פרוטוקול ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 3 (8,15) מספר 10
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
מנחם לייבה – מנכ"ל העירייה, משה גילצר – גזבר העירייה, עו"ד עוזי סלמן – יועמ"ש העירייה. משתתפים ה"ה:
עו"ד רתם בהרב, עו"ד נטלי שמואלי מעודי, ריקי סאץ, אביטל רזניק, ליאור אבירם. נוכחים ה"ה:
אהרן פישר. מזכיר הועדה:
גילי זהר.מרכז הועדה:
מס' פניה
מס' החלטה היחידה נושא מהות ההחלטה
פניה 1
אישור התקשרותהצטרפות למכרז משכ"ל מס אגף מחשוב ומ"מ 27/19 התקנה, אחזקה והפעלה של מערכת קשר אלחוטית פניה 2
אישור תנאי סף עורכי דין לקידום הסכמים במתחמי התעסוקה אגף נכסי העירייה ואמות מידה 28/19 לקביעת הצעות
זוכות
פניה 3
אישור הקמת מאגר נותני שירותים בתחום המחשוב אגף מחשוב ומ"מ מאגר, תנאי סף
ואמות מידה 29/19
לקביעת הצעות
זוכות
פניה 4
אישור התקשרות 112-בחירת נאמן ליישום הסכם הפשרה בת"מ השירות המשפטי 30/19 אלון גולן נ' אתרים ירוקים בע"מ ואח
פניה 5
יעוץ ובדיקת הצעות לטכנולוגיית תאורת הלד ומתן אישור תנאי סף אגף דרכים ומאור ואמות מידה פתרונות להתייעלות אנרגטית בתחום החשמל 31/19 לקביעת הצעות זוכות
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
27/19 החלטה מספר
הצטרפות למכרז משכ"ל מס
להלן פניית היחידה:
החברה למשק וכלכלה )להלן: "משכ"ל"( פרסמה מכרז פומבי מס 1 והפעלה של מערכת קשר אלחוטית )להלן: "המכרז"(, בהתאם לאישור התקשרות לפי סעיף הרשויות המקומיות )מכרזים משותפים(, התשל"ב
המחשוב, מבקש להתקשר עם החברה למשק וכלכלה לצורך רכישת מכשירי קשר, אביזרים והקמת אתרי רדיו, שלא קיימים בהסכמי הרכש העירוניים.
יתרונות ההתקשרות עם משכ"ל למתן שירותי ניהול ופיקוח למכרז שבנדון, והשירותים הניתנים על 2 ידה
למשכ"ל ידע ומיומנות רבה במתן שירותי הניהול והפיקוח הנדרשים במקרה דנן והיא נותנת שירות 1 ברמה מקצועית גבוהה
מאחר שמשכ"ל היא זאת שאפיינה את המכרז שבנדון, את כתבי הכמויות ואת והשירותים הכלולים 2 בו, היא מכירה היטב את המכרז ויש לה את הידע, הניסיון והמיומנות הנדרשים לצורך ניהול המו"מ עם הזכיין הרלוונטי להוזלת הצעתו, לרבות בחינת עמידתו בתנאי ודרישות המכרז, ופיקוח על טיב המוצר שיסופק, יהיה זה יעיל וראוי שמשכ"ל היא זו אשר תבצע את ניהול המו"מ עם הזכיין הרלוונטי במכרז להוזלת הצעתו.
במסגרת שירותי הניהול, תיתן משכ"ל גם את השירותים הבאים: 3 בקרה פיננסית על חשבונות חודשיים •
משכ"ל מלווה באופן שוטף את ההתקשרות לאורך כל חיי החוזה •
למשכ"ל מעטפת שירותים ייחודית אשר אינה דומה במתכונתה לשירותי ניהול ופיקוח סטנדרטיים •
אחרים. שירותים אלו מלווים בסיוע גורמים מקצועיים שונים לרבות מתחום הכספים והמשפט וכוללים מערך בקרה חשבונאית ומערך בקרה וניהול של ערבויות וביטוחים, ושירותי בקרה על זכויות מועסקים.
ההתקשרות עם משכ"ל כוללת 4
סעיף תקציבי מהיחידות השונות 5
מבקשים לאשר את התקשרות עם חברת משכ"ל למתן שירות ניהול ופיקוח למכרז שבנדון 6
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
דיון
מר פישר מציג את הפנייה.
הועדה בחנה את הבקשה לביצוע ההתקשרות המבוקשת, ואת האפשרות לערוך את ההתקשרות בדרך של 1 מכרז, על מנת להחליט האם מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה (, ובכלל זאת האם "תקנות העיריות )מכרזים(" 15)3 ההתקשרות נדרשת מטעמי חיסכון ויעילות, והאם היא מיטיבה עם העירייה, וזאת בשים לב לעקרונות השוויון, השקיפות וטוהר המידות, תוך מזעור הפגיעה בתחרות הקיימת ובאפשרות לפתח תחרות.
הועדה בחנה את הסברי היחידה, לפיהם מבוקש לאשר את ההתקשרות מטעמי חיסכון ויעילות, ולפיהם מירב 2 היתרונות יושגו בעריכת ההתקשרות עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול ופיקוח, ואת חשיבות מתן השירותים בצורה מיטבית, שכן מדובר במכרז לאספקה, התקנה, אחזקה והפעלה של מערכת קשר אלחוטית, בהתאם לנימוקים המפורטים בפניה.
