהתחלנו בתהליך הזה של להתחיל בהנגשה כל של כל הפינות וכל הדברים , ואת הסימונים ואת כל הדברים, התהליך המצטבר הזה שבא מישהו ואומר לך-יישר כח, אצלכם בעיר תענוג להתנייע, זה דבר אמיתי שאין למעלה ממנו.

ביפו יימשך פרויקט התיירות ברחוב שמעון הצדיק, תחל הקמת הטיילת מחוף עליה לגבול בת ים .

זה מאוד חשוב הטיילת הזאת, כי היא תחבר ממרכז פרס לשלום ועד בת-ים, על החוף, על המצוק, עם טיילת שאפשר יהיה ללכת-גם ברגל וגם באופניים. וגם יוכשר מרכז לפעילות קהילת יוצאי אתיופיה, מרכז קהילתי עבורם. זה הולך להיות בניין שנמצא על יד בלומפילד. יש שם היום מקווה בחלקו, והבניין הזה הולך להיות מוכשר כמרכז קהילתי ליוצאי אתיופיה. הם לפחות כרגע מאושרים , אני מקווה שיהיו מאושרים עוד יותר לכשנסיים את הדבר.

יימשך גם המאמץ לקידום פרויקטים לדיור בר השגה. נמשיך לקדם את הפרויקטים בשוק עליה, לוחמי גליפולי, ומיכאלאנג'לו ביפו.

ההשקעה הרבה בהקמה, שיקום ושיפור תשתיות בעיר תבוא לידי ביטוי השנה ברחובות רבים בעיר, בהכנת תשתיות לבנייה באזורי תוכניות בניין עיר חדשות כמו 3700 ויימשך ריכוז המאמץ לדרום העיר ויפו בכלל ולשכונות שפירא, נווה שאנן והתקווה בפרט.

נמשיך, ואני מאוד מאוד מקווה שנצליח, כי השנה הבאה, מנחם, השנה הבאה היא שנת מבחן, אנחנו חייבים להצליח בפרויקט שוק הכרמל, כי אם לא נצליח בשנה הבאה,

קריאה מהקהל:

אני יום יום שם, אני צריכה,

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 13 -

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

גם את? זה מה שקורה כשמרשים לחברת מועצה לשעבר להכנס לאולם הזה.

מר גלעדי:

אבל היא ה-,32 היא מחליפה.

מר ספיר:

ממלאת מקום.

גב' דביר:

היא יכולה לשבת במקום אהרון מדואל, הוא לא פה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

בקיצור, את התחדשות שוק הכרמל אני מאוד מאוד מקווה שנצליח לעשות אותו, זה לא דבר פשוט, זה אחד הדברים הכי מסובכים שאנחנו מטפלים בו. אולי שכונת הארגזים וכפר שלם –אולי קצת יותר קשה אבל זה אחד מהדברים המאוד מאוד קשים. זה ברור, אני יודע, ואנחנו מחכים שמישהו ימצא לנו את הזה ויפתור לנו את הבעיה.

נמשיך לטפל באופן עקבי בנושאי איכות סביבה. יימשך פיתוח רצועת החוף המרכזית ישודרגו , ישודרגו גינות ציבוריות רבות ובכלל זה גן התקווה. נמשיך בפיתוח שבילי אופניים וצירים ירוקים, ימשכו העבודות לשיקום מצוקי החוף, יותקנו פנסי לד ברמזורים, תמשך פריסת שקועי קרקע ופינות מחזור לפלסטיק וקרטון ברחבי העיר-אם לא נפסיק את זה כתוצאה מההוראה האחרונה של השר לאיכות הסביבה-שלא צריך את זה, שאפשר לעשות עבודה, מה שאני כבר אומר שנים אבל לא רצו לשמוע לי.

יוקמו תחנות לשאיבת מי קיץ ממובלי התיעול, יקודם פרויקט הפרדת מערכות ביוב ותיעול בדרום העיר, תפונה פסולת בניין ממגרשים ואתרים ברחבי העיר ועוד ועוד.

דרך אגב, בכל הנושא הזה של הסדרת פסולת בניין ממגרשים וגם חקיקה- מתקדם הדבר, ואני מקווה שנגיע להסדרים שיאפשרו לנו לעשות את זה הרבה יותר טוב.

בנושאי תנועה ותחבורה נמשיך ליזום ולחפש אלטרנטיבות לרכב הפרטי.

תשתית שבילי האופניים בעיר תקבל תגבור מיוחד מתוך כוונה לייצר רצף שבילים המאפשר תנועה יעילה ובטוחה, עם סימון ברור ומופרד ככל הניתן מהולכי הרגל, של אופניים ברחבי העיר.

אני מאוד מקווה שהמאמץ שאנחנו עושים כבר שנים, ובתסכול אין קץ, לייצר מציאות שהחקיקה הבסיסית בנושא אופניים, הרגולציה למה מותר להם ואסור להם במרחב הציבורי, איפה הם צריכים לסוע וכן הלאה, והאפשרות של פקחי העירייה לאכוף את הנושא, הנושא הזה יבשיל פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 14 -

במהלך השנה הקרובה. אין הבטחה שהדבר הזה יקרה, אנחנו נמשיך כמו קאטו הזקן, יש לנו כל פעם הצלחה ונסיגה, כי כל פעם יש לנו שר ,עוזב, ומגיע שר אחר, והוא חושב קצת אחרת, ומגיעה שרה שחושבת שאולי מה שאנחנו אומרים זה לא בדיוק, וככה אנחנו מתגלגלים ומתגלגלים, ובינתיים יושבים לנו על הראש ובצדק, כי יש כאן הרבה תאונות במרחב הציבורי, וידינו כבולות.

ולכן או במקביל אנחנו נשתדל להשקיע הרבה כסף והרבה מאמצים-לייצר רצף שבילים שמאפשר תנועה יעילה ובטוחה, עם סימון ברור ומופרד ככל הניתן להולכי הרגל-של אופניים ברחבי העיר.

השנה נשיק, כמו שאמרתי, את ה-SHARING .CAR

אנחנו מלווים באופן מיוחד . לא רק שאנחנו מלווים, יש לנו צוות שלנו שאנחנו מממנים אותו-

שעומד לרשות הרק"ל כל הזמן, גם ברמה התפעולית וגם ברמה הסטאטוטורית, ואין דבר שאנחנו אומרים לא. אנחנו אומרים כן גם כשזה מפריע לנו, כי הפרויקט הזה הוא צורך עליון לעתידה של העיר הזאת והמטרופולין הזאת. ואני מקווה כי משרד התחבורה וחברת נת"ע יעמדו בהתחייבויות ללוחות הזמנים ולשיפור התחבורה , לשיפור התחבורה הציבורית בתקופת העבודות, שאת זה לדאבוני אני לא רואה.

רבותי, אנחנו הולכים לקדם הקמת הגשרים מעל האיילון , את – גשר יהודית וגשר עמק ברכה והחיבור בין תחנת הרכבת בבני ברק לרמת החייל. אלה שלושה גשרים מאוד מאוד חשובים-

ששנים מהם הם מעל האיילון ואחד מהם הוא מעל הירקון, והחיבור הזה בין שני חצאי העיר הוא חיבור של בעצם-חוברה לה יחדיו. תחשבו על בן אדם שנמצא היום בשכונת ביצרון, הוא יצא ברגל או באופניים, יסע ישירות מביצרון לאורך הגשר, ירד בשדרות יהודית, ימשיך ישר לתוך רחוב הארבעה-בדרכו בואך היכל התרבות ומרכז העיר, אין מה לדבר על שרונה וכל מה שכרוך בזה , בסיפור הזה. ולכן הגשרים האלה הם מאוד מאוד חשובים.

תימשך בניית החניון חניון הברזל ותחל בניית חניונים ברחוב בוגרשוב ושוק העלייה. כמו כן, יוקמו מעגלי תנועה, תבוצע פעילות למיתון תנועה באזורי מגורים. תקודם הנמכת כיכר דיזנגוף וייעשה מאמץ לאיתור מקומות לחניונים מתחת לצירים ראשיים בעיקר בלב העיר והצפון הישן.

לדאבוננו, אנחנו לא כל כך מצליחים לאתר דברים אפשריים במרחב הציבורי התל-אביבי, וכשאנחנו מאתרים-ההתנגדויות הן כאלה, ראיתם מה קורה.

בתחום התכנון והבניה - יימשך המאמץ העירוני להגדלת היצע הדיור ושמירה על יעדי התחלות הבניה שהצבנו לעצמנו. ראוי לציין שהשנה עיריית תל-אביב יפו הוציאה 4,000 היתרים לבנייה לדירות, וגם לפני שנה .4,000

כמובן, נמשיך לקדם את התכניות של מתחמים גדולים, בדרום העיר, ביפו , בצפון, במערב, בשדה דב נקווה שתוכנית המתאר העירונית סוף סוף תאושר סופית .

השנה תסתיימנה העבודות לשיפוץ בניין מינהל ההנדסה שלנו. יושלם התכנון לבניין עירוני חדש באזור סומייל שירכז את כל היחידות העירוניות הרבות הפזורות היום ברחבי העיר. להשקעה שלנו במבני העירייה בשנים האחרונות יש השפעה מהותית על שיפור השירות לתושב ושיפור סביבת העבודה וזאת לצד חסכון של מיליוני ש"ח בהוצאות שכירות שהכבידו מאוד על התקציב פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 15 -

הרגיל. כל בניין כזה שאנחנו בונים-אנחנו חוסכים שכירות. פתחנו עכשיו בית לניסן נתיב, חסכנו לעצמנו 750,000 שח' שכר דירה לשנה-שנכנס לתקציב השוטף.

קריאה מהקהל:

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מה?

קריאה מה קהל:

שאלתי למה,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

היא שואלת שאלה מצוינת, אבל להיכנס לסיפור הבירוקרטי-למה זה , לא משנה.

