פרוטוקול ועדת מכרזים מספר 90

עיר
תל אביב-יפו
ועדה
מכרזים / התקשרויות
קטגוריה
ועדת מכרזים
תאריך
19/07/2017
מקור
הקובץ המקורי באתר תל אביב-יפו

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

החלטהנושאיחידהמס' החלטהמס' פניה
דיוןמהרטה ברוך רון- הצעה להגדלת סל המוצרים הבריאים והוזלת מחירם במכרזים העירוניים, במוסדות החינוך והקהילה.שילוב מזון בריא בהתקשרויות עירוניות.447.1
הארכת התקשרותמכרז 23/2014 לאספקת רכבי פינוי אשפה וביצוע עבודות פינוי אשפה- שכונת פלורנטין.אגף תברואה.448.2
תיקון טעות סופרמכרז פומבי מס' 119/2016 לאספקה והתקנת שילוט פנים, שילוט למוסדות חינוך, שילוט אתרים, כרזות ותמונות מסוגים שונים, רול אפים ושילוט אתרי רחצה.אגף רכש ולוגיסטיקה.449.3
הכרזה על זוכיםמכרז פומבי להעסקת קבלני הוצאה לפועל לשם אכיפת גבייה של חובות עירוניים מס' 187/2017אגף חניה.450.4
הכרזה על זוכהמכרז מסגרת פומבי מס' 182/2017 לאספקת והתקנת לוחות כתיבה ולוחות נעיצהאגף רכש ולוגיסטיקה.451.5
אישור תוצאות ניהול משא ומתןאספקת חומרי וכלי ניקיון מכרז מסגרת פומבי מס' 150/2016אגף רכש ולוגיסטיקה.452.6

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017 משתתפים ה"ה: יו"ר הוועדה איתי פנקס ארד, ניר סביליה, יהודה המאירי.

חסרים ה"ה: נתן אלנתן, אהרן מדואל , גל שרעבי דמאיו, סוזי כהן צמח.

נוכחים ה"ה: מהרטה ברוך רון- ס. ראש העירייה, עו"ד רתם בהרב, עו"ד ליהי שפייכר קדם, יגאל סקורצרו, שני לוי-גצוביץ, ניצה אמיני, ליאת מאור, ליאת יזדי, משה בן דוד, נעמי לוי, אפרת קטש- שמראל , זהבה קמיל, אלי נגר, סמדר בכר, חגית כהן, רות שטסל-

ויינר.

מזכיר הוועדה: אהרן פישר, רו"ח.

מרכז הוועדה: לילך קוטלובסקי.

1

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

החלטה מספר 447

הצעה להגדלת סל המוצרים הבריאים והוזלת מחירם במכרזים העירוניים, במוסדות

החינוך והקהילה.

פניית האגף:

2

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017 3

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

דיון

אהרן פישר: פניה מספר .1 מה השמות שלכם?

אהרן פישר: למעשה ההמלצה לדיון זה החלטת מועצת העירייה, מועצת העירייה

ביקשה להעלות פה דיון בנושא שאת יזמת.

מהרטה ברוך רון: נכון

אהרן פישר: יש לנו פה את היועצות של הרשות לאיכות הסביבה. תכף תצטרף

סמדר בכר, נציגת אגף הנכסים, שמטפלת בכל שכירויות של המוסדות האלה שבעצם גם צריכה להיות פה בדיון.

מהרטה ברוך רון: רק בגדול אפתח ואומר, אני סגנית ראש העיר וממונה על מינהל

השירותים החברתיים בעיר וב-2015 בעצם נסעתי כנציגת העיר לחתום על אמנת מילנו, אמנה שמתייחסת לנושא של מזון ברשויות מקומיות. חתומים על אמנה זו 160 ערים מהעולם וגם אנחנו וכשחזרנו לפה באמת חזרנו מלאי השראה וחשבנו מה אפשר לעשות בעיר שלנו כדי לקדם את כל הנושא הזה של מזון בריא ונגישות של כל הציבור, של כלל הציבור לידע על מה זה מה, מה בריא לאכול, מה צריך לאכול וגם שהסביבה שפחות בשליטתנו כרשות תהיה סביבה שיש בה נגישות לאופציות בריאות. אני כמו שאמרתי ממונה על מינהל השירותים, באה מתחום הרווחה, אבל אני חושבת שנושא תזונה או מה שאנחנו מגדירים ביטחון תזונתי, ביטחון תזונתי מוגדר על ידי 4

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017 הביטוח הלאומי כנגישות סדירה למזון בכמות מספקת המאפשרת חיים בריאים ופעילים, וביטחון תזונתי בעיניי הוא לא רק תוצאה של עוני, כי אנחנו יודעים שלמשל בעיר שלנו באזורי דרום העיר, איפה שהמצב הסוציו אקונומי נמוך תופעת השמנת היתר בקרב ילדים היא הרבה יותר גבוהה, ואני חושבת שהנושא הזה של תזונה הוא לא רק תוצאה של עוני, בעיני הוא מחולל עוני, הוא מנציח עוני, הוא אחד הגורמים לאי שוויון כי כשאישה הרה לא ניזונה כמו שצריך עלול להיוולד לה ילד עם עיכוב התפתחותי, כשילד יושב בבי"ס בכיתה והוא מנסה להתרכז אבל לא מרוכז כי לא אכל טוב או שהמזון שהוא צורך הוא מזון שגורם לו להפרעות קשב אז אין לו את אותן הזדמנויות להגיע להישגים כמו כולם. כשיש הורה שהולך, מתעסק בבריאות שלו, סכרת אנחנו יודעים שהיא מחלה שעולה באחוזים מדהימים בקרב הציבור הכללי אבל בעיקר באוכלוסיות המוחלשות ואני חושבת שבעל משפחה כזה היכולת שלו לטפל במשפחה שלו, לספק ביטחון כלכלי למשפחה שלו נפגעת. כמובן שיש לזה משמעות כלכלית על המדינה, על משרד הבריאות, אבל גם על מערכת הרווחה, כדי לצמצם את הפערים החברתיים לדעתי אני מאמינה שמזון בריא מאפשר בריאות טובה, מאפשר איכות חיים טובה, וכשיש איכות חיים טובה יש שוויון בהזדמנויות וזאת הפרספקטיבה כשאני באה לתחום הזה של מזון בריא, אני לא באה ממקום של משהו שהוא נתפס כמותרות, כמשהו שהוא HAVE TO ,NICE אני טוענת שזה לא HAVE TO ,NICE זה ,MUST זה בעצם כדי שתהיה לך הזדמנות שווה אתה חייב להיות, להיזון כמו שצריך, וזה לא, והמשמעות של זה הכלכלית היא לא כזו שאי אפשר להתמודד איתה וההצעה לסדר בעצם מדברת על זה שאנחנו רוצים איפה שיש לנו שליטה במרכזים העירוניים, במרכזים הקהילתיים, להנגיש אופציות בריאות, שלא נגיע לקנטרי ויהיה לנו רק צ'יפס ושניצל, ומשקאות ממותקים, אנחנו כרגע לא משנים שינויים דרסטיים של לשנות מהיסוד, להתחיל לחשוב על מצב שיש בחירה נוספת, נגישות למי שחשב ולמד ורוצה שתהיה לו אופציה בריאה, על 5

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017 זה אנחנו מדברים. את תוכנית המזון העירונית מובילים הרשות לאיכות הסביבה ורות מתכללת את זה בצורה נפלאה וחגית היא הדיאטנית שלנו, כך שזה גם מתוכלל בצורה מאוד מקצועית ואנחנו חושבים על כל המהלכים שאנחנו מובילים וההצעה הזו של סל בפיקוח הוא גם מלאכת מחשבת של אנשי מקצוע וחשבנו לפני שבאנו והצענו ואני אשמח אם רות וחגית קצת יפרטו על ההמלצות.

איתי פנקס ארד: קודם כל ברוכה הבאה לוועדה.

מהרטה ברוך רון: ותודה לידידי איתי פנקס.

איתי פנקס ארד: אנחנו עושים את מה שהמועצה אומרת.

יהודה המאירי: רק הערה אחת, בטבלה שנתתם פה שימו לב שאין נתונים לגבי

אבטיח.

רות שטסל-ויינר: יש, נכון

מהרטה ברוך רון: זה חייב להיות עונתי, זה לא יכול להיות

יהודה המאירי: לא, אבל לא סימני שאלה.

רות שטסל-ויינר: נכון, כי אנחנו ביקשנו לחלק את הדיון כרגע, היה לנו זמן מאוד קצר

להכין את המסמך הזה ובאמת במאמצים

ניר סביליה: אנחנו מברכים על זה, השאלה אם אנחנו הכתובת לזה.

איתי פנקס ארד: שניה, חכה, בגלל זה היה לי מה להגיד.

אהרן פישר: צריך להעביר את זה לפסים מעשיים.

איתי פנקס ארד: מועצת העיר הצביעה פה אחד לא על החלטה ספציפית, לא על

הפרטים אלא על להעביר את זה לכאן כדי לראות איך אנחנו הופכים את זה למשהו מציאותי. מכיוון שאנחנו גם לא אנשי מקצוע ואנחנו בטוחים שנשות המקצוע נבחרו מתוך העירייה ומחוץ לעירייה מהשיקולים המקצועיים הכי טובות שיש, שמבינות בתחום יותר מכולם, ולכן אנחנו בטח לא נעבור פה ונקבע לגבי עגבניות, אפילו לא לגבי אבטיח

יהודה המאירי: לא, אין שם נתונים.

איתי פנקס ארד: אנחנו יחסית מבינים.

יהודה המאירי: יש שם טעות בהדפסה לדעתי.

6

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

איתי פנקס ארד: היו דברים שידרשו השלמות וזה בסדר.

ניר סביליה: הכי מבורך שיכול להיות הדבר הזה.

אהרן פישר: איתי, מה שכן הצטרפה אלינו סמדר מאגף הנכסים שהיא מרכזת

שכירויות, בנושאים שהיא מטפלת זה יכול לבוא לידי ביטוי באמת, אם נהפוך את זה לפסים מעשיים.

איתי פנקס ארד: במכרזים

אהרן פישר: או מכרזים או בקשות להצעות מחיר באותם מקומות שהעירייה

באמת משכירה, מקומות למזנונים, סמדר מרכזת את הטיפול בזה אז אולי היא תגיד לנו מה המצב הקיים ומה אפשר, אז סמדר.

איתי פנקס ארד: האם היום במכרזים ובהצעות המחיר הזכיינים מחויבים

ניר סביליה: יורדים לרזולוציות האלה של סוגי המזון.

סמדר בכר: היום במכרזים במוסדות עירוניים אנחנו מצרפים סל מוצרים בסיסי

עם מחירים מוזלים שלדעתי צריך גם לרענן אותו כי המחירים שם נמוכים והספקים קשה להם מאוד היום. מה שצריך להבין שבמוסדות עירוניים לא תמיד יש כדאיות כלכלית וכשאנחנו הולכים להכפיף לו סל מוצרים אנחנו צריכים לעשות את זה בתבונה ולהבין שגם הוא צריך לחיות ומי שמגיע לשם הוא לאו דווקא רוצה מזון בריא שאנחנו מאוד מאוד רוצים לקדם. תרבות כזו אנחנו צריכים להנחיל אותה בהדרגה ולכן אנחנו צריכים לחשוב איזה סל מוצרים אנחנו רוצים וכמה המוסד הזה

ניר סביליה: מה שהיא אומרת שהעירייה צריכה לסבסד את זה.

סמדר בכר: לא, לא אמרתי את זה, בכלל לא.

אהרן פישר: היא אומרת אין ביקוש גם ככה לזכיינים שרוצים, אתה יוצא בבקשה

להצעת מחיר להפעלת מזנון לקנטרי או בי"ס, אין אף פעם קופצים מלכתחילה על המקום הזה כי ...

סמדר בכר: כי הכדאיות הכלכלית

ניר סביליה: אותו ילד כן ירצה את הנקניקייה ולא ירצה את הסנדוויץ' עם ה-

איתי פנקס ארד: בסדר, אבל אתם לא אומרים שאסור שתהיה נקניקיה, אתם אומרים

שתהיה גם האופציה הבריאה.

7

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

מהרטה ברוך רון: אנחנו מציעים להוסיף אופציות בריאות.

סמדר בכר: אופציות בריאות, אבל גם שיהיו מדידות ו-

מהרטה ברוך רון: אגב, למשל נקניקיות ובורקסים בבתי ספר אסור כבר שיהיו, יש

הנחיה שאסור.

ניר סביליה: אתה מגדיל לו את המצרכים במטבח ובסוף יכול להיות שהוא יזרוק

את האוכל הזה כי לא יקנו. צריך, אם אנחנו יורדים לרזולוציות צריך לחשוב על אותו בעל קיוסק

מהרטה ברוך רון: בוודאי

ניר סביליה: שמשכיר, משלם לעיריית כסף ובסוף לא מוכר את האוכל.

