פרוטוקול ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 3 (8,15) מספר 17
| מהות ההחלטה | נושא | ה יחידה | מס' החלטה | מס' פניה |
|---|---|---|---|---|
| מס' החלטה | ||||
| אישור התקשרות | מתן שירותי תיאום ורישוי הנדסי באגף נכסי העירייה | אגף נכסי העירייה | 42/20 | .1 פניה1 |
| אישור התקשרות | שמאי מקרקעין לפרויקט היוון חכירות | אגף נכסי העירייה | 43/20 | .2 פניה2 |
| אישור התקשרות | גיוס מתוך מאגר יועצים – מא310 – יועץ לכתיבת מכרז בתחום תשתיות ותקשורת | אגף מחשוב ומ"מ | 44/20 | .3 פניה3 |
| אישור התקשרות חברה מנהלת | התקשרות בין העירייה לבין החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ - ביצוע עבודות כבישים, פיתוח ותשתיות מכרז מס' פת/21/2019 של החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ | מינהל בינוי ותשתיות | 45/20 | .4 פניה4 |
| אישור לפטור ממכרז לפי תקנה ,(8)3 אישור תנאי הסף ואמות המידה | מתאם ומרכז לפרויקט הסדרה ושיפוץ "מתחם השוק המערבי" | אגף נכסי העירייה | 46/20 | .5 פניה5 |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 17 מיום 16/09/2020
משתתפים ה"ה: מנחם לייבה – מנכ"ל העירייה, משה גילצר – גזבר העירייה, עו"ד עוזי סלמן – יועמ"ש העירייה.
נוכחים ה"ה: עו"ד רתם בהרב, אביטל רזניק, גיא גודלניק, ליאת יזדי, מירית-איב רוזנבאום, יערית מרקוס לוי, אתי קניאס, צבי גלין, חנה רומנו-בר.
מזכירת הועדה: ליטל פחטר, רו"ח.
מרכז הועדה: אור בירן, רו"ח.
Text Dummy
| ענת איבגי | מרים גלברט | |
|---|---|---|
| אזרחית ישראלית | אגזלרבחריטת ישראלית | 2.1 המציע הוא אזרח ישראלי |
| 5י2ש נרקאודלויתת | 5י2ש נרקאודלויתת | שנות ניסיון המציע בתהליכי רישוי ובניה, מעבר למינימום הנדרש בתנאי סף 4.2 -------------------------------------- מעל 3 ועד ל-6 שנים- 10 נק'. בין 6 שנים ועד ל-10 שנים - 15 נק'. מעל 10 שנים - 25 נק'. |
| 20 נקודות | 0 נקודות | ב על תואר אקדמי בהנדסת בנין/הנדסה אזרחית/אדריכלות )רישום בפנקס המהנדסים והאדריכלים(, שקיבל הכרה על ידי המועצה להשכלה גבוהה, או שהוכר ע"י משרד החינוך במחלקה להערכת תארים אקדמיים מחוץ לארץ או הנדסאי בנין/אדריכלות )רישום בפנקס ההנדסאים והטכנאים( ו/או נמצא בלימודי תואר כמפורט לעיל |
| 10 נקודות | 20 נקודות | ל ימודי תעודה ו/או השתלמויות ו/או קורסים רלוונטיים, בתחום התכנוני / הנדסת בניין / ניהול פרויקטים ---------------------------------------- מעל 1 ועד 3 השתלמויות – 10 נקודות מעל 3 ועד 5 השתלמויות – 20 נקודות מעל 5 השתלמויות 25 נקודות |
| 30 נקודות | 30 נקודות | ר איון עם המציע – עד 30 נקודות לפי התרשמות |
| 85 נקודות | 75 נקודות | ס– העד" כ30 נקודות לפי התרשמות |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 17 מיום 16/09/2020
החלטה מספר 42/20
מתן שירותי תיאום ורישוי הנדסי באגף נכסי העירייה
להלן פניית היחידה:
ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (8)3 מספר 14/2020 מיום 5.8.2020 החלטה 3 אישרה לאגף נכסי העירייה כי ההתקשרות בנושא מרכזי תאום ורישוי הנדסי באגף נכסי העירייה, פטורה ממכרז לפי תקנה ,(8)3 בהתאם לחוות הדעת המשפטית שניתנה ואושרו תנאי סף ואמות מידה לפניה למציעים פוטנציאלים.
אגף נכסי העירייה פנה ל- 5 מועמדים בבקשה לקבלת הצעות למשרת מרכז תאום ורישוי הנדסי באגף נכסי העירייה.
המועד האחרון להגשת הצעות נקבע ליום ,1.9.2020 פתיחת מעטפות נערכה ביום .2.9.2020 הוגשו 2 הצעות מתוך חמשת המועמדים אליהם פנה האגף, כדלקמן: גב' מרים גלברט וגב' ענת איבגי.
כאמור בתנאי הבקשה נקבע כי על המציעים לעמוד בתנאי הסף, כן נקבעו אמות המידה.