גם השנה נמשיך באימוץ טכנולוגיות מתקדמות ופיתוח שירותים דיגיטליים עירוניים לרווחת הציבור. יותר ויותר שירותים הניתנים היום באופן מקוון ונמשיך לפעול להנגשת שירותים אלו ובעיקר של מערך ה"דיגיתל" שזוכה להכרה כשירות מתקדם גם ברמה הבינלאומית. אנחנו נעשה את זה ונשתדל להיכנס יותר ויותר לאוכלוסיות נוספות בכל רחבי העיר, מכל שכבות הגיל . ככל שהגענו מהר לאזור ה-,100,000 שם הגענו לאותו מקום שעקומת ההצטרפות ירדה בצורה דרמטית והיום אנחנו צריכים בעצם לצרף אנשים בעניין ה-OUT ,REACH כלומר להגיע אליהם, ולא לחכות שבני אדם מרצונם הוולונטרי. אנחנו עושים כל מיני מבצעים, בפיתחו של בריכות שחייה-כשאנחנו אומרים-מי שמצטרף מקבל גם כניסה חינם, בפיתחם של ארועים , בכל מיני מקומות שבהם האוכלוסיה מגיעה, בסוף לא תהיה לנו ברירה-עוד נצטרך להגיע מה שנקרא-

מדלת לדלת, אבל זה הוצאה עצומה, אני לא בטוח שזה יהיה נכון לעשות. בכל אופן , ואני לא יודע אם אתם יודעים, אבל זה כל כך התפרסם הנושא הזה של הדיגיתל והעיר החכמה ומה שהגענו , עד שהיום פונים אלינו מחוץ לארץ-מערים-לקנות. תגיד כמה זה עולה, אנחנו רק רוצים לקנות.

ואנחנו לא יודעים לעשות את החיבור הזה בין הידע הזה ובין להעביר אותו לאחרים. גם אם אני רוצה לתת חינם.

מר סולר:

לא, מה פתאום. תמכור.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

גם אם אני רוצה לתת ידע חינם, אז אני אומר-או.קי. תשלמו פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 16 -

מר גורן:

בארץ תן חינם, לחו"ל תמכור.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לא, אני מוכן לתת בארץ חינם אבל אני לא מוכן לשלם כדי לעשות את זה. עם עיריית אשקלון למשל הגענו לזה שהם הכניסו את מערכת הגביה שלנו - רק מכיוון זה שהוא הסכים לקחת בן אדם שלו ולשים אותו אצלנו. כלומר, יש דברים שהם מאוד קשים לביצוע-בגלל המגבלות הטכניות ובגלל המגבלות המשפטיות במדינת ישראל.

מר סולר:

בזה שמוכרים בחו"ל, אתה צריך ללכת עם תג בכנסת.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מה אני צריך?

מר סולר:

ללכת עם תג. אם אתה מוכר ומקבל כספים מחו"ל?!

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

זה נכון, לכן שמתי תג אתמול.

לא ניתן לסיים את הדברים מבלי להביע הערכה ולומר מילות תודה לכל מי שטרח ועמל על הכנת

הצעת התקציב שלפניכם: לעובדי אגף תקציבים והכלכלה ומ"מ מנהל האגף, לגזבר העירייה

ולמנכ"ל ולהנהלת העירייה כולה.

ולבסוף תודה רבה לכם חברי המועצה - על הסיוע, על השותפות על המעורבות.

תודה רבה.

ובשעה טובה.

מר וולוך-היו"ר:

אני רוצה לומר לך ראש העירייה כוותיק חברי המועצה, כמי ששמע כבר עשרות הרצאות של הצעת התקציב, זו ההרצאה,

גב' דביר:

הארוכה ביותר.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 17 -

מר וולוך-היו"ר:

לא רק הארוכה, הממצה ביותר והיסודית ביותר שאני שומע.

גב' טולקובסקי:

כמי ששמע עשרות הרצאות שלך-התעלית על עצמך.

מר וולוך-היו"ר:

חברים, אני מבקש את כולם לסמן נוכחות בישיבה.

מר זמיר:

אני מציע לאשר.

גב' טולקובסקי:

מאושר.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

פה אחד, אין בעיה. פה אחד.

מר וולוך-היו"ר:

יש כמה חברים שנרשמו לרשות דיבור, נראה אם הם רוצים.

שלי, אני מבין שאת רוצה לדבר, בבקשה.

גב' דביר:

זה לא חמש דקות.

מר וולוך-היו"ר:

חמש דקות.

גב' דביר:

לא.

עו"ד סלמן:

זה עשר.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 18 -

גב' דביר:

לא, זה עשר, חד משמעית.

מר וולוך-היו"ר:

רגע, נשאל את,

עו"ד סלמן:

זה 10 דקות.

מר וולוך-היו"ר:

.10

מר וולוך-היו"ר:

היועץ המשפטי מחליט.

גב' דביר:

האמת היא שנתן שאל אותי אם אני רוצה לדבר, וגם גל שרעבי ידידי-כשהיינו בחוץ לפני המועצה-

אמר לי: שלי, את באמת רוצה לדבר? למה את טורחת. ואני אומרת לכם ביני לביני, באמת

הנהנתי לעצמי-למה אני טורחת, הרי אנחנו יודעים מה הולך כאן, משחק.

מר שרעבי:

למה את מוסיפה מילים למה שאני שאלתי. אני אמרתי לך למה את טורחת?

גב' דביר:

לא. אמרת-למה את עולה לדבר.

מר שרעבי:

אה, אבל.

מר לדיאנסקי:

לא מצטטים שיחה אישית.

גב' דביר:

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 19 -

גל אמר-למה את עולה לדבר, והנה מפריע והכל אבל אני לא מקשיבה לכם כי יש לי רק 10 דקות.

הלמה את טורחת-אמרתי ביני לביני-למה אני טורחת.

מר וולוך-היו"ר:

כן.

גב' דביר:

אבל אני טורחת מכיוון שעל דמוקרטיה לא רק צריך לדבר גבוהה-גבוהה, ועל דמוקרטיה לא צריך רק להגיד , על דמוקרטיה לא רק צריך להגיד בנאומי ראש העירייה כמה דמוקרטיה היא חשובה, הדמוקרטיה גם צריכה להיעשות, מה לעשות? דמוקרטיה צריכה להיעשות ולא רק לדבר. ועל כן אני אדבר כאן על התקציב, מכיוון שאני חושבת שזה חשוב, ומקומה של ביקורת צריך להיות גם האינטרס שלכם ולא רק האינטרס שלי.

לדעתי, אין הרבה בשורה בתקציב הזה. מדובר באותה מדיניות שמגיעה לאישור כאן בחדר הזה כבר 16 שנים, שנה אחרי שנה בדיוק אותה מדיניות. אין פה שינוי תפיסה . או. קיי, אין פה שינוי פרדיגמה לכיוון חברתי-שבעיני הוא דרוש כל כך, בעוד שעם השנים, ב-16 שנים שחלפו-הפערים החברתיים רק הולכים וגדלים ובעיר שלנו, למרבה הצער, וזה העובדות היבשות מדברות, יש לזה את הביטוי הכי מובהק.

אני חושבת שאין פה בשורה תקציבית ודווקא יש כאן הפנית עורף למעמד הביניים, לצעירים, למשפחות ולקשישים. אני מסכימה שתקציב מאוזן זה דבר חשוב מאוד, אבל לא הכל צריך להיבחן דרך הפריזמה של תקציב מאוזן-כן או לא. אנחנו עדיין לא מדברים פה על חברה שמגדילה הכנסות ומצמצמת הוצאות רק לטובת התקציב המאוזן שלה, אנחנו מדברים על עיר שצריכה לתת שרות ציבורי ולשרת את תושביה.

בעוד שהתקציב הרגיל הוא תקציב שהוא רובו, רובו קשיח, למרות שגם ממנו-מהחלקים הבלתי קשיחים שלו אפשר ללמוד על מדיניות, הרי שהתב"ר הוא כל כולו הצבעה על מדיניות עירונית. זה בעצם מה שמראה את סדרי העדיפויות האמיתיים שלנו. וכשמתהדרים פה בעלייה בתקציבי חינוך, אז מתהדרים בעלייה בתקציבי חינוך שכמעט כולה נובעת מעדכון משכורות או מריבוי טבעי של ילדים. וכשמתהדרים בעלייה בתקציבי רווחה, רוב התקציבי רווחה כמעט לא נוספו תקנים אלא מתהדרים בתקציבים בעצם שגם רובם נובע מעדכון משכורות. גם פה אין בשורה חדשה.

בתב"ר אני מסתכלת ואני לא רואה הצגת מקורות. אני רואה בתקציב הזה רק הוצאות, אני לא יודעת מהיכן הכסף נכנס, ואני חושבת שזה, שאם נחשוב על זה-שמציגים לכל בן אדם תקציב, תקציב חייב להיות, לכלול את חלק ההכנסות ואת חלק ההוצאות. אני חושבת שזה לא רציני, צריך שחברי המועצה יבינו את המקורות. כי אם לדוגמא כסף מסוים הגיע לא מהיטל השבחה אלא ממכירת נכסים ציבוריים למשל, אולי חברי המועצה היו מעדיפים לוותר על ההכנסה הזאת.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 20 -

בנוסף, יש הרבה דברים כלליים ועמומים בתב"ר-שאליהם אני מתנגדת ולו מטעמי העמימות שלהם, אפילו בפרוט, פרוט, פרוט הוא עדיין עמום מאוד.

לגבי המדיניות שאני רואה מהתב"ר: מתוך 990 מליון שח', כלומר כמעט מיליארד שח' של תקציבי פיתוח-רווחה רק 4.8 מליון שח', זאת אומרת-אנחנו מדברים על %5 מכלל התקציב שמוקדש לרווחה, בעיני זה חרפה.

אין בתקציב התב"ר שום תכנון לפתיחת בית ספר תיכון עיוני בדרום העיר, בעוד שדווקא יש בנייה של בתי ספר אחרים. אין אפילו-לא רק את תקציב הבינוי עצמו, אין אפילו, לא מוקצה אפילו תקציב תכנון שמצביע על איזשהו תכנון עתידי לפתיחת תיכון עיוני בדרום העיר. זה משהו שאני לא מעלה אותו בישיבת תקציב הראשונה, אני נמצאת פה כבר שנתיים וחצי, חברי שלא נמצאים כאן צועקים, צעקו את זה 5 שנים לפני, והנה, גם בתקציב זה-לא רק שאין שום כוונה לבנות תיכון עיוני, גם לא מוקצה אפילו תקציב פיתוח.

