פרוטוקול ישיבת מועצת העיר - 49

מ"מ יו"ר ד. ספיר : השתתפו

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

עיריית תל אביב - יפו

ד. להט א. סולר נ. סביליה נ. אלנתןוה"ה:

ר. לדיאנסקי א. גלעדי ח. גורן י. כהן

י. המאירי ר. חולדאי נ. לוברט ל. שפירא

ש.גפן א. זמיר א. יוחנן וולק ג. שרעבי-דמאיו

מ. ברוך רון י. ויצמן מ. גיצין א. בדראן

א. ארד פנקס מ. להבי א. טולקובסקי ג. לסקי

י. וינקלר,כ. עוזרי, ש. מסלאווי, נ. וולוך, א. מדואל, צ. ברנד פרנק, :נעדרו ה"ה

מנכ"ל העירייה מנחם לייבה נכחו בישיבה:

וה"ה:

תקציבים וכלכלה.

רוז, ס' מנהל אגף ומנהל מ. תקציב פיתוח ,א. שבתאי פרנק, מבקרת העירייה , עובדי אגף ד.

אגף נכסי העירייה, ע. סלמן, היועמ"ש, ע. פרידלר, מנהל אגף תקציבים וכלכלה, נ. פרג, ס' הדובר, רכז פרוייקטים מיוחדים, ע' רה"ע, א. כהן, מ. תחום תקשורת ואתרים באינטרנט, א. לוי, מנהל

מ. בנימיני, ע' בכיר לרה"ע, מ. גילצר, גזבר העירייה, ע. גולן, מזכירת ועדת כספים, ע. וינברג,

ישראלה אגמון גלילה בן-חורין סטנוגרמה מזכירת המועצה

הישיבה נפתחה בשעה

- 2 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

על סדר היום:

****************

לשנתהצעת התקציב הרגיל והבלתי רגיל

- 3 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

380

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

רצית מהר, לא?

סדר הדוברים: מר רון חולדאי-ראש העירייה, בבקשה.

הצעת התקציב הרגיל והבלתי רגיל לשנת

ישיבת מועצת העירייה שלא מן המניין

קדימה.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

רגע רגע, במחשב עוד אין נוכחות בישיבה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כולם יכולים ללחוץ נוכחות בישיבה.

בבקשה אדוני ראש העירייה.

כן.

אנחנו נעשה את זה תוך כדי. אני סופר, יש פה

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

מותר להם ללחוץ בשבילי נוכחות?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אנחנו נבקש חוות דעת משפטית.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אם אתם מוכנים לשבת, אם אתם מוכנים לשבת , גב' טולקובסקי-אם את מוכנה לשבת.

ראובן, ראובן.

כן בבקשה. אפשר להתחיל.

נא לשבת.

- 4 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אתה יכול לשבת? אתה מוכן?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

בבקשה. נוכחות בישיבה, כולם ללחוץ

ראובן , תצטרף אלינו.

מר לדיאנסקי:

לא ללחוץ במקום.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אמיר לחצת?

הציבור.

שאלות. שאלות ובחינות שיאפשרו לנו לקבל הכרעות נכונות וטובות העונות על מרבית צרכיו של מקבלים תמורה לאגרה, תמורה מספקת לכסף הציבורי שאנו אחראיים לו ועוד כהנה וכהנה השיגו את מטרותיהן, האם אנחנו עובדים ביעילות הנדרשת מאתנו כמשרתי ציבור, האם תושבינו המשתנה ולצרכים העדכניים של תושבינו, האם ההכרעות שלקחנו בעבר וההשקעה שהשקענו

ומתאימים למציאות תקפיםשאלות היסוד: האם הנחות העבודה והיעדים שקבענו עדיין

אם אנחנו רוצים לשרת נאמנה את הציבור – שאנו שלוחיו - עלינו לשאול בכל פעם מחדש את חייבים, כל הזמן, לבחון את נקודת האיזון הזו – באופן מתמיד וכשיטת עבודה שלנו.

ההבנה הזו מגלמת אחריות ציבורית כבדה המוטלת עלינו, כנבחרי הציבור, שכדי לעמוד בה אנחנו כלל כולן צודקות.

לעולם אינה מושלמת. היא דורשת מאתנו בהכרח להכריע על סדרי העדיפות בין דרישות - שבדרך המשאבים העומדים לרשותנו, כמערכת ציבורית, הם תמיד מוגבלים ולכן נקודת האיזון הזו לבין המשאבים העומדים לרשותנו.

לפניכם – משקף למעשה את אותה נקודת איזון בין הצרכים והדרישות השונות של העיר ותושביה תקציב העירייה, על שלל הסעיפים, הנתונים והמספרים המפורטים בהרחבה בספרים המונחים אני מתכבד להניח בפניכם את הצעת תקציב העירייה לשנת חברות וחברי מועצה נכבדים,

כב' יו"ר המועצה

- 5 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר גלעדי:

החברתיים, זו מדיניות ממשלת ישראל.

לא פשוטות. יוקר המחייה והדיור, הפערים החברתיים. ארנון, לא אני המצאתי את הפערים יכולים להישאר כסיפור מהעבר. הם צו השעה גם היום. בפנינו עומדים אתגרים חשובים ומצוקות אבל בל נטעה, ובאמת אסור לנו לטעות - מאמצי הניהול והאחריות הציבורית לכספי הציבור לא שעזבו אותה לעיר שכולם רוצים לחיות בה.

הכחולה שהייתה חלק מהקמפיין של הבחירות הראשונות, ומ"מעיר ננטשת לעיר נדרשת", מעיר שינויים אלו בחיי העיר הפכו אותה מ"עיר מוזנחת לעיר פורחת", כמו שהיה כתוב בחוברת בחינוך, רווחה, קהילה, תרבות, ניקיון, באיכות הסביבה, פיתוח תשתיות והמרחב הציבורי ועוד.

הופנו להרחבה משמעותית של השירותים שאנחנו מעניקים בכל תחומי העשייה העירונית:

גירעונות תוך הכפלה פי

העירייה וההקפדה על התייעלות מתמדת - הביאה לאיזון התקציב העירוני לאחר שנים של ההתעקשות על גביית הכסף הציבורי מכולם – ללא יוצא מן הכלל, הרחבת מקורות ההכנסה של מובן מאליו וזה מה שנתן בידנו כלים לבצע שינויים חשובים בחיי העיר.

הרבה שאתם, חברי המועצה, הפגנתם לאורך השנים הביאו את המהפך הניהולי והכלכלי. זה לא ואכן - אימוץ הסטנדרטים הניהוליים, העבודה הקשה שהושקעה בעירייה והגיבוי והאחריות נצליח לעשות את זה.

לא נחתור כל הזמן להרחיב את מקורות ההכנסה ואם לא נתייעל בצורה מתמדת – לעולם לא מיוחד – הן בצד ההכנסות והן בצד ההוצאות – כדי לייצר את המשאבים הנדרשים לשם כך. אם שיש לנו כדי לחולל שינוי משמעותי בסדרי העדיפות הוא בדרך כלל לא גדול ולכן יש צורך במאמץ בצד ההוצאות הם נתונים קשיחים שכמעט ולא ניתן לעשות בהם שינויים. ולכן מרווח התמרון מרכיביו, כמו הארנונה בצד ההכנסות או השכר, הפנסיה, תשלומי ההלוואות והתפעול השוטף מי שמכיר את התקציב ומי מכם שהיה שותף לדיונים לקראת גיבושו יודע היטב כי מרבית קבלת הכרעות מושכלות על סדרי העדיפות.

