פרוטוקול ישיבת מועצת העיר - 45

היו"ר נ. וולוך : השתתפו

מתאריך ט"ז באלול תשע"ו

ישיבה לא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

עיריית תל אביב - יפו

ד. להט א. סולר נ. סביליה נ. אלנתןוה"ה:

ר. לדיאנסקי א. זמיר ש. מסלאווי י. כהן

י. המאירי ר. חולדאי כ. עוזרי י. ויצמן

ג. שרעבי-דמאיו נ. לוברט א. יוחנן וולק צ. ברנד פרנק

א. בדראן

ד. ספיר, א. מדואל, י. וינקלר, א. גלעדי, ק. גולדווסר, א. ארד פנקס

ג. לסקי, א. טולקובסקי, מ. להבי, מ. גיצין, ח. גורן, מ. ברוך רון, ש. גפן, :נעדרו ה"ה

מנכ"ל העירייה מנחם לייבה נכחו בישיבה:

וה"ה:

מבקרת העירייה.

העירייה, א. לוי, מנהל אגף נכסי העירייה, ע. סלמן, היועמ"ש, נ. פרג, ס' הדובר, א. שבתאי פרנק, אברהמי, סמנכ"ל תכנון מערכות מידע, מ. בנימיני, ע' בכיר לרה"ע, מר ד. חכם, ס' מבקרת ע.

ישראלה אגמון גלילה בן-חורין סטנוגרמה מזכירת המועצה

הישיבה נפתחה בשעה

- 2 -

מתאריך ט"ז באלול תשע"ו

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

על סדר היום:

*******************

דוח מבקר העירייה מס

- 3 -

מתאריך ט"ז באלול תשע"ו

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

דו"ח מבקר העירייה מס 355

מר וולוך-היו"ר

מר לייבה –מנכ"ל העירייה:

חברת המועצה. ציפי. ציפי ברנד מוזמנת לבמה.

מבקר העירייה מס

חברות וחברים, אני פותח את ישיבת המועצה, סליחה ציפי, שלא מן המניין מספר

גב' ברנד-פרנק:

בנאום חוצב להבות.

מר וולוך-היו"ר:

אני רוצה לדבר,

מר אלנתן.

בואי, בואי, בואי, בבקשה.

מר לייבה –מנכ"ל העירייה:

היא לא יכולה לדבר, היא לא יכולה לדבר, היא לא נוכחת בישיבה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

את יכולה להגיד- אין לי מה לומר.

מר וולוך-היו"ר:

מותר להגיד-אין לי מה לומר.

גב' ברנד-פרנק:

ציפי,

נא לרשום נוכחות בישיבה. חברים, נא לציין נוכחות בישיבה.

אני אומרת שגם ככה עצם,

- 4 -

מתאריך ט"ז באלול תשע"ו

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר לדיאנסקי:

גב' ברנד-פרנק:

רגע, את לא מגישה את דו"ח ועדת הביקורת?

מר וולוך-היו"ר:

אני לא מגישה אותו.

גב' ברנד-פרנק:

כן ציפי, בבקשה.

מר וולוך-היו"ר:

אני רוצה,

אה, שנייה. לדיאנסקי, אני לא מתייחסת אליך.

גב' ברנד-פרנק:

יש לך

מר לייבה –מנכ"ל העירייה:

אני יודעת.

מר וולוך-היו"ר:

לא. לפי דעתי היא צריכה להיות כחברת מועצה, לא כיו"ר וועדה, היא לא הגישה את הדוח.

מר לדיאנסקי:

בסדר, ניתן לה פרוטקציה.

גב' ברנד-פרנק:

מה? לא הגשת דו"ח?

מר לייבה –מנכ"ל העירייה:

מה אני צריכה לעשות מבחינת הפורמליסטיקה?

לכאורה מעמדך כאן, כיו"ר לא הגשת דוח אז מעמדך כאן כחברת מועצה.

- 5 -

מתאריך ט"ז באלול תשע"ו

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

גב' ברנד-פרנק:

מר וולוך-היו"ר:

אני אמורה להגיש מבחינה פורמאלית באיזשהו אופן?