החלטה
לאור הנתונים שהוצגו בבקשה, ולאור הדיון שקיימה הועדה, מחליטה הועדה, כדלקמן:
הועדה מצאה, לאחר בחינת האפשרות לערוך את ההתקשרות למתן שירותי ניהול ופיקוח בדרך של מכרז, כי 1 בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה )מכרזים(, וכי ההתקשרות נדרשת מטעמי חיסכון ויעילות ומיטיבה עם העירייה, וזאת בשים לב לעקרונות שפורטו לעיל, לאור הידע והניסיון של משכ"ל במתן שירותי ניהול ופיקוח הנדרשים במכרז דנן, ולאור היכרותה את תנאי המכרז והוראותיו.
הדברים אמורים בפרט בשים לב לכך, שמדובר בשירותי ניהול ופיקוח ביחס למכרז לאספקה, התקנה, 2 אחזקה והפעלה של מערכת קשר אלחוטית, אשר נדרשת מקצועיות בניהול ופיקוח מתן השירות, בקרה פיננסית על חשבונות חודשיים, וליווי וייעוץ משפטי ומשכך, ישנה חשיבות, כי שירותי הניהול והפיקוח יינתנו ע"י חברה אשר לה ניסיון, ידע ומומחיות במתן השירותים, דוגמת משכ"ל.
הועדה מחליטה לאשר התקשרות עם משכ"ל לשירותי ניהול ופיקוח במכרז מס 3 לאחזקה והפעלה של מערכת קשר אלחוטית, בשיעור תקורה של יובהר, כי ככל שהועדה תחליט שלא לקבוע זוכה כלשהו במסגרת הפניה בבקשה לקבלת הצעות מחיר, תבוטל 4 ההחלטה להתקשר עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול פיקוח ו/או יבוטל חוזה התקשרות בין העירייה לבין משכ"ל, ככל שזה כבר נחתם.
: הוועדה מורה, כי החלטה זו תפורסם באתר האינטרנט של העירייה. החוזה עם משכ"ל ייחתם בתום פרסום 5 7
)למען הסדר הטוב, מבקשת הוועדה, כי משכ"ל תפרסם החלטה זו גם באתר האינטרנט שלה החוזה שייחתם בין העירייה לבין משכ"ל יפורסם באתר האינטרנט של העירייה לא יאוחר מ מיום כריתתו, באמצעות קישור לאתר האינטרנט של משכ"ל.
וכמפורט לעיל.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
החלטה מספר
עורכי דין לקידום הסכמים במתחמי התעסוקה
להלן פניית היחידה:
פרטי היחידה 1
שם החטיבה/מנהל שם האגף שם המחלקה/יחידה
מנכ"ל / עצמאיות נכסי העירייה מחלקת עסקאות מקרקעין
פרטי ההתקשרות המבוקשת 2
נושא ההתקשרות
עורכי דין לקידום הסכמים במתחמי התעסוקה
תיאור מהות ההתקשרות
התקשרות עם שני עורכי דין למחלקת עסקאות מקרקעין, באמצעות נש"מ, לצורך קידום הסכמים במתחמי התעסוקה. מדובר בכ
חידוש חכירות, העירייה נדרשת לפעול להכנה וחתימה מהירה של כ העבודה הנ"ל עורכי הדין נדרשים לקידום ההסכמים במתחמי התעסוקה, יש צורך בקשר ישיר עם שמאים חיצוניים עורכי דין של צד ב', אחריות בנושאים כספיים בסכומים גבוהים מאד ואחריות לדיוק בנושא החוזים המשפטיים, ולפיכך, מדובר בעבודה רגישה הדורשת יחסי אמון מיוחדים. יתר על כן, נדרשים עורכי הדין להיות בעלי ידע מעמיק ומומחיות מיוחדת בתחום המקרקעין ובפרט בתחום החכירות. כמו כן, נדרשים עורכי הדין להיות בעלי ידע בהכנת הסכמי מקרקעין וכל המשתמע מכך כגון מיסוי מקרקעין, רישום בטאבו ועוד.
תקופת ההתקשרות היקף כספי מוערך סעיף תקציב מס' שיריון 02-093511-290-5850,00024
מע"מלשנה נוספת בכפוף
לאישור תקציבי
נימוק היחידה לקבלת פטור ממכרז
מדובר בתחום מומחיות נדרש בתחום המשפטים – התמחות בתחום חכירות מקרקעין.
חוות דעת היועץ המשפטי 3
בחנתי את ההתקשרות המבוקשת ותנאיה, ואת הנתונים שנמסרו ע"י אגף נכסי העירייה, לפיהם מדובר בהתקשרות לביצוע תפקיד ייחודי של מתן שירותי עריכת דין למחלקת עסקאות מקרקעין לצורך קידום הסכמים במתחמי תעסוקה, בעניינם של כ
קביעת בית משפט למתווה חידוש חכירות, לאורה על העירייה לפעול להכנה וחתימה מהירה של כ הסכמי חכירה שונים.
כן בחנתי את הסברי האגף, לפיהם השירותים האמורים יינתנו באמצעות עורכי דין לקידום ההסכמים במתחמי התעסוקה, ויצריכו קשר וממשק ישירים, בנוסף לגורמי העירייה, גם עם גורמים חיצוניים דוגמת שמאים חיצוניים ועורכי דין של צדדים שלישיים, באופן המצריך יחסי אמון מיוחדים.
עוד הבאתי בחשבון את הסברי האגף, לפיהם השירותים נשוא ההתקשרות מצריכים את נותן השירותים להיות בעל ידע מעמיק ומומחיות מיוחדת בתחום המקרקעין ובפרט בתחום החכירות, ובכלל זאת בעלי ידע בהכנת הסכמי מקרקעין, לרבות מיסוי מקרקעין, רישום בטאבו ועוד, וכי השירותים נושאים בחובם אחריות בנושאים כספיים בסכומים גבוהים מאד ואחריות לדיוק בנושא החוזים המשפטיים, ולפיכך, מדובר בעבודה רגישה באופן המצריך ידע, מומחיות ויחסי אמון מיוחדים.
