פרוטוקול ועדת מכרזים מספר 102
| החלטה | נושא | יחידה | מס' החלטה | מס' פניה |
|---|---|---|---|---|
| אישור ניקוד איכות ובקשה לפתיחה כלכלית | מכרז פומבי מספר 201/2017 להפעלת מועדון לאזרחים ותיקים- גונדה | מינהל השירותים החברתיים | .494 | .1 |
| הכרזה על זוכה | מכרז פומבי מספר 202/2017 לאספקת שירותי צילום אויר ופיענוח | מינהל הנדסה אגף תכנון עיר | .495 | .2 |
| עדכון תאריכי התקשרות | מכרז מסגרת פומבי מספר 186/2017 אספקת רכבי פינוי אשפה וביצוע עבודות פינוי אשפה | אגף התברואה | .496 | .3 |
| אישור ניקוד איכות ובקשה לפתיחה כלכלית | מכרז מסגרת פומבי מספר 189/2017 לתחזוקה, שדרוג והקמת אתרים למערכות שונות ומערכת מבט ולמשל"ט מבט | אגף מחשוב ומ"מ | .497 | .4 |
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018 משתתפים ה"ה: יו"ר הוועדה איתי פנקס ארד, יהודה המאירי.
חסרים ה"ה: נתן אלנתן, אהרן מדואל , גל שרעבי דמאיו, ניר סביליה, סוזי כהן צמח.
נוכחים ה"ה: עו"ד רתם בהרב, עו"ד ליהי שפייכר קדם, איילה דוד, איריס פאר כלף, קאסם סלאלחה, ליאורה שכטר, יערית מרכוס, אבי חדד, אבי דוד, אביטל רזניק, נעמי לוי, סמדר נוקד, שלמה בן ישי, זהבה קמיל.
מזכיר הוועדה: אהרן פישר.
מרכז הוועדה: יערית צבי- אשר.
1
| מטב עמותה לשירותי טיפול ורווחה | |
|---|---|
| בדיקת תנאי המכרז | |
| √ | בדיקת תנאי המכרז נספח ביטוחים |
| √ | הצהרה על מעמד משפטי |
| √ | תעודת התאגדות |
| √ | תדפיס מרשם החברות / עמותות |
| √ | תעודת עוסק מורשה |
| √ | ניהול ספרים |
| √ | ניכוי מס במקור |
| √ | ערבות בנקאית |
| √ | קובץ הבהרות |
| √ | תנאי סף 3.1 – למשתתף במכרז ניסיון מקצועי מוכח בתקופה של לפחות שנתיים מתוך שלוש השנים שקדמו למועד האחרון להגשת ההצעה בהפעלת מועדון אזרחים ותיקים/ מרכז יום לקשישים תשושי נפש/ מרכז יום לקשישים תשושי גוף |
| √ | אישור הפעלה של משרד הרווחה למרכז יום |
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018
החלטה מספר 494
מכרז פומבי מספר 201/2017 להפעלת מועדון לאזרחים ותיקים- גונדה
פניית האגף:
1. המכרז פורסם ביום 24.10.17 ונרכש ע"י חברה אחת.
2. המועד האחרון להגשת ההצעות נקבע ליום 12.12.17 עד השעה .14:00
3. ביום 18.12.17 נפתחה תיבת המכרזים ע"י יו"ר ועדת מכרזים, מר איתי פנקס ארד , ונמצאו
בתוכה מעטפה אחת ומעטפת אומדן העירייה.
4. להלן תוצאות עמידת המשתתפים במכרז בתנאי הסף של המכרז:
2
| ניקוד לסעיף | אופן הניקוד | אמת מידה | |
|---|---|---|---|
| 20 נקודות | עבור הפעלה של כל מועדון/מרכז יום – 5 נקודות | ניסיון מוכח בהפעלת מועדון ו/או מרכז יום המיועד לאוכלוסייה של קשישים, והמופעלת בהתאם להגדרות התע"ס, בשלוש שנים שקדמו למועד פרסום המכרז. | 1 |
| 10 נקודות | עבור הפעלה של כל תכנית המוכרת ומתוקצבת על ידי משרד הרווחה – 2.5 נקודות | ניסיון מוכח בהפעלה של תכניות לקשישים המוכרות ומתוקצבות על ידי משרד הרווחה, בשלוש השנים שקדמו למועד פרסום המכרז. | 2 |
| 10 נקודות | לצורך ניקוד אמת מידה זו על המציע להציג המלצות מאות רשויות מקומיות/משרד הרווחה/ביטוח לאומי/העמותה למען הקשיש כל המלצה תנוקד ב 2.5 נקודות | המלצות בדבר הפעלות של מועדון/מרכז יום/תכנית רווחה | 3 |
| 40 נקודות | סה"כ |
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018
5. להלן תוצאות ניקוד איכות המשתתף במכרז :
6. המינהל מבקש לאשר כי המשתתף במכרז מטב עמותה לשירותי טיפול ורווחה, עומד בתנאי
הסף של המכרז.
7. הועדה מתבקשת:
7.1 לאשר את ניקוד האיכות שניתן למשתתף במכרז ופורט לעיל.
7.2 לאשר את פתיחת מעטפת הצעת מחיר.
דיון
אהרן פישר: פניה ראשונה על סדר היום של מינהל שירותים חברתיים זה לגבי
מכרז פומבי 201/2017 להפעלת מועדון לאזרחים ותיקים, גונדה.
המכרז פורסם ב-,24/10/17 המועד האחרון היה ב-12/12/17 ונפתח ב-
.18/12/17 נמצאה הצעה אחת ואומדן. מבחינת עמידת המשתתף בתנאי הסף של המכרז אז כפי שאתם רואים ומפורט לכם בסעיף 4 אתם מתבקשים להכריז שהמשתתף במכרז 'מטב' עומד בתנאי הסף.
המכרז הזה למעשה היה מכרז שמבוסס על איכות ומחיר ולכן יש לו 3
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018 פתיחה כפולה ובשלב הזה אתם מתבקשים לאשר את תוצאות ניקוד האיכות. בסעיף 5 מפורט לכם סעיף האיכות.
אהרן פישר: אתם מתבקשים לאשר את ציון האיכות שניתן למשתתף במכרז 'מטב'
שבעצם קיבל את מלוא הניקוד האפשרי, 40 נקודות ועכשיו בשלב הבא למעשה נפתח את הצעת המחיר.
נעמי לוי: למה רק אחד ניגש, מתוך כמה?
אהרן פישר: אולי תפרטו, אתם יודעים להגיד אם היו עוד פוטנציאל של ספקים?
אני יודע שהשתתפו עוד בכנס, נכון?
איריס פאר כלף: השתתפו עוד בכנס, 3 ספקים קנו את המעטפות, אבל רק אחד הגיש.
אהרן פישר: יש לכם מושג למה?
איריס פאר כלף: לא
יערית צבי- אשר: צריך לציין שההפעלה של המועדון הזה דורשת השקעה כספית,
התחרות היא בעצם על ההשקעה הכספית שכל עמותה תשקיע מכספה כדי להפעיל את המועדון, על זה הייתה התחרות ודברים השתנו קצת בשוק, כנראה הצטמצמו החברות שמוכנות להשקיע השקעות כספיות.
אהרן פישר: זה עמותות שבעצם מפעילות מועדונים כאלה וצריכה להשתתף
מהתקציב שלה לצורך הפעלת המועדון, על זה בעצם הייתה התחרות, כמה תקציב היא תשקיע, חוץ מהאיכות התחרות על כמה תקציב היא תשקיע על הפעלת המועדון, מה שאומרת יערית שיכול להיות שבשוק היום אין הרבה עמותות שיכולות להכניס יד לכיס ולהשתתף בתקציב.
עו"ד רתם בהרב: אבל תיאורטית הן יכלו להציע אפס.
אהרן פישר: בסדר, זאת התחרות, אם הם מניחים שמישהו מתחרה בהם אז...
יערית צבי- אשר: רתם, אנחנו נתנו להם מידע שהחברה שמפעילה היום משתתפת ב-50
אחוז אז הם כנראה הבינו שאפס זו לא אופציה.
עו"ד רתם בהרב: שזה מה שאנחנו מצפים.
נעמי לוי: החברה שהשתתפה היא כבר מפעילה את זה?
יערית צבי- אשר: החברה שמפעילה נכון להיום לא משתתפת במכרז, בחרה שלא
להשתתף.
יהודה המאירי: לכמה זמן ההתקשרות?
4
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018
יערית צבי- אשר: 4 שנים למיטב זכרוני.
אהרן פישר: כמובן שנפתח את ההצעה הכלכלית ונחזור לוועדה, תודה.
החלטה:
1. מאשרים כי המשתתף במכרז מטב עמותה לשירותי טיפול ורווחה, עומד בתנאי הסף של
המכרז.
2. מאשרים את ניקוד האיכות שניתן למשתתף במכרז ופורט לעיל.
3. מאשרים את פתיחת מעטפת הצעת מחיר.
וכמפורט לעיל.
5
| משקל לצורך שקלול ההצעה | משתתף מס' :2 סימפלקס פתרונות מיפוי שב בע"מ | משתתף מס' 1 אופק צילומי אויר )(1987 בע"מ | מספר פריט |
|---|---|---|---|
| %60 | 5,701.5 | 6,230 | 1 )ראה פירוט בטבלה לעיל( |
| %20 | 108.4 | 280 | 2 )ראה פירוט בטבלה לעיל( |
| %5 | 418 | 14 | 3 )ראה פירוט בטבלה לעיל( |
| %5 | ---------- | -------- | )4ראה פירוט בטבלה לעיל( |
| 6,227.9 | 6,524 | שקלול ההצעות | |
| 5,809.9 | 6,510 | שקלול ההצעות לסעיפים 1 ו- 2 בלבד |
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018 יצוין כי פריט מס' 4 בטבלה היה פריט אופציונלי ואי מילויו אינו פוסל את הצעת המשתתף במכרז הבתאם לתנאי המכרז שפורסם.
8. להלן שקלול הצעות המחיר:
9. לאור האמור לעיל, מתבקשת ועדת המכרזים לאשר כלדקמן:
9.1 כי משתתף מס' 1 במכרז, אופק צילומי אויר )(1987 בע"מ וכי משתתף מס' 2 במכרז, סימפלקס פתרונות מיפוי שב בע"מ, עומדים בתנאי הסף של המכרז;
9.2 להכריז על משתתף מספר 2 במכרז, סימפלקס פתרונות מיפוי שב בע"מ, אשר קיבל את הניקוד המשוקלל הטוב ביותר ,כזוכה במכרז;
9.3 להכריז על משתתף מס' ,1 אופק צילומי אויר )(1987 בע"מ( כזוכה חלופי במכרז בהתאם לקבוע בסעיף 6 לפרק ג' למכרז;
8
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018
10. לאור פער המחירים שקיים בין הצעת המחיר של משתתף מס' 2 במכרז, סימפלקס
פתרונות מיפוי שב בע"מ, לפריט 3 בטופס הצעת המחיר )ראה טבלה בסעיף 7 לעיל( לבין אומדן העירייה, מבקש האגף לנהל משא ומתן עם המשתתף הנ"ל לגבי פריט זה. לאחר הכרזתו כזוכה )ככל שיוכרז( תוצאות המשא ומתן תובאנה לאישור ועדת המכרזים. בכל מקרה בו לא יופחת מחירו של פריט זה במסגרת המשא ומתן תשקול העירייה האם לרכוש פריט זה מן הזוכה.
11. סעיף תקציב- 01-732440-752-8
12. אומדן עלות שנתי: כ – 800 אש"ח.
13. לאישורכם.
דיון
אהרן פישר: פניה 2 זה לגבי מכרז 202/2017 לאספקת שירותי צילום אויר ופענוח.