בטבלה שלהלן תפורט עמידת המציעים בתנאי הסף וכן ניקוד האיכות שניתן להם :
לאחר בחינת ההצעות שהתקבלו מ-2 המועמדות הנ"ל מתוך 5 המועמדים אליהם פנה האגף, נמצא כי כל ההצעות עמדו בתנאי הסף שנקבעו בבל"מ כמפורט לעיל וכי ניקוד האיכות הינו כמפורט בטבלה שלעיל.
| ניקוד מדדי איכות: | שם המציע: | מס': |
|---|---|---|
| 5 7 נקודות | ג ב' מרים גלברט | 1 |
| 85 נקודות | גב' ענת איבגי | 2 |
| סכום בש"ח (לא כולל מע"מ) | תקופת התקשרות | שם הספק | החלטה | שם היחידה | מס' החלטה |
|---|---|---|---|---|---|
| עד לסך של 194,000 ₪ לשנה לכל נש"מ. | שלוש שנים עם אופציה לעירייה להארכה בשנתיים נוספות או חלק מהן בכל פעם | מרים גלברט; ענת איבגי | מאשרים התקשרות עבור מתן שירותי תיאום ורישוי הנדסי | 42/20 | |
| אגף נכסי העירייה |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 17 מיום 16/09/2020
לאור האמור לעיל, מבקש אגף נכסי העירייה להתקשר עם המועמדות הנ"ל בהתאם להצעותיהן ועפ"י תנאי הבל"מ.
תקופת ההתקשרות הינה למשך 3 שנים מיום חתימת החוזה כאשר לעירייה קיימת האופציה )זכות הברירה( להארכה בשנתיים נוספות או חלק מהן בכל פעם.
היקף ההתקשרות השנתי יהא עד לסך של 194,000 ₪ בתוספת מע"מ לכל נש"מ.
סכום זה יובא לאישור מדי שנה בנפרד במסגרת תכנית העבודה של אגף נכסי העירייה.
סעיף תקציב: 751-7-01-931400 ; .02-093510-200-1
דיון
גב' פחטר מציגה את הפניה ומציינת כי ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (8)3 מספר 14/2020 מיום 5.8.2020 החלטה 3 אישרה כי ההתקשרות שבנדון פטורה ממכרז לפי תקנה ,(8)3 אישרה את תנאי הסף ואמות המידה לבחירת זוכים. בהתאם בוצעה פנייה ל 5 מועמדים, התקבלו 2 הצעות אשר עמדו בתנאי הסף שנקבעו.
אמת המידה לבחירת הזוכים הנה %100 איכות כאשר התעריף השעתי נקבע על ידי העירייה. הבקשה הנה לאשר התקשרות עם 2 המציעות לתקופה של שלוש שנים עם אופציה לעירייה להארכת ההתקשרות בשנתיים נוספות.
גברת איב רוזנבאום ציינה כי שתיהן נותנות שירותים כיום לעירייה לשביעות רצון האגף.
החלטה
וכמפורט לעיל.
| מרדכי הולנדר | שם המציע: | ||
|---|---|---|---|
| תנאי הסף | |||
| אזרח ישראלי | תנאי הסף 2.1 זהות המציע – המציע הוא אזרח ישראלי או תאגיד המאוגד כדין בישראל, בעל אישור לפי סעיף 2 לחוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו-.1976 2.2 השכלה – המציע וככל שהמציע הינו תאגיד - מנהל/בעל מניות/שותף/עובד במציע - יהיה לפחות בעל רישיון לשמאות מקרקעין בתוקף מטעם לשכת שמאי המקרקעין. 2.3 ניסיון בתחום המבוקש - למציע ניסיון בהכנת חוות דעת והערכות שווי בתחום החכירות, וזאת בשנתיים לפחות מתוך השנים ,2018 2019 ו-2020 )יובהר כי בתנאי סף זה יובא בחשבון ניסיון שמאי המקרקעין לאחר קבלתו כחבר בלשכת שמאי המקרקעין בלבד(. | ||
| אזרח ישראלי + | |||
| + + | |||
| ניקוד | משקל | אמות המידה | |
| נ יקוד 8 נקודות | מ שקל %20 | א מות המידה 3.3.1 שנות ניסיון המציע כשמאי מקרקעין. --------------------------------------------- מעל שנתיים ועד ל-4 שנים – 8 נקודות מעל 4 שנים ועד ל-5 שנים – 12 נקודות מעל 5 שנים – 20 נקודות | |
| 8 נקודות | %20 | 3.3.2 ניסיון המציע בהכנת חוות דעת והערכות שווי בתחום החכירות מעבר למינימום הנדרש בתנאי הסף 2.3 לעיל. --------------------------------------------------------- מעל שנתיים ועד ל-4 שנים – 8 נקודות מעל 4 שנים ועד ל-5 שנים – 12 נקודות מעל 5 שנים – 20 נקודות | |
| 20 נקודות | %20 | 3.3.3 ניסיון המציע בהגשת חוות דעת והערכות שווי בתחום המקרקעין מטעם פרטיים למוסדות ציבוריים, כגון רשויות מקומיות, רשות מקרקעי ישראל ומוסדות תכנון ו/או עבור המוסדות הנ"ל. ---------------------------------------------------------- עד שנתיים – 10 נקודות מעל שנתיים – 20 נקודות | |
| 3.3.4 ראיון עם המציע |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 17 מיום 16/09/2020
החלטה מספר 43/20
שמאי מקרקעין לפרויקט היוון חכירות
להלן פניית היחידה:
ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (8)3 מספר 11/2020 מיום 24.6.2020 החלטה מס' 20/20 אישרה לאגף נכסי העירייה כי ההתקשרות שבנדון פטורה ממכרז לפי תקנה ,(8)3 בהתאם לחוות הדעת המשפטית שניתנה ואושרו תנאי הסף ואמות מידה לפניה למציעים פוטנציאלים.