לאור האמור, בשים לב לנתונים שנמסרו אודות פרטי ההתקשרות ומאפייניה, ולנוכח ייחודיות השירותים הנדרשים במסגרתה, ולאור אופיים וטיבם, אני סבורה, כי מדובר בהתקשרות לביצוע עבודה מקצועית, המצריכה היכרות וניסיון ספציפי עם התחום במסגרתו ניתנים השירותים, אשר דורשת יחסי אמון מיוחדים, ואשר לאור טיבה ומהותה היא אינה עבודה מקצועית שגרתית, ומשכך תקנה . העיריות )מכרזים(, התשמ"ח
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
תנאי סף 4
על המציע לעמוד בתנאים המפורטים להלן במועד הגשת ההצעות - המציע הוא אזרח ישראלי או תאגיד המאוגד כדין בישראל, בעל אישור לפי סעיףזהות המציע 4.1 עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו
- המציע הינו בעל רישיון עורך דין בתוקף במועד האחרון להגשת ההצעות, בשלוש השנים ניסיון מקצועי 4.2 האחרונות לפחות )יובהר, כי בתנאי סף זה יובא בחשבון ניסיון העורך דין לאחר קבלתו כחבר בלשכת עורכי הדין בלבד(
- למציע ניסיון בהסכמי חכירה בשנתיים האחרונות לפחות.ניסיון בתחום המבוקש 4.3
אמות מידה לבחירת ההצעה הזוכה 5
משקל ציון האיכות 5.1
מהציון הכולל 100%ציון האיכות יהווה 5.1.1
ציון האיכות הכולל יתקבל כסכום הנקודות שתקבל ההצעה ברכיבים המפורטים בטבלה להלן 5.1.2 ]
אמת המידה משקל אופן הניקוד והערות/הבהרות
ניסיון המציע כעורך דין מעבר למינימום הנדרש
בתנאי הסף 20%מעל
מעל
ניסיון בתחום המקרקעין ובדגש על הסכמי
החכירה מעבר למינימום הנדרש בתנאי הסף
20%מעל שנתיים ועד
מעל
ניסיון בשנים מול מוסדות ציבוריים כגון מינהל
מקרקעי ישראל ומוסדות התכנון. 20%עד
מעל שנתיים
ראיון עם המציע
40%
בראיון ייבחנו בין היתר הנושאים הבאים
מקצועיות, יכולת התמודדות במצבי לחץ,
יכולת עמידה בלוח זמנים לחוץ וצפוף, יכולת
התמודדות עם גופים מורכבים וביורוקרטים,
התמדה, התרשמות כללית וכו'
סה"כ
100%
משקל ציון המחיר 5.2
התעריף השעתי להעסקת נש"מ באגף הנכסים קבוע, ועומד על 5.2.1 בהיקף של
נושאים לאישור הועדה 6
במידה ולא ניתנה חוות דעת מראש של היועץ המשפטי, נדרש אישור במעמד הועדה 6.1 אישור הועדה כי מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה 6.2 לתקנות העיריות )מכרזים
אישור תנאי הסף ואמות המידה עבור ההתקשרות לעיל 6.3
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
דיון
מר פישר מציג את הפנייה. 1
הועדה בחנה את הבקשה לביצוע ההתקשרות המבוקשת, ואת האפשרות לערוך את ההתקשרות בדרך של 2 מכרז, על מנת להחליט האם מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה (. התקנות"או ""תקנות העיריות )מכרזים(" 8)3
הועדה דנה בבקשה לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא, כי לאור הסברי האגף, לפיהם מדובר בהתקשרות 4 לביצוע תפקיד ייחודי למתן שירותי עריכת דיןלצורך קידום של כ התעסוקה, המצריכה קשר ישיר וממשק הן עם גורמי העירייה והן עם גורמים חיצוניים, לרבות שמאים חיצוניים ועורכי דין של צד ב', וכן בתפקיד המשלב אחריות בנושאים כספיים בסכומים גבוהים מאד ואחריות לדיוק בנושא החוזים המשפטיים, באופן המצריך ידע ומומחיות מיוחדים בתחום המקרקעין, ובפרט בתחום החכירה, הכנת הסכמי מקרקעין, לרבות מיסוי מקרקעין, רישום בטאבו וכו' וכן באופן המצריך יחסי אמון מיוחדים, בהתאם לתקנה
בחנה את תנאי הסף שהוצעו למציעים בהתאם להיקף ההתקשרות המבוקשת ומאפייניה, וכן את אמות המידה ומשקלן, לפיהן תקבע ההצעה הזוכה.
החלטה
לאור הנתונים שהוצגו בבקשה, ההסברים שניתנו על ידי נציגי האגף וחוות הדעת המשפטית שהונחה בפניה:
הועדה מצאה, כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה 1 העיריות )מכרזים(, וזאת לאור טיבה ומהותה של ההתקשרות, אשר דורשת ידע ומומחיות מיוחדים ויחסי אמון מיוחדים ואינה שגרתית.
הועדה מחליטה לאשר את תנאי הסף ואמות המידה כפי שפורטו בפניה. 2 וכמפורט לעיל
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
החלטה מספר
מאגר נותני שירותים בתחום המחשוב
להלן פניית היחידה:
בהתאם לחוזרי מנכ"ל משרד הפנים 1
הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים בפטור ממכרז, בהתאם לתקנה העיריות )מכרזים(, התשמ"ח
הרלוונטיים ואמות מידה, לפיהן תיקבע ההצעה הזוכה.
