פרוטוקול ישיבת מועצת העיר - 37
היו"ר נ. וולוך : השתתפו
מתאריך י"ג באדר א' תשע"ו
37 ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
עיריית תל אביב - יפו
ש. מסלאווי א. סולר י. ויצמן נ. אלנתן וה"ה:
ר. לדיאנסקי מ. ברוך רון ג. לסקי י. וינקלר
א. זמיר ר. חולדאי ח. גורן י. המאירי
ג. שרעבי-דמאיו י. בן יפת מ. להבי מ. גיצין
ק. גולדווסר א. גלעדי ד. ספיר ש. גפן
ד.להט ש. דביר א. יוחנן וולק
א. טולקובסקי
נ. לוברט, כ. עוזרי, צ. ברנד פרנק, נ. סביליה, א. ארד פנקס, א. מדואל, :נעדרו ה"ה
מנכ"ל העירייה מנחם לייבה נכחו בישיבה:
וה"ה:
מנהל אגף נכסי העירייה, ע. סלמן , היועמ"ש.
ע. גולן, מזכירת ועדת כספים, א. וינר, ס' בכירה ליועמ"ש, א. כהן, ע' דובר העירייה, א. לוי,
ע. אברהמי, סמנכ"ל תכנון מערכות מידע, מ. בנימיני, ע' בכיר לרה"ע ,מ. גילצר , גזבר העירייה,
ישראלה אגמון גלילה בן-חורין סטנוגרמה מזכירת המועצה
הישיבה נפתחה בשעה
- 2 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
: סדר היום
נאומים מהמקום; (עמ 10
שינויים ומינויים במועצת המנהלים של תאגידים עירוניים וייפויי כח; (עמ 9 בחירת חברי מועצה כחברים בוועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים; (עמ 8 פרוטוקול ועדת כספים מס 7
(עמ
פומבי מס
בקשה לאישור ניהול משא ומתן עם ספקים פוטנציאליים, לאחר ביטול מכרז 6 (עמ
פומבי מספר
מכרז בקשה לאישור ניהול משא ומתן עם ספקים פוטנציאלים, לאחר ביטול 5 (עמ
שירותי גישה למאגרי מידע של משרד המשפטים; פומבי מספר בקשה לאישור ניהול משא ומתן עם ספקים פוטנציאלים, לאחר ביטול מכרז 4 פרוטוקול ועדת נכסים מס 3
דברי ראש העירייה ; (עמ 2
הצעות לסדר יום; (עמ 1
- 3 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
מר וולוך-היו"ר:
הצעות לסדר היום:279
אני מבקש מכל החברות והחברים לציין נוכחות בישיבה אני פותח את הישיבה מן המניין מס
ערב טוב.
אני מבקש מכולם לשבת.
גב' שלי דביר- קיום שיתוף ציבור בנוגע לעבודות הרכבת הקלה בכל הנוגע לקו הסגול 1
והירוק
מר וולוך-היו"ר:
גב' דביר:
בבקשה.
שלי דביר- קיום שיתוף ציבור בנוגע לעבודות הרכבת הקלה בכל הנוגע לקו הסגול והירוק.
הצעות לסדר היום:
הרחוק קרוב או איך שלא נגדיר את זה.
להיות מושפעים מהעבודות המתוכננות, גם אם מדובר בעבודות שמתוכננות בעתיד הרחוק, ובאמת, כשאנחנו רואים, יש נושאים מגוונים מאוד שרלבנטיים לחיים של אנשים בעיר- שהולכים האדום.
לא קיימות, שישתפו את הציבור במידע רלבנטי, וגם בשלב הביצוע-כמו שקורה היום לגבי הקו לפתוח יותר ערוצי תקשורת והידברות עם הציבור, בין השאר בהדמיות פשוטות וברורות שכרגע תל-אביב ומחזיקת תיק, תיק התחבורה, אמרה, ובצדק אמרה לדעתי- שנ.ת.ע. הייתה צריכה למדתי גם מהתקשורת-כשקראתי היטב את כל הכתבות בעניין, שמיטל להבי-סגנית ראש עיריית אותם קווים-סגול וירוק.
כתבות, אחת בדה-מרקר והשנייה בידיעות אחרונות, שמתארות כל מיני תכניות עתידיות לגבי תכנוניות למסלולים של הרכבת הקלה- שנקראים הקו הירוק והקו הסגול. הבוקר התפרסמו שתי ביום רביעי שעבר, ב
ערב טוב לכולן ולכולם.
- 4 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
עו"ד סלמן:
אומרת-שמדובר בתכנית מתאר של עיריית תל-אביב יפו, וצריך לפנות לעיריית תל-אביב יפו.
פרויקט של נ.ת.ע ולכן היא אחראית עליו וצריך לבוא אליה עם הדרישות הנטענות. נ.ת.ע מצידה עצמה- זה שהפרויקט המדובר הוא עצמו. תגובת עיריית תל-אביב יפו בדרך כלל חוזרת על בשלל הכתבות שקראתי, ושוב פעם-מדובר בדה-מרקר, בידיעות ובווי-נט- יש חרדות שחוזר על כלל-או בצד של נ.ת.ע או בצד של העירייה.
אנשים שזה המקצוע שלהם, אבל ככלל לציבור אין מומחים, מה שהמומחים הם נמצאים בדרך ציבור רוצה ללכת, לצאת לקראת מאבק ציבורי, הוא בדרך כלל מגייס עמותות רלבנטיות או להבדיל מנ.ת.ע ולהבדיל מעיריית תל-אביב, לציבור אין מומחים שיכולים להילחם בשמו. אם המידע הזה. הבהירות שלו וחוסר הנגישות כלפי
אני חושבת שכך גם חוסר נגישות המידע בעניינים האלה כרגע היא גדולה, חוסר המידע וחוסר מי שעובד בה ומגיע אליה-קודם כל זה האינטרס של מי שחי בה, אבל כמו שהאינטרס הוא גדול, מאוד, בראש ובראשונה האינטרס של הציבור המוניציפאלי, העירוני-שחי בעיר, לפני האינטרס של אנחנו כולנו נסכים, זה לא איזשהו סוד, שהאינטרס הציבורי והאינטרס של הציבור כאן הוא גדול ועוד.
הזכירה הריסת מבנים בכפר שלם, תושבי כפר שלם בכלל לא יודעים מהריסת המבנים האלה, הריסת מבנים קיימים, לדוגמא- מדובר שם על הריסת מבנים קיימים בכפר שלם, אחת מהכתבות לשנים? כן? לא? למה, לך תדע, כל הדברים האלה.
הוא לא נכון, הוא בסימן שאלה. מה אם אתרי ההתארגנות האלה באמת יתפסו את ככר רבין שמתפרסמות חדשות לבקרים, כשהן רק נוטעות איזשהם פאניקה או בהלה או מידע שהוא נכון, שכונת יד אליהו. וכל הדברים האלה נמצאים עכשיו, שוב פעם, במסגרת כל מיני כתבות באתר התארגנות שדרוש בכיכר רבין, במגרש החנייה ליד קריית ספר, בגן וולפסון שנמצא ליד מעבר לזה, אתרי ההתארגנות הדורשים לעבודות: מדובר, שוב פעם, הכל ברחש בחש של שמועות, מתכננים לכרות שדרה שלמה של עצים-שקבעו שאין להם ערך כשלעצמם.
למדתי שהעצים באבן-גבירול שרק נטעו, אז בקטע מסוים מתכננים לכרות אותם, בארלוזורוב עם גורל העסקים באותם תוואי דרך, מה יקרה עם גורל העצים באותם תוואי דרך. מהתקשורת קודם כל צריך כמובן, ההשפעה המיידית זה תוואי הדרך הצפויים בהם יעברו הקווים. מה יקרה
לא. תכנית מתאר מחוזית. זה לא של העירייה.