אין תכנון, אין שום נגיעה לטיפול בתחנה המרכזית החדשה-שהיא המפגע האורבאני, היא פשע אורבאני שפוגע בסביבה בכל כך הרבה בחינות-אם זה בדיירים, אם זה בסביבה, בתושבים ובעיר כולה, ואפשר היה לטפל במבנה הזה, אני לא מקבלת את האמירה שזה, שלא ניתן לגעת בתפוח אדמה הלוהט הזה, וזה בעיני המיפגע הגדול ביותר וזה המיפגע שדורש את ההתייחסות. משום מה נמלטים מהתייחסות למבנה הזה שנה אחר שנה , ואפשר היה לחשוב על פתרונות יצירתיים-

כמו תב"ע נקודתית, לפגוש את כל האינטרסים של כל מי שמחזיק בבניין-אם זה בעלי החנויות הפרטיות, ואם זה חברת ניצבא, ואם זה המפרק ,ואם זה העירייה, ולראות מה האינטרסים, איפה נפגשת, צומת האינטרסים של כל המחזיקים.

עוד אני רואה בתקציב הזה-שהכרזות לחוד ומעשים לחוד. בעוד שמדברים הרבה ועושים יחסי ציבור לכמה דירות בודדות בדיור הציבורי או דיור בר השגה , בתב"ר הנוכחי אין שום מגמה להגדיל את מצאי הדירות בדיור הציבורי או בר השגה. אין לכך בתב"ר שלפנינו שום התייחסות חדשה. מה שראש העירייה עמד פה, הוא דיבר על המשך של פרויקטים קודמים-מהשנים הקודמות. זו יחצ"נות גרידא-כשהמספרים עצמם הם עגומים ומגוחכים. במקום שאנחנו ניקח החלטה רצינית –להגדיל את מצאי הדירות בדיור בר השגה, אנחנו לוקחים מבנים ציבוריים שהיעוד שלהם הוא למגורים ואנחנו משנים אותם למלונות בוטיק, עיין ערך ההחלטה שקיבלתם כאן על מבנה בביאליק. כולנו כאן צריכים להתוות מדיניות מפורשת-שמדברת על מינימום של עשרות דירות שמצטרפות מידי שנה למצאי הדירות בדיור הציבורי ודיור בר השגה, ובתקציב שלפנינו-יוק. ראש העירייה כרגע התהדר ב-4,000 דירות שאישרו בשנת ,2015 4,000 דירות פרטיות. איפה? אני שואלת למה מתהדרים, למה אנחנו לא מחייבים כל יזם כזה מתוך ה-4,000 דירות-לבנות חלק מהדיור, מהדירות האלה –גם לדיור בר השגה כתנאי להיתרים.

עוד נעדר מהתקציב הזה כל התייחסות לתושבי העיר, אלה שישבו פה שנים, עשרות שנים- מקום המדינה- ומגורשים מבתיהם. בזה העירייה לא מתערבת, למרות שבית המשפט פסק על בחלק מהמקרים-שהגירוש נעשה בחסות זרועה הארוכה של העירייה וזה ציטוט. העירייה לא מצאה פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 21 -

לנכון להקים קרן חרום, קרן לסיוע חרום לאותן משפחות, גם לזה אין התייחסות בתקציב. אני חושבת שאנחנו צריכים לדרוש קרן לסיוע-שתספק פתרונות חרום למחוסרי הדיור ולמפוני, למפונים ולדרי האוהלים. הסיוע הזה יכול היה להיות בשכר דירה, או בהכשרת מבנים עירוניים נטושים למגורים, או בהשכרה באופן מפוקח. יכול היה להיות,

ק ר י א ה

הסיוע הזה יכול היה להינתן, ולא היתה על כך כל מחשבה.

כמו כן ,בתב"ר יש הרבה נקודות שהן סתמיות וכלליות:

שבילי אופניים, 25 מליון, היכן? כמה מתוך זה יוקדש לאכיפה והסברה נגד נסיעה מטורפת של אופניים חשמליים על המדרכות. שיקום גשרים ב-9 מליון.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

תב"ר לא מיועד לאכיפה , תב"ר לא מיועד לאכיפה.

גב' דביר:

או.קיי. היכן השבילי אופניים.

שיקום גשרים ב-9 מליון, היכן? אולי אנחנו נרצה שגשרים יהיו במקום ספציפי כזה ולא במקום אחר. תכנון אסטרטגי בתב"ר, אותו דבר. שיתוף ציבור, כמה מתוך זה יש.

בראייה לטווח ארוך, אני גם רוצה לחזור על בעיה שהוצגה פה כבר בעבר במועצת העיר, בקדנציה קודמת, ולצערי הרב לא טופלה. החינוך ביפו לא יזנק קדימה אם העירייה לא תטפל בבעיה בסיסית והיא שליטה בשפה הערבית-שיש לתלמידים ערביים ביפו. אנחנו מקבלים שוב ושוב תלונות שתלמידים ערביים ביפו מתקשים בהבנת הנקרא בנושאים אחרים שהם לומדים בערבית בכתות הגבוהות. כאן מה שצריך זה להתמודד עם בעיית הליבה, ובעיית הליבה היא-החינוך הערבי בכתות הנמוכות-של קריאה, כתיבה והבנת נקרא, ולזה צריך להקדיש תכנית מיוחדת.

ישבתי ללמוד מה חשבו אנשים שנמצאים פה בחדר, כאן –בשנת 2012 על התקציב . וראובן-

קראתי הרבה מאוד נאומים שלך. אני מסכימה אתך, באמת צריך לבטל את מינהלת עיר עולם.

היית כל כך נחרץ בעניין, שכנעת אותי.

עם חברי ממר"צ-אני ממש מסכימה אתכם שצריך לקצץ בתקציב הדוברות, נתתם נאום ששיכנע גם אותי. זה אכן התקציב היחידי שהולך וגדל באופן עקבי מידי שנה בעוד שבכל היתר יש קיצוץ.

עכשיו אני רוצה לעבור ואני אציג בזריזות את , יש לי כאן רשימה של הסתייגויות.

מר וולוך-היו"ר:

יש עוד אנשים,

גב' דביר:

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 22 -

יש לי את הזמן הסיעתי שלי, אני מקבלת את הזמן של אהרון ויעל.

מר וולוך-היו"ר:

מה מה?

גב' דביר:

אני מקבלת את הזמן של אהרון ויעל.

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

הם לא נמצאים.

מר וולוך-היו"ר:

אין דבר כזה.

גב' דביר:

בסדר, יש לי רשימת הסתייגויות שהגשתי, עדיין.

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

אל תקריאי, תעבירי לו את הרשימה.

גב' דביר:

מה? לא, אני מקריאה.

קיצוצים מוצעים: סעיף -6110הנהלה ומועצה, התקציב שלנו,

מר וולוך-היו"ר:

תגישי לי את זה אחר כך בכתב, אני לא יכול לרשום.

גב' דביר:

הגשתי לך פה, רגע.

גלילה נתתי לך את זה לנתן. לא, נתתי לך את זה.

מר וולוך-היו"ר:

אה. זה זה?

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 23 -

גב' דביר:

יש.

או.קיי. טוב. או.קיי. סעיף 6100 הנהלה ומועצה- תראו שהתקציב של הנהלה ומועצה עלה ב-

2.355 מליון לעומת ההוצאה בפועל של ,2014 אני מציעה לקצץ,

מר וולוך-היו"ר:

זמנך עבר, אני נותן לך עוד דקה.

גב' דביר:

או.קיי. אני מציעה לקצץ ולהעמיד את זה על מה שהיה ב-.2014 דוברות העירייה- 61410 –מעלים כמעט ב-500,000 שח', זה התחום היחידי שעולה מידי שנה באופן עקבי, אני רוצה לקצץ אותו ב-2.5 מליון שח'.

סעיף של לשכת התאגידים העירונית-מעלים, מעלים גם פה ב-500,000 שח', אני רוצה לקצץ ולהעמיד לפי תקציב של .2015

סעיף -7500חגיגות וארועים, אני רוצה לקצץ ולהעמיד על פי תקציב בפועל .2015 זה קיצוץ ב-

720,000 שח'.

סעיף -77100עמותת עיר עולם, אני לא אומרת לבטל אותה, כמו ראובן, אבל אני חושבת שאפשר וצריך לקצץ ממנה .2.850

סעיף -8411כנס הרווחה, עם כל הכבוד לכנס הרווחה, אני חושבת ש-150,000 שח' ביום אחד על כנס-כשמצב הרווחה הוא כל כך –בכי רע, בעיני-לא לשם צריך להפנות את הכסף, אני מבקשת לקצץ 75,000 שח'.

סעיף -8220המחלקה למופעים וארועי תרבות, מבקשת להעמיד את זה על פי תקציב ,2015 התקציב השנה גדל ב-4 מליון שח'-אני מבקשת לקצץ אותם.

סך הקיצוצים שאני מציעה הם 13 מליון קיצוצים. ב-13 מליון האלה יש לי תוספות מוצעות של 13 מליון.

מבקר העירייה-קיצצו תקן אחד, אני מבקשת להחזיר את התקן , זה אומר להוסיף 60,000 שח'.

ביקורת זה דבר חשוב, זה הדבר האחרון שאנחנו רוצים לקצץ בו.

רבעים ושכונות, סעיף .61340 התקציב עדיין ירד ב-60,000 שח'.

רבעים ושכונות, ,61340 אני מבקשת להוסיף 2 מליון שח' עבור עריכת בחירות לוועדים שכונתיים.

מר וולוך-היו"ר:

את לא תוכלי לקרוא את הכל אני מצטער.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 24 -

גב' דביר:

בסדר,

מר וולוך-היו"ר:

את לא תוכלי לקרוא את הכל.

גב' דביר:

אני אקרא, אני אקרא את הנושאים.

מר וולוך-היו"ר:

לא, אבל אי אפשר.

גב' דביר:

אני וועדים ושכונות.

קריאה מהקהל:

מר וולוך-היו"ר:

אל תעזרי לי בבקשה.

גב' דביר:

אני מבקשת להוסיף 2 מליון שח'. אני עדיין מבקשת מכם , אני עדיין מבקשת מכם שתתנו לי, כי אין לי הרבה, אני לא אקרא את הסעיפים, הסעיפים הטכניים אצלך.

רבעים ושכונות-להוסיף 2 מליון שח' עבור עריכת בחירות לוועדים שכונתיים נבחרים, לפחות ב-6 רבעים.

חופים-שרותי הצלה, אין תוספת תקנים למצילים או תוספת שעות, אני מבקשת להאריך את שעות הקיץ. היום הם עובדים עד ,18.45 אני מבקשת שזה יהיה עד .19.45

מר זמיר:

זה לא שייך לתקציב.

גב' דביר:

אתה רוצה שאני אתן , יש לי כאן את ההצעה התקציבית, ההצעה התקציבית, ההצעה התקציבית היא,

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 25 -

מר זמיר:

לא , אבל שעות עבודה זה לא הצעת תקציב. את מבקשת להאריך את שעות הפעילות,

גב' דביר:

אני מבקשת להוסיף ,500

מר וולוך-היו"ר:

את רוצה להפסיק שם, אנחנו נוציא אותך.