גב' ברנד-פרנק:

לדבר בשם וועדת הביקורת.

מר וולוך-היו"ר:

כן.

גב' ברנד-פרנק:

את לא מדברת,

מר וולוך-היו"ר:

כן אני מדברת בשם עצמי.

גב' ברנד-פרנק:

כי הוועדה עוד לא התכנסה.

מר וולוך-היו"ר:

לא, בסדר, אני מדברת בשם עצמי כרגע.

גב' ברנד-פרנק:

כן.

מר וולוך-היו"ר:

אין פה אף אחד? אגב, יש פה את הקוורום שאתה צריך, או שסימנת אותו ובזה זה הסתיים?

אני חושבת שהקדישו הרבה תשומת לב לנושא של דוחות לגבי אגף התברואה.

בכל מקרה, כשקראתי את הדוח למעשה, אני רוצה להתייחס לשני דברים שחשובים לי פשוט.

אני העברתי למי שביקש ממני את הדוח או חלקים מהדוח שהיו לי.

אני רוצה להודות קודם כל למבקרת היוצאת, לסגן ולמבקרת הנכנסת.

את סומכת עלי?

- 6 -

מתאריך ט"ז באלול תשע"ו

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

גב' ברנד-פרנק:

מר וולוך-היו"ר:

מה?

גב' ברנד-פרנק:

אני מנהל את הישיבה.

מר לייבה –מנכ"ל העירייה:

לא, אני רק שואלת בשביל להבין.

מר וולוך-היו"ר:

יש

גב' ברנד-פרנק:

קדימה. זה על חשבון זמנך.

מר להט:

טוב.

גב' ברנד-פרנק:

זה כמו בכנסת עכשיו.

מר שרעבי:

הטאטוא העירוני חוסם נתיב שלם-בין שזה משדרות רוטשילד, מתייחסים לתחושת החלם שהם חשים כשהם מסתובבים בעיר בשעה לתוך הרכבי טאטוא האלה, אבל אני חושבת שהרבה תושבים ואולי נשקף פה את התחושה, זה את תשומת הלב, כי אני חושבת שזה דבר, ראש העיר התייחס לזה שנכנסת מערכת לוויינית תושבים מתייחסים לתחושת החלם-אפרופו הרכבי טאטוא העירוניים, אני דווקא רציתי לשים על חשובים, אני חושבת שחלקם, בהערות ראש העיר לדוחות האלה, חלקם יושמו. בכל מקרה, הרבה המבקר התייחס בשני דוחות מפורטים לאגף התברואה בעיר. אני חושבת שהדוחות האלה היו בסדר.

טיאוט, טיאוט.

- 7 -

מתאריך ט"ז באלול תשע"ו

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

גב' ברנד-פרנק:

מר להט:

מה?

העירייה אלא פשוט להגיד את מה שיש לי להגיד פה.

מדברת בשם עצמי, היות ואני הנוכחת היחידה, אז אני מוצאת לא לבטל את זמנם של פקידי הוגש , או מה שציינתם, אין בכלל נוכחות של חברי המועצה בוועדת ביקורת, כך שלכן אני גם אגב, רגע, יש לי הערת אגב פה שלא קשורה. בעניין ועדת הביקורת ובכלל-שהדוח לצורך העניין לא דבר אין שום דבר שעומד או משקף איזושהי התנהלות תקינה שלהם.

את העיר מתוך הפקק שהיא נכנסת, באמצעות אותם רכבי טיאטוא שגם המבקר אמר שבסופו של במרכז העיר, אפשר היה , זאת אומרת, לקחת ולהתייחס לזה רגע ברמת המקרו ובעצם להוציא טיאטוא, אבל בהחלט משפיעים על התחבורה או לפחות איך שאני חווה אותה, או שחווים אותה ולתאם בין מערכות. כי ההתנהלות למשל, ובכוונה בחרתי את אותו דבר קטנטן-שמדובר על רכבי והאם לא נכון להסתכל על העיר או כשאתה מתייחס להערות-ברמה הרבה יותר, ברמת המקרו זאת אומרת- שמנהל צריך לקבל שיקול הדעת, מי אותו מנהל שצריך לקבל את שיקול הדעת הדעת שצריך להינתן למנהל, השאלה היא מה דרג המנהל אליו אתה מתייחס ברמת שיקול הדעת, העיר, אני חושבת ש, ואתה התייחסת הרבה גם בדוח הזה וגם בדוחות אחרים לכל נושא שיקול אני חושבת שכל ההתנהלות של התברואה, זאת אומרת, אני קראתי את הערותיך אדוני ראש המסופקים אכן עומדים בהוראות המכרז.

עבודות, כמו שאמרתי, ולא ברור אפילו אם השירותים התייצבות של רכבים, לא לגבי הסיום עבודתם ואין כמעט פיקוח. אין כמעט תיעוד של מועדי התחלה וסיום לעבודות, לא לגבי תחושת החלם בלטה בדוחות. זאת אומרת, הוא התייחס לעובדה שקבלנים מקבלים כסף עבור עדיין אני חושבת שהמבקר התייחס בשני דוחות מפורטים וטובים לאגף התברואה בעיר, וגם עדיין אני מודעת לקושי הרב בכל הנושא של נקיון עיר או מטרופולין כמו תל-אביב.

מהנקיון, זאת אומרת-הוא עומד ביחס לממוצע הארצי, הוא לא שם את תל-אביב מעבר לזה, אבל הלחץ. וגם, אני יודעת שהתייחסת קודם לנושא סקר הנקיון או סקר שביעות הרצון של התושבים רכב הטיאטוא העירוני עובד, בין שזה העיר חסומה בין רכבים, נהגים צופרים ועיר תקועה בשעות בין שמתעכבות אחריו הסעות תלמידים בפקקים, בין שזה רחוב יהושע בן-נון שעומד פתאום כי

גב' ברנד-פרנק:

יש לך תמיד החלטות פה אחד.

מחברי המועצה לא טורח אפילו להגיע לאור הזימונים, לכן אני גם מדברת בשם עצמי. יש לי נכון. אני משקפת את דברי, אני יושבת עם פקידי העירייה, אנחנו מדברים על משהו שאף אחד - 8 -

מתאריך ט"ז באלול תשע"ו

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

בוקר, לייצר איזושהי וודאות כלפי השעות טיאטוא וכיו"ב.

להוציא קצת את הפקק של השעות הבוקר, ובכלל-אולי להעביר את זה לשעות הלילה, לשעות לפני זאת אומרת, גם הפתרונות שניתנו שם בתשובת ראש העיר הם עדיין לא מספקים בשביל אולי נושא ראוי וחשוב, ואני חושבת שצריך, גם המנכ"ל וגם זה, לחשוב על זה עוד יותר ברמת המקרו.

אפשר לומר, אני לא יודעת אם המרכזית אבל שני דוחות הוקדשו לנושא הזה ואני חושבת שזה בשעות העמוסות, ולא ניתן לפתור כנראה את הבעיה הזו לאורך שנים. אז זו היתה ההתייחסות, רכבי הטיאטוא האלה נמצאים, גם פחי הזבל עדיין עומדים על מדרכות העיר בשעה כשאתה אומר בסופו של דבר- אני צריך להשאיר את זה לאותו מנהל, כי בסופו של דבר כאמור-

אז כאמור, מה שרציתי להתייחס זה באמת מרחב שיקול הדעת, או מי אותו מנהל שאתה מתכוון את זה, אבל נעזוב את זה, זה לא הזהו.

הרבה גם מה להגיד על אפרופו ביקורת ואופוזיציה בעירייה-כשיש בן אדם אחד שאמור לעשות

גב' ברנד-פרנק:

הבוקר יגיע בבוקר, הלילה יגיע בלילה. מבטיח לך.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לא שמעתי, סליחה.

מה אמרת?

גב' ברנד-פרנק:

שהבוקר יגיע בבוקר והלילה יגיע בלילה.

שהיה על מרכז הירידים. הוא קצת פתח. בדרך כלל כל הנושא של תאגידים עירוניים כמעט שלא נושא נוסף כאילו, גם כן שרציתי להתייחס להערה שלך בעניין שיקול הדעת, זה על הדוח הקשה את הדעת ולהסתכל על זה ברמת המקרו לפחות.

שהושקעה באמת הרבה חשיבה, וחבל על העניין הזה, כדאי לקחת את זה פשוט הלאה ולתת על זה ואני חושבת שבסופו של דבר אתה רואה שזה תוצאה של ניהול לא נכון של הדבר הזה ולא תוצאה העירוני התייחס בעיקר, זאת אומרת, לרכבי טיאטוא היה, סופקו שם הרבה מאוד זמן בדיקה, מנהלים שלא עובדים, אז אתה מבין שיש פה בעיה, אתה יודע-שלא ניתן על זה את הדעת. הדוח מאוד עמודים ואתה רואה שבסופו של דבר זה תוצאה של חוסר פיקוח, של חוסר ידיעה, של אומרת, המצב שנוצר בעיר. אתה יודע, כשאתה קורא את דוח הביקורת שמתייחס לזה על הרבה בשעה

- 9 -

מתאריך ט"ז באלול תשע"ו

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר וולוך-היו"ר:

זה ההערות המרכזיות שלי לגבי דו"ח.

אמונים על הכסף הציבורי, ככל שהשקיפות תהיה יותר ברורה כך ייטב לכולנו.

ביותר יש שיקול דעת. אני חושבת שככל שניישם את זה יותר במגזר הציבורי במקומות שלמעשה אימפריה? לצורך העניין היא אימפריה כי אין שיקול דעת, רק בקצוות בקצוות, בנקודות הגבוהות במקרה של דרגים בכירים מאוד בדרג הניהולי, אלא לא בדרג של כל מנהל, אלא, למה אמריקה וכאמור, כמו שאמרתי קודם לכן, אני חושבת שבכלל צמצום שיקול הדעת למינימום, למעט את העקרונות האלה שחשובים לנו, באמת בשביל טוהר המידות שלנו.

העירוניים, גם במקומות שאנחנו לא רואים ולא מכירים ולא חשופים אליהם, חשוב, חשוב ליישם ברורות ושקופות. כאמור, מצויין שנכנסתם לזה, אני חושבת שזה בכלל, בכל התאגידים קריטריונים, לא על דעת מנהלים, לא על דעת הסגנים שלהם, לא על ידי, ולא לפי אמות מידה חושבת שכל מה שנוגע לכסף ציבורי, לא יכול להיות, לא יעלה על הדעת שיינתנו הנחות ללא מופעלים. עדיין אני המנכ"ל שזימן את הישיבה בנושא לגבי הקריטריונים שצריכים להיות קריטריונים ברורים לגבי הנחות. ראיתי גם את ההתייחסויות שלך, למעשה את ההתייחסות של הנהלה, למעשה אין סמנכ"לית שיווק שהכריעה לגבי דברים, או בלי קריטריונים ברורים, בלי שמדבר על עסקאות שנעשו בהרבה מאוד כספים, ללא מעורבות של דירקטוריון, ללא מעורבות של מובא או לא נשזף בעין הציבורית ולא בעינינו חברי המועצה. הדוח הוא לא פשוט, הוא דוח

גב' ברנד-פרנק:

תודה רבה לך.

מר וולוך-היו"ר:

ותודה רבה שוב על הדוח.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

ראש העירייה-בבקשה.

תודה תודה.

השוטפת ונעשית בצורה מקצועית, עניינית ובשיתוף הגופים המבוקרים. מטרתה של הביקורת לשיפור והתחדשות. ככזו יש לה ערך כאשר היא חלק בלתי נפרד מתוכניות העבודה והעשייה בראש ובראשונה כלי ניהול. כלי ניהול המשמש מנוף בעיניהביקורת, כפי שהבעתי גם בעבר, היא בישיבה הזאת שלא מן המניין מונח לפניכם ספר הביקורת מס כבוד היו"ר, חברי מועצה נכבדים.

- 10 -

מתאריך ט"ז באלול תשע"ו

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

גב' שבתאי פרנק:

איפה אורית?

להמשיך להשתפר ולהתייעל גם בעתיד.

החשוב והמורכב זה. בטוחני שיחד עם הצוות המיומן והמקצועי במשרד המבקר תסייעו לעירייה נאחל הרבה הצלחה בתפקיד וכמובן - לאורית שבתאי פרנק, שנבחרה לתפקיד מבקרת העירייה, והופכת לגוף מקצועי, יעיל והגון יותר!"

לקחי הביקורת כחלק מתהליך העבודה את ומאמצת מפיקה היום שלנו שהעירייה לכך חיה תרמה רבות של השנים רבת עבודתה כי לציין חשוב בעיקר ולהתמקצע. אבלללמוד שבאו אחרות רשויות עבור גם מקצועית וסמכות למקור ידע לה. חיה וצוותה הפכו מחוצה בזכות הענייניות והמקצועיות שלה זכתה חיה להערכה רבה מצד כלל הגורמים במערכת ואף הביקורת הבונה והרלוונטית. את להפיק המקרים ובמרבית השונים, את האינטרסיםלנטרל ביותר, הרגישים הנושאים את גם לקחת ידעה ההנהלה ובחלקה מצד נבחרי הציבור. חיה חלקה ביוזמה משותפת עם שלה, ביוזמה – חלקה ועניינית מקצועית ביקורת "חיה הובילה

אני מצטט:

במעמד הפרידה ממנה אמרתי את הדברים הבאים וברצוני לחזור עליהם בפניכם:

18 לאחרונה נפרדנו מחיה הורוביץ, מבקרת העירייה שפרשה לגמלאות לאחר גבירותי ורבותי חברי המועצה.

ולשיפור שחל בשירות שאנחנו מעניקים לציבור.

חששנו לעסוק גם בנושאים רגישים ומורכבים, יש תרומה משמעותית להישגיה של העירייה הארגונית של העירייה. אין לי ספק כי להקפדה על תהליכי הביקורת לאורך השנים, בהם לא תהליכי ביקורת איכותיים ומעמיקים בעיריית תל אביב-יפו ואת הטמעתם כחלק מהתרבות מהם, להפיק את הלקחים ולעשות טוב יותר בעתיד. מסיבה זו אנחנו רואים חשיבות רבה לקיום כך שנוכל ללמוד אינה להטיל אשמה או לנגח אלא לאפשר מבט אמיתי וכנה על הכשלים בעשייה

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כאן.

קבלנים באגף התברואה.

בנושאי תפעול ראוי לציין את הדו"ח העוסק בהעסקת עובדי ניקיון והפעלת רכבי טאוט ע"י

המרכזיים שבהם:

הדו"ח השנתי כולל

חברי המועצה. היו"ר, חברי המועצה.

- 11 -

מתאריך ט"ז באלול תשע"ו

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

גב' ברנק פרנק:

בחלוקת השעות בשטחי העירייה.

חלם על עבודות העירייה, כאשר היא לא מבינה את המורכבות של ביצוע עבודות נקיון והבעיה תרשו לי רק למחות, ולבוא ולומר שכאשר חברת מועצה , יו"ר ועדת ביקורת משתמשת במילה בקרות יזומות על רמת הפיקוח וניקיון הרחובות ועוד.

ועדכון נהלי עבודה, התקנת מערכת איתור לוויינית ברכבי הטאוט לצורך בקרת פעילותם, והוספת בתחום זה וכבר במהלכה הופקו באגף לקחים רבים ונכנסו שיפורים רבים כמו ריענון הנחיות ובמיוחד על הקבלנים החיצוניים הפועלים בשירות האגף. ואכן הביקורת העלתה סוגיות שונות זוהי משימה יומיומית וסיזיפית ולכן ישנה חשיבות עליונה למנגנוני הפיקוח והבקרה השוטפים שמירת הניקיון בעיר כמו שלנו, הפועלת וחיה ללא הפסקה יומם ולילה, הינה אתגר גדול ומורכב.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אין שום פיקוח עליהם לפי דוח הביקורת. זה לא רק בחשיבה שלי.

גב' ברנד-פרנק:

תרשי לי לומר, אני לא הפרעתי לך. אני התייחסתי לגישה המתנשאת והאמירה חלם.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני לא התכוונתי להתנשא.

גב' ברנד-פרנק:

ניתן לך לנהל משהו שחצי מורכב, הייתי רוצה לראות. אוקי.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אם הרגשת את זה כהתנשאות, זו לא היתה הכוונה.

גב' ברנד פרנק:

לא. אני בסה"כ אומר את מה שנאמר כאן, כאילו שכל כך פשוט.

לכן אני אומרת.

- 12 -

מתאריך ט"ז באלול תשע"ו

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

גב' ברנד-פרנק:

אני מפריע או לא מפריע לתושבי העיר, וגם איך, אם אני מפריע או לא מפריע לתנועה.

גם שאני אצליח להגיע. וכשאני צריך להגיע אני צריך לשפוט כל מיני דברים, כולל באיזה שעות שעות היום, כאשר אני צריך להשתמש בזה ולגמור לאורך היום, אני צריך לנצל את המשאבים כך אני לא רוצה שזה יקרה. אבל כאשר אני צריך להשתמש בכלל האמצעים שעומדים לרשותי בכל לא עניין של מרחבי החלטה. לאף אחד, גם לי אין רצון שיפריעו לתנועה על ידי רכבי טיאוט, גם הדברים המורכבים, מי שנושא באחריות יודע שלאף אחד באגף התברואה כולל לראש העיר, וזה יש בעיה לפתור את הדברים. לא תמיד כל דבר שנראה צריך להכנס אליו ולהבין איך הוא מתבצע.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

את זה בצורה יותר, אולי עכשיו כשיהיה פיקוח אפשר יהיה לבחון

מר לוברט:

יש כאן מישהו שמדבר כל הזמן, קוראים לו לוברט,

בתחום החינוך נציין כי הדו"ח שעסק במחלקת ההיסעים. המחלקה דואגת להסעתם , שמביאה ותביא להביא לשיפור הנדרש.

חדשים לאגף ואני כבר רואה את השינוי בפעילות המאומצת ,האינטנסיבית וממוקדת מטרה, חשיבות רבה להשלמת תהליכי תיקון הליקויים שנמצאו בו. לאחרונה נכנסו בעלי תפקידים מדובר בנושא שיש לו נגיעה ישירה לשירות, איכות החיים והבטיחות בעיר ולכן אנחנו רואים ותשתית כבר במהלך עבודת הביקורת לתיקון הליקויים ושיפור את שיטות העבודה.

חשף כשלים לא פשוטים בעבודת המחלקה והביא לנקיטת פעולות רבות מצד הנהלת מינהל בינוי בתחום הבינוי והתשתית ראוי לציין את הדו"ח בעניין מחלקת הביצוע באגף התנועה. דו"ח זה שעשינו משהו כדי להתייעל, להשתפר ולעשות עבודה טובה.

מוחה על כך. יש לנו הרבה פחות עובדי נקיון והעיר הזאת הרבה יותר נקייה מאשר בעבר, סימן ולכן, ולכן, ולכן ולכן, כשמגיעה יו"ר ועדת ביקורת ואומרת שעבודת העירייה נעשית כחלם-אז אני

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

הוא לא מפריע.

הוא, יש לו ייראה רק מהקב"ה,

- 13 -

מתאריך ט"ז באלול תשע"ו

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר לוברט:

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

זה לא רק פה, זה תמיד.

מר לוברט:

נעזר גם בעוזר שלי שמפריע לי, אז אין לי ברירה אלא להרכין ראש ולומר, הוא לא מפחד מראש העיר, והוא מרשה לעצמו לדבר כשאני מדבר. אבל זה בסדר, מאחר והוא

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לכן טובים השניים מן האחד.

מר לוברט:

כן. נעשית היפר אקטיבי פתאום אדון לוברט?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כשאתה מדבר אז אני מקבל.

מר וולוך-היו"ר:

כשאני רואה שזה קורה, אני ממש מתעודד.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

ראש העירייה, אנחנו סקרנים להמשך הדברים שלך.

מבה למעלה

דו"ח נוסף עוסק בתנועת הצופים. תנועה זו הוגדרה כבר לפני שנים כתנועת נוער עירונית וחברים המכרז. ואנחנו מצפים בכליון עיניים לסעיפים החדשים שנכניס כדי לשפר את השרות.

המכרז ונקבעה מדיניות אחידה וקריטריונים להטלת קנסות על חברות הסעה בגין הפרת תנאי בדגש על בטיחות ושירות. כמו כן יושמו המלצות הביקורת לגבי חלוקת הקווים בהתאם להוראות בעקבות הדו"ח נבנתה תכנית ביקורת שנתית כדי להבטיח פיקוח נאות על פעילות חברות ההסעה כבר דיברנו על זה כאן. חשובה.

קווי הסעה. שמירה על בטיחות, רמת השירות ודיוק במערך ההסעות הינה משימה עירונית בנושא החינוך, מחלקת ההסעים דואגת להסעתם של מעל אני מודה לכבודו על ההערה.

- 14 -

מתאריך ט"ז באלול תשע"ו

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

עו"ד סלמן:

אגרות,

במינהל הכספים נבדקה גביית חובות באמצעות עורכי דין חיצוניים באגף אגד"ש.

ותהליכי עבודה ובקרה וכן חלוקת התיקים והשוואת העומס בין העובדים.

לרווחתם ולהעניק להם שירות ראוי ואיכותי. בעקבות הביקורת נבחנו היבטים מערכתיים, לנושא הזקנה. כ

במינהל השירותים החברתיים נבדק תחום הזקנה. מדובר בגוף מטה המהווה סמכות מקצועית לשיפור הבקרה וחידוד הנהלים בפעילות ויחסי הגומלין בין הגורמים השונים.

בין התנועה לגורמי העירייה והחברה למוסדות חינוך וממצאיו תרמו ותפעוליים והממשקים

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

ודמי שרותים.

עו"ד סלמן:

ודמי שרותים. תודה. אגד"ש זה תמיד נראה לי כמו משהו-כמו אוגדה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

או גידולי שדה.

עו"ד סלמן:

אני חושב שאנחנו העיר שבה הגבייה העצמית היא הגדולה ביותר בארץ ,לא?

למסירת עבודות ועוד.

שבימים אלו מוחלפת על ידי המחו"ג. כמו כן ייושמו המלצות בנושאים כמו קביעת קריטריונים העלויות שמושתות על החייבים. הדו"ח מצביע על קשיי בקרה הנובעים ממערכת המחשוב מקצת החובות נגבים באמצעות עורכי דין חיצוניים וזאת על מנת לייעל את הגבייה ולהפחית את חשוב לציין כי רוב מכריע של החובות העירוניים ארנונה וחנייה נגבה על ידי גופי העירייה ורק או גידולי שדה, יפה, יפה.

נכון. בהחלט.

- 15 -

מתאריך ט"ז באלול תשע"ו

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מר שרעבי:

ב

הנהלים בנושאים הרלוונטיים. ומאז הביקורת גם התחלפה או התחלף המנכ"ל שיכנס לתפקידו חסויות, ובפעילות הרווחה של עובדי החברה ובעקבותיו הופקו לקחים, חודדו הנחיות ותוקנו הירידים והקונגרסים עסק בסוגיות הקשורות לתהליך ניהול מו"מ עם שוכרים פוטנציאלים, בימים אלו עבודת מטה לגיבוש החזון והייעוד של הלשכה. דו"ח הביקורת אודות חברת מרכז דו"ח הביקורת עוסק גם בתאגידים עירוניים. בעקבות הדו"ח בעניין לשכת התאגידים מבוצעת

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

בנובמבר.

מר סולר:

אני רוצה כאן, לפני שאני ממשיך לקרוא, להגיד למנכ"ל-שאיננו כאן אז אני יכול לדבר בשבחו.

ועוד.