- 5 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
מר וולוך-היו"ר:
גב' דביר:
זה לא עירייה.
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
ציבור מונציפאלי-של ציבור התושבים והתושבות בתל-אביב יפו, לא מפקפקת בזה שהטענה שהעירייה טוענת-משפטית היא נכונה, אני עדיין חושבת שאנחנו כנציגי הנה כאן אומרים פה חברי לצידי-זה לא של העירייה. גם אם הטענה המשפטית היא נכונה, ואני
גב' דביר:
אוי, איך אוב נישט.
זהו.
או מרככים אחר כך את ההתנגדויות שיהיו, ויהיו ממילא.
מקטינים אחר כך, ואני חושבת שהעירייה הזאת כבר חוותה את זה על בשרה, מקטינים אחר כך הציבור. ושוב פעם, ככל שנותנים לציבור יותר מידע ומשתפים אותו יותר בתהליכים, ככה גם אותו שיתוף ציבור ולראות, ולראות איך מיישמים את זה בפועל , ואיך מגיעים, איך מקרבים את באיזה דרכים אפשר וצריך. ובעיני חובתנו היא לא לזרוק את האחריות אלא באמת לקחת את את זה, ואני מציעה להעביר את זה לדיון בוועדת התחבורה בראשות מיטל להבי, ושהוועדה תדון שזה לא נכון לבוא ולהנחית תכנית מוגמרת, בטח הניסיון שקיבלנו בקו האדום צריך ללמד אותנו ציבור-אני חושבת שצריכים לקיים בהם דיון פתוח. ואם אנחנו כל כך מתהדרים כל הזמן בשיתוף העסקים והתושבים ואספקת התוואי ואתרי ההתארגנות וגורל העצים וכל הדברים האלה העסקים, לשמוע את התושבים, לשמוע על אספקטים שונים שדיברתי עליהם-אם זה אספקט של על איך אפשר להנגיש את המידע יותר טוב, לחשוב על אפיקים שבהם אפשר לשמוע את בעלי חושבת שמוטלת עלינו אחריות כן לבוא בהליך של שיתוף ציבור, כן לבוא בהנגשה, לחשוב, לחשוב הסתייגויות , המועד הרשמי והתכנוני, המועד הזה חלף לו כבר, וחבל שכך, עדיין אני להגשת חושבת שברמה הציבורית היא לא נכונה. ולכן ברמה הציבורית, אני חושבת, שהגם שהמועד זה לא אנחנו, זה פופציק, זה זריקת אחריות טכנית. גם אם היא טכנית-משפטית נכונה, אני צריכים לגלות אחריות. אנחנו צריכים לגלות אחריות ציבורית. זריקת האחריות הטכנית ולהגיד-
- 6 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
מר וולוך-היו"ר:
נקבל את ההצעה.
גב' להבי:
מיטל בבקשה.
תודה .
בעמדה הזאת, ואנחנו את הנושא הזה של להדק את הדרישות בנושא שיתוף ציבור, בנושא יידוע אנחנו אחראים על העיר, אנחנו אחראים על התושבים. גם ראש העיר אחראית על הפרויקט גם אם נ.ת.ע אני חושבת שאלו תהליכים שאנחנו צריכים לתמוך בהם, צריכים לקדם עליהם.
וככל שהפרויקט רחוק יותר עוד אפשר לתת גם יותר מידע שאפשר להשפיע עליו.
סופית , לא אלה שנדונו בוועדה המקומית לפני שבוע, וראיתי שהציבור, עוד הפעם, צמא למידע.
אני עצמי הייתי נוכחת שבוע שעבר בפגישה בצפון העיר- דווקא על הקווים שעדיין לא הופקדו עבור הסיטי. זה לא מספיק וצריך לעשות יותר.
וקיבלנו פתרונות של נסיעה באוטובוסים או בשאטלים בחשיבות מערכת התעסוקה, אנחנו לחצנו מגיעים לעבודה, וההקשבה לא הייתה מספיק טובה אצל נ.ת.ע. ודווקא כאן בעירייה, מתוך הכרה בהחלט כבר היו תהליכים. עשינו , נניח-מול הסיטי, הייתה בעיה מאוד גדולה של איך העובדים המידע הזה אנחנו צריכים למסור.
לקבל את כל המידע שרלבנטי להחלטות שלו-איפה לגור, איפה לעבוד, איך להגיע לעבודה, את כל תשובות ביחס לפרויקט הזה, בין אם הוא אוהב אותן ובין אם הוא לא אוהב אותן, הוא צריך המידע צריכה להיות גבוהה יותר וההבנה שהציבור מודאג מהפרויקט הזה והציבור צריך לקבל מדובר על שיתוף ציבור-איכות המידע, שזה מה שציטטתי קודם ביחס אליו, איכות וגם אם לעשות יידוע . בחלק מהמקרים אפשר לעשות שיתוף ציבור. כך או אחרת, גם אם מדובר על ידוע בחלק מהמקרים לא ניתן לעשות שיתוף ציבור מפני שהתכניות כבר מאושרות ומקודמות ואפשר אחרונות- זה בכלל קווי מטרו נוספים לקווים שאנחנו מכירים אותם- שמתווספים למערכת.
הופקדו ויש עוד חלקים שעדיין נמצאים לפני הדיון בות"ל, ומה שהזכרת היום שהופיע בידיעות הקו האדום יצא לדרך, אנחנו נמצאים בשלבי ביצוע. הירוק והסגול-בחלקים המרכזיים שלו המתע"ן בתל-אביב, רשת הסעת ההמונים. הפרויקט הגדול הזה של רשת קודם כל ההצעה שלך נופלת על אוזניים כרויות. אנחנו מאוד מודעים, אכפתיים, חשוב לנו ערב טוב לכולם.
- 7 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
מר וולוך-היו"ר:
תודה.
בהחלט.
בכלל, וזו צריכה להיות, ונכון שתהיה-דרישה לגיטימית, והיא תעבור דרך וועדת התחבורה, צריך להעמיק את המידע מתוך ידיעה שיש ציבור שרוצה מידע מקצועי ויש ציבור שרוצה מידע מרכז של, מרכז מפגש, אני לא יודעת איך לקרוא לזה- לנוכח הדברים שיש.
מרכזי מידע, יש אחד כזה בכיכר המושבות, הוא עדיין לא נחשב בעיני למרכז שקיפות אלא יותר מרכז שקיפות מקומי. כאילו משהו שמכיל את כל המידע בעניין הזה נ.ת.ע כבר התחילה להקים אם אני אגיד רק במילה, אני, אני בעמדה שבכל אזור שבו נכנסים לעבודות מסיביות –צריך להיות אנחנו מלווים את הפגישות האלה, ונלווה יותר את הדרישה למערכת מידע שקופה.
ביחס לקו האדום, פגישה בשדרות ירושלים בזמן הקרוב, גם ביחס לקווים הסגולים והירוקים, אז אני שמחה לקחת את זה לוועדת התחבורה- שבלאו הכי מתכוונת לעשות מספר פעולות-גם עניין ובאותו אינטרס.
ובעיקר בנושא שקיפות- נעלה גם דרך הרכ"ל, דרך מנהלת הרכבת התחתית ובסה"כ אנחנו באותו
החלטה: ההצעה לסדר מועברת לוועדת התנועה והתחבורה.
והתחבורה. אנחנו מעבירים את ההצעה לסדר לוועדת התנועה תודה רבה.