עו"ד רתם בהרב: אבל סמדר, תגידי להם שבמזנונים של בתי הספר יש את החוזר של

מינהל החינוך, חוזר של משרד החינוך שמחייב לאוכל בריא, יש בו

סמדר בכר: אבל אנחנו לא מתייחסים, נכון, אבל פה אנחנו לא מתייחסים לבתי

הספר, אנחנו מתייחסים רק למוסדות עירוניים שהם לא בתי ספר, לבתי ספר אנחנו, זה משהו אחר.

יהודה המאירי: כתוצאה מזה בתקציב כבר מתוקצבות ב-2017?

סמדר בכר: זאת רק הצעה.

אהרן פישר: זה לא תקציב, היא משכירה את המקום לזכיינים.

סמדר בכר: אני משכירה.

אהרן פישר: היא יכולה לכפות עליו, בבקשה להצעות מחיר להגיד לו שמע, אתה

חייב לפחות להגיש את סל המוצרים הזה במחיר מסוים

יהודה המאירי: אבל היא הסבירה שזה יכול לייקר את העלות, אז אני שואל...

אהרן פישר: את העלות לצרכן.

סמדר בכר: אני לא נושאת בעלות, להפך, הוא משלם לי דמי שכירות ואני אומרת

לו או.קי. אתה משלם לי דמי שכירות, אתה מפעיל לי את המקום אבל אתה מחויב שיהיו לך גם המוצרים שבסל המוצרים המצורפים במכרז, בבקשה לקבלת הצעות.

רות שטסל-ויינר: אני רוצה רגע אולי ברשותכם להסביר.

איתי פנקס ארד: שניה, האם צריך, אני מניח שברור לכם שלא בכל מכרז הכל יהיה,

8

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017 מספיק שזה חלבי או זה אז כבר, כלומר יכול להיות שידגמו חלק מזה...

סמדר בכר: רגע, אולי נעשה איזה סדר כללי.

נעמי לוי: רק עוד דבר לגבי מה שאמרת, זה לא בתי ספר, זה רק מרכזים

קהילתיים.

סמדר בכר: כן

נעמי לוי: מה שזה כן יכול להשפיע, שאם אנחנו אומרים לאותם זכיינים תכניסו

את המזון הבריא, חלק מזה זה יכול להעלות את ה-

עו"ד רתם בהרב: לא, זה יכול להוריד

סמדר בכר: להוריד את דמי השכירות, נכון, להוריד את דמי השכירות שהם יציעו.

נעמי לוי: או להעלות את המחיר למשתמש הקצה וזה יוריד לנו את ה-

סמדר בכר: לכן מה שאני רוצה לומר שכשאנחנו נעשה את הסל מוצרים הוא צריך

להיות לא דרסטי אלא בשיקול דעת לראות איך אנחנו כן יכולים להמציא סל מוצרים שהוא גם יתאים למפעיל ויתן לו לחיות, זה הכל.

איתי פנקס ארד: דרך אגב, אני חושב, הבית קפה שיש במרכז הגאה לנדוור, אז יש שם

כל מיני סנדוויצ'ים שחלקם אני מניח במילא פוגשים את ה, נראה לי שיש שם לא מעט.

נעמי לוי: הדוגמה הזאת היא לא

ניר סביליה: לא מייצגת.

נעמי לוי: לא, אנחנו לא, גם לא אנחנו עשינו את המכרז שם אלא

איתי פנקס ארד: זה לא עירוני.

חגית כהן: רגע, שניה ברשותכם, רק להסביר את ההיגיון מאחורי זה, מה שאנחנו

באים ואומרים, אנחנו לא מעוניינים לבוא להתערב עכשיו בדברים שיהיו, כל מה שאנחנו אומרים, בואו נוסיף עוד אופציה, יש הרבה מאוד מחקרים שמראים שלמשל בכיבוד ליום הולדת במקום שיביאו רק ממתקים, הגישו פירות וממתקים, הרבה מאוד ילדים בחרו דווקא גם בפירות, והצריכה של הממתקים מן הסתם ירדה. ברור שכמו כל שינוי הוא לוקח זמן ובשלב הראשון יכול להיות שההצעות האלה פחות יזכו לאהדה ויכול להיות שגם לא, שמאוד מאוד ירצו לקנות 9

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017 אותם, יצטרך להיות איזשהו מעקב, זה לא שגר ושכח כי אז באמת

יהודה המאירי: לא רק מעקב אלא בקרה צמודה לפחות בהתחלה

חגית כהן: נכון

יהודה המאירי: אחרת יהיה בין אמר ועשה ת"ק פרסה.

חגית כהן: בדיוק

אהרן פישר: אני יכול לתת לכם דוגמה מהכיבוד שנמצא פה על השולחן, זה פשוט

חגית כהן: לא

אהרן פישר: אני אגיד לכם, אני אסביר לכם בדיוק מה השיקולים שעומדים

מאחורי זה, יש לנו תקציב לוועדה.

חגית כהן: תקציב, אנחנו יודעים.

אהרן פישר: עכשיו תקציב לוועדה, שנה שעברה זה עוד עמד על מאה שקלים

לוועדה, היום זה במאה וחמישים, גם כן איזה הישג גדול, אתה רוצה היום לקנות מגש פירות

חגית כהן: אחד עולה מאה חמישים.

אהרן פישר: אין לי מי שיעמוד היום ללכת לקנות מהירקן, לשטוף, לחתוך ולהגיש,

אני צריך לקבל מוצרים מוכנים כי אני בא, פורס פה וזהו, אז לקנות מגש פירות קטן, בסיסי עולה 90 שקלים, אני לא יכול להביא רק מגרש אחד, צריך לפחות שניים – שלושה, אין לי תקציב לזה, אז מה אני קונה, אני מזמין אחת לחודש וחצי סל מוצרים, אם הייתי יכול בטח שהייתי מעדיף, יש לזה משמעות תקציבית, מה לעשות?

חגית כהן: נכון

ניר סביליה: אם אנחנו רוצים לעשות את זה חכם אנחנו צריכים אותו בעל קיוסק

שמוכר בקנטרי בסופו של דבר הוא יחזיק רק את מה שימכר, אז אם אנחנו נכריח אותו להחזיק פה את המוצרים האלה או חלק מהמוצרים האלה והם ייזרקו לא יהיה את הדחף הזה למכור אותם בפעם השניה, השלישית, בגלל זה אני חושב שאם העירייה רוצה להיכנס לזה כמו שצריך היא צריכה לסבסד משהו.

אהרן פישר: אפשר לסבסד את זה אולי דרך דמי השכירות, להוריד את דמי

השכירות המקסימליים.

10

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

ניר סביליה: לא יודע, אם אנחנו באמת חושבים ... לדעתי זאת הדרך.

סמדר בכר: אני רוצה לציין שכיום אין לנו הרבה מציעים לקאנטרים, הקאנטרים,

הקהל יעד שם הוא לא מספיק כלכלי גם ככה אטרקטיבית.

אהרן פישר: אין שם מחזורים גדולים אז לא...

סמדר בכר: אין שם מחזורים גדולים.

ניר סביליה: זה עונתי, זה חודשיים – שלושה

סמדר בכר: וגם להכפיף אותם יותר, גם ככה אין שם ...

חגית כהן: אפשר לעשות גם פיילוט, לעשות ניסיון, לא לבוא להגיד עכשיו כל

המוסדות שמוכרים, לעשות איזשהו פיילוט במקום שהוא יחסית

אהרן פישר: סמדר, מה יש לך בקרוב שיוצא לשכירויות של קנטרי או מוסדות

קהילתיים?

סמדר בכר: כרגע אין לי, אבל אני חושבת

אהרן פישר: מתי יהיה לכם קרובים?

סמדר בכר: אין לי כרגע משהו קרוב, אבל אני חושבת שאנחנו צריכים

איתי פנקס ארד: במרכז הגאה כן יוצא, זה מכרז עירוני, לא?

סמדר בכר: אני צריכה לבדוק את זה.

איתי פנקס ארד: גם לא? מוסדות או עירוני?

סמדר בכר: מוסדות כרגע, אני הייתי מציעה, יכול להיות שאנחנו צריכים לבחור

את זה פר מקום, אם זה מקום אטרקטיבי אנחנו יכולים יותר לדחוף לו דברים, אם זה מקום פחות אטרקטיבי לדחוף לו פחות מוצרים. אני חושבת שזאת הדרך כרגע.

אהרן פישר: ב-,2017 18 יש לך כבר כמה כאלה שצריכים לצאת?

איתי פנקס ארד: ב-2017 אין אף אחד.

סמדר בכר: ב-,17 מוסדות עירוניים, אני אבדוק, אני יכולה לתת לכם תשובה.

איתי פנקס ארד: לא, גם לא עירוניים, גם דברים שמוציאים החוצה.

סמדר בכר: מה שמוציאים החוצה בשוק הפרטי אנחנו לא מצרפים להם סל

מוצרים.

אהרן פישר: משכיר קיוסק בשד' רוטשילד זה לא רלוונטי העניין הזה.

איתי פנקס ארד: זה לא העירייה ...

11

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

אהרן פישר: כן, אבל במוסדות הקהילתיים, ברחובות אולי יש לה אבל זה לא

רלוונטי לדיון הזה לדעתי.

זהבה קמיל: אני הייתי עושה פיילוט יותר קיצוני כי סך הכל יש פה קהל שבוי הרי

בקנטרי באותו רגע, אם אתה לוקח אחד המקומות ועושה בו רק אוכל בריא, כי להחזיק, כמובן שזה טוב להחזיק את שני הדברים אבל זה גם מייקר עלויות למפעיל וגם מפתה את מי שזה לדברים האלה.

איתי פנקס ארד: לא, תסתכלי על הרשימה, זה דברים די רגילים.

ניר סביליה: אין פה קהל שבוי כי בסוף בן אדם יבוא עם צידנית עם האוכל שלו.

זהבה קמיל: בסדר, אבל זה תמיד הם יכולים לבוא, אבל אם אתה שם רק אוכל

בריא

ניר סביליה: אבל את מורידה מהם את האופציה הזאת.

זהבה קמיל: אז בסדר, זה חינוך.

סמדר בכר: בקנטרי בל', לדעתי

ניר סביליה: אז אף אחד לא ישכיר את המקום כי לא יקנו אצלו.

סמדר בכר: הוא מוכר כמויות עצומות של ג'חנון ושל פיצה ושניצל וצ'יפס

ניר סביליה: איפה?

סמדר בכר: בל'

יהודה המאירי: קנטרי ל'.

סמדר בכר: נכון הולך מצוין שם לדעתי.

חגית כהן: אני רוצה להוסיף עוד משהו, תראו, אין צורך למנוע, כשאנחנו הולכים

רק על משהו אחד אנחנו יוצרים התנגדות, שוב, כל הסיפור זה איפה אנחנו שמים, אם הוא יכין את הסלטים שהצענו ואת הכריכים וישים אותם איפשהו מאחורה שאף אחד לא ראה אז בוודאי שלא תהיה קניה ושום דבר, חלק מהעניין זה גם נושא התצוגה, איפה זה מוצג.

עשו ניסוי מדהים בקפיטריות בבתי הספר, רק הוסיפו פרי, לא הוסיפו, שינו את המקום, שמו את הפרי יותר מקדימה המכירות עלו מאוד, אפילו לא שינו את המחיר, זאת אומרת שיש כאן הרבה מאוד גורמים שמשפיעים ולדעתי כן אנשים קונים את הדברים האלה. אם הם יהיו במחיר הגיוני ומתאים, במיוחד אם כריך מקמח מלא יהיה זול יותר 12

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017 מכריך מפיתה, אנשים כן יקנו.

רות שטסל-ויינר: ברשותכם אנחנו נמצאים בקשר עם מעבדה... מישהו שחוקר את

העניין הזה של אוכל, והם קיבלו המון תקציבים בשנים האחרונות, עם כל השינוי שהיה שמישל אובמה יסדה בארה"ב עם הקפיטריות, הוא מאוד רוצה לעשות איתנו פיילוט, זאת אומרת בקפיטריות, אפשר לבוא ולהפוך את זה באמת כמו שהצעת, בספטמבר אי אפשר בקנטרי אבל כן לחשוב במקום אחר לעשות ולראות, גם בעניין של הפרוגרמה, הדרך שמציגים, וגם בעניין של סוגי המזון ואז לאט לאט לראות אם אפשר לקדם את זה.

אהרן פישר: כדי להפוך את זה למשהו מעשי אני מציע סמדר שתראי מה יש לך

בשנה הקרובה

סמדר בכר: כן

אהרן פישר: מקומות שהולכים, שהחוזים מסתיימים ובישיבה יחד איתם לראות

איך אפשר לכתוב את ה-

עו"ד רתם בהרב: אני לא הצלחתי להבין את הפיילוט שאת מציעה, אני מצטערת, את

יכולה לחזור על זה?