כמו סדנאות העשרה, השלמת בגרות, תארים אקדמיים הן בתחום עיסוקם והן ברכישת השכלה להשתלם מתפיסת עולמנו הרואה חשיבות בטיפוח עובדי העירייה אנחנו מעודדים את העובדים שני דו"חות נוספים עסקו בהדרכה, השתלמויות ולימודים אקדמיים של עובדי העירייה. כחלק או, ב

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

תגיד לסמנכ"לים.

מר סולר:

מה?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

תגיד לסמנכ"לים.

אותם, שנכנסו לעירייה כבעלי תעודת בגרות ויוצאים מהעירייה עם תואר שני, זה תהליך מבורך זמן, של העצמת עובדים במהלך שרותם כעובדי עירייה. מאות עובדים שבאים אלי ואני פוגש חושב שהתהליך שמתנהל בעירייה כבר הרבה לא. אני אגיד את זה, המנכ"ל, הנהלת העירייה. אני - 16 -

מתאריך ט"ז באלול תשע"ו

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר וולוך-היו"ר:

כבכל שנה, נתן, אל תדאג, אני כבר מסיים.

והערכות להשתלמויות והקורסים השונים על מנת להבטיח את איכותם.

מכל מקום, בעקבות הביקורת ייכתב נוהל חדש בתחום הלימודים האקדמיים ותיערכנה התאמות שלא בכל ארגון מתבצע ברמה הזאת, ומגיע לעניין הזה בפרט יישר כוח להנהלת העירייה.

ולומדים תוך כדי עבודה, משתפרים ומושבחים ומקודמים. אני חושב שהתהליך הזה הוא תהליך מאין כמוהו. אני לא מדבר על טובת, על אלה שגם נכנסו ללא תעודת בגרות, עושים השלמת בגרות

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני לא מודאג.

מר וולוך-היו"ר:

אתה נראה לי לחוץ היום.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לא, למה? אתה ממהר.

מר וולוך-היו"ר:

אז עכשיו אני רגוע.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אתה צריך למהר.

מר וולוך-היו"ר:

אז עכשיו אני אמשיך,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

תמשיך, תמשיך.

איכותי לתושבי העיר ולבאים בשעריה.

כבכל שנה נמשיך להיות קשובים לביקורת, ללמוד, לתקן ולשפר כדי לתת שנוכל לתת שירות או.קי.

- 17 -

מתאריך ט"ז באלול תשע"ו

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר לייבה –מנכ"ל העירייה:

בהעדרך ניצלתי את ההזדמנות ודיברתי בשבחך.

נהלים לעתיד. ומשאירים גם דוקומנטציה לתהליכים האלה כדי להשתפר בעתיד.

מפיקים, לא מתביישים, שמים את כל הדברים על השולחן, מדברים על מה לא בסדר ומשפרים שהוא מילה אחרת לתחקיר, והוא התהליך שאחרי ביצוע של דברים יושבים ועושים תחקיר, כן, אני רוצה גם עכשיו להגיד יישר כוח לסמנכ"ל שהכניס את כל הנוהל שנקרא אצלנו תחכים,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

רק מאחורי הגב אתה עושה את זה?

גב' יוחנן-וולק:

כן.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אבל זה בפרוטוקול.

מר וולוך-היו"ר:

תודה רבה לכם.

יישר כוח לכל העושים במלאכה ושנה טובה ומבורכת לכולנו.

מר אלנתן:

נתן, תצביע.

נא להצביע.

נוכחות בהצבעה ולהצביע, עם הערות ראש העירייה כמובן.

חברים, אנחנו מצביעים על דו"ח מבקר העירייה.

אני מודה מאוד לראש העירייה.

אני מצביע.

- 18 -

מתאריך ט"ז באלול תשע"ו

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר וולוך-היו"ר:

החלטה: דוח מבקר העירייה מס

נמנעים –אין

נגד- אין

בעד

ה ע ב צה

15

תודה. ההצבעה הסתיימה

כולם הצביעו?

מר וולוך-היו"ר:

(נספח א')

הישיבה ננעלה בשעה

הישיבה נעולה.

שנה טובה.

גלילה בן חורין, מזכירת המועצה ערכה:

יו"ר מנכ"ל

______________ _____________