גב' דביר:

או.קיי. פיקוח משטרתי בחופים

קריאה מהקהל

מר וולוך-היו"ר:

את רוצה לשתוק שם?!,

קריאה מהקהל:

מר וולוך-היו"ר:

תוציא אותה בבקשה

קריאה:

את לא חברת מועצה.

גב' דביר:

די עזבו,

מר וולוך-היו"ר:

איזה מן דבר זה?

גב' דביר:

זה לא מכובד, זה גם לא מכובד לכם.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 26 -

מר וולוך-היו"ר:

איזה מן דבר זה? איזה מן דבר זה?

גב' דביר:

זה לא מכובד.

מר וולוך-היו"ר:

זה מכובד-מה שהיא עושה?

גב' דביר:

סעיף ,791 סעיף -791.751פיקוח משטרתי בחופים-ירד השנה מ-100,000 שח' ל-10,000 שח', פה בכלל אני לא מבינה, אני מבקשת להחזיר את זה.

אני לא מקריאה את הסעיפים, אתם תראו אותם על הלוח.

חינוך קדם יסודי, אני מבקשת להוסיף 500,000 שח' עבור הכשרה מקצועית,

מר וולוך-היו"ר:

את בכל זאת ממשיכה, את בכל זאת ממשיכה.

גב' דביר:

כי בלי להקריא את הסעיפים, נתן, אם אתה תיתן לי לגמור את הרשימה.

מר וולוך-היו"ר:

לא. זה יקח לך עוד רבע שעה.

גב' דביר:

לא, זה לא יקח לי רבע שעה.

מר וולוך-היו"ר:

זה יקח לך עוד רבע שעה.

גב' דביר:

זה לא, אם אתם לא תפריעו לי.

מר וולוך-היו"ר:

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 27 -

לא, אני אפריע לך,

גב' דביר:

היו גם הפרעות באמצע.

500,000 שח' עבור הכשרה מקצועית עבור הסייעות,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

נתן, תפסיק אותה.

גב' דביר:

אני מבקשת מכם.

מר וולוך-היו"ר:

את העמוד הזה, וזהו.

גב' דביר:

לא. אני מבקשת.

מר וולוך-היו"ר:

כן! לא אל תגידי לי לא.

גב' דביר:

לא, אז תיתן לי גם. לא, אני מבקשת מכם, אני טרחתי ולפי החוק גם צריך להצביע,

מר וולוך-היו"ר:

אז היית צריכה להגיש לכולם.

גב' דביר:

הגשתי, הגשתי, הגשתי,

מר וולוך-היו"ר:

סליחה, יש לך 10 דקות, כבר רבע שעה את מדברת.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 28 -

גב' דביר:

עוזי, לפי החוק-אם אני מגישה בכתב-אתם צריכים להצביע על כל סעיף וסעיף.

מר וולוך-היו"ר:

לא. על הכל ביחד.

עו"ד סלמן:

את צריכה להציג את ההסתייגות.

גב' דביר:

לא, אבל אני מציגה את ההסתייגויות, הם כן הזמן קוטעים,

מר וולוך-היו"ר:

כן, אבל עבר זמנך.

גב' דביר:

כי אני הגשתי אותם בכתב.

מר וולוך-היו"ר:

אבל עבר זמנך.

גב' דביר:

הפעלת החינוך הימי, אני רוצה זה, חינוך יסודי אני רוצה להוסיף 1 מליון שח',

מר וולוך-היו"ר:

מצטער, זהו, את לא יכולה להמשיך.

אני מתנצל חברים, צריך להשגיח על כל חברי המועצה.

גב' דביר:

לא כיבדנו, אתם יכולים,

מר וולוך-היו"ר:

צריך לכבד את כל חברי המועצה שלי.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 29 -

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

שום דבר, ולא שואלים אותך אם לכבד או לא,

מר וולוך-היו"ר:

שלי, את יודעת שאני מאוד מחבב אותך אבל יש, סליחה, צריך לחשוב על כל המועצה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מה זה שייך לכבוד?

גב' דביר:

זה שייך לכבוד.

מר וולוך-היו"ר:

זה בינה לביני.

גב' דביר:

כי אם אתה יכולת לדבר 25 דקות,

מר וולוך-היו"ר:

ציפי בבקשה, ציפי.

נא לעמוד בלוח הזמנים.

גב' ברנד-פרנק:

אם יהיה לי זמן-אני אתייחס בסוף לשאר הסעיפים של שלי.

רגע, זה עובד?

מר וולוך-היו"ר:

כן כן.

גב' ברנד-פרנק:

או.קיי.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 30 -

אז לפני שנתיים, אני אתייחס קצת בצורה יותר כללית ואוסיף על הדברים של שלי, ובסוף אני אוסיף את הסתייגויות שלה רק, שזה יהיה לפרוטוקול.

לפני שנתיים אני עמדתי כאן, אני ושלי, והצבענו נגד התקציב העירוני. הסיבה היתה , כזכור-

בהצעת התקציב הצעתם חברי המועצה, להטיל ארנונה נוספת באופן חריג , מעבר למה שהחוק התיר מידי שנה ממילא. להחיל ארנונה נוספת על תושבי העיר מעבר לעליית המדד, מעבר להיטל אגרת השמירה. משרד הפנים חשב כמוני והארנונה בתל-אביב לא עלתה, שר הפנים סרב לקבל את בקשתכם להעלאה נוספת של הארנונה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

על מה את מדברת?

גב' ברנד-פרנק:

הפלא, לפני שנתיים אדוני ראש העיר, ראה פרוטוקולים בבקשה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

קשקוש.

גב' ברנד-פרנק:

קשקוש? ,2014 ראה פרוטוקולים בבקשה. זה הסיבה שגם הדחת אותי מהקואליציה, בוא ניזכר, כי הצבעתי נגד בקשה נוספת להעלאת הארנונה. אם זה קשקוש, ראה פרוטוקולים בבקשה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

עיריית תל-אביב יפו לא ביקשה.

גב' ברנד-פרנק:

טוב. עיריית תל-אביב ביקשה, הגישה מכתב למשרד הפנים, הסרתם את זה כשהתחילו, כשפרצו הזהו, כשפרצו המתקפות בדרום . זה היה הסיבה, האזעקות ,ראה פרוטוקולים, אל תבזבז מזמני יותר.

הפלא ופלא, זו השנה השנייה שמוגש לנו, לא רק שזה לא זה, יש לך פרוטוקולים שזה מובא לבקשת אישור חברי המועצה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

קשקוש.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 31 -

גב' ברנד-פרנק:

קשקוש?

קריאה:

טוב, נו יאללה. הלאה.

גב' ברנד-פרנק:

בסדר.

הפלא ופלא, זו השנה השנייה שמוגש תקציב שגדל ללא צורך בבקשות חריגות להעלאת הארנונה על תושבי העיר, ללא מיסים נוספים. תקציב העירייה גדל בין 2014 ל-2015 ב-100 מליוני שח', ובין 2015 ל-2016 ב-150 מליוני שח', מבלי שביקשתם חברי המועצה-מהבוחרים שלכם, לשלם עוד מיסים. אז נכון אדוני ראש העיר, ונכון מר גילצר, העיר מתנהלת תקציבית טוב, היא לא גרעונית, היא מתנהלת, הקופה מתנהלת טוב, אבל יש לעירייה גם כסף וגם איתנות והשאלה היא פה סדר העדיפויות העירוניים.

מר וולוך-היו"ר:

נכון.

גב' ברנד-פרנק:

התקציב השנה גבוה ב-150 מליוני שח' מהשנה שעברה. גם תקציבי החינוך והרווחה גדלו, אני מברכת על זה, אני מברכת על אישור תוספות בתחום החינוך לתושבי דרום העיר, לרווחה החינוכית, לחינוך לפסגות ביפו ובמזרח העיר. על שלושה מרכזי למידה חדשים בדרום העיר, אולם בהסתכלות על עוגת התקציב הכוללת אני חושבת שיש לנו עוד הרבה עבודה לעשות בשאלת סדרי העדיפויות ושלי עמדה עליהם. אני חושבת שצריך לשים את השרותים הניתנים לתושבי העיר בסדר עדיפות עליון. ואפרופו עמימות, אותו מונח שהתייחסה לזה קודמתי פה-שלי, אני עמדתי על זה גם בשנה שעברה וגם עכשיו, על שיטה לפיה מתנהל התקציב האמיתי , אני לא חושבת שהיא שיטה שהיא מספיק ראויה לנו כחברי מועצה. יש פה הרבה מאוד בורות שומן בתוך התקציב הקיים-בהם רב הנסתר על הגלוי, או לפחות-לפי השיטה- מידי חודש כאן במועצה מתארגן או מתיישר התקציב מחדש, בהצבעה מעבירים את הכספים האמיתיים-העברות מסעיף לסעיף, מליוני שח', עשרות מליונים שעוברים מידי שנה לפי החלטה של פה, כי יש שומן, יש 25 מליון שח'

לבלתי, לבלתי צפוי והתייקרויות ויש עוד רזרבה של 23 מליוני שח'. זאת אומרת-יש פה במוצהר כמעט 50 מליון שח' ועוד הרבה מאוד מליונים שטבועים בתוך סעיפים אחרים, וועדת כספים באמצעות רוב קואליציוני מוחלט-מנהלת את השומן הזה ואת ההעברות האלה, והיא פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 32 -

בעצם משקפת את סדר העדיפות האמיתי. וכמו שאמרתי, חשוב שסדר העדיפות הזה ילך לרווחת התושבים.

למה סדר העדיפות הוא הסיפור שלנו? לא יכול להיות שמיליארד מתוך התקציב הזה, ואני ראיתי שיש ירידה מסוימת בתקציב ההנהלה –מינהלה, אבל מיליארד מהתקציב הזה, כמעט רבע הולך לטובת הנהלה ומינהלה, ואם אנחנו מדברים-זה תקציב שהולך לטובת מנגנון, לטובת בירוקרטיה.

ואם אנחנו יכולים להשוות, להבדיל מירושלים-שיש לה את אותו גודל מנגנון על 800,000 תושבים. בתוך התקציב הזה, אפרופו סדרי עדיפויות, יש 17 מליוני שח' תקציב דוברות וכמעט 7 מליוני שח' לקשרי חוץ.

