פרוטוקול ישיבת מועצת העיר - 48

מ"מ יו"ר ד. ספיר : השתתפו

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

48 ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

עיריית תל אביב - יפו

ד. להט א. סולר נ. סביליה : נ. אלנתןוה"ה

ר. לדיאנסקי א. גלעדי ח. גורן י. כהן

י. המאירי ר. חולדאי נ. לוברט ל. שפירא

ש. גפן א. זמיר א. יוחנן וולק ג. שרעבי –דמאיו

מ. ברוך רון י. ויצמן מ. גיצין א. בדראן

א. ארד פנקס מ. להבי א. טולקובסקי ג. לסקי

י. וינקלר , כ. עוזרי, ש. מסלאווי , נ. וולוך, א. מדואל , צ. ברנד פרנק : נעדרו ה"ה

מנכ"ל העירייה מנחם לייבה נכחו בישיבה:

וה"ה:

ד. רוז , ס' מנהל אגף , ומנהל מח' תקציב פיתוח , א. שבתאי פרנק , מבקרת העירייה.

מנהל אגף תקציבים וכלכלה, נ. פרג ,ס' הדובר, ש. רימון ברכה , מנהלת מינהל החינוך, תקשורת ואתרים באינטרנט ,א. לוי , מנהל אגף נכסי העירייה, ע. סלמן , היועמ"ש , ע. פרידלר , פרוייקטים מיוחדים , ע' רה"ע , א. חלפון ,חשבת הקצבות ותמיכות ,א. כהן , מנהלת תחום

מ. בנימיני, ע' בכיר לרה"ע, מ. גילצר גזבר העירייה , ע. גולן , מזכירת ועדת כספים ,ע. וינברג רכז

ישראלה אגמון גלילה בן-חורין סטנוגרמה מזכירת המועצה

הישיבה נפתחה בשעה

- 2 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

סדר היום:

נאומים מהמקום (עמ 10

חילופי גברי במועצה הדתית (עמ 9

(עמפרוטוקול ועדת תמיכות מס 8

פרוטוקול ועדת כספים מס 7

חוק עזר לתל אביב – יפו (העמדת רכב וחנייתו) (תיקון), התשע"ז 6 השבחה על ידיו (עמ

השבת חלקה 5

מס

ו

מסאישור זוכה במכרז פומבי 4

פרוטוקול ועדת נכסים מס 3

דברי ראש העירייה (עמ 2

הצעות לסדר יום (עמ 1

- 3 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

הצעות לסדר היום:370

סעיף ראשון לסדר היום- הצעות לסדר

אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין מס

ערב טוב לכולם.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

קריאה:

איתי פנקס, נמצא?

גב' לסקי:

יום הולדת.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

מזל טוב לאיתי.

איתי פנקס- מתן העדפה לרכש מעסקי נשים: 1

שירת יום הולדת שמח

מחיאות כפיים.

מזל טוב.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

מר פנקס:

מתן העדפה לרכש מעסקי נשים.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

עסקים בבעלות נשים.

כן.

- 4 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר פנקס:

מר אלנתן:

אישור ותצהיר, כלומר שמעידים על כך שהאשה היא בעלת העסק.

של עסק בבעלות אשה, תיבחר ההצעה האמורה כזוכה במכרז ובלבד שצורף לה בעת הגשתה שתי הצעות או יותר תוצאה משוקללת זהה שהיא התוצאה הגבוהה ביותר, ואחת מן ההצעות היא סעיף

ממשלתיים.

לעודד עסקים בבעלות נשים דרך העדפתם בהינתן תנאים מסוימים בעת קבלת החלטות במכרזים הנקודה היא שממשלת ישראל קבעה בחוק חובת המכרזים כלי שמאפשר למשרדי הממשלה אני מזכיר שגם זה המשך לפעולה, פעולות של שלי דביר-עמיתתנו חברת המועצה לשעבר.

טוב, אז ההצעה הזאת משותפת גם לגבי, גבי לסקי- יו"ר הוועדה למעמד האשה.

מר פנקס:

שהאשה היא אשה.

גב' טולקובסקי:

מניח שעל זה התעודה מעידה. נכון. אני

מר פנקס:

מי שמגדירה את עצמה.

גב' לסקי:

מי שמגדירה את עצמה אשה, את עצמה.

מר פנקס:

קריאה.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אנחנו באמת, זה יכול להסתבך

שש... חברים, אני מבקש להקפיד על שקט. מאור.

- 5 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר פנקס:

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

הצעות.

להוסיף את השיקלול המגדרי. כלומר, כשאני מקבל שתי הצעות, כשאנחנו מקבלים בוועדה שתי הזה, הסעיף שם לא קיים. המשמעות היא שוועדת המכרזים שאני עומד בראשה לא יכולה מה שאנחנו רוצים זה שגם, העירייה היום, בגלל שהיא פועלת לפי חוק העיריות מכרזים בהקשר

מר פנקס:

אסף, אפשר שקט? תודה.

סליחה שנייה.

שאלה:

את החוק הלאומי לתוך חוק העיריות בעצם ולממש אותו.

לעשות בהצעה לסדר, אבל אנחנו דרך הוועדה נראה אם אנחנו יכולים כן לקרוא את החוק הזה, עוזי ורותם ושני, אנחנו מבקשים כן להעביר את זה לוועדה, כי זה בעצם הדבר היחיד שאפשר אחרי התייעצות עם אנשי מקצוע מהלשכה המשפטית, עם מה שאנחנו מבקשים בשלב הזה, וזה בחוק.

הוא עסק בבעלות אשה, אנחנו לא יכולים לבחור, לבחור בהצעה הזאת, כי פשוט זה לא נמצא כשאנחנו מקבלים בוועדת המכרזים שתי הצעות זהות, אנחנו לא יכולים לבחור, אם אחד מהם

מר פנקס:

לאיזה וועדה?

חברתי.

לא נופלים ממכרזים , ממכרזי המדינה מבחינת ההיקפים שלהם, וזה דבר שיכול ליצור שינוי בעקבותינו, גם רשויות יותר קטנות. המכרזים במגזר המוניציפאלי הם עשרות מיליארדים, הם קודם כל אנחנו מקווים שאישור של דבר כזה, מעבר למחוייבות, גם יעודד עיריות אחרות ללכת וקצת אולי על, על,

לבקש להחיל את החוק הזה גם על חוק העיריות ובעצם לאפשר לנו את הנקודה הזאת.

ובמקרה שזה יהיה בלתי אפשרי, אז לפנות לשר הפנים ביחד עם הוועדה למעמד האשה ולבקש, ועדת מכרזים.

- 6 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

תודה.

אז אני מקווה שתאשרו ונתקדם.

5

אחוז מהאוכלוסייה-נשים, רק

שינוי אמיתי. תבינו, היום רק

אותה, של אותה רשות, ואני חושב שזה המקום שאנחנו צריכים ללכת אליו כי זה יכול לעשות רק עסקים בבעלות נשים בעצם יכולים לגשת. או כשקוראים, כשמסכמים את סך ההוצאות של והדבר הזה יש לו השלכות מאוד גדולות כי זה אומר שלאותםייוחד לעסקים בבעלות נשים.

שחלק מההיקף של המכרזים יוגדר מינימום, סתם לדוגמא כמובן שאנחנו נביא עוד, עוד פתרונות. יש היום בעולם, בארה"ב יש בחלק מהמדינות, יש אפשרות אין לי שום ספק ששינוי כזה יגרום ליותר עסקים להיות בבעלות נשים בדרך כזאת או אחרת.

לבריאות!

שום ספק.

ידעו שכן, יש, יש דרכים, יש יתרונות לכך שהעסק הוא בבעלות אשה –אז כן, אני בטוח, אין לי יהפוך לנוהג והאשה תהיה בתוך העסק- אם היא לא הייתה, בטח אם היא כן הייתה. ואם אנשים בהתחלה עושים את זה בשביל , בשביל שתהיה אפשרות טכנית לזכות אולי במכרז, בהמשך זה כבעלת העסק. אז אני אומר-זאת התחלה מאוד טובה, לפעמים מתחילים מפוליטיקלי קורקט, ואיש חכם שאני מאוד מעריך אמר לי: טוב, אז מה יקרה? אז הבעל ירשום את אשתו כבעל העסק,

עו"ד סלמן:

מה אתה מציע?

טוב.

מר פנקס:

להעביר לוועדה.

הפנים.

מול שר להעביר לוועדת מכרזים ולקדם את זה במידת הצורך- או מול הלשכה המשפטית או - 7 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

מר זמיר:

בבקשה להצביע.

כן. או.קיי.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

לאן זה עובר?

עו"ד סלמן:

לוועדת מכרזים.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

זה בסדר.

מר אלנתן:

נוכחות בהצבעה.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

למה צריך להצביע? זה פה אחד. מישהו הציע משהו אחר?

גב' לסקי:

פה אחד?

מר אלנתן:

רגע שגם איתי יצביע על ההצעה שלו.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

לא, אין פה הצעה אחרת.

ההצעה עברה.

בעד

כולם סיימו להצביע? בבקשה.

נאפשר לאיתי להצביע.

- 8 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

החלטה: ההצעה לסדר מועברת לוועדת מכרזים.

נמנעים-אין

נגד- אין

בעד

ע ה ב צה

גבי לסקי-השרות והתעריף בצהרונים: 2

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר

מר אלנתן:

בבקשה.

הצעה שנייה לסדר היום-גבי לסקי חברת המועצה , השרות והתעריף בצהרונים.

גב' לסקי:

הייתי שמח לראות שהם יזכו במכרזים, מה?!

ומחירים דומים בכפר סבא וערים אחרות.

האחרות, ובחלקן ניתן סבסוד מלא או חלקי, כך שהוא עולה כ בעיקר פועל תאגיד עירוני-"יובל חינוך". צריך להבין שזהו שרות שניתן באופן שונה ברשויות להפעלתם. בעיר תל-אביב יפו פועלים כיום כ

למרות זאת, הצהרונים עדיין ניתנים כשרות בלתי פורמאלי, ובכל רשות יש פורמט אחר הפך בפועל לחלק הכרחי במסגרות החינוך עבור הילדים שלנו.

היוו שרות לאוכלוסייה שולית מאוד. וכיום, אין כמעט משפחה אחת שלא נעזרת בשרות הזה אשר חינוך שבעבר הייתה מן מסגרת משלימה, מאחר והורים לא יצאו לרוב שניהם לעבוד והצהרונים הנושא החשוב ביותר עליו יש לשים דגש בנוגע לסוגיה הזו היא העובדה שהצהרונים הם מסגרת גם בנוגע לצהרונים וגביית היתר שלהם , שלמעשה מפריטה את מערכת החינוך גם כן על הדרך.

ברחבי הארץ עולה כיום קול צעקה של הורים לילדים צעירים הקורסים תחת נטל יוקר המחייה-

כבוד ראש העיר, חברות וחברי מועצה.

- 9 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

בילדים עם החלפה וכו' – יש צורך לקבל הנחיות ברורות. גם בנוגע לשעות הפעלה של הצהרונים בנושא, בנושא טיפול שעושים את צרכיהם בחיתולים, כולל ילדים גמולים, ובניגוד לחוזר מנכ"ל פערים גדולים בטיב ובמהות השרות. בתכנים, בכמות החוגים, בהנחיות בנוגע לטיפול בילדים ודבר נוסף, יש לדבר גם על סטנדרטיזציה של השרות. אני מקבלת לא מעט פניות מהורים על המהווים הלקוחות של השרות.

בהקשר זה, יש מחיר אחיד לכל, לכל הפחות מכסימאלי, אשר יהיה שקוף וברור גם להורים כ

משמעותיים במחירים. לעתים בשני גנים שכנים באותה, באותו רחוב, המנעד של המחירים הוא של מפעילים לא יתכן מצב שבו כל מפעיל יגבה כל סכום העולה על דעתו ויווצרו פערים דבר נוסף שיש לשים עליו את הדעת זה חוסר אחידות במחירים. כל עוד קיימים בעיר מספר רב הלקוח של השרות והם זכאים לדעת על מה הם משלמים.

עלויות התפעול של המפעילים כולם חייבת להיות מפורסמת וגלויות לכל, בפרט כשההורים הם נמצא במבנה עירוני-מה העלויות, מה האחזקה, האם צריכים לשלם עבור הוצאות אחזקה וכו'.

ישלמו. האם הצהרונים מחוייבים בדמי שכירות על מבנה למשל- שהוא מבנה עירוני, או שהוא לא שלא ניתן לדעת באמת מה העלויות של השרות ומה הנתח המידי שניתן לחסוך כך שההורים לא ברחבי הארץ, אך בתל-אביב טרם נמסרו דוחות עדכניים ושקופים על עלויות התפעול בעיר, כך במסגרת מחאה ארצית של, של עושק הצהרונים, אנו עדים למספר תחשיבים של עלויות צהרונים פעם ברבעון, בתקווה שגם את זה אפשר יהיה להשיג כבר עוד השנה.

השירותים העירוניים , בטח בסדר גודל כזה-חייבים מכרזים תקינים, ויחייב לפרסום פעם בשנה, בנוסף, יש לדבר על התקשרות עם גופים חיצוניים, כאמור באמצעות המכרזים, כמו רוב ספקי במסגרת כללי המכרזים.

אביב בנושא הצהרונים, בין היתר יש לפרסם מכרז תקין ולא קול-קורא, כך שהשרות יפעל כך שבשנת

לדעת במה, למה קבעו את התעריף ואת המחיר הזה לצהרונים.

קונקרטי לגבי, לגבי העלויות, שיש מחיר גלובאלי והם לא יכולים לפרט. אני רוצה פרוט, אני רוצה לא, לא משתמשים בחלק הזה. והמפעיל או נציגת המפעיל אמרה לי שאין להם, אין להם פרוט של הצהרון וביקשתי למעשה ממפעל הצהרון להוריד לי את, את העודף של האוכל מאחר ואנחנו אני רוצה לספר גם בעניין הזה סיפור אישי: לי יש ילד עם צליאק. הילד שלי לא אוכל את האוכל הילדים בצהרונים.

נעשה ברווח העירוני משכירות הכתות בגנים-האם הכסף הזה עובר להפעלה חוזרת, לחוגים עבור

בנוגע להגברת השקיפות: שקיפות בנוגע לעלויות ההפעלה, גביית עמלה עירונית, ואיזה שימוש 1

משיחות שקיימתי עם הורים אני מבקשת להעלות מספר נקודות בנוגע להפעלת הצהרונים בעיר

- 10 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

כמה שיותר הורים בתהליכים.

השטח, מכירים את הצרכים- כי מדובר בילדים שלהם , בילדים שלנו. ולכן יש חשיבות רבה לשתף הצהרונים בעיר, של הגנים בעיר, כדי לקדם יחד את השינוי המיוחל, והם אלה שמכירים את לוקחים חלק בתהליכים, רוצים לקחת חלק בתהליכים הקשורים ביום-יום של העיר, של שבצורה מסורה ביותר מתנדבים, בתי הספר-כפורום הגנים, אלו שלושה גורמים של הורים קיים גוף התנדבותי נוסף-שדולת ההורים בתל-אביב יפו, קיימים אנשים מטעם וועד ההורים של הורים מתנדבים, בין היתר יש את וועד ההורים לגנים-שנבחר על ידי גנים בהובלת טל צפירה, דבר אחרון שאני רוצה לדבר עליו זה שיתוף הורים בתהליכים. בעיר קיימים מספר גופים של על סטנדרטיזציה בנוגע לשרות-שהיא סטנדרטיזציה ברורה ומפורסמת על טיב השרות.

שהשעות נעות בין השעה

גב' לסקי:

יש לך עוד

תודה.

הרלבנטיים.

המתנדבים, המתנדבים בעיר, ואם יש דברים שכבר נעשים-לשתף את , את כל הגורמים לכן אני מבקשת להעביר את הנושא לוועדת החינוך-כדי שימשיכו לטפל יחד עם, עם ההורים ושלא יהיה רק שרות כדי להעביר את הזמן שהילדים עדיין נמצאים במסגרות של הצהרונים.

כדי שהשרות עבור הילדים שלנו הוא יהיה שרות שהוא טוב, שהוא יהיה שרות חינוכי אמיתי בשינוי. אבל אני חוזרת ומבקשת להכניס את בעלי הידע והניסיון אל תוך תהליך קבלת ההחלטות להפעלה של "יובל חינוך" בכל העיר, ואני שמחה ואני מברכת על כך, מברכת על ההבנה שיש צורך רימון כבר התחילו בתהליך, בתהליך, בתהליך בענייני הצהרונים, בכוונה להעביר את השרות אני גם רוצה לציין שאני יודעת שמחזיק תיק החינוך אסף זמיר יחד עם מנהלת אגף החינוך-שירלי

בתהליכי קבלת ההחלטות.

זה חלק, גם כן של התהליכים של הדמוקרטיזציה העירונית- לשתף את מקבלי השירותים כן, אני מסיימת.

- 11 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

גב' לסקי:

לאן להעביר את זה?

ראש העירייה?

תודה רבה.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

לוועדת חינוך.

מר אלנתן:

תודה.

לוועדת חינוך? מקובל. פה אחד? פה אחד.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אין הצבעה עכשיו?

מר אלנתן:

אם פה אחד אז פה אחד.

החלטה: ההצעה לסדר מועברת לוועדת חינוך.

כי קודם זה היה פה אחד והייתה הצבעה. אבל בסדר.

מיקי גיצין-קביעת מדיניות עירונית להכנסת עמותות וגורמי חוץ עירוניים למערכת החינוך 3

ו/או הקהילה בעיר

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

בקשה

הקהילה בעיר.

מיקי גיצין- קביעת מדיניות עירונית להכנסת עמותות וגורמי חוץ עירוניים למערכת החינוך ו/או - 12 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר לדיאנסקי:

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

לא בהיר,

: מר לדיאנסקי

בעיר.

מר גיצין:

בעיר.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

העיר, העיר, זה אותו דבר.

מר גיצין:

מה שנקרא. TO HEARזה

מר לדיאנסקי:

ערב טוב חברי מועצה, אדוני היו"ר, ראש העירייה,

מר גיצין:

חברי חברי המועצה.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אדוני מר ראובן לדיאנסקי , עו"ד ראובן לדיאנסקי.

מר גיצין:

רואה?! זכית, אתה

הממלכתית היא מרחב ציבורי שהרבה מאוד , שרוב הילדים של היושבים בחדר הזה לומדים שם-

וגוברת לנושא זהות יהודית ומורשת ישראל במערכת החינוך הממלכתית. מערכת החינוך בשנים האחרונות יש שינוי מדיניות או עלייה שאני בסה"כ מברך עליה, של התייחסות הולכת הוא ביקש את תשומת הלב, קיבל.

- 13 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר גלעדי:

שיושבים פה- למדו מיהו החילוני, האדם שאין לו דרך ארץ ואין לו תורה.

תורה ולא דרך ארץ. ככה התלמידים שלנו, זאת אומרת הילדים של כל, של מרבית האנשים ישראל. אבל כשרצו לתאר את החילוני במורשת ישראל אז תיארו אותו כערבה, כמי שאין לו- לא נוספים-דיברו על ארבעת המינים, אין שום ספק-סוגיה חשובה כשמדברים על מסורת ומורשת ובמקומות למערכת החינוך. אני יכול לתת לכם דוגמא מחג סוכות האחרון, גם בעיר תל-אביב יפו לנהל את אותם שיעורים, והם מייצרים את אותה, את תפיסת העולם שלהם שהם מביאים סיטואציה שבה עמותות וארגונים חיצוניים, ללא מכרז, מקבלים את הסמכות או את האפשרות מערכי השיעור האלה הם לא המורים של בתי הספר, או לא המנהלים עצמם, אלא נוצרת שנקרא מורשת ישראל וזהות יהודית, שמי שבהרבה פעמים והרבה מקומות מנהל ומעביר את גם בגני הילדים וגם בבתי הספר הממלכתיים. אבל מה שקורה במסגרת המנגנון הזה של מה

מר גיצין:

אין לו טעם ואין לו ריח.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

ואני מבקש להעביר את זה לדיון בוועדת החינוך.

על ידי עמותות חיצוניות.

באופן ישיר אל מול בתי הספר, כדי למנוע בעצם סיטואציות קשות שבהן מורים, מורים מוחלפים הנושא הזה , כדי לקבוע מדיניות ברורה- מיהם הארגונים שיכולים לעבוד והאם הם יכולים לעבוד ולכן בתיאום גם עם מנהלת המינהל ועם הממונה על התחום-אסף זמיר, אני מבקש להעביר את איננו נכנס לבית הספר, כשהדברים ברורים לכולנו, אני חושב שהיה נמנע.

הדבר הזה, אם היה נעשה במסגרת מפוקחת, שיש בה מנגנונים ברורים מי נכנס לבית הספר, מי בדיוק, אין לו טעם ואין לו ריח.

מר בדראן:

כן? אתה רוצה להתייחס? יש לך הצעה אחרת.

לוועדת החינוך.

אני גם רוצה.

- 14 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר גלעדי:

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

יש לי גם הצעה אחרת וגם להרחיב.

מר גלעדי:

יש לך הצעה אחרת?

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אני לא יודע מה הוא מציע, אבל,

מר גלעדי:

אפשר רק אם יש הצעה אחרת.

מר גיצין:

כן כן, הוא הציע, אתה הצעת להעביר את זה ל?

מר גלעדי:

לוועדת החינוך.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

בתקופה האחרונה, במיוחד בעת האחרונה.

לא רק הנושא של גופים כאלה ואחרים, יש גם מנהלי בתי ספר שלוקחים את הדין לעצמם

אני רוצה להוסיף למה שאמר חבר המועצה:

לוועדת החינוך. או.קיי.

מר גלעדי:

אנחנו לא עושים פה דיון על זה.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

שנייה, אני לא עושה דיון, אני רוצה,

אם יש לך הצעה אחרת- תגיש.

- 15 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר גלעדי:

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

יש לי הצעה אחרת שאני רוצה להרחיב אותה גם לנושאים נוספים.

מר גלעדי:

אז תגיד מה ההצעה ותרחיב.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

שתיקה" לתוך מערכת בתי הספר.

שיש צורך לדון בנושא הזה, ולדון ולהרחיב את הנושא גם בנושא של כניסה של ארגון "שוברים-

א. אני רוצה להרחיב אותה. אני חושב שמה שנגע חבר המועצה-יש בה הרבה מן ההיגיון ומהשכל-

מר גלעדי:

ארנון שוב, אנחנו לא מקיימים דיון כרגע.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אני לא מקיים דיון, אתה אמרת להרחיב-אני מרחיב.

מר גלעדי:

לא, לא ביקשתי שתרחיב, ביקשתי שתציע הצעה ותנמק אותה.

גב' לסקי:

המשמעותי-הרציני שיכול לבוא ולטפל בנושא הזה, גם בנושאים כפי שדיבר חבר המועצה גיצין, אז אני מציע את ההצעה- להעביר את זה להנהלת העיר, היות והנהלת העיר היא הגוף

מר גלעדי:

הנהלת העירייה היא לא צנזור.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

גם, גם ועדת חינוך הוא לא צנזור, בינתיים אתם מצנזרים כל דבר שלא מתאים לכם.

סליחה, אני מבקש לא להפריע. לא להפריע.

- 16 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר גלעדי:

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

הכרנו את זה גם כן.

כל מה שלא מוצא חן בעיניכם אתם מצנזרים ואומרים- חופש הביטוי, את זה אנחנו מכירים,

מר גלעדי:

גבי לסקי-לא להפריע.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

גבי, הכרנו את זה, הכרנו, אנחנו מכירים את השיטה שלכם.

מר גלעדי:

תודה רבה ארנון, ארנון.

גב' לסקי:

לא, אני רוצה להרחיב את הנושא.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

זה לא צנזורה,

מר אלנתן:

סליחה, אני מבקש גבי לסקי, אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה.

מר גלעדי:

תצביעו על הדעה שלכם. מה אתם רוצים?! יש לו הצעה.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

לא, הם רוצים לשמוע רק את עצמם.

גב' לסקי:

אלנתן, הרב אלנתן.

ה. ק ר י א

- 17 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

פעם שלישית תצטרכי לצאת מהאולם.

אני קורא אותך לסדר פעם שנייה.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

שמקוממים. מה קרה?!

די, די, די, אתם לא מסוגלים? מישהו מדבר- קופצים. גם אתם אומרים כל מיני דברים

מר גלעדי:

ראש העיר, בבקשה.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אתם צריכים להבין גבי שיש גם דעות אחרות ואתם צריכים,

מר גלעדי:

סליחה, לא! אתה תנמק את ההצעה שלך למה להנהלה.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

שתיקה" וגם מה שדיבר חבר המועצה גיצין.

המדיניות –גם בנושא של כניסה של ארגונים לא לגיטימיים במדינת ישראל, כמו "שוברים אבל לגבי הנושא, לגבי הנושא הזה-אני חושבת שהנהלת העיר הוא הגוף שאמור להתוות את רגע, מה אתם צוחקים? מה קרה?

זמיר-שאני מאוד מעריך את הפעילות שלו כשהוא בארץ, אבל זה הכל טוב ויפה.

לתוך בתי הספר. ועדת החינוך היא וועדה חשובה, היא וועדה אפילו בראשות סגן ראש העיר, אסף ההצעה שלי, למה להנהלה: ההנהלה היא הגוף המוסמך שיכול להתוות את המדיניות של מה נכנס

גב' לסקי:

תודה רבה.

אני רוצה לדעת למה זה לא לגיטימי.

- 18 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

מר בדראן:

יש למישהו הצעה אחרת? כי אנחנו לא מקיימים כאן דיון.

אני מבקש לא להפריע.

סליחה, לא להפריע בבקשה.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

לא, שתי מילים רציתי להגיד.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

ראש העירייה- יש לו עמדה?

להעביר להנהלת העירייה.

אנחנו לא מקיימים כאן דיון, אין דיון כאן, יש הצעה אחת-להעביר לוועדת החינוך, הצעה שנייה-

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

כן , יעבירו את זה לוועדת חינוך, ואם תהיה בעיה יבואו להנהלה.

מר גלעדי:

או.קיי. מקובל ארנון? להעביר את זה לוועדת החינוך, אם תהיה בעיה יעבירו להנהלה.

מר גורן:

אני מקבל את המלצת ראש העיר.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

דורון,

מר גורן:

מה אתה רוצה?

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אני רוצה להציע הצעה אחרת.

הצעה אחרת. הוא יכול?

- 19 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר גלעדי:

עו"ד סלמן:

הוא רוצה להעביר את זה לוועדת בניין עיר.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

איזו הצעה? זה או להעביר לוועדה או לדון פה עכשיו.

מר לדיאנסקי:

אתה רוצה להציע לדון פה עכשיו? הוא לא יכול עכשיו. עכשיו?

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

הוא יכול, יכול, יכול עכשיו, יכול גם אחר כך.

מר גורן:

בבקשה.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

דיברת על זה שאין פה צנזורים.

מר גורן:

כן.

אנחנו לא צנזורים של קבלת החלטות דמוקרטיות. זה התפקיד שלי.

מר לדיאנסקי:

ההצעה שלי לדון פה ואני אנמק.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אז יש לך הצעה אחת בלבד כרגע.

מר לדיאנסקי:

נכון.

הוא הסיר את ההצעה שלו.

- 20 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

מר גורן:

חינוך , והצעה שלו. יפה. אתה רואה? הוא הסיר את ההצעה שלו. יש הצעה אחת-לדון בוועדת

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

ההצעה שלי-לדון פה, ואני אנמק.

יפה מאוד.

מר גורן:

כן, נמק.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

הנושא, הנושא,

מר גורן:

כן.

גב' להבי:

רוצה להגיד משהו שם, זה בסדר, היא לא אחראית על זה, זה לא סמכותה.

מבורך, זה יפה שעירייה תבוא ותגיד-אני רוצה להוסיף תכנים, אני רוצה להגיד משהו פה, אני עירייה, לפי מיטב הידוע לי, לא אחראית בפקודת העיריות על תכני לימוד בתוך בתי ספר. זה מאוד. הוא בעיקרו קשור בכלל למשרד החינוך-שהוא אחראי על תכני הלימוד בבתי הספר.

של עמותות או גופים חיצונים שנכנסים לתוך מערכת החינוך, לתוך בתי הספר, הוא נושא רחב

מר גורן:

מה אתה מציע? מה אתה מציע?

מר גלעדי:

התחלתי לומר שאני מציע לדון בזה פה.

דורון, אליו אתה סובלני.

- 21 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר גורן:

מר גלעדי:

קשה לך ארנון?

מר גורן:

לא, לי הוא הפריע, לא נתן לי לדבר.

מר לדיאנסקי:

יש קומבינות, אני אספר לך אחרי זה.

מר גורן:

חיים, חיים אתה , חיים, תזכור,

גב' להבי:

תן, תן, תני לי, תנו לי לסיים,

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אתה רוצה לדון עכשיו?

גב' להבי:

אה, הו הו הו, מה זה.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

הוא רוצה לדון עכשיו

מר גורן:

כן בבקשה.

סליחה, על פי החוק מותר לו לבקש את זה. ואנחנו נקבל החלטה.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אפשר להגיד משהו? תודה.

כן.

- 22 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר לדיאנסקי:

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

היו"ר,

מר גורן:

נכון.

גב' להבי:

הנושא הזה בקצרה.

שצריך לדון בו בוועדת חינוך, אני חושב , אפשר לדון בו עכשיו בקצרה, ואני אגיד מה דעתי על אני חושב שהנושא הזה הוא נושא, כמו שאמרתי, שלא קשור ישירות לעירייה, ולכן אני לא חושב

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

לא,

מר גורן:

אתה יכול לבקש לא לדון בו אגב,

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אני רוצה לדון בו, אני רוצה להגיד משהו על זה.

מר גורן:

עכשיו לא דנים בו, עכשיו מנמקים למה אתה,

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אני אנמק למה אני רוצה לדון בו עכשיו.

מר גורן:

נכון. אז מה הנימוק?

כי אני חושב שהנושא הזה,

- 23 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

מר גורן:

אני ממקד אותך בנימוק.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

פעם שלישית שאני מתחיל במשפט הזה כבר. די.

מר גורן:

אלי, אלי.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני חושב שהנושא הזה הוא נושא שכמו שאמרתי- לא מצוי בסמכותה של העירייה, למרות ,

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אם הוא לא בסמכותה-למה אתה רוצה לדון בו.

מר גורן:

לא להפריע.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אפשר לדבר על זה.

שהעירייה הכניסה, דברים מאוד יפים, ואין לי שום דבר חס וחלילה נגדם, אז אפשר לדבר על זה.

לדבר עליו ולהגיד לו, וזה חשוב אפילו שהעירייה תעשה דברים כמו תכנית הדמוקרטיה היפה אני אמרתי שאני לא רוצה להעביר אותו לוועדת חינוך , אבל מכיוון, מכיוון שיש לעירייה יכולת

מר גורן:

דבר.

מר גיצין:

דברים יפים מאוד-גם נכנסות בלי מכרז, למיטב ידיעתי לא ראיתי מכרז שנעשו.

גם עמותות כמו איגי, עמותות אחרות שעושות אתה אמרת שיש עמותות שנכנסות בלי מכרז.

הם לא מכינים לבגרות.

- 24 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר גורן:

גב' להבי:

נקודתי של אמירה נקודתית ולהפוך אותה להיות תופעה שעכשיו בגללה צריך לפקח על כל זה, אמירה נקודתית שגם מורה בבית ספר היה יכול להגיד בדיוק אותו דבר. ולכן לקחת מקרה מרכז למידה בנושא חגים-כמו שציינת מה שעשו. אני לא מזדהה עם האמירה שציינת, אבל זו גם עמותות של זהות יהודית לא באות להכין לבגרות, אם הן באות, הן באות לפעמים לעשות

מר גורן:

לא, לא בגללה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני אסיים באמת עוד דקה אם לא תפריעו.

זה נראה לי ממש ללכת רחוק מאוד, ללכת רחוק מאוד ואין טעם לעשות את הדבר הזה.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

חבר'ה, מה קרה? אתם מדברים-כולם צריכים להיות בשקט,

מר גורן:

אפשר שקט? ראש העירייה, ראש העירייה.

גב' להבי:

אני חושב שאני אגיד, אני אגיד משפט אחד שזה כל פעם מפתיע אותי,

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

ראש העירייה אתה מתבלבל , הרעש בא מהגברים מאחור, לא מהבנות.

מר גורן:

סליחה. שקט.

אחרות, אוהבים לשמוע כל מיני דברים, ואוהבים להשמיע את דעותיהם, שזה כל פעם מפתיע אותי-שאנשים שדוגלים בפלורליזם, אוהבים פלורליזם, אוהבים דעות - 25 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

מר גורן:

גיצין, לא להפריע בבקשה, חבר המועצה גיצין.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

לאחד וגם אתה הוזמנת לשם, אז אין שום בעיה לעשות את זה.

מקומות, והם עושים את זה, ויש כל מיני מפגשים של בתי ספר חילוניים, ואפילו מחר שהוזמנתי ואין לי חס וחלילה התנגדות, ואין לי חס וחלילה התנגדות מיקי שישמיעו את דעותיהם בכל מיני

מר גורן:

או.קי.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

לבדוק, אפשר לעשות גם את זה, אין בעיה עם הדבר הזה.

עליה . אם צריך לתת פה איזה פיקוח , שירלי לא פה, אבל של מינהל החינוך, לתת פה איזה עין, אפשר לסמוך על שיקול דעת של בן אדם שהוא אחראי על הפעילות, הוא הביא אותה, הוא יפקח לא צריך בשביל זה מכרז, לא צריך לעשות מזה בלגן, אפשר לסמוך על שיקול דעת של מנהל,

מר גורן:

או.קי.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

לא צריך לעשות מזה סיפור גדול.

מר גורן:

תודה. תודה רבה.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

טוב.

אסף בבקשה.

- 26 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

מה? גם אתה?

מר זמיר:

כן. כן.

רוצה להשיב. בקצרה.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אני רוצה שנעשה אבחנה קטנה.

מר זמיר:

ולא פה, סליחה.

תסביר למה בוועדת חינוך ולא בוועדת הנהלה.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אני מציע לקיים את הדיון הזה בוועדת חינוך.

מר זמיר:

לא פה.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

חלק-כולל ארנון-אם הוא ירצה לבוא, יוכל, ולכן צריך שזה יהיה בוועדת חינוך.

ולכן אני חושב שהדיון הזה מצריך ירידה טיפה יותר לעומק, וכל הדעות וכל מי שרוצה לקחת בה דברים שגם בהם יש לעירייה , בניגוד למה שאמרת חיים-פררוגטיבה לדבר.

שלא מסכימים אתם מכל הצדדים, לא נכון הדבר כשמדברים פנימה על תכנים, על חוברות, על אמר חיים בצדק שכשאנחנו רוצים להיות ליברלים, פלורליסטים, מכילים, צריך להכיל גם דברים אני מציע לקיים אותו כדיון פתוח על השאלה הכללית-של איפה עירייה מתערבת ואיפה היא לא.

או.קיי. אולי תעשו קודם דיון בסיעה.

- 27 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר גלעדי:

מר זמיר:

כן, אני חושב. בסיעה המורחבת.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אני מוכן להחליף אתך את חיים בדן. אתה רוצה?!

גב' להבי:

המועצה הזאת.

ישיבת מועצה, באותה ישיבת מועצה, אנחנו דנים ראשית בסוגיה האם לכלול את זה בישיבת על פי סעיף

חברים, אנחנו ניגשים להצבעה:

תודה.

תודה רבה.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

השאלה אם הוא מעמיד את זה.

קריאה:

יש כרגע שתי הצעות שעומדות על הפרק.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אפשר להגיע להסכמה.

מר גלעדי:

אפשר להגיע להסכמה?

חברים, הכל בסדר.

יש כרגע שתי הצעות שעומדות על הפרק.

מר גיצין:

אני קיבלתי את ההצעה של ראש העיר.

אני מסכים עם חברי לסיעה.

- 28 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

קריאה:

אז ההצבעה – פה אחד בוועדת החינוך?

או . קיי. אז אנחנו דנים בוועדת החינוך?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כן.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

כן.

החלטה: ההצעה לסדר מועברת לוועדת החינוך.

פה אחד. הוחלט.

תודה רבה.

371

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר

גב' להבי:

דברי ראש העירייה, בבקשה.

גב' טולקובסקי:

אדוני השופט.

גב' להבי:

אדוני הפטיש.

אדוני הפטיש.

- 29 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

מר לדיאנסקי:

בבקשה אדוני ראש העירייה.

כן חברים.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

ק ר י א ו ת

שמעת מה שהוא אמר? זה לא אני.

אמרתי לך שתפקיד מתאים לך.

מר לדיאנסקי:

מה לא תמיד?, לא, לא, לא צריך להגזים.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

למזלו לא.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

כבוד יו"ר,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כן בבקשה.

ש... חברים. ששש....

המקיפה את כלל היבטי התכנון של העיר לשנים הבאות. מאז תכנית גדס המפורסמת שהוכנה היסטורית, שכן זה הפעם הראשונה שבעצם יש לנו לעיר-תכנית מתאר סטטוטורית ומאושרת לכאורה אירוע של חתימה על תכניות. אבל זה לא סתם אירוע. מדובר באירוע בעל משמעות ידי הוועדה המחוזית.

ספיר ועם מהנדס העיר על מסמכי תכנית המתאר העירונית תל-אביב אתמול התקיים טקס בו חתמתי יחד עם ממלא מקומי ויו"ר ועדת המשנה לתכנון ובנייה דורון אני שמח מאוד, וכולכם כבר יודעים על אישור תכנית המתאר לתל-אביב יפו.

כבוד יו"ר המועצה, חברי מועצה נכבדים:

- 30 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

30

האיחוד, ובמיוחד יש שם המלצה שאנחנו מתנגדים לה בכל תוקף - להעברת הכנסות של העירייה אולם, המלצותיה של הוועדה כוללות מספר נושאים החותרים תחת היכולת לבצע את מהלך עיריית בת-ים הוא איחוד רשויות ולא העברת הכנסות מרשות אחת לשנייה.

בסופו של דבר הוועדה קיבלה באופן עקרוני את עמדתנו לפיה הפתרון לבעיות שהוצגו על ידי העיריות. הם עסקו בנושאים עם עיריית חולון ועיריית ראשון לציון , עם חלוקת הכנסות וכד'.

לפני שבועיים פורסמו הדו"ח וההמלצות של הוועדה שמונתה על ידי שר הפנים לבחינת איחוד נמצא ברמת אי וודאות, והוא פרסום הדוח וההמלצות של וועדת החקירה בעניין בת-ים.

יש נושא שעומד על הפרק כרגע, והוא אפילו נושא שהזמן שלו קצוב לטעמי, עולה ועלה ועדיין המועצה בעבר ובהווה-שהשתתפו , תרמו ואישרו את התכנית.

האסטרטגית, מתכננת ומנהלת המחוז, צוות הוועדה המחוזית, וכמובן כמובן כמובן חברי לכן נשאר לי רק להודות לכל מי שטרח ועמל על הכנת התכנית-אנשי מינהל הנדסה, היחידה אני מקווה שהדבר גם ייעל את תהליכי התכנון.

יחייב אותנו בוועדה שלנו לרצינות ואחריות הגדולה מזו שמופגנת לאורך השנים האחרונות.

זה-העצמאות של הוועדה המקומית לקבל החלטות בתחומי התכנון גדלה עשרת מונים, דבר שגם הדבר החשוב הנוסף שקורה הוא האחריות והסמכות שניתנת מרגע זה לוועדה המקומית. מרגע שנקראת תכנית המתאר.

מדברים כל הזמן על תב"עות מקומיות, כל פעם היינו דנים, היום יש לנו בכל זאת את המסגרת חשיבות התכנית באה לידי ביטוי בוודאות והשקיפות התכנונית שהיא מייצרת. אם פעם היינו בעצם את העיר פעמיים.

מזמין, והרחבתם מעבר למרכז העיר גם דרומה וצפונה, ומשכפלים השימושים ומרחב ציבורי שמירה על האיכויות האורבניות הייחודיות, מה שאני קורא- הקסם התל-אביבי-שהוא עירוב שהם באמת רבים כמרכז המטרופוליני הגדול במדינה. כי בעצם היא מכפילה את היצע הדיור תוך שונים. התכנית קובעת את מגמות התכנון עד שנת

הדיונים התחילו בשנת

שנכללו בהם-בתכנית המתאר.

העיר ופרופיל העיר, בעצם פרופיל העיר ואחר כך את חזון העיר-הוטמעו הקווים האסטרטגיים תכנית המתאר הזאת היא פרי תהליך יסודי ועמוק שארך כמעט עשור. לאחר שאפיינו את חזון משטחה של תל-אביב כיום.

90 לפני

- 31 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר גלעדי:

לרוץ בין כולם. אני. אנחנו.

אני לא יכול תקבעו שר הפנים ושר האוצר, תקבעו רק שר הפנים, תקבעו ראש הממשלה, תקבעו, אין לנו מי שעומד מולנו. ראוי שיקבעו מי עומד מולנו ומקבל את ההחלטה כדי שהדברים יקרו.

הדבר השלישי שהוא, סליחה שאני אומר, אנחנו נמצאים במציאות שבה אין לנו ממשלה מולנו.

הזה.

מביע נכונות לסייע בתהליך הזה, מתוך ראייה ארוכות טווח לגבי חסכונות עתידיים שיהיו במהלך לתוך התהליך כדי שהתהליך יצליח. לשמחתי אני מוכרח לומר-שאוצר המדינה לפחות מאוד כרגע כן, צריך להכניס את היד לכיס, צריך לכסות את הגירעונות של עיריית בת-ים, צריך להכניס כסף

הדבר השני: ממשלת ישראל, שר האוצר צריך לבוא ולהגיד- רבותי, עיריית תל-אביב באה ואמרה

הבאה, צריך להגיע להחלטה ולצאת לדרך.

חודשים-אנחנו לא נלך לתהליך הזה. אי אפשר שהנושא של האיחוד יהיה נושא הבחירות בפעם שלושה חודשים צריכים לקבל החלטה חלוטה על איחוד. אם לא יקבלו תוךלמדינה זה- תוך שאותם אני אגיד, אבל בגדול, ישנם נוספים, לא נוכל לעסוק בכל. הדבר הראשון שאנחנו אומרים אבל, כדי שהדבר הזה יצא לפועל אנחנו נמצאים במציאות שבה צריכים להתקיים כמה תנאים-

אחד מקבל את מה שמתחשק לו.

בגלל הדבר הזה, למרות שלא כל אחד תמיד במהלכים כאלה, כל מדינת ישראל. והדבר הזה חשוב החיים, ביכולת התכנון, ב

המקומיות הוא בלתי סביר לחלוטין בגוש דן בפרט ובמדינה כולה, והדבר הזה פוגע באיכות והמשמעויות, בגלל החשיבות הלאומית של המשימה הזאת לנוכח העובדה שריבוי הרשויות

א. אנחנו נהיה מוכנים לשאת בנטל ולבצע את הנדרש לצורך איחוד הרשויות, למרות הקשיים

אני רוצה להדגיש כמה דברים:

ומסודרת. המכתב יועבר ביום חמישי כנראה. לאור פנייתו של השר אנחנו נעביר את ההמלצות.

אנחנו כרגע יושבים על כל הסוגיות שנוגעות לדבר , כדי לענות לשר הפנים תשובה מנומקת

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

זה רק שר הפנים.

מר גלעדי:

מה?

יש רק את שר הפנים, הוא אחראי על הנושא. יש ממשלה בישראל.

- 32 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מר גלעדי:

יכול להיות שאתה חכם יותר ממני.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני לא חכם.

מר לדיאנסקי:

הנכווה ברותחין נושף על לבן.

האוצר יגיד אחרת. אני כבר למדתי. מה לעשות?! אני, יכול להיות שאתה חכם יותר ממני, אבל ניסיון החיים שלי אומר ששר הפנים יכול להגיד כך ושר

מר גלעדי:

לשר האוצר יש וטו בנושאים כספיים. זה תקציב, הוא מבקש כסף.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

בסדר.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כן, קדימה.

קריאה:

מאותו רגע, בדרך כזאת או אחרת, על מה קורה בבת-ים לקראת התהליך, בבחינת, והדבר האחרון, שבעינינו הוא מאוד מאוד חשוב, שברגע שיחליטו על התהליך צריכים לפקח לכן, אלה הם הדברים שעומדים ברומו של עולם.

וגם שר האוצר לא מספיק.

מכירת חיסול.

- 33 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מר לדיאנסקי:

הסוציאלי ימשיך ללוות כל אחד מהם לפרק זמן של

בהליכי תיווך ומיצוי זכויות מול רשויות המדינה ומעניק להם תמיכה מקצועית ורגשית. העובד סכום לא גדול של

במאהל-שהוסכמה על ידי הצדדים יקבלו עם עזיבת המאהל סיוע חד פעמי לצורך התארגנות, להקמת אוהלים בגן הולך להסתיים ב

למצוא קורת גג הולמת. על פי המתווה שקיבל תוקף של החלטת בית משפט-ההיתר הזמני המתווה היא לסייע לשוהים במאהל במציאת פתרונות שיאפשרו להם לחזור לחיים נורמטיביים, שבסיומו גובש מתווה מוסכם בין נציגי השוהים במקום לבין העירייה, וגם המדינה שותפה. מטרת ההליכים המשפטיים שהתקיימו, לאור המלצת בית המשפט התקיים תהליך של הידברות ארוך-

חסרי דיור שביקשו מעת לעת להאריך את שהותם והעירייה נאותה לבקשותיהם. במסגרת מאהל גן וולבלסקי הוקם כזכור בזמן המחאה החברתית כמאהל מחאה זמני. במאהל השתכנו הגיעו בצורה מוסכמת בבית המשפט.

וולבלסקי ומתן סיוע לשיקום השוהים במקום. לא שזה איזה סיוע מי יודע מה-אבל הדברים רבותי, יש עוד דבר אחד שיושב לנו ככה כמו, לא חשוב: הגענו למתווה מוסכם לפינוי מאהל גן

החלטות וכד', עסק לא פשוט, אבל חשוב מאוד לדעתי ברמה הלאומית מכל בחינה.

אז הסיפור בנושא של בת-ים, אנחנו עוד נעדכן וכן הלאה, וגם צריך להחליט על זה ולקבל כן.

עו"ד סלמן:

כמה? כמה כאלה יש?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

41

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר

נדמה לי

מר גפן:

40

- 34 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מי משלם את ה

עו"ד סלמן:

נדמה לי שזה אנחנו, משרד הרווחה, מאגמים את זה איך שהוא.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

זה שליש, שליש, שליש.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

שליש, שליש, שליש.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כן.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

יפה. אני עמדתי על זה כדי שדבר לא יהיה בבחינת,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

הנראות.

מר לדיאנסקי:

אביב.

אפילו בשביל העניין המנהלי-שהמדינה תהיה מעורבת בתהליך הזה, ושלא ידברו על עיריית תל-

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

זה

מר גיצין:

שנים ברצף-כדי שיעבור.

חברים, סוף סוף היום קיבלנו הודעה שאישרו את צו הארנונה שאנחנו כבר מריצים אותו מספר אישור צו הארנונה לשנת

- 35 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אושר כלשונו?

גב' לסקי:

אני מברך את מהרטה שגם יזמה וגם ניהלה, באמת, יפה, לכבודה של העיר.

מאוד , אנשים ברמה גבוהה מאוד.

של רצח נשים, אלימות במשפחה, טיפול בילדים, נוער בסיכון, וכן הלאה. באמת השתתפות גדולה מה עלה בגורלן של התכניות הגדולות של משרד הרווחה, כל הנושא הכלכלית על תחום הרווחה, נערכה זו השנה השנייה בשיתוף אוניברסיטת תל-אביב. נדונו נושאים כמו השפעת המדיניות ועידת הרווחה השנייה שהתקיימה היום-הייתה פשוט הצלחה בלתי רגילה למי שהשתתף בה. היא דבר זה לא דברים דרמטיים, זה הכל דברים קטנים מאוד מאוד מאוד אבל דברים חשובים.

בתחום הצילום, צילום הווידיאו ארט, כל מיני שינויים ותיקונים-אני לא אעבור על זה. בסופו של הרחבת הגדרת האמנים הנהנים מתעריף מופחת לסטודיו בו הם פועלים שיכלול גם אמנים האישור ניתן גם לנושאים שבעבר לא אושרו, לרבות השינויים שנועדו לתמוך באמנים בעיר,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כל הכבוד.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

תודה רבה על ההקשבה.

תושבי תל-אביב יפו-היהודים, הנוצרים, המוסלמים וכל היתר-בחג שמח.

במקביל לכריסמס השנה, אתמול הדלקנו את העץ של הנוצרים ביפו, ואני שמח ומברך את כל

אירועי חנוכה בעיר: מאוד מאוד מאוד ענפים, בהרבה מאוד מקומות בעיר. חנוכה מתקיים

לילה-אתם מוזמנים. אני לא אאריך ואתחיל להסביר יותר מידי.

ויש בקרוב מאוד, בימי חמישי בשבת- ה

לקהל הרחב בככר רבין בנושא פסולת, שימוש חוזר, בקיצור-הרבה מאוד דברים.

כנס כלכלה משתפת בבית ספר פורטר ללימוד סביבה באוניברסיטת תל-אביב, הפנינג סביבתי הטמנת פקעות באתרי טבע, "ירוק על הבר" הכולל

אביב-יפו. מתקיימים

רבותי, חודש הקיימות, חודש דצמבר שבו אנחנו נמצאים הוכרז השנה כחודש הקיימות בתל-

תודה רבה לראש העירייה.

- 36 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

דברי ראש העירייה למועצה

אישור תכנית המתאר לתל אביב-יפו 1

שהשתתפו, תרמו ואישרו את התוכניתוכמובן חברי המועצה – בהווה ובעבר -

והיחידה האסטרטגית, מתכננת ומנהלת המחוז וצוות הוועדה המחוזית שליוו ואישרו, בהזדמנות זו ראוי להודות לכל מי שטרח ועמל על הכנת התוכנית – אנשי מינהל ההנדסה .המחוזית והדבר יאפשר את קיצור וייעול הליכי התכנון בנוסף עם אישור התוכנית יוענקו לוועדה המקומית סמכויות הנמצאות כיום בידי הועדה באמצעותה יוכלו התושבים להתוודע לאופן השפעתה על חייהם.

חשיבותה של התכנית באה לידי ביטוי בוודאות והשקיפות התכנונית שהיא מייצרת.

ולצפונה.

גם לדרומה כדוגמת עירוב שימושים ומרחב ציבורי מזמין והרחבתם מעבר למרכז העיר היא מכפילה את היצע הדיור, תוך שמירת האיכויות האורבניות הייחודיות של העיר לתת מענה לאתגרים העומדים בפני תל אביב-יפו כמרכז המטרופולין הגדול במדינה.

התכנית קובעת את מגמות התכנון ואופן התפתחותה של העיר לשנת היעד ומגוונים (כ

הדיונים בה החלו בשנת

העיר" ו"פרופיל העיר" הוטמעו הקווים האסטרטגיים שנכללו בהם בתכנית המתאר.

תכנית המתאר היא פרי תהליך יסודי ועמוק שארך כמעט עשור. לאחר שאופיינו "חזון וגדולה.

מאז תכנית גדס המפורסמת, שהוכנה לפני כ

מתאר סטטוטורית מאושרת המקיפה את כלל היבטי התכנון של העיר לשנים הבאות.

מדובר באירוע בעל משמעות היסטורית שכן זו הפעם הראשונה שיש לעיר שלנו תכנית הועדה המחוזית.

מהנדס העיר על מסמכי תוכנית המתאר העירונית תא

אתמול חתמתי יחד עם ממלא מקומי ויו"ר ועדת המשנה לתכנון ובניה, דורון ספיר ועם - 37 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

פרסום דו"ח והמלצות ועדת החקירה בעניין בת-ים 2

מתווה מוסכם לפינוי מאהל גן וולובלסקי ומתן סיוע לשיקום השוהים במקום 3

העברת הכנסות כלשהי בין העיריות לפני השלמת האיחוד המלא לביצוע ואמצעי פיקוח על פעילות עיריית בת-ים והוצאותיה. וכמובן דחייה מוחלטת של משאבים ממשלתיים לתמיכה ולכיסוי הוצאות המהלך, קביעת מנגנון ברור עם מועדים תנאים שבלעדיהם המהלך לא יצלח - הכרעה סופית וחלוטה על האיחוד, העמדת עם זאת, אנו סבורים כי לצורך הוצאתו לפועל של האיחוד יש צורך בהתקיימות מספר המופרז של הרשויות המקומיות במדינת ישראל.

נכונה ומוצלחת יכול לשמש דוגמא למהלך לאומי רחב יותר וחשוב של הקטנת מספרן בכלל פוגע באיכות החיים שאנו מסוגלים לתת לתושבינו. מהלך זה אם יבוצע בצורה לאומית לנוכח העובדה שריבוי הרשויות במקומיות הבלתי סביר בגוש דן בפרט ובמדינה הנדרש לצורך איחוד הרשויות למרות הקשיים והמשמעויות. אני רואה בכך משימה נשוב ונדגיש - כפי שנאמר לאורך כל הדרך – כי נהיה מוכנים לשאת בנטל ולבצע את לאור פנייתו של השר, נעביר אליו בימים הקרובים את התייחסותנו להמלצות הנ"ל. אנו מעיריית תל אביב-יפו לבת-ים, כמהלך כביכול זמני, עד להשלמת האיחוד.

ההמלצה – שאנו מתנגדים לה בכל תוקף - להעברת הכנסות של כ הוועדה כוללות מספר נושאים החותרים תחת יכולת ביצוע מהלך האיחוד ובמיוחד ים הוא איחוד רשויות ולא "העברת הכנסות" מרשות אחת לשנייה. אולם המלצותיה של הוועדה קיבלה באופן עקרוני את עמדתנו לפיה הפתרון לבעיות שהוצגו על ידי עיריית בת חלוקת הכנסות בין העיריות.

איחוד עיריית בת ים עם עיריית תל אביב-יפו או עיריית חולון ועיריית ראשון לציון או לפני כשבועיים פורסמו דו"ח והמלצות ועדת החקירה שמונתה על ידי שר הפנים לבחינת

והמדינה.

הידברות ארוך שבסיומו גובש מתווה מוסכם בין נציגי השוהים במקום לבין העירייה במסגרת הליכים משפטיים שהתקיימו ולאור המלצת בית המשפט התקיים תהליך לבקשותיהם.

השתכנו חסרי דיור שביקשו מעת לעת להאריך את שהותם והעירייה נאותה המאהל בגן וולובלסקי הוקם כזכור בזמן המחאה החברתית כמאהל מחאה זמני. במאהל - 38 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

אישור צו הארנונה לשנת 4

מעזיבת הגן

מקצועית רגשית. העובד הסוציאלי ימשיך ללוות כל אחד מהם לפרק זמן של אנשי המאהל בהליכי תיווך ומיצוי זכויות מול רשויות המדינה ומעניק להם תמיכה פעמי להתארגנות בסך של

ברשימת השוהים במאהל שהוסכמה על ידי הצדדים יקבל עם עזיבת המאהל סיוע חד משפט ההיתר הזמני להקמת אוהלים בגן יסתיים ב

לחיים נורמטיביים ולמצוא קורת גג הולמת. על פי המתווה שקיבל תוקף של החלטת בית מטרת המתווה היא לסייע לשוהים במאהל במציאת פתרונות שיאפשרו להם לחזור

ועידת הרווחה השנייה של תל אביב-יפו 5

פועלים שיכלול גם אמנים בתחום הצילום והוידאו-ארט לתמוך באומנים בעיר - הרחבת הגדרת האומנים הנהנים מתעריף מופחת לסטודיו בו הם 2017

היום התבשרנו כי שרי הפנים והאוצר אישרו את הצעתנו לשינויים בצו הארנונה לשנת

העיר וכמחזיקת תיק הרווחה והשירותים החברתיים במשך עשר שנים.

לשעבר יעל דיין שכיהנה בין היתר כסגנית ראש עיריית תל אביב-יפו, כיו"ר מועצת כמו כן, במסגרת הוועידה הוענק לראשונה אות הרווחה של תל אביב-יפו לחברת הכנסת בילדים ונוער בסיכון והטיפול בנושאי רווחה בתקשורת הישראלית.

בגורלן של התוכניות הגדולות של משרד הרווחה, רצח נשים ואלימות במשפחה, טיפול בוועידה השנה נדונו נושאים כמו השפעת המדיניות הכלכלית על תחום הרווחה, מה עלה להעלותם לסדר היום הציבורי והן כדי להעמיק את הידע של העוסקים בנושא.

הסוציאליים, נועדה לקיים דיון ושיח ציבורי ומקצועי בנושאי רווחה שונים הן כדי הוועידה שנערכה, זו השנה השנייה, בשיתוף אוניברסיטת תל אביב ואיגוד העובדים היום קיימנו בתיאטרון הבימה את וועידת הרווחה השנייה של תל אביב-יפו.

- 39 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

חודש הקיימות 6

פסטיבל מנורת לילה 7

בפעילויות חנוכה בנושא איכות סביבה בסינמטק

איגוד ערים דן לתברואה), פעילויות בנושא מים במרכזים הקהילתיים וכן השתתפות הרחב בכיכר רבין בנושא פסולת, שימוש חוזר וניצול נכון יותר של משאבים (בשיתוף עם משתפת בביה"ס פורטר ללימודי סביבה באוניברסיטת תל אביב, הפנינג סביבתי לקהל מסעדות וברים להם הוענק התו הירוק להתנהלות סביבתית לעסקים, כנס כלכלה עירוני, שבוע 'ירוק על הבר' הכולל

אירועים ופעילויות מעולם הקיימות, ובהם: אירועי זריעה והטמנת פקעות באתרי טבע חודש דצמבר הוכרז השנה כחודש הקיימות בתל אביב-יפו. במסגרתו, מתקיימים כ אירועי חנוכה בעיר 8

שונים ובמרחב הציבורי, מסיבות ומופעי מוזיקה ייחודיים, מאכלים מרחבי העולם ועוד המגוון האתני העשיר הקיים בשכונה המורכבת. הפסטיבל יכלול מיצגי אומנות בחללים הפסטיבל כשנר ראשון לחנוכה וחג המולד יצוינו באותו ערב ובאופן סמלי ידגימו את – אירוע אמנותי לילי במרחב הציבורי של שכונת נווה שאנן. השנה יתקיים לילה"

"מנורת בימי חמישי ושבת, ה

האשוח המסורתי של הקהילה הנוצרית ביפו.

את שוק הכריסמס של נצרת. וכמובן בכיכר השעון הודלק אמש עץ החנוכה בכיכר גבעון הקהילתיים מאחר והשנה מתקיים החג במקביל לחג כריסמס הנוצרי נארח באירועי פעילות לחנוכה והדלקת נרות עם התושבים במרחבים הציבוריים ברחבי העיר ובמרכזים ברחוב שינקין שילבש חג, בגן התקווה, בשדרות ההשכלה ועוד ועוד. כמו כן יתקיימו ותתקיים הדלקת נרות בשיתוף התושבים. כן יתקיימו אירועים קהילתיים לכל המשפחה האירועים השונים תוצבנה חנוכיות ענק בכיכר רבין, בתחנה, בשרונה ובכיכר התרבות מינהל קהילה תרבות וספורט יקיים בחנוכה השנה שבוע חגיגי ומיוחד בעיר. בין - 40 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

372

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר

גב' לסקי:

כן, נוכחות בהצבעה. בעד או נגד.

פרוטוקול ועדת נכסים מס

אנחנו עוברים לסעיף הראשון לסדר היום:

מר אלנתן:

לא עובד.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

לא עובד.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

עכשיו עובד? עכשיו עובד.

טוב, אני יותר מהיר.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

חבר'ה, זה עובד.

ההצבעה, ההחלטה עברה, הפרוטוקול אושר.

נמנעים-אין

נגד- אין

בעד

ה ע ב צה

בעד

או.קי. כן. כולם הצביעו? כולם הצביעו? גפן. או.קי. בבקשה. כן.

למה זה לא עובד לי?

- 41 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

החלטה: פרוטוקול ועדת נכסים מס

373

(נספח א

מתאריך

המועצה החליטה ברוב של

בחלקות

תכנית מתאר מפורטת מס

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

מר גלעדי:

נוכחות בהצבעה.

בגוש

סעיף

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

איפה זה?

מר גלעדי:

איזה רחוב זה אלי?

שיכון דן.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

זה פרוטוקול נכסים?

מר אלנתן:

איזה רחוב זה אלי?

לא, זה לא נכסים, זה מכרז.

- 42 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

קריאה:

נוכחות בהצבעה. בעד. כולם הצביעו?

כן.

אשכנזי?

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

לא.

החלטה: אישור זוכה במכרז פומבי מס

אושר.

נמנעים-אין

נגד- אין

בעד

ה ע ב צה

23

כולם? כן בבקשה

(נספח ב')

לפרויקט בלבד.

לרשום שיעבוד על חלקת העירייה לצורך ליווי בנקאי (סעיף לצורך הקמת הפרויקט ניתנת האפשרות לזוכה במכרז בכפוף ובהתאם לתנאי המכרז על נספחיו בהתאם ובכפוף לתנאי מכרז מס

אבין (הצעה משותפת) ולהכריז על הצעתם לרכישת חלקה המועצה החליטה ברוב של

שיכון דן בתל-אביב יפו- מ א ו ש ר.

בגוש

- 43 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

374

היטל השבחה על ידיו

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

החלטה: השבת חלקה

נמנעים-אין

נגד- אין

בעד

ה ע ב צה

22

כן. נוכחות בהצבעה. כן. כולם הצביעו? כן? כולם? או.קי. בבקשה על ידו.

סעיף

בכך.

האישורים הנדרשים לרישום וכו') וכן לשאת בכל ההוצאות מכל מין וסוג שהוא הכרוכות (לרבות אך לא רק פתיחת תיק בלשכת רישום המקרקעין, הכנת שטרות, המצאת כל שטילר מתחייב לבצע את כל הדרוש על מנת להעביר את רישום הבעלות בחלקה 4

רישום בלשכת רישום המקרקעין בלבד

בהתאם ליעודה הציבורי. לפיכך, העברת הבעלות לידי שטילר בחלקה בשום שלב והחזקה הפיזית תשאר בידי העירייה אשר תנהג בה מנהג בעלים לכל דבר וענין חלק מחלקה 3

בקשר לכך

בהתאם לנתוני החלקה החדשה, ולשטילר לא יהיו כל טענות ו/או דרישות ו/או תביעות כל חלקה חדשה שתוקצה לו במסגרת תוכנית בניין עיר עתידית, כפי שתאושר בעתיד כבישים ומדרכות הן בגין רכיב הקרקע והן בגין רכיב הבנייה, שבהם יחוייב על פי דין בגין שטילר או חליפו יישא בכל מס, היטל או אגרה, לרבות היטל פיתוח, תיעול, דמי הקמה, 2

05108759

מאשרים השבת חלקה 1

קול כדלהלן המועצה החליטה ברוב של

על ידיו- מ א ו ש ר.

- 44 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

לתל-אביב יפו (העמדת רכב וחנייתו) (תיקון) התשע"ז375

(נספח ג

הסכם זה יוגש לקבלת תוקף של פסק דין בהליך המשפטי. 5

מר סולר

כן. נוכחות בהצבעה.

לתל-אביב יפו (העמדת רכב וחנייתו) (תיקון) התשע"ז סעיף

גב' לסקי:

מהרטה, את לא סגורה על עצמך היום, אה?!

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

מתרגשת.

לתל-אביב יפו (העמדת רכב וחנייתו) (תיקון) התשע"זהחלטה: חוק עזר

חוק העזר אושר.

נמנעים-אין

נגד-אין

בעד

ה ע ב צה

21

כן. כולם הצביעו? בבקשה. כן

להתקין חוק עזר זה:

המועצה החליטה בתוקף סמכותה לפי סעיפים 1

דיני מדינת ישראל (נוסח חדש 1

- 45 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

חוק עזר לתל אביב-יפו (העמדת רכב וחנייתו)(תיקון), התשע"ז

376

5 ("

בסעיף קטן (י), אחרי פרט סעיף

בסעיף 1 תיקון

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

מר אלנתן:

רשמנו לפנינו? רשמנו.

צריך להיות

ובמחליטים סעיף ו:

השני בפרק ד' סעיףהחלטה מס

המובא לאישור המועצה ב

אני מקריא לכם מכתב: פרוטוקול

סעיף

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

כמה

מר בדראן:

רשמנו.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

דורון יש לי שאלה.

מר לדיאנסקי:

כן בבקשה, שאלה. ש..

רגע, צריך להצביע.

- 46 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

מר בדראן:

כן בבקשה. כן.

יש לו שאלה, הוא רוצה להתייחס.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

שירותים וגם לגבי הספקים.

אומרת, הוועדה הזאת זכאית להתקשר ללא מכרז בדרך שהיא תראה לנכון לגבי כל דבר? גם לגבי את כל מי שמכיל אותה, אבל אני שואל את עצמי-האם הדבר הזה בעצם לא מוגבל בסכום? זאת כתוב כאן שהסמכת חברי וועדת ההתקשרות העליונה היא בעצם וועדה פקידותית, שאני מעריך הראשון. תראו, אולי אני חדש- אז אני לא מעורה בדברים, אז אני מאוד אשמח ללמוד.

אז השאלה מתייחסת לסעיף הראשון

עו"ד סלמן:

דיני מכרזים. זה

מר בדראן:

תוצאה של הליך מכרזי ונוצרת, אחרי זה צריך לבצע התקשרות, אז זה מגיע לאותה וועדה.

התקשרויות של העירייה שהן לא במסגרת מכרז או שהן פטורות, או שהן פטורות ממכרז, או שהן

עו"ד סלמן:

זאת אומרת שזה בעצם החריג לכלל?

מר בדראן:

שהתקיים. זה התפקיד.

החריג לכלל של חובת המכרזים, כן. זה או במסגרת פטור ממכרז, או שזה תוצאה של מכרז

מר לייבה:

זה לא איזשהו מסלול עוקף או משהו כזה?

לא.

- 47 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

עו"ד סלמן:

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

וודאי שלא.

מר בדראן:

כפוף לדיני המכרזים.

עו"ד סלמן:

תודה.

זאת הייתה השאלה, זה לא היה מספיק ברור.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

זה כפוף לפטורים.

מר גלעדי:

ארנון.

אנחנו ברשותכם עוברים להצבעה.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אני רוצה לדבר.

מר גלעדי:

כן. תרשה לי לנחש שאתה רוצה לדבר על סעיף

ארנון גלעדי, בבקשה.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

כן. כתבתי לך את זה.

כן.

- 48 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר גלעדי:

מר גיצין:

אחרים, בככר ,בככר רבין ערב הבחירות, והחזירו אותנו חזרה אחורה הרבה מאוד שנים.

המשתתפים- שמזכירים למעשה את האימרות מתקופת הבחירות-של אמנים כאלה, אמנים העיר, בסופו של דבר באים בהקשרים אחר, בהקשרים אחרים, שבה נאמר כביכול על ידי אבל כפי שבא לידי ביטוי בתקשורת, לצערי, נושאים חשובים, רציניים-כמו שהוגדר על ידי ראש מדינת ישראל.

שהנושא הזה חשוב וטוב שזה נמצא גם בתל-אביב, לא להראות שאנחנו מנותקים מהנושא של שהובילה פעם שנייה את הנושא של הועידה השנתית של רווחה בעיר תל-אביב יפו. אין ספק וחשוב מאוד, אבל אני רוצה לחבר את זה לנושא של הברכות שראש העיר ברך היום את מהרטה-

869 כן. לגבי הסעיף

מר גלעדי:

אתה יכול להיות קונקרטי? אנחנו לא מבינים את הרמזים.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

שנייה. למה אתה קופץ? תן לי להגיד את מה שאני רוצה, תגיד אחר כך אתה את מה שאתה רוצה.

מר גלעדי:

ארנון, אל תיגרר.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אני ממש לא מתכוון להיגרר.

מר גלעדי:

כן.

הנושא הזה.

התשתיות בנושאים של רווחה, שינויים מבניים בנושאים של החינוך במדינת ישראל, והנושא הזה, בשנים האחרונות, רק לסבר את האוזן מהרטה, ממשלת ישראל מבצעת מהפכה בנושא של - 49 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

גב' מהרטה ברוך:

מר גלעדי:

חבל שלא היית, הדברים לא תואמים את מה שהיה.

גב' להבי:

100% .100%

מר גלעדי

אתה חושב שאתה תגיד זאב זאב ובסוף נאמין לך.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

בינתיים אתם צועקים זאב זאב ,והליכוד בשלטון, אז בואי, תרגעי, אז תרגעי.

מר גלעדי:

אז בשביל מה אתה עולה?

גב' לסקי:

לכן, מעבר לכך, מעבר לכך.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

ק ר י א ו ת

אתה תצעק זאב זאב ואנחנו נהיה בשלטון.

מר גלעדי:

טוב חברים , זהו. נגמרו.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

מעבר לכך.

רק שנייה. נגמרו קריאות הביניים, עכשיו הוא ממשיך.

- 50 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר גלעדי:

מר גיצין:

ישראל אחוז האבטלה הוא בין האחוזים הנמוכים ביותר, מעבר לכך אנחנו עדים שבמדינת

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

מה אחוז העובדים?

מר גלעדי:

שקט,

מר לדיאנסקי:

אחוז האבטלה במדינת ישראל הוא בין הנמוכים ביותר במדינות המערב.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

חבר מדבר,

מר גלעדי:

חברים, אני מבקש.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

קשה להם, קשה להם, קשה להם לשמוע את האמת.

גב' טולקובסקי:

חברי מר"צ.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אתה יודע מה זה מאוד מעניין,

מר גלעדי:

אפרת.

מה לעשות?

- 51 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

מר גלעדי:

בבקשה.

מסכים לאף מילה שלו ומגן עליו. תני לי להנות מזה שאני שומע אותו, לא רק שנייה, סליחה, סליחה.

קריאה:

ק ר י א ו ת

השמאל. העם לא טיפש, העם יודע מה הוא עושה. אתם מנותקים מהעם.

אחרי בחירות-הליכוד מקבל את אמון העם. העם לא טיפש, כפי שאתם מנסים לצייר אותו אנשי מה לעשות אדוני יו"ר המועצה, חברי מועצה, פעם אחרי פעם, שנה, תקופה אחרי תקופה, בחירות תודה.

מר גלעדי:

מה זה קשור לוועדת כספים?

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

דן, אתה חי בתוך צהלה ולא יודע מה קורה מחוץ לצהלה, ולכן אתה מתייחס לדברים,

מר לדיאנסקי:

רק שנייה, גם אתם באותה סיעה , לא?

מר גלעדי:

דן גר בדרום העיר.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

חברים, אנשי מר"צ, אנשי השמאל, העם בוחר תמיד תמיד בנושא של הביטחון האישי שלו.

העם בסופו של דבר תופס.

ארנון אתה מסיים?

- 52 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר גלעדי:

מר גלעדי:

ק ר י א ו ת

כן כן, בוודאי.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

מטיל על ממשלת ישראל, קודם כל את הנושא הביטחוני, מסתכלים דרומה אנחנו רואים טבח עם. לכן אנחנו העם שרואה את עתידו ואת האחריות שהוא בנושא של הביטחון האישי שלו. אם אנחנו מסתכלים צפונה, אנחנו רואים טבח עם, אם אנחנו

מר גלעדי:

תודה.

גב' להבי:

מצליחים להבין את זה ולכן תמשיכו לשבת באופוזיציה עוד עשרות בשנים.

לא להיטבח כמו בדמשק, כמו בחאלב או במקומות אחרים. אחר כך הדברים הנוספים. אתם לא

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אוי באמת.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

ק ר י א ו ת

אם ארנון עלה לדבר, סימן שהליכוד במצוקה.

: גב' לסקי

נוכחות בהצבעה.

חברים, ברשותכם אנחנו ניגשים להצבעה.

על מה אנחנו?

- 53 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

מר אלנתן:

פרוטוקול ועדת כספים

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

רגע, אתה נגד הסעיף או בעד הסעיף?

החלטה: פרוטוקול ועדת כספים מס

פרוטוקול ועדת כספים

נמנעים-אין

נגד- אין

בעד

ה ע ב צה

24

כולם הצביעו? כולם הצביעו? או.קי. מה התוצאות

ש... אנחנו באמצע הצבעה.

בבקשה. מי בעד?

צריך להיות

נפלה טעות סופר בחלקה של העירייה בתשלום השני בפרק ד' סעיף בפרוטוקול הנדון , אושרה החלטה בעניין מתחם השוק הסיטונאי – החלטה מס מתאריך

ועדת כספים מסהמועצה החליטה ברוב של

377

(נספח ד

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

כן. בבקשה. נוכחות בהצבעה.

אנחנו בפרוטוקול ועדת תמיכות מס

- 54 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר גלעדי:

ש....

בעד, נגד או נמנע.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

מהרטה, מהרטה,

גב' להבי:

אני שמח שמתלהבים, אבל נא להצביע.

מר אלנתן:

מהרטה, אני לא רוצה להצביע במקומך, זו עבירה פלילית.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

תיזהרי, זו עבירה חמורה מאוד, אפילו שזה באותה סיעה, אפילו ששתיכן סגניות.

א ו ש ר. החלטה: פרוטוקול ועדת תמיכות מס

פרוטוקול ועדת תמיכות

נמנעים-אין

נגד-אין

בעד

ה ע ב צה

21

כולם הצביעו? בבקשה. כן

(נספח ה')

ועדת תמיכות מסהמועצה החליטה לאשר את פרוטוקול

- 55 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

378

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר

גב' להבי:

חילופי גברי במועצה הדתית:

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אני רוצה לשאול על זה משהו.

כן.

גב' להבי:

כן. מה את רוצה לשאול?

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

החברים בין המועצה העירונית לבין המועצה הדתית.

הנציגים במועצה? מה ההקשרים שצריכים להיות בעניין הזה גם לגבי הנציגות נשים וגם לגבי יחס לא הגיעה לחוקי נציגות נשים? האם אין אחוז נשים? אין קשר בין מספר חברי הסיעה למספר בתור יו"ר הסיעה היחידה שהציבה אשה במועצה הדתית אני רוצה לשאול האם המועצה הדתית

גב' להבי:

כן היועץ המשפטי.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אני מבקשת תשובה של היועץ המשפטי.

עו"ד סלמן:

כן בבקשה. תודה.

הסמכות למינוי היא של השר, שר הדתות,

הנושא הזה מוסדר בחוק שרותי דת.

- 56 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

גב' להבי:

סלמן:עו"ד

כן, אבל אנחנו ממליצים.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אני מבין שפה מדובר בחילופי גברי על אותה,

והרשימה של המומלצים כבר הועברה, זה מכבר.

אז אני אומר, היחסיות כבר נקבעה בעבר והיא קיימת היום לפי אישור השר, לפי ההחלטה שלו, 10%

היחס, היחס, נכון, היחס הוא

עו"ד סלמן:

משבצת.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

על אותה משבצת של מינוי, במסגרת אותם אחוזים שנקבעו בחוק.

גב' טולקובסקי:

בבקשה.

נוכחות בהצבעה, בעד, נגד או נמנע.

שהתפטר מתפקידו.

לשר לשרותי דת למנות את הרב שלמה זעפרני כחבר במועצה הדתית במקומו של מר שחר בקשי אנחנו מחליטים-בהתאם לתקנות המועצות הדתיות היהודיות-חילופי גברי תשכ"ז תודה.

אלון אלון, אתה מתכבד לשבת במקומך.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

שנמדוד את החצאית שלו- מה אורכה?

כן, סיימתם להצביע?

ש..

- 57 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

למועצה כדי לדעת. לדעת לא מחכה

חבר'ה, חבר מועצה סגן ראש העיר. אני מבקש לכבד אנשים. לא קרה שום דבר. ומי שרוצה באמת

החלטה: חילופי גברי במועצה הדתית- מ א ו ש ר.

חילופי הגברי אושרו.

נמנעים-אין

נגד- אין

בעד

ה ע ב צה

בעד

ש...

מישהו לא הצביע? בבקשה.

379

שחר בקשי שהתפטר מתפקידו

להציע לשר לשירותי דת למנות את הרב שלמה זעפרני כחבר במועצה הדתית במקומו של מר המועצה החליטה בהתאם לתקנות המועצות הדתיות היהודיות (חילופי גברי תשכ"ז

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

קריאה:

נאומים מהמקום יש?

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

לא.

2

אם אין, אנחנו עוברים להפסקה של כמה דקות עד לישיבת המועצה הבאה - 58 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

קריאה:

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

לא צריך הפסקה.

קריאה:

אתם מוכנים?

אין הפסקה. אנחנו עוברים לישיבת המועצה הבאה.

הישיבה ננעלה בשעה

כן כן.

גלילה בן חורין, מזכירת המועצה ערכה:

מנכ"ל מ"מ יו"ר

______________ ______________