ישיבת הנהלת העירייה - 22

עיריית תל-אביב - יפו

פרוטוקול מס' 22 מישיבת הנהלת העירייה

פרוטוקול מס' 22 מישיבת הנהלת העירייה שהתקיימה ב- 06/02/2017

השתתפו: מר רון חולדאי ראש העירייה

וה"ה:

ד. ספיר א. זמיר נ. אלנתן י. המאירי

ג. שרעבי מ. להבי מ. ברוך רון ל. שפירא

וה"ה:

מ. לייבה, ר. זלוף, מ. גילצר, א. ארז, א. וינר, נ. פרג, א. כהן, מ. בנימיני, ע. וינברג ,ג. בן-חורין.

רשמה: ישראלה אגמון

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 2 -

על סדר היום:

.1חוק עזר לתל-אביב יפו (שמירת הסדר והניקיון) (תיקון), התשע"ז-.2016

2. סיכום שנת עבודה -2016 אגף סל"ע.

*********************

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 3 -

59. חוק עזר לתל-אביב יפו (שמירת הסדר והניקיון) (תיקון), התשע"ז-:2016

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

שלום לכולם.

איפה אלי לוי? אין הקצאות?

גב' בן חורין:

לא.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לא יכול להיות. אין הקצאות?!

אנחנו פותחים את ישיבת ההנהלה.

הסעיף הראשון על סדר היום הוא חוק עזר לתל-אביב יפו (שמירת הסדר והניקיון) (תיקון), התשע"ז-.2016

עו"ד וינר:

בספטמבר 2016 פורסם ברשומות תיקון לחוק העזר שקבע שהחובה לשמור על המדרכה הגובלת נקייה היא חובה שחלה בכל שעות פעילות העסק ולא רק בשעות ובימים מוגדרים מראש. ולכן , צריך כספיח לכך, לבטל גם את סעיף 50 שמתייחס לאותם שעות וימים שהחובה הקודמת הייתה בתוקף.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

החובה החדשה נכנסה לתוקף?

עו"ד וינר:

היא נכנסה לתוקף, כן.

מר זמיר:

מה החובה החדשה?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

שכל בעל עסק חייב בכל שעות היום לשמור על החזית.

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 4 -

מר זמיר:

בשעות שהוא פתוח?

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

כן. רק כשהוא פועל.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

הוא אחראי על זה שהוא נקי.

בחוק הקודם נאמר כמה פעמים ביום , כל מיני, שתמיד אפשר היה להגיד-זה לא אני, זה לא עכשיו, זה ההוא.

את זה אנחנו מאשרים.

החלטה: חוק עזר לתל-אביב יפו (שמירת הסדר והניקיון) (תיקון), התשע"ז--2016 מ א ו ש ר.

החוק יובא לאישור המועצה

60. סיכום שנת עבודה -2016 אגף סל"ע:

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

עכשיו יש לנו סיכום שנת עבודה -2016 אגף סל"ע.

סיכמתם שנת עבודה, ברוך ה'?

אגף סל"ע עובד שנה.

מר זלוף:

שנתיים.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

שנתיים, סליחה. כבר שנתיים אתם קיימים? איך שהזמן רץ. באותה מידה הייתי מקבל גם שאתם קיימים שנה.

היום עבר הנושא של אישור מחדש של השיטור העירוני, שוב ל-3 שנים, את החקיקה ואת המימון, כולל אגרת שמירה-שבהמלצות הפרקליטות היה לבטל, העבירו את העניין.

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 5 -

עו"ד וינר:

ההמלצה הייתה לבטל את המימון.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אמרתי, הייתה המלצה לבטל את המימון, נשארה גביית אגרה.

עו"ד וינר:

זה הוארך.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

בבקשה. מי מציג?

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

רובי, אתה רוצה לפתוח?

מר זלוף:

כן.

אנחנו מדברים על באמת שנתיים עם פעילות אינטנסיבית מאוד, הקמת יחידה חדשה בעירייה-

שהופכת להיות מיום ליום משמעותית יותר בתחום הביטחון האישי, תחושת הביטחון האישי. זו יחידה שעשתה באמת מבחינתנו שינוי גדול מאוד-גם בתפיסת הכוח מול המשטרה, גם בתפיסת הכוח מול גורמי אכיפה נוספים אצלנו בעירייה, וגם בסופו של יום-מול האזרחים והתושבים באזורים שנדרשים לכך יותר, אני אומר את זה חד משמעית, ופחות באזורים שאנחנו נדרשים אליהם פחות.

אנחנו הכנו לכם פה איזשהו סיכום- שתוכלו לראות בדיוק מה הסטאטוס של האגף , במה הוא עסק, בהתפתחות שלו, במגמות שלו, ולאן אנחנו פונים גם בשנים הבאות.

אנחנו מדברים על בערך כ-200 עובדים שכרגע פעילים בסל"ע ועוד 50 שוטרים , שזה בערך 250 איש שקשורים אלינו, אל העירייה. דרך אגב, זה מתכון מאוד מיוחד, שהוא אחרי התעקשות של ראש העיר מול משרד הבט"פ- שלא הסכים לייצר פה כוחות נוספים-שהם כוחות מתוך מנגנוני העירייה שילכו לטובת השיטור העירוני. הייתה הסכמה שאנחנו מייצרים את אגרת השמירה יחד עם הסיפור של השיטור העירוני, ובסופו של יום מייצרים מכפיל כוח, אבל לא לוקחים מתוך שורות העירייה אל השיטור העירוני-כפי שזה היה נהוג ונעשה במקומות אחרים במדינה.

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 6 -

מר ארז:

אני אציג את הסיכום.

בסיכום, מה שיהיה לי חשוב להציג זה מה השינויים לעומת השנה הקודמת והדברים העיקריים שעשינו.

אחד הדברים העיקריים שעשינו, למועמדים שבאים להתראיין בסל"ע הכנו גם סרט תדמית , שהוא ביו-טיוב, למי שלא ראה אנחנו נתחיל מהסרטון הזה.

(הקרנת סרטון).

זה הסרטון.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

יפה.

עכשיו אנחנו מגיעים להסבר.

מר ארז:

עכשיו אנחנו מגיעים לתכל'ס.

יעוד האגף: שמירה על הסדר הציבורי, העלאת הביטחון האישי.

מר שפירא:

זה ,2015 מה שאתם מראים לנו עכשיו.

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

דבר מהנייר.