המכרז הזה פורסם ב-.31/10/17 המועד האחרון להגשה היה ,21/11/17 ב-22/11/17 נפתחה התיבה, נמצאו שתי הצעות. אציין ואומר שהמכרז הזה אגב מפורסם לראשונה, הוא מכרז שהעירייה עוברת משיטה של צילום על בסיס פילם לצילום דיגיטלי, דיברנו אתכם על זה, אתם זוכרים, שהיה ספק שעשינו תקופת פיילוט.
איתי פנקס ארד: מתחילת הקדנציה אנחנו מדברים.
אהרן פישר: עכשיו זה המכרז שפורסם לראשונה. יש לנו שני משתתפים, מבחינת
תנאי הסף כפי שמפורט לכם בסעיף 6 אתם מתבקשים להכריז ששני המשתתפים, 'אופק' ו'סימפלקס' עומדים בתנאי הסף. בסעיף 7 מפורטת הצעת המחיר, למעשה היא היתה מורכבת ממספר פריטים עם שקלול סך הכל כשההצעה הזולה ביותר היא של חברת סימפלקס.
אני רוצה לציין, שימו לב לפריט מס' 3 שלגביו היה פער גדול מאוד בין האומדן לבין הצעות המחיר. לגבי פריט 1 ו-2 אתם יכולים לראות שהמשתתפים שניהם הציעו הצעות שזולות מהאומדן.
עו"ד רתם בהרב: לא נכון.
אהרן פישר: סליחה, נכון, נכון, אני מדבר על ההצעה של המשתתף שהיה יותר זול,
לפחות לגבי 'סימפלקס' שההצעה שלו לשני הפריטים יותר זולה, לגבי פריט 3 אתם רואים שיש פער גדול בין האומדן, שהאומדן עמד על 9
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018 2,000 שקלים כאשר משתתף 'סימפלקס' שהצעתו המשוקללת היא הטובה ביותר היא עומדת על 8,360 ₪. עכשיו יכול להיות שיש פה משהו שהוא לא הבין נכון את הפריט הזה, לא ברור לנו בדיוק מה, הכוונה של העירייה זה לנהל איתו מו"מ על אותו פריט.
עו"ד רתם בהרב: אחרי שהוא יוכרז כזוכה.
קאסם סלאלחה: כולל פריט 3 הוא גם זוכה.
אהרן פישר: נכון, למרות שבפריט הזה הוא נתן הצעה מאוד יקרה, כולל פריט 3
בכל זאת הוא זוכה, אבל כוונת העירייה לנהל איתו מו"מ על זה ובהתאם לתוצאות המו"מ שנעדכן אתכם, נחזור פה לוועדה ונעדכן, יוחלט האם לממש את הפריט הזה, אם לרכוש אותו או לא. בכל מקרה כמו שאתם רואים השקלול לגביו היה נמוך כי הוא לא הפריט העיקרי, הוא פריט יחסית לא עיקרי במכרז ולכן מבחינת האגף אין מניעה להכריז עליו כזוכה וגם לא להשתמש בפריט הזה אם תוצאות המו"מ לא יצלחו.
יהודה המאירי: אני רוצה להציע יותר חמור מזה, זאת אומרת שאם תוצאות המו"מ
לא יצליחו כמו שאתה אומר ולא נגיע איתו לרמה של המציע הקיים, כשאנחנו מציינים שאנחנו לא נתקשר איתו ואולי נתקשר בנושא הספציפי הזה עם המציע הזול.
עו"ד רתם בהרב: אי אפשר לפי תנאי המכרז.
אהרן פישר: קבענו בתנאי המכרז שיהיה זוכה אחד ולכן לא ניתן, בעצם זוכה אחד
הוא על בסיס הצעה משוקללת. אבל בכל מקרה העירייה אומרת אם זה יהיה יקר מדי לא נשתמש בפריט, לא נקנה אותו, נעשה אותו עצמאית או שלא נעשה בכלל.
קאסם סלאלחה: נעשה אותו עצמאית.
יהודה המאירי: אז רגע, אז אולי שאלה נוספת, אני רואה ברשויות אחרות עושים חלק
מהדברים האלה עם רחפנים, אצלנו זה לא הולך על רחפנים?
קאסם סלאלחה: עיריית ת"א מובילה בתחום הזה והיחידה שעושה את הדבר הזה נכון
לכלל העיריות במדינה. החוק אומר שכל חריגות הבנייה והפלישות 10
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018 צריך לתפוס אותן תוך 30 יום, זה התנאי שאנחנו מצלמים כל שבועיים על מנת להוציא להם צו.
אהרן פישר: מינהלי.
קאסם סלאלחה: שאר העיריות לא עושים, עושים אחת לשנה, או דברים כאלה. אנחנו
מצלמים את כל העיר, לצלם את כל העיר עם רחפנים זה יקח לך שבועיים – שלושה וזה לא ריאלי כי יש לו יכולת מוגבלת, הוא לא יכול לעשות כיסויים רחבים, בגלל זה אנחנו עושים צילום ממטוס עם כיסוי רחב יותר והפענוח אנחנו עושים אותם רק באזורים שאנחנו יודעים שיש בהם יותר חריגות ופלישות.
יהודה המאירי: לא כדאי גם וגם?
קאסם סלאלחה: לאט לאט אנחנו רוצים ללמוד את הנושא. נושא הרחפנים נכנס לעולם
לפני 6 שנים, לפני זה אפילו לא היה, והעולם הזה מוגבל, יש כל מיני מגבלות טיסה לרחפנים, איפה להשתמש בהם, באזור כזה ובאזור אחר, וזה נושא שצריך לבחון אותו יחד עם הפיקוח ולראות איפה נכון להפעיל ומה נכון להפעיל, אבל חייבים להמשיך עם היכולת שיש לנו בכל העיר. גם כשאנחנו עושים את זה עדיין יש דברים שאנחנו מפספסים.
יהודה המאירי: לכמה זמן ההתקשרות פה?
קאסם סלאלחה: ההתקשרות היא לשנתיים עם אופציה לשנתיים.
זהבה קמיל: מה השקלול של האומדן של העירייה?
אהרן פישר: האומדן משוקלל באותם אחוזים, אין הבדל.
זהבה קמיל: לא, אבל בסוף.
אהרן פישר: אה, את אומרת שלא חישבנו אותו.
זהבה קמיל: לגבי המימון רציתי לראות כמה זה סוטה מה-
אהרן פישר: את יכולה לראות בכל מקרה כמו שאמרתי מקודם, בפריטים 1 ו-2
ממילא ההצעה של 'סימפלקס' יותר זולה מאומדן העירייה, בשניהם היא יותר זולה, רק בפריט 3 הסטיה שלו כלפי מעלה וההשערה שלנו שיש שם משהו שאו שאנחנו לא הגדרנו נכון או שהוא לא הבין נכון, כנראה, זאת ההשערה שלנו.
11
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018
קאסם סלאלחה: ההגדרה לא הייתה מספיק ברורה.
אהרן פישר: בדיוק, ובמסגרת המו"מ נבהיר את זה ואם לא ילך במו"מ או שבאמת
הייתה פה טעות אז לא ישתמשו בפריט הזה כי הוא פריט לא עיקרי בכל מקרה אז זה לא.
זהבה קמיל: בכל מקרה רצוי לראות את השקלול של העירייה כי אתה רוצה לראות
גם אם הוא נוטה נמוך מדי שיש פערים כאלה גדולים זה גם משהו ש...
אהרן פישר: את צודקת, הבנתי את מה שאת אומרת, אבל בעיקרון הפערים פה
לפריטים ,1 ,2 הם לא דרמטיים ברמה שזה נראה לא סביר.
איתי פנקס ארד: לא משנה, ההערה נכונה, יכולים לדבר על זה עכשיו, בסדר.
יהודה המאירי: לגבי פריט 3 אם הבנתי נכון את דבריכם אז הסיכום שיסוכם יובא
לידיעתנו.
סמדר נוקד שגב: יש גם זוכה חילופי.
אהרן פישר: כמובן. סמדר הזכירה לי שצריך לציין שבמכרז הזה גם הגדרנו זוכה חלופי
ובעצם המציע השני יהיה זוכה חלופי לתקופה של שנה במידה ולא יצלח עם הזוכה הראשונה אז אנחנו כמובן נחזור לוועדה אם יהיה כזה מקרה, אבל בכל מקרה צריך להכריז עליו כזוכה חלופי.
החלטה
1. מאשרים כי משתתף מס' 1 במכרז, אופק צילומי אויר )(1987 בע"מ וכי משתתף
מס' 2 במכרז, סימפלקס פתרונות מיפוי שב בע"מ, עומדים בתנאי הסף של המכרז;
2. מאשרים להכריז על משתתף מספר 2 במכרז, סימפלקס פתרונות מיפוי שב בע"מ,
אשר קיבל את הניקוד המשוקלל הטוב ביותר ,כזוכה במכרז;
3. מאשרים להכריז על משתתף מס' ,1 אופק צילומי אויר )(1987 בע"מ( כזוכה חלופי
במכרז בהתאם לקבוע בסעיף 6 לפרק ג' למכרז;
4. לאור פער המחירים שקיים בין הצעת המחיר של משתתף מס' 2 במכרז, סימפלקס
פתרונות מיפוי שב בע"מ, לפריט 3 בטופס הצעת המחיר )ראה טבלה בסעיף 7 לעיל( לבין אומדן העירייה, מאשרים לאגף לנהל משא ומתן עם המשתתף הנ"ל לגבי פריט זה.
תוצאות המשא ומתן תובאנה לאישור ועדת המכרזים. בכל מקרה בו לא יופחת מחירו של פריט זה במסגרת המשא ומתן תשקול העירייה האם לרכוש פריט זה מן הזוכה.
וכמפורט לעיל.
החלטה מספר 496
12
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018
מכרז מסגרת פומבי מספר 186/2017
אספקת רכבי פינוי אשפה וביצוע עבודות פינוי אשפה
דיון
אהרן פישר: אנחנו בפניה מס' 3 ואני מביא פה פרוטוקול של הוועדה מה-,10/9/17
זה משהו דומה למה שהבאתי בוועדה קודמת, אנחנו צריכים ליצור חפיפה בין שתי תקופות חוזים, ודיברנו על זה בוועדה קודמת במכרז אחר של ניקוי וטיאוט רחובות, אז אותו דבר יש לנו עם מכרז לאספקת רכבי אשפה וביצוע עבודות ניקוי אשפה ששם הכרזנו על זוכים חברת יראב, מצדר וזיבאי והחוזים שיצרנו כמו שהסברתי פעם קודמת היו מיום חתימת החוזה, אבל היות ונוצר פער בין שתי תקופות חוזים אז אנחנו רוצים לתקן את תאריכי החוזה מ-,24.11.17 שוב אני אומר, יש רצף בין החלטות הוועדה אבל צריך ליצור את הרצף המתאים בין החוזים, אז אני לא מבקש כמובן לפני תקופת הכרזת הוועדה אלא לאחר הכרזת הוועדה לתקן את התאריכים כדי שתהיה חפיפה.
עו"ד רתם בהרב: אז אתה רוצה שהחוזים החדשים יתחילו מ-24/11/17?
אהרן פישר: נכון
עו"ד רתם בהרב: שניהם?
שלמה בן ישי: יש שלוש חברות שזכו, יראב, זיבאי ומצדר.
עו"ד רתם בהרב: וההתחלה של כל החוזים צריכה להיות ב-24/11/17?
שלמה בן ישי: כולם התחילו באותו תאריך.
עו"ד רתם בהרב: הבנתי, ומה נחתם בעצם?
שלמה בן ישי: חלקם שבוע אחרי, אחד חודש אחרי.
אהרן פישר: זה היה בהתאם ליום החתימה.
שלמה בן ישי: ניהלנו איתם מו"מ.
עו"ד רתם בהרב: זה רלוונטי מבחינת התוספת שזה נוסח, אז אני רוצה מה-24 עד מועד
תחילת החוזה?