אגף נכסי העירייה פנה ל- 4 מועמדים בבקשה לקבלת הצעות להעסקת נותן שירותים - שמאי מקרקעין באגף נכסי העירייה למבצע היוון חכירות במתחמי התעסוקה.
המועד האחרון להגשת הצעות נקבע ליום ,31.8.2020 פתיחת מעטפות נערכה ביום .3.9.2020 הוגשה הצעה אחת מבין ארבעת המועמדים אליהם פנה האגף מ-מר מרדכי הולנדר.
בטבלה שלהלן תפורט עמידת המציע הנ"ל בתנאי הסף וכן ניקוד האיכות שניתן לו:
| 38 נקודות | %40 | --------------------------------------------------------- עד 40 נקודות בריאיון ייבחנו בין היתר פרמטרים כגון: הצגת היקף ומורכבות חוות דעת/הערכות שווי בהם טיפל המציע במסגרת תפקידו, תשובות לשאלות מקצועיות של האגף, יכולת התמודדות במצבי לחץ, יכולת עמידה בלו"ז צפוף, יכולת התמודדות עם גופים מורכבים ובירוקרטיים, מקצועיות, התמדה, זמינות והתרשמות כללית וכו'. |
|---|---|---|
| 74 נקודות | %100 | סה"כ |
| סכום בש"ח (לא כולל מע"מ) | תקופת התקשרות | שם הספק | החלטה | שם היחידה | מס' החלטה |
|---|---|---|---|---|---|
| 90 ₪ לשעה ובהיקף של עד 194,000 ₪ לשנה. | שנתיים עם אופציה לעירייה להארכה בשנה נוספת | מרדכי הולנדר | מאשרים התקשרות עם שמאי מקרקעין לפרויקט היוון חכירות | 43/20 | |
| אגף נכסי העירייה |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 17 מיום 16/09/2020
לאחר בחינת ההצעה שהתקבלה מהמועמד הנ"ל )שהינה ההצעה היחידה שהוגשה( מתוך ארבעת המועמדים אליהם פנה האגף, נמצא כי ההצעה שהוגשה עמדה בתנאי הסף שנקבעו בבל"מ כמפורט לעיל וכי ניקוד האיכות הינו כמפורט בטבלה שלעיל.
לאור האמור לעיל, מבקש אגף נכסי העירייה להתקשר עם מר מרדכי הולנדר ת.ז. ********* בהתאם להצעתו ועפ"י תנאי הבקשה לקבלת הצעות.
תקופת ההתקשרות הינה למשך 24 חודשים מיום חתימת החוזה כאשר לעירייה קיימת האופציה )זכות הברירה( להארכה ב- 12 חודשים נוספים, בכפוף לאישור תקציבי מראש לכל שנה.
היקף ההתקשרות השנתי יהא עד לסך של 194,000 ₪ בתוספת מע"מ )המשקף תעריף שעתי של 90 ₪ לשעת עבודה בהיקף של 180 שעות חודשיות(.
סעיף תקציב: ,02-093511-290-5 מס' שיריון: .280-20-380
דיון
גב' פחטר מציג את הפניה ומציינת כי ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (8)3 מספר 11/2020 מיום ,24.6.2020 החלטה מס' 20/20 אישרה כי ההתקשרות שבנדון פטורה ממכרז לפי תקנה ,(8)3 אישרה את תנאי הסף ואמות המידה לבחירת זוכים. בהתאם בוצעה פנייה ל 4 מציעים והתקבלה הצעה אחת אשר עמדה בתנאי הסף שנקבעו. אמת המידה לבחירת הזוכים הנה %100 איכות כאשר התעריף השעתי נקבע על ידי העירייה.
גב' איב רוזנבאום מציינת כי המציע לא עובד כיום עם העירייה.
מבוקש לאשר את ההתקשרות לתקופה של שנתיים עם אופציה לעירייה להארכה בשנה נוספת.