מר ארז:

מה שחשוב לי להגיד: בחודש אפריל הקמנו את יחידת הסיור הרגלי באזור נווה שאנן. אזור נווה

שאנן הוא האזור שמבחינת ההערכות שלנו, וגם כאשר היינו בכל השיחות עם התושבים, זה היה המקום שהייתה בו הכי פחות אמונה שמשהו ישתנה.

בחודש אפריל הקמנו את יחידת הסיור הרגלי. משימת הסיור הרגלי הינה נוכחות ובולטות, מתן מענה מהיר ויעיל לפניות האזרחים, להגביר את תחושות הביטחון אצל האזרחים, וכל זאת תוך יצירת משילות באזור הפעילות.

אזור הפעילות של היחידה חולק לתאי שטח שבהם הסיירים עורכים סיורים רגליים ובאים במגע עם האוכלוסייה, על מנת לתת מענה לאזרחים תוך מניעת עבירות והאכיפה שלהם.

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 7 -

האפיון של האזור טרם פתיחת היחידה:

בתי בושת וחדרי השכרה למתן שירתי מין שפוקדים אותם עבריינים ומחוללי פשיעה.

עסקים בלתי חוקיים של נתינים זרים.

צריכה וסחר בסמים קלים וקשים על ידי אזרחים ונתינים זרים.

מאתרי סמים בתוך דירות בבנייני מגורים.

צריכת אלכוהול ושכרות כתוצאה מריבוי "חמארות".

עבירות שוד ואלימות חמורה.

ריבוי עבירות תנועה כתוצאה מרכבים ואופניים חשמליות.

הומלסים ונרקומנים ברחובות.

ואזרחים שלא בטוחים ללכת ברחוב.

אנחנו חילקנו את אזור נווה שאנן לשלוש הצבות וסטטיות.

הצבה ראשונה היא בנווה שאנן פינת סלומון.

הצבה שנייה היא במשולש ארלינג'ר, פין והגליל.

והצבה שלישית-ברחוב בני ברק פינת נווה שאנן.

ברגע שאנחנו שמנו שם את שלוש ההצבות האלה זה אומר שכל רכב שהגיע לאזור נווה שאנן-היה נבדק על ידינו, אם זה על ידינו או על ידי כוחות המשטרה. זה אומר שהגורמים העבריינים שהיו מגיעים למקום התחילו פשוט לפחד שהם כל פעם נרשמים מחדש, והתחילו מה שנקרא- להדיר את הרגליים מהמקום.

כתוצאה מהפעילות שלנו גם עם המשטרה, גם עם רישוי עסקים וגם עם הפיקוח אנחנו סגרנו את ה"חמארות". מי שלא מכיר, "חמארה" זה מקום הפעילות של הנתינים הזרים. סגרנו 52 "חמארות" בגלל סגירות מינהליות, 25 בעקבות קטטות וארועים אלימים , 27 סגירות עקב מסוכנות של המבנה, 34 נסגרו בצו שיפוטי-כש-14 נסגרו במסירת צו ו--20החרמנו להם את המיטלטלין.

מר אלנתן:

כמה נשארו?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

זו בדיוק השאלה. שמענו שסגרנו, אבל אחרי זה?

מר זלוף:

מתוך ה-,200 50 "חמארות" שפעלו שם- נשאר בערך,

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 8 -

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

האם יש "חמארות" שנסגרו ונפתחו שוב? אני מניח שכן.

מר זלוף:

וודאי שכן.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כמה "חמארות" פתוחות היום?

מר זלוף:

.30

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כל ה-30 עובדות ברישיון?

מר זמיר:

בתהליך.

מר זלוף:

לא לא. אני חושב ש-%50 אני יכול להגדיר שעובדות ברישון, ו-%50 הן בתהליך של סגירה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

בתהליך של סגירה או בתהליך רישוי?

מר זלוף:

של סגירה.

יישארו איזה 15 עד 20 "חמארות" ברישוי.

מר אלנתן:

מה אתה מגדיר "חמארה"?

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 9 -

מר זלוף:

מן פאב, מועדון, בית קפה.

מר אלנתן:

בכל גודל?

מר זלוף:

בכל גודל.

מר אלנתן:

יש "חמארה" שצמודה לשווארמה ראש העיר שם, משהו מאוד גדול, זה גם מוגדר כ"חמארה"?

מר זלוף:

נכון.

מר אלנתן:

שזה למעשה מעין מסעדה.

מר זלוף:

זה משהו שדרך אגב הוא ברישוי כבר.

מר אלנתן:

אני יודע.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני מקווה שאתם לא מתכוונים לסגור את הכל, אני חושב שחלק מהם גם צריכים להישאר.

יש לנו אינטרס שכן יהיה להם איפה לשבת, הרי אין לנו עניין שהם ילכו לפשע.

מר אלנתן:

זה מקור הפשע.

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 10 -

מר זלוף:

זו שאלה טובה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

זה לא מקור הפשע, זה לא מקור הפשע.

מר אלנתן:

בכוכים האלה, בכל המקומות האלה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

ניקו את רחוב עכו, עכשיו יש לי תלונות ברחוב הגדוד העברי.

מר זמיר:

אני הייתי בשבת ברחוב עכו. לקחתי מישהו להראות לו , סיפרתי לו ואמרתי לו: תראה, מה שאני הולך להראות לך-לא רואים דבר כזה בחיים. הגעתי לעכו, כלום, אף אחד. הוא אומר לי: מה?

הייתה שם ניידת ריקה, ריקה, רק הצ'קלקה פועלת.

מר ארז:

נכון.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

בסדר, כי החבר'ה מסתובבים.

מר זמיר:

כלום.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

נכון. הכל בגדוד העברי, זה מה שאני אומר לך. אתה מנקה במקום אחד, זה מופיע במקום אחר, ואחר כך אני חוטף את הצעקות מהחבר'ה של שכונת שפירא, שמתלוננים על התופעות של הדברים האלה-שם באזור התעשייה שם, שם במעבר של הילדים שלהם.

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 11 -

מר ארז:

אבל מה שהיה בעכו הוא לא באותם ממדים שיש לך היום בגדוד העברי ובמקומות האחרים. זה לא באותם ממדים, היו שם תופעות מזעזעות שהיום אין.

מר אלנתן:

בסופו של דבר העוצמות יורדות.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

זה כמו בלון, אתה לוחץ פה-זה מופיע שם.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

חלק מהאוויר הלך באוויר.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

עם כל הסיפורים כאילו מורידים, לא מורידים.

מר ארז:

המבצע הנוסף הוא "שילוב ידיים",שזה לחימה כנגד עסקים לא חוקיים.

קצת על הנתונים: נתנו דוחות עירייה בסך של 95,950 שח'.

נתפסו 84 בלוני גז לא חוקיים.