13
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018
שלמה בן ישי: כן
יהודה המאירי: אני רוצה לחזור פה על הערה קודמת שלי בעבר לוודא בהתקשרויות
האלה של מיעוט זיהום אויר מהפינוי אשפה, זה עלה עכשיו לא מזמן
עו"ד רתם בהרב: יש לנו הגדרות ותקנים לזה.
שלמה בן ישי: פעם היינו מכניסים את זה במכרז ומשרד התחבורה בכלל לא מכניס
אם אין יורו ,5 עכשיו יש יורו 6 אז ככה שלא הייתי צריך להכניס, דיברתי עם מומחים בתחום. היום יש חוק והם מחוייבים.
אהרן פישר: אנחנו כותבים את זה לדעתי במפרט הטכני, נכון?
עו"ד רתם בהרב: זה כתוב.
שלמה בן ישי: ביטלנו את זה, הפסקנו
אהרן פישר: אה, הפסקנו כי זה דרישת חוק.
שלמה בן ישי: יש כבר דרישה, כל יבוא חייב להיות..
אהרן פישר: ביבוא של המשאית זה חייב להיות.
יהודה המאירי: ברוך שכיוונתי לדעתכם.
החלטה:
מאשרים כי ההתקשרות עם הזוכים: "חברת מרדכי זיבאי בע"מ", חברת "יראב שרותי נוי )(1975 בע"מ" ו"חברת מצדר בע"מ" תחל בחוזים שנחתמו החל מה-,24.11.2017 וכי החוזים שנחתמו יתוקנו בהתאם.
וכמפורט לעיל.
14
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018
החלטה מספר 497
מכרז מסגרת פומבי מספר 189/2017
לתחזוקה, שדרוג והקמת אתרים למערכות שונות ומערכת מבט ולמשל"ט מבט
פניית האגף:
1. המכרז פורסם ביום 08/06/2017 ונרכש ע"י 8 ספקים.
2. המועד האחרון להגשת ההצעות נקבע ליום 16.07.2017 ונדחה ליום .7.9.2017
3. ביום 10.9.2017 נפתחת תיבת המכרזים ע"י יו"ר ועדת מכרזים מר איתי פנקס, ונמצאו
בתוכה 6 הצעות ומעטפת אומדן העירייה.
4. תנאי הסף לבחינת ההצעות
להלן פירוט תנאי הסף שנקבעו בפרק ג' למכרז- סעיף :3 3.1 המשתתף במכרז )או קבלן משנה מטעמו( הינו יצרן ו/או מפתח ו/או יבואן עם הסמכה של היצרן לשווק ולתת תמיכה טכנית לתוכנת השליטה והבקרה המוצעת למבט ולמשל"ט מבט הכוללת את כל הנדרש מטה:
3.1.1 ניהול מפה.
3.1.2 ניהול יומן אירועים.
3.1.3 ניהול מערכות ווידיאו כולל אנליטיקה במרחב הציבורי למקומות כמו רחובות, שדרות, חופי ים, שווקים ועוד.
3.1.4 מערכות כריזה, מצוקה ואזעקות שמחוברות ברשת IP וחיישנים נוספים.
והפועלת לפחות שנה מתוך השנים ,2014-2016 ברשות מקומית בארץ ו/או בעולם )להלן:
"המערכת המוצעת"(
3.2 המשתתף במכרז )או קבלן משנה מטעמו( הינו בעל ניסיון מוכח בפרויקט אחד לפחות של הקמה, תמיכה טכנית ותחזוקה למוקדי שליטה ובקרה לביטחון וחירום בארץ ו/או בעולם בין השנים 2012-2016 והכולל:
3.2.1 לפחות 200 מצלמות .IP
3.2.2 שילוב בתקשורת IP של לפחות 30 אתרים/עמודים מרוחקים עם מצלמות/כריזה וכד'.
3.2.3 ממשקים עם מערכות אחרות בארגון כמו ניהול תקלות,,GIS ,CRM דואר אלקטרוני, מערכות רשת ותקשורת, וכד'.
3.2.4 בהיקף של 3 מיליון ₪ כולל מע"מ.
3.3 היקף ההכנסות השנתי של המשתתף במכרז הנו לפחות 30 מליון ₪ בפרויקטים בתחום ה-
,IT בכל אחת מהשנים .2014-2016
במועד הגשת ההצעות, לא תלויה כנגד המציע הערה בדבר ספקות ממשיים לגבי המשך קיומו של המציע" כעסק חי" , או כל הערה דומה המעלה ספק בדבר יכולת המציע להמשיך ולהתקיים כ"עסק חי".
יובהר כי הנתונים הפיננסיים יתבססו על הדו"ח הכספי השנתי המבוקר האחרון הקיים במועד הגשת ההצעות.
3.4 המשתתף במכרז העסיק בשנת ,2016 ביחסי "עובד – מעביד" לפחות 50 עובדים מקצועיים בין היתר בנושאים הטכנולוגיים הבאים: רשת ,IP אבטחת מידע, ניהול ואחסון וודיאו, תמיכה במערכת שו"ב כולל ממשקים למערכות אחרות, תשתיות תקשורת, סיבים אופטיים .OUTDOOR
5. בסעיף 4 למכרז נכתב כי "על המשתתף במכרז, לצרף את המסמכים המתאימים
המעידים על עמידתו בתנאי הסף שפורטו לעיל, לרבות:
15
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018 "4.1 מסמכים ונתונים המעידים על ניסיונו של המשתתף במכרז ובנוסף תיאור טכני, פירוט תכונות, יכולות ואופן הענות לדרישות בכול הנושאים הנדרשים כולל מערכת השו"ב, ניהול ווידאו והאנליטיקה המוצעת, כמפורט בתנאי הסף הקובע בסעיף 3.1 ו- 3.2 לעיל.
יש להפנות לכל תת סעיף בתנאי סף 3.1 ו- 3.2 את המסמכים הרלוונטיים בהצעה שיש בהם לענות ולקיים את דרישות תנאי הסף...".
6. בנוסף נדרשו משתתפי המכרז למלא את נספח 8 למכרז לצורך הוכחת תנאי הסף
הקבועים בסעיפים -3.1 .3.2
7. מבדיקת תנאי הסף עלה כי קיימת אי בהירות האם חלק מהמשתתפים עומדים בתנאי
הסף המקצועיים המפורטים בסעיפים 3.1 ו- 3.2 הנ"ל כאשר מחד כל המשתתפים הגישו את נספח 8 – תצהיר להוכחת תנאי הסף הקבועים בסעיפים 3.1 ו- 3.2 למכרז, ברם חלק מהמשתתפים במכרז לא צירפו אסמכתאות שמהן עולה כי אכן הצעתם עומדת בתנאי הסף כמפורט בסעיף .4.1 מכיוון שנדרש לוודא את עמידת הצעות המשתתפים במכרז בתנאי הסף הקבועים בסעיפים 3.1 ו- 3.2 למכרז וזאת מעבר לתצהיר שהגישו במסגרת נספח 8 למכרז, נשלחו לחמישה מהמשתתפים ביום 05.12.17 מכתבי ההבהרה המצ"ב בהתאם לאמור בסעיף 2.9 לפרק ב' למסמכי המכרז ובהתאם לאמור בסעיף 4.1 לפרק ג'
למסמכי המכרז.
8. יצוין כי נערכה פגישה עם כל אחד מן המשתתפים במכרז במהלכה הציג כל משתתף
באתר המשתתף במצגת ובהדגמה של המערכת המוצעת את יכולות המערכת בהתייחס לדרישות הטכניות במכרז, לרבות נושאים שדורשים השלמת פיתוח.
8.1 בחברת מגל מערכות בטחון בע"מ- ביום :09.11.17 8.2 בחברת תים נטקום בע"מ-ביום .12.11.17
8.3 בחברת מוטורולה סלושנס בע"מ- ביום .3.12.17 8.4 בחברת ג'י פור אס טכנולוגיות מיגון )ישראל( בע"מ )החליפה את שמה לחברת ג'י וואן טכנולוגיות מיגון בע"מ ביום -(19.9.17 ביום .7.12.17 8.5 בחברת סלקום ישראל בע"מ- ביום .11.12.17
8.6 בחברת טלדור תקשורת בע"מ- ב .19.12.17
9. להלן פירוט המכתבים שנשלחו למשתתפי המכרז ותשובותיהם וכן התייחסות לסיכום
הפגישות להצגת המערכות שנערכו באתרי המשתתפים במכרז )להלן:
"הביקור/ביקורים"(:
א. חברת טלדור תקשורת בע"מ
חברת טלדור נשאלה ביחס לסעיף 3.1 האם מערכת ניהול הווידאו שהציעו כמענה למכרז מסוג VIGILANTמותקנת בפרוייקט שהציעו ב"ניטרוי ברזיל", שכן זוהי הרשות המקומית שטלדור הציעה כמענה לתנאי הסף בסעיף 3.1 למכרז.
תשובת חברת טלדור היתה כי מערכת ניהול הוידאו שהציעה לאותו פרוייקט הינה מערכת של חברת ורינט ולא של .VIGILANT
ברם מההצעה עצמה עלה כי מערכת ניהול הוידאו היא אכן של חברת .VIGILANT כך נכתב בסעיף 39 להצעה-
16
פרוטוקקול ועדת ממכרזים )כ'(( מס' 102 ממישיבתה ממיום 03.011.2018 יצוין כי אף בביקור שנעררך אצל חברתת טלדור ביוםם 19.12.17 נככח נציג של חבברת .vvigilant יוצא איפואא כי טלדור לא הציגה אססמכתאות לכךך שהמערכת המוצעת במסגרת המכרזז על כל רכיביה פפועלת לפחותת שנה מתוך השנים 2014--2016 ברשותת מקומית באארץ ו/או בעוולם, כפי שנדרש בתנאי הסף בבסעיף .3.1 עעולה כי מערככת ניהול הוידדאו שהציעה במסגרת הממכרז )(vigilant ששונה ממערכת ניהול הוידדאו שהופעלהה לפי תשובתתה בפרוייקטט בניטרוי בררזיל )ורינט( אותתו הציגה כהווכחה לעמידתתה בתנאי הססף בסעיף .3..1 לפיכך חבברת טלדור אאינה עומדת בתנאאי הסף שנקבבע בסעיף .3.1
בנוסף עלה בביקור שנעררך בחברת טטלדור שאין אאינטגרציה בין המערכת ששל קבלן המשנה NOWWFORCE כמפורטט בסעיף 3..1.2 למכרז לבבין מערכת ההוידיאו כמפורט בסעיף 3.1.33 למכרז, כך ששהמערכת איינה אינטגרטייבית.
בנוסף נשאללה טלדור בבין היתר ביחחס לתנאי ההסף בסעיף ,3.2 באיזה פרויקט הותתקנו הפריטים האאמורים בתנאאי סף זה ועלל ידי מי.
במענה לכך ענתה טלדורר כי הפריטיםם הותקנו הן על ידי RESELLLER הממוכר את מעררכות ורינט )באיננטגרציה מלאאה עם מערכוות נאופורס( Ingles Coorte -EL חברה ספרדית בעלת סניפים בבררזיל; והן על יידי אנשי נאופפורס".
מתשובה זו לא ברור מהה היה חלקה של נאופורסס, שהיא קבלן המשנה שלל טלדור, בהקקמת המערכת.
מסיבה זו, בביום 55/12/17 נשלח מכתבב נוסף לחברתת טלדור ובו נשאלה האם המצלמות בביחס לכל פרוייקטט שהציגו בננוגע לתנאי ההסף בסעיף 3.22 למכרז הוקמו על ידי חברת נאופוורס, האם חברתת נאופורס היא החברה ההתומכת טכננית באותן ההמצלמות והאאם היא החבברה המתחזקת אאת אותן מצללמות וכן התבבקשה החברהה להציג לכך אסמכתאות.