רות שטסל-ויינר: מה שאני הצעתי, היום המחירים שבפיקוח זה ארטיק, זה ארוחה

עסקית, זה צ'יפס, זה פיתה וחומוס וזה מים מינרליים וקפה, זה בערך מה שיש

זהבה קמיל: שרוב הדברים הם לא מומלצים.

רות שטסל-ויינר: לא מומלצים, מה שאנחנו מציעים זה פשוט לשנות את הסל מוצרים,

בגלל שאנחנו באים מתחום המזון, אין לי כרגע נתונים על מחיר כי זה משהו שצריך לעשות בדיקת שוק, ואנחנו בהתראה כל כך קצרה לא יכולנו לעשות בדיקת שוק של המחיר, אבל מבחינת סל המוצרים זה משהו שאנחנו יודעים וזאת ההמלצה שלנו. בגלל שנוצר פה שיח שאי אפשר כרגע לייצר, אם כרגע מטילים את זה באופן, מדביקים באופן גורף על כל המכרזים יכולה להיות גם התנגדות למי שמתמודד עם המכרז וגם מבחינת הציבור, אוקי? ובשביל למנוע את ההתנגדות הזאת ולהתמודד עם האתגרים בצורה נכונה אני מציעה לעשות פיילוט 13

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017 ולקחת את הרעיון של זהבה ממבקר העירייה ולעשות פיילוט מבוקר עם מישהו שמומחה בתחום הזה.

עו"ד רתם בהרב: שימכור רק מוצרים בריאים?

רות שטסל-ויינר: לא, לא, לא, לייצר שינוי בסל המוצרים שיש, את מה שאנחנו מציעים

פה בפיקוח, ואז גם לשנות כמו שחגית הציגה, אנחנו יודעים שבעולם אם שמים פרי מקדימה או סלטים מקדימה ואת הקרואסונים שמים קצת בצד, מי שמאוד רוצה קרואסון יתפתה, יבוא ויבקש קרואסון, אבל מי שמגיע ויש לו את הקנייה אימפולס והוא רואה את הקרואסון ואז הוא רוצה את הקרואסון כנראה שהוא יקח פרי כי זה הטבע האנושי ואז אחרי שתהיה הצלחה נוכל לצאת, ואחרי מהלך כזה את יכולה לצאת גם ביחסי ציבור, את יכולה לסקר את זה ואז זה משהו שיגרור וגם יתן לזה הד חיובי ולא ייצר התנגדות שהעירייה באה ונכנסת לנו לצלחת ויכולים להיות פה כל מיני טענות של התושבים כלפי מה שאנחנו עושים.

עו"ד רתם בהרב: עדיין קונקרטית אני לא מבינה את הפיילוט שאת מנסה, את רוצה

לקחת ספק ספציפי

אהרן פישר: רותם, את הפרטים של זה אפשר לסגור כשנשב על זה.

עו"ד רתם בהרב: או את רוצה ליצור תפריט ספציפי, אני לא הבנתי.

סמדר בכר: צריך לסגור את זה בהתאם למכרזים שיצאו, זה לא משהו עכשיו

שהוא

רות שטסל-ויינר: אני לא ...

איתי פנקס ארד: צריך לשבת ולייצר את הפיילוט הזה.

זהבה קמיל: לייצר שילוב כזה.

אהרן פישר: אני אומר שסמדר תמפה לנו כמה יש לה בשנה הקרובה, ניפגש איתה

וננסה לשלב את זה וזהו, ונצא לדרך.

מהרטה ברוך רון: אני חושבת שאנחנו מאוד סקפטיים לגבי היכולת של הציבור לקבל

את השינוי וזה, אני חושבת שאם אנחנו מסתכלים על בתי קפה כמו לנדוור, כמו ארומה, הם מכניסים מוצרים טבעוניים, צמחוניים

עו"ד רתם בהרב: אני לא סקפטית לגבי הסיפור, אני סקפטית לגבי שילוב של המפעיל,

14

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017 עם המפעיל.

מהרטה ברוך רון: אבל אם תהיה דרישה ותהיה קניה אז

איתי פנקס ארד: אנחנו הסכמנו להתקדם לפיילוט.

ניר סביליה: צריך להיות חכם בלי לנגוע במפעיל, זה מה שאומרים.

יהודה המאירי: רק הערה אחת חשובה

ניר סביליה: צריך לחשוב איך המפעיל לא נפגע פה.

רות שטסל-ויינר: בוודאי

יהודה המאירי: אני מאוד קשוב לדרג המבצע כי הם בעלי הניסיון בדברים האלה ומול

ההתלהבות של מהרטה ובצדק, ואני הצבעתי פה אחד, אז אנחנו אומרים, איך אומרים בלעז, לנגזם לנגזם אובר זישר, זאת אומרת לאט לאט אבל בטוח, ולכן לדעתי במקרה הזה היות והמועצה הטילה את זה עלינו, צריך לדעתי את הסיכום דיון פה עם הדברים שהם אמרו להביא גם לידיעת ראש העיר.

איתי פנקס ארד: ראש העיר נשתף אותו בהמשך, ראש העיר הצביע גם איתנו.

יהודה המאירי: לא, אבל הציפיה מאיתנו שמחר זה יתבצע

ניר סביליה: היא אחראית על זה, זה מספיק.

יהודה המאירי: זה הציפיה, לפי הנוסח הציפיה שמחר מתבצע, ואני מכובד עלי... לכן

אני אומר

איתי פנקס ארד: בואו נשאיר את זה פשוט כפי שזה באמת, זה תהליך שקורה ויקרה

ובסוף גם במקומות שהעירייה תשכיר גם יהיו דרישות גם מהסוג הזה והבקשה פה, ההצעה שעלתה ואושרה בעצם, קיבלה גיבוי מהמועצה היא לא כזאת מוגזמת, יש פה, הסתכלנו על הרשימה הזאת, אין פה שום דבר

ניר סביליה: אפשר לבדוק גם בתאגידים העירוניים כמו מרכז הספורט אולי.

מהרטה ברוך רון: אין פה אינגרידים שהוא צריך עכשיו להביא, לשנות, להמציא.

איתי פנקס ארד: יש פה דברים שיש כמעט בכל מזנון.

ניר סביליה: לדעתי בדרייב אין נפתח מכרז כזה, באולם כדורסל.

איתי פנקס ארד: בדרייב אין, את מכירה את זה?

מהרטה ברוך רון: הדרייב אין הוא שלנו?

15

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

איתי פנקס ארד: זה הכל חברות עירוניות.

אהרן פישר: אולי באמת איתי, צריכים שהעירייה תוציא איזושהי הנחיה

לתאגידים העירוניים כי יש הרבה בתאגידים העירוניים שמפעילים.

ניר סביליה: בטח, מרכז הירידים

איתי פנקס ארד: אבל זה כבר לא אנחנו.

אהרן פישר: זה לא אנחנו, נכון, אולי את צריכה לפעול מול לשבת התאגידים

העירוניים וגם דרכם להוציא איזושהי הנחיה

עו"ד רתם בהרב: הם לא יוציאו הנחיה כזאת.

אהרן פישר: לא הנחיה

עו"ד רתם בהרב: זה נכון לעשות...

אהרן פישר: לא כהנחיה, אני לא אומר.

זהבה קמיל: המלצה או

יהודה המאירי: אני כבר אומר לך בתור חבר

עו"ד רתם בהרב: ואז נראה איך מרחיבים.

יהודה המאירי: אני בתור חבר דירקטוריון בסינמטק, גם היא שמה חברה, אני כבר

יכול להגיד לך בסינמטק זה לא יעבוד.

איתי פנקס ארד: טוב, די, אני חושב שאם המכרז הקרוב ביותר שלנו הוא עוד שנה אז

אנחנו לא נשב ונחכה, אני מציע בלי קשר שתנסי להתקדם מול התאגידים העירוניים, אנחנו את שלנו נעשה. המכרזים הקרובים, ,1 ,2 ,3 לא יותר, שקודם כל באמת נתנסה ולבנות איזשהו תמהיל של כמובן חלק ולא כל המוצרים האלה, מה שרלוונטי לכל מקום, את ה-

,2 3

סמדר בכר: המתאימים, נעשה המתאימים ביותר, למשל ביפת 110 לא היו

מציעים, אף אחד לא רצה להיכנס לשם.

עו"ד רתם בהרב: איפה?

סמדר בכר: ביפת 110 איפה שאגף החניה לא היה לנו מציעים בכלל אף אחד לא

רצה להיכנס לשם.

איתי פנקס ארד: לא צריך לתת דוגמאות אקראיות.

סמדר בכר: בסדר, אני רק רוצה להדגיש שנמצא מקום מתאים.

16

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

איתי פנקס ארד: יש מקרים פרטיים, בוודאי שאם אין זכיין אז לא יהיה אוכל בריא וגם

לא יהיה אוכל לא בריא מצד שני, זה גם יתרון. אז תחזרו אלינו נגיד בספטמבר.

סמדר בכר: אוקי

איתי פנקס ארד: עם משהו פרקטי וגם עם שמות של איזה מכרזים הולכים להיות,

בסדר?

סמדר בכר: אני אבדוק איזה, כן.

חגית כהן: מצוין, תודה רבה.

החלטה:

לבקשת חברי הוועדה, אגף נכסים יבצע בדיקה לגבי מכרזים/בקשות להצעות מחיר של השכרת מזנונים במוסדות קהילתיים, שהולכים לצאת בתקופה הקרובה, וימציא לועדה את הרשימה על מנת לבחור מקומות בהם ישולב במסמכי המכרזים תפריט בריא.

במקביל, יש לנסות ולהתקדם עם רפורמת המוצרים הבריאים מול התאגידים העירוניים במכרזים הקרובים.

17

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

החלטה מספר 448

מכרז 23/2014 לאספקת רכבי פינוי אשפה וביצוע עבודות פינוי אשפה- שכונת פלורנטין.

פניית האגף:

ההתקשרות עם חברת מרדכי זיבאי בע"מ מסתיימת בתאריך .23/8/2017 ההתקשרות הינה לפרק פינוי אשפה בשכונת פלורנטין בימי חול ובשבתות וחגים.

בעקבות שינוי בהיערכות העירייה לפינוי אשפה בשכונת פלורנטין, יבוצע ע"י העירייה באופן עצמאי על ידי עובדי עירייה ולא על ידי ספק חיצוני וזאת החל מתאריך .1/1/2018 משכך, הוועדה מתבקשת לאשר הארכת התקשרות עד לתאריך 31/12/17 ללא אופציה.

הקבלן הביע את הסכמתו - מצ"ב.

סעיף תקציב 2 / .71232751

הוצאה חזויה 1,200,000 ₪ כולל מע"מ

דיון

אהרן פישר: נושא מס' 2 לגבי אספקת רכבים לפינוי אשפה בשכונת פלורנטין, למעשה יש

לנו מכרז קיים שם משנת 2014 כשההתקשרות מסתיימת ב-.23/8/17 העירייה החליטה לאחרונה שתעשה את עבודות פינוי האשפה גם בשכונת פלורנטין באופן עצמאי על ידי עובדי העירייה כמו שבעצם מבוצע ברוב העיר, ולא על ידי ספק חיצוני, נדרשת לכך הערכות של כמה חודשים ומבקשים את הארכת המכרז הזה למרות שהוא מסתיים ב-23/8/17 מבקשים כמה חודשים לצורך התארגנות עד שיצליחו להיערך לביצוע עצמאי על ידי עובדי העירייה. הספק מרדכי זיבאי בע"מ מסכים להמשיך בתנאי המכרז.

עו"ד רתם בהרב: זה היה פרק שבוטל...

יהודה המאירי: מישהו הוציא להם מכתב שמאריכים?

אהרן פישר: הם כתבו הסכמה, פנו אליהם ושאלו אותם אם יסכימו להמשיך

לעבוד בתנאי החוזה, הם אמרו כן, מסכימים להמשיך.

איתי פנקס ארד: אי אפשר לכפות עליהם את המכרז.

אהרן פישר: בדיוק, הם לא חייבים, המכרז הסתיים, לכן הם פנו אליהם.

יהודה המאירי: אני מקריא לך את הנוסח, "לבקשתכם"

אהרן פישר: בסדר, ניסחו את זה בצורה ש-

18

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

איתי פנקס ארד: אבל מאוד יכול להיות שבאותה מידה ביקשו מהם להגיד היום

מסכימים להמשיך...

יהודה המאירי: אני רוצה לעזור לוועדה.

אהרן פישר: לא, אתה צודק כל עוד לא נחתמה תוספת לחוזה ולא היה אישור ועדה

לפרוטוקול זה לא היה יכול להתקיים.

יהודה המאירי: שער בנפשך שהיינו מחליטים לא, אז איזה סיבה יש? ביקשו אותם

והם הסכימו...

אהרן פישר: היו מודיעים להם שבסוף הוועדה לא אישרה.

איתי פנקס ארד: קורה דרך אגב, קורה.