עוד נקבע בחוזרי המנכ"ל הנ"ל, כי פניה תחרותית לצורך התקשרות תעשה למספר מציעים מתוך רשימת "(.המאגרמציעים שתנוהל בהתאם להוראות חוזרי המנכ"ל האמורים )להלן: "
לאור האמור, מתבקשת הועדה לאשר את תנאי הסף ואמות המידה המוצעים לכניסה למאגר נותני שירותים 2 בתחום המחשוב שמבצעת העירייה באמצעות אגף מחשוב ומ"מ תנאי סף 3
להלן תנאי הסף המוצעים לכניסה למאגר
זהות המציע - המציע הוא אזרח ישראלי או תאגיד המאוגד כדין בישראל, בעל אישור לפי סעיף 3.1 עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו
למציע ניסיון של לפחות שנתיים מתוך חמש השנים האחרונות במתן שירותים בכל תחום אליו ייבחר 3.2 להגיש מועמדות, בהיקף של
תיאור התחומים: 4
תחום א.
תפקיד תיאור תפקיד
לו"ז פונקציונאלית, תכולה הפרויקט ניהול עלאחראי א.
הפרויקט ותקציב(
מנהל את חברי צוות הפרויקט ב.
גורם מתכלל אחראי על הקשר בין אגפים השונים בעירייה ג. מנהל פרויקט לאגף המחשוב
אחראי לנהל את כל נושא המחשוב ברמה אסטרטגית של ד.
העירונית המחשוב לתוכנית הלימה תוך מנהל / חטיבה לרבות ניהול והכוונת מובילי המחשוב שבתחום אחריותו ( לוחות IoTעוסק בתחום של ערים חכמות בתחומי סנסורים יועץ לנושא ערים חכמות ( ומערכות לניהול עריםDashboardsמחוונים
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
תחום ב.
תפקיד תיאור תפקיד
מכין מפרט דרישות למערכת א.
מכין מסמכי אפיון, עיצוב ותיקי תכנות. ב. מנתח מערכות מפקח על הפיתוח, התיעוד וביצוע מבדק מבחני קבלה. ג.
מפתח תוכנה על פי מפרטים )תיק תכנות(
מפתח
מבצע בדיקות קבלה לפרויקטים קטנים ו/או גדולים, על פי תיקי בודק בדיקה
מבצע בדיקות קבלה באמצעות כלי אוטמציה בודק אוטומציה קוד קיטעי מזהה למערכות, וביצועים עומסים בדיקות מבצע מומחה בדיקות עומסים הפוגעים בביצועים ומנחה כיצד לבצע אופטימיזציה לקוד מעצב ממשקי משתמשUI/UXאיש
MS מבצע קונפיגורציה ודריכת פרמטרים בחבילות מדף כגון מיישם xRM/NAV, MS Sharepoint, eMerge
עוסק בתחום בסיסי נתונים – התקנות, כוונון, תחזוקה גיבוי (DBAאיש בסיסי נתונים ושמירה על זמינות הנתונים עוסק בתחום בסיסי נתונים – התקנות, כוונון, בניית מודל א.
נתונים, עיצוב בסיסי של נתונים, שמירה על זמינות הנתונים ( DBAאיש בסיסי נתונים למשתמש אפליקטיבי
מייעוץ למפתחי המערכות בנושא ב.
במגוון כלי Dash Boardsפיתוח יישומים חדשים, דוחות ו א.
תחקור
ETLפיתוח תהליכי ב.
Big Data ו/אוBIמומחה
מגוון באמצעות חדשים ויישומים עיבוד תהליכיפיתוח ג.
Hadoop MongoDB, Vertica מתאימיםBig Dataפתרונות וכדו'(
מומחה בתחום הייעוץ הנדרש
יועץ
תחום ג.
תפקיד תיאור תפקיד
עוסק בתחום חומרת שרתים, מערכות הפעלה מערכות אחסון ( / Systemאיש תשתיות וגיבויים תשתיות וירטואליזציה מנהל רשת
וחבילות תשתית תוכנות ציוד, ותחזוקת בהתקנתעוסק טכנאי תשתיות תוכנה בתחנות עבודה ובשרתים ובסיוע טכני למשתמשים מנהל ומתפעל רשתות תקשורת מקומיות ומרחביות א.מנהל רשת תקשורת נתונים / פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
תפקיד תיאור תפקיד
אחראי להקמה ב.IPT
בקיא במערכות הפעלה ופרוטוקולי תקשורת ג.
מתכנן ומפקח אחר הקמה של רשתות תקשורת חדשות ד.
עוסק בהתקנה, הגדרה ותחזוקה של ציוד תקשורת וחבילות טכנאי תקשורת נתונים / תוכנה במתגים, נתבים ונקודות גישה IPטלפוניית
מפקח באופן שוטף על מערכות השו"ב א.
התראות ומעביר התראות של ראשוני סינוןמבצע ב. (NOCמפעיל שו"ב מרוכבות לטיפול מנהלי רשת ו/או אנשי סיסטם בהתאם לעניין
בעל ידע בתכנון והתקנת מערכות שו"ב א. מומחה שו"ב בעל יכולת לכתיבת ממשקים ו/או חבילות ניטור ב.
)נחושת פאסיביות תקשורת תשתיות בתכנון מומחה איש תשתיות פאסיביות ואופטיות(
מומחה בכתיבת מכרזים בתחום הנדרש יועץ לכתיבת מכרז בתחום מומחה בתחום הייעוץ הנדרש יועץ
תחום ד.
תפקיד תיאור תפקיד
מנהל ומתפעל ציוד אבטחת מידע וחבילות בתחום אבטחת א.
מידע
איש אבטחת מידעאחראי לתכנון והקמה של אמצעי אבטחת מידע ב.