גב' להבי:

מי עשה את ה-314 דוחות? המשטרה? אתם ביחד.

מר ארז:

לא. יש דוחות של העירייה שזה הפיקוח. מה שאנחנו עושים, כאשר אנחנו עושים מבצע של "משלבים ידיים", אנחנו מביאים את כל גופי האכיפה של העירייה ביחד עם המשטרה. זה הפיקוח, זה הסיירת הירוקה, זה רישוי עסקים, כולם באים וביחד, לכן אנחנו קוראים לזה "שילוב ידיים", כל גורמי האכיפה משלבים ידיים, וגם גורמי מס הכנסה, רשות ההגירה, כולם באים ופושטים בלילה מסוים על העסקים הלא חוקיים.

הושמדו 250 ק"ג בשר.

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 12 -

נפתחו 50 תיקי חקירה במס הכנסה, תפיסה של 106,000 שח', 12 תיקי חקירה של ביטוח לאומי.

41 זוגות אופניים הוחרמו.

9 דוחות של איכות הסביבה ו-42 דוחות תנועה, 850 כדורים ללא מרשם.

נרשמו 28 דוחות הרשות להגנת הצרכן בסך של 92,000 שח'.

מר אלנתן:

זה מבצע אחד?

מר ארז:

כל שבוע יש מבצע כזה.

מר אלנתן:

זה סה"כ או שזה ממוצע? המספרים שאמרת?

מר ארז:

זה סיכום של שנת העבודה .2016

גב' ברוך רון:

איך אנחנו כעירייה חלק מהעניין?

מר ארז:

מי שלא חוקי. מי שפה בפעילות לא חוקית , מתעסק בפעילות לא חוקית או שהוא שוהה בלתי חוקי.

גב' ברוך רון:

השאלה היא, האם אנחנו כעיר, אני שואלת שאלה שהיא בעיני שאלה שצריך לתת עליה את הדעת: האם אנחנו צריכים לקחת על עצמנו את התפקיד של רשות ההגירה ולשים אנשים ב"סהרונים".

מר ארז:

רשות ההגירה היא אתנו במבצע. ב"שילוב ידיים"-רשות ההגירה היא אתנו במבצע.

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 13 -

מר אלנתן:

בוודאי, למה לא?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מה השאלה?

מר זלוף:

שואלת מהרטה, האם אנחנו- אלו שנותנים את הסיוע למשטרת ההגירה, לקחת נתינים שנמצאים פה כבלתי חוקיים ולהעביר אותם לסהרונים.

ראשית צריך להבין שכל המבצעים האלו נעשים בחסות המשטרה. זה לא אנחנו עושים את המבצע אלא המשטרה מובילה, משטרת ישראל מובילה את המבצע. אנחנו שותפים במבצע הזה ואנחנו מביאים את גורמי האכיפה העירוניים. זה לא רק לטובת תפיסת נתינים זרים בלתי חוקיים. זה לטובת זה שיש פה בשר שהוא בעייתי.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני אגיד לך את זה אחרת.

גב' ברוך-רון:

השאלה שלי היא אתית ומוסרית.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

שאלת ואני עונה לך. שאלת,

גב' ברוך רון:

כן.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אז אני עונה, כבר אני עונה.

עיריית תל-אביב יפו משתפת עם כל גורם שפועל על פי החוק בעיר תל-אביב יפו-כדי לשלוט ולאכוף את החוק בעיר. יחד עם זה יש לנו מספר הסכמים עם המשטרה ועם משטרת ההגירה.

למשל, שלא מתבצעת עבודה דרך בתי הספר או דרך גני הילדים. אבל אם פונה אלינו משטרת ההגירה ואומרת- אנחנו הלילה צריכים לבצע עבודה של לקחת משפחה מסוימת-אשה וילדים, כדי

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 14 -

להוציא אותם ממדינת ישראל על פי החוק, וישנו ילד, תנו לנו עובד סוציאלי כדי לבצע, אני שולח להם עובד סוציאלי כדי לבצע, בוודאי. עיריית תל-אביב פועלת על פי החוק. עיריית תל-אביב איננה יכולה לבוא ולהגיד – למדינת ישראל יש חוק כזה וכזה והיא פועלת בניגוד לו, זה לא עובד.

אני עובד על פי החוק. ככה זה. צריך לקבל את זה.

מצד שני, לאורך כל השנים הייתה לנו הבנה מעבר, הבנה בשתיקה. אנחנו הרי כתבנו שאנחנו שומרים סודיות, זה בניגוד לחוק ואת זה אני לא יכול, אבל היה מקובל שלא מעבירים את האינפורמציה ממני אליהם כדי שהם יוכלו לפעול נגד העובדים הזרים. אבל כאשר מבצעת המשטרה פעולה על פי החוק-לעשות א' , ב', ג', ומבקשת את הסיוע של עיריית תל-אביב יפו, אנחנו שם. למה? כי צריך לראות את זה אחרת. אם כבר מתבצעת עבודת פינוי כזאת אז עדיף שיהיה עובד סוציאלי עם הילד ויטפל בו כמו שצריך.

גב' ברוך רון:

אין לי ויכוח בעניין של העובדים הסוציאליים, אבל הנושא של סהרונים הוא נושא.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אבל לא מבוצעת עבודה דרך הצהרונים.

גב' ברוך רון:

סהרונים, כלא סהרונים.

מר אלנתן:

אני לא מבין בכלל את האמירה הזאת, לא הבנתי.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני לא מבין, מה הבעיה עם סהרונים?

מר אלנתן:

זאת אומרת, המהגרים והמסתננים האלה,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

עזוב , עזוב, עזוב, תפסיקו עם הוויכוח האידיאולוגי, צריך לטפל בעניין עצמו.

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 15 -

גב' להבי:

תן לאבינועם, הוא רצה.

אבינועם נותן תשובה פרקטית מהשטח.

מר ארז:

התשובה היא מאוד פרקטית.

קודם כל אנחנו נותנים, וזה חשוב לומר, אנחנו נותנים שרות לכולם. כשנתין זר בא אלי ומתלונן שגנבו לו את הפלאפון, והוא בא אלי, אני מפנה אותו למשטרה, או אם הוא מצביע על מישהו שלקח לו את הטלפון-אנחנו בודקים את זה. אנחנו נותנים שרות לכולם. כשאנחנו מגיעים לאירוע שבו למשל יש קטטה, והשוטר בודק את השהיה ומתברר שהוא לא צריך להיות פה, הוא חובר ליחידת ההגירה והם לוקחים אותו ומעבירים אותו.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

בוודאי.