דביר- עידוד עסקים בבעלות נשית בהקשר של הרכש המוניציפאלי. גב' שלי 2
מר וולוך-היו"ר
גב' דביר:
לשלי דביר יש הצעה לסדר נוספת: עידוד עסקים בבעלות נשית בהקשר של הרכש המוניציפאלי.
קריאה:
פה לא צריך להצביע? זה עבר פה אחד?
זה עבר פה אחד.
- 8 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
מר וולוך-היו"ר:
גב' דביר:
כן כן, בהסכמה.
אפילו צונח, צונח למטה למטה ביותר מחצי.
וגבר, בדרך כלל אשה ובעלה, הנתון הזה את העסקים שבבעלות משותפת של אשהמבודדת עובדים ומעלה
כלומר-אישה שמשלמת משכורת לא רק לעצמה כמו עצמאית, אלא עסק קטן זה עסק שמשלם ל העסקים הקטנים והבינוניים- רק
ומתוך אותן עצמאיות אנחנו רואים שהעצמאיות מרוויחות ומהדוח הזה עולה מגמה מטרידה: נשים עצמאיות מהוות פחות מרבע מכלל העצמאים בישראל, עבודה מאוד מאוד מאומצת של ארגונים שעשו מול הסוכנות.
ופרי בעצם של הוא תוצאההחליטה לתת התייחסות מגדרית לעסקים בבעלות נשים, וגם זה האלה כבר
לפני חודש, בינואר
למשל, אני רוצה להביא לכם נתונים של הרשות , הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים-שפרסמה רק והקשרים חברתיים.
הרבה מידע ומאמרים אצל ארגוני הנשים, וזאת עקב חסמים חינוכיים, כלכליים, טכניים פטור ממכרז, היא יכולת מצומצמת, והדבר הזה כבר נחקר ויש על זה התקשרויות במקרים של ובינוניים-לזכות במכרזים הן של רשויות מקומיות או בוועדת רכש, או בוועדות עסקים קטנים בעיר, בתחום עידוד עסקים בבעלות נשים, וזאת בשים לב לעובדה שהיכולת של נשים –בעלות מטרת ההצעה שלי היום היא להאיר זווית שטרם זכתה להתייחסות מעשית בארץ בכלל, לא רק למדוד בקלות את ההשפעה שלו.
למעשה עידוד כלכלי הוכיח את עצמו בעולם כעידוד האפקטיבי היחיד בצורה מהירה, וגם ניתן ממשי של ערכים שאנחנו חפצים בייקרם.
שוויון ייצוגי. כי אני מאמינה שבמקום שבו נמצא כסף ציבורי-אפשר וצריך לתעל אותו גם לעידוד והזמן לדבר על שוויון כלכלי ולא רק על וכאשר אנחנו מדברים על שוויון-אני חושבת שהגיע העת ראובן.
בתחילת מרץ, בתחילת מרץ אנחנו מציינים בארץ את יום האישה הבינלאומי.
טוב.
- 9 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
המכרזים, ועד קביעת הזוכים-באופן שיווני.
להבנות את תהליך המכרזים או התהליך של וועדות הרכש-החל מניסוח המכרז, עובר דרך וועדות הרכש המוניציפאלי של עיריית תל-אביב יפו-על מנת לעודד עסקים בבעלות נשים. אפשר וצריך בנוסף ובמקביל לכך, אם לא מאמצים את ההצעה הזאת, ניתן לפעול בדרכים אחרות בהקשר של הארצית.
חושבת ומאמינה שאם יש רצון-אז המטרה הזאת ניתנת לקידום גם בלי שינוי חקיקה ברמה אני אם זה יהיה אחוז אחד או
וועדות התקשרויות-נקצה אחוז, שוב פעם, אני לא קובעת מהו, זה משהו שצריך לקבוע בדיון, בין וכדומה. אפשר להחליט על היקף תחומים מסוים שבהם הרכש המוניציפאלי-וועדת המכרזים או
ונפוצים עסקים בבעלות נשים: חינוך, גרפיקאיות, דפוס, עורכות דין, משפטניות בהם יותר נפוץ
אני חושבת שניתן וצריך להיעזר בגופים שפועלים בתחום קידום עסקי נשים ולמפות תחומים ציבורי-ממשי לעידוד עסקים בבעלות נשים.
בעצם-אפשר למפות אותם- שבהם יש הרבה עסקים בבעלות נשים, וככה הצליחו להעביר כסף ורק להתמודדות של עסקים בבעלות נשים. הם הלכו ומיפו תחומים, הם עשו –איזה תחומים 5% סגרו
בתקופת הכהונה השנייה של ממשל אובמה הם באו עם הצעה מהפכנית ברמה הפדראלית. שם הם ההצעה שלי היא למעשה לאמץ פרקטיקה דומה למה שקיים בחקיקה הפדראלית בארה"ב.
ההצהרתית גרידא.
יעזור בפועל לעידוד עסקים בבעלות נשים מעבר לרמה באמת יעזור בתכל'ס, כמה הוא בספק עד כמה הוספה של סעיף דומה-גם ברמה המוניציפאלית וגם אם הוא יאומץ, כמה הוא באמת
לא טועה, זה עבר קריאה ראשונה וזה אמור לעלות לשנייה ושלישית. אבל אני שכבר, אם אני נותנות את אותה העדפה מתקנת, גם זה נמצא כיום בכנסת-בתהליכי חקיקה ושינוי, אני יודעת תקנות העיריות-מכרזים התשמ"ח
פעמים יישמו את הסעיף הזה במשרד החינוך, אפס פעמים יישמו אותו במשרד המשפטים.
החינוך. שתי בקשות רשמיות לפי חוק חופש המידע, ושתי התשובות שקיבלתי הן-אפס, אפס דין. את הבקשה השנייה הגשתי למשרד למשרד המשפטית, כי חשבתי שיש הרבה מאוד עורכות המדינה, רק בשביל לסבר לכם את האוזן, אני הגשתי אישית שתי בקשות לחופש המידע-אחת הסעיף הזה בעצם הופך להיות אות חיה ולא אות מתה ומנסים לראות מתי הוא יושם, אז ברמת לניקוד של עסק אחר בבעלות גבר, ושתי ההצעות הגיעו לשלב הסופי במכרז. כששואלים-אז מתי שנקרא
סוכנויות ממשלתיות. בחוק חובת המכרזים-שלא חל עלינו, חל על המדינה, יש אמנם סעיף רוב רובם של העסקים הקטנים והבינוניים לא זוכים במכרזי ממשלה, רשויות מוניציפאליות, או
- 10 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
מר לדיאנסקי:
משותפת שלך ושל איתי שעומד בראש וועדת מכרזים.
וועדה משותפת, כי אני ספציפית מדברת כאן באמת על ההתקשרויות ועל הרכש, אז אולי זה לוועדה בראשות גבי. וכל מה שנוגע בעצם למכרזים-אפשר גבי בשילוב עם איתי-ביחד בוועדה ואכן, אני חושבת באמת שיש המון המון המון אפשרויות שעוד פתוחות, ואני מציעה להעביר את לעשות.
התקשרויות-במקרים של פטור ממכרז -בנושא הטמעה של חשיבה מגדרית, וזה דבר שגם אפשר אפשר וצריך לעשות הכשרה מקצועית של וועדת מכרזים, הכשרה מקצועית של וועדת ממוקד בתחומים האלה, אפשר למקד את המכרזים ולעשות שם אפילו פרסום יותר ממוקד.
אפשר לעשות מיפוי, אמרתי, של תחומי עסקים- בהם יש לנשים יותר דומיננטיות, ולעשות פרסום עבודה.