, כרטיסים חכמים MF,SAP,ADניהול מחזור חיים של משתמש ב רכז הרשאות אבטחת מידע ופעולות אחרות על תחנות עבודה ( SIEMמפקח באופן שוטף על מערכות ניהול אבטחת המידע א.
מבצע סינון ראשוני של התראות ומעביר התראות מרוכבות ב. (SOCמפעיל אבטחת מידע לטיפול אנשי אבטחת המידע
כתיבת והטמעה של מתודולוגיה ונהלים לאבטחת מידע של א.
קוד.
ביצוע הכשרה והסמכה פנימית לצוותי פיתוח בפיתוח קוד ב.מומחה אבטחת מידע מאובטח אפליקטיבית
ביצוע סקרי קוד ג.
הטמעה של כלים אוטומטיים לבקרת איכות של קוד ד.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
תפקיד תיאור תפקיד
ביצוע מבחני / בדיקות חדירה למערכות בטכנולוגיות שונותמומחה בדיקות חדירה (Penetration Testing)
ISO ,PCI DSSמומחה בתהליכי עמידה ברגולציות ותקינות כמו יועץ תקינה ורגולציה ואחרים GDPR ,27001 מומחה בכתיבת מכרזים בתחום הנדרש יועץ לכתיבת מכרז בתחום מומחה בתחום הייעוץ הנדרש
יועץ
תחום ה.
תפקיד תיאור תפקיד
ביצוע הדרכה פרונטאלית )מול כיתת מודרכים( בתחום מערכות מדריך ארגוניות
ביצוע הטמעה של מערכות מידע באתרי העירייה מטמיע עוסק בפיצוח ופיתוח הדרכות ובפיתוח של לומדות ומערכי שיעור מפתח הדרכה הטמעה של מערכת תומכת במערכות הארגוניות של העירייהEPSSמיישם מומחה בתחום הייעוץ הנדרש יועץ
תחום ו.
תפקיד תיאור תפקיד
מיישם מערכות מולטימדיה,
סאונד, בקרים ומערכות
וליווי ישיבות הנהלה, מועצה, ישיבות ראש עיר RFID , DSP מיישם ואירועים שונים, כולל מתן פתרון לתקלות, ליווי, הדרכות וניהול משימות בשטח
ניהול פרוייקטי מולטימדיה מורכביםמנהל פרוייקט מומחה למערכות מולטימדיה
ייעוץ בנושאי מערכות הקלטה ויישומם במוקדי שירות, בעל יועץ מומחה מערכת ניסיון במערכות מורכבות לצרכי אפיון והקמה תמיכה וטיפול הקלטה למוקדי שירות בתקלות על כל רכיביו , תוכנה חומרה ופתרונות RFIDניהול מערכות יועץ ומנהל פרוייקט בשוק דוגמת ספריות ציבוריות, מערכות מלאי ועודRFIDמומחה למערכות ייעוץ בנושא רב ערוציות ויישום מערכות מולטי צ'אנל ואומני יועץ מומחה לתקשורת רב צ'אנל במוקדי שירות ובעולם התקשורת הכתובה ערוצי ייעוץ בנושאי מולטימדיה מערכות הגברה , מערכות תאורה, יועץ מומחה למערכות פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
מערכות שליטה ובקרה, מערכות טכנולוגיות בחדרי כושר, מולטימדיה מתקדמות אודיטוריומים, חמל"ים/ מתן פתרונות לחדרים חכמים, ניהול וליווי ספקי חומרה ותוכנה
מומחה בכתיבת מכרזים בתחום הנדרש יועץ לכתיבת מכרז בתחום
תחום ז.
תפקיד תיאור תפקיד
, C TI , IVRיועץ בתחום הייעוץ הנדרש. בעל ידע בתחום מערכות יועץ תחום קולסנטר מוניטור זמן אמת, דוחות היסטוריים, סופטפון מטמיע בעל ידע ומתודולוגיה מסודרת להטמעת מערכות טלפוניית מטמיע טלפוניה ו-
ומערכות נלוות IP collaboration
מטמיע בעל ידע ומתודולוגיה מסודרת להטמעת מערכות קולסנטר מטמיע תחום קולסנטר ביצוע הדרכה פרונטאלית יחידני ומול כיתת מודרכים בתחום קולסנטר וטלפוניה ותהליכי עבודה במוקדים טלפוניים כמו גם מדריך הכנת חומרי ההדרכה הרלבנטיים
כתיבת איפיונים עיסקיים בהתאם לצרכי הלקוח למערכות דוגמת , סופטפון, תורים, בדיקת איפיונים טכניים שנבנו בהתאם IVR –מאפיין עסקי תחום לאיפיון העיסקי, כתיבה/בדיקה של מסמכי בדיקות ומסמכי עלייה קולסנטר וטלפוניה לאוויר
איפיון טכני של מערכות מתח נמוך, בקרות טמפ', בקרות כניסה יועץ תחום מערכות מתח בשילוב עם מערכות טלפוניה. נמוך, בקרות כניסה, בקרי טמפרטורה ומערכות
משיקות
collaborationאיפיון טכני של מערכות טלפוניה ומערכות נלוות יועץ תחום טלפוניה ו הכוללות – נתבי שיחות, הגדרת ציוד קצה, ממשקים אנלוגים collaboration ודיגיטלים
collaborationמיישם של מערכות טלפוניה ומערכות נלוות מיישם מומחה תחום
collaborationטלפוניה ו
פיתוח מערכות ואפליקציות בתחום הקולסנטר דוגמת תסריטי מפתח תחום קולסנטר , ניהול תורים, הגדרת תצוגות ודוחות חדשיםIVR תומך טלפונית ביישומים אפליקטיביים ו/או חומרה וציוד קצה תומך טלפוני מומחה בכתיבת מכרזים בתחום הנדרש יועץ לכתיבת מכרז בתחום מומחה בתחום הייעוץ הנדרש
יועץ
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
תחום ח.