מר ארז:

זה שיתוף הפעולה.

אנחנו לא באים –אנחנו מיוזמתנו עכשיו ומחליפים את יחידת ההגירה, זה שיהיה מאוד מאוד ברור. אנחנו באים, יש מבצע, נבדקו, יחידת ההגירה באה , אנחנו יכולים לאבטח אותם, אנחנו יכולים לעבוד אתם בשיתוף פעולה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני אומר ככה: מי שרוצה שמדינת ישראל תפעל על פי החוק בעמונה- צריך לפעול על פי החוק

בתל-אביב יפו. ואם החוק במדינת ישראל הכיר בסהרונים כמקום שאליו מעבירים אנשים שנכנסו לארץ בצורה בלתי חוקית, עיריית תל-אביב יפו או אכיפת החוק של עיריית תל-אביב יפו תפעל להוציא אותו לסהרונים. זה בסדר, זה לא עניין ערכי, זה עניין של לכבד את החוק. יש לי הרבה הערות על הרבה חוקים במדינת ישראל שלטעמי הם לא טובים, כמו החוק שאיפשר לחינוך העצמאי לפעול. הוא יודע, דיברנו 1,000 פעם, עדיין אני צריך לכבד את החוק. יש חינוך עצמאי, אני צריך לפעול על פי החוק ולספק על פי החוק את האמצעים כדי שהחינוך העצמאי יעבוד. אנחנו לא יכולים שהשיפוט הערכי שלנו ישפיע על אכיפת החוק.

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 16 -

גב' ברוך רון:

ברור שלא. בסדר.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לכן אני כן מתעקש לדבר על העניין העקרוני של אכיפת חוק ושוויון בפני החוק, וצריך לקבל חוקים גם כשהם לא מוצאים חן בעיני, וצריך לבצע.

אני ער לעובדה שלדעתי באופן כללי אני נגד עבודה זרה במדינת ישראל בכלל.

מר ארז:

מבצע נוסף שאנחנו עושים זה מבצע של "רשת ביתית":

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מה קרה עכשיו?

מר שרעבי:

לא. עבודה זרה, הוא אמר שזה עבודת אלילים, הוא לא מוכן שיהיה עובדי אלילים.

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

אתה בעד עבודה זרה?

מר אלנתן:

אני נגד עבודה זרה, אני נגד עבודה זרה בשני המובנים, גם במובן שלי, גם במובן שלו.

מר ארז:

המבצע הנוסף שאנחנו עושים זה 32 מבצעים של "רשת ביתית".

"רשת ביתית" מה שנקרא, אנחנו פורסים 5 מחסומים באזור נווה שאנן , אנחנו בודקים חשודים, שפיכות אלכוהול, אנחנו מסייעים לפיקוח העירוני באכיפת החוק בנושא רישוי עסקים. אם יש לכם את המצגת אתם יכולים לראות את סך כמות הדוחות של הפיקוח העירוני:

1,539 שפיכות אלכוהול בפוליגונים. פוליגון זה קטע שמפוקח על ידינו. תחשבו ש-1,539 שפיכות אלכוהול , אלכוהול אצל נתינים זרים מוביל לאלימות, זה הדבר המאוד פשוט. אלכוהול, אחרי ששותים אלכוהול באירועים, בדרך כלל אצל הנתינים הזרים מופיעות קטטות וקטטות המוניות-

בינם ובין עצמם, והטרדות.

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 17 -

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

יש בסיס אמפירי למה שאתה אומר לי?

מר ארז:

אני אומר, כי אנחנו רואים את זה בשטח.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לא. אנחנו רואים- זה לא אומר לי כלום. אלכוהול מביא לאלימות, אלכוהול מביא לאלימות אצל כל בני האדם.

מר ארז:

באזור הזה, אני מדבר.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אצל רוסים, ואצל אתיופים, ואצל פולנים, ואצל שבדים, אלכוהול מביא לאלימות. ברגע שמתחילים עם סטיגמות יש לי בעיה.

מר ארז:

אני מדבר ספציפית רק על הקטע הזה.

אני אעבור לדבר הבא.

מה שהיה יפה דרך אגב, כשאתה הלכת לסמטת עכו, באותו יום פרסמו פוסט בפייסבוק על סמטת עכו-תראו מה הולך בתל-אביב. אני בדרך כלל משתדל לא לענות לפוסטים, זה פוסט לא מדויק, כי מישהו עשה שחזור של סמטת עכו לפני שנה, ואם הוא היה עכשיו מגיע,

מר זמיר:

אתה באמת לא צריך לענות אף פעם לפוסטים בפייסבוק, שתדע, בלי קשר.

מר ארז:

אני לא עונה.

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 18 -

מר זמיר:

,O.K תתאפק.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

למה?

מר זמיר:

זה לא התפקיד שלו לענות לפוסטים בפייסבוק, זה נותן לזה מישנה. כל התפיסה של מי צריך לענות ומתי עונים,

מר ארז:

לא, אני לא עונה, זה פשוט התסיס כך לראות שסתם משמיצים.

מר זמיר:

זה נותן לגיטימציה להזיות-כשהוא עונה לבן אדם בפייסבוק, שמעלה סרטון. הוא אמור לעשות את העבודה שלו.

מר ארז:

אנחנו עושים את העבודה, ואני אומר עוד פעם: זה לא עבודה רק שלנו, זה עבודה של כל גורמי העירייה פה, זה שיתוף פעולה עם אגף שפ"ע ,והסיירת הירוקה, ומינהל השירותים החברתיים.

ואני אומר עוד פעם: סמטת עכו לא נראית כמו זה. אני אומר עוד פעם: הם מפוזרים, לא במקום

אחד, אני חושב שסמטת עכו נראית היום יותר טוב. אני חושב שגם הטיפול, דיברתי עם מנהלת השירותים החברתיים, היא אומרת שבעקבות הדבר הזה –אנשים פונים יותר. כי בסוף, גם המקום שהיה להם ספציפית, חסר להם המקום שהם היו בו, אז גם הם באים ורוצים יותר להיות בגגון, וגם שיתוף הפעולה שלנו עם אנשי השירותים החברתיים בנושא הנרקומנים, זה עשה גם את זה.

נושא רכבים פרטיים שבהם נתינים זרים לא יכולים לנהוג. יש להם את הסיפור של הטוקטוק, זה נראה כמו חצי אופניים חשמליות חצי טרקטור כזה, וגם בזה השוטרים יכולים לטפל, ואנחנו מסייעים בידיהם. 314 דוחות לאופניים חשמליות, אנחנו מדברים רק על האזור הספציפי הזה.