החלטה
וכמפורט לעיל.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 17 מיום 16/09/2020
החלטה מספר 44/20
גיוס מתוך מאגר יועצים – מא310 – יועץ לכתיבת מכרז בתחום תשתיות ותקשורת
להלן פניית היחידה:
| 50 נקודות | ניסיון של עד 15 שנים |
|---|---|
| 75 נקודות | ניסיון של 30-15 שנים |
| 100 נקודות | ניסיון של למעלה מ-30 שנים |
| משקל יחסי 30 | התרשמות מניסיון 0-5 |
|---|---|
| משקל יחסי 30 | התרשמות משירותיות 0-5 |
| משקל יחסי 40 | התרשמות מקצועית 0-5 |
| די איי טי טכנולוגיות מידע בע"מ | אדוויס טק יעוץ ותכנון פרויקטים | אגינקס הנדסה וניהול פרויקטים בע"מ | משקל | אמות מידה | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ניקוד | ציון | ניסיון | ניקוד | ציון | ניסיון | ניקוד | ציון | ניסיון | ||
| 30 | 100 | 35 שנים | 30 | 100 | 37 שנים | 22.5 | 75 | 18 שנים | %30 | ניסיון |
| 43.4 | 62 | 65.8 | 94 | 42 | 60 | %70 | ראיון | |||
| 73.4 | 95.8 | 64.5 | ציון איכות סופי |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 17 מיום 16/09/2020
.5ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה ,(8)3 בישיבתה מס' 3/2020 מיום ,10/02/2020 החלטה מס'
7/20 אישרה את רישומם של 142 נרשמים והכנסתם למאגר יועצים שונים בתחום המחשוב.
2. בתאריך 10.08.2020 האגף פנה ל -4 חברות, "אדויסטק יעוץ ותכנון פרויקטים", "מטאור מערכות טכנולוגיה
וארגון", "אגינקס הנדסה וניהול פרויקטים בע"מ" ו"חברת די איי טי טכנולוגיות מידע בע"מ". בתאריך
19.8.2020 נפתחה תיבת ההצעות ע"י גב' סילביה דודזון ובה נמצאו 3 הצעות.
3. ניקוד הניסיון יהווה %30 מהאיכות:
ניקוד הריאיון יהווה %70 מהאיכות:
4. בשלב הראשון נבדק הספק לפי אמות המידה שהוגדרו בבל"מ, להלן חישוב האיכות:
5. בשלב השני נבדקו המחירים, להלן המחירים והמחיר המשוקלל:
TTTTTTTTTTTTeeeeeeeeeeeexxxxxxxxxxxxtttttttttttt DDDDDDDDDDDDuuuuuuuuuuuummmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmyyyyyyyyyyyy
| משוקלל | די איי טי טכנולוגיות מידע בע"מ | משוקלל | אדוויס טק יעוץ ותכנון פרויקטים | משוקלל | אגינקס הנדסה וניהול פרויקטים בע"מ | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 211 ₪ | 212 ₪ | בע"מ 190 ₪ | יועץ לכתיבת מכרז בתחום תשתיות ותקשורת תעריף מקסימום – 220 ₪ | |||
| 27.01 | 26.89 | 30 | סה"כ מ0ח2יר2 ₪מש ו קלל )%(30 |
| משוקלל | די איי טי טכנולוגיות מידע בע"מ | משוקלל | אדוויס טק יעוץ ותכנון פרויקטים | משוקלל | אגינקס הנדסה וניהול פרויקטים בע"מ | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 51.38 | 73.4 | 67.06 | 95.8 | 45.15 | 64.5 | ציון איכות |
| 27.01 | 90.05 | 26.89 | 89.62 | 30 | 100 | ציון מחיר |
| 78.39 | 93.95 | 75.15 | סה"כ משוקלל |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 17 מיום 16/09/2020
6. ציון האיכות יהווה %70 מהציון הכולל וציון המחיר יהווה %30 מהציון הכולל, להלן הציון המשוקלל:
7. תקופת ההתקשרות - 30.09.2023 - 01.10.2020 )אופציה להארכה של שנתיים נוספות(.
8. נבקש מהועדה לאשר את ההתקשרות עם חברת "אדוויס טק יעוץ ותכנון פרויקטים".
9. פירוט אומדן היקף השירותים הניתנים במסגרת שירות זה הינו :
.9.1 יועץ לכתיבת מכרז בתחום תשתיות ותקשורת- 650 שעות שנתיות בתעריף 212 ₪ )לא כולל מע"מ( -
היקף שנתי 137,800 ₪ + מע"מ )413,400 ₪ + מע"מ ל - 3 שנים( העירייה תהא רשאית להגדיל את היקף ההתקשרות בעד מסגרת של %10 מהיקפה וזאת לפרטים נשוא החוזה, בכפוף לקבלת הזמנת עבודה חתומה ע"י מנהל וחשב.
10. סעיף תקציבי עבור ההתקשרות: הזמנות יתבצעו על פי כח"ש.