תפקיד תיאור תפקיד
מומחה בתחום הייעוץ הנדרש
יועץ פבריקה
מומחה בתחום הייעוץ הנדרש
יועץ טרמינל - קוקפיט
מומחה בתחום הייעוץ הנדרש
יועץ טרמינל - סיטריקס
מומחה בתחום הייעוץ הנדרש
dell emcיועץ מע' אחסון
מומחה בתחום הייעוץ הנדרש
HPיועץ מע' אחסון
מומחה בתחום הייעוץ הנדרש יועץ ארכוב
outlook / exchange
מומחה בתחום הייעוץ הנדרשיועץ למערכת התראות
SNS++
מומחה בתחום הייעוץ הנדרש
יועץ מערכות גיבוי
מומחה בתחום הייעוץ הנדרש
יועץ פקס ממוחשב
מומחה בתחום הייעוץ הנדרש
יועץ שרתי דוא"ל והודעות
מומחה בתחום הייעוץ הנדרש
יועץ מג'יק פלקס
מומחה בתחום הייעוץ הנדרש יועץ חשמל
מומחה בכתיבת מכרזים בתחום הנדרש יועץ לכתיבת מכרז בתחום מומחה בתחום הייעוץ הנדרש
יועץ תקשורת
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
תחום ט.
תפקיד תיאור תפקיד
מתכנן ויועץ בתחום סיבים אופטיים עבודה עם אוטוקאד ומפות של יועץ בתחום תכנון תשתיות רשת תקשורת סיבים סיבים
ייעוץ ומנהל פרויקטים לטכנולוגיות חכמות במרחב הציבורי ועיר יועץ מערכות טכנולוגיות חכמהמתקדמות )חיישנים,
רחפנים(
אמות המידה לבחירת הזוכה: 5
מחיר
איכות
להלן אמות מידה מוצעות לפיהן תקבע ההצעה הזוכה מבין רשימת המציעים במאגר:
% מקסימלי אמת מידה
100% ניסיון בתחום הרלוונטי
40% חוו"ד מלקוחות לפי שאלון מובנה
70% ראיון עם נותן השירותים המוצע
40% השכלה
40% עדכניות מקצועית
50% מבחן מקצועי
50% מס' לקוחות וכמות המשתמשים ללקוח
30%למציע ניסיון במתן שירותים בתחום הרלוונטי
לגופים ציבוריים דוגמת רשויות מקומיות ו/או
משרדי ממשלה וכיו"ב
מבוקש לקבוע, כי בפרויקטים ייחודיים ו/או במקרים חריגים, ניתן יהא לשנות את תנאי הסף, בכפוף לקבלת 6 האישורים הנדרשים
לאישורכם אודה. 7
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
דיון
מר פישר מציג את הפניה ומוסר כי הבקשה הנה לאשר תנאי סף להקמת מאגר נותני שירותים בתחום המחשוב וכן את אמות המידה לבחירת זוכים מתוך המאגר, והכל בהתאם לקריטריונים המופעים בפניה לעיל.
לשאלת עו"ד שמואלי מעודי משיב מר פישר, כי אגף המחשוב יבחר את הרכב אמות המידה והמשקל שלהם מתוך הרשימה הנ"ל ובהתאם לשיעורים האחוזיים המפורטים לעיל, לכל פנייה ספציפית שתתבצע לרשומים במאגר, בהתאם למאפייני העבודה הנדרשת.
החלטה
החלטה שם היחידה מס' החלטה
29/19
אגף מחשוב ומ"מ
מאשרים את תנאי הסף המוצעים להקמת
מאגר נותני שירותים בתחום המחשוב.
מאשרים את אמות המידה המוצעות ואת
שיעוריהן, לפיהן תקבע ההצעה הזוכה
מבין רשימת המציעים במאגר זה.
וכמפורט לעיל.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
החלטה מספר
112-נאמן ליישום הסכם הפשרה בת"מ בחירת
להלן פניית היחידה:
ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 1
112-ההתקשרות בנושא בחירת נאמן ליישום הסכם הפשרה בת"מ ממכרז לפי תקנה
אושרו תנאי הסף ואמות המידה לפניה למציעים פוטנציאלים.