פתוח עם כלל הגורמים בתהליך הזה כדי לגבש תמונת מצב מהימנה, רחבה ומקצועית המאפשרת ומפורטים בהם נבחנת כל הוצאה והוצאה וכל דרישה ודרישה. אנחנו רואים חשיבות לקיום דיון של הכנת תכנית העבודה והתקציב. התהליך הזה שרבים מכם היו שותפים לו כולל דיונים רבים לא ניתן לעשות זאת מבלי להקפיד ולהתעקש – בכל שנה ושנה – על תהליך עבודה מובנה ומסודר

זה התחיל ב

- 6 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

העיר; הקלת יוקר המחייה לתושבי העיר; התמודדות בקרוב לאכיפת התנועה והסדר על מדרכות שיפור משמעותי בסדר הציבורי ובטיחות הולכי רגל עם הפעלת הסמכות שאף היא תימסר לידנו

אופניים וליווי הקמת הקו האדום של הרכבת הקלה;

שתימסר לנו בקרוב לאכיפה בנתיבי התחבורה ציבורית והמשך פיתוח תשתיות לרכיבה על הפעלת מערך שיתוף מכוניות כאמצעי נוסף להפחתת השימוש ברכב הפרטי בעיר, הפעלת הסמכות דרום העיר עם דגש לשכונת התקווה, נווה שאנן ושפירא; שיפור התחבורה, כמידת יכולתנו, על ידי לחיזוק ערכי הדמוקרטיה והסובלנות; המשך הרחבה ופיתוח של שירותי הרווחה; חיזוק שכונות ארוך מסובסד בדרום העיר ויפו שיורחב בהתאמה הנדרשת ליתר חלקי העיר וכן תכנית לימודים - הפעלת יום לימודים איכותי חיזוק ומיקוד מערכת החינוך העירונית: רבותי, אל יקל בעיניכם.

הרחבת רשת המרכזים הקהילתיים ויישום תפיסת העבודה – מה שאנחנו קוראים "קיבוץ בעיר";

חיזוק והעצמת התושב והקהילה - בהפעלתו של מינהל קהילה תרבות ספורט ופנאי, המשך להביא לריכוז מאמץ ולהבשלת תהליכים חשובים המהווים פריצת דרך משמעותית. כך בתחום בתקציב המונח לפניכם ניתן ביטוי לנושאים הללו ואני שמח כי בחלק מהנושאים אף הצלחנו האזרחי במדינת ישראל עם עמדה חשובה במערכה על עיצוב דמותה של החברה הישראלית.

בכל אלה העיר שלנו ממשיכה ותמשיך למלא את תפקידה וייעודה כמגדלור המוביל את סדר היום אמונות, תרבויות ומעמד כלכלי שונים.

ההולכות ומצטופפות ומרכזות לתוכן מגוון רחב של בני אדם – בעלי דעות, אורבניות בכלל בערים בעולם, לחשיבה חדשה ופורצת דרך בדרך שבה אנחנו מספקים איכות חיים בעיר, או מה זה הגדולות. מגמות אלו מקבלות ביטוי גם אצלנו – והם מחייבות אותנו, בדומה לערים מרכזיות ממדינות מתפתחות למדינות מפותחות והאוכלוסייה הגדולה של פליטים המגיעים בעיקר לערים כולה, כמו מעבר מרבית האוכלוסייה מיישובים כפריים אל המרכז העירוני, כמו תנועת הגירה הדברים האלה מתחדדים עוד יותר למול התמורות והשינויים שעוברים על החברה האנושית ולתת פתרונות – גם אם חלקיים.

ואנחנו נדרשים כל הזמן לחפש כל דרך פעולה כדי להעלות את הנושאים לסדר היום הציבורי לצערי ממשלות ישראל לדורותיהן אינן מעניקות לסוגיות האלה את הטיפול והמענה הנאותים במדינה, לפני מקומות אחרים ובעוצמה גדולה הרבה יותר.

אלה – הם דוגמאות לסוגיות לאומיות שמגיעות לתל אביב-יפו, כמרכזו של המטרופולין הגדול כלים – בעיקר דומי אופניים חשמליים - על מדרכות העיר, השקעה חסרה בתרבות ואומנות , כל כבר קרוב לעשור, העדר הסדרה ואכיפה חסרה של נושאי סדר ציבורי בעיר ובראשם הנסיעה של העדרה של מערכת תחבורה ציבורית ראויה, רבבות הזרים שממשלת ישראל מתעלמת מקיומם - 7 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

וחדשה.

כפי שכבר אמרתי, ודיברנו והחלטנו ועשינו ודנו- הקהילה מקבלת השנה תשומת לב מיוחדת

תכנית התקשוב העירונית והרחבתה לחטיבות העליונות, בתוספת סייעות חינוך מיוחד ועוד ועוד.

נמשיך כמובן להשקיע בפיתוח צוותי המורים, בתוכניות רווחה חינוכית וצמצום פערים, בתגבור

לימודים מעמיקה בנושאי דמוקרטיה וסובלנות שתשולב בתוכנית הלימודים.

העיר בהתאמה הנדרשת -עלות שתסתכם עדיין בכ

בעלות מופחתת לתלמיד של כ

הארכת יום הלימודים בכיתות א'- ג' , כפי שדיברתי, בבתי הספר היסודיים בדרום העיר ויפו כחלק מתפיסת החינוך בעיר – שוויוני, ערכי ופורץ דרך - נוסיף משאבים רבים לצורך המשך לגדול מידי שנה בתכולתה , תוספת של למעלה מ

לחזק את עבודתו ולמקד את משאבי הניהול העומדים לטובת מערכת החינוך בעיר הממשיכה מינהל החינוך פועל השנה לראשונה בנפרד מתחומי הקהילה, התרבות והספורט באופן המאפשר בתחום החינוך תימשך מגמת הגידול ותקציב מינהל החינוך יורחב השנה בכ על

והיא עומדת הצעת התקציב הרגיל לשנת

גבירותי ורבותי חברי המועצה,

שנוכל להתמודד איתם. ולכן עלינו להיות זהירים, להיערך מראש ולנהוג באחריות על מנת בצורה קיצונית. הניסיון מלמד כי סיכונים ואיומים אלו ואחרים עלולים להתממש במהלך השנה בצורה מהותית את הדרך שבה אנחנו מתנהגים-גם בהיבטים של הכנסות והוצאות , לפעמים דבר לא חוקי. כל הדברים האלה בחקיקה בבת אחת משנים לבקש שיפוי יותר מקבלנים, זה לידיעה: בית המשפט העליון פסק שוועדת התכנון והבנייה של עיריית תל-אביב איננה יכולה סתם בעיר, סיכונים הכרוכים ביוזמות חקיקה פופוליסטיות לרוב, פסיקות של בית המשפט ועוד.

של ועדת החקירה בעניין בת-ים, העמקת עבודות הרכבת הקלה והשפעותיהן על הפעילות העסקית כלכלית עם סימני חוסר יציבות במשק העולמי והלאומי, סיכונים הכרוכים בהשפעות המלצותיה שכל הזמן מאיימים עלינו. מציאות מדינית ביטחונית עם פיגועי טרור ואיומי טילים, מציאות יחד עם ההתקדמות והרחבת ההשקעה – עלינו לקחת בחשבון את הסיכונים והאיומים הרבים העיר שנחתמה אתמול, כל אלה הן משימות כבדות לעתיד ומבוטאות בתקציב.

פיתוח כלים ליישום כלכלה שיתופית; עדכון התוכנית האסטרטגית ויישום תכנית המתאר של הדיור בר ההשגה; המשך אימוץ פתרונות חדשניים וטכנולוגיות מתקדמות לשירות התושב;

עם מצוקת הדיור עם הגדלת היצע הדיור, הרחבת ההשקעה בתהליכי התחדשות עירונית והגדלת - 8 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר גפן:

נמשיך כמובן,

לו משמעות לקהילה הזאת, שהיא אולי לא קהילה גדולה אבל בשבילה זה דבר מאוד מאוד חשוב.

משמעות לקהילה הזאת, אין לכם, אין לכם זה מתנשא. מי שיתעניין יבין עד כמה הדבר הזה- יש שיהיה להם את המרכז הקהילתי הזה שהם כל כך מייחלים לו- מה זה יעשה כאן בעיר. יש לזה לכאורה קטן אבל כל אחד מהם הוא מאוד מאוד משמעותי. קחו את קהילת אתיופיה, ביום מועדון קהילתי ליוצאי אתיופיה ועוד. נמשיך כמובן גם להרחיב את הנגשת, כל דבר הוא סעיף פעילויות קהילתיות ייחודיות ביפו, פתיחת העיר, המשך התמיכה הגדולה בתרבות ואומנות בעיר, עונג שבת ותרבות תורנית, הרחבת מגוון אירועי התרבות והספורט הפתוחים לקהל הרחב ברחבי וצעירים, במנש"ים, יפתח מרכז צעירים חדש בדרום העיר, תורחב הפעילות לגיל הזהב, פעילויות תורחב ההשקעה בנוער אנחנו נמשיך להשקיע בחידוש והרחבת רשת המרכזים הקהילתיים, והפנאי.

תפיסה חדשה ומתקדמת לניהול המרחב הקהילתי, להעצמת התושב ולשיפור חיי הקהילה המינהל החדש שהחל לפעול באחרונה יסייע למקד את תשומת הלב לנושאים הללו ויאפשר מוצגת לראשונה בנפרד מהחינוך.

ההשקעה בתחומי הקהילה, התרבות והספורט תגדל השנה בקרוב ל

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

ראש העיר, מה עם תנועות הנוער?

באוטיסטים, הפעלת "שלטרים" לצעירים בסיכון, הפעלת תוכנית נוער חרדי מנותק- נוח"ם, הטיפול תגבור זכויות, מרכז מכסות, תעריפי לתגבור מיועדות השנה התוספות העיקריות

ופעילות בקהילה .

נוער ומשפחות, קשישים, בעלי מוגבלויות, דרי רחוב, התמכרויות, עולים חדשים, התנדבות נמשיך להפעיל, בנוסף לטיפול הישיר, עוד כ

24

גם ההשקעה ברווחה, רבותי, תמשיך לגדול ותקציב מינהל השירותים החברתיים יגדל השנה בכ מזדמן לתושבים ועוד.

המשחקייה בימי חמישי, "שלישי זהב" בעירייה, חוגים ופעילויות במרכזים קהילתיים, שימוש החללים העירונים לפעילויות קהילתיות לציבור הרחב כדוגמת כמובן נמשיך להרחיב את הנגשת גם הן מקבלות טיפול.

- 9 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

רבותי חברי המועצה,

כל מאמץ להרחבת המערך גם לערים אחרות במטרופולין ובכל רחבי המדינה, בלי זה- זה לא זה.

המערך יציע אלטרנטיבה נוספת לרכב פרטי במטרה להקטין את השימוש בו בעיר. אנחנו עושים השנה , בע"ה, יתחיל לפעול מערך שיתוף כלי הרכב העירוני בתוספת השקעה של כ בהליכי התכנון והבניה ויישום תיקוני החקיקה בתחום –שזה תיקוןהשירות תקציבו השוטף של מינהל ההנדסה יוגדל השנה ב

שאמרתי, נווה שאנן, שפירא והתקווה מתוך הבנה כי מקומות אלו זקוקים לתשומת לב מיוחדת.

ביפו ובשכונות דרום העיר בדגש על שכונות, כמו תחומי העשייה העירונית כפי שעשינו בעבר, את ההשקעה הכוללת-ההוליסטית בכל כל הדברים האלה לא מונעים את העובדה שנמשיך לים ויקבלו שרות בזיל הזול.

הפעילויות של העירייה להוזלת יוקר המחייה, תהיה לזה משמעות להרבה מאוד תושבים שיבואו תשומת לב והשקעה מיוחדת תינתן גם להפעלת השכרת מתקני החוף ע"י העירייה כחלק משלל האבטחה, אחזקת השטחים המגוננים ואחזקת חצרות בתי ספר וגני הילדים .

בנוסף יתוגברו השנה באופן משמעותי פעולות הניקיון , יתווספו פעולות בתחום המיחזור, יתוגברו התהליך הזה כן ייגמר.

שנה הבאה ייגמרו כל התהליכים. זה יכול להיגמר יותר מוקדם, אבל אני מקווה שעד אמצע השנה להביא לשיפור משמעותי של הסדר הציבורי , ואני מאוד מאוד מקווה לפי כל הדברים-שעד אמצע החקיקה ומסירת הסמכויות לידנו בתחומים אלו, לאחר מאבק של שנים, הוא הזדמנות חשובה בתחומי אכיפת נתיבי התחבורה הציבורית בעיר ובתחומי אכיפת התנועה על מדרכות העיר. שינוי השנה דגש מיוחד עם הפעלת הסמכויות שימסרו לידנו בקרוב תחומי הסדר הציבורי יקבלו התקציב ב יגדלבחטיבת התפעול

טיפת חלב חדשה ברח' דיזינגוף ועוד ועוד.

הפעלת

מר לדיאנסקי:

ש.....

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

ארנון.

מיליארד ₪ וזאת לעומת תקציב התחלתי של

– הוא תקציב הפיתוח - לשנת הצעת התקציב הבלתי רגיל - 10 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

גב' טולקובסקי:

דבר שלא יושג לעולם. והנה אנחנו כבר מספר שנים נמצאים במציאות שכספי התב"ר הם תקציב הפיתוח צריך להיות בסדר גודל של כ

יחסית לתקציב העירייה, ואמרנו-בהסתכלות ארוכת טווח עירייה צריכה לקיים תהליך שבו עוד דבר שקבענו אז , חשוב מאוד, אמרנו אז תקציב התב"ר היה פחות מ השוטף אלא ההפך, במקומות מסוימים מעבירים מהשוטף לתב"ר.

כמה כללים והטמענו אותם: שלא לוקחים הלוואות עבור השוטף, שלא מעבירים כסף מתב"ר אל

מדבר על העובדה שעיריית תל-אביב גם לקחה הלוואות לטובת השוטף. מהיום שנבחרתי קבעתי של אסור וכל מיני דברים כאלה. כתוצאה מכך , כמות הכסף שהושקעה בפיתוח היה חסר. אני לא תל-אביב יפו עשתה כל מאמץ והפשירה כספי תב"ר כדי להשתמש בהם בשוטף-למרות כל הסיפור עיריית להשקעה נאותה בפיתוח העיר. רבותי, כשנבחרתי להיות ראש עיריית תל-אביב יפו אחד היעדים החשובים אותם הצבנו עוד בתחילת הדרך היה העמדת המשאבים הנדרשים

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

ההוצאה השנתית לתב"ר?

השונים שמימושם בעצם מתפרס על פני שנים. יש לצערי מי שעושה שימוש מניפולטיבי ומטעה הדבר מחייב אותנו להחזיק יתרת מזומנים גדולה בבנק הכוללת את סך כל התקציב לפרויקטים

מראש את מלוא הכספים הנדרשים לפרויקטים שאותם אישרנו במסגרת התב"ר.

על רקע זה חשוב לחזור ולהסביר, גם במעמד זה, כי על פי החוק אנחנו מחויבים לשריין ולהפקיד להגדילם ולעמוד בצרכים ההולכים וגדלים.

אמיתי בשרות. וחסר לנו במקורות מתקציב המיועדים לפיתוח ואנחנו עושים מאמץ רב כדי לעבר-אבל הגידול בצרכים כמו עוד ילדים וכד' וכד'-נועד כדי לקלוט את כל האנשים ולא לשיפור והשינויים הדמוגרפיים באוכלוסיית העיר. כי לצורך העניין, יכול להיות לנו הרבה תקציב יחסית יחד עם זה יש לנו עוד פערים רבים, וחלקם עקב השקעה חסרה בעבר הרחוק וחלקם עקב הגידול שנה אבל בגדול היא תכנית שאנחנו עומדים בה.

למעלה מעשור פועלים במסגרת של תכנית חמש שנתית לפיתוח העיר- המתעדכנת אמנם מידי מהתקציב השוטף, ואנחנו היום, לאחר תהליך ארוך ועקבי-מצליחים לעמוד ביעד הזה וכבר יהיה בסדר ושהמים יהיו בסדר וכן הלאה וכן הלאה. והנה, הכלל המקובל בהקשר זה של צריך לבנות בתי ספר, גם צריך לתחזק את בתי הספר, גם צריך שהמדרכה תהיה בסדר ושהביוב טוב בחינוך-גם לדבר הזה יש משמעות לאיך מתפתחת עיר. כי בצד השירותים, כדי לתת שרות ההוצאה לתב"ר מול תקציב רגיל, אם את רואה את הסה"כ את מקבלת כ - 11 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

יפה נוף, נתיב, אוסישקין ובלוך. רבותי, זה מערכת חינוך של דימונה.

בנוסף, אנחנו מקדמים הרחבה של בתי הספר אלומות, גורדון, רמת אביב ג', משה שרת, דוד ילין, ליבנה, בלב העיר -רח' הפטמן, ברחוב בית צורי ברמת אביב ג'. שישה בתי ספר יסודיים חדשים.

יסודיים חדשים ביפו - רח' שבטי ישראל, ברחוב מוזיר- על יד גימנסיה הרצליה, בבבלי, בשכונת השנה אנחנו מסיימים בית ספר יסודי בפרויקט השוק הסיטונאי, ומתחילים הקמת בתי ספר הגידול המבורך בתלמידים.

חלק ניכר מהתקציב הבלתי רגיל מופנה לבנייה, הכשרה והתחדשות של מוסדות חינוך בעיר לנוכח כפי שכבר אמרתי קודם אני מבקש להקשיב להיקף כדי להבין בפני מה אנחנו עומדים. גם השנה הנטענות ממניעים זרים ויעמיד את הדברים על דיוקם.

להשתמש בהם לצרכים שוטפים. חשוב שכל אחד מאיתנו יתקומם מול טענות מטעות אלה בנושא הזה על מנת לצייר תמונת מצב שגויה כאילו יש בקופת העירייה "עודפי מזומנים" שניתן

גב' טולקובסקי:

עיר בהקמה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

באיזה מובן?

גב' טולקובסקי:

עיר בהקמה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

הגידול?

לגילאי

גם השנה נמשיך בהקמה והכשרת כיתות גן נוספות, כ

הצפון ובבית הספר תיכון חדש יוקם אודיטוריום חדש.

לצד הרחבת מוסדות החינוך מוקמים גם אולמות ספורט בבתי הספר נופי ים, נופים, אחווה וכוכב עירוני ד' -מבנה החטיבה ועירוני י"ב ביפו.

את פעילותו של תיכון שבח מופת וכן ייתן מענה לתלמידים משכונות הסביבה. כמו כן יורחבו בית ספר תיכון חדש בשכונת נווה עופר בדרום העיר שיקלוט בנוסף אנחנו מקדמים בנייתו של - 12 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

צריך להבין,

איכות השרות במוסדות החינוך.

בנוסף, יושם דגש על מענה לצרכי בטיחות והנגשה ותמשך ההשקעה הנרחבת בשיפור החזות או

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

ראובן.

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

ועוד כתה.

בבלי-ירושלמי, איחדנו אותם לבית ספר אחד, היו שני בתי ספר. סגרנו ביפו בתי ספר שהיה כתה שנה-שבמסגרתה סגרנו בתי ספר כי לא היו לנו ילדים, היה כל בית ספר יסודי עם כתה. סגרנו את באיזו מידה יש לתהליך כזה של קליטת מערכת חינוך חדשה, לעומת מציאות שהייתה פה לפני

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

בדיזנגוף שם.

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

בית ספר דיזנגוף.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

בנווה עופר.

קהילתי חדש ברחוב רמז ותחל בניית מרכז הספורט בשוק העלייה.

הסיטונאי, רמת אביב ג' שעבר להפעלה עירונית, שאני הקליינט שלו. תמשך בניית מרכז ספורט יפתחו המרכז הקהילתי החדש ברחוב הגר"א בנווה שאנן, מרכז הספורט בפרויקט השוק

מוסדות התרבות ומתקני הספורט .

ההשקעה בהרחבת רשת המרכזים ומרכזי הספורט הקהילתיים וחידוש ושדרוג גם השנה תימשך האינגלאך, ההורים המודאגים-שיודעים גם לדרוש כל שנה.

המערכת עובדת ומתגייסת כדי לעמוד מידי שנה- לפתוח את בתי הספר בזמן כדי לקבל את יש משמעות עצומה מבחינת אווירה לתהליך הזה, ומצד שני, חבר'ה, אנחנו רצים אחרי הזנב, כל כי לא היו ילדים בעיר.

- 13 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

יורחבו המרכזים בית רק"ע ביפו, בית קמחי בצהלה,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

רמת החייל.

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

מנחם, את מרכז הכושר בגורן גולשטיין.

גולדשטיין. חזון אחרית הימים, הם רודפים אחרי כל כך הרבה שנים. תגמרו את זה כבר, הלו, למשכן משודרג וחדש וכן ימשך תכנון הרחבת חדר הכושר החדש במרכז הספורט הקהילתי גורן כן יועתק אצטדיון הכדורגל במתחם גדנ"ע בקריית שלום-ששם הולכים לבנות שכונה חדשה, תרומת משפחת מוגרבי.

לסין, מרכז בית יד לבנים, ויחל הפרויקט לבניית מבנה מוזיאלי חדש במוזיאון ארץ ישראל, בתחום התרבות יסתיים שיפוץ בית אריאלה, תימשכנה העבודות לחידוש ושדרוג תיאטרון בית אביב ופעילות מרכז ביכורי העיתים מועתקת למקומות זמניים עד להכשרת משכן הקבע בשרונה.

בית קמחי ברמת החייל וצהלה בצהלה, זה שני מרכזים. ימשך תכנון מחדש של המרכז ברמת

מר אלנתן:

נגמר הכסף.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

עכשיו, כשמגיע מנהל חדש ,

מר לוי:

אלי, אלי לוי,

המאמץ להקמת

לבריאות המשפחה -טיפת חלב ברחוב דיזינגוף ותחל בניית תחנה נוספת ברחוב בוגרשוב. כן ימשך בתחום השירותים החברתיים נמשיך בתהליך הקמת

בשכונת נופי ים.

בנוסף, תושלם הקמת שבטי צופים בשכונת רמת אביב ג' ותל ברוך צפון ויתוכנן שבט צופים חדש תגמרו את זה כבר.

כן, שומע.

- 14 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מר לוי:

כל הכבוד על הפינוי של השווארמיה בפינת קינג - ג'ורג' בוגרשוב.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

הקרח.

מר סולר:

כל הכבוד.

קריאה:

חשבתי זה שבפינת הקוסם, נפל לי הלב.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לא, לא.

מר גלעדי:

אבל עכשיו צריך להמשיך את כל הדרך. הלו, צריך להמשיך עכשיו את כל הדרך.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אם אתה לא תעצור אותו הוא יפנה את כולם.

מבנים והכנת כללים לבנייה שיתופית בעיר.

התוכנית האסטרטגית, הכנת תכניות מפורטות לצפון מערב, תכניות אב נושאיות, פרויקט שימור יושקעו משאבים לקידום תכניות בניין עיר, השלמת תכנית המתאר, עדכון בתחום התכנון והבניה הקהילתי לפעילות יוצאי אתיופיה.

יבוצעו שיפורי תנועה ברחוב יפת ויתוכננו עבודות פיתוח במתחם פחד יצחק. כמו כן יושק המרכז ביפו, ביפו יימשך פרויקט התיירות ברחוב שמעון הצדיק, יחלו עבודות שדרוג ברחוב שערי ניקנור, - 15 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

קריאה

מה?

התקווה.

התקווה. מדובר במהלך חברתי ואורבאני חשוב. סיימנו את שכונת עזרא ואנחנו נכנסים לשכונת ראוי לציין במיוחד את השקעת המשאבים הרבים שתופנה השנה לפרויקט ה"פרצלציה" בשכונת :מר אלנתן

לא, אבל לפחות לכל אלה שחושבים שאפשר לעשות קיצורי דרך, אי אפשר.

אנחנו כבר בדרך.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אבל צריך להתחיל.

גב' טולקובסקי:

השקעת משאבים גדולה מאוד, ועכשיו נעשה בשכונת התקווה.

אנחנו הלכנו צעד בצעד ולאורך זמן, וזה לקח שנים רבות עד שסיימנו שכונה כמו שכונת עזרא, וזה

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

קריאות

נוכחים בהצבעה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

רגע.

כן.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

למי שדואג

אני אסיים היום.

- 16 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כן. בינתיים הוא מפריע לעצמו כי לא מפריעים לו.

אנחנו נותנים השנה תשומת לב והשקעה מיוחדת יינתנו השנה לנושא ההצללה בעיר.

ועוד. ואתרים ברחבי העיר

התיעול, יימשך פרויקט הפרדת מערכות ביוב ותיעול בדרום העיר, תפונה פסולת בניין ממגרשים שקועי קרקע, פינות מחזור לפלסטיק וקרטון ברחבי העיר, יוקמו תחנות לשאיבת מי קיץ ממובלי פנסי לד ברמזורים, פריסת שבילי אופניים וצירים ירוקים, ימשכו העבודות לשיקום מצוקי החוף,

איכות סביבה: יימשך פיתוח רצועת החוף המרכזית ,ישודרגו גינות ציבוריות, נמשיך בפיתוח

התושבים, דבר שנותן גם אמון וגם שיפור איכות חיים.

עם הוועד ועושים תהליך של שיקום השכונה, ועושים עוד שדרוג, דבר שמייצר שותפות עם עכשיו בנגלה הרביעית-שבה תוך חמש שנים עוברים שכונה שכונה, מכניסים סכום כסף, יושבים גם הדבר הזה שנקרא פרויקט שש"ת-שהתחיל לפני

נווה חן, פלורנטין, נווה שרת, נווה אליעזר, נווה שאנן, דקר, עג'מי, כפר שלם ושפירא.

בשכונות קריית שלום, התקווה, נחלת יצחק, ההשקעה בפרויקט שיקום ושיפור תשתיותתהיה נמשיך לקדם גם את פרויקט התחדשות שוק הכרמל, בע"ה נגמור אתם ונוכל לעשות את הדברים.

סולד, שלונסקי ונוספים. ישוקמו גשרים, כמו גשר התחנה המרכזית החדשה ועוד.

היתר בשילוב עבודות תשתית של תאגיד המים, ברחובות נמיר, ההגנה, קיבוץ גלויות, הנרייטה בתכנית: בתשתיות

עליהן. תימשכנה עבודות הפיתוח באזורי תוכניות בניין עיר. אנחנו צריכים להשקיע הון עתק אנחנו נמשיך לרכז מאמץ בדרום העיר ויפו בכלל, וכמו שאמרתי-בשלושת השכונות שדיברנו גם השנה תימשך ההשקעה הרבה בהקמה, שיקום ושיפור תשתיות ברחבי העיר.

מערב, בפרויקט "מידטאון", מגרש

נמשיך גם בהרחבת פתרונות דיור בר ההשגה בעיר – יקודמו פרויקטים בשוק עליה, מתחם צפון בין היתר במרכזים ייעודיים כמו הבית להתחדשות עירונית שחנכנו לאחרונה ביד אליהו.

סיוע וליווי עירוני כולל לתהליכים האלה, דבר שיגרום לכך שיהיה קצת יותר אמון בתוך התהליך.

קידום פרויקטים של פינוי-בינוי ,בינוי-פינוי-בינוי. העירייה באמצעות חברת עזרה וביצרון תעניק לעצמנו וכן בהתחדשות עירונית . גם השנה דרך אגב, כנראה שנגיע ל נמשיך להשקיע מאמץ מיוחד להגדלת היצע הדיור ושמירה על יעדי התחלות הבניה שהצבנו בתכנית הזאת.

ההיסטוריה –מן הראוי שגם נקשיב וגם הדברים יישמעו לעתיד. כל אחד מכם עושה היסטוריה אנחנו נמשיך להשקיע מאמץ מיוחד, חבר'ה, כל מה שאני אומר זה כולנו עושים, ואני חושב שלמען - 17 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר לדיאנסקי:

השנה תמשך בניית חניון הברזל, הפעם אני מקווה שבנייתו תסתיים כהלכה.

ציבורית.

דיברנו על שבילי האופניים, על מערך שיתוף כלי רכב, הקמת הקו האדום, הכשרת נתיבי תחבורה תנועה ותחבורה-לחפש אלטרנטיבות.

מתקני החוף- דיברנו, תפעול מתקני החוף והורדת עלות הקיום.

מאוד עם ציוד טוב. ולכן אנחנו מקפידים מאוד על רכישת ציוד חדש ומעודכן.

לעניין. כח אדם עולה הרבה כסף, טכנולוגיה מסוגלת לייצר מכפלות שבן אדם אחד עושה הרבה רבותי, מי שרוצה להגיע לרמת שרות גבוהה חייב להבין שהשקעה בטכנולוגיה וציוד היא מפתח מצלמות אבטחה ברחבי העיר, יירכש ציוד ייעודי, יוחלפו רכבים קלים ורכבי עבודה.

יושקעו משאבים בחידוש רכבי תברואה, ישופצו מקלטים, תמשך פריסת בתחום התפעול

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

שיהיה מספיק ברזל.

מר סולר:

דקה ושילמתי את החוב לעירייה.

מהעירייה-יש לך חוב ארנונה לעירייה , אתה יכול לשלם דרך הטלפון, זה לקח לי SMSקיבלתי ושיפור עבודת יחידות העירייה. אתמול פגש אותי הבן שלי ואומר לי: מה קרה לכם בעירייה?

גם השנה נמשיך בהשקעה רבה בתחום הטכנולוגיה והמחשוב לטובת השירות הניתן לציבור הרחב השנה, אני מדבר על

אני מקווה שהעבודות להנמכת כיכר דיזנגוף המתחילות בימים אלו תסתיימנה לקראת סוף גיאומטריים.

יוקמו מעגלי תנועה חדשים, יותקנו רמזורים חדשים, יבוצעו פרויקטים תחבורתיים עם שינויים ביפו ובפרויקט המרכז הקהילתי ברמת אביב.

תחל בניית חניונים תת קרקעיים בבוגרשוב, בשוק העלייה וימשך תכנון חניון התעודה האדומה

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

למה חוב? זאת השאלה.

הוא שכח לשלם.

- 18 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר גורן:

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מה קורה לכם בעירייה? מה זה לכם?

מר לדיאנסקי:

אני לא בטוח שזה היה ציטוט מדויק, ואני מתנצל על כך.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

להגיד.

הסיפור הזה, הסיפור הזה הוא סיפור עם מוקשים, כל מה שלא תגיד פה- מישהו יהיה לו מה

מר גיצין:

אני כבר רגיל וזה בסדר.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

עדיף בלי דוגמאות.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כן.

תודה רבה לכולם על תשומת הלב וההקשבה.

שאתם מגלים לכספי הציבור. זה לא מובן מאליו בעיני.

וכמובן, ולכם - חברי המועצה – על הגיבוי הציבורי, המעורבות והשותפות והאחריות הרבה תקציבים ,הכלכלה ומנהל האגף, גזבר העירייה, המנכ"ל והנהלת העירייה.

נשאר לי רק לסיים בתודה והערכה רבה לכל מי שהיה מעורב בהכנת הצעת התקציב :עובדי אגף נפסיק לשכור משרדים, נתרכז בבניין אחד-לא רחוק ממבנה העירייה , אבן גבירול.

שיהווה תחליף למשרדים עירוניים שכורים ברחבי העיר ומשכן לתאגידים עירוניים שונים. אנחנו במהלך השנה גם יבוא לאישורכם תקציב להקמת בניין משרדים חדש במתחם סמל-(סומייל)

תכנונו והבאתו לידי גמר-ראוי לכל שבח.

נמשיך גם לשים דגש על פיתוח מערך ה"דיגיתל"-שהוא שרות בלתי רגיל, שכל מי שעסק בהקמתו, תימשך פריסת סיבים אופטיים ושדרוג השרתים, ימשך תהליך פיתוח מערכת ה"קול סנטר" ועוד .

אנחנו נמשיך לפרוס. יימשך פיתוח של מערכת חיוב וגבייה לאגפי חינוך, הרווחה והארנונה, - 19 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

גב' טולקובסקי:

מר אמיר בדראן- חבר המועצה, בבקשה.

תודה אדוני ראש העירייה.

מר אלנתן:

מה?

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

רק למר"צ מותר לדבר? מה קרה? גם לאחרים מותר לדבר.

מר בדראן:

ק ר י א ו ת

מיטל כבר לא מייצגת אתכם? מה קרה.

מר"צ.

חברים, אני מבקש שקט.

כן.

מר גלעדי:

השעה מאוחרת, אני מבין שכולם רוצים הביתה. אני, כן חברים.

מר בדראן:

לא לא לא, אנחנו רוצים לשמוע אותך.

מר גלעדי:

ברור, ברור.

גם אני רוצה לדבר.

- 20 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר לדיאנסקי:

מר בדראן:

כבר היו לנו ערבים יותר מאוחרים מהיום.

קריאה:

כן. אני אשתדל להיות קצר,

מר בדראן:

אה , זה ערבים תרתי משמע.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

כן. תרתי משמע, כן.

מר בדראן:

כן.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

יו"ר המליאה.

אדוני ראש העיר, מנכ"ל העירייה שאיננו וחבל , הוא בטח ישמע אותי.

מר בדראן:

המועצה.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

המועצה, סליחה.

מר בדראן:

אני ממלא מקום בינתיים, אל תכתירו לי כתרים.

לא, אבל כרגע אתה ככה, זה התפקיד שלך.

- 21 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

מר בדראן:

ממלא מקום.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

ניתן לראות בהצבעה שלי היום כאחד מבין

ביחס להצבעה על התקציב שמובא היום לאישור.

אני ביקשתי לומר מספר מילים בעניין התקציב-כי ראיתי לנכון לשקף בפניכם נקודת מוצא שונה נציגים שלה.

חברי חברי המועצה ופקידות נכבדה- שכבר אני רואה שמרביתה לא נשארה כאן, אבל יש עדיין

מר בדראן:

ש....

מר זמיר:

בחרו תושבי יפו.

ואומר- אני תושב יפו והיחיד כאן לפחות-שיכול להגיד-אותי לייצג תושבים, את תושבי העיר יפו ניתן להסתכל על הייצוג שלי גם באופן שונה. אפשר לייחס לו משקל סגולי אפילו-כמי שנשלח משקל בשינוי התוצאה באישור התקציב.

לא יהיה כל ניתן לראות בהצבעה שלי היום כאחד מבין אני הבטחתי להיות קצר ואני אקיים את זה, אבל רק אם תשמעו אותי.

מר בדראן:

אתה היחיד שיכול להגיד שאתה היחיד שבחרו תושבי יפו?

גב' להבי:

שקיבלנו, שאני לפחות קיבלתי-היו ביפו.

ברור, נכון. מירב הקולות שקיבלתי היו ביפו, זה עדיין אמת. זה עדיין אמת שמירב הקולות כן. כן.

אם כל אחד,

- 22 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

גב' לסקי:

חברים, אני מבקש לא להפריע-גם אם אתם לא מסכימים.

מר בדראן:

זה לא בחירות אישיות.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אם אתה חושב שהצביעו לעיר לכולנו לא ביפו, אז אתה טועה, אבל לא חשוב.

מה שיותר חשוב מזה,

מר בדראן:

הזמן שלך רץ.

התקציב לשנת

שהחלטתי לתת אמון באנשים ובמערכת בה אני נמצא ולהצביע בעד התקציב. להצביע בעד ארנון, בבקשה.

ולכן אני אומר לך אדוני ראש העיר בראש ובראשונה, ולכם חברי חברי המועצה.

קשבת אצל מנחם.

כשהוא מתעורר, אשר דורש התערבות או תקצוב עירוני-תמיד, תמיד תהיה לי דלת פתוחה ואוזן להרגיש סמוך ובטוח-שגם אם יהיה צורך, או סליחה-שגם אם צורך מסוים לא כתוב פה, או וחשוב מכל-קיבלתי תשובה אחת ממנכ"ל העירייה, וחבל שהוא לא כאן לשמוע אותנו , שנתן לי אבל השתתפתי במספר רב של ישיבות עבודה של האגפים השונים , קראתי אותן, שאלתי שאלות , אני משער שרובכם אפילו לא שונים ממני בהרבה.

האמת היא שלא קראתי את כל ספר התקציב, אפילו לא חלק קטן ממנו, לא קראתי, אני מודה.

קיצוניים, במיוחד בשתי הערים-תל-אביב ויפו.

מדורגת ראשונה בפערים בין עשירים לעניים, ותבינו עד כמה הפערים האלה יכולים להיות תוסיפו לזה את הדוח האחרון שהיה, שפורסם לאחרונה בעניין מדינת ישראל-איפה היא נמצאת-

שהעירייה מנסה באמת, כמדיניות, לצמצם את הפערים מידי שנה בה.

ובה מתגוררת אוכלוסייה של מיעוט לאומי-עם צרכים משלהם, ופערים של חוסר שוויון משווע חשוב מזה, חשוב מזה אני אומר-שאני מייצג תושבי עיר שלמה-שאוחדה לעיר אחרת-תל-אביב, הזמן שלי רץ, אני אעמוד בו, אני מבטיח.

- 23 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

תודה רבה.

לכולנו , וגם לתיירים, אני מזמין אתכם,

להגיע , להנות. זה לא מדובר אך ורק בעניין של חג המולד לנוצרים, זה חגיגה שלמה לכל העיר, הפרויקטים היפים שעיריית תל-אביב יפו עשתה ביפו, אני מזמין את כולכם, אחד ואחד מכם-

הזכיר ראש העיר אתמול את הדלקת עץ האשוח בככר השעון ביפו. אני חושב שזה אחד העמים שגרים בארץ הזו.

אני מאחל לכולכם חג אורים שמח, חג מולד שמח, ושנה אזרחית פוריה-בשלום ובאהבה בין שני היו במקומם.

אני מאוד מקווה שימים יגידו אדוני ראש העיר שהאמון שנתתי וההבטחה שקיבלתי יתבררו שאכן

קריאה:

ארנון גלעדי בבקשה.

תודה לחבר המועצה אמיר בדראן.

מר גלעדי:

יש לו משהו חשוב להגיד.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

יש לי משהו חשוב להגיד, כן.

מר גלעדי:

כן.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אדוני חבר המועצה.

אין לי ספק שלאחר דיונים ארוכים של השתתפות,

ולהגיד, או.קיי, בואו נאשר.

חבר'ה, תקציב של

נרשם בפרוטוקול, נרשם בפרוטוקול.

- 24 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר גלעדי:

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אדוני ראש העיר, חברי המועצה,

מר גלעדי:

מה עם כבוד היו"ר?

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

חכה רגע, יש לי פרק חשוב בשבילך, פרק נפרד, מה אתה דואג?

גב' יוחנן-וולק:

כן.

מר גלעדי:

מה עם חברות המועצה?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לטפל שם.

נתחיל את החיבור, את החיבור , את האיחוד עם בת ים-יהיה לנו איזה "ספייר" שנוכל להתחיל אני מקווה אדוני ראש העיר, שבתוך התקציב הזה הכנסת גם משהו שארית לבת ים, כדי שאם ומגיעים לאיזשהו מסגרת שאפשר לפעול בה ואפשר להוביל בשורה לתושבי העיר תל-אביב יפו.

בקשות של חברי מועצה, בנושאים כאלה, בנושאים אחרים, אבל בסופו של דבר כולנו מתפשרים יש הרבה מאוד דברים בתקציב שבסופו של דבר זה אמנות גם הפשרות. יש הרבה רצונות, הרבה שאנחנו צריכים לברך עליהם.

תקציב של

חברות המועצה, חברי המועצה.

מר גלעדי:

מה זה הכנסת?

הכנסנו. אתה צודק . צודק. זה אנחנו, זה דורון.

- 25 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

לא דאגת לזה?

מר גלעדי:

כן.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

יושב לצדי,

נושא של התחדשות עירונית זה לא רק מילה, לא רק מילה ריקה מתוכן.

אבל, אבל, יש פרק חשוב ומיוחד בנושא של התכנית והתקציב זה הנושא של התחדשות עירונית.

מר גלעדי:

ידעתי שזה יגיע.

מר אלנתן:

יו"ר הוועדה לתכנון ובנייה, מ"מ ראש העיר, שפועל ימים כלילות,

מר גלעדי:

יו"ר המועצה.

מר לדיאנסקי:

מקדם את הנושא של התכנון העירוני.

פועל ימים ולילות בימי רביעי וגם בין ימי רביעי, לקדם את הנושא של ההתחדשות העירונית.

הוא גם היו"ר.

בכל לילות השבוע,

- 26 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר גלעדי:

מר לדיאנסקי:

הנושא של הפרצלציה,

כזאת או אחרת של גורמים ציבוריים, אבל זה המצב לאשורו.

למה אנחנו לא יכולים להחריש שמשפחות גרים בבתים שלמעשה התמוטטו-חלקם – בגלל פעילות ואני מקווה אדוני ראש העיר, שהמתחם של אפוטושו יצא לדרך בנושא הזה בהקדם האפשרי, ללא חניות, עם עומס של חניות ברחובות הצדדיים, ולכן זה נותן למעשה שינוי מהותי בנושא הזה, לתוספת יחידות דיור, לפתיחת שטחים ירוקים, לפתיחת מרווחים בין הבניינים, הבניינים ישנים דבר ההתחדשות עירונית היא כלי חברתי ממדרגה ראשונה, לא רק כאלה, אחרים, אבל בסופו של קורם עור וגידים, וביד אליהו בלה-גארדיה ובמקומות אחרים. נכון שיש תמיד כיסי מתלוננים זה בא לידי ביטוי בליבנה, זה יבוא לידי ביטוי בנווה עופר, זה יבוא לידי ביטוי ביפו ג'-ד', שכבר התחדשות עירונית חברתית.

ולהוריד את הנושא של הצפיפויות ברמה המכסימאלית, כדי לאפשר - את מה שאמרתי, השבחה בשכונות הדרומיות והדרום מזרחיות, כדי לעודד את הנושא של ההתחדשות העירונית, הפינוי או הבינוי וגם בנושא של המגורים שלהם שם. ולכן קידמנו את הנושא של פטור מהיטלי כי נושא של פינוי-ובינוי רגיש, עם תפיסה, עם הערכה, עם התחשבות בתושבים-גם בנושא של עירונית של פינוי בינוי או בינוי-פינוי, אלא התחדשות עירונית ברמה ובהתייחסות החברתית בה.

עיר של

הנושא של התחדשות עירונית היא המהות, היא הנושא שבסופו של דבר אנחנו כחברי מועצת עיר, לא לא, ביום רביעי רק אנחנו מעבירים אותו מסכת יסורים, אבל בשאר הדברים-הוא מטפל בהם.

מר גלעדי:

דורון, צריך להודות ליו"ר הוועדה להתחדשות עירונית?

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

מערכת איזונים ואמון בין התושבים לבין המערכת העירונית.

בתקציב עירוני, ומצד שני היא זו שלמעשה מביאה את הבשורה לתושבים ומנסה למעשה ליצור יוזמה שהיא נכונה. מצד אחד עזרה ובצרון לוקחת את המושכות בידיים, מקדמת נושא של תכנון, הנושא של העמדת התקציבים לחברת עזרה ובצרון, המנכ"ל לא נמצא פה, אבל זה חלק מתוך אחר כך אני אגיד שאני יו"ר הוועדה ואני אברך את עצמי, חכה, אחר כך.

ארנון, תסיים.

- 27 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר גלעדי:

מר לדיאנסקי:

אתה לא היית, עזוב.

הזה, היית בין הדוחפים שלו-לקיים את הסיור, ובסופו של דבר, אנחנו יוצאים, ואנחנו מקדמים את הפרצלציה בשכונת התקווה, בסיור שהתקיים, ראובן אתה זוכר את הסיור יצטרכו להתרוצץ בין מספר בעלי תפקידים באותו אזורים.

מול התושבים, ולמעשה ירכזו את כל המידע של האזורים שלהם תחת בן אדם אחד, כך שלא ההנדסה- בצוות דרום ובצוות מזרח, שיקדמו את הנושא של ההתחדשות העירונית מול היזמים, הנושא השני הוא הנושא של, לראשונה כבר השנה הזאת העמדנו למעשה רפרנטים במינהל 10 אני לא כמו ראש העיר-אמשיך

או.קי, יש לי.

מר גלעדי:

אתה לא היית בכלל.

מר אלנתן:

הפרצלציה. והמנכ"ל לא נמצא פה וחבל, אני מבקש לרשום את זה.

מקווה שגם בשכונת שפירא בחלקה יצטרכו לקדם את הנושא של לשכונת התקווה, ואני 6 -של

בסופו של דבר מאושר כבר תקציב של

עזוב דן.

מר גלעדי:

מקדמים.

מר אלנתן:

אם מקדמים אז זה גם, זה גם בשורה, אבל זה צריך להיות לגבי כל שכונת שפירא.

מר גלעדי:

7

- 28 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר לדיאנסקי:

שלום, הפועל כפר שלם, רמת ישראל, וכן לקבוצות הנוספות שאין להם, אין להם מגרש, אנחנו זקוקים למגרש כדורגל נוסף. איפה אלון? מגרש כדורגל נוסף שייתן פתרון להפועל קריית שיוכלו לשחק שם. אבל במזרח העיר מבני יהודה כמובן, קבוצות נוספות שיישארו בליגה כדי אצטדיון בלומפילד נכנס למתיחת פנים, אני מקווה שיהיו לנו קבוצות שיוכלו לשחק שם, חוץ הבאה.

הנושא. אמרתי שאישרנו, אני מברך על זה ואני חושב שצריך להגביר את זה לכתות נוספות בשנה היסודיים בדרום ומזרח העיר

יש גם תכניות שלמעשה אישרנו לנושא של הגיל הרך, כתות א-ג הארגוני של פרוגרמה להקמת בית ספר תיכון בדרומה של העיר.

מה בכך, אבל להתחיל את הנושא התכנוני- לדיון. אני יודע שנושא של בנייה היא לא דבר של דובר רבות בקדנציה הקודמת, דובר רבות בשנה האחרונה, אני מבקש להביא את הנושא הזה גם התושבים בדרומה של העיר היא להקים בית ספר עיוני ראוי ומכובד לתושבי האזור. הנושא הזה של העיר. הנושא הזה אולי חשוב, אבל אין ספק אדוני ראש העיר שהמטרה והרצון של מירב ראש העיר ציין את הנושא של הבתי ספר ואת הנושא של בניית בית ספר חדש-שבח מופת בדרומה

מר גלעדי:

שמשון.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

הם פועלים.

הבשורה לקבוצות בליגות הנמוכות-כדי שיוכלו לקבל מגרש ביתי באזור בו הם גרים ובאזור בו פרויקט משמעותי וחשוב זה לדרך, ואני חושב שכבר במסגרת השנה הזאתי אנחנו נוכל להביא את והנושא הזה היה כבר על שולחנו של המנכ"ל, היה חוסר של כמה מיליונים בודדים כדי להוציא שמשון זה בצפון, אני מדבר כרגע במזרח העיר.

מר גלעדי:

כן. ולסיום?

4.7

- 29 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע – מ"מ יו"ר:

מר גיצין:

1.47

מר גלעדי

רגע ארנון, מה אתה אומר? מה השורה התחתונה?

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אדוני ראש העיר,

העירייה, בלי כל מיני אלו שזורקים סיסמאות לשמיים-שבסופו של דבר זה לא בא לידי ביטוי.

יהיה רק עניין פופוליסטי, שיהיה עניין מעשי, מיידי, חשוב, לקדם אותו בין התושבים לבין צרכים נוספים שצריך להתחשב בהם השנה-כמו הנושא של חידוש הפינויים בכפר שלם- שלא השורה התחתונה-אני חושב שהתקציב הוא תקציב עם הרבה בשורות, אבל יש צרכים נוספים, יש

מר גלעדי:

תודה רבה.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

העירייה ולפקידות הנבחרת של אגף התקציבים.

רגע, אני רוצה לברך את ראש העיר, שנתן לנו את האפשרות להשתתף בישיבה, וכן למנכ"ל

מר גלעדי:

הבכירה.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

תודה רבה.

והגזברות, והגזברות, במיוחד אלי לוי שגורם למצב של הכנסות לעירייה.

מר גלעדי:

תודה רבה לארנון.

- 30 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

אני מקווה שהנושאים שהעליתי יבואו לידי ביטוי במהלך השנה.

קריאה:

שרעבי. כן.

והמרגש, אנחנו עוברים לגל פרויקט. גל שרעבי, בבקשה. הפרויקט של גל שרעבי, הפרויקט של גל אני מודה, תודה רבה לארנון גלעדי- יו"ר הוועדה להתחדשות עירונית-על נאומו חוצב הלהבות

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

כל אחד

מר שרעבי:

הפרויקט של גל שרעבי, כן.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

מה אתה עושה לי ככה?

מר שרעבי:

כן.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

מכובדי.

מר שרעבי:

הפרויקט של גל שרעבי, כן.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

הרב אלנתן-מה קרה? מה קרה?

מר שרעבי:

קדימה גל.

- 31 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

תודה רבה.

ואני מאחל לכולנו שנה באמת של תקציב ושנה טובה.

תודה רבה לכולם.

זה מהלך היסטורי שיאפשר באמת את התפתחותה של השכונה.

ודבר אחרון, ארנון אמרת ואני אדגיש, כולנו זה צוות אחד, זה נושא הפרצלציה בשכונת התקווה.

לשם וקצת יותר לנסות ולסייע באזורים האלה-בכדי להקל על כאבם של התושבים.

מאוד מאוד גדול. העירייה משקיעה שם רבות, אבל אני חושב שכולנו צריכים קצת יותר להגיע והארגזים, נווה שאנן ושפירא, וכולנו חברים, באמת, כאבם של התושבים באזורים האלה הוא הנושא הבא זה החיזוק של שכונות דרום העיר-תל-אביב יפו, דרום העיר-, שכונת התקווה, עזרא, וביפו, ועל זה אני באמת רוצה לברך את ראש העירייה ואת המנכ"ל-על המתן של התקציב הזה.

שנותן את האפשרויות לסייע בפרויקטים ויוזמות חינוכיים רבים מאוד בבתי הספר בדרום העיר יודעים, מידי שנה מגדילה את תקציב הרווחה החינוכית, ותקציב הרווחה החינוכית הוא התקציב נכון ארנון, הדגשת ואמרת, אבל אני אדגיש דבר נוסף, זה שעיריית תל-אביב יפו, ואת זה לא כולם יום לימודים ארוך שהונהג בדרום העיר, ודבר אחד שלכולם פה חשוב להדגיש.

החבל לכיוון אחר, ואנחנו כבר רואים תוצאות מאוד מאוד טובות בתחום הקהילה.

לברך על זה שבעיר תל-אביב יפו גורם אחד יטפל בכל תחומי הקהילה, ולא כל אחד ימשוך את האחרונה. זו הייתה שנה מאוד מאוד קשה, של הרבה מאוד עבודה, ואני חושב שכולנו צריכים ואחד הדברים המרכזיים זה הנושא של מינהל קהילה, תרבות וספורט שהוקם בעירייה בשנה ישנם כמה דברים, שאיך אמר ארנון חברי? ארנון, אני מזכיר אותך, אי אפשר לפסוח עליהם, טוב.

מכובדי ראש העירייה, מ"מ יו"ר המועצה, חברות וחברי המועצה והפקידות הבכירה.

טוב.

קריאה:

משה גילצר-גזבר העירייה.

בבקשה.

ואנחנו ניגשים כרגע לאישור של גזבר העירייה. על פי חוק הוא חייב להצהיר הצהרה למועצה.

תודה לחבר המועצה גל שרעבי.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

משה, הצהרת אמונים.

- 32 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

מר גילצר-גיזבר העירייה:

אנא מכם שבו במקומותיכם, אנחנו תכף ניגשים להצבעה.

כן.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

תודה רבה לכולם.

הבלתי רגיל הוא מאוזן ובר ביצוע.

איתנות, כגזבר העירייה הנני מצהיר בזאת שהתקציב המוגש היום-התקציב הרגיל והתקציב ולעניין: בהתאם לסעיף

שאלות וכו', אז אני מודה להם בשמכם.

חלקם עובדי אגף תקציבים-שנמצאים פה בחדר סמוך בטלוויזיה במעגל סגור, מחכים אם יש הספר, מי לא קרא את הספר, אבל יש לנו עשרות של אנשים שעובדים בעירייה-שעברו סעיף סעיף, הרבה, עבר את הבקרות שלנו, מספר מספר, שורה שורה. קודם נאמר פה-לא ידוע מי קרא את התקציב שמוגש היום, התקציב הרגיל והתקציב הבלתי רגיל לשנת אדוני ראש העירייה, מנכ"ל העירייה, חברי מועצה נכבדים, אדוני היו"ר.

מר סולר:

כולם הצביעו?

בהצבעה. בעד , נגד או נמנע. בבקשה. נוכחות

הצעת תקציב רגיל ובלתי רגיל לשנת

אנחנו ניגשים להצבעה.

תודה לגזבר העירייה.

מר ספיר מ"מ וסגן רה"ע- מ"מ יו"ר:

תם הטקס.

נמנעים-אין

נגד-אין

בעד

ה ע ב צה

בבקשה, רגע, שנייה, בבקשה. מה

כולם הצביעו?

- 33 -

מתאריך י"ט בכסלו תשע"ז

ישיבה שלא מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים

- מ א ו ש ר. תקציב העירייה הרגיל והבלתי רגיל לשנתהחלטה:

תודה רבה וערב טוב לכולם.

אני מודה למי שעשה במלאכה, לגזבר העירייה, לצוותו ולחברי המועצה.

אושר. תקציב העירייה הרגיל והבלתי רגיל לשנת

הישיבה ננעלה בשעה

(נספח א')

המועצה החליטה לאשר את הצעת התקציב הרגיל והבלתי רגיל לשנת הכספים

גלילה בן חורין, מזכירת המועצה ערכה:

מנכ"ל מ"מ יו"ר

______________ _____________