הורד האוויר ל-138 אופניים חשמליות.

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 19 -

גב' להבי:

זה עם המשטרה ביחד?

מר ארז:

זה עם המשטרה ביחד.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אופניים זה חשמליים.

מר ארז:

כן.

הוחרמו 11 רכבים חשמליים, טוקטוקים.

ועוכבו לחקירה 10 נתינים זרים בגין נהיגה ללא רישיון נהיגה.

גב' להבי:

על טוקטוקים או על רכב?

מר ארז:

על טוקטוקים.

מר אלנתן:

הטוקטוק דורש רשיון?

מר ארז:

כן.

גב' להבי:

הטוקטוק לא קיים בספרים עדיין, הוא לא קיים בחקיקה, הוא לא קיים במדינה עדיין.

מר אלנתן:

לא צריך?

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 20 -

גב' להבי:

אני לא מבינה איך מביאים לארץ משהו שלא קיים?

מר ארז:

אני יכול להגיד לך שיש לי את זה גם בפרדס-חנה כרכור, אני לא יודע מאיפה זה מגיע.

גב' להבי:

זה לא יאומן . זה רכב שאסור להשתמש בו בארץ, אתה לא יכול להקים מערך כזה, אבל מרשים להביא אותו לארץ.

מר ארז:

לא, לא מרשים.

גב' להבי:

אז מה? מביאים אותו מפורקים?

מר אלנתן:

מרכיבים אותו בארץ, מייצרים אותו בסדנאות.

מר שפירא:

גם עם הקורקינטים זה כך.

גב' להבי:

כן. אבל קורקינט זה קטן, טוקטוק זה גדול ולכן זה מפחיד.

מר ארז:

הדבר הנוסף:

אני חושב שמה שיפה באזור נווה שאנן, וזה לוקח אותנו לתהליך שסל"ע נפתחה, אני זוכר את השיחה הראשונה עם תושבי נווה שאנן-כשבאנו והצגנו להם את סל"ע. ואנשי נווה שאנן אמרו

דבר מאוד פשוט: היו כאן אנשים לפניכם, יהיו כאן אנשים אחריכם, לא תצליחו לעשות שום

שינוי באזור הזה של נווה שאנן. והיום הם מדברים אחרת. היום יש תחושה של משילות של סל"ע

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 21 -

יחד עם המשטרה. אני אומר עוד פעם: המשטרה עשתה שם שינוי מאוד מאוד גדול, אתה יכול ללכת יותר בטוח וכל העבירות שם מפוקחות.

וגם הנושא של יום קהילה: אנחנו עובדים יחד עם השוטרים, עם עמותת "לתת", מחלקים חבילות מזון לקשישים בשכונת שפירא, ויש לנו פה את חבר המועצה שמפעיל אותנו בנושא הזה.

מר שפירא:

הסיירים של סל"ע חמושים?

מר ארז:

%80 מהסיירים חמושים באקדחים.

מר אלנתן:

וה-%20 במה הם חמושים?

מר ארז:

בגז פלפל. ה-%20 ממתינים לאישור של משרד הפנים.

מר אלנתן:

מה הבעיה?

מר זלוף:

זו לא בעיה, זה פרוצדורה.

מר שפירא:

מה היחס בין גברים ונשים?

מר ארז:

היחס, אנחנו היום עומדים על 41 נשים בסל"ע מתוך .190 אנחנו מעודדים.

מר המאירי:

אמרת קודם שיש 25 בשטח.

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 22 -

מר ארז:

28 בשטח , ויש עוד נשים במשל"ט, ויש עוד נשים במטה, אבל 28 נשים בשטח. אנחנו קולטים עוד 2 נשים ביום חמישי הקרוב, ואנחנו מחכים שיגיעו.

מר המאירי:

כמה יש מהסקטור הערבי?

מר ארז:

אני לא יודע את האחוזים , יש, אבל לא באחוזים רבים.

במהלך שנת העבודה 2016 נפתחו על ידי מחלקת הסיור, שזה לא מחלקת השיטור העירונית, 3 רובעים: רובע תל-אביב צפון מערב , רובע לב-כרמל, ולב זמנהוף, שהצטרפו לרובע התקווה אשר פועל כבר משנת .2015 מטרת הרובעים הינה –הפעלת כוח האדם לטיפול בעבירות איכות חיים ושיתוף פעולה בין אגף סל"ע למשטרת ישראל, במטרה לטפל באופן יעיל ומהיר בתופעות הגורמות לירידת תחושת הביטחון.

מתווה הפעילות הינו סייר ושוטר בניידת סל"ע כאשר האירועים מתקבלים משני מוקדים: מוקד 100 ומוקד .2016

גב' להבי:

מה זה אומר שפתחתם שלושה רובעים? זה משרד?

מר ארז:

להם יש רובע שמורכב משוטר-ממפקד המשטרה ומפקד שלנו, הם מביאים שישה שוטרים, אנחנו מביאים עשרה סיירים שעובדים בגיזרה. יש להם גם את השוטר הקהילתי שעובד ומכיר את כל הגיזרה ואת הפניות של התושבים. הדוגמא הכי פשוטה, אני אתן אותה: בתל-אביב צפון, זה התחיל מפוסט בפייסבוק-מה עיריית תל-אביב עושה, כי יש תחושה של חוסר בטחון, כי היו ניסיונות לאונס. ביום חמישי האחרון קיבלנו מידע מאוד ממוקד על האנס-שהוא בחור סיני, נסעו שני סיירים למקומות שבהם סינים עובדים, איתרו דרך התמונה שהם קיבלו-איפה הסיני נמצא, וסייר אחר עצר אותו ברחוב ראש פינה, והבחור שהטיל את האימה שלו על נשות צפון תל-אביב נעצר והודה באונס שלו. זה אירוע שהגיע משיתוף, גם מפוסט בפייסבוק וגם משיתוף עם הקהילה.

והוא נעצר על ידי הסיירים בלבד.

מה היה לנו השנה?

צריך לזכור שב-1.1.2016 אנחנו פתחנו באירוע בדיזנגוף-שבו השתתפה היחידה.

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 23 -

לאחר מכן, במשך קרוב לשבועיים בסריקות באזור תל-אביב צפון.

היה לנו פיגוע דקירה ביפו במרץ.

פיגוע דקירה בנחלת יצחק.

פיגוע ירי בשרונה ביוני.

סיוע לכוחות ההצלה באירוע קריסת החניון ברמת החייל.

אחרי אירוע שבו חוסל עבריין מוכר, בהתעקשות של סיירים לסרוק את השטח-הם מצאו גם את הקטנוע שבו הוא חוסל , וגם את האקדח, ותודות למאמצים של הסיירים שלא ויתרו-הוגש כתב אישום כנגד אותו עבריין שמואשם ברצח.

החזרנו שני ילדים שהלכו לאיבוד בנווה שאנן.

השבנו רכוש גנוב וחשפנו חנות אופניים בנווה שאנן-שמכרה קבלות פיקטיביות על אופניים גנובות.

הצלנו חיי אשה שכמעט טבעה בים בסמוך לגן צ'רלס קלור.

הצלנו חיי תינוק שנמצא נעול ברכב. לכל הסיירים היום, בכל ניידת וניידת, יש סמוך למפתחות הרכב, יש להם כמו פלאייר כזה שהם מפעילים ברגע שהם מבחינים במשהו כזה, לנפץ את השימשה, גם זה חלק מהתובנות שהגענו אליהם.

גב' להבי:

תאמין לי, השורה הזאת שווה הכל.

מר ארז:

בשנת 2015 לקחנו יולדת שירדו לה המים וילדה בתוך הניידת, חשבנו שהיא תקרא לילדה סלעית, אבל בסוף היא לא קראה לה כך.

הנתונים היבשים:

סה"כ לעומת שנת העבודה 2015 עלינו ב-%36 בקריאות ממוקד ,100 ל-35,891 קריאות.

ממוקד 106 עלינו ב-%,28 מ-7,529 ל-,.9629

גם באירועים היזומים, זה אומר שאזרחים פונים אלינו במהלך זה שהם פוגשים אותנו-עלינו ב-

%.17

ואם סיימנו את שנת העבודה 2015 עם 41,620 אירועים, ב-2016 סיימנו עם 54,627 אירועים, סה"כ עלייה של %.31

נשאלה שאלה בסיכום שנה אצל רובי-האם זו תופעה שהיא חיובית או שלילית, אנחנו עדיין לא יכולים לבוא ולהגיד האם זה מה שנקרא- שזו הבעת אמון, או שאנחנו עושים את התפקיד שלנו יתר טוב ואנשים יותר חשופים אלינו, או שפשוט יש עבירות שלפני זה לא טופלו.

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 24 -

מר שפירא:

כאשר אנשים פונים אליך הם חושבים שאתה סל"ע?

מר ארז:

רואים שכתוב סל"ע.

מר שפירא:

הם מזהים את זה?

מר ארז:

זה מאוד מאוד ברור.

גב' להבי:

מה זה משנה? זה כבר קשה להבחין.

מר ארז:

אנחנו יכולים לראות שסה"כ גם משמרת הבוקר וגם משמרת הלילה הן המשמרות הרציניות מבחינת העבודה, ומשמרות הצהריים, אנחנו מדברים על צהריים משעה 15.00 עד ,23.00 יש פחות פעילות. משמרת הלילה היא הבולטת ביותר.

אנחנו יכולים להגיד שיום חמישי , סוף השבוע – חמישי ושישי הם העמוסים ביותר מבחינת הקריאות שלנו. סיכמנו את השנה וביום חמישי יש 9,950 קריאות, ביום ו' היו 9,100 קריאות, ביום שבת בצהרים זה מתחיל להירגע.

אזור לב תל-אביב עם 18,000 קריאות זה האזור העמוס ביותר. אבל אם אנחנו באנו ואמרנו שבהתחלה סל"ע הוקמה לשכונות הדרום, יש 11,108 קריאות באזור דרום תל-אביב-שרת. באזור השכונות יש 9,401 קריאות. ביפו-שהגברנו את הפעילות בה השנה- עמדה על 8,000 קריאות.

ויש כאן את סה"כ החלוקה מבחינת הגזרות.

תופעה של גרימת רעש מבית היא עדיין התופעה שהכי חשובה לאזרח בתל-אביב. אני תמיד קורא לזה-הגברת שקונה את הקריוקי ב-150 שח' ב-YELOW ומחליטה שהיא ביונסה וממשיכה לשיר.

האזרחים פונים יותר, ומה שחשוב-שהמענה ניתן תוך 10 דקות, והוא אפקטיבי. ואנחנו גם עושים סיבוב וחוזרים לוודא שהיא לא שרה יותר.

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 25 -

מר זמיר:

מה אחוז הפניות של ביונסה?

מר ארז:

עלו השנה ב-%.26 זה לא רק ביונסה, זה מסיבה, זה אחרי שעה 23.00 בלילה, חלק זה ביונסה.

מר זמיר:

הפרעות רעש.

מר ארז:

זה הפרעות רעש , אני מדבר מהבית.

מר אלנתן:

זה פניות למוקד או למשטרה?

מר זמיר:

אבל הפרעות רעש מהבית זה דברים שהפיקוח אסור לו, זה בעצם משטרה ואתם מתלווים עם משטרה. כלומר, רק פקח וסייר לא יכול לגשת לבית?

מר ארז:

נכון.

מר זלוף:

למרות שהיום הוא קיבל סמכויות ממפקד המחוז-כפקח מסייר לגשת לבד. יש לו סמכות.

מר זמיר:

זה דבר מאוד משמעותי. אז כן יש לך סמכות לגשת לבד.

מר ארז:

אבל עדיין רק לשליש מהכוח, כי זה תהליך הסכמה. אבל תהיה סמכות, כן.

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 26 -

מר זמיר:

מדהים.

חבל, תמיד שמתקשרים אלי לבכות לי שסגרו לאנשים מסיבה בבית אני יכול להגיד-זה לא אנחנו, זה המשטרה, תפנו למשטרה. עכשיו אתם הורסים לי, אני אצטרך להגיד.

מר ארז:

נכון.

מר זמיר:

צריך למצוא תשובה אחרת.

מר אלנתן:

אתה צריך להגיד את התשובה שנותן ראש העירייה, אני פועל לפי החוק.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

טוב שלא נתנו לך את התיק.

מר זמיר:

לא הייתי מבקש אותו.

מר ארז:

לדוגמא, אם אנחנו מדברים על גרימת רעש במרחב הציבורי, אנחנו רואים את ההשפעות.

ואני אומר עוד פעם: מה שחשוב , ששיתוף הפעולה שלנו עם הפיקוח בנושא הזה, אני חייב להגיד

שהוא עלה מדרגה השנה. זה אומר שאנחנו מעבירים לפיקוח בישיבת- מה שנקרא סדר ציבורי, אחת לחודש, למנהל אגף הפיקוח, יושבים שני המנהלים של המרחבים, מעבירים לו את כל הדוחות-גם של המשטרה וגם את קריאות הרעש שבוצעו אחרי השעות שהפיקוח עובד, וביחד עם רישוי עסקים יודעים לטפל בזה, והמגמה בסוף היא-שיש מינוס %14 בקריאות של גרימת רעש במרחב הציבורי.