Text Dummy
| סכום בש"ח (לא כולל מע"מ) | תקופת התקשרות | שם הספק | החלטה | שם היחידה | מס' החלטה |
|---|---|---|---|---|---|
| 650 שעות שנתיות בתעריף 212 ₪ )לא כולל מע"מ(. היקף שנתי 137,800 ₪. )413,400 ₪+מע"מ ל-3 שנים(. העירייה רשאית להגדיל בעד מסגרת של %10 מהיקף ההתקשרות באישור מנהל וחשב. | שלוש שנים עם אופציה לעירייה להארכה בשנתיים נוספות | "אדוויס טק יעוץ ותכנון פרויקטים". | מאשרים התקשרות עם יועץ לכתיבת מכרזים בתחום תשתיות ותקשורת | 44/20 | |
| אגף מחשוב ומ"מ |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 17 מיום 16/09/2020
דיון
1. גב' פחטר מציגה את הפניה ומציינת כי הוועדה אישרה, בישיבתה מס' 3/2020 מיום ,10/02/2020 החלטה מס'
7/20 את רישומם של 142 חברות/ספקים והכנסתם למאגר יועצים שונים בתחום המחשוב. בעקבות זאת, פנה אגף המחשוב ל- 4 מציעים הרשומים במאגר, לקבלת הצעות בנושא העסקת יועץ לכתיבת מכרז בתחום תשתיות ותקשורת. נתקבלו 3 הצעות שנבדקו לפי אמות המידה שנקבעו בבקשה לקבלת הצעות.
2. הועדה דנה בבקשה לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא כי ההתקשרות המבוקשת עומדת בתנאי סעיף (8)3
לתקנות העיריות )מכרזים(, תשמ"ח- 1987 נוכח הידע והמומחיות המיוחדים הנדרשים למתן שירותי הייעוץ לכתיבת מכרזים בתחום תשתיות ותקשורת כמפורט לעיל.
3. הועדה מצאה, כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה (8)3 לתקנות
העיריות )מכרזים(, וזאת לאור טיבה ומהותה של ההתקשרות, אשר דורשת ידע ומומחיות מיוחדים, לאור היותה לא שגרתית, לאור התוצרים המבוקשים מכוחה, וכן לאור היותה מצריכה יחסי אמון מיוחדים בשל ממשקי העבודה מול גורמי העירייה הרלבנטיים והנתונים שייחשפו אליהם במסגרתה.
4. הועדה מאשרת התקשרות עם אדוויס טק יעוץ ותכנון פרויקטים, בעל ההצעה המשוקללת הטובה ביותר.
החלטה
וכמפורט לעיל.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 17 מיום 16/09/2020
החלטה מספר 45/20
התקשרות בין העירייה לבין החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ - ביצוע עבודות כבישים, פיתוח ותשתיות מכרז מס' פת/21/2019 של החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ להלן פניית היחידה:
1. מנהל פרויקטים משולבים מעונין להתקשר עם קבלן לביצוע הפרויקט לביצוע עבודות כבישים, פיתוח
ותשתיות במתחם מכבי יפו ולצורך כך הוא בחן את האפשרות לעשות שימוש במכרז שפרסמה החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ )להלן: "משכ"ל"(, אשר לגביו ניתן אישור שר הפנים ושנקבעו זוכים במסגרתו )להלן: "המכרז"(.
2. לצורך ניהול ופיקוח על ההתקשרות שתיערך/נה בין העירייה לבין זוכים במכרז, נדרשנו להתקשר עם נותן
שירותי ניהול, תיאום ופיקוח. אנחנו סבורים כי במקרה זה מירב היתרונות יושגו דווקא בעריכת התקשרות עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול ופיקוח לאור המפורט להלן.
3. יתרונות ההתקשרות עם משכ"ל למתן שירותי ניהול, תיאום ופיקוח למכרז שבנדון והשירותים הניתנים על
ידה:
.3.1למשכ"ל ידע ומיומנות רבה במתן שירותי הניהול והפיקוח הנדרשים במקרה דנן והיא נותנת שירות ברמה מקצועית גבוהה.
.3.2במסגרת המכרז שבנדון תיתן משכ"ל גם את השירותים הבאים:
.3.2.1 בקרה פיננסית על חשבונות חודשיים, לרבות דיווחי שכר ומעקב אחרי מס' חודשי העסקה בהתאם לחוק העסקת כח אדם זמני.
.3.2.2 בקרה על ביצוע התחייבויות הקבלן הזוכה בהתאם לחוזה ההתקשרות.
3.2.3 . בדיקת גמר חשבון.
.3.2.4 משכ"ל מלווה באופן שוטף את ההתקשרות לאורך כל חיי החוזה.
3.2.5 . כמו כן, למשכ"ל מעטפת שירותים ייחודית אשר אינה דומה במתכונתה לשירותי ניהול, תיאום ופיקוח. בסטנדרטיים אחרים. שירותים אלו מלווים בסיוע גורמים מקצועיים שונים לרבות מתחום הכספים והמשפט וכוללים מערך בקרה חשבונאית ומערך בקרה וניהול של ערבויות וביטוחים ושירותי בקרה על זכויות מועסקים.
3.3 .יצוין כי לזוכה במכרז משכ"ל יתרון מבחינת זמינותו לביצוע פרויקט דחוף זה. העירייה חייבת לתת מענה דחוף ולבצע את הפרויקט שבנדון עד תחילת שנת הלימודים הקרובה.