חברי מועצה, אני חושבת שמחיר השקט הקואליציוני-לטעמי הוא גבוה מידי, בטח המחיר הזה שמשתק כל ביקורת ציבורית או כמעט לא מאפשר ביקורת אמיתית. העיר המובילה בישראל מתנהלת ללא אופוזיציה כמעט, מחיר השקט הזה עולה לציבור, רק בלשכות סגני שרים, ואני מקפידה לומר את זה כל שנה, אתם תגידו –בסדר, עולה למעלה מ-10 מליון שח' . בסופו של דבר, הביקורת העירונית יושבת על שתי נשים-שמנסות לעבוד ביום, לנהל משפחה, ואיך שהוא לבקר את מה שקורה פה ומנסות לייצג חלק מאותם 1/2 מליון תושבים, כמעט בלתי אפשרי.

מר זמיר:

את יכולה לוותר על תקציב הלשכה שלך.

גב' ברנד-פרנק:

בסדר.

מר זמיר:

לא,

גב' ברנד-פרנק:

בסדר. הקואליציה הזו עולה למעלה מ-10 מליון שח', זה אני אומרת-רק תקציב לשכות סגני שרים, לא מעבר לזה.

גב' להבי:

לא סגני שרים.

גב' ברנד-פרנק:

סליחה, סגני ראש עיר.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 33 -

למה אני אומרת? אני אומרת שאנחנו היום כחברי המועצה, אפרופו סדרי העדיפויות, צריכים לשים מבחינת, מבחינת-בראש סדר העדיפות שלנו את המאבק על יוקר המחיה בעיר. העיר הזאת הפכה להיות יקרה לתושביה. העיר הזאת הופכת להיות יקרה למה שאנחנו מדברים פה, גם למעמד הביניים, לא רק לאנשים קשי יכולת אלא לאנשים רגילים שחיים פה, מתפרנסים פה והם עמוד השידרה של העיר הזו. הם משלמי הארנונה.

ואני חושבת שהמקום שלנו להתערבות נמצא בתעריפים העירוניים שאנחנו גובים. זה המקום שאנחנו יכולים להתערב ולהקל יותר עם התושבים שלנו. אני חושבת למשל, ולמה דיברתי קודם ליחידת הדוברות, כי אפרופו ה-17 מליון, כי אני אתן לכם דוגמא פשוטה. יחידת הדוברות לפני חצי שנה יצאה יחד עם מיקי גיצין שלא נמצא פה, והכריזה על סבסוד של שלגונים, קפה, פיתות וכיוצא בזאת במוסדות עירוניים. אותו סיבסוד.

מר זמיר:

לא סיבסוד.

גב' ברנד-פרנק:

לא, הורדת מחירים.

מר זמיר:

פיקוח.

גב' ברנד-פרנק:

הורדת מחירים, פיקוח, יפה. אותו סיפור, זה אותו סיפור של פיקוח, יפה, אותו סיפור של פיקוח, אני אספר לכם-בריכה עירונית, אני פוקדת אותה לעתים מאוד קרובות, לא רק אותה, גם עוד מרכז עירוני. במשך קיץ שלם, 3 פעמים בשבוע, אני יכולה לתת לכם שם ותלכו לבדוק, אני הלכתי וחיפשתי את אותו שלגון פלדמן, לא בשביל הילדים שלי, הם בכלל לא היו שם, עניין אותי לראות שיש שם את שלגון הפלדמן ב-3 שח'.

מר זמיר:

בחוף?

גב' ברנד-פרנק:

לא. בבריכה עירונית של עיריית תל-אביב. בא אלי אותו מנהל מקום ושאלתי אותו-תגיד-יש שלגון פלדמן? הוא עושה –לא. באתי שבוע אחרי זה, לא. לא הגיע הספק? לא. יום ראשון, לא, אני קרצייה, נודניקית, אני יודעת, המשכתי לשאול.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 34 -

מר סולר:

גם לי זה קרה,

גב' ברנד-פרנק:

רגע, תן לי, זה הזמן שלי. שנייה אחת.

מר סולר:

אני שלחתי הודעה והם תיקנו את זה.

בשביל זה את חברת מועצה.

גב' ברנד-פרנק:

אני פניתי, לא. זה אין פיקוח, יש דוברות, אין פיקוח. תן לי רגע לסיים את הדברים שלי.

אותו אדם-מנהל המקום, הבריכה העירונית , אמר לי בצורה ברורה מאוד: שהעירייה תציב לי את המקרר ושתביא לי את הפלדמנים, לא על חשבון השטח שלי אני אספק פלדמן אחד. אני לא אחזיק את זה ולא אספק ולא אמכור שלגון ב-3 שח'. זה תופס לי שטח.

אני אומרת-אין פה פיקוח ואין פה אכיפה, יש הודעות דוברות מסוגננות יפה וברורות-בשביל לעשות את היחסי ציבור העירוניים, אבל כשזה בא לתכל'ס, אותה הודעה על סבסוד מחירים לא עבדה בפועל. ואני מדברת, ולכן אני גם מדברת בין השאר על יוקר המחיה . כי יוקר המחיה בעיר זה המקום שאנחנו יכולים להתערב בו, בתעריפים העירוניים אנחנו יכולים להתערב, ובפרוש אנחנו יכולים להשפיע.

מעבר לכך, אני אתן לכם דוגמא נוספת: פנה אלי מורה לקארטה. יש חוגים בעיר הזו שמתנהלים על ידי הפועל ומכבי, זה חוגים מסובסדים, יש להם איזה %30 או %50 הנחה, אני לא בקיאה בפרטים האלה. חוגים שמתנהלים על ידי מורים רגילים-אין להם הנחות. פנה אלי מורה לקארטה, אמר לי-בשנה שעברה אני נדרשתי לשלם 4,200 שח' לחודש עבור שכירות של אולם ל-8 שעות שבועיות. זו הסיבה למחירים של חוגי העיר. 8 שעות שבועיות. השנה, השנה, משנה שעברה להשנה-עלה המחיר ל-,6,980 כמעט 7,000 שח' עבור שכירות של האולם לאותן 8 שעות שבועיות.

יוצא, אני משלם 280 שח' לעירייה , שנייה, אני משלם .200

מר וולוך-היו"ר:

נשארה דקה ציפי.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 35 -

גב' ברנד-פרנק:

בסדר, אני אסיים את דברי גם כן. 280 שח' לעירייה לשעה, כתעריף- על שרות שאני נותן לקהילה שלי. זה המקומות שאנחנו יכולים להכנס ולהתערב בהם, זה המקומות שאנחנו יכולים להוזיל את המחירים לתושבי העיר. באותם מקומות שחוג בלט עולה היום בעיר בין 250 ל-300 שח', או חוג קראטה. כן, במרכז העיר אין את הסבסוד של הדרום, אין גם מרכזים קהילתיים שניתנים בתעריפים עירוניים, המחירים פה מופקעים, המחירים פה יקרים,

מר שרעבי:

אבל מי שידו לא משגת מגיש טופס בקשה ומקבל הנחה.

גב' ברנד-פרנק:

לא על חוגים פרטיים. טוב גל, תאמין לי, נכנסתי לזה ואני בקיאה היטב בחומר הזה.

תן לי לסיים את הדברים שלי.

מר וולוך-היו"ר:

משפט סופי,

גב' ברנד-פרנק:

לא לא לא.

מר וולוך-היו"ר:

אל תגידי לי לא.

גב' ברנד-פרנק:

אני רוצה לסיים את דברי.

מר וולוך-היו"ר:

משפט סיום, משפט סיום.

גב' ברנד-פרנק:

בכל מקרה אני חושבת שזה המנדט שלנו ופה אנחנו יכולים להתערב ולהשפיע. אנחנו צריכים לעצור את יוקר המחייה בעיר-לפחות בכל מה שזה נוגע לתושבים שלנו, לתושבי העיר ברמה היומיומית, ויש לנו את היכולת לעשות את זה.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 36 -

מר וולוך-היו"ר:

תודה רבה.

גב' ברנד-פרנק:

לא אמרתי את ההסתייגויות של שלי.

מר וולוך-היו"ר:

נו, מה לעשות? מה לעשות? בפעם הבאה,

גב' ברנד-פרנק:

אז אולי,

מר וולוך-היו"ר:

לא,לא, לא, כל אחד וזמנו. לא.

מיטל.

מר גלעדי:

מיטל תקריא אותן.

גב' דביר:

עוזי, אני באמת רוצה חוות דעת משפטית. אתה אמרת לי במפורש שמה שמוגש בכתב-מצביעים עליו. זו היתה החוות דעת שלך בשנה שעברה.

עו"ד סלמן:

מתי?

גב' דביר:

בשנה שעברה, אני אראה לך את הפרוטוקול.

מר וולוך-היו"ר:

בבת אחת, אבל לא סעיף סעיף.

מיטל בבקשה.

גב' להבי:

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 37 -

טוב. אל תהיו במתח, ואני אתחיל מזה שאני וחברי לסיעת מר"צ תומכים בתקציב ונצביע עבורו.

אבל אני אגיד בגדול שמדובר בהצעת תקציב לא רעה, אמנם לא מושלם-אבל זה כיוון שבניית התקציב היא אמנות הפשרה הבלתי אפשרית כמעט, וכשמתפשרים נשארים רק עם חלק ממה שרצינו. אני אומרת את הדברים לשם ההוגנות, שלבנות הצעה לעיר כמו תל-אביב יפו זה בהחלט משימה מורכבת, ויש לי הערכה לכל הדרגים המופקדים על המלאכה- מראש העיר-רון חולדאי, דרך מנכ"ל העירייה- מנחם לייבה ודרך עשרות עובדי העירייה שעשו במלאכה, כולל כאן הגזבר וכל מי שעשו במלאכה.

אני רוצה לדבר על ההשקעה בתחבורה-שהיא חלק מהמהפך המתחולל בשנים האחרונות בקרב מתכנני העיר והתנועה, ביחס לתנועות הרכות בעיקר-הולכי רגל ורוכבי אופניים. תל-אביב מובילה את המהלכים האלה ומקדמת את פיתוח הרחובות העירוניים בראש ובראשונה עבור הולכי הרגל והרוכבים ולא עבור מכוניות. מהפך זה מתחיל להתבטא גם בתכנית המתאר המקומית החדשה של תל-אביב תא/.5000

אני רוצה להגיד לכם שמאוד לא נוח לי לדבר ככה, אתם יודעים-זה ממש בלתי מכבד בעליל. אני מחכה.

מהפך זה מתחיל ומתבטא גם בתכנית המתאר המקומית החדשה של תל-אביב- תא/.5000 בהוראות התכנית בפרק התחבורה נכתב: בכל תכנית תינתן העדפה לתחבורה ציבורית, הולכי רגל ולרוכבי אופניים. התחבורה הזו חיונית לצורך הגשמת חזון כמערכת תומכת. התחבורה הציבורית גם חיונית לצורך הגשמת חזון זה כמערכת תומכת להולכי רגל והרוכבים-כאשר הם צריכים לעבור מרחקים גדולים וכאמצעי לצמצום מספר הרכבים בעיר.

ולכן תחילה אסקור כמה מהשגי התקציב בתחום התחבורה לשנת 2016 בתחום התחבורה, שאנחנו עומדים להצביע עליהם היום.

כמעט 37 מליון שח' לפרויקט אכיפת נת"צים. מטרת הפרויקט-לסייע באכיפת תנועת רכבים לא מורשים בנתיבי תחבורה ציבורית-באמצעות פריסת מצלמות אכיפה ברחבי העיר, מעל 150 מצלמות, כולל פיתוח תוכנה, שרתים ובניית משל"ט, עם מטשינג של %85 ממשרד התחבורה.

21 מליון לפרויקט שהזכיר כאן ראש העיר, שאני מוכרחה לדבר שמדובר בחזון ואולי חלום, נושא שמקודם על ידו בנחישות עוד מהקדנציה הקודמת, הנושא של ה-SHARING ,CAR ואכן רון זרע את הזרעים. התקציב השנה ישקה אותם, ואני מקווה שנתחיל לקצור ביחד את היבול של צמצום מספר כלי הרכב הפרטיים ,הפרטיים בעיר גם בזכות הפרויקט הזה. מדובר בהקמת מערך שיתוף רכבים שמטרתו להקטין את כמות הרכבים הפרטים ולצמצם את הנסיעות הפרטיות ואת הצורך בחנייה. התב"ר מיועד לרכישת 90 רכבים כאלה ולפיתוח מחשב והקמת תשתית פיזית.

25 מליון שח' הולכים לשבילי האופניים. המשך שבילי אופניים ברחבי העיר בהתאם לתכנית רב שנתית בהרבה מאוד מהרחובות, זה כמעט הכפלה ביחס למה שנהוג היה להשקיע עד כה,10-15 מליון לשנה. בנוסף על כך ניתן למצוא תכנון וביצוע של שבילי אופניים גם במסגרת פרויקטים לביצוע רחובות שונים-כמו ביגאל אלון ואחרים.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 38 -

בכלל, נושא הדרכים תוקצב בכמעט 55 מליון שח', כולל הרבה מאוד רחובות שנכנס אליהם לקרצוף וריבוד כבישים, וכולל גם נושא של שיקום כבישים ומדרכות בהרבה מאוד רחובות.

קצת חריג מהרגיל-יש לנו 5 מליון שח' לשיקום מסופי תחבורה ציבורית, לפיתוח , לתכנון וביצוע שיקום מתחמים, מתחמי מסופי התחבורה הציבורית, בקלצ'קין, בכרמלית, ברדינג, בקרית חינוך, באזורי ח"ן, בסבידור. אני רוצה להגיד לכם שבעיני זה אחד הדברים החשובים, שמי שעומד לנסוע בתחבורה ציבורית-לפחות יגיע לתחנה, למסוף שנראה מכובד, שהתחנה לא חלודה, שהזכוכיות לא שבורות ושיש מדרכה ראויה, מה שלא קיים היום בכל המסופים שלנו.

3 מליון שח' יוצאים לאזורי מיתון תנועה, זה פרויקט ניסיוני שמיועד לבצע שיפורים בטיחותיים, כל מיני פסי האטה, אנטי מפרץ, הסדרי צמתים וככרות. אנחנו מדברים על לקיחת שכונות מגורים, בהתחלה שכונות הצפון הישן, אפקה, וגם נקדם תכנון כזה בנווה צדק-במטרה באמת להאט את התנועה- לא רק באמצעות שילוב שבילי אופניים אלא באמצעות האטה כוללת של תנועת כלי הרכב בעיר.

למעלה מ-2 מליון שח' לנושא מערכת CRM לחנייה, תקציב שמיועד לפיתוח מערכת עוטפת לנציגי השרות והטלפונים הפרונטלית בחנייה.

יש עוד תקציבים , אבל בין החשובים ביניהם, הזכיר גם רון את הנושא של הנגשה, אחד הנושאים הכי חשובים שעיריית תל-אביב יפו מובילה בהם בגדול, על פי החלטת ממשלה ולמרות שאין תקצוב לאומי לנושא, ואנחנו מתקצבים במאות אלפי שקלים-גם את הנושא של נגישות ותשתיות במבני ציבור וגם במרכזי תרבות וגם במוסדות חינוך, וגם 600,000 להתקנת זמזמים על רמזורים עבור אוכלוסיית העיוורים. זאת אומרת, אנחנו לא רק עוסקים בתשתיות במדרכות, אלא גם מחפשים אמצעים שהם מעבר.

מר גלעדי:

מיטל, זה דיון על תקציב, לא על סקירת פעילות האגף שלך . ברצינות, אני מדבר ברצינות,

מר ספיר:

וגם גל רוצה לדבר.

גב' להבי:

שידבר.

מר גלעדי:

אם כל אחד יסקור את הפעילות שלו-אז מה יהיה?

גב' להבי:

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 39 -

שידבר.

אני מבינה שאצלך הכל בסדר.

מר גלעדי:

לא, אצלי לא בסדר, אבל זה דיון על תקציב.

גב' להבי:

טוב, ומה אני עושה? לא מדברת על תקציב?

מר וולוך-היו"ר:

די. ארנון, הערת, מספיק.

גב' להבי:

טוב,

מר גלעדי:

אני מכבד את זה, את הפעילות שלה.

מר וולוך-היו"ר:

בבקשה.

גב' להבי:

כאמור, נצביע בעד התקציב, אך לצד השבחים והמחמאות שבהם קיצצתי עכשיו-בשביל ארנון גלעדי-שזה לא חשוב לו, אני עדיין חשה חובה להתייחס לעניין התחבורה הציבורית בתל-אביב יפו.

מערכת התחבורה, מערכת תחבורה ציבורית איכותית ותחרותית הינה מרכיב חיוני בשיפור הניידות, הנגישות והשיוויון בעיר, ובייעול תיפקודה הכלכלי-החברתי והתרבותי. יש להציב כמטרה את הפיכתה של מערכת התחבורה הציבורית בעיר לבחירה מהירה, נוחה ונגישה ביותר לתושב ולמבקר. הכוונה להפוך את העיר לאקטיבית ויוזמת גם בתחום התחבורה הציבורית.

אמנם משרד התחבורה הינו הרגולטור ובעל הסמכות בתחום, אולם מדיניות המשרד מקבלת בברכה יוזמות מקומיות, ואף מציעה מימון והשתתפות-כל עוד הינן בכיוון של עידוד שימוש בתחבורה הציבורית. לפיכך, במידה שעיריית תל-אביב יפו מעוניינת להציע וליזום שינוים בתחבורה הציבורית בתחומה, סביר להניח שיוזמות אלה יתקבלו בברכה , כל זאת לרווחת פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 40 -

תושביה, העסקים שבה והמבקרים שבה, ובהתאם לקווי המתאר והאופי העירוניים-הרצויים לעיר.

קיימת חשיבות עצומה בעריכת תכנית כזאת כעומדת בפני עצמה, יש כאן אמירה על חשיבות מערכת תחבורה ציבורית בתוך התנועה העירונית והמטרופולינית. אנחנו יכולים לראות-במערב אירופה, בצפון אמריקה-כיצד ערים שונות הפכו למקומות אטרקטיביים לאור מדיניות נכונה לעידוד תחבורה ציבורית. כולנו יודעים שמערך הדרכים העירוני והמטרופוליני הגיע כמעט למיצוי קיבולתו . אמצעי ההתניידות בתוך העיר וממנה לא תואמים את הצרכים, במיוחד לאור המציאות המתהווה, עבודות הרק"ל המשפיעות בטווח המיידי על מערך התחבורה בעיר, ולמעשה מקטינות את קיבולת הכבישים והצמתים המרכזיים, דבר שאמור להביא לעליה בצריכה של התחבורה הציבורית. זאת לצד הרפורמה המתוכננת במערך מוניות השרות-אשר עשויות להוות פתרון גמיש וזמין- גם בסופי שבוע ולהרחיב את מרחב הבחירה לנושאים בתחבורה ציבורית. גם בסוגיה זו אין לי ספק שהעירייה מעוניינת לומר את דברה.

עומדת בפנינו הזדמנות היסטורית לשכנע את הציבור שאפשר ואפילו כדאי לנטוש את הרכב הפרטי לטובת נסיעה נוחה ויעילה בתחבורה ציבורית. לשם כך-מערכת התחבורה הציבורית בעיר צריכה להוכיח את עצמה כיעילה ולספק רמת שרות גבוהה וחוויה לתושבים. לצערי, בשלב זה לא הצלחתי לשכנע בנחיצות הקצאת תקציב עבור תכנית לתחבורה ציבורית עירונית. עמדתי היא שאף שתכנית כזו מוגדרת לטווח ארוך, יש לה תפקיד חשוב דווקא בטווח הקצר והבינוני. התוצר שלה היא תכנית אופרטיבית לצעדים שיש לנקוט בטווח של 10 השנים הקרובות, כולל סדר קדימות לביצוע ותכניות ניטור ועדכון על מנת שיהיו לנו כלים לקדם ולפקח על יישומה, אני חושבת שזה חלק מאוד חשוב במסגרת,

מר וולוך-היו"ר:

עוד דקה.

גב' להבי:

במסגרת כל תכניות בניין העיר שאנחנו רוצים ליישם- עם תקן חנייה נמוך ובלי מענים לפתרונות תנועה כאלה ואחרים. אני מקווה כי במהלך השנה , לאחר מינויו של מנהל אגף תחבורה חדש ובמסגרת ההעברות התקציביות שדובר עליהן כרגע בוועדת הכספים- כן יאושר וכן נאשר עוד בהמשך 2015 תקציב לביצועה של תכנית חשובה זו.

לסיכום-אני מחמיאה לראש העיר, למנכ"ל ולצוות שעסק בגיבוש התכנית, וזאת לאחר סידרת ישיבות ודיונים בהם נשמעו הבקשות של גורמי המקצוע וחברי המועצה.

מתוך התבוננות בחצי הכוס המלאה אני מצביעה ביחד עם סיעתי בעד התקציב.

תודה רבה.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 41 -

מר וולוך-היו"ר:

תודה רבה.

אפרת?

גב' טולקובסקי:

לא, אני לא.

מר וולוך-היו"ר:

את יורדת.

גבי.

גב' לסקי:

כבוד ראש העיר, כבוד יו"ר המועצה, חברי מועצה וחברות מועצה.

אני בסה"כ אני רוצה לציין לטובה מספר, מספר סעיפים בתקציב העירוני-שלמעשה הופכים את העיר שלנו לעיר סביבתית יותר ולשיוויונית יותר.

ראשית,

מר סולר:

בקטע הטוב.

גב' לסקי:

מה?

מר סולר:

את, נשארים בקטע הטוב?

גב' לסקי:

כן. התכוונתי בקטע הטוב, הפעם בקטע הטוב.

אני רוצה לציין לטובה את הסעיף שמדבר על פרויקט הפרדת ביוב מתיעול- שעל כך אני גם רוצה לומר שהמשנה לראש העיר-ארנון גלעדי בעצם מעביר את התקציב של מעל ל-10 מליון שח' ממי אביבים-כדי להפריד את הביוב מהמים הזורמים, זה פרויקט סביבתי מהמעלה הראשונה. זה לא מספיק אבל אני מברכת על כך, כבר זמן רב אנחנו צריכים לסיים כבר את ההפרדה בעיר.

פרויקט שני-שאני גם רוצה לציין לטובה זה פרויקט של גומי והצללה, בעיקר של ההצללה. מעל ל-

5 מליון שח' של תקציב המיועד ,בין היתר, לפרגולות בחורשות ובגינות ברחבי העיר. עיר במזרח פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 42 -

התיכון, עיר שמשית כמו העיר שלנו-תל-אביב-חייבת לדאוג להצללה כדי שתהפוך לעיר, לעיר הליכה, לעיר בריאה יותר-שאנשים יכולים להנות מהמרחב הציבורי. אני חייבת בעניין הזה גם לומר תודה למשנה למנכ"ל, מנהל חטיבת התפעול- מר רובי זלוף-אשר כל בקשתי בעניין הצללה במרחב הציבורי נענית בחיוב, ואני מתכוונת להמשיך לעבוד יחד אתו-להמשיך לעשות פרויקטים של הצללה-כדי שזה יהיה עיר, עיר ללא הפסקה, אבל עיר עם צל.

אני רוצה-לעניין-לעניין התקציב בכל הקשור לשיוויון מגדרי. אני חושבת, לצערי, שהתקציב הוא בהחלט לא, לא מספיק, אבל אני רוצה הפעם, שוב, אני הפעם רק אומרת דברים טובים על פקידי העירייה. אני רוצה לציין באמת לטובה את גזבר העירייה-מר גילצר- אשר מתקציבו למעשה מאפשר לנו לערוך מספר בדיקות של תקציב מגדרי, תקצוב מגדרי בכל מיני חטיבות ומקומות בעיר-על מנת שנוכל ליצור שיוויון תקציבי, ושיוויון תקציבי משמעו שיוויון בפועל בנושא הזה. אני אשמח שנוכל לקדם יותר את הנושא גם-לא רק בשיוויון התקציבי אלא בשיוויון בתכנון, ובנושאים הסביבתיים אני מקווה שנוכל גם לקדם את פארק מרכז, פאנלים סולארים, גינות ירוקות וחקלאות אנכית –לטובת כל התושבות והתושבים בעיר.

תודה רבה.

מר וולוך-היו"ר:

תודה רבה.

ראש העירייה-דברי סיכום?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לא.

מר וולוך-היו"ר:

אין לך מה לומר יותר?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

עדיף שלא אדבר.

גב' דביר:

נתן, אני מבקשת להצביע על כל סעיף שנתתי בכתב.

מר וולוך-היו"ר:

שמעתי, שמעתי.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 43 -

גב' דביר:

לא. עוזי –אני רוצה להגיד לך,

מר וולוך-היו"ר:

רגע, סליחה, אין לך רשות דיבור. רגע, רגע, סליחה.

עו"ד סלמן:

אני אענה.

גב' דביר:

אני מבקשת חוות דעת משפטית בעניין הזה- כי בכנסת-מספיק שמגישים את זה בכתב וצריך להצביע על כל דבר ודבר. אין נוהל חוקי מסודר –שאומר שאם לא הספקתי להציג את זה בעל –

פה זה לא תופס, אז מה שיש לנו זה ללמוד ממה שעושים בכנסת.

אני שוב,

מר וולוך-היו"ר:

את הגשת 30 סעיפים, ואנחנו לא מצביע על .30

גב' דביר:

אני רוצה שנצביע עליהם,

מר וולוך-היו"ר:

אנחנו נצביע על עשרת הסעיפים שאת דיברת עליהם.

גב' דביר:

דיברתי על הרבה יותר מעשרה סעיפים.

מר וולוך-היו"ר:

יש לי סימונים-על מה דיברת.

גב' דביר:

עדיין אני אומרת,

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 44 -

מר וולוך-היו"ר:

בסדר.

גב' דביר:

החוות דעת הזאת עוזי, אני אומרת,

עו"ד סלמן:

שלי.

גב' דביר:

אנחנו נפנה למשרד הפנים,

עו"ד סלמן:

תפני,

מר וולוך-היו"ר:

אין שום בעיה, בסדר.

את יכולה לפנות.

עו"ד סלמן:

אני אומר את מה שאמרתי גם בשנים קודמות וגם בשנה שעברה,

גב' דביר:

אתה מחזיק בעמדה הזאת בעוד,

עו"ד סלמן:

שנייה, תני לי להגיד מהי, כי אני רואה שאת לא זוכרת.

מר וולוך-היו"ר:

בואו ניתן.

עו"ד סלמן:

אמרתי שאת ההסתייגויות-צריך להציג כל הסתייגות בפני המועצה בעל פה-במסגרת זמן הדיבור, ועל אותן הסתייגויות מצביעים. מה שמוצג כרשימה-בלי שחברי הוועדה בעצם קיבלו לגביה פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 45 -

הסבר, חברי המועצה-סליחה, דינה כדין הצעת תקציב נגדית-שעליו מצביעים כמיקשה אחת. זה מה שאמרתי מאז ומתמיד וזה מה שעשינו.

לכן אני אומר-ההסתייגויות שהוצגו לחברי המועצה והם שמעו את ההסתייגויות-יעמדו להצבעה אחת אחת, ההסתייגויות.

מר וולוך-היו"ר:

לפני שאנחנו מתחילים בהצבעות –יש הצהרת גזבר העירייה.

לפי החוק, גילצר בבקשה.

קריאה:

היא רוצה כמיקשה אחת.

עו"ד סלמן:

לא. אמרתי, את ההסתייגויות שהסברת במועצה אחד אחד, ואת יתר ההסתייגויות-זה כהצעת תקציב נגדית. או.קיי?

מר וולוך-היו"ר:

בסדר גמור.

אלון,

חברים, החוק מחייב הצהרת גזבר העירייה לפני שעוברים להצבעות.

בבקשה.

מר גילצר-גזבר העירייה:

בהתאם לסעיף 206א' לפקודת העיריות- למי שזוכר-זה החוק לעיריות איתנות, אני מחוייב בהצהרה על, על התקציב, ואני אכן מצהיר:

.1התקציב הוכן לפי

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אתה חייב להיות צודק? מה קרה?

מר וולוך-היו"ר:

סליחה, אתם מפריעים.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 46 -

מר גילצר-גזבר העירייה:

התקציב הוכן לפי ההנחיות המקצועיות והסטאטוטוריות, על פי מדיניות ראש העירייה והמועצה, ועל פי חוות דעתי, התקציב המוצע מאוזן והוא בר ביצוע בהתחשב בהכנסות הכלולות בו ובהכנסות העירייה משנים שקדמו לשנת הכספים הנוכחית.

תודה רבה, ושיהיה בהצלחה לכולם.

מחיאות כפיים.

מר וולוך-היו"ר:

חברים, אנחנו עוברים להצבעות.

אלון, אלון ,שב בבקשה. סליחה.

מר סולר:

למה אתה צועק עלי?

מר וולוך-היו"ר:

לא , אני לא צועק עליך, אני קורא לך, שב בטובך.

מר אלנתן:

הוא קורא לך לסדר פעם ראשונה.

מר וולוך-היו"ר:

אנחנו עוברים להצבעות.

הגישה חברת המועצה שלי דביר, הגישה מספר הסתייגויות. על ההסתייגויות-כפי שאמר היועץ המשפטי, על ההסתייגויות שהיא העלתה ונימקה-אנחנו חייבים ל הצביע, על כל הסתייגות בנפרד.

אני רק רוצה להציע שבתקציב הרגיל היא הציעה לקצץ 13 מליון שח' ולהוסיף בסעיפים אחרים 13 מליון שח '.

הסעיפים שבהם, שעליהם אנחנו נצביע, שהיא הציעה, הסתייגה והציעה לקצץ, ועל כל אחד אני מבקש, מי, מי שתומך בשלי דביר יצביע בעד, מי שמתנגד-יצביע נגד.

הנושא הראשון זה קיצוץ,

אתם ממשיכים?

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 47 -

מר סולר:

אבל למה הוא נגד?

מר וולוך-היו"ר:

אתם ממשיכים?

מר סולר:

תצביע בינתיים.

מר וולוך-היו"ר:

לא, לא, לא, סליחה, תכבדו את האחרים גם. צריך לכבד את כולם

גב' להבי:

זה לא מכובד, אז נישאר חברים.

גב' לסקי:

כן.

מר וולוך-היו"ר:

למה?

מר סולר:

אפשר להתחיל את ההצבעות.

מר וולוך-היו"ר:

אני מזכיר שבכל, בכל נושא, בכל סעיף- נוכחות בהצבעה, תמיכה בשלי דביר-בעד ההסתייגויות, מי שחושב שלא-יצביע נגד או ימנע.

הנהלה ומועצה-הצעה לקצץ 2.355 מליון, מי בעד?

גב' להבי:

אפשר רק לבטל את הנוכחות של איתי פנקס?

גב' לסקי:

כן, איתי כבר לא פה, צריכים למחוק את זה.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 48 -

מר וולוך-היו"ר:

אנחנו רואים לפי ההצבעות עכשיו.

כולם הצביעו? ההצבעה הסתיימה.

2 בעד, 17 נגד, 1 נמנע.

ה צ ב ע ה

בעד- 2 חברי מועצה

נגד- 17

נמנעים-1 חבר מועצה

לקצץ, לקצץ בדובר העירייה 2.5 מליון שח'.

מר אלנתן:

מתוך כמה זה?

גב' דביר:

17 מליון.

מר וולוך-היו"ר:

להשאיר את זה כמו שהיה בשנה שעברה.

גב' להבי:

אפשר להעביר-שנצליח להצביע?

מר וולוך-היו"ר:

נא להצביע, נוכחות בהצבעה ולהצביע.

קריאה:

דן להט, אתה בעד?

מר וולוך-היו"ר:

ההצבעה הסתיימה.

גב' לסקי:

רגע, אי אפשר להצביע פה.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 50 -

מר וולוך-היו"ר:

זה לא עובד, זה לא עובד.

מר גלעדי:

בוא, תעשה את זה ידני נתן.

קריאה:

תעבור לידני.

מר וולוך-היו"ר:

רגע, דקה , דקה.

קריאה:

עובד, עובד.

גב' להבי:

לא, אבל מנחם, זה,

מר וולוך-היו"ר:

נא להצביע.

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

לא היה לנו כסף, נגמר הכסף, העברנו לחינוך-לא נשאר כסף למערכת ההצבעה.

זה עבר קיצוץ של שלי בפעם שעברה.

מר וולוך-היו"ר:

ההצבעה הסתיימה.

1 בעד, 16 נגד.

ה צ ב ע ה

בעד- 1 חבר מועצה

נגד- 16 חברי מועצה

חגיגות וארועים-לקצץ ב-720,000 שח'.

גב' דביר:

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 51 -

50,000 שח' בחודש.

מר וולוך-היו"ר:

נא להצביע.

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

רגע, עוד לא. עוד לא, רגע.

גב' דביר:

חגיגות וארועים עלה ב-4 מליון שח' משנה שעברה,

מר וולוך-היו"ר:

לא לא לא לא, אל תנסי ככה שלי. יפה מהצד שלך

גב' דביר:

להעמיד על תקציב .2015

מר גלעדי:

לאן את מעבירה את זה אבל, תיאורטית?

גב' דביר:

יש לך טבלה לאן אני מעבירה, את כל ה-13 מליון.

מר וולוך-היו"ר:

ההצבעה הסתיימה, 2 בעד, 14 נגד.

ה צ ב ע ה

בעד- 2 חברי מועצה

נגד- 14 חברי מועצה

גב' דביר:

משפחות חד הוריות.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 52 -

מר וולוך-היו"ר:

עמותת עיר עולם, לקצץ 2.850 מליון שח'.

נא להצביע.

גב' דביר:

הוא הציע לבטל אותה, לא לקצץ.

מר לדיאנסקי:

אז או לבטל, או לא כלום. לא לקצץ, או לבטל או כלום.

מר וולוך-היו"ר:

נא להצביע.

ההצבעה הסתיימה.

גב' דביר:

מה שנקרא, האמת לא ניתנת לאמירה,

מר וולוך-היו"ר:

2 בעד, 15 נגד

ה צ ב ע ה

בעד- 2 חברי מועצה

נגד- 15 חברי מועצה

כנס רווחה –לקצץ 75,000 שח'.

נא להצביע,

גב' להבי:

זה אני מצביעה בעד,

מר זמיר:

גם אני. תצביעי, תצביעי בעד. אפשר פה אחד בעד.

מר אלנתן:

את נגד מהרטה?

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 53 -

גב' דביר:

זה בזמן שלדרי רחוב לא מוסיפים תקן אחד.

מר וולוך-היו"ר:

ההצבעה הסתיימה.

2 בעד, 17 נגד.

ה צ ב ע ה

בעד- 2 חברי מועצה

נגד- 17 חברי מועצה

מחלקה למופעים וארועי תרבות- לקצץ 4 מיליון שח'.

נא להצביע,

גב' דביר:

אני רוצה להעמיד על תקציב .2015

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

איזה ארועים-בשכונות או בכלל?

מר וולוך-היו"ר:

בתרבות בכלל-כתוב.

גב' דביר:

להעמיד את זה על תקציב .2015

מר וולוך-היו"ר:

ההצבעה הסתיימה, 2 בעד, 17 נגד.

ה צ ב ע ה

בעד- 2 חברי מועצה

נגד- 17 חברי מועצה

תוספות ששלי ענתה:

להוסיף 60,000 שח' לתקציב המבקר.

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

לא אושר לזה המקור, אי אפשר להוסיף.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 54 -

גב' דביר:

אני כתבתי לך מקור ,לא לא לא, לא, סליחה.

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

אבל אי אפשר.

גב' לסקי:

אבל הקיצוצים לא עברו.

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

אין מקור.

גב' דביר:

לא, יש מקור.

גב' להבי:

מנחם, אתה יכול להביא מקור.

קריאה:

לשום דבר אין מקור.

קריאה:

מרזרבה.

קריאה:

לא לא לא.

מר וולוך-היו"ר:

חברים,

גב' דביר:

נתן, יש לך רובריקה של מקור.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 55 -

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

נצביע ונגמור.

ק רי א ה

מר וולוך-היו"ר:

זו היתה הערת המנכ"ל, זה לא אנחנו.

גב' דביר:

מנחם, יש רובריקת מקור.

מר וולוך-היו"ר:

נא להצביע

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

אבל את הקיצוצים לא אישרו, את לא יכולה להוסיף.

ק ר י א ו ת

מר וולוך-היו"ר:

נא להצביע. אין הסברים עכשיו, סליחה, את –אין לך זכות להסביר עכשיו.

גב' דביר:

ממינהלת עיר עולם-יש מקור מוצמד אפילו.

מר וולוך-היו"ר:

כולם הצביעו? נא להצביע.

ההצבעה הסתיימה- 16 נ גד, 1 בעד

ה צ ב ע ה

בעד-1 חברי מועצה

נגד- 16 חברי מועצה

רבעים ושכונות-להוסיף 2 מליון שח', נא להצביע.

מר לדיאנסקי:

מה זה?

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 56 -

מר וולוך-היו"ר:

עוד הפעם.

גב' דביר:

יש מקור, אם אתם רוצים את הטבלה.

מר וולוך-היו"ר:

שלי מספיק. לא להפריע.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אל תשאלו, בואו נגמור.

מר וולוך-היו"ר:

נא להצביע.

ההצבעה הסתיימה.

מר גלעדי:

שלי בסדר, שלי, עומדים לסגור את האגף הזה.

מר וולוך-היו"ר:

15 נגד 2 בעד.

ה צ ב ע ה

בעד- 2 חברי מועצה

נגד- 15 חברי מועצה

והסעיף האחרון ששלי דיברה עליה-חופים, להוסיף 500,000 שח' להארכת שעות המצילים.

נא להצביע. ההצבעה הסתיימה.

2 בעד, 13 נגד.

ה צ ב ע ה

בעד- 2 חברי מועצה

נגד- 13 חברי מועצה

עכשיו אנחנו נצביע על סה"כ , על סה"כ התקציב הרגיל-כפי שאמרתי-שלי הציעה לקצץ 13 מליון שח' והצביעה על שורת נושאים שהיא בנתה תקציב אלטרנטיבי-להוסיף 13 מליון ₪.

מי תומך בהצעה, בשלי, יצביע בעד, היתר ינקטו עמדה אחרת.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 57 -

נוכחות בהצבעה.

כולם הצביעו?

מר גלעדי:

מה זה?

מר וולוך-היו"ר:

על תקציב רגיל.

ההצבעה הסתיימה.

גב' להבי:

הנה, רק ארנון הצביע עם שלי.

מר וולוך-היו"ר:

16 נגד, 3 בעד.

ה צ ב ע ה

בעד- 3 חברי מועצה

נגד- 16 חברי מועצה

מר גלעדי:

הוא בלבל אותי.

מר וולוך-היו"ר:

שלי הציעה גם בהצעת תקציב בלתי רגיל, היא הסתייגה, והציעה ב- -10 סעיפים לקצץ, ב-8 סעיפים תוספת, בסכומים שונים, זה אין לך ריכוז. בסכום שונה.

גב' דביר:

שם יש בכל סעיף.

מר וולוך-היו"ר:

בסדר, אבל אנחנו לא נכנסים לזה.

מי שתומך בשלי נא, נא להצביע.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 58 -

גב' להבי:

הוא התבלבל.

מר וולוך-היו"ר:

תכף זה יחזור.

נא להצביע.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מה זה? על מה אנחנו מצביעים?

מר וולוך-היו"ר:

על ההסתייגויות שלה בתקציב הבלתי רגיל, של שלי בתקציב הבלתי רגיל, כן.

כולם הצביעו? ההצבעה הסתיימה.

15 נגד, 2 בעד

ה צ ב ע ה

בעד- 2 חברי מועצה

נגד- 15 חברי מועצה

אנחנו עכשיו-חברות וחברים, מצביעים על הצעת התקציב הרגיל והבלתי רגיל לשנת .2016 נוכחות בהצבעה, ואנחנו מצביעים בעד, מי שחושב יהיה נגד, מי שחושב יהיה נמנע.

גב' להבי:

תקציב ,16 לא?

מר וולוך-היו"ר:

תקציב -,2016 התקציב הרגיל והבלתי רגיל, כפי שהוצע.

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

יחד.

מר וולוך-היו"ר:

כן, יחד.

כולם הצביעו?

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה שלא מן המניין מס' 35

תקציב 2016

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/2015

- 59 -

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

אלנתן לא הצביע, רגע.

שאלה:

על מה אנחנו מצביעים?

מר וולוך-היו"ר:

על התקציב.

ההצבעה הסתיימה.

17 בעד, 2 נגד, אין נמנעים.

ה צ ב ע ה

בעד- 17 חברי מועצה

נגד- 2 חברי מועצה

נמנעים-אין

תודה רבה.

הישיבה נעולה.

החלטה: הצעת התקציב הרגיל והבלתי רגיל לשנת 2016 – מ א ו ש רת.

המועצה החליטה לאשר את הצעת התקציב הרגיל והבלתי רגיל לשנת הכספים .2016

(נספח א')

הישיבה ננעלה בשעה 20:49

_____________ ______________

יו"ר מנכ"ל

ערכה: גלילה בן חורין, מזכירת המועצה