החלטה:

מאשרים הארכת התקשרות לאספקת רכבי פינוי אשפה וביצוע עבודות פינוי אשפה-

שכונת פלורנטין, עם חברת "מרדכי זיבאי בע"מ" מיום 24.8.2017 ועד ליום ,31.12.2017 ללא שינוי במחירי ובתנאי החוזה הקיים.

וכמפורט לעיל.

19

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

החלטה מספר 449

מכרז פומבי מס' 119/2016 לאספקה והתקנת שילוט פנים, שילוט למוסדות חינוך,

שילוט אתרים, כרזות ותמונות מסוגים שונים, רול אפים ושילוט אתרי רחצה.

פניית האגף:

וועדת המכרזים בישיבתה מיום 5/3/17 החלטה ,396 החליטה בין היתר להכריז על הספק כדורי אמצעי הדרכה אומנותיים בע"מ כזוכה במכרז הנדון בפרק ד' )רול אפים( כבעל ההצעה הזולה ביותר בפרק.

בטבלת הצעות המחיר לפרק ד' נפלה טעות סופר עבור רול אפ במידות 200* 85 ס"מ )פריט מס' 10 (.

מבדיקה בהצעת הספק מחיר הפריט עמד על 98 ₪ ליחידה, בעוד שבטבלת הצעות המחיר שהוצגה בפני הוועדה נרשם בטעות 90 ₪ ליחידה.

נבקש את הוועדה לאשר את תיקון הטעות.

יובהר כי גם לאחר התיקון המחיר הצעת הספק הינה הזולה ביותר בפרק.

דיון

אהרן פישר: פניה מס' 3 לגבי מכרז 119/2016 לאחזקה והתקנה של שילוט פנים

וכו', רולאפים ועוד. ועדת מכרזים בעבר, בישיבתה מיום 5/3/17 החליטה על מספר זוכים במכרז ובין היתר החליטה גם על ספק כדורי כזוכה במכרז הזה, ולפרק ד', הייתה שם איזושהי טעות סופר לפרק ד'

לפריט מסוים, רולאפ במידות 85 על 200 ס"מ, הצעת הספק עמדה על 98 שקלים ליחידה ובטבלה שבפניה לועדה, נרשם 90 שקלים, זה טעות, כי הוא כתב לא כל כך ברור, אבל אחרי זה הבנו שזה .98 זה לא משפיע על תוצאות הזכייה, הוא עדיין הזוכה הזול ביותר.

אתם יכולים להסתכל פה ולראות את המחירים שלו שהיו זולים ביותר, אבל רק אנחנו רוצים לתקן טעות סופר שנפלה בפרוטוקול.

יהודה המאירי: טוב לכם, טוב לנו.

20

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

החלטה:

מאשרים תיקון טעות סופר בפניית האגף בפרוטוקול מספר 82 החלטה מספר 396 מיום,05/03/2017 כדלקמן:

רול אפ במידות 85*200 ס"מ ) פריט מספר (10 – 98 ₪.

21

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

החלטה מספר 450

מכרז פומבי להעסקת קבלני הוצאה לפועל לשם אכיפת גבייה של חובות עירוניים מס'

187/2017

פניית האגף:

1. המכרז פורסם ביום 13.06.2017 ונרכש על ידי 3 משתתפים.

2. כנס המשתתפים למכרז שבנדון התקיים ביום .21.06.2017

3. המועד האחרון להגשת ההצעות נקבע ליום .04.07.2017

4. בפרק ג' - "הקריטריונים לבחינת הצעות", המליץ האגף לחלק את העבודות במכרז בין עד 3 זוכים.

5. ביום 06.07.17 נפתחה תיבת המכרזים ע"י חבר המועצה, מר איתי פנקס, וממנה הוצאו 2 הצעות ומעטפת

האומדן.

6. תוצאות בדיקת תנאי הסף לאחר הליך של בדיקה והשלמת מסמכים, מוצגות בטבלה שלהלן:

22

מס' ההצעה במכרז 19.07פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 7.2017
219.07 1פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 7.2017
ארז צדוביץ- ע.מ *********ביטיתנאי סף / שם המשתתף במכרזסעיף
שיבריוטתיי ם
מששיפרטותיייםם -
משפחט.פיי ם -
4596ח6.7פ0 513
√√להוכחת סעיפים 3.1-3.3 לעניין הקריטריונים הנדרשים כמפורט לעיל, המשתתף במכרז יצרף את תעודת בעל התפקיד של כל אחד ואחד מן המנויים בסעיפים 3.1 עד .3.3רשאים להשתתף במכרז רקמ ת ת ל א ה ) ת ב3.1
מרששתאתיםפ ילםה אששתרת ףמ ובנמו כלהרזי ורתק ב עלי
מתפשקתיתדפ ויהםינ אםש ברע למיו נתו עלוהדיתות " בבעעלל י
תתפפקקיידד" וה כיהנםגד ברעתלהי בתסעעודיתפי "םב 5ע לע ד 5ב
תלחפוקקי דה"ה כוצהאגהדר לתפהוע בלס, תעישפכים"ז -5 7ע6ד9 15ב,
לאחשורק ההוהנפוצקאהה ע ללפ יודעיל ,ו ותעדשתכ "ז-,1967
אהשאירש הורוניפםק בהר עשלו תיד הי אווכעידפתה והגבייה
ה)לאהילשן:ו"רי תםע בודרתש ובתע לה אתכפיקפיהד ו"ה(.ג בייה
)תלעהודלןת: "ב עתלע הודתתפ בקעילד תתפהקיייהד "ב(ת. וקף
תבמעוודעתד הבאעלח רהותן פלקהיגדש תתה היהיהצ עבותתו.ק ף
לא רלבנטי- עוסק מורשה√אם המשתתף במכרז הינו תאגידא כ מ מ ה ה ת א ה ה ואם המשתתף במכרז הינו תאגיד או שותפות רשומה יוכח כי, לפחות אחד ממנהלי התאגיד הרשום כמנהל ברשם החברות ו/או אחד מבעלי המניות בתאגיד שהינו בעל מניות עיקרי כהגדרתו בסעיף 5.4 להלן ו/או אחד מהשותפים הרשומים - הינם עומדים בקריטריונים הנדרשים כמפורט בסעיף 3.1 דלעיל.3.2
אכמםפ הורמטש לתעתילף, באמזכי ריזש ה ליצנור ףת אגיד
כממספמוכריטם ל נעדירלש, איםזי שישל ללפצחרףות אחד
ממהסממנכהיםלי נםד רו/שאיום ב עשללי הלפמחנויתות א חד
מהעהימקנרהיל כיםפי ו ש/אהו ובגעדלריו לההמלנןי וות/א ו
ההעשיוקתרפיי םכפ הי רששהוומגידםר.ו ילשה ללןצ ור/ףא ו תדפיס מעודכן מרשם החברות וכן
תדפיס מעודכן מרשם החברות וכן
תאידשפיורס עמו"עודד /כ ןר מו"רחש בםד בהרח מברנהותל יו כן
אהיתשאוגרי דע,ו "בדע ל/י ר הו"מחני בותד בברו מאונ הלי
ההתשאותגיפדי,ם ב ועהלמי נההמלנייםות ב בשוו אתופ ות
הומשצובת אפחיםזק ווהתמיהנהםל.ים בשותפות
√√אם הוצג/ו ע"י המשתתף במכרזא ע ל ת ל ה - ה ל ה ע ה ק ה ב ר ה ל ב ד מ ה ש ת ל ה ס ועל המשתתף במכרז להעסיק לפחות בשניים עשר חודשים קלנדריים שלמים שקדמו למועד האחרון להגשת ההצעות, במסגרת יחסי עובד - מעביד בלבד, לפחות 4 עובדים העונים על הקריטריונים הנדרשים בסעיף 3.1 לעיל, כך שלמשתתף במכרז יהיו לפחות 5 אנשים העונים על הקריטריונים הנדרשים כאמור לעיל )בין אם בדרך המפורטת בסעיפים 3.1 או 3.2 לעיל ובין אם בדרך המפורטת בסעיף זה(.3.3
אעוםב דהיוםצ גע/"ו פע "הימ הפמורשטת בתסףע בימף כ3ר.3ז
עלעובידל,י םיצ עי"ג פה מהשמפתותרףט בבמסכעריזף 3.3
לתעציהלי, רי צמיאג והממתש עת"תי ףע וב"מדכ מרטז עמו
תלפציהו יברי ןמ האמומשתת עת"ףי בעמו"כדר זמ וטביעןמ ו
להפעיווב בדי/ןי םה ממשתתקתייףמ יבםמ כיחרזס ויב עיןו בד
ה- עמועבבדי/דים ב ממותעקד יהימאיחםר ויןח לסהיג עשותבד
-ה המצעעבויתד )ברמאוהעד ד הוגאמחהר בוןנ סלהפגחש 1ת1 א
הלמהכצרעזו(ת. ל)רמאעהן הדסוגרמ סהפ בקנס, פח 11 א
להממכשרתז(ת. ףל מבעמןכ הרסז ירו כסלפ לקה, ציג עד 6
העומבשדיתםת שף עבומניכםר זע ליו כהלק לרהיטצירגי וענדים 6
עהונבדדרישםי שם עלותניקםו פעהל ההאקמריורטהר י)ושנינםה
הקלנדנדררשייתם ש ללתמקהופ( הוב הלבאדמ שורההע )סשקנהת
קהעלנובדדר/יתים ש הלנמוסהף( /ויבםל בשדע שומהדעיסםק ת
הבקעורבידט/רייםונ היםנו סהףנד/ירםש ישםע יומיצדריום
ברצקףר ישטלר יהונעיסםק ההנ דברמששיךם ה ישיצנרהו
רהצקףל נשדלר יהתע הסשקהלמ בהמ ששךק דהמשהנ ה
הלמקולענדד רהיאתח הרשון ללמההגש שתק הדמההצע ות.
לבמנווסעףד, היצארחףר הון מלשהגתשתתף הבמהכצרעזות .
בדונ"וסחף מ, טיצערמףו ההמנלשוותהת לףו בחמווכתר זד עת
דמוט"עחם מ רטועאמהו ההחנלשוובהון לשו לח וות דעת
מהמטשעםת תרוףא ה הח ש בבומן כשרלז, לכך
השמהשמתשתתףת ף במ כ ר זב ממכשרלזם, ל כך
שתשהמלושמתי תשףכ רב מעכברודזה מ ושתלשםל ומים
תלמשולסודמוית ש מכמרש עלבתודיהים ו ת)לשרלבוומתי מםס
להמכונססדהו תוב מיטמושח ללתאיוימםי () לולרהבופתר שמסות
הסכוצניסאהל יוובתיט ואוחח רלואתומ כינ(ד ורלשה פברחשוקות
סוזאוצתיא בלהיתותי יוחאסח רלועתו בכדנידםר שה נב"חלו ק
ארז
אצדרוזב יץ-
צע.דמוב יץ-
ע.80מ18 02298
להוכחת סעיפים 3.1-3.3 לעניין
לההקורכיחטתר יסונעייםפ יהםנ ד3ר.3ש-י1ם.3 כ למעפנויריןט
הלעקירלי, טהרמישוניתםת הף נבדמרכשריזם יכצמרפף וארטת
לתעעיולד,ת ה במעשל תהתתףפ קבמידכ רשזל יכצלר ףא חאדת
תואעחודדת מ בן עהלמ הנותייפםק בידס שעילפ יכםל 1א.ח3ד
ועאדח 3ד. 3מ. ן ה מנויים בסעיפים 3.1
אם המשתתף במכרז הינו תאגיד או
אשםות הפמותש רתשתוףמ בהמ יכוכרחז הכיינ, ול תפאחגותיד אאחו ד
שממותנהפולתי הרשתאומגהיד יהוכרחש כוםי, כלמפחנהותל אחד
מברמשנהםל הי חהבתראוגתי דו/ הארו שאחוםד כממבנעהללי
בהרמשניםות ה בחתבארגותיד ו /שאהו יאנוח בדע מלב מענלייו ת עיקרי כהגדרתו בסעיף 5.4 להלן ו/או
עיקרי כהגדרתו בסעיף 5.4 להלן ו/או
עאיחקדר מי הכהשגודתרפתיםו ב הסרעשיףומ 4י.ם5 ל-ה הליןנ ום/א ו
אעוחמדד ימםה שבקותריפטיםרי הונריםש והמנידםר ש- יהםי נם
עכוממפדוירםט בבקסרעייטףר 1י.ו3ני דםל עהינלד.ר שים
לא
רלבלנאט י-
רלעבוסנטקי -
מעוורסשקה
על המשתתף במכרז להעסיק לפחות
עבלש הנימיםש תעשתרף בחמודכשרזי םל הקעלסנדיקרי ילםפ חות
בששלמניייםם שעשקרד מחוו דלמשויעםד קהלאנחדרריוןי ם
שלהלגמשיםת שההקצדעמוות ל, מבומעסד גהראתח ירחוסן י
לעהובגדש -ת מ העבהיצדע בותלב, דב,מ לספגחרותת י4ח עסויב דים
עהועבודני -ם מ עעלב יהדק ברליבטדר,י לונפיחםו תה נ4ד רעשובידםים
הבסעוענייףם 1 ע.3ל להעקירלי, ט כרךי ושנילםמ השנתדרתשף ים
בבמסכעריףז י1ה.3י ול לעפילח,ו ת כ ך5 אשנלשמישםת התעףו נים
בעלמ כהרקזר ייהטירו ילופניחםות ה 5נד ארנששייםם כ האעמונורים
עלעל יהל ק)ברייןט ארםיו נבידםר הך נהדמרשפוירםט כתא מור
לבעסיעלי פ)בייםן א.1ם3 באדו ר2ך.3 ה למעפילור וטבתין אם
בבדסרעךי פהימםפ 1ו.ר3ט אתו ב2ס.3ע ליףע יזלה ו(ב.י ן אם