3.4 .שיעור התמורה בגין שירותי הניהול, תיאום והפיקוח אותה גובה משכ"ל הינו סביר )%7 תקורה(.
4. לאור האמור לעיל, אנחנו סבורים כי אין טעם לערוך תיחור עם חברה אחרת למתן שירותי תיאום, פיקוח
וניהול, אלא יש יתרון להתקשרות עם משכ"ל בנדון.
5. לפיכך, מתבקש אישורכם, בהתאם לאמור בתקנה (15)3 לתקנות העיריות )מכרזים(, התשמ"ח- ,1987 לאשר
התקשרות עם משכ"ל לשירותי ניהול ופיקוח במכרז מס' פת / ,21/2019 וזאת בגין הפרויקט לביצוע עבודות כבישים, פיתוח ותשתיות במתחם מכבי יפו, כפי שצוינו בסעיף 1 לעיל.
6. עלות העבודה המשוערת היא כ – 28,951,495 ₪ כולל מע"מ ותקורת משכ"ל.
7. התמורה המשוערת בגין שירותי הניהול ותיאום בלבד )%(4.5 – כ – 1,302,818 ₪ )כלול בסכום .(28,951,495
8. סעיף תקציב: ,02-074181-600-01 מס' שריון: .9998-20-2532
הערת חשב: כרגע מתוקצב סך של 8,200,000 לטובת הביצוע וניהולו, המשך הפרוייקט מותנה באישור תקציב
במוסדות העירייה.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 17 מיום 16/09/2020
דיון
1. גב' פחטר מציגה את הפנייה ומציינת כי התקורה תהיה %4.5 בלבד מכיוון שהינה רק בגין שירותי הניהול
והתיאום ולא בגין פיקוח.
2. הועדה בחנה את הבקשה לביצוע ההתקשרות המבוקשת, ואת האפשרות לערוך את ההתקשרות בדרך של
מכרז, על מנת להחליט האם מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה (15)3 לתקנות העיריות )מכרזים(, התשמ"ח-2087 )להלן: "תקנות העיריות (מכרזים)"(, ובכלל זאת האם ההתקשרות נדרשת מטעמי חיסכון ויעילות, והאם היא מיטיבה עם העירייה, וזאת בשים לב לעקרונות השוויון, השקיפות וטוהר המידות, תוך מזעור הפגיעה בתחרות הקיימת ובאפשרות לפתח תחרות.
3. הועדה בחנה את הסברי האגף, לפיהם מבוקש לאשר את ההתקשרות מטעמי חיסכון ויעילות, ולפיהם מירב
היתרונות יושגו בעריכת ההתקשרות עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול ופיקוח, בהתאם לנימוקים המפורטים בפניה.
החלטה
לאור הנתונים שהוצגו בבקשה, ולאור הדיון שקיימה הועדה, מחליטה הועדה, כדלקמן:
1. הועדה מצאה, לאחר בחינת האפשרות לערוך את ההתקשרות למתן שירותי ניהול ופיקוח בדרך של מכרז, כי
בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה (15)3 לתקנות העיריות )מכרזים(, וכי ההתקשרות נדרשת מטעמי חיסכון ויעילות ומיטיבה עם העירייה, וזאת בשים לב לעקרונות שפורטו לעיל, לאור הידע והניסיון של משכ"ל במתן שירותי ניהול ופיקוח הנדרשים במכרז דנן, ולאור היכרותה את תנאי המכרז והוראותיו.
2. הדברים אמורים בפרט בשים לב לכך, שמדובר בשירותי ניהול ותיאום בקשר לביצוע עבודות כבישים פיתוח
ותשתיות, אשר נדרשת מקצועיות בניהול מתן השירות. ישנה חשיבות, כי שירותי הניהול יינתנו ע"י חברה אשר לה ניסיון, ידע ומומחיות במתן השירותים, דוגמת משכ"ל.
3. הועדה מחליטה לאשר התקשרות עם משכ"ל לשירותי ניהול ותיאום במכרז מס' פת/21/2019 למתן שירותי
ניהול ופיקוח בקשר לביצוע עבודות כבישים פיתוח ותשתיות, בשיעור תקורה של %.4.5
4. יובהר, כי ככל שהועדה תחליט שלא לקבוע זוכה כלשהו במסגרת הפניה בבקשה לקבלת הצעות מחיר, תבוטל
ההחלטה להתקשר עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול ותיאום ו/או יבוטל חוזה התקשרות בין העירייה לבין משכ"ל, ככל שזה כבר נחתם.
5. פרסום: הוועדה מורה, כי החלטה זו תפורסם באתר האינטרנט של העירייה. החוזה עם משכ"ל ייחתם בתום
7 ימי עבודה מיום הפרסום בכפוף לאמור לעיל.
)למען הסדר הטוב, מבקשת הוועדה, כי משכ"ל תפרסם החלטה זו גם באתר האינטרנט שלה(.
החוזה שייחתם בין העירייה לבין משכ"ל יפורסם באתר האינטרנט של העירייה לא יאוחר מ- 7 ימי עבודה מיום כריתתו, באמצעות קישור לאתר האינטרנט של משכ"ל.
וכמפורט לעיל.
| שם המחלקה/יחידה | ש | שם האגף | ש | שם החטיבה/מנהל | ש | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| מחלקת תכנון ובקרה | מ | אגף נכסים | א | מנכ"ל / עצמאיות | מ |
| נושא ההתקשרות | נ | ||
|---|---|---|---|
| מתאם ומרכז לפרויקט הסדרה ושפוץ "מתחם השוק המערבי" | מ | ||
| תיאור מהות ההתקשרות | ת | ||
| נושא ההתקשרות: תפקיד של מתאם /ת רכז/ת לפרויקט הסדרה ושפוץ "מתחם השוק המערבי", יכלול בין היתר את הפעולות כמפורט להלן: • ריכוז הנושאים לגיבוש והכנת תכנית עבודה לשיפור והסדרת אזור הפרויקט. • ריכוז, תיעוד וארגון כל המידע והמסמכים הנדרשים לניהול, תכנון ופיתוח האזור. • השתתפות בדיונים והכנת חומרים ככל שנדרש על ידי המנהל. • מעקב תקציבי אחר ההתקשרויות השונות מול היועצים ונותני השירותים בפרויקט. .1 ריכוז מערך הסוחרים ובעלי העניין השונים באזור .2 ריכוז תחום התכנון והביצוע א. תכלול הפעולות השונות באזור לרבות: סיוע בגיבוש מדיניות עירונית בתחום הסדרת העסקים, סיוע בקידום פעולות תומכות אזור, כגון תיירות, כנסים, מחקרים וכו'. ב. מעקב אחר סוגיות משפטיות בניהול האזור. ג. הכנת חומרים והמלצות להסדר ארנונה כולל באזור. | |||
| היקף כספי מוערך | תקופת ההתקשרות | ||
| 388,800 ₪ בתוספת מע"מ לשנתיים | שנתיים + אופציה לשנתיים נוספות |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 17 מיום 16/09/2020
החלטה מספר 46/20
מתאם ומרכז לפרויקט הסדרה ושיפוץ "מתחם השוק המערבי"
להלן פניית היחידה:
1. פרטי היחידה
2. פרטי ההתקשרות המבוקשת
3. פרמטרים לקבלת פטור לפי תקנה )8(3
בעבודת הייעוץ נדרשת מומחיות מיוחדת של ידע וניסיון בפרויקטים של בנייה לגופים ציבורים, ניסיון בליווי ותאום של תהליכי היתרי בנייה ו/או תהליכי תכנון מורכבים, וניסיון בריכוז וליווי בתחומי הבנייה ו/או ההנדסה ו/או המקרקעין, כמו כן, מדובר בשירות המצריך ממשק עם גורמים שונים, הן עירוניים והן חיצוניים, באופן המצריך גם יחסי אמון מיוחדים, והכל בשים לב לכך עבודת תכנון השוק המערבי הינה עבודה מורכבת מאוד המתאפיינת בעבודה מול ריבוי מחזיקים בשטח, טיפול במבנים מורכבים מבחינה הנדסית ועבודה מול גורמי תכנון עירוניים וחיצוניים הנדרשים לאשר את התכנון, וכן עבודה מול אוכלוסייה מורכבת הסוחרים המפעילים את הדוכנים בשוק כוללת מחזיקים שאינם במעמד מוסדר.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 17 מיום 16/09/2020
| משקל | אופן ניקוד אמת מידה | אמת מידה | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| %35 | מ מ | ניסיון המציע בשנים מעבר למינימום הנדרש בתנאי הסף הקבוע בסעיף 5.3 לעיל | א. | ||||
| מ על 3 שנים ועד 4 שנים – %15 | |||||||
| מ על 3 שנים ועד 4 שנים – %15 | |||||||
| מ על 4 שנים -%35 | |||||||
| מ על 4 שנים -%35 | |||||||
| %30 | פרויקט אחד – %10 שני פרויקטים - %20 שלושה פרויקטים - %30 | כמות הפרויקטים במסגרתם | ס ו ש ת ר ע ב ה ה | ב. | |||
| סכמיפוקת ההפמרצוייקע ט ישםיר ובתמיסג לריתווםי | |||||||
| סוקיפידקום ה שמלצ יהעית שרייר בונתיייה לוי/ואווי | |||||||
| ושקיירדוותםי ש קל י הדויםתרי ובלנייויוהי ו /שאלו | |||||||
| שתהירלויתכיי ת קכניודןו ם, לר בולותיוו אי ך שלאל | |||||||
| תרקה,ל יקכייד תוםכנ ותןב ," לערותבו תות אוכךנ ילותא | |||||||
| רעיקצ,ו בק,י דעובםור ת גבו"פעיוםת צותיבווכרניייוםת | |||||||
| עיצוב, עבור גופים ציבוריים במשך 3 שנים במהלך 5 השנים | |||||||
| בהמאשחךר ו3נו שתנים שבקמדהמלוך 5 הלשעמניוםד | |||||||
| ההאאחחררווןנו לתהגש שתק הדהמצועות ל עמוד | |||||||
| %35 | במסגרת הריאיון ייבחנו בין היתר | פ ב ח ת ו מ | רהאאיחוןר עוןם ל ההמגשצתיע ה הצעות | הראאיחוןר עוןם ל ההמגשצתיע ה הצעות | ג. | ||
| פברממסטגררתים ה כרגיואן:יו הן צייגבתח מנוו בריכןב הותית ר | |||||||
| פברפמרוטיקריטםים כ גבוהן:ם ה טציגפתל מ הומרכצביעות. | |||||||
| בחפשריוביהק טיציםיר בתהיתם, טיחיפסלי האמנוצשי,ע ז.מ ינות, | |||||||
| חתשקשיבוהר תיצ ביירנתאייתש,י יתח, סהית ארנשושמ,ו תזמ כילנולתית, | |||||||
| תוהקכשלו ברהתת באינםא ילששיאתל, והן תמרובשנמהו שתי כוכלןל ית | |||||||
| ומהרכאלש ב.ה תאם לשאלון מובנה שיוכן |
| ניסיון המציע בשנים מעבר |
|---|
| נלימסיינויןמ הוםמ צהינעד ברששנ ביםת נמאעיב הרס ף |
| להמקיבנויעמ ובםס עהינףד ר3ש.5 ב לתעניאלי הסף |
| פרויקט אחד – %10 |
|---|
| פ רויקט אחד – %10 |
| ש ני פרויקטים - %20 |
| ש ני פרויקטים - %20 |
| ש לושה פרויקטים - %30 |
| ש לושה פרויקטים - %30 |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 17 מיום 16/09/2020
6. אמות מידה לבחירת ההצעה הזוכה
.6.1 משקל ציון האיכות
.6.1.1ציון האיכות יהווה %100 מהציון הכולל
.6.1.2ציון האיכות הכולל יתקבל כסכום הנקודות שתקבל ההצעה ברכיבים המפורטים בטבלה להלן.
7. התמורה
התמורה בגין השרותים הינה 90 ₪ לשעה בתוספת מע"מ בהיקף של 180 שעות חודשיות בממוצע .
8. נושאים לאישור הועדה
.8.1 אישור הועדה כי מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה (8)3 לתקנות העיריות )מכרזים(.
.8.2 אישור תנאי הסף ואמות המידה עבור ההתקשרות לעיל.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 17 מיום 16/09/2020
דיון
1. גב' פחטר מציג את הפניה ומצינת כי התקבל אישור של השירות המשפטי כי הפניה הנה בתחולת תקנה
(8)3 לתקנות העיריות )מכרזים(, התשמ"ח-.1987
2. הועדה בחנה את הבקשה לביצוע ההתקשרות המבוקשת, ואת האפשרות לערוך את ההתקשרות בדרך של
מכרז, על מנת להחליט האם מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה (8)3 לתקנות העיריות )מכרזים(, התשמ"ח-1987 )להלן: "תקנות העיריות (מכרזים)"(.
3. הועדה דנה בבקשה לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא, כי ההתקשרות המבוקשת היא כזו הדורשת ידע
ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים, בהתאם להוראות תקנה (8)3 לתקנות והיא חלה על ההתקשרות. הוועדה בחנה את הסברי האגף, לפיהם מדובר בהתקשרות לביצוע תפקיד ייחודי, המצריך בין היתר, ידע מעמיק, ומומחיות מיוחדת בתחום פרויקטים של בנייה לגופים ציבורים, ניסיון בליווי ותאום של תהליכי היתרי בנייה ו/או תהליכי תכנון מורכבים, וניסיון בריכוז וליווי בתחומי הבנייה ו/או ההנדסה ו/או המקרקעין, כמו כן, מדובר בשירות המצריך ממשק עם גורמים שונים, הן עירוניים והן חיצוניים, באופן המצריך גם יחסי אמון מיוחדים.
4. הועדה בחנה את תנאי הסף שהוצעו בהתאם להיקף ההתקשרות המבוקשת ומאפייניה, וכן את אמות
המידה שהוצעו ומשקלן, לפיהן תקבע ההצעה הזוכה.
החלטה
לאור הנתונים שהוצגו בבקשה, ההסברים שניתנו על ידי נציגי אגף הנכסים וחוות הדעת המשפטית שהונחה בפניה:
1. הועדה מצאה, כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה (8)3
לתקנות העיריות )מכרזים(, וזאת לאור טיבה ומהותה של ההתקשרות, אשר דורשת ידע ומומחיות מיוחדים, ואינה שגרתית, והתוצרים המבוקשים במסגרתה.
2. הועדה מאשרת את תנאי הסף ואמות המידה, כמפורט בפניה.
וכמפורט לעיל.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 17 מיום 16/09/2020
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 17 מיום 16/09/2020