לאור האמור לעיל, פנה השירות המשפטי בבקשה לקבלת הצעות מ 2 סנדרוביץ •
מגער •
חן פישר •
מילגם •
א. מלך- לא הגיש הצעה •
כל המשתתפים עומדים בתנאי הסף, למעט "חן פישר" לגביו נדרשת עדיין השלמת מסמכים לצורך בחינת עמידתו 3 בתנאי הסף הקבוע בס
מצ"ב כנספח לפנייה טבלת ניקוד ציון איכות ההצעות שהוענק למציעים בהתאם לאמות המידה שנקבעו. 4 להלן ניקוד ציון המחיר שהוענק למציעים )בעל ההצעה הזולה ביותר, קיבל ציון 5
אמת מידה משקולות סנדרוביץ מגער חן פישר מילגם
הצעת המשתתף 990,000 ₪ 1,555,527 ₪ 798,000 ₪ 1,150,000 50% ציון המחיר היחסי 69.4 100.0 51.3 80.6
להלן טבלה מסכמת המשקללת את ציון האיכות והמחיר 6
אמת מידה משקל סנדרוביץ מגער חן פישר מילגם
50% ציון מחיר 34.7 50.0 25.7 40.3
50% ציון איכות 42.0 34.3 35.6 28.4
100% ציון כולל 76.70 84.25 61.28 68.68
לאור בחינת המועמדים, נמצא, כי חב' מגער הינה בעלת הציון המשוקלל הגבוה ביותר, ולכן הוועדה מתבקשת לאשר 7 את ההתקשרות עם חב' מ.ג.ע.ר מרכז גבייה ממוחשבת בע"מ היקף ההתקשרות המבוקש הינו 8
בהתאם להצעת חב' מגער, הנאמן מטעמה לצורך ביצוע השירותים הינו יועמ"ש החברה, עו"ד עודד מהצרי 9
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
דיון
מר פישר מציג את הפניה ומציין שהוועדה אישרה, כי ההתקשרות פטורה ממכרז לפי תקנה )מכרזים(, התשמ"ח
וכן אישרה את תנאי הסף ואמות המידה עבור ההתקשרות בישיבתה מתאריך ה בעקבות זאת, השירות המשפטי ניהל הליך בקשה לקבלת הצעות מחיר ופנה ל לועדה, מתוכם
הועדה בחנה את ההצעות שהתקבלו על פי הכללים שנקבעו לצורך ההתקשרות בהחלטת הועדה מיום 17.04.2019
הקבוע בס
חברת "מ.ג.ע.ר מרכז גבייה ממוחשבת בע"מ" קיבלה את הניקוד המשוקלל הגבוה ביותר, כמפורט בפניה, ולפיכך מבוקש לאשר את ההתקשרות עימה.
החלטה
סכום בש"ח )לא כולל תקופת שם הספק החלטה שם היחידה מס' החלטה מע"מ( התקשרות 30/19
השירות המשפטי
798,000 פרויקטלימ.ג.ע.ר מאשרים התקשרות עבור בחירת נאמן ליישום הסכם מרכז גבייה
ממוחשבת 112-הפשרה בת"מ בע"מגולן נ' אתרים ירוקים בע"מ ואח'
וכמפורט לעיל.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
החלטה מספר
ובדיקת הצעות לטכנולוגיית תאורת הלד ומתן פתרונות להתייעלות אנרגטית בתחום החשמליעוץ
להלן פניית היחידה:
פרטי היחידה 1
שם החטיבה/מנהל שם האגף שם המחלקה/יחידה
מינהל בת"ש דרכים ומאור תכנון
פרטי ההתקשרות המבוקשת 2
נושא ההתקשרות
יעוץ ובדיקת הצעות לטכנולוגיית תאורת הלד ומתן פתרונות להתייעלות אנרגטית בתחום החשמל תיאור מהות ההתקשרות
תקופת ההתקשרות היקף כספי מוערך
כ 3
– סה"כ כ
פרמטרים לקבלת פטור לפי תקנה 3
מהי ייחודיות נותן השירותים בגינה מבוקש להתקשר בפטור ממכרז לפי תקנה הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים, או יחסי אמון מיוחדים? יש לפרט ולנמק
בעיר תל אביב יפו קיימים כ -
חסכונית וחדשנית(
כחלק מחסכון בחשמל ,מעבר לתאורה חדשנית , שיפור רמת התאורה ברחבי העיר ושיפור השירות -
לתושב בשנים הקרובות בכוונת העיריה להחליף את כלל התאורה הקיימת בתאורת לד כולל הקמת מתקנים חדשים ללד.
בשוק קיימים מס' מועט של יועצים בתחום המתמחים בייעוץ לטכנולגית הלד וחסכון אנרגטי. -
טכנולגית הלד מתפתחת משתנה ומתעדכנת מיום ליום ולכן יש צורך בייעוץ בתחום זה -
בעבודות ייעוץ זה נדרשת מומחיות מיוחד של ידע וניסיון בשוק הארצי והעולמי ומצריך ניסיון ספציפי -
ופרקטי.
יצוין, בנוסף, כי הסוגיות המהותיות בתחום זה הינן הסוגיות הבטיחותיות, דוגמת קרינה אור כחול, סינוור של נהגים, נזקים ארוכי טווח. במקומות האלו אנו חייבים ייעץ חיצוני, בעל ידע ומומחיות בנושא.
חוות דעת היועץ המשפטי 4
מדובר לפיהם בת"ש, מינהל ע"י שנמסרו הנתונים ואת ותנאיה, המבוקשת ההתקשרות את בחנתי בהתקשרות לביצוע תפקיד ייחודי של מתן שירותי ייעוץ בתחום טכנותוגית תאורת הלד, הכוללת בדיקה ובחינה של מסמכים, בדיקות רמות תאורה והגדרת קריטריונים לתאורת הלד, באופן המצריך ידע ומומחיות מיוחדים, וכן הבנה עמוקה בתחום טכנולוגית תאורת הלד, וניסיון ספציפי במתן שירותי ייעוץ בתחום זה.
כן הבאתי בחשבון את הסברי האגף, לפיהם טכנולגית הלד הינה מתפתחת, משתנה ומתעדכנת מיום ליום, וכי תחום זה כולל בחובו סוגיות בטיחותיות, באופן המצריך ייעוץ בתחום זה על ידי גורם בעל היכרות וידע בשוק הארצי והעולמי ובעל ניסיון ספציפי ופרקטי.
בנוסף בחנתי את הסברי האגף, כי בשוק קיים מספר מועט של יועצים בעלי ניסיון ומומחיות בתחום ספציפי זה ובדעת האגף לפנות ליועצים המובילים הידועים לו.