23

שהועסקו וככל שתדרוש העירייה )ראה דוגמא בנספחים 11 ב' ו-ג' למכרז(.
√√על המשתתף במכרז יצרף המלצות ו/או חוזים ו/או אישורים ו/או מסמכים אחרים לרבות אישור הגוף/ התאגיד, המעידים על ניסיונו של המשתתף במכרז בביצוע פעולות רישום ו/או הוצאת מעוקלים בהיקפים הנדרשים בסעיף 3.4 לעיל, ראה דוגמא המצ"ב כנספח 10 למכרז.רשאים להשתתף במכרז רקר מ ל ו ב ה ע מ ל ה מ3.4
רשאים להשתתף במכרז רק משתתפים בעלי ניסיון מוכח של
מלפשחתותת פ3י שם נביעםל מי תניוסךי הוןש מנויכםח 3ש01ל 2
לו/פאחו ו4ת1 230 ש ונ/יאםו 5מ1ת0ו2ך וה/ שאונ י6ם1 1230 20
וב/באיוצ 4וע1 0פ2ע וו/לאותו 5ה1ו0צ2ל "ו/פ א- ור 6י1ש0ו2ם ו/או
בביצוע פעולות הוצל"פ- רישום ו/או הוצאת מעוקלים ברשויות מקומיות, עיריות, תאגידים עירוניים, גופים
עיריות, תאגידים עירוניים, גופים
עיריות, תאגידים עירוניים, גופים ממשלתיים, בתי משפט ובהיקף של
מלפמחשותלת 0י0י0ם,,5 2ב תפיע מולשותפ טרי ושבוהםי קו/ףא שו ל
להפוצחאותת 0מ0ע0ו,ק5ל2י פםע בולשותנה ר,י בשכולם א ו/חאתו
המוהצשאנתי םמ עהונק"ללי.ם בשנה, בכל אחת
√√יצרף המשתתף כתב הסכמה למסירת מידע אגור במרשם הפלילי בנוסח נספח 8 וכן תצהיר בנוסח נספח 9 לתנאי המכרז. אם מגיש ההצעה הינו תאגיד, יחתמו תצהירים בנוסח נספח )9א( ע"י כל אחד מהמנהלים וכל אחד מבעלי המניות העיקריים.המשתתף במכרז )במידה שהינוה ת ה ב ע ק ב כ ה ש ב3.5
התמאגשידת ת–ף ה בתמאכגרידז )וב/אמוי דההמ נשההלי שנו ל
תהאתגאיגדי ד– וה/אתוא בגעידל ומ/נאיוו תה מעינקהרל יש ל
הבתתאאגגיידד( :ו/ לאאו בהעולר שמעני בותע בעיירקותרי שהן
בעתווןא וג/יאדו( :פ לשאע הו/וארשו עעב בירעובתיר שותיש ש עהמן ן
עוון ו/או פשע ו/או עבירות שיש עמן קלון ו/או בעבירות רכוש ו/או בעבירות מוסר. לא תלוי ועומד נגדו
בעבירות מוסר. לא תלוי ועומד נגדו
בכתעבבי ראויתש מוםוס ערל. עלבאי רתהל ומי הועעובמידר ונתגד ו
כהתמבנו איויתש לוםעי לע לו כעןב ליארה יד מועה עלבו ירות
השממנתוינוהתל לתע ניגלד ווכ ון/ אלאו ניגדדו עה למונ ויים
שבתמאתגניהד לחתק ניגרדוות ו /נאגדו ונ.ג ד המנויים
לא רלבנטי- עוסק מורשה√על המשתתף במכרז לצרף דיווח רו"ח בנוסח נספח 12 למכרז בדבר בדיקת דו"חות כספיים.ככל שהמשתתף במכרז מאוגדכ כ ה ב ה ' ו ה ה ב ע ל ב3.6
ככחכלב רשהה-מ לשאת נתכלףל בהמ בכדרוזח מותא והגדכ ספיים
כהחמבברוקהר-י לםא ש נכלל הלמהש בתדותחףות ב מהככרסזפ יים
הבשמנבתוק הרדיםיו ושח לה האמחשרותנהת ףב הב מחכתרםז
בהשמנשתת התדףי ובומחכ הראז חערל ודנהוח בותה מחבתוםק רים
ה'אמזהשרתתת ףעס בקמ כחריז' עאלו 'דהוחערותת מעבסוקק רחיים'
'ואמזמהוערדת העחסתקי חמיה' אעלו 'ההדעורחתות ע סק חי' הכספיים ועד למועד האחרון להגשת
הכספיים ועד למועד האחרון להגשת
הההכסצעפויתים ל אוע דח לל משויענדוי ה מאהחותרוין ללרהעגהש ת
הבמהצצבע והתע לסאק חי לש של יהנמויש מתהתותףי ב למרכערהז
בעדמ צלבכ דהיע הסעקליא שתל ס הפמקשותת מתמף שבמייכםר ז
עלגדב לי כהדמי שהעך לקאיתומ סו פשקלו תה ממשמתשתייףם
לבגמבכיר הז מ"שכעךס קקי וחמיו" ש. ל המשתתף
√√הצהרת המשתתף במכרזנספח 1
√√כתב ערבות למכרזנספח 2
√√אישור עריכת הביטוחנספח 5
√√הצהרת המשתתף על מעמדוה הנספח 6
ההמצהשרפתט הי מ שתתף על מעמדו
√√תעודת עוסק מורשה/ תעודתת המע"מ
תהעתואדגתד ועתוס ק מורשה/ תעודת
שהועסקו וככל שתדרוש העירייה
ש)רהאוהע סדוקגומ ואכ כבלנ סשפתחדירםו ש11 ה בע'י ור-יגי'ה
)לרמאכהר זד(.ו ג מא בנ ס פחים 11 ב' ו-ג'
יצרף המשתתף כתב הסכמה
ילצמרסףי רהתמ שמתידתעף אכגתובר הבמסרכשמםה
להמפסליילרית ב מנויסדחע נאסגפורח ב8מ וכרןש תםצ היר
הבנפוסליחל ינ סבנפוחס ח9 נלסתפנאחי 8 ה ומכןכ תרזצ.ה איםר
במנגויסשח ה נהסצפעחה 9 ה ליתנונ אתיא הגימדכ, ריזח. תאמםו
מגיש ההצעה הינו תאגיד, יחתמו תצהירים בנוסח נספח )9א( ע"י
תכלצ האיחרדי םמ הבנמוסנהחל ינםס פוכחל 9 א)אח(ד ע "י
כמלב עאלחיד ה ממהנימותנה הלעיםיק ורכילי םא.ח ד
לא
רלבלנאט י-
רלבנטי- עוסק
מעוורסשקה

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017 24

√√אישור ניהול ספרים- רשותא האישור ניהול ספרים
אהימשסוירם נ י ה ול ספרים- רשות
√√אישור ניכוי מס במקור- רשותא האישור ניכוי מס במקור
אישור ניכוי מס במקור- רשות המסים
√√פרוטוקול כנס ספקים – שאלותפ הפרוטוקול כנס ספקים
פהרבוהטרוהק וולת כשנסוב וסתפ הקעיםיר י–י הש א לות
לא√דו"ח רשם החברותאישור רשם החברות
לא רלבנטי-
רלעבוסנטקי -
מעוורסשקה

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

7. לאור המפורט לעיל, ועדת המכרזים מתבקשת לאשר כי המשתתפים הבאים עומדים בתנאי הסף של

המכרז: ארז צדוביץ וביטי שירותים משפטיים בע"מ.

8. להלן הצעות המחיר של המשתתפים במכרז אל מול אומדן העירייה )בש"ח לא כולל מע"מ(:

25

מספר ההצעהאומדן העירייהמקדם לצורכי שקלולהפעולהסעיףפרק
21
ארז צדוביץביטי שירותים משפטיים בע"מ
159 ₪155 ₪142 ₪65רישום מעוקלים – רגיל1.1פרק א'
%40 מהסך הנקוב בסעיף 1.1 לעילתוספת בגין איתור כתובת חדשה1.2
%40 מהסך הנקוב בסעיף 1.1 לעיל %30 מהסך הנקוב בסעיף 1.1 לעילתוספת בגין איתור כתובת חדשה תוספת בגין גבייה חלקית בשטח )רלוונטי לאגף הגבייה בלבד(1.3
%50 מהסך הנקוב בסעיף 1.1 לעילתוספת בגין גביה מלאה בשטח1.4
%60 מהסך הנקוב בסעיף 1.1 לעילתוספת בגין גביה מלאה בשטח תוספת בגין איתור כתובת חדשה + גבייה חלקית בשטח1.5
%70 מהסך הנקוב בסעיף 1.1 לעילתוספת בגין איתור כתובת חדשה + גבייה מלאה בשטח1.6
%150 מהסך הנקוב בסעיף 1.1 לעילתוספת בגין חתימה על תצהיר בפני עו"ד )רלוונטי לאגף הגבייה בלבד(1.7
%50 מהסך הנקוב בסעיף 1.1 לעילבגין התנגדות/נכס סגור/ קטין בבית/ פס"ד1.8
%40 מהסך הנקוב בסעיף 1.1 לעילבגין התנגדות/נכס סגור/ קטין בבית/ פס"ד בגין ביטול רישום מעוקלים כאשר הספק נמצא בחצרי החייב1.9
341 ₪347 ₪330 ₪23הוצאת מעוקלים: )סטנדרט רגיל ( ללא שוטר2.1פרק ב'
441 ₪444 ₪410 ₪7הוצאת מעוקלים :)סטנדרט רגיל( עם שוטר2.2
450 ₪בגין פריצת מנעול והחלפתו )תוספת על הקבוע בסעיף 2.2 לעיל(2.3
%40 מהסך הנקוב בסעיף 1.1 לעילתוספת בגין איתור כתובת חדשה2.4
%10 על הסך הנקוב בסעיף 2.1 או 2.2 לעיל, בהתאמהתוספת בגין גבייה חלקית בחצרי החייב2.5
%30 על הסך הנקוב בסעיף 2.1 או 2.2 לעיל, בהתאמהתוספת בגין גבייה חלקית בחצרי החייב תוספת בגין גבייה מלאה בחצרי החייב2.6
%40 מסעיפים 2.1 או 2.2 לעיל, בהתאמהתוספת בגין גבייה מלאה בחצרי החייב בגין ביטול הוצאת מעוקלים כאשר הספק נמצא בחצרי החייב2.7
2,000 ₪2,000 ₪2,000 ₪3הוצאת מעוקלים עם שוטר+ משאית + סבלים3.1פרק ג'
2,500 ₪2,500 ₪2,500 ₪1הוצאת מעוקלים עם שוטר+ משאית +מנוף+ סבלים3.2
1,500 ₪1,500 ₪1,500 ₪1משאית + סבלים נוספת- החל ממשאית 2 ואילך בפעולה אחת3.3
המחיר יקבע בתיחור בין הספקים הזוכים במכרזפעולות מיוחדות כגון גרר/טנדר/טכנאים3.4
המחיר יקבע בתיחור בין הספקים הזוכים במכרז 1500 ₪פעולות מיוחדות כגון גרר/טנדר/טכנאים איתור רכב + תפיסה + שוטר + גרירה3.5
100 ₪דמי אחסון מטלטלין למ"ק או חלק ממנו לחודש ו/או חלק ממנו3.6
תוספת של %25 לסעיף 3.3 לעיל בגין כל שבוע נוסף ו/או חלק ממנו.דמי אחסון למ"ק או חלק ממנו לכל שבוע אחסנה נוסף, ו/או חלק ממנו3.7
25 ₪אחסנת רכבים: דמי אחסנה ליום לכלי רכב פרטי / מסחרי עד 4 טון3.8
65 ₪אחסנת רכבים: דמי אחסנה ליום לכלי רכב כבד / משא מעל 4 טון3.9

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017 26

מספר ההצעהאומדן משוקללמקדם שקלול בטופס הצעת מחיראומדן עירוניפריט/ אומדן עירייה
21
ארז צדוביץביטי שירותים משפטיים
סל משוקללפער מאומדן ב%פער מאומדןהצעת המחירסל משוקללפער מאומדן ב%פער מאומדןהצעת המחיר
10,335 ₪%12.017 ₪159 ₪10,075 ₪%9.213 ₪155 ₪9,230 ₪65142 ₪רישום מעוקלים – רגיל
7,843 ₪%3.311 ₪341 ₪7,981 ₪%5.217 ₪347 ₪7,590 ₪23330 ₪הוצאת מעוקלים: )סטנדרט רגיל ( ללא שוטר
3,087 ₪%7.631 ₪441 ₪3,108 ₪%8.334 ₪444 ₪2,870 ₪7410 ₪הוצאת מעוקלים: )סטנדרט רגיל( עם שוטר
6,000 ₪%0.0- ₪2,000 ₪6,000 ₪%0.0- ₪2,000 ₪6,000 ₪32,000 ₪הוצאת מעוקלים עם שוטר+ משאית + סבלים
2,500 ₪%0.0- ₪2,500 ₪2,500 ₪%0.0- ₪2,500 ₪2,500 ₪12,500 ₪הוצאת מעוקלים עם שוטר+ משאית +מנוף+ סבלים
1,500 ₪%0.0- ₪1,500 ₪1,500 ₪%0.0- ₪1,500 ₪1,500 ₪11,500 ₪משאית + סבלים נוספת- החל ממשאית 2 ואילך בפעולה אחת
31,265 ₪31,164 ₪29,690 ₪100סל שירותים כולל
1,575 ₪1,474 ₪פער משוקלל בש "ח
%5.30%4.96פער משוקלל באחוזים מאומדן העירייה

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

9. עפ"י הנתונים שלעיל, להלן הפערים בין אומדן העירייה לבין ההצעות שהגישו משתתפי המכרז:

10. הוועדה מתבקשת להכריז על המשתתפים הבאים כזוכים במכרז: ארז צדוביץ וביטי

שירותים משפטיים בע"מ ולאשר לאגף לנהל משא ומתן עם משתתפים אלו, לאור העובדה כי הצעתם המשוקללת של המשתתפים הנ"ל גבוהה מהאומדן העירייה וכן ממחירים בהם הם עובדים ברשויות מקומיות אחרות.

27

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

דיון

אהרן פישר: פניה מס' ,4 אנחנו מדברים על מכרז פומבי להעסקת קבלני הוצאה

לפועל לשם גביית חובות עירוניים שפורסם ביום ,13/6/17 המועד האחרון היה ב-4/7/17 ונפתח ב-,6/7/17 נמצאו 2 הצעות פלוס אומדן.

מבחינת הצעות המחיר של המשתתפים במכרז הזה היו שתי הצעות.

חברי הוועדה מתבקשים לאשר ששני המשתתפים ארז צדוביץ וביטי שירותים משפטיים, עומדים בתנאי הסף של המכרז ולהכריז עליהם כזוכים במכרז.

אתם רואים, יש פה טבלה, מתוכה, בסך הכל ב-5 פריטים הם היו צריכים להתחרות בהצעת המחיר.

משה בן דוד: שישה פריטים.

אהרן פישר: שישה, סליחה.

איתי פנקס ארד: איך זה יכול להיות שרק שניים ניגשו?

אהרן פישר: אני אתן לך קצת רקע בעניין הזה, בעיקרון יש הרבה חברות

שמתעסקות בתחום הזה, יש שם תנאי סף שאנחנו כל הזמן דשים בו הלוך וחזור, שלפני שני מכרזים או שלושה מכרזים הוא לא היה קיים, הוא נכנס בשני המכרזים האחרונים, נושא של בעל תפקיד, אתה יכול להסתכל בטבלה של תנאי הסף, אתה יכול לראות בטבלה את התנאי הראשון, "משתתפים אשר אמורים להיות בעלי תפקיד והינם בעלי תעודת בעל תפקיד בהגדרתו בסעיף 5 עד 5 ב' בחוק ההוצאה לפועל."

היות ויש הרבה משרדים ומאכערים שמתעסקים בתחום הזה ומעסיקים כל מיני כאלה בעלי תפקיד שלא רלוונטיים לתחום הזה והעירייה רוצה שהתחום הזה יהיה מאוד מסודר, אז הם דרשו כמו שיש בחוק להוצאה לפועל מי מורשה בעצם לבצע פעולות אכיפה בשטח לעניין הזה. בדקנו לפני המכרז כמה יש בעלי תפקיד בשוק, יש רשימות של הוצאה לפועל מי הוסמך אצלם ועומד בדרישות האלה, כמה ראינו אז שיש שמה?

משה בן דוד: קודם כל אני אסביר.

אהרן פישר: משה מאגף גביית ארנונה.

28

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

משה בן דוד: לכנס משתתפים הגיעו שישה משתתפים במכרז, שלושה קנו את

חוברת המכרז, בסוף רק שניים הגישו, השלישי בסוף לא הגיש הצעה.

לגבי עניין של בעלי תפקיד הם עוברים ועדת אישורים של רשות האכיפה והגבייה, אישור בעצם לקבל בעל תפקיד להעסקה כקבלני הוצאה לפועל, זה הטופס בקשה, זה הליך שלוקח בערך כשנה מול רשות האכיפה.

אהרן פישר: אבל כמה רשומים במאגר של ההוצל"פ? מאה. קיימים מאה בעלי

תפקידים כאלה ואנחנו דרשנו ככה שמי שמגיש את ההצעה יהיה בעצמו כזה, יוסמך כבעל תפקיד וגם שהוא יעסיק ארבעה עובדים כאלה.

עו"ד לוי- גצוביץ: אהרן, יש פה את הרשימה.

ליאת יזדי: סך הכל חמישה.

אהרן פישר: יש לנו סך הכל ,5 הוא עצמו יחד עם עוד 4 עובדים.

משה בן דוד: שני צוותים לצורך העניין.

איתי פנקס ארד: למה לא מספיק שהוא בעצמו? הרי בסוף מי שעושה את העבודה ...

משה בן דוד: כי הוא מנהל את כל העבודה.

אהרן פישר: כן, אבל אתה רוצה שגם אלה שעושים את העבודה בשטח יהיו בעלי

תפקיד.

איתי פנקס ארד: אתה לא יכול לדרוש את זה אפילו.

אהרן פישר: למה לא?

איתי פנקס ארד: מה, אתם יודעים שהם אלה שעושים את העבודה?

משה בן דוד: כן ,כן

ליאת יזדי: כל החלפה שלהם דורשת את אישור המנהל.

איתי פנקס ארד: החלפה שלהם כעובדים.

29

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

משה בן דוד: לא, לא, החלפה, יש לנו ועדה פנימית

ליאת יזדי: בדיוק, ועדה פנימית...

איתי פנקס ארד: איך אנחנו נותנים להם את העבודה? בסוף יושבים שם 10 עורכי דין...

ליאת יזדי: הם מקבלים הסמכה מאת ה...

משה בן דוד: לא, לא, זה לא עורכי דין.

עו"ד לוי- גצוביץ: הם רק אחראים על הגביה, הם עוברים ועדה עירונית, הם מוסמכים,

מקבלים כרטיס של העירייה.

איתי פנקס ארד: איך אנחנו יודעים שהוא מביא עובד?

אהרן פישר: בשטח

משה בן דוד: יש לנו רשימה שלאחר שהם מגישים לנו את זה קודם כל בחוברת

המכרז, הם עוברים ועדה פנימית

איתי פנקס ארד: אני לא שואל אם הם שם או

אהרן פישר: הוא שואל בשטח.

איתי פנקס ארד: איך אנחנו יודעים מי עובד?

אהרן פישר: מי עובד בשטח אתה יודע?

איתי פנקס ארד: רשמו לך?

משה בן דוד: על גבי הצו הרשאה שהם מקבלים ללכת לעשות את הפעולה מעודכן

מי יכול ללכת לעשות את הפעולה, אחרי שמעביר לנו את הרשימה ואנחנו מאשרים אותה.

אהרן פישר: זה פעולת אכיפה מנהלית בשם העירייה, העירייה נותנת הרשאה.

משה בן דוד: הם לא יכולים ללכת בלי צו הרשאה כשהשמות שלהם לא מופיעים

בצו.

יהודה המאירי: איך ועל ידי מי משולמת העמלה שלו?

משה בן דוד: לא הבנתי.

יהודה המאירי: מי משלם את העמלה של הגביה?

משה בן דוד: מה זאת אומרת?

יהודה המאירי: הנגבה או העירייה?

משה בן דוד: גם וגם על פי תקנות מיסים וגביה.

יהודה המאירי: אני לא סתם שואל, אני מתבסס על מה שנאמר בדוח מבקר העירייה

30

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017 בראשון. יכול להיות תיאורטית שהגובה מקבל עמלה יותר גבוהה מהסכום שהוא גבה?

ליאת יזדי: לא, לא, לא, אנחנו משלמים לחברת ההוצאה לפועל מחירים כמו

שנקבעו על פי המכרז.

משה בן דוד: ועד לגובה תקנות המיסים שמאפשרות, יש תקנות מיסים גביה

קובעות תעריפים מירביים.

ליאת יזדי: אבל מהלקוח אנחנו גובים על פי תקנות המיסים מה שמאפשר לנו על

פי חוק.

יהודה המאירי: יפה.

ניר סביליה: בדוח שלהם את מה שהם גובים ממנו רושמים את השם של אותו בן

אדם שמגיע, חייב להיות מוקלד.

איתי פנקס ארד: את זה אני מבין, השאלה אבל למה, למה עו"ד שיש לו 5 שנות ניסיון

לא יכול לעשות את הפעולה הזאת.

אהרן פישר: זאת שאלה שדנו בה הרבה ותסבירו.

עו"ד לוי- גצוביץ: כי הייתה התנגדות מאוד עקרונית של גל פרויקט בזמנו לגבי ועדות

שהוא נכח בהן בירושלים בכנסת ביחד עם עוזי סלמן היועמ"ש של העירייה, ויש התנגדות מאוד גדולה שמי שיעשה את העבודה זה עורכי דין ולא מוציאים לפועל, אחד הנימוקים שבגינם דווקא עיריית ת"א קיבלה ח.ח. בנושא זה דווקא בגלל שהיא מוציאה לפועלים שעוברים אצלנו ועדות ואישורים וזה לא חברות שהן חברות גביה פר סה שמעסיקות עורכי דין, שמעסיקות קבלני משנה ויש שליטה ובקרה מאוד גדולה בעירייה בנושא של חברות הגביה.

אהרן פישר: אני רוצה לחדד לעניין תנאי הסף, כשהכנסנו את התנאי סף הזה לפני

2 מכרזים זה באמת צמצם את התחרות, אבל מצד שני אני אומר שוב, יש פה את העניין של ה-

משה בן דוד: גם פחתו בצורה מאוד דרסטית ודרמטית כל התלונות מהציבור לגבי

פעולה שבוצעה לא נכון או נלקח איזשהו פריט מטלטלין שהייתה איזושהי התנגדות, או נכנסו לבית של אישה מבוגרת.

עו"ד לוי- גצוביץ: מה גם שהם אומרים שעו"ד לא הולך פיזית ומבצע גביה.

31

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

משה בן דוד: הוא מעסיק קבלן נוסף.

עו"ד לוי- גצוביץ: הוא מעסיק מישהו אחר.

משה בן דוד: מעסיק קבלן משנה שעושה את הפעולות.

עו"ד לוי- גצוביץ: לא הוא פיזית ניגש לאנשים ודופק בדלת ולוקח.

איתי פנקס ארד: כל מי שדופק בדלת זה רק הארבעה האלה, רק הארבעה אנשים

המאושרים?

עו"ד לוי- גצוביץ: שני צוותים.

ליאת יזדי: לא, צוותים שלהם והם מאשרים.

איתי פנקס ארד: צוות שכולל את אחד מהארבעה האלה, אין דבר כזה שצוות ילך לבית

של מישהו בלי אחד מהארבעה?

משה בן דוד: כן

אהרן פישר: בוא נדבר על המחירים, אז יש פה בעצם 6 פריטים מתומחרים, בסך

הכל כפי שאתם יכולים להתרשם המחירים שהציעו המשתתפים הם קרובים לאומדן, אומנם טיפה יותר מהאומדן, עד ל-5 אחוז לכן אתם מתבקשים להכריז על שניהם זוכים במכרז. חלוקת עבודה, איך אתם עושים?

ליאת יזדי: אחרי שנשב איתם על המחירים.

משה בן דוד: מבקשים לנהל איתם מו"מ.

אהרן פישר: מבקשים לנהל איתם מו"מ וחלוקת העבודה תיקבע אחרי המו"מ.

תודה.

ליאת יזדי: תודה רבה.

יהודה המאירי: רק הערה אחת שמה, בפרק א' סעיף 1.7 יש שם 150 אחוז מהנקוב

ומדובר בתוספת בגין חתימה על תצהיר בפני עו"ד.

משה בן דוד: זו פעולה של רישום פלוס תצהיר, לפני שאנחנו רוצים להיפרע מנכס

הולכים לעשות רישום ואחרי זה תצהיר אצל עו"ד.

איתי פנקס ארד: טוב

ליאת יזדי: תודה רבה.

32

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

החלטה:

1. מאשרים כי המשתתפים הבאים עומדים בתנאי הסף של המכרז: "ארז צדוביץ"

ו"ביטי שירותים משפטיים בע"מ".

2. מאשרים להכריז על המשתתפים הבאים כזוכים במכרז: "ארז צדוביץ" ו"ביטי

שירותים משפטיים בע"מ".

3. מאשרים לנהל משא ומתן עם הזוכים על מחירי הצעתם.

וכמפורט לעיל.

33

כדורי אמצעי הדרכה אומנותיים בע"מלנפלסט בע"ממסמכים
()75:dic()75:dicערבות בנקאית
()75:dic()75:dicאישור על ניהול ספרי חשבונות
()75:dic()75:dicאישור על ניכוי מס' במקור
()75:dic()75:dicעוסק מורשה
()75:dic()75:dicהצהרת המשתתף במכרז
()75:dic()75:dicהצהרה על מעמד משפטי
()75:dic()75:dicחתימת רו"ח / עו"ד על ההצהרה על מעמד משפטי
--()75:dicתדפיס רשם החברות / מורשה חתימה
()75:dic()75:dicטופס ביטוחים
()75:dic()75:dicסיכום כנס משתתפים במכרז סימוכין 24893017 מיום 29.5.17

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

החלטה מספר 451

מכרז מסגרת פומבי מס' 182/2017 לאספקת והתקנת לוחות כתיבה ולוחות נעיצה

פניית האגף:

1. מכרז פומבי מס' 182/2017 לאספקת והתקנת לוחות כתיבה ולוחות נעיצה פורסם ב-

9.5.2017 והמועד האחרון להגשת ההצעות נקבע ל- .8.6.2017

2. תיבת המכרזים נפתחה ב- 14.6.2017 בראשות יו"ר ועדת המכרזים מר איתי פנקס

ונמצא בה מעטפת אומדן העירייה ו- 2 הצעות מהספקים שלהלן: -

2.1 לנפלסט בע"מ.

2.2 כדורי אמצעי הדרכה אומנותיים בע"מ.

3. במסמכי המכרז צוין כי מוסכם על המשתתפים במכרז כי העירייה על פי שיקול

דעתה הבלעדי רשאית להתקשר עם עד 2 ספקים מהמשתתפים במכרז לסל הפריטים בטבלת הצעת המחיר )נספח 7 למכרז(. מותנה כי יהיו מספר הצעות כשרות במכרז ובכפוף לשיקולים אחרים של ועדת המכרזים.

4. להלן טבלת עמידת המשתתפים במכרז בדרישות המכרז, במסמכי המכרז וטבלת

השוואת הצעותיהם מול אומדן העירייה לאחר ביצוע הליך השלמת מסמכים שאושר ע"י יו"ר ועדת המכרזים מר איתי פנקס: -

4.1 עמידת המשתתפים במכרז בתנאים הכלליים במכרז: -

34

כדורי אמצעי הדרכה אומנותיים בע"מלנפלסט בע"ממסמכים
--()75:dicהמשתתף במכרז בעל ניסיון באספקת ובהתקנת לוחות כתיבה ו/או לוחות נעיצה שעונים על דרישות המפרט הטכני המצורף למכרז זה, בהיקף שנתי של 300,000 ₪ לפחות בשנתיים מתוך השנים ,2014-2016 כשבכל שנה מהשנתיים הנ"ל, במהלך חודש אוגוסט סיפק והתקין לוחות ב- 25 אתרים שונים לפחות בהיקף של 20 לוחות לפחות בכל אתר נספח 8
--()75:dicנספח 8 משתתף שהינו יצרן ללוחות כתיבה ו/או נעיצה יהיה בעל רישיון עסק לייצור מוצרי פיברגלס או רישיון עסק לייצור מוצרי עץ צביעתם וציפויים או רישיון עסק לעיבוד וייצור מוצרי פלסטיקה או רישיון עסק למסגרייה או רישיון עסק לנגריה בהתאם לצו רישוי עסקים )עסקים טעוני רישוי( התשע"ד – 2013 או כל פריט שקדם לצו זה או כל פריט רלבנטי אחר העתק רישיון / תצהיר
אומדן עירונילנפלסט בע"מתיאור
%1.5%2.8אחוז הנחה אחיד למחירי המקסימום

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017 4.2 עמידת המשתתפים במכרז בתנאי הסף )פרק ג', הקריטריונים לבחינת ההצעות( במכרז: -

4.3 המשתתף במכרז כדורי אמצעי הדרכה אומנותיים בע"מ הודיענו במהלך השלמת המסמכים כי אינו בעל רישיון עסק כנדרש בתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.2 בפרק ג'

)הקריטריונים לבחינת ההצעות( במכרז, משכך לא נמשך הליך השלמת המסמכים מולו.

4.4 להלן טבלת השוואת הצעות משתתפי המכרז מול האומדן )בש"ח לא כולל מע"מ(

5. לאור האמור לעיל נבקש את אישור הועדה: -

5.1 לפסול את הצעת המשתתף במכרז כדורי אמצעי הדרכה אומנותיים בע"מ בשל אי עמידתו בתנאי הסף להצגת רישיון עסק וכאמור לעיל במכרז לאספקה והתקנת לוחות כתיבה ולוחות נעיצה.

5.2 להכריז על המשתתף במכרז לנפלסט בע"מ כעומד בתנאי הסף במכרז לאספקת והתקנת לוחות כתיבה ולוחות נעיצה ולהתקשר עימו בהתקשרות מסגרת שנתית לאספקת והתקנת לוחות כתיבה ולוחות נעיצה במחירי הצעתו וכמפורט לעיל.

6. אומדן היקף ההתקשרות השנתי הינו כ- 600,000 ₪, מתקציבי יחידות העירייה

השונות .

35

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

דיון

אהרן פישר: פניה 5 של אגף הרכש לגבי מכרז 182/2017 לאספקה והתקנת לוחות

כתיבה ונעיצה, פורסם ב-,9/5/17 המועד האחרון היה ב-8/6/17 ונפתח ב- ,14/06/17 נמצאו שתי הצעות של "לנפלסט" ו"כדורי אמצעי הדרכה". מבחינת עמידת המשתתפים בתנאי הסף של המכרז, אז המשתתף במכרז כדורי הודיע במהלך השלמת המסמכים שאין לו רישיון עסק כנדרש בתנאי הסף ולכן לא נמשך הליך השלמת המסמכים. עכשיו בימים האחרונים, אתמול פתאום הוא שלח הודעה נוספת שיש לו כן רישיון עסק, התברר שיש לו אתר נוסף של עסק נוסף

ניצה אמיני: הוא עבר מעיר לעיר.

אהרן פישר: שם הוא הוציא רישיון עסק אבל התאריך של רישיון העסק החדש הוא

כבר אחרי המועד האחרון להגשת הצעות.

ניצה אמיני: נכון

אהרן פישר: לכן זה לא עוזר, עדיין במועד האחרון להגשת הצעות לא היה לו

רישיון עסק בתוקף למקום שממנו יספק את השירותים.

עו"ד לוי- גצוביץ: התנאי סף הוא גם היה בעל ניסיון וגם היה צריך להיות יצרן?

ניצה אמיני: כן

אהרן פישר: אם הוא יצרן היה צריך להיות בעל רישיון עסק. קודם כל היה ניסיון,

זה תנאי סף אחד

ניצה אמיני: משתתף שהינו יצרן חייב

אהרן פישר: היה צריך להציג רישיון

ניצה אמיני: זה לא היה חובה.

אהרן פישר: הוא היה יכול להיות משווק ואז הוא לא צריך להציג רישיון עסק.

ניצה אמיני: יכול להיות גם משווק.

אהרן פישר: אבל אז הוא לא היה נדרש להציג רישיון עסק אם הוא לא מייצר

בעצמו, אין לנו בעיה עם זה.

יהודה המאירי: מה זה התפקיד של רשם החברות?

ניצה אמיני: שמוכיח על בעלי מניות.

אהרן פישר: מבחינת המחירים כמו שאתם רואים האחוז הנחה, בעצם אנחנו

36

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017 מדברים רק על השני, חברת "לנפלסט" שנתן אחוז הנחה של 2.8 אחוז על מחירי העירייה ולכן בעצם מבקשים להכריז עליו כזוכה אחד.

יהודה המאירי: כמה זמן ההתקשרות?

אהרן פישר: 3 או 4 שנים?

ניצה אמיני: 5 שנים, שנה עם אופציית הארכה ב-4 שנים נוספות, שנתיים פלוס

שנתיים.

יהודה המאירי: אבל האופציה בידכם.

ניצה אמיני: האופציה בידינו ואנחנו תמיד גם פונים לספקים.

החלטה:

1. מאשרים לפסול את הצעת המשתתף במכרז "כדורי אמצעי הדרכה אומנותיים

בע"מ" בשל אי עמידתו בתנאי הסף להצגת רישיון עסק וכאמור לעיל.

2. מאשרים להכריז על המשתתף במכרז "לנפלסט בע"מ" כעומד בתנאי הסף במכרז

לאספקת והתקנת לוחות כתיבה ולוחות נעיצה.

3. מאשרים להכריז על "לנפלסט בע"מ" כזוכה במכרז ולהתקשר עמו בהתקשרות

מסגרת שנתית לאספקת והתקנת לוחות כתיבה ולוחות נעיצה במחירי הצעתו וכמפורט לעיל.

37

אשפלסט מסחר ותעשיות פלסטיק 1999 בע"מקליבנר עמיחיארטישוק פתרונות בע"מתנאי הסף
()75:dic()75:dic--המשתתף במכרז יהא יצרן שקיות האשפה המוצעות על ידו הצהרה
()75:dic()75:dic--למשתתף במכרז ניסיון באספקת שקיות אשפה בהיקף כספי שנתי של 200,000 ₪ לפחות בכל אחת מהשנים 2014 ו- 2015 הצהרה
()75:dic()75:dic--המשתתף במכרז יהיה בעל רישיון עסק לייצור שקיות בהתאם לקבוע בצו רישוי עסקים )עסקים טעוני רישוי(, התשנ"ה – 1995 או כל פריט שקדם לצו זה. העתק הרישיון

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

החלטה מספר 452

אספקת חומרי וכלי ניקיון מכרז מסגרת פומבי מס' 150/2016

פניית האגף:

4. מועצת העירייה בישיבתה מס' 50 מיום 23.1.2017 החלטה מס' 383 אישרה לאגף

רכש ולוגיסטיקה לנהל מו"מ עם ספקים פוטנציאלים העומדים בתנאי הסף של פרק ג' לשקיות אשפה למכרז מסגרת פומבי מס' 150/2016 לאספקת חומרי וכלי ניקון שבוטל הואיל ולא הוגשו הצעות לפרק זה.

המשא ומתן ינוהל בתנאי החוזה אשר צורף למסמכי המכרז ובשינויים המחייבים.

5. פנינו לספקים פוטנציאלים לאספקת שקיות אשפה, בנוסף בחנו את עמידתם בתנאי

הסף של המכרז ולהלן התוצאות: –

הספקים קליבנר עמיחי ו- אשפלסט מסחר ותעשיות פלסטיק 1999 בע"מ הינם יצרנים

והציגו רישיון עסק כנדרש בתנאי הסף. הספק ארטישוק פתרונות בע"מ טען כי הינו מייצר במיקור חוץ וכי אין ברשותו רישיון עסק ומשכך לא ניתן להתקדם מולו בהליכי המשא והמתן שכן, אינו עומד בתנאי הסף הקבוע בסעיפים 3.3.1 ו- 3.3.3 לפרק ג' למסמכי המכרז. מצ"ב תכתובות עימו מיום ,26.02.17 ,20.06.17 03.07.2017 ותשובת השירות המשפטי מיום .18.07.2017

6. להלן תוצאות המו"מ שניהל האגף בהשתתפות החשבת עם הספקים העומדים

בתנאי הסף של המכרז בהתאם להחלטת ואישור המועצה:

38

אומדןמחיר מוצע בש"ח )לא כולל מע"מ( למוצר המבוקש )1,000 יח'(כמות אריזות מקסימלית בקרטון )ביחידות(מקסימום שקיות בכל אריזההמוצר המבוקשמס' פריט
אשפלסט מסחר ותעשיות פלסטיק 1999 בע"מקליבנר עמיחיארטישוק פתרונות בע"מ
5307956346901000501 שק אשפה HD מתכלה במידות 78/95 ס"מ, בצבע שחור עובי מינימלי 60 מיקרון1
830840808890200201 שק אשפה שקוף מתכלה LD עם שרוך מידות 78/95 ס"מ, עובי מינימלי 60 מיקרון . הדפסת לוגו עירוני בצבע ירוק2
398388385.70396400251 שק אשפה שקוף מתכלה מידות X45X8066 ס"מ עובי מינימלי 50 מיקרון .MD הדפסת לוגו עירוני בצבע כתום3
1,7582,0231.827.71,976סה"כ

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

7. במסמכי המכרז צויין כי "מוסכם על המשתתפים במכרז כי העירייה ע"פ שיקול

דעתה הבלעדי רשאית להתקשר עם עד 2 ספקים לכל פרק בטבלת הצעת המחיר.