ברמות שונות לנשים ולגברים. כל הדברים האלה זה דברים שצריכים לעבוד ולעשות עליהם ורואים את זה בבירור- שלנשים יותר קשה להשיג אשראים בנקאיים, אשראי בנקאי מסופק מחזור פעילות. דרישת ניסיון קודם דומה מאוד. העמדת אשראי בנקאי גדול-כשיש מחקרים מצבת אדם גדולה כשהדבר לא רלבנטי למכרז-כמו למשל-בהתקשרויות עם גרפיקאיות. היקף או לעבודה הנדרשת-שמותירים עסקים קטנים מחוץ לאפשרות לזכות. לדוגמא-החובה להציב שינוי תנאיי הסף. הרבה פעמים במכרזים אנחנו רואים תנאיי סף שאינם רלבנטיים בהכרח לשרות עסקים יוכלו ליהנות מתקציבי הרשות, וכך הסיכוי של נשים בעלות עסקים יגדל.
פיצול מכרז גדול, או.קי? פיצול מכרזים גדולים למכרזים קטנים יותר, כך שיותר ויותר בעלות אפשר גם לחשוב- במסגרת הדין הקיים, בלי שינוי חקיקה, על הדברים הבאים:
מר וולוך-היו"ר:
של החקיקה לגבי כל העניין הזה? תגידי רגע, יש הסדרה
גב' לסקי:
תודה רבה.
מר וולוך-היו"ר:
היא אמרה.
גבי, את רוצה גם להתייחס? בבקשה.
- 11 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
גב' לסקי:
יש חקיקה, רק זה כמעט בלתי אפשרי.
מר וולוך-היו"ר:
העסקי של נשים הוא פחות חזק ורחב מאשר הנט-וורקינג, לנשים פחות נגישות לכסף באופן כללי, פחות ניסיון בניהול מו"מ לקבלת אשראי, והנט-וורקינג נשים חזקות.
בתחומים שבהם נשים להתמודד ו/או לעמוד בתנאי הסף של מכרזים, גם כאשר מדובר במכרזים הסטריאוטיפי, סטריאוטיפים מגדריים, חסמים פיננסיים. כל אותם חסמים פוגעים באפשרות של באופן כללי יש חסמים רבים לכניסת נשים לתחום העסקי. חסמים מהתחום הפסיכולוגי, טוב, אני רוצה להודות לחברת המועצה שלי דביר על הצעתה ולומר מספר מילים:
שלום.
גב' לסקי:
מנהלות כל הבנקים הן נשים.
מר וולוך-היו"ר:
כן.
גב' לסקי:
אז הן מבינות בכסף.
גב' בן יפת:
זה שיש נשים שהן מבינות בכסף –זה לא אומר,
גב' לסקי:
זה לא אומר שיש שוויון.
הגברים, על אף שיש מספר נשים חזקות בעניין הזה.
לא אומר שהנגישות של נשים לכסף זהה או אפילו מתקרב לנגישות של כן, בדיוק. אבל זה - 12 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
מר וולוך-היו"ר:
תודה רבה.
שלי- תהיו שותפה בכל כובע שזה לא יהיה, וגם יחד עם חברי לסיעה איתי פנקס.
הצעת ההחלטה להעביר את הנושא לוועדה למעמד האשה ושוויון מגדרי, אנחנו כמובן נשמח שגם ובלי שום קשר- אני מבקשת מחברי המועצה, חברי , חברות המועצה-לקבל החלטה, לקבל את ושוויון מגדרי בעירייה .
העצמה כלכלית של נשים נפגעות אלימות-לקדם את הנושא במסגרת הוועדה למעמד האשה לכן קיבלתי פניות מנשים שהתמודדו במכרזים ובעיקר פנייה מעמותת רוח-נשית-הפועלת למען מתה.
כיום, כפי שאמרה שלי, בחוק חובת מכרזים יש העדפה לנשים במכרזים, אולם כעת מדובר באות
לתנאי הזה, או היכולת להביא ערבויות ויכולות מימון.
לכן נשים נופלות הרבה פעמים בתנאי המכרז- בתנאי של המחזור העסקי, בגלל שהן לא מגיעות
החלטה: ההצעה לסדר מועברת לוועדה למעמד האשה.
לסדר. אנחנו מעבירים את הנושא לוועדה למעמד האשה, את ההצעה תודה רבה.
280
מר וולוך-היו"ר
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
דברי ראש העירייה.
מר אלנתן:
אלנתן,למה אתה מפריע לי?
כבוד יו"ר המועצה, חברי מועצה נכבדים.
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
סליחה.
הסעיף הראשון הוא-אזרחי כבוד של העיר תל-אביב יפו.
- 13 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
גב' לסקי:
שהתמהמהתי ויושב היום בכלא, ונדמה לי שעוד אחד, מאחד נשיאי המדינה עד היום קיבלו, חוץנשיא המדינה ראובן ריבלין. דרך אגב, כל ועדת ההנהלה בישיבתה מיום
איינשטיין ואנשים רבים אחרים.
לצורך העניין- ב
ותרומה מיוחדת למדינה או לעיר.
העיר נוהגת מידי מספר שנים להעניק תואר אזרח כבוד לאנשים בולטים-בעלי הישגים מרשימים
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
כנראה שזה היה יד האלוהים.
הסעיף השלישי הוא -שירותים בקליק, זהו שירות עירוני מקוון.
אמצעים. זה ממש לא נכון לגבינו.
מענה לאלה שאומרים שערים שמות רק , רק דירות גדולות כי הן לא רוצות אנשים שאין להם מהרבה מאוד פעולות שבוצעו לאחרונה בשינויי תב"עות בעיר תל-אביב יפו, זה אולי כדי לתת חוץ מזה, גם תמהיל הדירות, בסה"כ הממוצע שלו הוא קטן יותר ממה שהיה בעבר, זה כתוצאה והמשך מגמת הבנייה באזור המע"ר המתחדש לאורך רחוב מנחם בגין דיור.
בעיקר בפלורנטין, שכונת שפירא, יפו א'- מה שקוראים דקר, דקר, וצפון יפו, כ יצויין עוד כי הנתונים מלמדים על גידול משמעותי של מדובר בכמות היתרים הגדולה מהחלק היחסי של תל-אביב יפו באוכלוסיית המדינה.
גידול של יחידות דיור, זההיתרים ל
הנתונים לשנת
להגדיל את היצע הדיור-עשינו הכל כדי להוציא הרבה והצלחנו.
אני מניח שגם חלקכם קרא בעיתונים-שכחלק מהמאמץ שאנחנו עושים בשנים האחרונות כדי הסעיף השני הוא-המשך הגידול במספר היתרי הבנייה למגורים.
והפרופסור עדה יונת-זוכת פרס נובל בכימיה.
הסופר אלי עמיר.
, וגם הייתה שותפה לתרומה בבית פרנקפורט. יפו
פטרה רום- שהיא הייתה ראשת העיר פרנקפורט וידידה קרובה מאוד של ישראל והעיר תל-אביב נדמה לי שעוד אחד העירייה, העיר החמיצה ולא מינתה לאורך השנים.
- 14 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
גב' יוחנן וולק:
רבותי, בשעה טובה ומוצלחת-רמת גן הצטרפה למועדון תל-אופן.
סיוע בשיעורי עזר ועוד.
ובנוסף, המרכז מארגן פעילות התנדבותית למען הקהילה כמו סיוע לקשישים, הדרכה בקייטנות, וקשת, שחמט ועוד.