לאור האמור, ובשים לב לנתונים שנמסרו אודות פרטי ההתקשרות ומאפייניה, ולנוכח ייחודיות השירותים הנדרשים במסגרתה, ולאור אופיו וטיבו של השירות הנדרש, בשים לב למיקומו ולסביבתו, כמפורט לעיל, אני סבורה, כי מדובר בהתקשרות לביצוע עבודה מקצועית, המצריכה היכרות וניסיון ספציפי עם התחום במסגרתו ניתנים השירותים, אשר דורשת יחסי אמון מיוחדים, ואשר לאור טיבה ומהותה היא אינה עבודה מקצועית שגרתית, ומשכך תקנה
המבוקשת.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
תנאי סף 5
על המציע לעמוד בתנאים המפורטים להלן במועד הגשת ההצעות - המציע הוא אזרח ישראלי או תאגיד המאוגד כדין בישראל, בעל אישור לפי סעיףזהות המציע 5.1 עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו
- למציע ניסיון במתן שירותי יעוץ בבחינת טכנולוגיית תאורת רחובות באמצעות ניסיון בתחום המבוקש 5.2 לד וחיסכון חשמל, בהיקף של
ההצעה.
המציע / נותן השירותים מטעם המציע יהיה מהנדס רשום בפנקס המהנדסים בתחום -השכלה/רישיון 5.3 הנדסת חשמל ו/או הנדסת אלקטרוניקה
– עמידה בציון איכות מינימאלי שלציון איכות 5.4
אמות מידה לבחירת ההצעה הזוכה 6
משקל ציון האיכות 6.1
מהציון הכולל 70%ציון האיכות יהווה 6.1.1
ציון האיכות הכולל יתקבל כסכום הנקודות שתקבל ההצעה ברכיבים המפורטים בטבלה להלן 6.1.2
אמת המידה משקל הערות/הבהרות
ניסיון המציע במתן שירותי יעוץ בבחינת
טכנולוגיית תאורת רחובות באמצעות לד וחסכון
בחשמל, מעבר לאמור בתנאי סף 40%
ניסיון של החל מ -
2,000
שקדמו להגשת ההצעה
כנ"ל מ -
שעות
כנ"ל מעל -
ניסיון המציע כאמור בתנאי סף
מקומיות / גופים ציבוריים 20%לגופים ציבוריים -
לרשויות מקומיות -
השכלה אקדמאית מעבר למינימום הנדרש
בתנאי הסף 10%בעל תואר שני בכל תחום -
כנ"ל, בעל תואר שלישי -
ראיון עם המציע
30%
על בסיס שאלון אחיד. הניקוד ברכיב זה ינתן
בין היתר, בהתאם להתרשמות מתחומי
פעילות המציע, המלצות ממזמיני עבודות
) ככל שקיימות ( התרשמות כללית וכיו"ב.
סה"כ 100%
משקל ציון המחיר 6.2
מהציון הכולל, ולפיכך התמורה תקבע בהתאם לשיעור ההנחה שיוצע על ידי 30%ציון המחיר יהווה
המציע :
עבור רכיב התחשבנות על בסיס שעות עבודה : כמפורט בחוברת תעריפים ונהלים לעבודות תכנון •
במערכת הביטחון )אגף בינוי( פרק שירותי תכנון וייעוץ, לפי שעות עבודה לעבודות מתמשכות )מתמשכות .על בסיס הנחה בשיעור שלא יפחת מ80%
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
נושאים לאישור הועדה 7
במידה ולא ניתנה חוות דעת מראש של היועץ המשפטי, נדרש אישור במעמד הועדה 7.1 אישור הועדה כי מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה 7.2 לתקנות העיריות )מכרזים
אישור תנאי הסף ואמות המידה עבור ההתקשרות לעיל 7.3
דיון
מר פישר מציג את הפנייה. 1
הועדה בחנה את הבקשה לביצוע ההתקשרות המבוקשת, ואת האפשרות לערוך את ההתקשרות בדרך של 2 מכרז, על מנת להחליט האם מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה (. התקנות"או ""תקנות העיריות )מכרזים(" 8)3
הועדה דנה בבקשה לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא, כי לאור הסברי האגף, לפיהם מדובר בהתקשרות 3 ידע ומומחיות מיוחדים, וכן הבנה עמוקה בתחום טכנולוגית לביצוע תפקיד ייחודי, המצריך בין היתר, תאורת הלד, וניסיון ספציפי במתן שירותי ייעוץ בתחום זה, ולפיהם טכנולגית הלד הינה מתפתחת, משתנה ומתעדכנת מיום ליום, וכי תחום זה כולל בחובו סוגיות בטיחותיות, באופן המצריך ייעוץ בתחום זה על ידי גורם בעל היכרות וידע בשוק הארצי והעולמי ובעל ניסיון ספציפי ופרקטי, ההתקשרות במכרז אינה הדרך המיטבית לבחירת נותן שירותים בהתקשרות המבוקשת, וכי ההתקשרות המבוקשת היא כזו הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים, בהתאם להוראות תקנה הועדה בחנה את תנאי הסף שהוצעו למציעים בהתאם להיקף ההתקשרות המבוקשת ומאפייניה, וכן את 4 אמות המידה ומשקלן, לפיהן תקבע ההצעה הזוכה
החלטה
לאור הנתונים שהוצגו בבקשה, ההסברים שניתנו על ידי נציגי האגף וחוות הדעת המשפטית שהונחה בפניה:
הועדה מצאה, כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה 1 העיריות )מכרזים(, וזאת לאור טיבה ומהותה של ההתקשרות, אשר דורשת ידע ומומחיות מיוחדים, ואינה שגרתית, ולאור התוצרים המבוקשים במסגרתה.
הועדה מחליטה לאשר את תנאי הסף ואמות המידה כפי שפורטו בפניה. 2 וכמפורט לעיל
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה