פרוטוקול ישיבת מועצת העיר - 34

	היו"ר	נ. וולוך	השתתפו :
א. טולקובסקי	א. סולר	צ. ברנד פרנק	וה"ה: נ. אלנתן
נ. סביליה	ר. לדיאנסקי	ג. לסקי	י. וינקלר
א. זמיר	ר. חולדאי	ח. גורן	י. המאירי
ג. שרעבי-דמאיו	א. ארד פנקס	מ. להבי	מ. גיצין
א. מדואל	א. גלעדי	ד. ספיר	ש. גפן
י. ויצמן	ד. להט	ש. דביר	א. יוחנן וולק
נ. לוברט, ק. גולדווסר, כ. עוזרי, י. בן-יפת, ש. מסלאווי, מ. ברוך רון			נעדרו ה"ה :
	מנכ"ל העירייה	מנחם לייבה	נכחו בישיבה:
וה"ה:
מ. בנימיני, ע' בכיר לרה"ע ,ל. בן חמו, מתאמת פעולות המינהל, מ. גילצר, גזבר העירייה, א. וינר, ס' בכירה ליועמ"ש, ר. זלוף, משנה למנכ"ל, א. חלפון, חשבת הקצבות ותמיכות, ב. חן כוכבי, מ"מ מזכירת ועדת כספים, א. כהן, ע' דובר העירייה, א. לוי , מנהל אגף נכסי העירייה, א. מור , מנהלת אגף התרבות ,ע. סלמן , היועמ"ש.

עיריית תל אביב - יפו

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז טבת תשע"ו ()28/12/15

הישיבה נפתחה בשעה: 18:17

מזכירת המועצה סטנוגרמה

גלילה בן-חורין ישראלה אגמון

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 2 -

סדר היום:

1. שאילתא; )עמ' )3

2. הצעות לסדר יום; (עמ' )5

3. דברי ראש העירייה; (עמ' )24

4. פרוטוקול ועדת נכסים מס' 13/2015; (עמ' )35

5. חוק עזר לתל אביב –יפו שוק ציבורי סיטוני לפירות וירקות (ביטול),

התשט"ו – 1955; (עמ' )37

6. חוק עזר לתל אביב-יפו (שמירת הסדר והניקיון) (תיקון מס' ,)2

התשע"ו-2015; (עמ' )38

7. הצעת חוק עזר לתל אביב-יפו (העמדת רכב וחנייתו)(תיקון), התשע"ו-2015;

(עמ' )42

8. פרוטוקול ועדת כספים מס' 25/2015; (עמ' )44

9. פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 6/2015; (עמ' )45

10. תכנית תחבורתית לצמצום זיהום האוויר; (עמ' )46

11. האצלת סמכות ראש העירייה לפי חוק איסור נהיגה ברכב בחוף הים,

התשנ"ז-1977; (עמ' )48

12. תיקון תקנוני הפרסים העירוניים; (עמ' )49

13. מינויים ושינויים בתאגידים ואיגודים;(עמ' )63

14. מינויים ושינויים בוועדות עירוניות; (עמ' )65

15. נאומים מהמקום; (עמ' )67

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 3 -

מר וולוך-היו"ר:

ערב טוב.

אני פותח את ישיבת המועצה מן המניין מס' .34

אני מבקש, אני מבקש את כולם לציין נוכחות בישיבה.

יש לנו היום שתי ישיבות, שתי ישיבות ובואו נעשה את זה בצורה מסודרת כדי שלא נכנס לתוך הלילה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

איפה מיטל? למה אין נוכחות בישיבה.

.254 שאילתא

מר וולוך-היו"ר:

שאילתות, ראובן לדיאנסקי-בבקשה

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

ארנון גלעדי, נוכחות בישיבה.

מר לדיאנסקי:

טוב, אדוני ראש העיר, חברי חברי המועצה:

אני מתכבד לענות לשאילתא מס' 43 של חברת המועצה הגב' שלי דביר.

תשובת ראש העירייה:

במסגרת פעילות העירייה לשימור אתרי טבע עירוני בעיר הנעשית כתפיסה כוללת, טופל גם אתר בריכת החורף בצומת חולון, ואין לנו כל כוונה לפגוע בו.

במקביל לאמור-פעלה העירייה לפינוי פלישה ואתר גרוטאות במגרש-סמוך לבריכת החורף בצומת חולון. אתר זה היה מקור לזיהומים של שמנים ודלק, ושלשמחתנו, מה זה שמחתנו, אנחנו דאגנו לזה שהוא יפונה , ולכן הזיהום הופסק.

לבקשת משרד התחבורה ובהתחשב במשימות ובצורך בהפחתת כלי הרכב הנכנסים למרכז העיר, דבר שהוא סביבתי ממדרגה ראשונה, עקב עבודות הרכבת הקלה, הוחלט על הקמת חניון "חנה וסע" במקום אתר הגרוטאות המזהם שפונה במקום. החניון מוקם לאחר שבוצע תיאום עם אגף שפ"ע ובמסגרת התיאום נערכו ישיבות גם עם אנשי מקצוע , ביניהם אדריכל שעוסק בשימור בריכת החורף, תוך הסדרה והקפדה על שיפועי ניקוז שנדרשים והתקנת מערכת סינון ביולוגי

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 4 -

שיבטיחו זרימת מי גשמים ומניעת זיהומים לבריכת החורף, ולא רק זה, גם שבעקבות העבודות וההכשרות של אגף שפ"ע –הבריכה הזאת תתמלא במים יותר נקיים וגם בהרבה יותר זרימת מים שיגיעו לתוך הבריכה.

יש לך שאלת המשך?

מתכוונים, במסגרת העבודות על התקנת, על הסדרת החניון, מתכוונים להסדיר, להתקין צינור, שיעבור מתחת לפני החניון, שיגיע מצד אחד לצד שני, והוא בעצם יגביר את זרימת המים. יהיה, בצד הקולט של המים-תהיה יכולת הסדרה של ניקוז ביולוגי ואז לתוך הבריכה יוזרמו הרבה יותר מים מאשר זורמים היום, ובאיכות מים גם הרבה יותר גבוהה.

מר וולוך-היו"ר:

תודה.

שלי, בעקבות התשובה, את מוותרת על השאילתא הראשונה שלך, על ההצעה לסדר הראשונה?

גב' דביר:

לא. ההצעה לסדר ישנה.

מר וולוך-היו"ר:

את בכל זאת?

שאילתא מס' 43 של חברת המועצה

גב' שלי דביר מתאריך 21/12/2015

זה מכבר הכריזה עיריית תל אביב יפו כי מגרש הגרוטאות שפונה, בסמוך לבריכות החורף בצומת חולון, יהפוך לגינה ציבורית הנושקת לאתר הטבע העירוני המכיל כמה מבריכות החורף בין הייחודיות בכל הארץ.

לאחרונה פורסם כי ייעוד הקרקע שונה לחניון חנה וסע של הרכבת הקלה ודחפורים כבר חופרים בשטח, תוך שינוי פני הקרקע באופן שפוגע על פי גורמים מקצועיים בניקוז הטבעי של מי גשם בבריכת החורף כיוון שעל פי תכניות והנקזים שהונחו לאחרונה במקום- מי הגשמים העתידיים יוזרמו אל תעלת נתיבי איילון ולא אל בריכת החורף.

ברצוני לשאול -

1. אילו פעולות מבצעת העיריה על מנת לשמור על זרימת מי הגשמים העתידיים לבריכת

החורף על מנת שזו תשמר ולא תיכחד?

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 5 -

תשובת ראש העירייה

במסגרת פעילות העירייה לשימור אתרי טבע עירוני בעיר, הנעשית כתפיסה כוללת, טופל גם אתר בריכת החורף בצומת חולון ואין לנו כל כוונה לפגוע בה.

במקביל לאמור פעלה העירייה לפינוי פלישה ואתר גרוטאות במגרש סמוך לבריכת החורף בצומת חולון. אתר זה היה מקור לזיהומים של שמנים ודלק שלשמחתנו הופסק.

לבקשת משרד התחבורה ובהתחשב בצורך להפחתת כלי הרכב הנכסים למרכז העיר העמוס עקב עבודות הרכבת הקלה הוחלט על הקמת חניון חנה וסע במקום אתר הגרוטאות שפונה. החניון מוקם לאחר שבוצע תאום עם אגף שפ"ע בו השתתף גם האדריכל שעסק בשימור בריכת החורף תוך הסדרת שיפועי הניקוז הנדרשים והתקנת מערכת סינון ביולוגי שיבטיחו זרימת מי הגשמים לבריכת החורף ומניעת זיהומים.

.255 הצעות לסדר היום:

1. שלי דביר: הכנת תכנית נופית לשמירה על בריכת החורף הטבעית בגבול תל-אביב יפו חולון

כבסיס לפיתוח האזור:

מר וולוך-היו"ר:

הצעה לסדר של חברת המועצה שלי דביר. מה? אני לא שומע. אה,כן, את זה תשאירי לי, את הסדר.

הכנת תכנית נופית לשמירה על בריכת החורף הטבעית בגבול תל-אביב יפו חולון כבסיס לפיתוח האזור.

בבקשה.

מר גלעדי:

תמיד אני בעד.

גב' דביר:

ערב טוב.

קודם כל אני שמחה ל שמוע את התשובה על השאילתא ראובן. למרות מה שאתם חושבים-שזה נועד רק לנגח, לנגח, לנגח, לא, זה באמת נועד להעביר מידע ולשאול מידע, ואני שמחה לשמוע את התשובה. ויחד עם זאת אני אסביר בדיוק למה אני לא מוותרת על ההצעה לסדר.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 6 -

כי כשאני הסתכלתי על תל-אביב 500 ועל כל ההדמיות, אזור בריכת החורף, הבריכה עצמה וכל האזור שם-זה נעלם. באמת, אני מזמינה אתכם להסתכל על ההדמיות.

מר לדיאנסקי:

של מה?

גב' דביר:

ההדמיות של תכנית, של תכנית המתאר.

ולכן, מה שאני רוצה זה הצעה לסדר מאוד פשוטה. אחד בפה אחד בלב-בואו נקיים את זה. אתם יושבים פה ואומרים-אנחנו נשמור על הבריכה, מעולה, אני רוצה שהעירייה-שמתכוונת גם לבנות שמה בעתיד, רוצה לשים שם או להמשיך לשים שם את המרכז הלוגיסטי, בתכנית מתאר זה בכלל אמור להיות שם אזור, אזור מסחר ותעשייה. פיתוח זה דבר טוב ואני חושבת שפיתוח צריך להיעשות, וצריך להיעשות גם באזור הזה פיתוח. יחד עם זאת-משהו שהעירייה לא עשתה עד היום, לא הכנו תכנית נופית, או. קי, ומה שאני מבקשת זה שאנחנו נכין תכנית נופית, נכין תכנית נוף, ולמעשה כל פיתוח עתידי של האזור הזה וכל תב"ע עתידית של האזור הזה תהיה כפופה לאותה תכנית נופית שאנחנו נכין. כי להגיד פה-אני הולך לשמור על הבריכה-זה באמת הצהרה מבורכת, אני לא אומרת שלהגיד-אני הולך לשמור על הבריכה זה לא הצהרה מבורכת. אבל מבחינתי היא לא הצהרה מספיקה , כי זה ברמה של ישיבת מועצה, זה ברמה של הצהרה מעל הדוכן, אני לא רוצה להסתפק רק בהצהרה הזאת-עם כמה שאני שמחה לשמוע אותה. אני רוצה לתת לה שיניים. ובשביל לתת להצהרה הזאת שיניים- מה שאני מבקשת זה שעיריית תל-אביב תכין תכנית נופית מסודרת, מחייבת, ושכל פיתוח עתידי של האזור הזה, ומן הסתם יהיה פיתוח עתידי לאזור הזה, יהיה כפוף לאותה תכנית נופית שנכין.

בעיריית הרצליה עשו דבר כזה, בעיריית חדרה עשו דבר כזה, בסה"כ בישראל יש 5 בריכות חורף, זה מה שנותר, נותרו חמש בריכות. חלק יגידו זה ביצות, ועל מה אתם שומרים.

קריאה:

ביצות?

גב' דביר:

כן. זה מה שאנשים אומרים, חלק אומרים שזה ביצות ומה יש לשמור, אבל עדיין

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 7 -

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

בכל ישראל יש 5 בריכות חורף?

גב' דביר:

5 בריכות חורף כאלה-זה מה שנשאר, כן, זה המידע שאני קיבלתי. עוד פעם.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

המידע שלך?

גב' דביר:

המידע שלי הוא מהחברה להגנת הטבע,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

תחשבי עוד פעם,

גב' דביר:

מה?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

תחשבי עוד פעם לגבי אמינותו של המידע שלך.

גב' דביר:

בסדר. המידע שלי היה מהחברה להגנת הטבע. עדיין. יש חמש בריכות. יש חמש בריכות כאלה , כן, חמש אזורים, לא הכוונה היא לבריכה עצמה, חמישה אזורים בכל ישראל, כן, לא נותרו בריכות כאלה כי לא השכילו לשמור עליהן, ויש ערים שהשכילו לשמור עליהן. בהרצליה –ראש העירייה בזמנו, בעבר, גרמן, ידעה להילחם על האזור והוא נותר באמת כאזור טבע, אותו דבר בחדרה, אותו דבר הבריכה שיש בנתניה-סביב אזור בנייה מאוד מאוד מואץ שקיים בשכונות החדשות של נתניה. ושוב פעם, מה שנקרא- נאה דורש-נאה מקיים . אנחנו מצהירים שכוונתנו היא לשמור על האזור הזה כאזור טבע עירוני, אם אכן זו ההצהרה ואכן זו הכוונה-לשמור על זה כאזור טבע עירוני, בואו נתכבד, נכין תכנית נוף מחייבת, היא תחייב אותנו ותחייב גם את חברי המועצה וראש העירייה הבאים שיהיו פה כשאנחנו לא נהיה, כי התכנית הזאת היא כבר תהיה

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 8 -

מוכנה. כולנו כאן מבינים שצריך לשמור על בריכת החורף הזאת, יכול להיות שמי שישב פה עוד 5 שנים-יהיו לגמרי אנשים אחרים,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

חבר'ה, חבר'ה, חבר'ה.

גב' דביר:

יכול להיות שמי שישב כאן עוד 5 שנים ועוד 10 שנים-כשירצו לעשות פיתוח במקום, לא יהיה אף אחד מאתנו. ועל כן, בשביל לעגן את הרצון הזה בשמירה, אני מבקשת שאנחנו נקבל החלטה שמכינים תכנית נוף מחייבת ששומרת על הבריכה.

מר וולוך-היו"ר:

תודה רבה.

גב' דביר:

ובשביל זה אני רוצה להעביר את זה לוועדה בראשות ראובן.

מר וולוך-היו"ר:

ראובן בבקשה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

ראובן אל תעלה, נעביר את זה לוועדה.

מר לדיאנסקי:

לא רוצה, יש לי מה להגיד.

גב' דביר:

אתה יודע מה, אני לא רוצה, אני רוצה לדורון. אני משנה את ההצעה, אני רוצה לוועדת תכנון ובנייה.

מר וולוך-היו"ר:

לא לא, סליחה, ההחלטה היא בכלל אם לדון, אם לדון, ההחלטה היא לדון, לדון או לא לדון.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 9 -

מר לדיאנסקי:

הרי הכי נוח, הכי נוח, אדוני היו"ר, אדוני ראש העירייה, חברי חברי המועצה.

הכי נוח זה להגיד-בסדר, בואו נקבל את הצעתה של הגברת ונעביר לוועדה. ואני רוצה גם לסבר את האוזן לכולם וגם לך שהדברים פה נעשים גם לפני שאת או האופוזיציה מעלים את זה לדיון.

רק לפני שנתיים התבצע סקר טבע עירוני על ידי אנשי המקצוע, שהם קבעו במסגרתו 50 אתרי טבע במסגרת העיר תל-אביב יפו. לפני מספר חודשים הוצג הסקר בפני ועדת טבע עירוני. לפני מספר חודשים, נדמה לי שלושה, ראש העירייה,

גב' דביר:

קריאה.

מר לדיאנסקי:

שנייה רגע, לפני מספר חודשים ראש העירייה יצא לסיור על מנת להמחיש את החשיבות של העניין-גם לראש העיר וגם במסגרת המדיניות העירונית, יצא לסיור יחד עם הוועדה באתרי טבע עירוני.

תכנית האב: גובשה תכנית או טיוטה לתכנית אב-שהוצגה בפני על ידי אנשי המקצוע יחד עם נציג

המתכנן של החברה להגנת הטבע-לפני שבוע או שבועיים. וב-13 לינואר צריכה תכנית האב לעלות לדיון בוועדת המשנה לתכנון ובנייה-על מנת לקבע את העניין כתכנית אב. במסגרת תכנית 5000 –

תכנית המתאר-הוחלט שתיכתב ושתאושר תכנית אב לעניין טבע עירוני. אין דבר יותר סטאטוטורי מתכנית אב שהוא חלק מתכנית המתאר. במסגרת תכנית האב –שאת מוזמנת, אני מניח שליו"ר הוועדה לא תהיה התנגדות שאת תשתתפי בדיון בוועדת המשנה, תבואי, תשמעי,תשאלי שאלות ותראי איפה את יכולה לתת אינפוטים כאלה ואחרים. אני סבור שהנושא,

גב' להבי:

האתר הזה נמצא שם?

מר לדיאנסקי:

האתר הזה הוא אחד מהדגלים המרכזיים של אתרים שנצבעו כאתרי טבע עירוניים.

לכן אני סבור שההצעה להעביר את זה לוועדת הטבע העירוני-שכבר דנה בכך-היא מיותרת ואני מבקש להוריד את הנושא, להסיר את הנושא מסדר היום.

תודה.

מר וולוך-היו"ר:

שלי, האם זה מספק אותך?

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 10 -

גב' להבי:

ומתוך זה שאתה אומר שזה עולה עוד שבועיים לוועדה.

מר וולוך-היו"ר:

שלי.

גב' דביר:

הדבר היחידי שיספק אותי זה זה שזה עולה לדיון .

מר וולוך-היו"ר:

אז אין צורך להצביע.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מסבירים לך שזה קורה גם בלי שאת אומרת.

מר וולוך-היו"ר:

אז אין צורך להצביע.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אם היית שואלת היו אומרים לך.

מר וולוך-היו"ר:

תודה.

גב' לסקי:

רגע, אני מטפלת בזה מלא זמן ואני לא קיבלתי את התשובה הזאת.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני לא יודע מה זה נקרא-אני מטפלת.

קריאה:

כי לא העלית הצעה לסדר.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 11 -

גב' דביר:

אני שאלתי,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כל אחד מטפל פה.

גב' לסקי:

אז זהו, אז אני עכשיו מבינה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני מטפלת. מה את מטפלת בבריכות חורף?

גב' דביר:

גבי, את יודעת כמה מיילים נשלחו בעניין הזה עד שהגשתי הצעה לסדר? כי לא ענו,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

איפה את מטפלת בבריכות חורף,

גב' לסקי:

רון, רון, תראה, אני חברת מועצה, כן, וחלק מהתפקיד שלי זה לדאוג שלא יהיה, שלא ייפגע גם בריכת חורף. ביקשתי חומר כדי לדעת מה המצב, את החומר לא קיבלתי עד עכשיו, אז אל תזלזל.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני מזלזל כשאת אומרת לי-אני מטפלת בשלוליות חורף. מה ? זה עניין שלך?

מר לדיאנסקי:

אגב גבי,

מר וולוך-היו"ר:

לא לא, זה לא נושא לדיון.

גב' לסקי:

לא מתכוונת לדבר.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 12 -

מר וולוך-היו"ר:

חברים, אני אבקש מיו"ר ועדת בניין ערים, ממלא מקום ראש העירייה-דורון ספיר להזמין את שלי דביר לישיבה שבה יהיה דיון בנושא הזה.

גב' דביר:

דרך אגב, רק להסביר

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

די.

גב' דביר:

שנייה. שלו הייתי שואלת הייתי יודעת, אכן שאלתי. נשלחו 5 מיילים , מה לעשות שבצורת פעולה הזאת אני לא מקבלת תשובות, לא מקבלת התייחסות, ואז זה עולה כהצעה לסדר, והנה קיבלתי תשובה-עם תאריך. מה היה כל כך קשה לתת את התאריך הזה במייל?

מר וולוך-היו"ר:

מקבל את זה שלי. את מוזמנת,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

את לא שאלת. את שלחת שאילתא.

מר לדיאנסקי:

אפילו לא הרימה לי טלפון.

מר וולוך-היו"ר:

טוב שלי, להבא תדעי.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אל תדברי משם, לא שאלת אותי.

גב' דביר:

אתה לא מקבל,

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 13 -

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני מקבל.

2. שלי דביר: הטיפול העירוני במחלת עצי הדקלים בתל-אביב יפו

מר וולוך-היו"ר:

חברים, חברים, ישנה לשלי דביר הצעה לסדר שנייה.

ראש העירייה,סליחה. הטיפול העירוני במחלת עצי הדקלים בתל-אביב יפו.

בבקשה.

גב' דביר:

גם על זה יגידו לי שלא שאלתי,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אם היית שואלת, היו אומרים לך.

גב' דביר:

אני אדפיס, אז אני אדפיס את המייל. אני אדפיס את המייל.

אתם יודעים מה? אני לא הולכת פה בחילופי פינג-פונג וחבל לי להוציא אותך כטועה, כי אני אומרת פה-אתה שוגה, אני פשוט אדפיס את המייל. מייל בעניין הזה ספציפית, שבועיים וחצי פלוס מייל עם תזכורת למחלקה הרלבנטית.

מר וולוך-היו"ר:

אבל את יכולה לקבל,

גב' דביר:

איפה שמוליק קצ'לניק-שיגיד שלא שאלתי. קצ'לניק, שיגיד שלא שאלתי. בואו נקרא לאנשי המקצוע-שיגידו שלא שאלתי.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

לא קיבלת תשובה?

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 14 -

גב' דביר:

לא,לא קיבלתי שום התייחסות למייל אפילו.

מר וולוך-היו"ר:

כן.

גב' דביר:

ויש לי את המייל, בואו, אנחנו נשלוף אותו עכשיו.

מר וולוך-היו"ר:

את כעת בהצעה לסדר השנייה.

גב' דביר:

והנה ככה , עובדה שהדרך היחידה שלי, אני לא יודעת מה לגבי ,מה לגבי חברי מועצה יחידים, הדרך היחידה שלי לקבל מענה זה כאן.

הצעה לסדר הבאה שלי בעצם מדברת על סוגיה שאני יודעת שנמצאת בטיפול, לא קיבלתי עליה מענה, הבנתי את זה מה שנקרא-ככה, דרך העיתונות.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

שקט , שקט.

גב' דביר:

ואני מדברת על מכת מדינה, היא לא מכה רק עירונית, עצי העיר הם מכת מדינה, היא לא מכה רק בתל-אביב, מכה עירונית, אבל אני חושבת שהיה בתל-אביב מחדל, מחדל חמור, וכמו שיש מחדלים ברמה הממשלתית ובודקים אותם, אני חושבת שכאן-במחדל הזה-אנחנו צריכים לבדוק אותו, לבדוק את מה שהיה, זה דבר ראשון. ומהו המחדל? כמו שאנחנו יודעים- התופעה הזאת של חדקונית הדקל פקדה מספר ערים, היא פקדה גם את תל-אביב, העירייה הייתה ערה לזה וריססה עצים במרחב הציבורי, ובאמת העצים במרחב הציבורי רוססו וניצלו. אלא מה היא? שהריסוס של העצים במרחב הציבורי גרם לאותה חדקונית הדקל לברוח ולהימלט. ולאן היא תברח ותימלט? למרחב הפרטי. וכך רצה הגורל-שהעצים באבן גבירול עומדים יפה, מרוססים וטובים, אבל העצים ממש ברחובות הסמוכים, בבתים-כמו עצי הדקל בצייטלין, במאנה, בכל אחד מהרחובות שיוצאים, בכל אחד מהרחובות שיוצאים, ויש פה שיכון עובדים מאוד גדול שאפשר

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 15 -

לראות, שם עצי הדקל מתו, ושם עצי הדקל מתו בגלל שהחדקונית ברחה מהמרחב הציבורי למרחב הפרטי.

ומה קרה במרחב הפרטי? קודם כל נתחיל מזה שגם אם היה ידוע של תושבים, היידוע היה מאוחר מידי. לא שמו בזמן ולא שמו במועד את היידוע-שגם התושבים צריכים לטפל בעצם בעצים. בשלב שבו כן התחילו ליידע את התושבים-זה כבר היה מה שנקרא- LATE ,TOO אחרי שזה כבר הפך לתופעה. וזה מחדל מספר 1 שהיה צריך, שאנחנו צריכים לנתח אותו. ואין מה לעשות, אי אפשר להגיד כן הזמן -הכל בסדר –הכל נפלא , הכל בסדר, הכל נפלא, גם צריך ללמוד ממחדלים וצריך לראות איך הם לא חוזרים ונשנים. ואני חושבת שבעניין הזה שבעצם דאגו לטפל, וזה יכול להיות עם כל דוגמא אחרת, אבל שדאגו לטפל כמו שצריך במרחב הציבורי אבל הזניחו את המרחב הפרטי, מכל מיני טענות חוקיות-אנחנו לא יכולים להיכנס, אנחנו העירייה וכדומה, עדיין אפשר היה לידע במועד הרבה יותר מוקדם מהמועד שיידעו, ואני כן חושבת שצריך לקיים על זה דיון ולהפיק מסקנות ולהפיק לקחים. כי צריך להפיק לקחים גם מדברים שנעשים.

זה דבר אחד.

דבר שני ודבר נוסף: יש היום בעצם דרישה עירונית מהמרחבים הפרטיים, או.קי, לכרות, לכרות

את העצים , לכרות את העצים איפה שכבר אי אפשר להציל או לרסס איפה שאפשר לרסס. אבל מה הבעיה? אנחנו בעצם מותירים את הבעיה, אנחנו מותירים אותה לזה שהיא תיפול בין הכיסאות. כי לא כל ועד בית הוא ועד בית מודע, ולא כל ועד בית הוא ועד בית חזק, ולא כל ועד בית בכלל מבין על מה אנחנו מדברים . ולכן אני חושבת שאי אפשר לעצום עיניים, כי הייחודיות של תל-אביב, ואני לא רוצה כאן להיכנס לקלישאות, אבל הייחודיות של תל-אביב היא כמובן בהיותה עיר גנים-גם בשטחים הפרטיים שלה. בגינון שיש בין הבניינים . זה לא רק עצי הדקל על השדרות, זה לא רק עצי הדקל על, על אבן גבירול. העיר, היופי שלה, הקסם שבה בעצם, מערים אחרים-שבו הכלל מחובר-זה אותה עיר גנים, אותה תכנית שבעצם יש את הרווחים בין הבניינים ואת העצים, והירוק הזה שבין הבניינים- הגם שהוא נמצא בשטח פרטי –הוא חשוב לנו כעיר. ולכן אני חושבת שאנחנו צריכים לחשוב על איך דברים לא יפלו עכשיו בין הכסאות, כי אני חושבת-רק להגיד לוועדת הבתים-אחריות שלכם. יש עכשיו איזה 300 עצים אם אני לא טועה, זה הנתון האחרון שקיבלתי.

קריאה:

לא, את טועה בגדול.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 16 -

גב' דביר:

מה? אני טועה? בסדר, אני לא מתווכחת, אז אני לא מתווכחת על המספרי עצים, אז אם יש פחות או יותר,

מר לדיאנסקי:

מה אמרת? 300 במרחב הפרטי רק? זה מה שאת חושבת?

גב' דביר:

עדיין אני חושבת שאנחנו לא יכולים להסיר על השכונה הזאת כאן, אנחנו לא יכולים להסיר את האחריות.

מר וולוך-היו"ר:

או.קי.

גב' דביר:

אנחנו לא יכולים להסיר את האחריות. ושוב פעם, אני לא עומדת כאן בערב, אני לא נותנת כאן, בערב הזה, לתת פתרונות, אין לי את הפתרונות. אני לא אשת מקצוע, ואני לא, אני לא אשת מקצוע ולא כלום. אבל אני כן חושבת שלתת פתרון שאומר –הודענו ואתם, אתם הוועדי בתים, אתם תטפלו בזה-הוא לא יכול להיות. אפשר לצאת בתכנית עירונית, אפשר לעשות תכנית עירונית שאומרת-אנחנו עושים מבצע,

מר גלעדי:

יש מימינך חבר מועצה.

גב' דביר:

כן.

מר גלעדי:

דיברת עם ראובן? את חברת מועצה.

גב' דביר:

אנחנו עושים מבצע גיזום.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 17 -

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

שקט.

גב' דביר:

שנייה. אפשר לחשוב, אפשר לחשוב על הרבה מאוד פתרונות, אפשר לחשוב על הרבה מאוד פתרונות שאנחנו לא נמנה אותם כאן הערב, בשביל זה אני העליתי הצעה לסדר-בשביל שזה יעלה לדיון. אפשר לחשוב על זה שהעירייה תגיד-אנחנו נכרות עבורכם בעלות פחותה. אפשר לחשוב על עוד 1,001 פתרונות, אבל צריך לכנס את זה לדיון אחיד.

מר וולוך-היו"ר:

תודה.

גב' דביר:

כן. עוד פעם לשאלתך ארנון, אני את כל הנושאים האלה באמת שהעלתי, אז זה נקרא כמו-לך תוכיח שאין לך אחות. אבל שוב פעם, אני חושבת שלא יזיק ולא יהיה שום דבר, גם אם הגורמים המקצועיים יבואו ויציג לנו בדיון, וזה מה שמתבקש פה. הרי כולם מבקשים פה דיון אני חושבת שזה דיון חשוב-לערוך אותו גם כלפי העבר, להפקת לקחים לעתיד, וגם לראות איך אנחנו מטפלים בבעיה הזאת. ואולי אתם חשבתם על 8 דרכים יצירתיות, ויהיה פה חבר מועצה שתיתן לו, שיהיה לו עוד איזשהו הצעה נוספת.

לכן אני לא מבינה למה, מה ההתנגדות לערוך דיון מקצועי-שיבואו אנשי האגף, יסבירו לנו מה נעשה ומה ייעשה, ואולי יהיה לנו גם הערות על זה.

מר וולוך-היו"ר:

תודה.

ראש העירייה.

מר לדיאנסקי:

רגע.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

חברים!

קודם כל אני מבקש להוריד את זה מעל סדר היום. מדוע? כי עולים לכאן כדי להציג לנו שיש בעיה, אומרים שיש מחדל , ובזה נגמר העניין וצריך לקיים דיון.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 18 -

אם למישהו היה, אם למישהו יש עצה-אני מזמין אותו לתת לנו.

הנושא של החדקונית הזאת היא בעיה בכל מדינת ישראל, גם אצלנו.

אנחנו נערכנו ועשינו את כל מה שאנחנו יכולים, כולל להודיע לכל בעלי הבתים הפרטיים שיש להם דקלי, דקלים בחצר-שהם חייבים לעשות את זה . לדאבוננו, במדינת ישראל-עירייה איננה יכולה לחייב בעל בית פרטי לעשות את זה. היא גם לא יכולה להיכנס לחצרו ולעשות את זה עבורו.

מר גפן:

אפשר לשאול?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

תשאל.

מר גפן:

למה העירייה יכולה להעמיד אדם לדין אם הוא כרת את העץ?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני תכף אסביר . תכף אסביר. למה? כי יש חוק.

עיריית תל-אביב יפו יכולה לעבוד על פי החוק. עיריית תל-אביב יפו יכולה לחייב בן אדם לכרות את העץ מפני שהוא מסכן באפשרות נפילתו, היא יכולה להיכנס לחצרו, לכרות את העץ ולחייב אותו במחיר שעלה לעירייה, ואת זה היא עושה-מפני שזה מסכן. כך היא יכולה לעשות גם. מה שמותר לעירייה זה רק במקרה של בטיחות ולא במקרים שבהם נדמה לה שהעץ לא יפה, או לא מרוסס, או לא זה, כי החוק במדינת ישראל הוא כזה.

והעיר דרך אגב ירוקה-לא מפני שעיריית תל-אביב חייבה את התושבים ליירק אותה. היא ירוקה מפני שתושבי תל-אביב יפו בחרו לשתול בגינותיהם עצים. לא תמיד העץ שניטע בחצר היה עץ מתאים. לאורך השנים-עצים שלא התאימו נכרתו ונשתלו תמורתם עצים אחרים, זה דבר דינאמי.

עכשיו, לבוא ללהג על הנושא, זה –תאמיני לי-אני יודע לעשות יותר טוב. אבל אני כן מחפש פתרונות וכן מתייעץ

גב' דביר:

קריאה.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 19 -

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

ששש. תקשיבי,הקשבתי, הקשבתי, הקשבתי, תתאפקי.

אני כן מחפש פתרונות, ואנשי המקצוע מחפשים פתרונות, ומתייעצים, ומתייעצים עם כל גורמי המקצוע.

אני מסתובב בעיר תל-אביב יפו ורואה גינות נוראיות. מנסה לחייב את בעלי הבתים לשתול, לשמור נקי, אני מצליח? התשובה היא לא. למה לא? מפני שהחוק במדינת ישראל מקדש, לא מקדש , מכבד את רכושו הפרטי של אדם ואת הזכות שלו לעשות הרבה דברים בחצרו הפרטית-

שהציבור סובל מהם. את עורכת דין.

ולכן, לבוא ללהג פה, סליחה, סליחה, מותר לי להגיד. לבוא לספר על זה שיש מחדל, מהו המחדל?

גב' דביר:

שלא התריעו בזמן.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני טוען, אני טוען בניגוד לך-שהתרענו בזמן. התרענו כשאנחנו התחלנו לעשות את זה. וכשאנחנו התחלנו לעשות את זה-יכול היה לעשות כל אחד.

אני אלמד אותך עוד דבר אחד בטבע. הסיבה מדוע נפגעו אותם דקלים בחצרות-לא נובעת מהעובדה שהעירייה ריססה את הדקלים שלה, אלא שאותן חדקניות בתוך השטח, במקום שריססו אותם הם מתו, ובמקום שלא ריססו אותם הם גרמו לנזק. גם את זה צריך לדעת.

זאת אומרת, זאת אומרת-שבכל זאת, מי שבאמת רוצה לדעת –מתעניין במשהו ולא מלהג עליו , בזה אני מתכוון גם לגבי הדבר הקודם. מה לעשות? זאת המציאות.

גב' דביר:

זה לא יעזור לך הפעם כי,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני יודע שזה לא יעזור לי, ולכן אני מבקש להוריד מסדר היום.

מר לדיאנסקי:

נתן, אני רוצה להגיד משפט.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לא יעזור לי שום דבר, אף פעם, את תמשיכי בשלך

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 20 -

גב' דביר:

רק להקטין ולגמד אנשים-זה לא יעזור לך.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני לא מגמד אותך.

מר לדיאנסקי:

יש בעיה?

גב' דביר:

לא יעזור לך.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני לא מגמד אותך.

גב' דביר:

הנושא גדול ממך, גדול ממך.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני לא מגמד אותך.

גב' דביר:

מה לעשות?

מר לדיאנסקי:

שלי אני,

מר וולוך-היו"ר:

רק משפט ראובן.

מר לדיאנסקי:

רק משפט אחד, משפט אחד.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 21 -

גב' דביר:

תמשיך להגיד שלא התעניינתי, אשלח לך את המיילים, אז עובדתית,

מר וולוך-היו"ר:

ראש העירייה-די.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מצפה שתלמדי נושאים ברצינות.

גב' דביר:

או.קי. אני למדתי ברצינות הראויה.

מר לדיאנסקי:

שני דברים שחשוב:

א.יש פגישה מקצועית.

גב' יוחנן וולק:

לא שומעים אותך.

מר לדיאנסקי:

נתן, סגרת לי?

יש פגישה מקצועית אצלי ב-6 לחודש עם שמוליק קצ'לניק-מנהל אגף שפ"ע, האגרונום, רגע רגע, שנייה , שאת מוזמנת.את מוזמנת, ואז אפשר להעלות את כל הדברים האלה.

מר וולוך-היו"ר:

עשית משהו.

גב' דביר:

כל מי שכאן צריך להיות.

מר לדיאנסקי:

אחר כך. למה להטריח את כל הציבור? בואי אנחנו נשב, ואחר כך,

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 22 -

גב' דביר:

זה לא הציבור,

מר לדיאנסקי:

ואחר כך נראה, אם אפשר, את יודעת, אם שווה להטריח את האנשים.

זה אחד.

2. יש גם כיוון של לצאת בפרסום נוסף לציבור על מנת להיערך. אגב, כל הטיפול בעצי הדקל

האלה-גם בכריתה, ובטח ובטח בטיפול המונע-הוא מאות בודדות של שקלים, כך שכל בית משותף שיש בו 12 דיירים,

גב' דביר:

העירייה לא יכולה לצאת במבצע כזה?

מר לדיאנסקי:

העירייה לא עושה גינון בתוך חצרות פרטיים, אלא אם כן,

גב' דביר:

לא. מי שמזמין אותה.

מר לדיאנסקי:

אלא אם כן, את, אולי את מציעה להקים חברה, חברת בת שתעשה גינון בבתים פרטיים, אז זה כבר רעיון אחר.

גב' דביר:

לא.

מר לדיאנסקי:

תודה.

גב' לסקי:

ראובן, אפשר לשאול?

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 23 -

מר וולוך-היו"ר:

לא לא לא, לא עכשיו, אחר כך תשאלי אותו. לא , סליחה, סליחה.

שלי, את עומדת,

גב' דביר:

בניגוד להצעה הקודמת, ההצעה הזאת, אפילו שמעתי שני הסברים, ואחרי השנייה עוד יותר התחזקתי בעמדתי-שצריך לנהל על זה דיון.

מר וולוך-היו"ר:

את רוצה בכל זאת להעמיד את זה לדיון? לסדר היום לדיון.

גב' דביר:

הדברים של ראובן אפילו חיזק לי את העניין.

מר וולוך-היו"ר:

בבקשה.

חברים, אנחנו, אנחנו עוברים להצבעה.

אלה שחושבים, אלה שתומכים בהצעה של שלי דביר-יצביעו בעד, אלה שחושבים שצריך להוריד את זה מסדר יום יצביעו נגד.

נוכחות בהצבעה, ואת עמדתכם.

מר גלעדי:

למה לי זה לא עובד?

מר וולוך-היו"ר:

בסדר?

מר גלעדי:

בסדר, בסדר.

מר וולוך-היו"ר:

כולם הצביעו?

ההצבעה הסתימה.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 24 -

1 בעד, 18 נגד , אין נמנעים.

ההצעה ירדה מסדר היום.

ה צ ב ע ה

בעד-1 חבר מועצה

נגד- 18 חברי מועצה

נמנעים-אין

החלטה: ההצעה ירדה מסדר היום.

.256 דברי ראש העירייה:

מר וולוך-היו"ר:

דברי ראש העירייה בבקשה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כבוד יו"ר מועצת העיר.

גב' לסקי:

ראש העיר מדבר. איך אני בשבילך?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

ממש נפלא. עכשיו ראובן מפריע לי, יחד עם מדואל.

מר לדיאנסקי:

לא. הוא אומר שיש לו דקל בחצר, אמרתי לו-תביא גנן.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

דקל כנרי יש לך?

גב' דביר:

חייב טיפול מונע.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 25 -

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כנרי?

גב' דביר:

לא הגיע אליו השילוט של עיריית תל-אביב.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

עם הגזע העבה?

מר מדואל:

גזע עבה מאוד, כן והעלים,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כן. לא לא, לא עגול.

מר מדואל:

לא עגול?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לא. כמו תמר,

מר מדואל:

אז לא,לא.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כמו תמר , דקל עבה, קצת כתום.

גב' דביר:

כנרי.

מר מדואל:

לא לא, לא כנרי.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 26 -

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כנרי, הוא יותר רגיש, הרבה יותר.

גב' דביר:

אבל איך לא הגיע אליך?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

וושינגטוניה-אין בעיה.

מר וולוך-היו"ר:

אנחנו בדברי ראש העירייה, סליחה, אדוני.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

תראה, יש לו וושינגטוניה והוא לא היה צריך לקבל.

תגידי, את מוכנה להיות הפקחית שלנו בנושא? נגייס אותך.

גב' דביר:

בכיף.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

נו,קדימה.

גב' דביר:

אתה יודע שעצים זה בנפשי.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

%.100

אבל אני נטעתי עץ אתמול, עץ זית.

חברים:

תיקון חוק העזר העירוני פתיחת עסקים.

הנושא הזה איננו יורד מהכותרות ולאחרונה הוא שוב עלה עקב שתי החלטות שהתקבלו בשבוע שעבר. האחת-החלטת הממשלה בדבר העברת סמכות שר הפנים לאישור תיקון חוק העזר שלנו.

זה עוד לא קרה-שחוק העזר של עירייה יגיע כנושא לממשלה לאישור. אבל משהגיע למליאת

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 27 -

הממשלה, החליטה הממשלה על הקמת וועדת מנכ"לים של משרדי הממשלה. איזה משרדים?

ראש הממשלה, המשפטים, פנים, שרותי דת וכלכלה, וזאת הוועדה שצריכה תוך 180 יום להמליץ לממשלה איך להחליט.

ההחלטה השנייה היא החלטת ועדת השרים לענייני חקיקה- לתמוך בהצעת חוק פרטית הקובעת איסור גורף להפעלת בתי עסק בשבת, אלא אם כן ניתן לכך אישור מאת שר הכלכלה. וגם אפשרות לקנוס מי שיפתח- פי 3 מהפדיון היומי, ואפשרות של בתי עסק אחרים לתבוע בית עסק שפותח.

ההחלטה ניתנה בכפוף להתחייבות המציע שלא לקדם את ההצעה ללא הסכמת ועדת המנכ"לים-

עליה הוחלט בהחלטת הממשלה הנ"ל.

ההחלטות האלה לצערי-משמעותן המשך גרירת רגליים וחוסר הנכונות או היכולת לקבל החלטות נדרשות-בהתאם לחוק במדינת ישראל-המסמיך את הרשויות המקומיות לקבוע את ההסדרים המתאימים לציבור בכל ישוב וישוב.

יש לזכור שסמכותו של שר הפנים באישור חוק העזר העירוני הינה סמכות מצומצמת, והיא אינה אמורה להחליף את שיקול דעתה של מועצת העיר.

הנושא הזה, כידוע, מצוי כיום בפני בית המשפט העליון בעתירות שונות שהוגשו סביב העניין.

במסגרת הדיון הסכמנו בראשית יולי לתת לשר הפנים שהות נוספת של 90 יום לקבל החלטה בנושא, מאז חלפה הלכה לה חצי שנה נוספת-בהם שר הפנים ושרים אחרים ביקשו שלא לעסוק בנושא-כל אחד מסיבותיו הוא, ומכאן התקבלה בשבוע שעבר החלטת הממשלה להעברת הסמכות כאמור, שמהותה דחיית ההכרעה בנושא, שהינה כאמור הכרעה טכנית במהותה, עוד חצי שנה.

נראה. כי בסופו של דבר לא יהיה מנוס מפסיקה של בית המשפט העליון-כפי שהיה גם בחוקי הגיוס למיניהם ,בנושא, כדי שסוף סוף ניתן יהיה להסדיר את המצב החוקי בהתאם להחלטתנו במועצת העיר-המאזנת בין הערך הסוציאלי של השבת כיום מנוחה במדינת היהודים, לצד מתן שרות הנדרש למימון החופש של כל אחד ואחת להנות מיום המנוחה בדרכו.

הנושא השני שעומד על הפרק הוא הנושא של סיוע לעסקים הפועלים בסמוך לתוואי עבודות הקו האדום של הרכבת הקלה. בעקבות סיורים שקיימתי יחד עם אחרים באתרי העבודות להקמת התחנות התת קרקעיות בקו האדום של הרכבת הקלה, ולאחר שקיימתי מפגש עם נציגות של בעלי העסקים הפועלים בתוואי העבודות, ראיתי לנכון, מעבר לסיוע העירוני הניתן בנושאים שונים לתושבים ולבעלי העסקים, לקדם הקמת קרן סיוע לעסקים-אשר עיריית תל-אביב יפו באישורכם-

תהיה מוכנה להקצות לטובתם 5 מיליון שח' לקרן הזאת. מאחר ומדובר בפרויקט ממשלתי-

לאומי המבוצע על ידי משרד התחבורה-באמצעות החברה הממשלתית נתיבי תחבורה עירונית-

נת"ע, פניתי בשבוע שעבר לראש הממשלה –אשר משמש גם כשר הפנים והכלכלה כידוע,

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 28 -

קריאה:

ושר החוץ.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

ולשר התחבורה, כדי שיירתמו למהלך ויתנו בידינו את האישורים הנדרשים להקמת הקרן, ישתתפו בתוספת למימונה, ואף בקביעת ההסדרים הנדרשים לפיקוח ציבורי וקביעת קריטריונים למתן הסיוע. הדבר הזה נדרש מאחר ואין מדובר ברשות אחת אלא ב-5 רשויות שונות, וראוי שהדברים יהיו מתואמים וכמו-בכולם אותו דבר.

אני מאוד מקווה כי נזכה להתייחסות ולהשתתפות ולשיתוף פעולה של משרדי הממשלה והעיריות השכנות-על מנת שנוכל להפעיל את הקרן במהרה. דרך אגב-ראש עיריית פתח-תקווה, ראש עיריית רמת גן כבר אמרו לי שהם מתגייסים ומוכנים. כמובן שנצטרך לדון עליהם לפי איזה מפתח ואיך.

הנושא השלישי הוא- תיקון חוק העזר העירוני-שמירת הסדר והניקיון-הסמכת פקחי העירייה לפעול כנגד תופעות שכרות במרחב הציבורי. היום מובא לאישורכם תיקון של חוק העזר העירוני-

שנועד להתמודד עם תופעות השכרות במרחב הציבורי-שבשנים האחרונות מהוות מטרד ותושבים רבים מתלוננים עליהן. החוק מגדיר את השתייה במרחב הציבורי בשעות הלילה ובמקרים בהם יש חשש להפרת הסדר הציבורי- כעבירה של ברירת קנס. מתן הסמכות בידי פקחי העירייה לצד שוטרי משטרת ישראל הפועלים בנושא-תאפשר לצמצם את ביטויי האלימות והוונדליזם-

העלולים להתרחש כתוצאה משכרות במרחב הציבורי-שאותם אנחנו חווים בשנים אלה, בשנים האחרונות.

אישור תכנית הרבעים-רבעים 3 ו-.4 ודרך אגב היום, היום זה עלה 5 ו-6 או עולה בקרוב?

עו"ד סלמן:

היום עלה בועדה המחוזית.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כן.

עו"ד סלמן:

עלה היום.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 29 -

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

עלה היום 5 ו-6 ואושר. יפה.

מר אלנתן:

מה עלה? ,77 78

עו"ד סלמן:

רבעים 5 ו-.6

מר אלנתן:

77 , 78 שלה.

עו"ד סלמן:

77 , .78

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לאחרונה החליטה ועדת המשנה לעררים במועצה הארצית לאשר את תכנית הרבעים, התכניות לרבעים 3 ו--4 המהווה חלק מסדרת תכניות לארבעת הרבעים של מרכז העיר- 3,4,5 ו-.6 מדובר בתכניות אותן יזמנו, ואתם הייתם בוועדה שאישרה אותם, במטרה לעודד את ההתחדשות העירונית למימוש פוטנציאל תוספת של 13,000 יחידות דיור. אתה מפריע לי.

מר זמיר:

סליחה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

גם הולך פה, גם מדבר, ככה.

מר זמיר:

אמר לי שיש פה מתוקים, שהוסיפו מתוקים עכשיו.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מתוקים זה בדיוק בשבילך.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 30 -

מר גיצין:

הוא התכוון לפירות.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

יש לו חיים מתוקים היום.

מר וולוך-היו"ר:

למה לא?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

13,000 יחידות דיור תוך שמירה על המרקם האיכותי של העיר והנחיות השימור באזור ההכרזה של אונסק"ו. התכניות האלה מחליפות,

מר לדיאנסקי:

הנה ארוחת הערב שלו.

קריאה:

מה קורה פה מאחוריך.

מר לדיאנסקי:

בתיאבון אסף.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני מודה לך שאתה לא מפריע לי.

מר גיצין:

הוא מנסה לקחת את תשומת הלב שלך.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

רבותי, זה דבר חשוב מאד ואני הייתי מבקש עוד קצת תשומת לב-כי אני יודע שאתם יודעים, אבל בכל זאת כדאי להקשיב לגבי הדגשים. גם יניב ויצמן וגם ידידו היושב לידו-ששניהם משוחחים שיחה ערה ולא מקשיבים.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 31 -

מר וולוך-היו"ר:

הם לא שומעים אותך.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני יודע.

התכניות מחליפות את התכניות שהיו באזור לאורך שנים, הן מתניעות בתוכן את מדיניות התכנון העירונית בנוגע לתמ"א 38 ואת ההוראות הנוגעות להכרזת אונסק"ו, ואנחנו עסקנו בזה עם הרבה מאוד התנגדויות של הרבה מאוד אינטרסנטים. הן מסדירות את זכויות הבנייה לבנייה חדש ה ותוספות בנייה לבניינים קיימים באופן המפשט את הליכי התכנון והרישוי. החלטת וועדת המשנה לעררים קיבלה את עמדת הוועדה המקומית.

גפן אתה מפריע לי, זה מפריע לי הדיבור הזה, אני מבקש-אם אפשר, תמתינו עוד רגע.

החלטת ועדת המשנה לעררים קיבלה את עמדת הוועדה המקומית , ומרבית התכנית שאושרה מאפשרת התחדשות עירונית תוך שמירה על המרקם העירוני הייחודי במרכז העיר –לדורות הבאים. רבותי, למה אני אומר את זה? כי זה משתלב בהשקעה עירונית ארוכת טווח לאורך זמן-

בחידוש התשתיות, המרחב הציבורי, השדרות, מוסדות התרבות, הגינות, כל אלה יוצרים מציאות של מרכז עירוני-המשלב בהצלחה בין השימושים השונים, כולל הוויכוח שהיה לנו קודם לגבי אחד העם. והעיר הזאת הפכה בשנים האחרונות להיות עיר שואבת, אבן שואבת לתושבים ולמשפחות צעירות עם ילדים.

מאחר וביקשו אותי בזמנו לעדכן-אז אני מעדכן לגבי אירועים בעיר:

אירוע אחד היה. הזמנתי בעבר, אני מספר לכם היום-שהיה פסטיבל "מנורת לילה" שנערך בנווה שאנן –זו פעם שנייה, בסוף השבוע האחרון. זה יוזמה של התושבים, ביצוע כמעט אך ורק של התושבים, בעזרת העירייה, והיה אירוע מוצלח. דורש התאמות לשנים הבאות, כן כן, התאמות לשנים הבאות אבל סה"כ היה אירוע בסדר.

ובמסגרת אירועי "תוצרת יפו" שנערכים במהלך כל חודש דצמבר-במוקדים שונים ביפו, התקיימו ומתקיימים סדרת אירועים-שאתם גם מוזמנים להם, לזה, לבלות אתם. בקיצור.

אני מבקש לסיים באיחולי, איחולי חג שמח לתושבינו הנוצרים בחג המולד, ולתושבינו המוסלמים-שחגגו בשבוע שעבר את הולדת הנביא. והיה לנו טקסים מאוד יפים-גם בכנסיות, וגם על יד עץ האשוח המאוד גדול ומאוד מוצלח ביפו.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 32 -

דברי ראש העירייה למועצה - 28.12.15

1. תיקון חוק העזר העירוני – פתיחת עסקים

לאחרונה שב ועלה הנושא לכותרות עקב שתי החלטות שהתקבלו בשבוע שעבר:

האחת - החלטת הממשלה בדבר העברת סמכות שר הפנים לאישור תיקון חוק

העזר שלנו בנושא (אותו אישרנו כבר לפני קרוב לשנה וחצי) למליאת הממשלה

והקמת ועדת מנכ"לים של משרדי הממשלה (רוה"מ, המשפטים פנים, שירותי

דת והכלכלה) שתגבש המלצות בנושא בתוך 180 יום.

השנייה – החלטת ועדת השרים לענייני חקיקה לתמוך בהצעת חוק פרטית

הקובעת על איסור גורף להפעלת בתי עסק בשבת אלא אם כן ניתן לכך אישור

מאת שר הכלכלה. ההחלטה ניתנה בכפוף להתחייבות המציע שלא לקדם את

ההצעה ללא הסכמת ועדת המנכ"לים עליה הוחלט בהחלטת הממשלה הנ"ל.

ההחלטות הללו – לצערי – משמעותן המשך גרירת הרגליים וחוסר

הנכונות לקבל את ההחלטות הנדרשות בהתאם לחוק במדינת ישראל

המסמיך את הרשויות המקומיות לקבוע את ההסדרים המתאימים

לציבור בכל יישוב ויישוב. יש לזכור שסמכותו של שר הפנים באישור

חוק העזר העירוני הינה סמכות מצומצמת והיא אינה אמורה להחליף את

שיקול דעתה של מועצת העיר.

הנושא, כידוע, מצוי כיום בפני בית המשפט העליון בעתירות שונות

שהוגשו סביב העניין. במסגרת הדיון הסכמנו – בראשית יולי – לתת

לשר הפנים שהות נוספת של 90 יום לקבל החלטה בנושא. מאז חלפה לה

חצי שנה נוספת בהן שר הפנים ושרים אחרים ביקשו שלא לעסוק בנושא

מסיבות שונות ומשונות ומכאן התקבלה בשבוע שעבר החלטת הממשלה

להעברת הסמכות כאמור שמשמעותה דחיית ההכרעה בנושא – שהינה

כאמור הכרעה טכנית במהותה - בחצי שנה נוספת.

נראה כי בסופו של דבר לא יהיה מנוס מפסיקה של בית המשפט העליון

בנושא כדי שסוף סוף ניתן יהיה להסדיר את המצב החוקי בהתאם

להחלטתנו במועצת העיר המאזנת בין הערך הסוציאלי של השבת כיום

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 33 -

מנוחה במדינת היהודים לצד מתן שירות הנדרש למימוש החופש של כל

אחד ואחת ליהנות מיום המנוחה בדרכו.

2. סיוע לעסקים הפועלים בסמוך לתוואי עבודות הקו האדום של הרכבת הקלה

בעקבות סיורים שקיימתי באתרי העבודות להקמת התחנות התת

קרקעיות בקו האדום של הרכבת הקלה ולאחר שקיימתי מפגש עם נציגות

בעלי העסקים הפועלים בתוואי העבודות, ראיתי לנכון, מעבר לסיוע

העירוני הניתן בנושאים שונים לתושבים ולבעלי העסקים, לקדם הקמת

קרן סיוע לעסקים אשר עיריית תל אביב-יפו תהא מוכנה להקצות

לטובתה 5 מיליון ש"ח.

מאחר ומדובר בפרויקט לאומי המבוצע על ידי משרד התחבורה באמצעות

החברה הממשלתית נת"ע – פניתי בשבוע שעבר לראש הממשלה (המשמש

גם כשר הפנים והכלכלה) ולשר התחבורה – כדי שירתמו למהלך זה ויתנו

בידנו את האישורים הנדרשים להקמת הקרן, ישתתפו בתוספת למימונה,

ובקביעת ההסדרים הנדרשים לפיקוח ציבורי וקביעת קריטריונים למתן

הסיוע.

אני מקווה כי נזכה להשתתפות ולשיתוף פעולה של משרדי הממשלה

והעיריות השכנות על מנת שנוכל להפעיל את הקרן במהרה.

3. תיקון חוק העזר העירוני (שמירת הסדר והניקיון) – הסמכת פקחי העירייה

לפעול כנגד תופעות שכרות במרחב הציבורי

היום מובא לאישורכם תיקון של חוק העזר העירוני שנועד להתמודד עם תופעות

שכרות במרחב הציבורי שבשנים האחרונות מהוות מטרד ותושבים רבים

מתלוננים עליהן.

החוק מגדיר את השתייה במרחב הציבורי בשעות הלילה ובמקרים בהם יש

חשש להפרת הסדר הציבורי כעבירה של ברירת קנס. מתן הסמכות בידי פקחי

העירייה, לצד שוטרי משטרת ישראל הפועלים בנושא, תאפשר צמצום ביטויי

אלימות וונדליזם העלולים להתרחש כתוצאה משכרות במרחב הציבורי.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 34 -

4. אישור תכנית הרבעים (רובעים 3 ו- )4

לאחרונה החליטה ועדת המשנה לעררים במועצה הארצית לאשר את

תוכנית הרבעים – התוכניות לרובעים 3 ו- 4 – המהווה חלק מסדרת

התוכניות לארבעת הרבעים של מרכז העיר (,3 ,4 5 ו- .)6

מדובר בתכניות אותן יזמה העירייה במטרה לעודד את ההתחדשות

העירונית למימוש פוטנציאל תוספת של כ- 13 אלף יחידות דיור תוך

שמירה על המרקם הייחודי של העיר והנחיות השימור באזור ההכרזה של

אונסק"ו.

התכניות מחליפות את התכניות שהיו באזור לאורך השנים, מטמיעות

בתוכן את מדיניות התכנון העירונית בנוגע לתמ"א 38 ואת ההוראות

הנוגעות להכרזת אונסק"ו, מסדירות את זכויות הבניה לבניה חדשה

ותוספות בניה לבניינים קיימים באופן המפשט את הליכי התכנון

והרישוי.

החלטת ועדת המשנה לעררים קיבלה את עמדת הועדה המקומית במרבית

והתוכנית שאושרה מאפשרת התחדשות עירונית תוך שמירה על המרקם

העירוני הייחודי למרכז העיר ומתן איכות חיים טובה לדורות הבאים.

הדבר משתלב היטב בהשקעה העירונית ארוכת הטווח בחידוש התשתיות

והמרחב הציבורי – השדרות, מוסדות התרבות, הגינות ועוד, היוצרת

מציאות של מרכז עירוני המשלב בהצלחה בין השימושים השונים אשר

כידוע הפך בשנים האחרונות להיות אבן שואבת לתושבים ולמשפחות

צעירות עם ילדים.

5. אירועים בעיר

• פסטיבל "מנורת לילה" נערך בשכונת נווה שאנן זו הפעם השנייה בסוף

השבוע האחרון. הפסטיבל הינו יוזמה של תושבי השכונה ואומנים

שונים ונערך במימון והפקה של העירייה. הפסטיבל כלל עשרות אירועי

ומופעי אמנות, מסיבות ומייצגי אור ליליים במרחב הציבורי של

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 35 -

השכונה – בהשראת החזון האוטופי של נווה שאנן שנבנתה כידוע

בצורת מנורה.

• במסגרת אירועי "תוצרת יפו" שנערכים במהלך כל חודש דצמבר

במוקדים שונים ביפו התקיימו ומתקיימים סדרת אירועים, הופעות

ומופעים אקוסטיים, סיורים ותערוכות לצד הטבות מיוחדות למסעדות

וחנויות ביפו המפגישה כידוע תרבויות ודתות שונות.

• בהזדמנות זו נאחל חג שמח לתושבינו הנוצרים – בחג המולד ולתושבינו

המוסלמים שחגגו בשבוע שעבר את הולדת הנביא.

מר וולוך-היו"ר:

תודה רבה.

חברים, אנחנו, אנחנו עוברים להצבעות.

.257 פרוטוקול ועדת נכסים מס' :13/2015

מר וולוך-היו"ר:

פרוטוקול ועדת נכסים מס' .13/2015

יש הערות? אין.

אני מבקש-נוכחות בהצבעה ולהצביע.

מר גפן:

מה?

מר וולוך-היו"ר:

ועדת נכסים.

מר גפן:

מה?

שאלה:

מה מצביעים? מה מצביעים?

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 36 -

מר וולוך-היו"ר:

ראש העירייה, הצבעת?

חברים, אנחנו מצביעים. מיקי הצבעת?

מר גיצין:

כן.

מר וולוך-היו"ר:

כולם הצביעו?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לא.

מר וולוך-היו"ר:

בסדר רון?

גב' טולקובסקי:

גבי נגד?

גב' לסקי:

לא נגד.

מר וולוך-היו"ר:

חיים הצבעת?

מר גורן:

לא.

מר וולוך-היו"ר:

למה אתה ממתין?

נוכחות בהצבעה ובעד.

ההצבעה הסתיימה.

20 בעד, אחד נמנע, אין מתנגדים.

ה צ ב ע ה

בעד- 20 חברי מועצה

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 37 -

נגד- אין

נמנעים-1 חבר מועצה

החלטה: פרוטוקול ועדת נכסים מס' -13/2015 מ א ו ש ר.

המועצה החליטה ברוב של 20 קול, לאשר את פרוטוקול ועדת נכסים מס' 13/2015

מתאריך .16/12/2015

(נספח א')

.258 חוק עזר לתל-אביב יפו-שוק ציבורי סיטוני לפירות וירקות (ביטול)

התשט"ו – :1955

מר וולוך-היו"ר:

חוק עזר לתל-אביב יפו-שוק ציבורי סיטוני לפירות וירקות (ביטול) התשט"ו – .1955 אני מבקש להצביע.

מר המאירי:

רגע, רגע.עכשיו.

מר וולוך-היו"ר:

נוכחות בהצבעה ולהצביע.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מה? היא נעלבה על זה?

גב' לסקי:

כן כן כן כן כן.

מר וולוך-היו"ר:

כולם הצביעו?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אם אני צריך-אני אצביע.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 38 -

מר וולוך-היו"ר:

ההצבעה הסתיימה.

גב' דביר:

אף אחד לא אמר משהו, כאילו? משהו?

מר וולוך-היו"ר:

19 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים.

ה צ ב ע ה

בעד- 19 חברי מועצה

נגד- אין

נמנעים-אין

גב' דביר:

איך אף אחד לא אומר איזה מילה?

החלטה: חוק עזר לתל-אביב יפו-שוק ציבורי סיטוני לפירות וירקות (ביטול) התשט"ו – 1955

מ א ו ש ר.

המועצה החליטה בנוגע לחוק עזר לתל אביב-יפו (שוק ציבורי סיטוני לפירות וירקות)(ביטול),

התשט"ו-1955 כדלהלן:

בתוקף סמכותה לפי סעיפים 250 ו – 251 לפקודת העיריות,1 מתקינה מועצת עיריית תל אביב-

יפו חוק עזר זה:

1. חוק עזר לתל אביב-יפו (שוק ציבורי סיטוני לפירות וירקות), התשט"ו-21955 – בטל.

.259 חוק עזר לתל-אביב יפו (שמירת הסדר והנקיון) (תיקון מס' )2

התשע"ו – 2015

מר וולוך-היו"ר:

חוק עזר לתל-אביב יפו (שמירת הסדר והניקיון) (תיקון מס' )2 התשע"ו – .2015 דיני מדינת ישראל (נוסח חדש) ,8 עמ' 197

1

2

ק"ת חש"ם ,516 עמ' 905

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 39 -

מר לדיאנסקי:

באיזה קהילה?

מר וולוך-היו"ר:

נא להצביע, נוכחות בהצבעה ולהצביע.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אז מה? היא מענישה אותי על זה שהיא לא מצביעה?

מר וולוך-היו"ר:

בסדר?

גב' לסקי:

לא, ממש לא.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני לא מבין.

מר גיצין:

היא נעלבה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

גם אני נעלבתי, אז מה את רוצה?

גב' לסקי:

מה?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

גם אני נעלבתי.

מר וולוך-היו"ר:

חברים, כולם הצביעו?

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 40 -

מר לסקי:

נעלבת ממני?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כן.

גב' לסקי:

ממה?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני אסביר לך אחר כך.

מר וולוך-היו"ר:

יהודה בסדר?

מר המאירי:

כן.

מר וולוך-היו"ר:

ההצבעה הסתיימה.

17 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים.

ה צ ב ע ה

בעד- 17 חברי מועצה

נגד- אין

נמנעים-אין

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 41 -

החלטה: חוק עזר לתל-אביב יפו (שמירת הסדר והנקיון) (תיקון מס' )2 התשע"ו – .2015

מ א ו ש ר.

המועצה החליטה בתוקף סמכותה לפי סעיף 251 לפקודת העיריות,1 להתקין חוק עזר זה:

חוק עזר לתל אביב-יפו (שמירת הסדר והניקיון) (תיקון מס' ,)2 התשע"ו-2015

תיקון

סעיף 49 .1 בחוק עזר לתל אביב-יפו (שמירת הסדר והניקיון), התש"ם-21980 (להלן-חוק העזר העיקרי), בסעיף ,49 בסעיף קטן (ב):

(א) אחרי המילה "בימים" יבוא "ובשעות";

(ב) ימחקו המילים "ובשעות הנקובות בתוספת הרביעית, ובלבד שהעסק יהיה פתוח לפחות 15 דקות לפני תחילת שעת הטאטוא, כנקוב בתוספת הרביעית".

הוספת

סעיף 58א. .2 אחרי סעיף 58 לחוק העזר העיקרי יבוא:

"58א. (א) לעניין סעיף זה –

"אחראי על קטין"– כהגדרתו בחוק המאבק בתופעת השכרות (הוראת שעה ותיקון חקיקה), התשע"א-32010;

"מקום ציבורי" – רחוב או גן;

"משקה משכר" – כהגדרתו בסעיף (2ב) לחוק רישוי עסקים, 4

התשכ"ח-1968 , לרבות משקה שעל פי ריחו, הכלי המשמש לקיבולו או נסיבות העניין ניתן להניח כי הוא משקה משכר;

(ב) לא יצרוך אדם משקה משכר במקום ציבורי ולא יחזיק אדם משקה משכר במקום ציבורי בכוונה לשתותו בנסיבות בהן צריכת המשקה המשכר או החזקתו כאמור עלולה להביא להפרת הסדר הציבורי;

(ג) לא יצרוך קטין משקה משכר במקום ציבורי, שלא בנוכחות האחראי על הקטין ובהסכמתו או שלא בחוג משפחתו;

(ד) לעניין סעיף קטן (ב), ועד שלא יוכח אחרת להנחת דעתו של המפקח:

()1 אדם הצורך משקה משכר במקום ציבורי בין השעות 21:00 ל –

,6:00 חזקה כי שתייתו עלולה להביא להפרת הסדר הציבורי;

1 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש ,8 ע' .197

2 ק"ת-חש"ם, התש"ם, עמ' 887; התשס"ט, עמ' .44

3 ס"ח התשע"א, עמ' .204

4 ס"ח התשכ"ח, עמ' .204

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 42 -

()2 אדם המחזיק משקה משכר בכלי קיבול שאינו כלי קיבול סגור, במקום ציבורי או ברכב הנמצא במקום ציבורי, בין השעות 21:00 ל – ,6:00 חזקה כי בכוונתו לשתות את המשקה המשכר וכי שתייתו עלולה להביא להפרת הסדר הציבורי".

ביטול

התוספת

הרביעית .3 התוספת הרביעית לחוק העזר העיקרי – בטלה.

דברי הסבר

התיקון עוסק בשני נושאים:

1. ניקיון המרחב הציבורי – סעיף 49 לחוק העזר מטיל על בעל עסק חובה לנקות את

המדרכה הגובלת בעסקו בשעות מסוימות, כמפורט בתוספת הרביעית. התיקון נועד להרחיב את החובה באופן שהיא תחול בכל ימי ושעות פתיחת העסק.

2. בטחון המרחב הציבורי – חוק המאבק בתופעת השכרות מעניק סמכויות לשוטר כנגד

החזקה וצריכה של אלכוהול במרחב הציבורי. מטרת התיקון היא לתן בידי פקחי העירייה סמכות דומה לאכוף את האיסור של צריכת משקאות משכרים במרחב הציבורי.

מר וולוך-היו"ר:

פרוטוקול ועדת כספים מספר .25/2015

נא להצביע.

גיצין:

לא. אנחנו בחוק עזר עירוני.

.260 הצעת חוק עזר לתל-אביב יפו (העמדת רכב וחנייתו) (תיקון) התשע"ו-:2015

מר וולוך-היו"ר:

אה, סליחה.

הצעת חוק עזר לתל-אביב יפו (העמדת רכב וחנייתו) (תיקון) התשע"ו-.2015 נא להצביע. נוכחות בהצבעה ולהצביע.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

גב' טולקובסקי, גם את נעלבת?

בסעיף 1 לחוק העזר לתל אביב-יפו (העמדת רכב וחנייתו), התשמ"ד-,1983 אחרי ההגדרה של "מעבר חציה" יבוא: ""מערך שיתוף הרכבים של העירייה" – מערך של רכבים, אשר יופעל ע"י העירייה או מי מטעמה, ויאפשר השכרת רכב למנוי, לפרקי זמן קצובים".		.1	תיקון סעיף 1
אחרי סעיף 4 לחוק העזר העיקרי יבוא:		.2	הוספת סעיף 4א.
(א) נקבע אזור חניה או חלק ממנו כמקום חניה מוסדר, יהיה רשאי רכב הפועל במסגרת מערך שיתוף הרכבים של העירייה להחנות בו. חניה כאמור תהיה בלא תשלום אגרה ומבלי להשתמש בכרטיס חניה או במדחן; (ב) רכב הפועל במסגרת מערך שיתוף הרכבים של העירייה יסומן באמצעות תווית או סמליל שאישר ראש העירייה".	"4א.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 43 -

גב' טולקובסקי:

לא.

גב' להבי:

לא לא, זה לא. זה לא זה.

מר וולוך-היו"ר:

כולם הצביעו? ההצבעה הסתיימה.

21 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים

ה צ ב ע ה

בעד- 21 חברי מועצה

נגד- אין

נמנעים-אין

החלטה: הצעת חוק עזר לתל-אביב יפו (העמדת רכב וחנייתו) (תיקון) התשע"ו-2015

מ א ו ש ר ת.

המועצה החליטה בתוקף סמכותה לפי סעיפים 250 ו - 251 לפקודת העיריות (נוסח חדש),1 להתקין חוק עזר זה:

הצעת חוק עזר לתל אביב-יפו (העמדת רכב וחנייתו)(תיקון), התשע"ו-2015

1 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש ,8 ע' .197

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 44 -

דברי הסבר

העירייה עתידה להפעיל מערך שיתוף רכבים )SHARING .)CAR תכלית התיקון היא לפטור את הרכבים השייכים למערך שיתוף הרכבים של העירייה מחובת תשלום אגרת הסדר חניה, ובדרך זו לייעל ולתמרץ את השימוש בו.

.261 פרוטוקול ועדת כספים מס' 25/2015

מר וולוך-היו"ר:

פרוטוקול ועדת כספים מס' .25/2015

גב' לסקי:

אולי עכשיו תזמין אותי לבוא ל,

מר וולוך-היו"ר:

נא להצביע, נוכחות בהצבעה ולהצביע.

קריאה:

אי אפשר נתן.

מר וולוך-היו"ר:

פרוטוקול ועדת כספים.

גב' להבי:

אני לא מצליחה.

קריאה:

הנה, עכשיו.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 45 -

מר וולוך-היו"ר:

ההצבעה הסתיימה, 21 בעד, אחד נגד, אין נמנעים.

ה צ ב ע ה

בעד- 21 חברי מועצה

נגד- 1

נמנעים-אין

החלטה: פרוטוקול ועדת כספים מס' -25/2015 מ א ו ש ר.

המועצה החליטה לאשר את פרוטוקול ועדת כספים מס' 25/2015 מתאריך .14/12/2015

(נספח ב')

.262 פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 6/2015

מר וולוך-היו"ר:

פרוטוקול ועדת תמיכות .6/2015

נא להצביע.

מר גפן:

כל הכבוד, אותו דבר מה שאני עושה בפרוטוקולים.

מר וולוך-היו"ר:

נוכחות בהצבעה ולהצביע.

גב' להבי:

ממתי זה מונע ממך?

קריאה:

לא קראת,

מר וולוך-היו"ר:

כולם הצביעו. ההצבעה הסתיימה.

19 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 46 -

ה צ ב ע ה

בעד- 19 חברי מועצה

נגד- אין

נמנעים-אין

החלטה: פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 6/2015 - מ א ו ש ר.

המועצה החליטה לאשר את פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 6/2015 מהתאריכים 16/11/2015 ו –

.15/12/2015

(נספח ג')

.263 תכנית תחבורתית לצמצום זיהום האוויר:

מר וולוך-היו"ר:

תכנית תחבורתית לצמצום זיהום האוויר.

גב' דביר:

אפשר לשמוע על זה כמה מילים?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לא.

מר וולוך-היו"ר:

בבקשה?

גב' דביר:

אפשר לשמוע ?

מר וולוך-היו"ר:

עכשיו? עכשיו לא מקיימים דיון.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 47 -

מר אלנתן:

מצביעים על זה- כן או לא, את מאשרת או לא מאשרת.

מר וולוך-היו"ר:

נא להצביע, נוכחות בהצבעה ולהצביע.

מר וולוך-היו"ר:

בסדר?

מר המאירי:

לא.

מר וולוך-היו"ר:

כל דבר זה פעמיים.

מר לדיאנסקי:

את נגד הפחתת זיהום מתחבורה בתל-אביב?!

מר וולוך-היו"ר:

ההצבעה הסתיימה.

מר גיצין:

הנה, היא עברה לבעד.

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

ראובן, אתה כוכב היום, ראובן.

מר גיצין:

הוא שכנע אותה.

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

ראובן כוכב היום.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 48 -

מר וולוך-היו"ר:

21 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים.

ה צ ב ע ה

בעד- 21 חברי מועצה

נגד- אין

נמנעים-אין

החלטה: תכנית תחבורתית לצמצום זיהום האוויר- מ א ו ש ר ת.

המועצה החליטה לאשר את התכנית לצמצום זיהום אוויר.

(נספח ד')

264 . האצלת סמכות ראש העירייה לפי חוק איסור נהיגה ברכב בחוף הים,

התשנ"ז-1977

מר וולוך-היו"ר:

חברים, האצלת סמכות ראש העירייה לפי חוק איסור נהיגה ברכב בחוף הים, התשנ"ז-.1977 נא להצביע.

גב' לסקי:

זה לא אתה שצריך לרדוף אחרי המכוניות?

מר וולוך-היו"ר:

נוכחות בהצבעה ולהצביע.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

זה הולך כאילו בטור.

מר וולוך-היו"ר:

ההצבעה הסתיימה.

17 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 49 -

ה צ ב ע ה

בעד- 17 חברי מועצה

נגד- אין

נמנעים-אין

החלטה: האצלת סמכות ראש העירייה לפי חוק איסור נהיגה ברכב בחוף הים, התשנ"ז-.1977

מ א ו ש ר ת.

המועצה החליטה בהתאם לסעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו

וכהונתם), התשל"ה-,1975 לאשר את האצלת סמכות ראש העירייה לפי סעיף )4(3 לחוק איסור

נהיגה ברכב בחוף הים, התשנ"ז-,1977 למר אבי ליכט, מנהל אגף החופים, ולמר יאיר מוהר, סגן

מנהל אגף החופים.

.265 תיקון תקנוני הפרסים העירוניים

גב' דביר:

כאן אני רוצה לדבר.

מר וולוך-היו"ר:

תיקון תקנוני הפרסים העירוניים.

בבקשה שלי.

מר שרעבי:

או או.

גב' דביר:

לכל המתלוננים, אני נתתי לכם עכשיו 9 החלטות בלי זה.

גב' להבי:

את בחברה טובה או לא בחברה טובה?

מר וולוך-היו"ר:

כן, מה יש לך לומר?

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 50 -

גב' דביר:

כן. אני רוצה לדבר על משפט אחד.

זה מדובר בעצם על נוסח מוצע לכל אחד ואחד מהפרסים, ובנוסח המוצע הזה אני רוצה לבקש לשנות משפט אחד. גבי,זה בשבילך.

מר וולוך-היו"ר:

נשמע.

גב' לסקי:

זה אני אמרתי את זה.

גב' דביר:

או.קי.

בנוסח המוצע אני רוצה לשנות משפט אחד, והוא-תחת הרובריקה של הוועדה השופטת-אני הייתי מבקשת שיהיה כתוב לגבי הוועדה השופטת-בוועדה יהיה ייצוג הולם לשני המינים, וזה תחת הנוסח שמופיע בו כיום, או .קי? הנוסח שמופיע כיום בעיני הוא נוסח פרווה, הוא אומר שבוועדה יהיה ייצוג לנשים במידת האפשר. ייצוג לנשים במידת האפשר הוא נוסח פרווה, ואני מאוד מבקשת, אני חושבת שנוסח שאומר במקום המשפט הזה, בוועדה יהיה ייצוג הולם לשני המינים-

הוא משפט הרבה יותר נכון, ואני מבקשת,

גב' לסקי:

קריאה.

גב' דביר:

לא. ואני לא רוצה שיתנו לי כל מיני,

מר גיצין:

מה זה כמיטב האפשר? אף פעם אין מצב שנשים לא יהיו.

גב' דביר:

אני, עוד פעם, הייתי הרבה שנים, שמעתי דיונים של הוועדה למעמד האשה, למה במידת האפשר אי אפשר היה ליישם את זה, ואני חושבת שלא צריך להיות בעיה עם לשנות את הנוסח בסעיף הספציפי הזה-שרץ לאורך כל וועדות הפרסים-בוועדה יהיה ייצוג הולם לשני המינים. כל וועדה

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 51 -

מורכבת מ-3 חברים, אני עברתי על כל וועדות הפרס, אז בתוך ה-3 חברים יהיה ייצוג הולם לשני המינים . זאת הבקשה שלי.

מר וולוך-היו"ר:

איריס, זה ניתן?

גב' איריס:

אין בעיה. יהיה שלושה, אז או ש--2 ו-.1

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אין שום בעיה.

מר וולוך-היו"ר:

בסדר,

גב' דביר:

אז לא, אני מבקשת שנצביע על זה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מה היא רוצה? בסדר, בסדר.

מר וולוך-היו"ר:

חברים, אנחנו. חברים, אני מביא להצבעה עם התיקון של שלי-שבוועדה יהיה ייצוג הולם לשני המינים.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

תודה על התיקון.

מר וולוך-היו"ר:

אני מבקש להצביע. נוכחות בהצבעה ולהצביע.

מיטל אנחנו מצביעים.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 52 -

גב' להבי:

כן.

מר וולוך-היו"ר:

כולם הצביעו?

קריאה:

כן.

גב' להבי:

לא, רגע, לא נלחץ.

מר וולוך-היו"ר:

ההצבעה הסתיימה.

19 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים.

ה צ ב ע ה

בעד- 19 חברי מועצה

נגד- אין

נמנעים-אין

החלטה: תיקון תקנוני הפרסים העירוניים לרבות התיקון של הגב' דביר- מ א ו ש ר.

מחליטים:

לתקן את תקנוני הפרסים העירוניים המפורטים להלן, בהתאם לנוסח המצ"ב של כל תקנון:

1. פרס מנדלי מוכר ספרים לספרות בלשון יידיש;

2. פרס סוקולוב לתקשורת אלקטרונית ופרס סוקולוב לעיתונות הכתובה;

3. פרס ישראל רוקח לאדריכלות בתחומי העיר תל-אביב-יפו;

4. פרס יואל אנגל ליצירה מוסיקלית מקורית;

5. פרס ביאליק לספרות יפה ולחכמת ישראל;

6. פרס דיזנגוף לאמנות הציור והפיסול;

7. פרס וייצמן למחקרים במדעים מדויקים;

8. פרס טשרניחובסקי לתרגומי מופת;

9. פרס הרב קוק לספרות תורנית ולספרות מחקר וספרי עזר תורניים.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 53 -

דברי הסבר

חלוקת פרסי עידוד והוקרה בתחומים שונים נהוגה בעיריית תל אביב-יפו מזה עשרות שנים.

האישים שעל שמם נקראים הפרסים העירוניים הם מהבולטים והחשובים בתחומם, ובאמצעות הפרסים פועלת העירייה לשימור והנחלת מורשתם לדורות הבאים.

מטרת התיקון היא לייצר אחידות בין התקנונים ולהטמיע בהם את השינויים המתחייבים, בין בתוכן ובין בלשון, על יסוד הניסיון המצטבר בתחום זה. לצורך כך נקבעו בכל אחד מהתקנונים סעיפים המתייחסים למטרת הפרס, להענקת הפרס, לוועדת השופטים, להגשת המועמדות ולסכום הפרס.

תקנון פרס אנגל של עיריית תל-אביב-יפו ליצירה מוסיקלית מקורית

עדכון ה'תשע"ה – 2015

מועצת עיריית תל-אביב-יפו, בישיבתה מיום א' טבת תש"ה ()17.12.1944 החליטה לקבוע פרס ליצירה מוסיקלית מקורית ע"ש יואל אנגל (תרכ"ח - תרפ"ז: 1868 - .)1927 יואל אנגל, אבי המוסיקה היהודית החדשה, הקדיש את רוב שנות חייו בימי שבתו בגולה ובארץ-ישראל, לחקר שירי העם היהודי, להחייאת המוסיקה האמנותית ולהפצתה בקרב העם.

א. מטרת הפרס: לעודד את היצירה המוסיקלית העברית המקורית ואת מחקרה.

ב. הענקת הפרס: אחת לשנתיים, למחברים ישראליים של יצירות מוסיקליות מקוריות וכן לחוקרי

המוסיקה העברית היושבים

בישראל. יוענקו שני פרסים. האחד, יוענק ליצירה מוסיקלית מקורית שבוצעה בקונצרט פומבי או הוצאה לאור לאחר מועד

החלטת ועדת השופטים הקודמת. השני, יוענק למחקר מקיף של המוסיקה העברית. הענקת הפרס כפופה לתוכנית העבודה של העירייה ולאילוצי התקציב.

במקרים יוצאים מן הכלל תהא נתונה לשופטים הרשות להעניק פרס על מפעל חיים במקום הענקת אחד הפרסים.

ג. ועדת השופטים: ועדת השופטים תהיה בת שלושה חברים ותורכב מנציג אחד מטעם העירייה, נציג

מטעם האקדמיה

למוסיקה באוניברסיטת תל-אביב, ונגן באחת התזמורות הפועלות בישראל / חוקר מוסיקה / מבקר מוסיקה. ככל שלא ימונה שופט מטעם אחד המוסדות, תמנה העירייה את השופט.

השופטים לא יכהנו מעל לשתי קדנציות רצופות. בהרכב הוועדה יהיה ייצוג הולם לשני המינים.

השופטים יהיו רשאים להציע מועמדים משלהם. ההכרעה בדבר מתן הפרס תהיה ברוב דעות. ועדת השופטים תגיש לראש העירייה את ההחלטה בצרוף הנימוקים. מנהל/ת פרסי העירייה משתתפ/ת בישיבות ועדת השופטים, ללא זכות הצבעה.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 54 -

ד. הגשת מועמדות: יש להגיש מועמדות במועד שייקבע. הפרס לא ניתן למי שאינו בין החיים. ניתן

לזכות בפרס פעם

אחת בלבד.

ה. סכום הפרס: בסך 18,000 ₪ יוענק לכל אחד מהזוכים. הסכום יעודכן מעת לעת.

ו. ראש העירייה או נציג מטעמו יודיעו לזוכים על זכייתם בפרס.

• נכתב בלשון זכר, אך מיועד לנשים ולגברים כאחד.

תקנון פרס ביאליק של עיריית תל-אביב-יפו לספרות יפה ולחכמת ישראל

עדכון ה'תשע"ה – 2015

מועצת עיריית תל-אביב-יפו בישיבתה מיום ג' טבת ה'תרצ"ג (,)1.1.1933 החליטה לקבוע פרס לספרות יפה ע"ש המשורר חיים נחמן ביאליק, במלאת לו שישים שנה, לשם מתן כבוד והוקרה לאביר השירה העברית בדורנו, אשר מיום עלותו לארץ בחר את תל-אביב למושב לו, חי ויצר בה, התערה בה כאזרח ואצל מרוחו על חייה התרבותיים של העיר.

א. מטרת הפרס: לעודד את יצירתם של הסופרים והחוקרים העבריים החיים במדינת ישראל.

ב. הענקת הפרס: הפרס יוענק לפחות אחת לארבע שנים לחמישה זוכים מחברי היצירות המובחרות

ביותר שנכתבו בעברית ויצאו לאור לפני החלטת ועדת השופטים הקודמת. ועדת השופטים תהיה רשאית להעניק את הפרס על מפעל חיים ולאו דווקא על ספר מסוים. הפרס לא יוענק למי שזכה בפרס ישראל או בפרס יוקרתי אחר. הפרס יוענק בכפוף לתוכנית העבודה של העירייה ולאילוצי התקציב.

בתחום הספרות היפה: דברי שירה, סיפורים, רומנים, מחזות, מסות, ספרות ילדים, ביוגרפיות וכיו"ב

יוענקו שלושה פרסים,

אחד מהם לספרות ילדים.

בתחום חכמת ישראל: ספרים שעניינם תולדות העם העברי, תורתו, לשונו, ספרותו, ארצו, חייו

ואמונתו על כל ענפיהם ובכל

תקופותיהם. יוענקו שני פרסים. ספר שיש בו כמה חלקים יוכל לזכות בפרס רק פעם אחת.

ג. ועדות השופטים:

ועדת השופטים לספרות יפה: תהיה בת שלושה חברים לפחות ותורכב מחוקרים מאוניברסיטאות

המחקר שאינם מאותה אוניברסיטה וכן ממבקרי ספרות ומסופרים בעלי שם (רצוי כאלה שזכו בעבר בפרס או בפרס יוקרתי אחר), מחוקרי ספרות (רצוי חוקרים שזכו בעבר בפרס) ומנציג אחד מטעם העירייה.

ועדת השופטים לחכמת ישראל: תהיה בת שלושה חברים לפחות ותורכב מחוקרים מהחוגים

העוסקים בתחום באחת

באוניברסיטאות המחקר (רצוי כאלה שזכו בעבר בפרס או בפרס יוקרתי אחר) ומנציג מטעם העירייה.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 55 -

השופטים לא יכהנו מעל לשתי קדנציות רצופות. בהרכב הוועדה יהיה ייצוג הולם לשני המינים.

השופטים יהיו רשאים להציע מועמדים משלהם. ההכרעה בדבר מתן הפרס תהיה ברוב דעות. ועדת השופטים תגיש לראש העירייה את ההחלטה בצרוף הנימוקים. מנהל/ת פרסי העירייה משתתפ/ת בישיבות ועדת השופטים, ללא זכות הצבעה.

ד. הגשת מועמדות: יש להגיש מועמדות במועד שייקבע. הפרס לא ניתן למי שאינו בין החיים. ניתן

לזכות בפרס פעם

אחת בלבד.

ה. סכום הפרס: בסך 18,000 ₪ יוענק לכל אחד מהזוכים. הסכום יעודכן מעת לעת.

ו. ראש העירייה או נציג מטעמו יודיע לזוכים על זכייתם בפרס.

• נכתב בלשון זכר, אך מיועד לנשים ולגברים כאחד.

תקנון פרס דיזנגוף של עיריית תל-אביב-יפו לאמנויות הפלסטיות

עדכון ה'תשע"ה – 2015

מועצת עיריית תל-אביב-יפו, בישיבתה מיום 22.7.73 החליטה לקבוע פרס לאמנות הציור והפיסול ע"ש של מאיר דיזנגוף ראש העיר הראשון.

א. מטרת הפרס: לשמש הוקרה ועידוד לאמנים היושבים במדינת ישראל ויוצרים בה.

ב. הענקת הפרס: הפרס יוענק אחת לשנתיים לשני אמנים בתחום האמנויות הפלסטיות. הפרס יוענק

בכפוף לתוכנית העבודה של העירייה ולאילוצי התקציב.

ג. ועדת השופטים: ועדת השופטים תהיה בת שלושה חברים ותורכב מנציגים מטעם האיגוד המקצועי

של האמנים הפלסטיים בישראל או אמן מוכר, נציג מטעם מוזיאון תל-אביב ונציג מטעם העירייה. ככל שלא ימונה שופט מטעם אחד המוסדות, תמנה העירייה את השופט.

השופטים לא יכהנו מעל לשתי קדנציות רצופות. בהרכב הוועדה יהיה ייצוג הולם לשני המינים.

השופטים יהיו רשאים להציע מועמדים משלהם. ההכרעה בדבר מתן הפרס תהיה ברוב דעות. ועדת השופטים תגיש לראש העירייה את ההחלטה בצרוף הנימוקים, מנהל/ת פרסי העירייה משתתפ/ת בישיבות ועדת השופטים, ללא זכות הצבעה.

ד. הגשת מועמדות: יש להגיש מועמדות במועד שייקבע. הפרס לא ניתן למי שאינו בין החיים, ניתן

לזכות בפרס פעם אחת בלבד.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 56 -

ה. סכום הפרס: בסך 18,000 ₪ יוענק לכל אחד מהזוכים. הסכום יעודכן מעת לעת.

ו. ראש העירייה או נציג מטעמו יודיעו לזוכים על זכייתם בפרס.

• נכתב בלשון זכר, אך מיועד לנשים ולגברים כאחד.

תקנון פרס הרב קוק של עיריית תל-אביב-יפו לספרות תורנית מקורית ולספרות מחקר וספרי עזר

תורניים

עדכון ה'תשע"ה ()2015

מועצת עיריית תל-אביב-יפו, בישיבתה מיום ט"ו תמוז תש"ג ()19.7.43 החליטה לקבוע פרס לספרות תורנית ע"ש הרב אברהם יצחק הכהן קוק זצ"ל. פרס זה נוסד לזכרו של גאון התורה, מגדולי הדור ומרועיו הרוחניים, רבה של קהילת יפו ותלֿֿֿ אביב ואחר כך רבה הראשי של ארץ ישראל, אשר העשיר בחיבוריו את הספרות התורנית לסוגיה השפיע על שבי ציון ברוח השיבה אל המקור והמסורת.

א. מטרת הפרס: להביע הוקרה ולחזק את ידיהם של מחברי ספרים ברוח המסורת בספרות תורנית,

חוקריה ומפרשיה וחושפי גנזיה.

ב. הענקת הפרס: הפרס יוענק אחת לארבע שנים, למחברי הספרים שנכתבו בעברית ויצאו לאור

לפני החלטת ועדת השופטים הקודמת. הפרס יוענק בכפוף לתוכנית העבודה של העירייה ולאילוצי התקציב.

ג. חלוקת הפרס: סכום הפרס מתחלק לשתי קטגוריות - האחת לספרות תורנית מקורית, והשנייה -

לספרות מחקר וספרי-עזר תורניים. בכל קטגוריה לפחות שני זוכים.

"ספרות תורנית מקורית": הפרס המיועד לספרות תורנית מקורית יינתן לחיבורים חשובים ומועילים שיש בהם משום חידוש ויצירה עצמית. בסוגים אלה: פרשנות כתבי הקודש, חידושים ופירושים בתלמוד ובפוסקים, שאלות ותשובות וכיוצא באלה.

"ספרות מחקר וספרי עזר תורניים": הפרס המיועד לספר בסוג זה יינתן לספרים בעלי רמה תורנית-

מדעית, שיש בהם כדי לעזור ללומדי התורה ומפרשיה ולהעשיר את ידיעותיהם: מהדורות חשובות של ספרי רבותינו הראשונים (בין אם נכתבו עברית ובין אם תורגמו), פילוסופיה דתית, מחקרים בתולדות הספרות התלמודית והרבנית ובתולדות גדולי התורה, ספרי עזר וספרי כינוס בעיבוד מדעי.

ד. ועדה השופטים:

הוועדה לספרות תורנית מקורית בת 5 עד 7 חברים תורכב מנציג אחד לפחות אך לא יותר משניים מטעם הרבנות הראשית לישראל, ו/או מטעם הרבנות הראשית לתל-אביב-יפו, נציג מטעם ישיבת "מרכז הרב" (מיסודו של הרב קוק בירושלים), חוקר בכיר, אחד לפחות, אך לא יותר משלושה, מאוניברסיטאות המחקר שמחקרו נוגע בתחומים שבהם מוענק הפרס, ונציג אחד מטעם העירייה. ככל שלא ימונה שופט מטעם אחד המוסדות, תמנה העירייה את השופט.

הוועדה לספרות מחקר וספרי עזר תורניים בת 5 עד 7 חברים תורכב מנציג אחד לפחות אך לא יותר משניים מטעם הרבנות הראשית לישראל ו/או מטעם הרבנות הראשית לתל-אביב-יפו, נציג מטעם מוסד

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 57 -

הרב קוק, חוקר בכיר, אחד לפחות, אך לא יותר משלושה, מאוניברסיטאות המחקר שמחקרו נוגע בתחומים שבהם מוענק הפרס, ונציג מטעם העירייה. ככל שלא ימונה שופט מטעם אחד המוסדות, תמנה העירייה את השופט.

השופטים לא יכהנו יותר משתי קדנציות רצופות. בהרכב הוועדה יהיה ייצוג הולם לשני המינים. השופטים יהיו רשאים להציע מועמדים משלהם. ההכרעה בדבר מתן הפרס תהיה ברוב דעות. ועדת השופטים תגיש לראש העירייה את ההחלטה בצרוף הנימוקים. מנהל/ת פרסי העירייה משתתפ/ת בישיבות ועדת השופטים ללא זכות הצבעה.

ה. הגשת המועמדות: את המועמדות יש להגיש במועד שייקבע. הפרס לא ניתן למי שאינו בין החיים.

ניתן לזכות

בפרס פעם אחת בלבד.

ו. סכום הפרס: בסך 18,000 ₪ יוענק לכל אחד מהזוכים. הסכום יעודכן מעת לעת.

ז. ראש העירייה או נציג מטעמו יודיעו לזוכים על זכייתם בפרס.

* נכתב בלשון זכר, אך מיועד לנשים ולגברים כאחד.

תקנון פרס ויצמן של עיריית תל-אביב-יפו למדעים מדויקים

עדכון ה'תשע"ה 2015

מועצת עיריית תל-אביב-יפו, בישיבתה מיום ג' כסלו תש"ח (,)18.11.47 החליטה לקבוע פרס למחקרים במדעים המדויקים ע"ש ד"ר חיים ויצמן. זאת במלאות שבעים שנה לנשיא ההסתדרות הציונית העולמית, בכסלו תש"ד (נובמבר )1943 (ואחר כך הנשיא הראשון של מדינת ישראל). ד"ר חיים וייצמן, המנהיג ואיש המדע, מראשי הלוחמים במשך דור שלם לתקומת ישראל בארצו, וממקימי המרכז למדע ולמחקר בארץ ישראל.

א. מטרת הפרס: הפרס נועד לעודד ולהמריץ את החוקרים הישראליים במדעים מדויקים.

ב. הענקת הפרס: הפרס יוענק אחת לשנתיים לשני מחקרים שראו אור בחמש השנים שקדמו

להחלטה של ועדת השופטים הקודמת. אין הפרס מוענק לחוקר שזכה קודם לכן בפרס ישראל, בפרס וולף או בפרס אמת. הפרס יוענק בכפוף לתוכנית העבודה של העירייה ולאילוצי התקציב.

במקרים מיוחדים רשאית ועדת השופטים להמליץ להעניק פרס על מפעל חיים במקום להעניק פרס על אחד המחקרים.

ג. ועדת השופטים: תהיה בת שלושה חברים לפחות. חברי הוועדה יהיו מומחים למקצועות

בתחומי המחקר שבהם מוענק הפרס. אחד מחברי הוועדה ימונה מטעם העירייה והאחרים ימונו בהתייעצויות עם גורמים רלבנטיים באוניברסיטאות המחקר.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 58 -

השופטים לא יכהנו מעל לשתי קדנציות רצופות. בהרכב הוועדה יהיה ייצוג הולם לשני המינים.

השופטים יהיו רשאים להציע מועמדים משלהם. ההכרעה בדבר מתן הפרס תהיה ברוב דעות.

ועדת השופטים תגיש לראש העירייה את ההחלטה בצרוף הנימוקים. מנהל/ת פרסי העירייה משתתפ/ת בישיבות ועדת השופטים ללא זכות הצבעה.

ד. הגשת המועמדויות: יש להגיש מועמדות במועד שייקבע. אין הפרס ניתן למי שאינו בין החיים.

ניתן לזכות בפרס פעם אחת בלבד.

ה. סכום הפרס: בסך 18,000 ₪ יוענק לכל אחד מהזוכים. הסכום יעודכן מעת לעת.

ו. ראש העירייה או נציג מטעמו יודיעו לזוכים על זכייתם בפרס.

• נכתב בלשון זכר, אך מיועד לנשים ולגברים כאחד.

תקנון פרס טשרניחובסקי של עיריית תל-אביב-יפו לתרגומי מופת

עדכון ה'תשע"ה–2015

מועצת עיריית תל-אביב-יפו, בישיבתה מיום ו' כסלו תש"ג ()13.11.1942 החליטה לקבוע פרס לתרגומי מופת ע"ש המשורר שאול טשרניחובסקי במלאת חמישים שנה ליצירתו הספרותית, כהוקרה לאחד מאבות השירה העברית החדשה, אשר נוסף על יצירתו המקורית המפוארת, גאל מלשונות לועזיות והכניס לספרותינו מבחר שירת המופת העולמית.

א. מטרת הפרס: לכבד ולעודד את המתרגמים לעברית.

ב. הענקת הפרס: הפרס יוענק לפחות אחת לארבע שנים לתרגומי מופת מיצירות המופת העולמיות

שיצאו לאור לפני החלטת ועדת השופטים הקודמת. הפרס יוענק בכפוף לתוכנית העבודה של העירייה ולאילוצי התקציב. יוענקו שני פרסים.

לתרגומים של ספרות יפה לסוגיה: שירה, סיפורת, רומנים, מחזות, מסות, ביוגרפיות, ספרות ילדים, הגות, מדעי הרוח, תרבות, אמנות, וכיו"ב. לא יוענק פרס לספר שזכה בפרס אחר.

ד. ועדת השופטים: ועדת השופטים תהיה בת שלושה חברים שתורכב מנציג אחד מטעם האקדמיה ללשון

עברית, נציג אחד מטעם הפקולטה למדעי הרוח באוניברסיטת תל-אביב ונציג אחד מטעם העירייה.

ככל שלא ימונה שופט מטעם אחד המוסדות, תמנה העירייה את השופט.

השופטים לא יכהנו בוועדה יותר משתי קדנציות רצופות. בהרכב הוועדה יהיה ייצוג הולם לשני המינים. השופטים יהיו רשאים להציע מועמדים משלהם. ההכרעה בדבר מתן הפרס תהיה ברוב דעות.

ועדת השופטים תגיש לראש העירייה את ההחלטה בצרוף הנימוקים. מנהל/ת פרסי העירייה משתתפ/ת בישיבות ועדת השופטים, ללא זכות הצבעה.

ה. הגשת מועמדות: יש להגיש במועד שייקבע. הפרס לא ניתן למי שאינו בין החיים. ניתן לזכות בפרס

פעם אחת בלבד.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 59 -

ו. סכום הפרס: בסך 18,000 ₪ יוענק לכל אחד מהזוכים. הסכום יעודכן מעת לעת.

ז. ראש העירייה או נציג מטעמו יודיעו לזוכים על זכייתם בפרס.

• נכתב בלשון זכר, אך מיועד לנשים ולגברים כאחד.

תקנון פרס מנדלי מוכר ספרים של עיריית תל-אביב-יפו לספרות בלשון יידיש

עדכון ה'תשע"ה – 2015

מועצת עיריית תל-אביב-יפו בישיבתה מיום ט' בתמוז 18.6.75 החליטה לקבוע פרס לספרות בלשון יידיש, שירה, ספרות, מסה, ביוגרפיה, מחזה או יצירה מדעית וכן יצירת תרגום ליידיש מתוך האמנויות לעיל ע"ש של מנדלי מוכר ספרים (שלום יעקב אברמוביץ), כדי לתת ביטוי ליחס כבוד והוקרה לנכסי שפת היידיש וספרותה.

א. מטרת הפרס: להביע הוקרה והערכה ליצירתו הספרותית של מנדלי מוכר ספרים, ולעודד את

היצירה ביידיש ואת המחקר על היצירה התרבותית ביידיש.

ב. הענקת הפרס: הפרס יוענק אחת לארבע שנים, לזוכה אחד על מחקר או על יצירות ספרותיות

או תרגומים בלשון יידיש. ו/או מלשון יידיש. הפרס יוענק בכפוף לתוכנית עבודה של העירייה ולאילוצי התקציב.

ג. ועדת השופטים: ועדת השופטים תהיה בת שלושה חברים ותורכב מנציג מטעם העירייה, נציג

מטעם אחת מאוניברסיטאות המחקר, ונציג מטעם בית שלום עליכם או מטעם בית ליוויק -

משכנה של אגודת סופרי ועיתונאי יידיש בישראל. ככל שלא ימונה שופט מטעם אחד המוסדות, תמנה העירייה את השופט.

השופטים לא יכהנו מעל לשתי קדנציות רצופות. בהרכב הוועדה יהיה ייצוג הולם לשני המינים.

השופטים יהיו רשאים להציע מועמדים משלהם. ההכרעה בדבר מתן הפרס תהיה ברוב דעות.

ועדת השופטים תגיש לראש העירייה את ההחלטה בצרוף הנימוקים. מנהל/ת פרסי העירייה משתתפ/ת בישיבות ועדת השופטים, ללא זכות הצבעה.

ד. הגשת מועמדות: יש להגיש מועמדות במועד שייקבע. אין הפרס ניתן למי שאינו בין החיים.

ניתן לזכות בפרס פעם אחת בלבד.

ה. סכום הפרס: בסך 18,000 ₪ יוענק לכל אחד מהזוכים. סכום הסכום יעודכן מעת לעת.

ו. ראש העירייה או נציג מטעמו יודיעו לזוכה על זכייתו בפרס.

• נכתב בלשון זכר, אך מיועד לנשים ולגברים כאחד.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

ישיבה מן המניין מס' 34

מתאריך ט"ז בטבת תשע"ו ()28/12/15

- 60 -

תקנון פרס סוקולוב של עיריית תל-אביב-יפו לתקשורת אלקטרונית /

רדיו וטלוויזיה עדכון התשע"ה 2015

בהתחשב בחשיבותה הגוברת של העיתונות האלקטרונית, החליטה מועצת העיר תל-אביב-יפו בישיבתה מיום 29.3.1981 להעניק פרס עירוני ע"ש נחום סוקולוב לעיתונאות האלקטרונית בעברית.

א. מטרת הפרס: לעודד עיתונאים שהצטיינו בעבודתם העיתונאית והטביעו את

חותמם על התקשורת האלקטרונית – טלוויזיה ורדיו – ולציין במיוחד תחקירים או כתבות עומק מצטיינות.

ב. הענקת הפרס: הפרס יוענק אחת לשנתיים לשני זוכים. אחד לעיתונאי

שהצטיין בעבודתו העיתונאית והטביע את חותמו על התקשורת האלקטרונית או פרס על מפעל חיים, ללא קשר להצטיינות מקצועית בשנה מסוימת, לעיתונאי בעל ותק וזכויות בתקשורת הישראלית, והאחר, לעיתונאי בעל הישגים בולטים בתחום התחקיר העיתונאי וכתבת העומק בתקשורת האלקטרונית שפורסמו מאז החלטת ועדת השופטים הקודמת.

הפרס יוענק בכפוף לתוכנית העבודה של העירייה ולאילוצי התקציב.

ג. ועדה ממנה לוועדת השופטים: ראש העירייה ימנה ועדה לבחירת ועדת

השופטים בת שלושה חברים ובהם חוקרי תקשורת, תרבות ומשפט באוניברסיטאות המחקר ונציג ראש העירייה. הוועדה לבחירת שופטים תרכיב רשימה של אישים מומלצים לכהן בוועדת השופטים. הרשימה תכלול שמות של עיתונאים בכירים מכלי תקשורת שונים ואנשי אקדמיה.

ד. ועדת השופטים: ועדת השופטים תהיה בת שלושה חברים לפחות ותורכב

מעיתונאי בכיר אחד (רצוי מי שזכה בעבר בפרס), מחוקר מאחת מאוניברסיטאות

המחקר ומנציג מטעם העירייה.

בעלי תפקיד ניהולי בגופי תקשורת, שיש לעיתונאים יחסי מרות איתם, לא

יוכלו לשמש חברים בוועדת השופטים. השופטים לא יכהנו בוועדה יותר משתי

קדנציות רצופות. בהרכב הוועדה יהיה ייצוג הולם לשני המינים. השופטים יהיו

רשאים להציע מועמדים משלהם. ההכרעה בדבר מתן הפרס תהיה ברוב דעות.

ועדת השופטים תגיש לראש העירייה את ההחלטה בצרוף הנימוקים. מנהל/ת

פרסי העירייה משתתפ/ת בישיבות ועדת השופטים, ללא זכות הצבעה.

ה. הגשת מועמדות: יש להגיש במועד שייקבע. הפרס לא ניתן למי שאינו בין

החיים. ניתן לזכות בפרס פעם אחת בלבד.

ו. סכום הפרס: בסך 18,000 ₪ יוענק לכל אחד מהזוכים. הסכום יעודכן מעת

לעת.

ז. ראש העירייה או נציג מטעמו יודיעו לזוכים על זכייתם בפרסים.