גרימת רעש מעסק – יש עלייה קלה של %.5

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 27 -

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

תסלח לי רגע, שאלה:

הפקחים יש להם שעת סגירה, 01.00 בלילה נדמה לי.

מר זלוף:

.01.30

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

ואתם עובדים כל הלילה.

מר ארז:

כל הלילה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

יש לכם איזה תהליך של העברת משמרת בין פיקוח לבין סל"ע?

מר ארז:

כן.

אנחנו מקבלים מהם אינפורמציה גם לגבי עסקים שהם סגרו, לדוגמא – אפילו "חמארות" שהם סגרו, כדי לבוא ולפקח ולראות שהם לא פותחים מחדש , או שמנסים לפרוץ ולהוציא.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לא לא לא, אני מדבר: הפקחים סוגרים את הבסטה. יש תהליך של העברת מקל מפיקוח לסל"ע בשעה הזאת? כלומר, אני בשעתיים האחרונות הייתי מעורב ב-א' , ב', ג', תשים לב-שם יש אחד שמחכה שאני אלך הביתה כדי לחנות עוד פעם.

מר זלוף:

יש העברת מקל בין משל"ט למשל"ט. כשמשל"ט הפיקוח סוגר בערב ויש לו אירועים שהוא חושב שצריך להמשיך לפקח עליהם-הוא מעביר את המקל לסל"ע והם בעצם ממשיכים לפקח על אותם אירועים שהיו חיים בזמן אגף הפיקוח. אגף הפיקוח לא נועל שעריו. אם וכאשר צריך המשך פעילות- גם עד 06.00 בבוקר, אותו פקח יישאר עד 06.00 בבוקר. אבל אם זה באמת משהו שצריך

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 28 -

לפקח עליו ולראות שהוא לא חוזר על עצמו, או לטפל בו בצורה כזו שסל"ע יכולים להיכנס בנעלי הפיקוח, הם עושים את זה.

עדיין סל"ע לא נותן דוחות. למרות שכל סיירי סל"ע-יש להם את האפשרות, הם מחזיקים תעודת פקח לתת דוחות. הם לא נותנים דוחות.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

יש לי שאלה: הם לא נותנים דוחות. אל מי יפנה אזרח בשעה 02.00 בלילה-כאשר חונה מישהו

בחניית נכה והנכה הגיע ואין לו?

מר ארז:

אלינו.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

הוא גם פונה אליכם?

מר ארז:

כן.

הוא מצלצל למוקד .106

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אבל מטעם עיריית תל-אביב אתה מגיע, כי אין לי פקח.

מר ארז:

כן.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

והפקח ייתן ticket או לא?

מר ארז:

השוטר ייתן .ticket

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 29 -

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

זאת אומרת, כשזה יגיע אליך- זה יגיע מהמשטרה.

מר ארז:

כן.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

חבל. חבל. הכסף הולך למשטרה.

מר ארז:

זה סיפור קצת מורכב.

מר זמיר:

למה זה ככה?

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

זה החוק. החוק קבע מה מותר ומה אסור.

מר זלוף:

החוק לא מאפשר לנו לעשות דברים שהיו עד היום במסגרת העירייה , אצל יחידות העירייה השונות. הוא לא מאפשר.

מר זמיר:

בגלל ההפרדה של הגביה?

מר זלוף:

כן.

מר זמיר:

אז הוא לא יכול לתת דוח חנייה?

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 30 -

מר זלוף:

לא. בשום פנים ואופן. הוא לא יכול לתת גם דו"ח לעסק על רישוי עסק, הוא לא יכול. הוא לא יכול לתת דוח לעסק על לכלוך בחזית. מה שעושה הפיקוח-הוא לא יכול להיכנס לנעליו, בגלל אגרת השמירה.

מר גילצר:

מה שעשה הפיקוח נכון ליום הקמת אגרת השמירה.

מר ארז:

אבל מה שחשוב בסוף-שהאזרח רואה שמגיעים גם מעיריית תל-אביב ומטפלים בו. בסוף מה שחשוב-שהאזרח מקבל טיפול.

דוחות נת"צים הוא יכול לעשות.

מר זלוף:

הוא יביא את מי שצריך.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מותר לו להזמין גרירה?

מר זלוף:

כן.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

דרך שוטר וכל הסיפור?

מר ארז:

כן.

מר לייבה-מנכ"ל העירייה:

דרך הפקח.

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 31 -

מר ארז:

צריך לזכור שפתחנו את שנת העבודה 2016 עם אירוע בדיזנגוף והארועים בשרונה, וזה הקפיץ לנו משמעותית את כל נושא האנשים החשודים. וגם דרך קריאות מ-100 וגם דרך קריאות מ-106 עלינו ב-%126 בקריאות על אנשים חשודים שמסתובבים.

גם אדם במצוקה. אדם במצוקה אנחנו יכולים לקבל, ולא עלינו, היום קיבלנו שתי קריאות של אנשים במצוקה, אחד שקפץ מקומה רביעית ואחד שקיבל דום לב.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אם הוא קפץ מקומה רביעית-איזה מצוקה יש?

מר ארז:

קודם כל זה מצוקה כי הוא לא מת ישר.

אנחנו דרך אגב סייענו ורצנו עם האמבולנס ופינינו לו דרך.

ואותו דבר- הבחור בן ה-90 שנמצא מת בביתו ליד אשתו.

גב' ברוך רון:

מה זה התעללות בחסר ישע?

מר ארז:

התעללות בחסר ישע-זו יכולה להיות קריאה שמגיעה עכשיו מגן, כי גננת הרביצה לילד, או שמטפלת הרביצה,

מר זלוף:

נהגה באלימות כלפי מישהו שמטופל על ידה.

מר ארז:

אנחנו יכולים לקבל את זה .

גב' להבי:

משכן, ממישהו שרואה.

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 32 -

מר ארז:

ממישהו שמדווח.

זה יכול להיות קריאה אנונימית, ובדרך כלל אנחנו מצטרפים למשטרה באירוע כזה.

גב' להבי:

זה גם כן עם משטרה?

מר ארז:

כן.

גב' להבי:

כי זה נוגע לאנשים.

מר ארז:

כן.