את המיומנות והכישורים שלהם, בסיוע מדריכים ומורים מקצועיים, בתחומי תיאטרון, חץ ומפתחים המנ"ש מאפשר לבני נוער בשכונה לעסוק בתחומים שמעניינים אותם, מועילים להם שיעורי העשרה ופעילויות ייחודיות במגוון תחומים בשעות אחר הצהריים.
רחב של מנדס-פרנס ביפו. המועדון מציע ל
נפתח עוד מנ"ש, יש לנו כבר
הסעיף הרביעי הוא יפאתי- מרכז נוער שכונתי- מנ"ש חדש ביפו.
שהוא מכיר אפילו בשוק הפרטי.
שכל המגע האישי שיש לו עם שרותי עיריית תל-אביב יפו כאזרח, הם שרותים ברמה הכי גבוהה גם היום הסתובבתי עם השר לאיכות הסביבה –שהוא תושב העיר תל-אביב יפו, שאמר לי באוזן רבה, הם הולכים ומגיעים לעניין של התור.
מחרתיים, מתי שתקבע, ויקבלו אותך תוך
ועומס גדול, בכניסה אומרים לבן-אדם, עזוב, חבל שתעמוד בתור, בוא תתאם לעצמך תור למחר, אנחנו מאפשרים לאנשים-בואו תזמינו תור, תבואו במיוחד. יותר מזה, יש מצבים שבהם יש תור הדבר הזה מאפשר לנו גם להקטין, או מה שנקרא- להקטין את העומס, מפני שבשעות העומס שלו הוא
אגב בניגוד למה שאומרים שזה כמו בקופת-חולים. לא. אצלנו-בן אדם שמגיע- ממוצע ההמתנה לתאם תור, וכשהוא מתאם תור – ומגיע – הוא לא ממתין יותר מאדם יכול כמו חילופי מחזיקים, הנחות מארנונה, רישום לדיגיתל, תל-אופן, שילוט ועוד. הכוונה היא שבן שירות לזימון תור מוקדם למרכז השירות העירוני ללא המתנה-בנושאים המחייבים הגעה פיזית, העירוני. מדובר פה על קבלת מידע, תווי חנייה, תשלומים, תעודות לרישום ועוד. כמו כן הושק השירות "שירותים בקליק" . היא מאפשר לבצע שרותים עירוניים רבים ללא צורך בהגעה למרכז כחלק משיפור השרות העירוני לתושבים ובעלי עסקים הושקה לאחרונה תכנית שנקראת-
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
אוהו.
מר גיצין:
ברמת גן נחנכו
- 15 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
מתי יצרפו את רמת גן לתל-אביב.
מר גיצין:
מה?
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
מתי יצרפו את רמת גן לתל-אביב.
זהו. נדמה לי שזהו, להיום.
עממיים ברחבי הארץ כולה.
בכל העולם. החלטה זאת היא חשובה מאוד ועקרונית מאוד-לגבי האפשרות לקיים מרוצים יחויבו משתתפי המרתון בהצגת אישורים רפואיים , אלא בהצהרת בריאות מפורטת כפי שנהוג ועוד דבר צריך לציין ולהזכיר: בעקבות החלטת בית המשפט שקיבל את עמדת העירייה- לא מיני דברים כאלה.
סה"כ אנחנו צופים שכ
של
ויש עוד דבר חדש: השנה הגיעו אלינו כבר
מאוד מעניין
טיילת רידינג, פארק יהושע, יפו העתיקה, נמל יפו, אבן גבירול, ככר רבין, דיזנגוף, בקיצור- מאוד הוא יתחיל בשדרות רוקח ויעבור בשדרות רוטשילד, נמל תל-אביב, חופי הים, מרכז עזריאלי, ומקצה מיני מרתון לילדים
מסלולים או נושאים שונים: יש מרתון, חצי מרתון
זה אירוע הספורט הגדול בישראל, יהיו בו
מתקיים בשותפות עם סמסונג, נדמה לי זה כבר שנה שנייה או שלישית עם סמסונג, לא?
ב
שהפעילות הזאת מניבה תוצאות כאלה.
ההצגה בוקר טוב אליהו. זאת הצגה מקורית של תיאטרון דימונה, ואני מאוד מאוד שמח שבועיים בהצגה בדימונה-עם ראש עיריית דימונה-בני ביטון, כשהוצגה ההצגה , הפרמיירה של מועצה אזורית חוף אשקלון, מועצה אזורית חבל אשכול והעיר לוד ועוד רבות אחרות- היינו לפני רבותי, כחלק מהשותפות שלנו עם ערים שונות שאנחנו מקיימים אתן קשר, כמו דימונה ושלומי, הוא יעשה את הצעד הקטן הזה כדי לחבר.
מקווה שערים נוספות תצטרפנה בעתיד. היום יש ראש עיר חדש ברמת השרון, אני מאמין שגם 8
- 16 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
דברי ראש העירייה למועצה
אזרחי כבוד של העיר תל אביב-יפו 1
ראשת העירלאנשים הבאים: נשיא המדינה - ראובן ריבלין, פטרה רוט -
ועדת ההנהלה, בישיבתה מיום
לעיר.
לאנשים בולטים בעלי הישגים מרשימים ותרומה מיוחדת למדינה או העיר תל אביב-יפו נוהגת מידי מספר שנים להעניק תואר אזרח כבוד פרנקפורט לשעבר וידידה קרובה של ישראל ותל אביב-יפו, הסופר אלי עמיר, פרופ' עדה יונת – זוכת פרס נובל בכימיה.
המשך הגידול במספר היתרי הבניה למגורים בעיר 2
המע"ר המתחדש לאורך רחוב מנחם בגין
(דקר) וצפון יפו (כ
החדשה באזור דרום העיר ויפו בעיקר בפלורנטין, שכונת שפירא, יפו א'
יצוין עוד כי הנתונים מלמדים על גידול משמעותי של כ הגדולה מהחלק היחסי של תל אביב-יפו באוכלוסיית המדינה.
דיור (גידול של כ
הבניה למגורים בעיר. בשנת
הנתונים לשנת
הרישוי המקוון.
רבים כמו הקמת מכון הרישוי, סריקת וטיוב המידע התכנוני וכעת הליכי למגורים – הן בצד התכנון והן בצד הרישוי אשר עבר תהליכי שיפור וייעול הדיור בעיר נעשו פעולות רבות כדי להגדיל את מספר היתרי הבניה כחלק מהמאמץ שאנו עושים בשנים האחרונות כדי להגדיל את היצע - 17 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
"שירותים בקליק" – שירות עירוני מקוון 3
יפאתי – מרכז נוער שכונתי (מנ"ש) חדש ביפו 4
והפחתת הצורך בהמתנה מיותרת
זה מאפשר ניהול חכם של קבלת הקהל במרכז השירות לפי שעות העומס מחזיקים, הנחות מארנונה, רישום לדיגיתל, תל אופן, שילוט ועוד. שירות השירות העירוני ללא המתנה, בנושאים המחייבים הגעה פיזית כמו חלופי תעודות לרישום ועוד), כמו כן הושק שירות לזימון תור מוקדם למרכז צורך בהגעה למרכז השירות העירוני (קבלת מידע, תווי חניה, תשלומים, תכנית "שירותים בקליק" המאפשרת לבצע שירותים עירוניים רבים ללא כחלק משיפור השירות העירוני לתושבים ובעלי העסקים הושקה לאחרונה הרחבת שירות התל-אופן לרמת-גן 5
לקשישים, הדרכה בקייטנות, סיוע בשיעורי עזר ועוד בנוסף, המרכז מארגן פעילות התנדבותית ענפה למען הקהילה כמו סיוע מדריכים ומורים מקצועיים בתחומי תאטרון, חץ וקשת, שחמט ועוד.
מועילים להם ומפתחים את המיומנויות והכישורים שלהם בסיוע המנ"ש מאפשר לבני נוער בשכונה לעסוק בתחומים שמעניינים אותם, במגוון תחומים בשעות אחר הצהריים.
ערבים ויהודים מיפו מגוון רחב של שיעורי העשרה ופעילויות ייחודיות ברחוב מנדס פרנס ביפו. המועדון החדש מציע לכ
מרכזים בכל העיר, נחנך לאחרונה מרכז חדש במבנה הספרייה הישן כחלק ממערך מרכזי הנוער השכונתיים בעיר (מנ"שים), שיגיע השנה ל תחבורתית - הוא עיר אחת. הגבולות המוניציפליים הם מלאכותיים ולכן כפי שציינתי בעבר, המטרופולין שלנו מבחינות רבות ובוודאי מבחינה לשירות התל אופן ואני מקווה שערים נוספות תצטרפנה בעתיד.
כחודש
התחנות החדשות אותן חנכנו לפני כארבעה חודשים בגבעתיים, חנכנו לפני שירות התל-אופן ממשיך להתרחב לערים הסמוכות. בהמשך ל - 18 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
שותפות ערים - דימונה 6
הפרטי הוא צריך להיות שירות מטרופוליני
כדי לספק לבני אדם שירות היכול לשמש אלטרנטיבה אמיתית לרכב "מרתון סמסונג תל אביב 7
אנסמבל תיאטרון דימונה אשר יש לנו שיתוף פעולה פורה עימו ההצגה "בוקר טוב אליהו", הצגה מקורית של על מנת לצפות בפרמיירה של ועניין – ביקרתי לפני כשבועיים בדימונה כאורח של ראש העירייה, בני ביטון, בין תושבי המרכז והפריפריה דרך מפגשים ופעילויות במגוון תחומי עשייה אזורית חוף אשקלון, מועצה אזורית חבל אשכול והעיר לוד ואשר נועדה לקרב כחלק מפעילות "שותפות ערים" – שאנו מקיימים עם דימונה, שלומי, מועצה
אלף דולר.
שיגיעו למרתון וינסו לשבור שיא שנקבע בשנת
השנה, צפוי מספר שיא של כ
עוברים לאורך חוף הים.
המרתון התל אביבי הוא אחד היחידים בעולם שארבעה עשר ק"מ ממסלולו העתיקה ונמל יפו, אבן גבירול, כיכר רבין ודיזנגוף.
תל אביב וחופי הים, מרכז עזריאלי ושרונה, טיילת רידינג ופארק גני יהושע, יפו ריצה ברחובותיה ואתריה המרכזיים של העיר ובניהם: שדרות רוטשילד, נמל המרוץ יוזנק בשדרות רוקח ומשם ימשיכו מקצי המרתון השונים במסלולי מרוץ אופני יד לנכים ומקצה מני מרתון ילדים
המרתון יכלול
ורצות במסלולים השונים.
הספורט הגדול ביותר בישראל שצפויים לקחת בו חלק למעלה מ ביום ששי הקרוב, ה
- 19 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
מר וולוך-היו"ר:
מכשול ממשי מקיומם של מפעלי ספורט עממיים בארץ.
מפורטת, כפי שנהוג בכל העולם. החלטה זו הינה חשובה מאחר והיא מסירה אלא בהצהרת בריאות בהצגת אישורים רפואיים המרתוןיחויבו משתתפי עוד אציין כי בעקבות החלטת בית המשפט שקיבלה את עמדת העירייה, לא יהושע שיחתום את המרוץ.
מתלמידי בתי הספר הממוקמים בקרבת המסלול, וכן הפנינג ענק בחניון גני חלק בהם ישתתפו השנה אשר המסלולים, לאורך מוסיקה ובמות עידוד אנו צופים כי כ
281
אנחנו עוברים לנושאים להצבעה
תודה רבה.
מר וולוך-היו"ר:
נמנעים-אין
נגד-אין
בעד
ה ע ב צה
21
ההצבעה הסתיימה
כולם הצביעו?
בבקשה להצביע.
אני מזכיר להצבעה, נוכחות בהצבעה ולהצביע.
יש הערות?
פרוטוקול ועדת נכסים מס
- 20 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
החלטה: פרוטוקול ועדת נכסים מס
282
(נספח א
מתאריך
המועצה ,החליטה ברוב של
מכרז פומבי מס
מר וולוך-היו"ר:
החלטה: בקשה לאישור ניהול משא ומתן עם ספקים פוטנציאליים, לאחר ביטול מכרז פומבי
נמנעים-אין
נגד-אין
בעד
ה ע בה צ
20
ההצבעה הסתיימה
כולם הצביעו?
נוכחות בהצבעה ולהצביע.
נא להצביע.
שרותי גישה למאגרי מידע של משרד המשפטים.
בקשה לאישור ניהול משא ומתן עם ספקים פוטנציאליים, לאחר ביטול מכרז פומבי מס (נספח ב')
כאמור בתקנה
אשר צורף למכרז
משרד המשפטים שבוטל. המשא ומתן ינוהל בתנאי החוזה ובמחירים כפי שהופיעו בחוזה זה, פוטנציאליים העומדים בתנאי הסף של מכרז פומבי
המועצה החליטה ברוב של
מס
- 21 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
283
פומבי מס
מר וולוך-היו"ר:
החלטה: בקשה לאישור ניהול משא ומתן עם ספקים פוטנציאליים, לאחר ביטול מכרז פומבי
נמנעים
נגד- אין
בעד
ה ע ב צה
20
ההצבעה הסתיימה
בבקשה להצביע.
לאספקת שרות לניהול הטבות בכרטיס העיר דיגיתל.
בקשה לאישור ניהול משא ומתן עם ספקים פוטנציאליים, לאחר ביטול מכרז פומבי מס 284
(נספח ג
ההתקשרות בחוזה (ללא מכרז, כאמור בתקנה
ואישור ומתן המשא תוצאות שיידרשו. וככל אם , המחויבים ובשינויים המכרז בתנאי המכרז ועם ספקים פוטנציאליים נוספים אשר ייעמדו בתנאי הסף של המכרז שבוטל וזאת לדובר העירייה ,לנהל משא ומתן עם משתתפי לניהול הטבות כרטיס העיר דיגיתל , לאשר המועצה החליטה ברוב של
מס
– לניהול והפעלה של מגרש כדורגל בשכונת קריית שלום:פומבי מס
מר וולוך-היו"ר:
ההצבעה הסתיימה.
בבקשה להצביע.
47/2015
בקשה לאישור ניהול משא ומתן עם ספקים פוטנציאליים, לאחר ביטול מכרז פומבי מס - 22 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
החלטה: בקשה לאישור ניהול משא ומתן עם ספקים פוטנציאליים, לאחר ביטול מכרז פומבי
נמנעים-אין
נגד-אין
בעד
ה ע ב צה
19
285
(נספח ד
ובשינויים המחויבים, אם וככל שיהיו.
מס
העיריות (מכרזים) התשמ"ח
המועצה החליטה ברוב של
מס
מר וולוך-היו"ר:
גב' דביר:
שלי בבקשה.
פרוטוקול ועדת כספים מס
מר גילצר:
עירוני או שמדובר בכסף שהוא כולו של משרד השיכון ואנחנו צינור של העברה?
סעיף
יש לי רק שלוש שאלות לגבי הפרוטוקול, משה.
גב' דביר:
כולו משרד השיכון.
ובן-סירא ומצביעים, טוב שנפתחים איפה שהם נמצאים, אבל יש מחסור מאוד מאוד מאוד גדול המועצה-שהחמישה מעונות-שטוב שנפתחים, אבל נפתחים באבא קובנר, ידידיה פרנקל, ברלין 574
או.קי. זו השאלה הראשונה
- 23 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
מר גילצר:
התקציבית, ה
50,000
אני מבינה שמדובר, רציתי להבין אם מדובר ב
בסעיף
האלה, גם מעון במרכז תל-אביב.
כאן ריכוז אוכלוסייה מאוד גדול במרכז, והלוואי ונוכל לפתוח ולאשר, כמו שאישרנו את החמישה לפתוח שם כי אכן צריך לפתוח בכל העיר, אבל אני רוצה שאנחנו נדע שיש אינטרס מאוד גדול ויש מאוד מאוד הייתי רוצה לראות גם מעון יום שייפתח במרכז. בפריסת הרחובות הזאת צריך רחובות-או בדרום העיר או בצפון העיר, ומאוד במעונות במרכז תל-אביב. הרחובות האלה זה
גב' דביר:
זה
מר וולוך-היו"ר:
בכמה סיורים- שכל כך מתגאים, בכמה בתכל'ס סיורים מדובר.
סיורים בעלות חודשית מסוימת, מן הסתם לא יהיה
בשנה מתוכנן. אני אשמח, לא עכשיו ספציפית, אני אשמח לדעת אם אנחנו מתקשרים על עריכת ו
זאת אומרת, ההתקשרות עצמה היא
זה רק ההעברה.
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
נתן בבקשה.
קריאה:
או. אתה לא יכול להתאפק אה? הוא לא יכול. גבר עליך היצר.
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
הוא לא יכול לעמוד בזה.
גבר היצר להגיד את דבריו.
- 24 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
מר גלעדי:
מר לדיאנסקי:
אפשר לשיר לו.
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
לא לא, בבקשה, בבקשה, בבקשה.
מר וולוך-היו"ר:
עד כדי כך?
גב' להבי:
חברים, אנחנו ניגשים להצבעה.
קריאה:
רגע, היא קיבלה תשובות?
מר וולוך-היו"ר:
כן, היא קיבלה.
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
חברים אנחנו בהצבעה.
מיטל אנחנו בהצבעה.
נוכחות בהצבעה, ולהצביע.
חברים, אנחנו מצביעים על פרוטוקול ועדת כספים.
מר סולר:
אנחנו סיימנו, הוא בא.
ברוך הבא.
מר וולוך-היו"ר:
הגעתי להצבעה הראשונה, לא?
כולם הצביעו?
- 25 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
החלטה: פרוטוקול ועדת כספים מס
נמנעים-אין
נגד- אין
בעד
ה ע ב צה
18
ההצבעה הסתיימה
286
(נספח ה
המועצה החליטה לאשר את פרוטוקול ועדת כספים מס
מר וולוך-היו"ר:
גב' דביר:
בחירת חברי,
מר וולוך-היו"ר:
אני רוצה.
מר לדיאנסקי:
כן בבקשה.
בחירת חברי מועצה כחברים בוועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים.
גב' דביר:
גפן, אלה מש"ס הם מדהימים,
לא אישית כלפיכם.
באמת לא אישי, אני פשוט מבטאת פה עמדה שלי שהיא גל נמצא כאן וכרמלה שלא נמצאת, זה ראובן, פה יש לי רק שלוש דקות.
גל שנמצא כאן.
- 26 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
שצריכה להיות מוצעת פה.
נציג שהוא לא נציג-נקרא לו-קואליציוני מובהק. אני הייתי מציעה שציפי תהיה החברה השנייה-
נוסח זהה בדיוק, ואני חושבת שנכון היה-את אחד משני החברים פה-בוועדת המכרזים , לשים הנכונה של החוק, זאת הכוונה המקורית של החוק, ככה זה נמצא לגבי וועדת ביקורת, עם אותו כשאומרים שסיעה שאיננה מיוצגת בוועדת הנהלה- מתכוונים לסיעת אופוזיציה. זאת הכוונה כוונת המחוקק וכוונת המשורר- כמו שאני מבינה אותה, ואני חושבת שכמו שמקובל להבין אותה, שלה הינו נציג סיעה שאינה מיוצגת בוועדת ההנהלה.
בוועדת ביקורת, לבחור נציג לוועדת ביקורת-מנוסח באותו סעיף-אשר לפחות אחד מהם או היו"ר אנחנו עומדים בו טכנית, הוא בדיוק אותו סעיף של וועדת ביקורת. גם הסעיף הזה, גם אם מיוצגת בוועדת ההנהלה.
בכירים יכהנו שני חברי מועצה שייבחרו על ידה, אשר לפחות אחד מהם נציג סיעה שאיננה אני מסתכלת על סעיף
גב' דביר:
את לא סיעת אופוזיציה.
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
מה?
גב' דביר:
את לא סיעת אופוזיציה.
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
הייתי מציעה,
אני מציעה את ציפי , רק לפתוח אוזניים.
גב' דביר:
אני פתחתי את האוזניים מצוין.
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
יפה.
אני רק ציינתי שאת לא חברה בסיעת האופוזיציה.
- 27 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
גב' דביר:
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
הפסיקה, דרך אגב, בוא אני אסביר לך ראובן מה הפסיקה אומרת.
זאת הייתה כוונת החוק. כולכם יכולים לעשות כאן שמיניות באוויר, זאת הייתה הכוונה.
חל עליה הסעיף הזה-שהיא איננה נציגה בסיעה שמיוצגת בוועדת ההנהלה.
ולכן אני מציעה את ציפי. ולכן הייתי מציעה את ציפי ברנד שתהיה פה, כי היא יו"ר ועדת ביקורת,
גב' דביר:
תכבדי, תכבדי את חברי המועצה.
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
סליחה,
גב' דביר:
או . קי .אנחנו לא נעשה,
מר לדיאנסקי:
את הגלגל, יש על זה הרבה מאוד פסיקה.
הצבעת תקציב, ואיך הצבעת בנושא ארנונה. יש פסיקה. אנחנו לא המועצה הראשונה שהמציאה הפסיקה דרך אגב –מפרשת במפורש על איך שאתה מצביע, בודקים אחורה על הצבעות, על איך
גב' דביר:
לא, מה ששאלתי ,האם יש לך בכלל הסכמה של ציפי ברנד , אולי היא לא רוצה?
מר גיצין:
וצריך להסתכל על פסיקה עניינית. יש לזה הרבה פסיקה.
פעמים קורה שאנשים לא קוראים לעצמם בשם מסוים אבל המעשים שלהם בפועל הם אחרים, לא. הפסיקה מדברת, הולכים קדנציה אחורה ומסתכלים, כי הרבה פעמים קורה, אסף, הרבה
כרמלה לא הצביעה בעד הרבה מאוד ישיבות מועצה.
- 28 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
גב' דביר:
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
מהשניים, אני לא אומרת מי, אחד מהשניים יוסר, ושנציגה אחת מהשניים תהיה ציפי ברנד.
שלמנות שני נציגים קואליציוניים מובהקים לוועדה הזאת-זה לא נכון, ואני מציעה שאחד בכל אופן-זאת כוונת החוק, ואם אנחנו רוצים באמת ללכת עם כוונת המחוקק- אני חושבת פסקי דין.
לכם-אם אתם רוצים, גם מסתכלים ספציפית מיקי-על תקציב ועל ארנונה, אני יכולה לשלוח
גב' דביר:
לגבי וועדת ביקורת-כתוב בפרוש שזה יהיה חבר האופוזיציה, ולא, אני רוצה רק להגיד לכם שחברת המועצה שלי דביר מטעה את המועצה.
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
לא כתוב את המילה אופוזיציה.
קריאה:
כן כתוב.
גב' דביר:
כתוב.
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
לא כתוב.
מר זמיר:
כן כתוב.
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
ואם כתוב, את חוזרת בך?
פה בפרוש כתוב מה שכתוב וזה בסדר גמור.
תקראי.
- 29 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
גב' דביר:
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
אבל יש תכלית, יש תכלית למה שכתוב.
מר וולוך-היו"ר:
בסדר שלי, מותר לך להגיד, גם לי מותר להגיד.
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
שלי,שלי, דיברת.
גב' דביר:
חוץ מזה- אני באמצע השמינייה עכשיו, אז אני, יש לי בעיה, הראש למטה, יש לי בעיה כרגע.
מר גיצין:
מה זה שמינייה?
מר וולוך-היו"ר:
רגע, אולי נשמע את היועץ המשפטי?
עו"ד סלמן:
היועץ המשפטי.
מר וולוך-היו"ר:
וועדת הנהלה.
וכאן זה הקביעה. בסעיף של וועדת מכרזים לבכירים-הקביעה היא- חבר בסיעה שאינה חברת שהוא רצה שזה יהיה נציג של סיעה שלא מיוצגת בוועדת הנהלה-הוא גם קבע את זה במפורש, איפה שהמחוקק, איפה שהמחוקק רצה שזה יהיה נציג אופוזיציה-הוא קבע את זה במפורש, איפה
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
שלי,
בהנהלה.
סעיף
- 30 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
גב' דביר:
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
ואם אין?
מר וולוך-היו"ר:
אז בבקשה. אז לא. אז אני מבקש לא להטעות את המועצה.
מר גיצין:
של עובדים בכירים שצריכים לנהל את העיר.
שלי, אני לא יועץ , אני לא משפטן, אבל זה לא נשמע הגיוני שאיש האופוזיציה יהיה שותף לבחירה
מר וולוך-היו"ר:
זה מאוד הגיוני, זה לא עניין של הגיון.
מר לדיאנסקי:
חברים, אנחנו הולכים להצבעה.
לטעמי לא.
גב' לסקי:
אפשר לשים את ציפי כממלאת מקום של כרמלה.
מר גיצין:
בעצם, מי בוחר?
מר וולוך-היו"ר:
בסדר, זה הגיוני, זה לא –לא הגיוני.
עו"ד סלמן:
חברים, אנחנו, אנחנו מצביעים על גל ועל כרמלה.
מר גיצין:
זה החוק.
- 31 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
מר וולוך-היו"ר:
לא, החוק סבבה.
מר לדיאנסקי:
נוכחות בהצבעה.
נא להצביע.
כחברים.
מר וולוך-היו"ר:
אני חשבתי שתגידי
החלטה: בחירת חברי מועצה כחברים בוועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים- מ א ו ש ר ת.
נמנעים-אין
נגד
בעד
ה ע ב צה
18
ההצבעה הסתיימה
כולם הצביעו?
287
כרמלה עוזרי 2
גל שרעבי 1
כחברים בוועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים כדלקמן המועצה החליטה בהתאם לסמכותה לפי סעיף
מר וולוך-היו"ר:
מר להט:
אפשר לבקש אותך.
לא. אני צריך להכריז לפרוטוקול שאני יוצא.
- 32 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
גב' לסקי:
עו"ד סלמן:
ניגוד עניינים?
עו"ד סלמן:
לא. זה לפי, זה לפי דרישה של רשות המים.
מר לדיאנסקי:
שחובת הנאמנות שלו היא לתאגיד ולא לעירייה כזכור, רשות המים-שהיא רגולטור של תאגיד המים, והם קבעו שחבר מועצה שמכהן כדירקטור בתאגיד-
עמדה של הייעוץ המשפטי של אני רוצה להבהיר: זה לא עמדת הייעוץ המשפטי של העירייה, זה לא לא לא.
עו"ד סלמן:
(מר להט עזב את האולם)
הוא לא יצא, אל תצביעו.
גב' יוחנן וולק:
הוא אמור להיות מחוץ לדיון ולא לקחת חלק בהצבעה על מינויו כדירקטור.
מר וולוך-היו"ר:
. LIVEהוא רואה את זה ב
גב' יוחנן וולק:
בבקשה להצביע.
חברים, אנחנו מביאים להצבעה.
קריאה:
הצבעה חשאית אני מבקשת.
חשאית. כן.
- 33 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
מר וולוך-היו"ר:
חבר'ה, אפשר להחליט עכשיו שהוא לא יהיה.
מר להט:
(מר להט חזר לאולם לאחר ההצבעה)
נמנעים-אין.
נגד- אין
בעד
ע ה ב צה
20
ההצבעה הסתיימה
כולם הצביעו?
יהודה בסדר?
אז צריך להוציא מישהו אחר.
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
זה רוב מוחלט.
החלטה: שינויים ומינויים במועצות המנהלים של תאגידים עירוניים וייפוי כח- מ א ו ש ר.
יש לך פה תוצאה שלא נראתה בעירייה.
מינויים במועצות המנהלים של התאגידים
להלן:
את נציגי העירייה במועצת המנהלים של התאגידים כמפורט לשמש בתפקיד דירקטור, למנות מטעם עיריה בגוף המנהל של תאגיד עירוני (להלן - ועדת המינויים) בדבר כשירות המועמדים העיריות (נוסח חדש) ובכפוף לאישור הועדה לבדיקת כשירותם והתאמתם של מועמדים לכהונה תקנות העיריות (נציגי העירייה בתאגיד עירוני), התשס"ו המועצה החליטה מתוקף סמכותה לפי סעיף
חברת מי אביבים בע"מ
- 34 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
המינוי אושר ללא נוכחותו בעת ההצבעה לפי בקשת רשות המים מר דן להט -
ייפוי כח
גב' חני סובול - נציגת ציבור
מיזוג או פירוק מרצון של החברות." 6
שינוי בזכויות בעלי מניות של החברות 5
שינוי במבנה ההון של החברות 4
הנפקת מניות של החברות 3
הגדלת הון של החברות 2
שינוי מסמכי ההתאגדות של החברות 1
הכלליות שיתכנסו (ככל שיתכנסו), בקשר עם מימוש ההסכם, בעד הנושאים הבאים מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל, מועצת העיר מסמיכה את מנהל הלשכה להצביע באסיפות מימוש ההסכם.
לפיתוח יפו העתיקה בע"מ וחברת נתיבי איילון בע"מ (ביחד: "החברות"), והכל בקשר עם בחוף תל אביב חברה לפיתוח אתרי תיירות בתל אביב יפו בע"מ, אוצר מפעלי ים בע"מ, החברה ("מנהל הלשכה") לדרוש זימון אסיפות כלליות מכל סוג שהוא בחברות השונות לרבות אתרים מימושו (להלן: "ההסכם"), מסמיכה מועצת העיר את מנהל לשכת התאגידים העירוניים 17.12.2015 למדינת ישראל מיום
מועצת העיר מיום
"בהמשך להחלטות קודמות בנושא, לרבות החלטת ועדת כספים מתאריך
- 35 -
מתאריך י"ג בשבט תשע"ו
ישיבה מן המניין מס
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים
288
מר וולוך-היו"ר
הישיבה ננעלה בשעה
הישיבה נעולה.
תודה רבה.
חברים, נאומים מהמקום, האם יש מישהו שרוצה להתבטא?
גלילה בן חורין, מזכירת המועצה ערכה:
מנכ"ל יו"ר
______________ ______________