האמור בסעיף זה מותנה כי יהיו מספיק הצעות כשרות במכרז ובכפוף לגובה הצעות המחיר של משתתפי המכרז שיתקבלו בעירייה ושיקולים אחרים של ועדת המכרזים".

8. לאור האמור לעיל, נבקש את אישור הועדה: –

8.1 לאשר את תוצאות המו"מ לפרק ג' של המכרז - שקיות אשפה מול הספקים קליבנר

עמיחי בע"מ ו- אשפלסט מסחר ותעשיות פלסטיק 1999 בע"מ מכח מכרז חומרי

וכלי ניקיון.

39

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

8.2 להכריז על קליבנר עמיחי בע"מ ו- אשפלסט מסחר ותעשיות פלסטיק 1999 בע"מ

כבעלי ההצעה הזולה ביותר לפרק ג' במחירי הצעתם בתנאי המכרז ובחלוקת עבודה של %,70 %30 בהתאמה.

דיון

אהרן פישר: פניה ,6 יש פה בקשה של אגף הרכש שהיא מחוץ לסדר באישור היו"ר.

אהרן פישר: זה לגבי תוצאות ניהול מו"מ לגבי מכרז שבוטל, פרק ג' שבוטל במכרז

של שקיות אשפה שזה היה מכרז ,150/2016 בזמנו שלא הוגשו לגבי הפרק הצעות ולכן בוטל, פנו למועצת העירייה וביקשו לנהל מו"מ, אז בעצם עכשיו באים לאשר את תוצאות המו"מ. ניהלו מו"מ עם ספקים פוטנציאליים שעומדים בתנאי הסף של המכרז. כפי שאתם רואים יש פה שלושה שניהלו איתם מו"מ כאשר אחד מהם למעשה לא עמד בסוף בתנאי הסף ואי אפשר להתייחס להצעתו, יש לכם פה 3 הצעות, בכל מקרה גם הצעתו הייתה יקרה יותר אז הוא פחות רלוונטי.

מבחינת התוצאות של המו"מ כפי שאתם רואים בסעיף 3 בטבלה אז יש לכם שמה, שני הספקים הזולים יותר, "קליבנר עמיחי" ו"אשפלסט מסחר ותעשיות פלסטיק בע"מ", מבקשים בעצם להתקשר עם שתיהן לגבי כל הפריטים בחלוקת עבודה של .70:30 השאלה לגבי פריט מס'

,1 פריטים 2 ו-3 אתם רואים שהיו זולים מהאומדן, בסדר, ופריט 1 הצעתם הייתה יקרה מהאומדן. עם זאת אני הבנתי מאגף הרכש

ניצה אמיני: זה פריט זניח

אהרן פישר: שפחות משתמשים, נכון?

ניצה אמיני: הוא פחות נרכש.

אהרן פישר: השאלה האם לגבי פריט 1 אתם יכולים להסתפק רק בהצעה של

קליבנר עמיחי, כי הפער שם מאוד גדול.

ניצה אמיני: אנחנו מעדיפים ...

אהרן פישר: לגבי פריט 1 אני מדבר.

40

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

ניצה אמיני: הבנתי, אבל אנחנו מעדיפים תמיד להתקשר עם שני ספקים למקרה ו-

אהרן פישר: גם ככה הוא מעל האומדן והוא עוד יותר

ניצה אמיני: נכון, אבל הפריט פה הוא פריט זניח, מן הסתם

אהרן פישר: כמה משתמשים בו אתם יודעים להגיד?

ניצה אמיני: בערך 20 אחוז, אפילו פחות, 10 אחוזים.

איתי פנקס ארד: אני מסתכל על הטבלה שם.

עו"ד רתם בהרב: אנחנו בדרך כלל ניקח את הפריט הזה ...

אהרן פישר: פריט ,1 סליחה...

ניצה אמיני: אנחנו נשתדל לרכוש מהספק הזול לפריט הזה.

יהודה המאירי: הוצגו כאן בחומר 2 פס"ד, מה הסיבה?

עו"ד רתם בהרב: זה לא פסקי דין, זה תכתובות של השירות המשפטי ושל הספק, אחד

מתנאי הסף של המכרז היה שהספק יהיה יצרן ושהוא יהיה בעל רישיון עסק. הספק טען שהוא

אהרן פישר: אתה מדבר על "ארטישוק"?

יהודה המאירי: כן

אהרן פישר: על חברת "ארטישוק" שפנתה, כן.

עו"ד רתם בהרב: הספק טען שהוא ספק במיקור חוץ.

איתי פנקס ארד: יצרן במיקור?

עו"ד רתם בהרב: ספק במיקור חוץ, כאשר בעצם שני המשתתפים האחרים

ניצה אמיני: סליחה, יצרן במיקור חוץ.

עו"ד רתם בהרב: שני המשתתפים האחרים הציגו רישיון עסק כנדרש, הוא הציג את

המכתב מטעמו, כמובן שאת הטענות שלו אי אפשר לקבל בהתאם לתשובת השירות המשפטי מיום 17/7/17 ולכן הליכי המו"מ נמשכו רק עם קליבנר ועם "אשפלסט".

אהרן פישר: אמרתי בכל מקרה בהתחלה, ההצעה שלו הייתה יקרה מכולם, גם אם

הייתי מתחשב בזה

עו"ד לוי- גצוביץ: לא, לא

ניצה אמיני: בפריט אחד

עו"ד לוי- גצוביץ: ההצעה שלו לא היקרה מכולם.

41

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

אהרן פישר: אה, היא השנייה, נכון.

עו"ד לוי- גצוביץ: ההצעה משוקללת , חשוב שזה ...

ניצה אמיני: היא לא משוקללת, היא סך הכל ההצעה.

עו"ד לוי- גצוביץ: ההצעה שלו היא השנייה ולכן אנחנו באמת צירפנו את מלוא

המסמכים ורצינו שמלוא התמונה תהיה בפני הוועדה.

אהרן פישר: לגבי פריט 1 איתי.

איתי פנקס ארד: כמה הפריט הזה דומיננטי?

ניצה אמיני: ממש לא דומיננטי.

עו"ד לוי- גצוביץ: הפריט הוא כמעט שולי לחלוטין ונעשה בו שימוש זניח, הסיבה

היחידה שאנחנו רוצים שני ספקים זה לאור ניסיון העבר. הואיל ומדובר ב...

איתי פנקס ארד: אבל אם זה משהו זניח, אם היית אומרת הפריט הזה זה 80 אחוז

מהמכרז, אנחנו כל היום עם השקיות האלה, אם הוא נעלם לנו אנחנו אבודים, זה לא המקרה, למה שיקרה משהו עם השקיות? בסוף זה יהיה ... מישהו בשטח שיזמין מהיקר ...

יגאל סקורצ'רו: היכולת שלנו בשקיות אשפה להיתקע עם ספק ואז אין לך מי שיתן את

השירות

איתי פנקס ארד: בשביל זה אנחנו לא מדברים, אנחנו יורדים 30 אלף רגל ובודקים את

העניין, אנחנו מבינים שהפריט הזה זניח.

יגאל סקורצ'רו: אז אדרבה, דווקא בגלל שהוא זניח

ניצה אמיני: ...אנחנו מתקשרים עם שני הספקים.

יגאל סקורצ'רו: דווקא בגלל שהוא זניח המשמעויות הכלכליות זניחות כי ברגע שאני

אשאר עם ספק אחד ואני לא יכול לפנות במתחם אחד את האשפה כי אין לי שקיות אז הנזק הוא הרבה יותר משמעותי מזה שאני אשלם עוד קצת על היקף קטן. היכולת שלנו להישאר עם ספק אחד

איתי פנקס ארד: אני לא מבין, אתה לא מחזיק אצלך איזה מלאי?

עו"ד לוי- גצוביץ: לא

ניצה אמיני: כמעט ולא, בפריט הזה לא.

יגאל סקורצ'רו: אני מחזיק אבל בשלב מסוים אני צריך להזמין, אם אני לא מקבל את

42

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017 השירות אני נשאר בלי.

איתי פנקס ארד: תקשיב, יש לך פה עלות של עשרים אחוז יותר במחיר.

יגאל סקורצ'רו: בספק אחד.

איתי פנקס ארד: אנחנו מדברים על זה, זניח.

יגאל סקורצ'רו: אני משתמש

איתי פנקס ארד: אבל איך אתה יודע להשתמש, ברגע שיש זה, יש חלוקת עבודה, הוא

דורש ובצדק מגיע לו והבן אדם בשטח לא מודע לפערים וכל זה, והוא מזמין מה ש-

יגאל סקורצ'רו: הוא לא יזמין, אני אשלוט בזה, אני אחסום את הפריט

איתי פנקס ארד: מה זה, תשלוט בכל שקית?

יגאל סקורצ'רו: לא, אני אחסום את הפריט, רק במידה והספק הזה לא יוכל לתת לי

את המענה אז אני אפתח ואשתמש בזה, אחרת אני מזמין מהזול.

איתי פנקס ארד: אם הספק הזה נגיד שהוא היחיד שנבחר והוא לא מצליח לספק

שקיות, לא משנה איזה פריט, גם מהפריטים הגדולים, מה

יגאל סקורצ'רו: אני בבעיה, אתן לך דוגמה

איתי פנקס ארד: שווה שיחלטו לו ערבות על

יגאל סקורצ'רו: זה לא בידיו, בגלל זה רצינו גם יצרן שיש לו אחריות על השקיות שלו.

איתי פנקס ארד: אבל הוא יצרן, נכון?

ניצה אמיני: כן, כן, כן, כן

יגאל סקורצ'רו: שהוא יספק לי שקיות לא טובות

איתי פנקס ארד: הוא יצרן?

ניצה אמיני: כן, כן, שני הספקים הם ...

יגאל סקורצ'רו: אז לכן אני אומר, יכול להיות מצב שפתאום הוא לא יספק לי את

השקיות, פתאום תיכנס לו עבודה

איתי פנקס ארד: אז אני רוצה להגביל את חלוקת העבודה לפריט הזה בחמישה אחוז,

עד חמישה אחוז.

יגאל סקורצ'רו: בוא נעשה את זה 10 אחוזים, ואם תהיה בעיה

איתי פנקס ארד: 10 אחוז זה המון, זה אומר שיותר מחודש בשנה אתה עובד רק איתו.

יגאל סקורצ'רו: אז בוא נעשה את זה 5 אחוז אבל שתהיה לי יכולת במקרה הצורך

43

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017 לבוא לוועדה.

איתי פנקס ארד: לבוא אתה תמיד יכול.

יגאל סקורצ'רו: בסדר

ניצה אמיני: בסדר גמור.

איתי פנקס ארד: בסדר?

יהודה המאירי: אני מכוון לדעתך, הנושא של ספק יחיד תמיד מטריד אותי...

איתי פנקס ארד: זה שונה, דווקא פה

יגאל סקורצ'רו: זה משאיר אותנו לפעמים עם ידיים כבולות

יהודה המאירי: יש עוד מקרים כאלה שנתקלתי כשקורה דבר כזה

יגאל סקורצ'רו: וכשהספק יודע שיש עוד מישהו 50 אחוז מהשטויות שלו הוא מפחית

אותן, הוא יודע שיש לו מתחרה

יהודה המאירי: אני חוזר ואומר, כיוונתי לדעתך.

החלטה:

1. מאשרים את תוצאות המו"מ לפרק ג' של המכרז- שקיות אשפה ולהתקשר עם

הספקים "קליבנר עמיחי בע"מ" ו"אשפלסט מסחר ותעשיות פלסטיק 1999 בע"מ"

מכח מכרז חומרי וכלי ניקיון.

2. חלוקת העבודה תהא כדלקמן: פריט 1 %,95 %5 "קליבנר עמיחי בע"מ" ו"אשפלסט

מסחר ותעשיות פלסטיק 1999 בע"מ" בהתאמה ופריטים 2-3 בחלוקת עבודה של %,70 %30 "קליבנר עמיחי בע"מ" ו"אשפלסט מסחר ותעשיות פלסטיק 1999 בע"מ"

בהתאמה.

44

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 90 מישיבתה מיום 19.07.2017

_______________________

לילך קוטלובסקי

מ"מ רכזת מכרזים

_______________________

אהרן פישר, רו"ח

מנהל מח' מכרזים והתקשרויות

_______________________

רתם בהרב, עו"ד

סגנית בכירה ליועמ"ש- מנ.

תחום מסחרי

_______________________

איתי פנקס ארד

יו"ר וועדת מכרזים

_______________________

רון חולדאי

ראש העירייה

45