מר זלוף:

אני רוצה שתבינו: מה שפעם היה קשה יותר לגייס את המשטרה לפעילות של איכות חיים ולסדר

ציבורי, היום היא אתנו, היא מגיעה אתנו, כלומר-יש לנו את הסמכויות של השוטר אתנו, מה שלא היה פעם. זה מכפיל כוח אדיר וגם מייצר לך תגובה כל כך מיידית שזה משנה פה את איכות החיים בעיר הזאת.

מר ארז:

אני יכול לעבור על כל פרוט האירועים, אבל אני רוצה להגיד משהו לסיכום:

אני חושב שאחד הדברים שהשתנה השנה – זה שיתוף הפעולה, שלמדנו לשפר את נושא שיתוף הפעולה שלנו עם המשטרה.

אנחנו השנה כנראה נעשה אימון ראשון עם המשטרה בבית שמש , בבית ספר למשטרה, נעשה אימון משותף.

אנחנו עושים את כל הפעילויות הנוספות שלנו, מה שנקרא – פעילות למען הקהילה, חלוקת חבילות לנזקקים, אנחנו עושים את זה בשיתוף פעולה.

אנחנו עושים את המסיבות והארועים שלנו יחד עם המשטרה. כשאנשים מורידים את המדים-

אתה לא יודע מי השוטר ומי הסייר.

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 33 -

אני יכול להגיד עוד משהו שלא כתוב פה במצגת: אנחנו האגף שהשנה נולדו לנו שני ילדים ויש לנו עוד 2 בדרך. יש לי עוד 3 חתונות בדרך-של סייר וסיירת שמתחתנים.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

בלי יחסי מרות, אני מקווה.

מר ארז:

לא לא. סייר וסיירת-לא יחסי מרות. זה אומר שהאגף נהיה מוקד משיכה לכאלה שרוצים להתחתן.

מר גילצר:

אסור להעסיק בני משפחה באותה יחידה.

מר ארז:

נכון. לכן הם עוברים מחלקה.

זהו סה"כ, לא צריך להוסיף יותר מידי.

מר זלוף:

אני רוצה לסיכום להגיד משפט אחד.

מר המאירי:

אם אפשר לפני זה רק משפט אחד: חוץ מהשבחים שמגיעים להם על כל הדברים, בוועדה לייעול גם הציגו שהם אחד הגורמים הבודדים בעירייה שהעובדים עם קוד אתי. נדמה לי שהקוד האתי תלוי אפילו במשרד, אם אני לא טועה.

מר ארז:

נכון.

מר המאירי:

הלוואי שילמדו מכם הרבה.

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 34 -

מר זלוף:

אני כן רוצה להגיד לכם משהו.

למרות שאבינועם סקר פה את מספר הארועים המאוד מאוד מיוחדים שהוא עסק בהם, אני כל

הזמן אומר לו: תדע לך, מה שחשוב לי זה שתעשה יותר-בצופים קוראים לה קשרים בעניבה. תיתן

יותר סיוע ועזרה לתושבים שלא ברמה של רצח ושוד ופיגוע. אני רוצה יותר שתעזור לתושבים בעמל היום שלהם. שאם מישהו חרד להגיע לאיזושהי נקודה- תעזור לו ותיקח אותו להגיע לאיזושהי נקודה. אם יש מישהי שמפחדת להישאר בבית, תגיד לה-אני פה עם ניידת למטה, ושהיא תדע שאתה לטובתה ואתה עוזר לה. תייצר לך מספר לכל קשישי העיר שמסוגלים בלחיצה אחת להגיע אליך- אם יש להם איזשהו חשש ובעיה בנושא של חרדות וכו'. יש הרבה מאוד דברים שאנחנו רוצים לפתח, שהם לא ברמה של-יש משטרה ברוך ה', אני לא מחליף את המשטרה, הסיפור הוא בסוף לייצר קשר יותר טוב עם תושבי העיר וזמינות לאנשים עם צרכים מיוחדים ופערים – שנזקקים לנו. זה בשבילי ה-V הגדול של סל"ע. אני רוצה שתבינו, זה בשבילי ה-V בנושא של סל"ע, להיות יותר ויותר בעניין.

מר שפירא:

רואים את זה כבר בסרטון, את תיקון הפנצ'ר. זה מאוד יפה.

מר זלוף:

נכון. ואנחנו רוצים להגיע לזה. זה מה שחשוב לי. אני רוצה שתבינו, מה שחשוב לאבינועם ולי בסוף , כדי להגיע לתוצאה שהיא עם ערך מוסף, לא של-תפסתי את הגנב, תפסתי את המפגע. אני רוצה שבסוף תושב קשיש שיש לו איזושהי חרדה מלצאת, ייעזר בסל"ע.

גב' להבי:

אני רוצה להגיד משהו:

בשני המפגשים שהייתי ביפו, האווירה הכללית של תושבים הייתה-תביאו יותר סל"ע, תנו לנו יותר נוכחות של סל"ע, אנחנו מרגישים יותר בטחון שסל"ע נמצאים, וממש נאבקים על המשאב הזה בשכונות. וגם אם אין לו לפעמים, נניח בעניין של המסוממים והסמים, גם אם אין לו סמכויות נגיד, הקשר עם המשטרה יוצר את הפעולה הטובה, אבל הנוכחות, כבר הנוכחות ייצרת, לפחות בתחושה של התושבים, הבדל מאוד רציני.

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' בשבט תשע"ז ()06/02/2017

- 35 -

מר זלוף:

דרך אגב, היה לנו מקרה קיצון, שאמרתי שאנחנו עושים אותו באופן חד פעמי. הורים שלא הספיקו לקחת את הילדים שלהם הביתה מבית ספר בסוף יום הלימודים, ובכל זאת ביקשו מאתנו לקחת את הילדים ולהביא אותם אל הסבא. זה היה מקרה קיצון שבכל זאת הלכנו לקראתו, אנחנו לא נמשיך לעשות את זה.

גב' ברוך רון:

אגב יפו, פונים אליך בנושא של הקהילה האתיופית, הממשק הזה בין האוכלוסייה הערבית והאתיופית- הגברת הנוכחות שם.

מר ארז:

א. הגברנו נוכחות. .2 גייסנו, ואנחנו נשמח לגייס עוד.

גב' ברוך רון:

אני מדברת על האזור הזה, על המפגש.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

חברים, אנחנו מברכים את סל"ע.

אם אין הערות, תודה רבה על ההצגה. תמשיכו לעבוד. נתנו לכם אישור עכשיו עוד לשנים הקרובות.

תודה רבה.

הישיבה נעולה

_____________ _____________

גלילה בן-חורין מנחם לייבה

מזכירת מועצה מנכ"ל העירייה

ע' מנכ"ל העירייה