במענה לכך התקבלה תששובת טלדור בביום 77/12/17 לפיה ביחס לכל אחת מההשאלות ההקקמה נעשתה על יידי נאופורס ככחלק מצוות אינטגרטיבי שכלל גורמיםם מחברות וררינט ו CCorte El .Inglese
בנוגע לשאללה האם המצצלמות ביחס לכל פרוייקטט שהציגה טללדור בנוגע תתנאי הסף בססעיף 3.2 למכרז ההוקמו על ידי חברת נאופורס, ענתה חבברת טלדור כיי :
"הקמת מוקקד השליטה והבקרה לבביטחון ולחיררום, כפי שנדדרש בסעיף 3.2 לתנאי ההסף במכרז, נעששתה על ידי חחברת נאופוררס, כחלק מצוות אינטגררטיבי שכלל גורמים מחבברות ורינט ו- Ingleese Corte .El חברת Inglesse CCorte ,El שהינה Reseller הממוכר את מעררכות ,Verinet/NNowForce התתקינה פיזית את המצלמוות בפרוייקט"".
עוד יצוין כיי החברה לא ההציגה אסמככתאות, אלא ציינה "ניתן ייהיה לעיין בההזמנת הרכשש של הפרוייקט בבכפוף לאישורר הלקוח/השוותף".
יוצא איפוא כי המצלמותת לא הותקנו על ידי טלדורר או על ידי קקבלן המשנה מטעמה נאופפורס כמתחייב מתתנאי סף 3.2 ואף מסיבה זזו יש לפסול עעל הסף את ההצעתה.
בב. חברת TEAAM
לחברת תיםם נשלחו מספר שאלות לבדדיקת עמידתתה בתנאי הססף המפורטיםם בסעיפים 3..1 ו-
.3.2 בין היתתר נשאלה ההחברה האםם מערכת ניההול הוידאו ששהציעה כמעענה למכרז ממסוג 7.0 Laatitude של חברתת FLIR מותקקנת בפרויקטט שהציעו לצורך הוכחת עעמידה בתנאיי סף .3.1
17
פרוטוקקול ועדת ממכרזים )כ'(( מס' 102 ממישיבתה ממיום 03.011.2018 החברה הששיבה כי "בההתייחס לשאלה מספר 1.1.2 במכתבכם ככל הנרראה נפלה טטעות בשאלה ונראאה לנו כי הששאלה אינה ממכוונת אל החחברה. המערככת שהוצעה עע"י החברה ההינה מערכת VMMS מבית CYMBIOT הממקיימת את תתנאי הסף".
עוד ציינה ההחברה בתששובתה כי מעערכת ניהול הוידאו שהצציעה כמענה למכרז מותקנת בפרוייקטיםם שהציגה וצציינה שמערכתת זו היא "VMMS מבית CYMBIOOT".
יצוין כי תששובת החברה לפיה המדובבר על מערכתת VMS מביית ,CYYMBIOT הינה בנניגוד לאמור בהצעעתה לפיה מעערכת ניהול ההוידאו שהינהה מציעה הינהה מסוג .Latittude בסעיף 11.6.8 להצעת חבררת תים נכתב כי:
עוד יצוין כיי במהלך הפגגישה שנערכהה אצל החבררה ביום 12.111.17 טענה ההחברה שההצעה כוללת מערככת ניהול ווידדיאו של .cymbbiot
יוצא איפואא כי תים לא ההציגה אסמככתאות לכך ששהמערכת הממוצעת במסגררת המכרז עלל כל רכיביה פועללת לפחות שננה מתוך השננים 20014-2016 ברשות מקקומית בארץ ו/או בעולם, כפי שנדרש בתננאי הסף בסעעיף .3.1 עולה כי מערכתת ניהול הוידאאו שהציעה במסגרת הממכרז )(latitude ששונה ממערככת ניהול הווידאו שהופעעלה לפי תששובתה בפרויייקטים שהצציגה כהוכחה לעממידתה בתנאאי הסף בסעייף -3.1 )VVMS מבית .(CYMBIOT ללפיכך חברת תתים אינה עומדתת בתנאי הסף שנקבע בסעייף .3.1
בנוסף נתבקקשה חברת תתים לציין לגגבי הפרוייקטט שהציעה ללהוכחת עמידדתה בתנאי ההסף בסעיף 3.2 ההאם הותקנוו על ידה או עעל ידי קבלן משנה מטעממה הפריטים הנדרשים בתתנאי סף .3.2
במענה לשאאלה זו צירפה תים מסמך ששל לקוח של חברת אורד,, קבלן המשנהה מטעמה- ההבנק המסחרי שלל קניה ).(KKCB לדברי החחברה המדובבר על מסמך "המעיד על קיום תנאי ההסף בפרויקט ותתאור מורחב של הפרויקטט. מסמך זה הושמט בטעעות במענה של החברה ואאמור היה להיות ממצורף לתצההיר קבלן המששנה כחלק מצצרופה לנספחח 8 )לאחר תיאאור ניסיון חבברת אורד- מפעללי ים המלח(. מסמך זה ככולל את ניססיון אורד, איישור הלקוח לפרויקט ותתאור הפרויקט ההמעיד על עממידה בתנאי הסף". בנוסףף פירטה חבברת תים טבבלה המציגה את תיאור הדריישות בסעיף 3.22 בדבר עמיידתה בקריטרריונים המפוררטים בסעיף 3.2 לתנאי הססף.
מכיוון שחבברת תים מממילא אינה עומדת בתנאאי הסף הקבבוע בסעיף 3.11 אזי הוועדה מתבקשת ללהשאיר בצרייך עיון את ההשאלה האםם חברת תים רשאית לצרףף את המסממכים שצירפה והאאם הינה עומדת בתנאי סףף .3.2
גג. חברת מגלל מערכות בטטחון בע"מ
במענה לשאאלה מטעם ההעירייה- האםם מערכת האאנליטיקה לוווידאו שהציעעו כמענה למככרז, מסוג Symphhony Aimmetis פועלת בפרוייקט ששביצעו ברמתת השרון )אותו הציגו לצצורך הוכחת עמיידדה בתנאי ססף ,(3.1 השיבבה החברה: "למען הסדרר הטוב וכמעענה לשאלותתיכם האמורות, ייובהר כי מעררכת Symmphony AAimetis אינה מותקקנת בפרויקטט שבוצע על יידינו ברמת השרוון".
יחד עם זאתת פירטה החבברה מדוע לשייטתה הינה עעומדת בתנאי הסף הקבועיים בסעיף .33.1 לדעת החבררה תנאי הססף שנקבעו על ידי העיריייה בסעיף 3..1 מתייחסיםם ליכולות תתכנת הבקרה והששליטה המוצעעת – כך שהתתכנה המוצעתת תכלול ניהוול מערכות וווידאו ואנליטטיקה וכי למערכתת המוצעת על ידי מגל – מערכת Fortis44G יש יככולות אלו , "לרבות הניססיון הנדרש ברששות מקומית" ולפיכך היינה עומדת בבתנאי הסף. לשיטתה שלל החברה שאאלת העירייה ביחחס למערכות ניהול הווידאאו והאנליטיקקה- האם זו ממופעלת בפרוויקט רמת הששרון חורגת ואינהה רלוונטית ללתנאי הסף הקקבועים בסעייף .3.1 18
| מענה לתנאי סף 3.1 | שם הספק | מס' סידורי | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| עומד בדרישות תנאי הסף | פועלת שנה 2014 עד 2016 ברשות מקומית | מערכת מוצעת: לניהול ווידיאו ואנליטיקה | שו"ב מוצע כולל מפה, ויומן אירועים | יצרן השו"ב או בעל הסמכה | ||||
| לא | רמת השרון 2014 | מערכת מוצעת Symphony איננה מותקנת ברמת השרון | Fortis | V | מגל מערכות בטחון בע"מ | .1 | ||
| כן | ראשל"צ 2016 | מיילסטון | של חברת מר | V | סלקום ישראל בע"מ | .2 | ||
| לא | אפרת ,2016 גמאיקה 2014 | מערכת מוצעת FLIR איננה מותקנת באפרת או בגמאיקה | Cymbiot | V | תים נטקום בע"מ | .3 | ||
| כן | of City Moreno 2014 | Hitachi | Hitachi | V | ג'י פור אס G4S השם הוחלף ל G1 | .4 | ||
| כן | כ | ת"א ,2010 | ניהול ווידיאו- | MotoCloc | V | מוטורולה | .5 |
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018 פרשנות זו של מגל לתנאי הסף בסעיף 3.1 אינה עולה בקנה אחד עם נוסח הסעיף ואף סותרת את הגיונו.
לפי סעיף 3.1 תוכנת השליטה והבקרה המוצעת למבט ולמשל"ט צריכה לכלול את כל הפריטים הנכללים בסעיף וכן עליה לפעול לפחות שנה מתוך השנים 2014-2016 ברשות מקומית בארץ ו/או בעולם. משעה שרכיב ניהול מערכות הווידאו הנכלל בסעיף 3.1 אינו חלק מהמערכת שפעלה ברמת השרון )אותה הציעה חברת מגל בתור הרשות המקומית הרלוונטית לעניין סעיף ,(3.1 אזי מגל אינה עומדת בתנאי סף זה. עוד יצוין כי הרציונאל לתנאי הסף בסעיף 3.1 היה לקבל מערכת שלמה, אשר כבר הופעלה על כל רכיביה ברשות מקומית. לפיכך עולה כי הצעת חברת מגל אינה עומדת בתנאי הסף בסעיף .3.1
ד. חברת ג'י פור אס טכנולוגיות מיגון )ישראל( בע"מ
החברה נתבקשה לפרט לגבי כל פרוייקט שהציעה לצורך עמידה בתנאי סעיף 3.1 את שנת ההפעלה, האם מערכת השו"ב שהציעה החברה כמענה למכרז מסוג Visualization HITACHI הינה המערכת המותקנת בפרוייקטים שהוצגו והאם מרכיבי המערכת המוצעים במכרז זה פועלים במערכת שהותקנה בפרוייקטים שהוצגו לרבות הרכיבים המפורטים בסעיף 3.1 לתנאי הסף.
יצוין כי שאלה זו נשלחה שכן המענה המקורי של החברה כלל תיאור של חברת היטאצי לגבי 4 פרויקטים שהוצגו כניסיון לסעיף .3.1 ללא פירוט , ברם צורף נספח 8 לפיו החברה עומדת בתנאי הסף ומשכך נתבקשה ההבהרה.
מענה החברה כלל פירוט של הפרוייקטים שנכללו בהצעת החברה עם טבלה המפרטת את הנדרש בתת הסעיפים בתנאי סף .3.1
ה. חברת סלקום בע"מ
גם לחברת סלקום נשלחו שאלות הבהרה בנוגע לעמידתה בתנאי סף 3.1 ו .3.2 החברה נשאלה מס' שאלות בנוגע להפעלת המערכת שהציעה במענה למכרז בפרוייקט שהציגה לצורך עמידתה בדרישות סעיף .3.1 בנוסף נשאלה החברה האם המצלמות שהותקנו במסגרת הפרוייקט שהציגה הותקנו על ידה או על ידי קבלן משנה מטעמה. מבדיקת תשובותיה של החברה עולה כי הינה עומדת בתנאי הסף.
ו. הצעת חברת מוטורולה סולושנס בע"מ נבדקה ועלה כי הינה עומדת בתנאי הסף.
להלן טבלה המרכזת את תוצאות בדיקת תנאי הסף של המשתתפים במכרז לאחר השלמת המסמכים וכן טבלה עם פירוט המענה לתנאי הסף בסעיפים 3.3 ו- 3.4 ואישורים כלליים:
19
| טירת הכרמל 2013 | אנליטיקה VI AGENT Neurala Mindmatic | סלושנס בע"מ | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| לא | ברזיל 2016 | Vigilant בברזיל מותקנת מערכת של ורינט | נאופורס | V | טלדור תקשורת בע"מ | .6 |
| מענה לתנאי סף 3.2 | שם הספק | מספר סידורי | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| עומד בדרישות תנאי הסף | היקף 3 מיליון ש"ח | התקין בפרויקט לפחות 200 מצלמות IP | בפרויקט 30 אתרים וממשקים | ניסיון בהקמת שו"ב בשנים -2012 2016 | |||
| כן | 5 | 260 | כן | רמת השרון 2014 | מגל מערכות בטחון בע"מ | .1 | |
| כן | 7.5 | 1000 | כן | רשל"צ 2016 | סלקום ישראל בע"מ | .2 | |
| בצריך עיון | ב ע | - | - | - | בצריך עיון | תים נטקום בע"מ | .3 |
| כן | 5 | 275 | 50 | of City Moreno 2014 | ג'י פור אס G4S השם הוחלף ל G1 | .4 | |
| כן | 3.5 | 230 | כן | טירת הכרמל 2013 | מוט ו רולה סלושנס בע"מ | .5 | |
| לא | המצלמות הותקנו ע"י קבלן ראשי ספרדי ולא על ידי קבלן המשנה שהוצג במענה למכרז. | כן | ברזיל 2016 | טלדור תקשורת בע"מ | .6 |
| מענה לתנאי הסף בסעיפים 3.3 ו- 3.4 ואישורים כלליים | שם הספק | מספר סידורי | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| קבצי הבהרות של העירייה | כנס ספקים | ביטוח | עוסק מורשה | ניהול ספרים | להעסיק לפחות 50 עובדים מקצועיים )סע' (3.4 | להיות בעל הכנסה של 30 מיליון בשנה |
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018 20
| )סע' (3.3 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| V | V | V | V | V | V | V | מגל מערכות בטחון בע"מ | .1 |
| V | V | V | V | V | V | V | סלקום ישראל בע"מ | .2 |
| V | V | V | V | V | V | V | תים נטקום בע"מ | .3 |
| V | V | V | V | V | V | V | ג'י פור אס G4S השם הוחלף ל G1 | .4 |
| V | V | V | V | V | V | V | מוט ו רולה סלושנס בע"מ | .5 |
| V | V | V | V | V | V | V | טלדור תקשורת בע"מ | .6 |
| סלקום | מוטורולה | G4S | ציון | תנאי האיכות | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| כללי | ||||||||||
| %3.4 | %4.0 | %2.7 | %4.0 | תוכנית + לו"ז | איכות ההצעה | 7.2.1 | ||||
| %2.8 | %4.0 | %3.3 | %4.0 | מנהל פרוייקט אחד לכל הפרוייקטים שילווה את התוכנית הצגת מנהל הפרוייקט - שם | מנהל פרויקט | 7.2.2 | ||||
| ביצועי מערכת %40 | 7.2.3 | |||||||||
| %7.4 | %7.6 | %5.0 | %8.0 | בסיס נתונים אחוד ותמונת מצב | ב מ ו מ / ה א | 23 | ||||
| במסמישסק ניתםו נלימםע ארחכוותד ואתחמרוונתת מצב | ||||||||||
| מותממשוקנתי םמ צלמב עחרדכ וכתיו ואנחי רמותמ שק ממערכות עירייה/קובץ אקסל | ||||||||||
| ממערכות עירייה/קובץ אקסל | ||||||||||
| /שכבות GIS לטבלאות מבט , | ||||||||||
| /שכבות לטבלאות מבט , העברת העדכון ל IVIEW במבט | ||||||||||
| האעיןב 6ר1ת, 5ה1ע דכון ל במבט | ||||||||||
| %1.1 | %1.1 | %0.8 | %1.2 | GIS חיבור לבסיס הנתנוים | S ל ב ר ) ה מ מ מ מ ז א ל | 2 | ||||
| חיבור לבסיס הנתנוים לאחזור מידע דו כיווני עדכון ישיר | ||||||||||
| לאחזור מידע דו כיווני עדכון ישיר בין בסיסי הנתונים עירייה | ||||||||||
| בין בסיסי הנתונים עירייה רחובות , מוסדות חינוך , רווחה | ||||||||||
| רחובות , מוסדות חינוך , רווחה )מעל ל100 שכבות רלוונטיות | ||||||||||
| )מעל ל100 שכבות רלוונטיות המועברות בתהליך לילי אוטומטי | ||||||||||
| המועברות בתהליך לילי אוטומטי מהרשת העירונית(, כולל נתוני | ||||||||||
| מהרשת העירונית(, כולל נתוני מערכת איכון. פרטי עמודים, | ||||||||||
| מערכת איכון. פרטי עמודים, מצלמות,אתרים, לחצני | ||||||||||
| מצלמות,אתרים, לחצני מצוקה,חיישני אזעקה, כריזה, | ||||||||||
| מצוקה,חיישני אזעקה, כריזה, זרקור, ארונות תקשורת, ציוד | ||||||||||
| זרקור, ארונות תקשורת, ציוד אלחוטי,גלאי אש מועברים מידי | ||||||||||
| אלחוטי,גלאי אש מועברים מידי לילה אוטומטית לרשת העירונית |
| מנהל פרוייקט אחד לכל |
|---|
| מהפנהרלוי יפקרטויייםק טש יאלחוודה ל אכתל התוכנית |
| ההצפרגתוי ימקנטהילם ה שפירלוויויהק טא ת- שהםתו כנית |
| ביצועי |
|---|
| ביצועי מערכת %40 |
| %40 |
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018
ז. להלן ציוני פרק האיכות, כפי שנקבעו ע"י הצוות הבודק:
21
| %1.2 | תיקי שטח קישורית חד כיווני חב' קומפיוצ'ר אין העברת נתונים. ממערכת המשל"ט נכנסים ישירות לתוך המוסד שנבחר במע' המשל"ט אין | 3 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| %1.1 | %1.2 | %1.0 | %1.2 | אזעקה העברת התרעות דרך מקודדים. מע' המצוקה בתהליך החלפה חד כיווני מוטורולה כל נתוני ההזעקה שמגיעים למשל"ט וגורמים לפתיחת ארוע ביומן GIS אירועים ומ | 4 | |||
| %1.2 | %1.1 | %0.7 | %1.2 | העברת מיילים שליחת מייל מתוך אירוע או מחוצה לו. קבלת מייל יפתח אירוע כפוף להרשאות דו כיווני מוטורולה פתיחת/עדכון אירוע דרך מייל למורשים בלבד , פרטי המייל מייל מתוך אירוע יכלול את פרטי האירוע , בעת קבלת מייל ישלח חזרה מספר אירוע שנפתח . ניתן לשלוח מייל גם ללא קשר לארוע מסוים 14 | 5 | |||
| %1.0 | %1.1 | %0.8 | %1.2 | מערכת | מ מ N כ א ו ב ש א | 8 | ||
| ממצערוקכהת ח י בור מאובטח דרך | ||||||||
| מצוקה חיבור מאובטח דרך IP/VPN - העברת התרעה. דו | ||||||||
| - העברת התרעה. דו כיווני NOFORCE פרטי | ||||||||
| כיווני NOFORCE פרטי אירועים, אודיו ,ווידאו ממוסדות | ||||||||
| אותיקרולעויתם., ה אאודיריוו ע,ויוםיד יאנווה מלומ וסדות | ||||||||
| ובתמקעלרוכתת. ההמאשירלו"עטים ע ידנכוהונליום | ||||||||
| בשמוטערפיכםת, סהגמירשתל "ט עדכונים | ||||||||
| שאיורטופעי,םה,וססגפיהר/תע דכון פרטי מוסד 3 | ||||||||
| %1.1 | %1.1 | %0.7 | %1.2 | מערכת גילוי אש חיבור מחיגן | מ ל ח מ ה | 9 | ||
| מערכת גילוי אש חיבור מחיגן למפענחת )ציוד תקשורת ייעודי | ||||||||
| למפענחת )ציוד תקשורת ייעודי חד כיווני פרטי מוסד,תקלות,התרעות , כל | ||||||||
| מוסד,תקלות,התרעות , כל | ||||||||
| מוסד,תקלות,ה תרעות , כל החיווים אין 4 | ||||||||
| %1.1 | %1.1 | %1.0 | %1.2 | מערכות BI מערכת דוחות –רצוי כניסה למערכת ממסך מבט חד BI BI כיווני צוות עירוני אין ה- שואבים מידע מכל בסיס הנתונים של מערכת המשל"ט וממערכות נוספות לבניית דו"חות הכוללים טבלאות/גרפים ומפות חובה להחזיק נתוני כתובת לאירועים ולאובייקטים במב"ט | מערכות BI מערכת דוחות –רצוי | 10 | ||
| מכנעירסכהו תל מער מכעתר מכתמ סדךוח מותבט – חרצדו י | ||||||||
| כניסה למערIכBת ממסך מבט IחBד כיווני צוות עירוני אין ה- | ||||||||
| כשיוואונביי צםו ומתי דע מעכירלו נביס איסין ההנ-תונ ים של מערכת המשל"ט וממערכות | ||||||||
| של מערכת המשל"ט וממערכות | ||||||||
| שנוסל פמועתר לכבתנ יהיתמ שדלו""חטו תומ המכעורלכלויתם | ||||||||
| נטובסלפאותות ל/בגרניפייתם ד וומ"פחוותת ה כוללים | ||||||||
| טחובבלהא ולתה/חגרזיפקים נת ומונפי וכתת וב ת | ||||||||
| חלאוביהרו עליהםח זוליקא ונבתיוינקי טכיתםו בבתמ ב"ט | ||||||||
| %1.1 | %1.2 | %1.2 | %1.2 | איתור חניה חיבור למצלמות לצפייה בוידיאו, במערכת חניה נפרדת חד כיווני מספר חברות אין מהמצלמות מועבר וידיאו\תמונה למערכת איתור החניה שמפיקה נתוני קורדינטות 5 | 11 | |||
| %1.1 | %1.2 | %1.0 | %1.2 | העברת וידיאו לאינטרנט הצגת | ה ו מ מ ל מ 6 | 14 | ||
| העברת וידיאו לאינטרנט הצגת וידיאו מתוך מצלמה במערכת | ||||||||
| וידיאו מתוך מצלמה במערכת מבט חד כיווני אין וידיאו ייעודי | ||||||||
| מבט חד כיווני אין וידיאו ייעודי מתוך מצלמות נבחרות ישודרו לאינטרנט . הצפייה ובחירת | ||||||||
| לאינטרנט . הצפייה ובחירת | ||||||||
| לאינטרנט . הצפייה ובחירת מצלמה לצפייה דרך אתר העירייה. | ||||||||
| מצ למה לצפייה דרך אתר העירייה. 6 |
| תיקי שטח קישורית חד כיווני חב' |
|---|
| ת קיוקמיפ שיוטצח'ר קאיישן והרעיתבר חתד נ כתיוונוינםי .ח ב' |
| קומפיוצ'ר אין העברת נתונים. ממערכת המשל"ט נכנסים ישירות לתוך המוסד שנבחר במע' |
| לתוך המוסד שנבחר במע' |
| להתמושךל ה"מטו אסידן ש נבחר במע' |
| א ז עקה העברת התרעות דרך |
|---|
| אמזקעוקדדהי םהע. במרעת' ה המתצרועקוהת בדתרךה ליך החלפה חד כיווני מוטורולה כל |
| החלפה חד כיווני מוטורולה כל |
| הנתחולניפ הה החזדע קכיהו ושנימ מגויטעיוםרו ללמהש כלל" ט |
| נוגתוורנמי יהםה זלעפקתהיח שתמ אגירעויעם ב ליוממשן ל"ט |
| וגורמים לפתSיIחGת ארוע ביומן אירועים ומ |
| העברת |
|---|
| ה מעיבילריתם ש ליחת מייל מתוך אירוע |
| אמוי מילחיםוצ שה לליוח. ת ק מביליתל ממתייולך י פאתירחו ע |
| אאויר מועח וכצפהוף ל לו.ה רקשבלאתות מ דייול כ ייפוותניח |
| אמיורטווער וכלפהוף פ תלהיחרתש/אעודתכ ודןו אכיירווונעי דרך מייל למורשים בלבד , פרטי |
| דרך מייל למורשים בלבד , פרטי |
| דהרמךי ימל ימילי יללמ מורתשוךי םא יברלובעד י כ, לפורלט אי ת |
| הפרמטיייל ה מאייירלו עמ ת, בוךע תא יקרבועל תיכ מלויליל א ת |
| פישרלטחי החאזרירהו עמ ס, בפערת א קירבולעת ש מנפיתילח . |
| ינישתלןח ל חשזלרוחה ממיסיפלר ג םא ילרלואע שקנשפרת ח . |
| נליאתרן ולעש מלסוחוי םמ י4יל1 ג ם ללא קשר |
| איתור חניה חיבור למצלמות |
|---|
| אלציתפיוירה ח בנוייהד יחאיוב,ו ברמ לעמרצכלתמ חותני ה |
| לנפצרפדייתה ח בדו יכדייואונוי, מבמסעפררכ חתב חרונתיה א ין |
| נמפהרמדתצל חמדו תכ ימווונעיב מרס ופידרי אחבו\רתומתו אנהי ן |
| מהמצלמות מועבר וידיאו\תמונה למערכת איתור החניה שמפיקה |
| לנתמוענרי כקתור אדייתנטורות ה 5חנ יה שמפיקה |
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018 22
| %1.2 | סיטריקס ממשק מול שרת | 17 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| סיטריקסס ימטמרשיקקס מ ול שרת | ||||||||
| עירוני דו כיסויוטניר איקפשסר ות לפתוח | ||||||||
| עשיריורנוי תדיו סכייטוורניי קאספש מרבוטת מלפתתוךוח | ||||||||
| השרישרתות הי עסיירטונרייתק ס)נ דמרבשט ל מהתקויךם | ||||||||
| שהרתרש סתיט הרעייקרסונ יבתת )ונךד רמשער לכהתק מיםב ט | ||||||||
| שארפתש סריוטתר ליפקתסו חבת שורךת מ סעריטכתרי מקבסט | ||||||||
| אפעשיררוונתי מלפתתוךוח מ שעררכתת ס מיטבטרי 8קס | ||||||||
| %1.2 | %1.2 | %1.0 | %1.2 | ניטור מצלמות ,מערכות וציוד | נ ק נ ה ה | 18 | ||
| ניטור מצלמות ,מערכות וציוד קצה ניטור מצלמות חד כיווני | ||||||||
| קצה ניטור מצלמות חד כיווני ניטור כל מצלמה בתוך מערכת הספקטרום והעברת הדיווח לרשת | ||||||||
| הספקטרום והעברת הדיווח לרשת | ||||||||
| הספקטרום והעברת הדיווח לרשת העירונית 9 | ||||||||
| %1.1 | %1.2 | %0.9 | %1.2 | מצלמות ברמזורים ברשת | מ מ צ מ ל | 19 | ||
| ממהצלממצולתמ בותר מז ורים ברשת | ||||||||
| מ אהו ממצרלכמז ובתק ר ת רמזורים חד כיווני | ||||||||
| צאפוי ימהר בכמז צבלקמרותת ר רממזזווררייםם ח עדמ כדיתוו ני | ||||||||
| צמפביטיה ב מצלמות רמזורים עמדת | ||||||||
| מלצבפטי י ה בוידיאו, עבור רמזורים 10 | ||||||||
| %1.1 | %1.2 | %0.9 | %1.2 | עירייה crm | 1 | 20 | ||
| מעימרשייקה לדיווחי אירועים דו כיווני | ||||||||
| מעימרשייקה לדיווחי אירועים דו כיווני | ||||||||
| מעיירקיריהוסופט אירועים ממערכת | ||||||||
| מיקרוסופט אירועים ממערכת CRM אירועים אל מערכת CRM | ||||||||
| אירועים אל מערכת 1 1 | ||||||||
| %1.1 | %1.0 | %0.9 | %1.2 | חסימת כבישים פיקוד מרחוק דו | ח כ ה 2 | 21 | ||
| חסימת כבישים פיקוד מרחוק דו כיווני סטטוס, ווידיאו נתוני | ||||||||
| כיווני סטטוס, ווידיאו נתוני הרשאות, ופקודות פתיחה\סגירה | ||||||||
| הרש אות, ופקודות פתיחה\סגירה 12 | ||||||||
| %1.0 | %1.1 | %1.2 | %1.2 | איכות הסביבה נתוני חריגות | א מ ח ר | 22 | ||
| אמימכרוגתש היםס בדיוב כהי ונותניו נ יה חתרריעגוותת | ||||||||
| מחרמירגגהש מיםר גדשוי כםי.ו וינויצ ג הו תבהרעתורתא ה | ||||||||
| חרגריילגהה בממרבגשט י ם.13 י וצגו בהתראה | ||||||||
| %0.5 | %0.5 | %1.1 | %1.2 | מל"ח קישור בלבד. חד כיווני חב' כניסה להפעלת מערכת מל"ח מתוך מסך במערכת במשל"ט אין. )הפתיחה תתבצע באמצעות פניה לסיטריקס קומפיוצ'ר | 1 | |||
| גיבויים גיבוי חם של בסיסי נתונים וקבצים חד כיווני בסיסי נתונים , קבצים , וידיאו | 6 | |||||||
| %0.4 | %0.4 | %0.5 | %0.5 | אנטי וירוס של העירייה עדכון אנטי וירוס דו כיווני סימנטק עדכונים שוטפים דיווח | 7 | |||
| %0.4 | %0.4 | %0.5 | %0.5 | ספקטרום העברת חיווי של תקלות | ס ב ש כ ת ה | 12 | ||
| סביפןק מטעררוכםת ה מעבבטר תל עחיירויוהי שעלל יתדקי ל ות | ||||||||
| בשירן תמ סערפכקתט מרובםט י ליעעוידריי הל חעילו ויידםי חד | ||||||||
| שרת סAפCקטרום ייעודי לחיווים חד כיווני אין דיווח על תקלת | ||||||||
| כתיקוושניו רת מ אתיוןך ד מיועורחכ עתל תקלת | ||||||||
| תהסקפשקורטתר ומםת וך מערכת | ||||||||
| %0.4 | %0.5 | %0.4 | %0.5 | Directory Active | ה צ א | 13 | ||
| העברת אנשי קשר ומיילים חד | ||||||||
| הצועובתר אתי אנטנשגריצ קיהש רע יורמוינייל יכםיו חונדי | ||||||||
| צוות אינטגר"ציה עירוני כיווני א )מיילים , פרטי עובדי עיריית ת | ||||||||
| א )מיילים , , פרטי עובדי עיריית ת אגף , חדר טלפונים , מחלקה | ||||||||
| אוכגוף'( ,א חידן ר7 1 טלפונים , מחלקה | ||||||||
| %0.5 | %0.5 | %0.4 | %0.5 | S SM משלוח הודעות SMS | S | 15 | ||
| אין באממשצלועחות ה מודבעטות חד כיווני שליחת הודעה ופרטי אירוע דרך | ||||||||
| שליחת הודעה ופרטי אירוע דרך | ||||||||
| משעלריחכתת המובדטע הב תופקרשטוית א ניתרוונעי םד ראךל | ||||||||
| מבעעיררכיתיה מ שבמטע בבתירקהש ומתע נרתכותנים אל | ||||||||
| בלסעילרויליאהר שמעבירה מערכת |
| מל"ח קישור בלבד. חד כיווני חב' |
|---|
| מכנלי"סחה קליהשפוערל בתל מבדער. כ חתד מכליו"וחני חב' |
| כמנתיסוךה מ לסהךפ עבלמתע רמכעתר כבתמ שמלל""טח אין. )הפתיחה תתבצע באמצעות פניה |
| )הפתיחה תתבצע באמצעות פניה |
| )להספיתטירחיהק סת תקבומצפעי בוצא'רמצ עות פניה |
| גיבויים גיבוי חם של בסיסי נתונים |
|---|
| גיבויים גיבוי חם של בסיסי נתונים וקבצים חד כיווני בסיסי נתונים , קבצים , וידיאו |
| בסיסי נתונים , קבצים , וידיאו |
| אנטי וירוס |
|---|
| אשנלט הי עויירריויסה ע דכון אנטי וירוס דו |
| שכילו והניע סיריימיהנט עקד כעדוןכ אונניטםי שויורטופסי םדו דיווח |
| דיווח |
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018 23
| %0.5 | איכון העברת קורדינטות איכון בן | א ה | 16 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| אהריכשותן הותעב רת קורדינטות איכון בן | ||||||||||
| %0.4 | %0.4 | %0.4 | %0.5 | מערכת שו"על עירוני של פיקוד | מ ה כ ה א | 24 | ||||
| מערכת שו"על עירוני של פיקוד העורף מערכת בבניה, מפותחת | ||||||||||
| העורף מערכת בבניה, מפותחת כעת ע"י חברת TSG ופיקוד העורף ממשק דו כיווני אין מידע | ||||||||||
| העורף ממשק דו כיווני אין מידע | ||||||||||
| האעיןו רמףי דמעמ שק דו כיווני אין מידע | ||||||||||
| %8.8 | %8.8 | %5.0 | %10.0 | תצורת המערכת הנדרשת ברמה הפונקציונאלית* | תצורת המערכת הנדרשת ברמה הפונקציונאלית* | סעיף | ||||
| הפונקציונאלית* | סעיף .1.6.6 | |||||||||
| 2 | ||||||||||
| ביצועי מערכת קיימת %13 | 7.2.4 | |||||||||
| סעיף: | ||||||||||
| %5.0 | %5.0 | %2.3 | %5.0 | מערכת שו"ב | .1.6.6 | |||||
| .1.6.6 1.1 | ||||||||||
| %2.0 | %2.0 | %1.7 | %2.0 | הפעלת כריזה במערכת מבט | .1.6.6 | |||||
| .1.6.6 1.2 | ||||||||||
| %1.9 | %2.0 | %1.8 | %2.0 | התרעות ואזעקות | .1.6.6 | |||||
| .1.6.6 1.3 | ||||||||||
| %2.0 | %2.0 | %2.0 | %2.0 | הפעלת כריזה במערכת מבט. | .1.6.6 | |||||
| .1.6.6 1.5 | ||||||||||
| %1.6 | %1.9 | %2.0 | %2.0 | איכון כלי רכב | .1.6.6 | |||||
| .1.6.6 1.6 | ||||||||||
| ניהול | 7.2.5 | |||||||||
| וניידהיואלו | ||||||||||
| וידיאו VMS | ||||||||||
| %6 | ||||||||||
| מערכת ניהול ווידיאו למקורות חוץ- VMS | סעיף 1.6.8 | |||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.1 | %0.2 | המערכת דיגיטאלית באופן מלא | ה ו ה ו מ ל | .1.6.8.1 2 | ||||
| הוממבעורסכסתת ד איגריכטיאטלקיטתו בראהו פן מלא | ||||||||||
| והממבאוספשסרתת א נריהכיוטל קסטימורולהט ני של | ||||||||||
| הוומידאאפוש וראתוד נייוה, וחלי יסםי מו/ואלטו ני של מקולטים מתחנות קצה מרובות | ||||||||||
| מקולטים מתחנות קצה מרובות | ||||||||||
| מלמקשולתטמיםש ימ קתצחהנ ומתר קובציהם .מ רובות | ||||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.2 | %0.2 | המערכת קלה וידידותית לתפעול | ו ה מ | .1.6.8.1 3 | ||||
| והלהמגעדררכהת וקמלאהפ שוירדתיד אותחיסתו ןל תשפלע ול | ||||||||||
| והלקהלגטדרותה ווימדאאפו שוארותד יאו חלסאוחן סשולן מקומי ולאחסון מרוחק. | ||||||||||
| מקומי ולאחסון מרוחק. | ||||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.2 | %0.2 | המערכת בתצורת Enterprise | d | .1.6.8.1 | ||||
| המערכת בתצורת .Unlimited | .6.48.1 .1 | |||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.2 | %0.2 | מע' פתוחה לניהול ווידיאו בסטנדרט מוביל | מ ב | .1.6.8.1 | ||||
| בסטנדרט מוביל | .6.58.1 .1 | |||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.2 | %0.2 | כוללת ממשקים למגוון רחב של מצלמות-מחברות שונות. | כוללת ממשקים למגוון רחב של | .1.6.8.1 | ||||
| מכצולללמתות מ-ממשחבקריםות ל שמוגנווותן .רח ב של | ||||||||||
| .6.68.1 .1 | ||||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.2 | %0.2 | אין הגבלה בכמות המצלמות, כולל מטריצה וירטואלית | .1.6.8.1 | |||||
| .6.78.1 .1 | ||||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.2 | %0.2 | תומכת בדחיסת ווידיאו ב | ת G י | .1.6.8.1 8 | ||||
| ,H264,MPEG4,MJPEG | ||||||||||
| יתרון לתמיכה ב H265 | ||||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.2 | %0.2 | הגדרה וניהול מצבים מוכנים | ה מ | .1.6.8.1 | ||||
| מראש,PRESETS | .6.98.1 .1 |
| ביצועי |
|---|
| מבעיצרוכעתי |
| מקעיירמכתת |
| ק%יי3מ1ת |
| אין הגבלה בכמות המצלמות, כולל |
|---|
| אמטיןר היצגבהל והי רבטכומאולתי תהמ צלמות, כולל |
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018 24
| %0.2 | הקלטה וניגון חוזר 1.6.8.1.10 | ה , . | .1.6.8.1 10 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| השקל לוטויהדי ואנוי:גו בן אחוופזרן רציף, לפי | ||||||||||
| של ווידיאו: באופן רציף, לפי ,'התרעות ואירועים, לפי זמן וכד | ||||||||||
| ,כ'הולתלר תעיוחתק ווארי רמושעיוםיי,ך ל לפאי יזרמוןע וכד ביומן אירועים, חיתוך ושמירה | ||||||||||
| ביומן אירועים, חיתוך ושמירה | ||||||||||
| ביומן אירועים, חיתוך ושמירה כולל זמן ,קטעי וידיאו או תמונות | ||||||||||
| כולל זמן קטעי וידיאו או תמונות .ותאריך ומיקום | ||||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.1 | %0.2 | סימון אירועים בזמן אמת כאירוע | ס S | .1.6.8.1 | ||||
| BOOKMARKS | ..61.18.1 1 | |||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.2 | %0.2 | צפייה בזמן אמת, ניגון חוזר וייצוא קבצי ווידיאו | צ ו | .1.6.8.1 | ||||
| וייצוא קבצי ווידיאו | .1.6.8.1 12 | |||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.2 | %0.2 | HMI מע' ידידותית למשתמש, הגדרות ועבודה ע"פ הרשאות | HMI מע' ידידותית למשתמש, הגדרות ועבודה ע"פ הרשאות | .1.6.8.1 | ||||
| ועבודה ע"פ הרשאות | .1.6.8.1 13 | |||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.2 | %0.2 | תצורות ומצבים רבים | .1.6.8.1 | |||||
| ..61.48.1 1 | ||||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.2 | %0.2 | מערכת הכנת דוחות בחתכים שונים. לוג אירועים ועוד. | .1.6.8.1 | |||||
| ..6.8.1 1 15 | ||||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.2 | %0.2 | רצוי מערכת הפעלה חלונות | .1.6.8.1 | |||||
| ..61.68.1 1 | ||||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.2 | %0.2 | ONVIF תומכת | .1.6.8.1 17 | |||||
| 17 | ||||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.1 | %0.2 | ,PTZ 1.6.8.1.18 כוללת ניהול | .1.6.8.1 18 | |||||
| כוללת ניהול זום ,TOURS הגדרת סבב הצגה | ||||||||||
| .דיגיטאלי ועוד | ||||||||||
| %0.1 | %0.1 | %0.1 | %0.2 | MASKING וטישטוש למניעת פגיעה בפרטיות, בסרט וגם בתמונות ליצוא | MASKING וטישטוש למניעת פגיעה בפרטיות, בסרט וגם בתמונות ליצוא | .1.6.8.1 | ||||
| בפרטיות, בסרט וגם בתמונות ליצוא | ..61.98.1 1 | |||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.1 | %0.2 | ניהול התרעות ואירועים | .1.6.8.1 | |||||
| ..6.8.1 1 20 | ||||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.1 | %0.2 | אודיו דו כיווני | .1.6.8.1 | |||||
| ..62.18.1 1 | ||||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.2 | %0.2 | מגעים יבשים | .1.6.8.1 | |||||
| ..6.8.1 1 22 | ||||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.2 | %0.2 | אפשרות חיבור אמצעי שליטה נוספים | א K | .1.6.8.1 | ||||
| J.STICK ומקלדת | .1.6.8.1 23 | |||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.2 | %0.2 | מפת GIS עצמאית או חיבור לרשת | מ ה | .1.6.8.1 | ||||
| מהעפיתר ייה. עצמאית או חיבור לרשת | ..6.8.1 1 24 | |||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.2 | %0.2 | תצוגה דינמית של התרעות ואירועים | תצוגה דינמית של התרעות ואירועים | .1.6.8.1 | ||||
| ..62.58.1 1 | ||||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.2 | %0.2 | בניית מפות ותרשימים ומפות HTML | .1.6.8.1 | |||||
| ..6.8.1 1 26 | ||||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.1 | %0.2 | ממשק להעברת הודעות SNMP | מ | .1.6.8.1 | ||||
| מ ותמקשלקות להעברת הודעות | ..62.78.1 1 | |||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.2 | %0.2 | אין הגבלה לכמות 1.6.8.1.28 | א ע | .1.6.8.1 | ||||
| אע מיןד הותגב מלשה תלמכמשויתם | ..6.8.1 1 28 | |||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.2 | %0.2 | ממשק ועבודה עם הרשאות ו | מ Y | .1.6.8.1 | ||||
| DIRECTORY ACTIVE | ..62.98.1 1 | |||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.2 | %0.2 | ניהול אחסון ווידיאו מול שרתים פיזיים ווירטואליים | ניהול אחסון ווידיאו מול שרתים פיזיים ווירטואליים | .1.6.8.1 | ||||
| פיזיים ווירטואליים | ..6.8.1 1 30 | |||||||||
| %0.2 | %0.2 | %0.2 | %0.2 | ממשקים SKD ו API למע' רבות | מ ו R | .1.6.8.1 31 | ||||
| מוצמיושדק קיםצה D כKולSל ומ IעPרAכו תלמ געד'ר ר הבתותר ע ה, | ||||||||||
| LPR | ||||||||||
| אנליטי קה למצלמ ה %12 | 7.2.6 | |||||||||
| אנליטיקה עבור מצלמה בודדת | סעיף 1.6.7.2 |
| .1.6.8.1 |
|---|
| ..61.08.1 1 |
| אנליטי |
|---|
| אנקלהיט י |
| למקצהל מ |
| למצלמ ה %12 |
| סעיף |
|---|
| 2ס.7ע.י6ף.1 |
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018 25
| %1.0 | התרעה בעת חצית קו מוגדר כגבול -tripwire | 1 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| %1.0 | %1.0 | %1.0 | %1.0 | אנליטיקה בגיזרה מוגדרת-לפי החוקים הבאים detection zone | 2 | |||||
| אנליטיקה בגיזרה מוגדרת-לפי | ||||||||||
| א הנחליוטקייקםה ב גיזרה מוגדרת-לפי | ||||||||||
| החוקים הבאים detection zone | ||||||||||
| %1.0 | %1.0 | %1.0 | %1.0 | גילוי תנועה לא חוקית )כיוון, | ג מ t | 3 | ||||
| מהירות וכד'( traffic lllegal | ||||||||||
| movement | ||||||||||
| %0.9 | %0.9 | %1.0 | %1.0 | השארת חפצים/ציוד בגזרת הצפייה detector object | השארת חפצים/ציוד בגזרת | 4 | ||||
| ההצשפאיריהת ח פצים/ציוד בגזרת | ||||||||||
| הצפייה detector object | ||||||||||
| %0.9 | %1.0 | %1.0 | %1.0 | הוצאה/העלמות חפצים וציוד | ה מ g | 5 | ||||
| מגזרת הצפייה asset | ||||||||||
| monitoring'. | ||||||||||
| %0.3 | %0.9 | %1.0 | %1.0 | התרעה לפי מאפיינים כמו גודל,צבע,פריטי לבוש וכד/ | התרעה לפי מאפיינים כמו | 6 | ||||
| הגותדלר,עצהב על,פפיר מיטאיפ לייבנוישם וככמדו/ | ||||||||||
| %0.4 | %1.0 | %0.7 | %1.0 | התרעה רק עם התניה עם משתנים | ה ח ר ז | 7 | ||||
| החתיצרועניהים ר קש לע םה תהמתונניהה כעמםו מצשבעת נים | ||||||||||
| חרמיצזוונרי,י םרמ שזלור ה רתכמבותנה א כו מבומ צחבסעו ם | ||||||||||
| רזממנזיו,ר ר, כרבמ חזוורס רםכ ובכתד 'א ו במחסום | ||||||||||
| %0.6 | %1.0 | %1.0 | %1.0 | ספירת כמות אנשים או כלי רכב | ס א ו ה | 8 | ||||
| סאופ יארותפ נכיימםות ש אעונבשרייםם א בומ כקלוים ר כב | ||||||||||
| אוהות ארועפהני יבםע תש עחורבירגיהם כ בממו קום | ||||||||||
| וההתתקרהעלהו תב,ע תת רחורנהיג הוכ דכ'מ ו | ||||||||||
| %1.0 | %1.0 | %1.0 | %1.0 | הליכת/ריצה או נסיעה של רכב, | ה א ה כ ה | 9 | ||||
| האלופיכניתים/ר ויכצדה/ אבונ ינגסודיע להח שוקל, רלככביו,ו ן | ||||||||||
| אהמופונתיירם א ווכ לדמ/ הבנ שיגמודק לובחלוק ב,מ לקכויםוו.ן כולל נתיבי תחבורה ציבורית, חוף | ||||||||||
| כולל נתיבי תחבורה ציבורית, חוף | ||||||||||
| כהוילםל ונכתדי'ב י תחבורה ציבורית, חוף | ||||||||||
| %1.0 | %1.0 | %1.0 | %1.0 | התרעה על חסימה של שערי חרום, הפרעה לתנועה וכד' | התרעה על חסימה של שערי | 10 | ||||
| ח הרתוםר,ע ההפ ערלע הח סליתמנהוע שה לו כשדע'ר י | ||||||||||
| %0.3 | %1.0 | %1.0 | %1.0 | הבחנה שבתמונה יש אדם /גבר | ה א ל | 11 | ||||
| האבישחהנה י לשדב ותכמדו' נ-הח ויקש חאדדשם ש/גנבדרר ש | ||||||||||
| אלהישוסהי ףיל ד וכד' -חוק חדש שנדרש | ||||||||||
| %0.2 | %0.9 | %1.0 | %1.0 | יכולת טישטוש חלקים בתמורה על | י מ ה ב ה | 12 | ||||
| ימכנותל תש לטאיש לטפוגשוע חבלפקריטםיו בתת )מלפורי ה על | ||||||||||
| מהחנתוק ש( ל- א נד לרפשגו על הבופסריטףי אותפ ש)לרפוית זו במערכת ניהול הווידיאו הקיימת | ||||||||||
| במערכת ניהול הווידיאו הקיימת | ||||||||||
| בהמחעדרשכהת נ יהול הווידיאו הקיימת | ||||||||||
| אנליטי | 7.2.7 | |||||||||
| אנקלהיט י | ||||||||||
| ק ה רוחבית | ||||||||||
| רוחבית | ||||||||||
| רו%ח5ב1ית | ||||||||||
| %0.8 | %1.7 | %2.0 | %2.0 | הפעלת אנליטיקה אזורית\רוחבית | ה ל מ א מ ר ו ל | 1.6.7.3 | ||||
| הלכפועלל תהמ אצנללמיטותיק ה)ל אא זרורקי תש\לר וחבית | ||||||||||
| למכעורלכ התמ מצבלטמ(ו תנד ר)לשא ל רהקוס שיףל יכולות | ||||||||||
| מאנעלריכטתיק מהב טמ(מ נסדפררש גלדהולוס שילף יכולות | ||||||||||
| אמקנלוירטויתק:ה ל מהלמןס "פארנ לגדיטולי קשהל | ||||||||||
| מרוקחובריותת": זלאהתלן ע "באורנל כיטולי קההמ צלמות | ||||||||||
| רומוחקבוריתות" הזאוותיד עיבאוור ה כמולח והבמרציםלמ ות | ||||||||||
| ולממקעוררכותת. ה ווידיאו המחוברים | ||||||||||
| %1.0 | %1.7 | %2.0 | %2.0 | זמן ביצוע אנליטיקה יהיה : בזמן | ז א ב א מ ד | 1.6.7.4 | ||||
| זאממןת ב יאצוו עב זאמנןל מיטאיוקחהר ,י העםיה י :כ ובלזתמ ן | ||||||||||
| אבחמיתר הא\וה בגבזמלתן מ אאזווחר,ר ו,ת עיםח ויםכו זלמתן . | ||||||||||
| באחנליירטהי\קההגב בלזתמ אן מזואר,ו חותר ילח ו0ם20 ז מן. | ||||||||||
| אמנצללימטויתק הת מבזשמךן למכאלו החירו תל ר0 250 | ||||||||||
| מדקצולתמ.ות תמשך לכל היותר 5 | ||||||||||
| %0.7 | %2.0 | %2.0 | %2.0 | אפשרות להגדרת מאפיינים | ל ו ר | 1.6.7.5 | ||||
| לאבפדשיקרהות: צלהבעגד, רגותד למ,א כפיויויןנ יוםכ ד', | ||||||||||
| לוגבםד יתקמהו:נ הצ\בסער, טגו ודוליד, יכאיווו ןש ולכ ד', | ||||||||||
| ורגכםב \תאמדוםנה ח\סשרודט. ו וידיאו של |
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018 26
| %2.0 | שמירת הנתונים עם בסיס זמן | ש א ל | 1.6.7.6 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| שמירת הנתונים עם בסיס זמן אחיד ואפשרות הפקת תיעוד מקור לבתי משפט וכד'. | ||||||||||
| לבתי משפט וכד'. | ||||||||||
| %1.8 | %1.6 | %1.8 | %2.0 | המערכת צריכה לאפשר ביצוע | ה א ו נ א ו | 1.6.7.7 | ||||
| האמנלעירטכיקתה צ רמישכהול בלתא פששלר מ בקיצורועות | ||||||||||
| אוונילדייטאיוק יהח דמ עשםול מבקתו שרולת מ מקמורעורתכ ות | ||||||||||
| ווידיאו יחד עם מקורות ממערכות נוספוות כמו IOT ,,BI הודעות | ||||||||||
| נאוזסרפחוויתם כבמטול פון או בא,פ הלוידקעצויתות | ||||||||||
| אוכזדר'ח. י ם בטלפון או באפליקציות | ||||||||||
| %2.1 | %2.5 | %2.5 | %2.5 | שיטת העבודה של מערכת | ש ה כ 1 ו ש 2 א מ ה 3 מ ל | 1.6.7.8 | ||||
| שהאיטנלתי טהיעקבהוד נהד רששלת מ לעהריכותת | ||||||||||
| הכדאלנהלילטן:י ק ה נדרשת להיות | ||||||||||
| כ.1ד8ל.7ה.ל6ן.:1 א נליטיקה המתבצעת על | ||||||||||
| 1וי.ד8י.7א.ו6 מ.1ה אמנצלליטמיוקתה א הו מעלת בויצדעאתו על | ||||||||||
| וידיאו מהמצלמות או על וידאו שמוסב ל .DATA | ||||||||||
| ש.2מ.8ו7ס.6ב. 1ל יכולות .ל ב יצוע סוגי | ||||||||||
| 2א.נ8ל.י7ט.6יק.1ה יעכםול נותתו לניבםיצ ווהעת סרואגיו ת ממקורות נוספים יחד עם נוספים | ||||||||||
| ממקורות נוספים יחד עם נוספים | ||||||||||
| מהומויקדויראוות. נו ספים יחד עם נוספים | ||||||||||
| ה.3ו8ו.י7ד.י6א.1ו. כמ ות המצלמות לגביהן | ||||||||||
| 3מ.ת.8ב7צ.6ע.ת1 הכמאונתלי טהימקצהל מתוהתא ל לגבפיחהוןת | ||||||||||
| מל-ת0ב0צ2 עמתצ הלמאונתלי בטוי-קזמה נתיתה.א ל פחות | ||||||||||
| ל-200 מצלמות בו-זמנית. | ||||||||||
| %2.2 | %2.5 | %2.5 | %2.5 | מקורות וידיאו אפשריים לביצוע | מ א 1 ק 2 א ר מ 3 ה 0 4 \ ב מ 5 ש מ 6 ו 7 ב ד 8 ה 0 | 1.6.7.9 | ||||
| מאקנלוירטויתק והי:ד י א ו אפשריים לביצוע | ||||||||||
| א.1נ9ל.י7ט.6יק.1ה מ:צ ל מות מערכת מבט- | ||||||||||
| 1ק.י9י.ם.,7 6ע.ד1 0מ0צ0ל2מ מותצ לממעורתכ.ת מבט- | ||||||||||
| ק.2י9י.ם.,7 6ע.ד1 0מ0צ0ל2מ מותצ לשמלו תר.ש ת ות | ||||||||||
| 2א.ח.9ר7ו.ת6 .ש1 למ הצלעמירויתיה ש כלמ רוש תות | ||||||||||
| ארמחזרוורתי םש.ל- ההועסירפיהי הע דכ מ00ו 5 | ||||||||||
| רממצזלומרויתם.. - ה וספה עד 500 | ||||||||||
| מ.3צ9ל.7מ.6ות..1 מ צלמות על ניידות של | ||||||||||
| 3ה.ע9י.ר7י.י6ה.1 ו מ \אצלו ממושתט ערלה נ.יהיודסותפה ש-לע ד | ||||||||||
| ה00ע3יר מייצהל מו ו\תאו. מ שטרה.הוספה-עד | ||||||||||
| .39.040 7מ.6צ.ל1מ מותצל. מ ות מטלפונים | ||||||||||
| 4\ט.9ב.ל7ט.6י.ם1 מ–סצללמולואתר מייטםל מפוונגידםר ים | ||||||||||
| \בטמבעלרטכיתם- –כסולללו לעאםר סייאםו נמדו-ג דערדי 0ם0 3 | ||||||||||
| בממקעוררוכתת.- כ ולל עם סאונד- עד 300 | ||||||||||
| מ.5ק.9ו7ר.ו6ת..1 מ צלמות תיעוד על הראש | ||||||||||
| 5ש.ל9 .ס.7י6יר.1\פ מקצחל מוכודת' - תעידע 0וד0 1ע ל הראש | ||||||||||
| שמצל לסמיויתר\.פ ק ח וכד'- עד 100 | ||||||||||
| מ.6צ9ל.7מ.6ות..1 מ צלמות מרחפנים, בלון | ||||||||||
| 6וכ.9ד.'.-.7ע6ד.1 0 מ1צ מלצמלומתו מתר. ח פנים, בלון | ||||||||||
| ו7כ.9ד.'.-.7ע6ד.1 0 ו1יד מיאצלו משויתוע. בר | ||||||||||
| 7ב.א9י.נ7ט.6ר.נ1ט ו\יסדליאולוא שרי ובעאבפרל יקציית | ||||||||||
| בדאיויונחט שרנלט ה\סעילרולייאהר. ב אפליקציית | ||||||||||
| ד.8י9וו.7ח. 6ש.1ל המעצילרמייוהת. מא תרים לא של | ||||||||||
| 8ה.ע9י.ר7י.י6ה.1 ש מיצוחללמטות ל חמבארת לרמיםע רלכאת ש ) ל | ||||||||||
| ה00ע5יר מייצהל משויתוח ללפטח לותח(ב.ר למערכת ) | ||||||||||
| ניסיון | 7.2.8 | |||||||||
| ניסיון המשת | ||||||||||
| המתשף ת | ||||||||||
| תלפףי | ||||||||||
| ס לעפייף | ||||||||||
| ס2ע.י3ף | ||||||||||
| %3.0 | %3.0 | %3.0 | %3.0 | פרויקט 1 נוסף | ||||||
| %3.0 | %3.0 | %3.0 | %3.0 | פרויקט 2 נוסף | ||||||
| %85.05 | %94.65 | %81.11 | %100 | ניקוד | ||||||
| ניקוד משוקל ל | ||||||||||
| ל |
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018 27
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018 על פי האמור בסעיף 3.5 למכרז, משתתף אשר ציון איכות הצעתו יהא נמוך מ %70 לא יעבור לשלב ב'- המחיר. מכיוון שכל ההצעות שנוקדו קיבלו ציון איכות גבוה מ- %,70 ניתן להעבירם לשלב הבא של בדיקת הצעות המחיר.
10. הועדה מתבקשת:
א. לאשר את עמידת המשתתפים במכרז: "סלקום ישראל בע"מ", "ג'י וואן
טכנולוגיות מיגון בע"מ", "מוטורולה סלושנס בע"מ" בתנאי הסף של המכרז ולפסול את המשתתפים "מגל מערכות בטחון בע"מ", "תים נטקום בע"מ", "טלדור תקשורת בע"מ" בגין אי עמידתם בתנאי הסף.
ב. לאשר את ניקוד האיכות שניתן לחברות:
"סלקום ישראל בע"מ"- %85.05
"ג'י וואן טכנולוגיות מיגון בע"מ"- %81.11
"מוטורולה סלושנס בע"מ"- %94.65
ג. לאשר לפתוח את מעטפות הצעות המחיר של החברות שפורטו לעיל אשר עמדו
בתנאי הסף ובתנאי הסף של האיכות.
דיון
אהרן פישר: אנחנו עוברים לפניה 4 ואנחנו מדברים לגבי מכרז פומבי 189/2017
לתחזוקה, שדרוג, הקמה של מערכות שונות למערכת מבט ומשל"ט מבט. אתן איזשהו רקע לפני הפניה עצמה. בעבר היה לנו בעירייה מכרז בנושא הזה כשהדגש שם היה על הקמת משל"ט מבט של אגף הביטחון והיה שם גם קצת הקמת אתרי קצה בזמנו כשיצא המכרז, זכתה שם חברת מוטורולה. לאורך השנים המכרז תפח וגדל כי העירייה בשנים האחרונות התקינה יותר ויותר תשתיות וציוד קצה, מצלמות וכדומה, והמכרז הזה כבר עבר חלק גדול מהדגש לצד ההוא, ועכשיו המכרז החדש בקונספט אחר עם דגש על ציוד קצה רב, כל ציוד הקצה, מכרז גדול מאוד, זה המכרז שאנחנו מדברים עליו.
איתי פנקס ארד: למה זה מגיע אלינו רק עכשיו?
אהרן פישר: מה זאת אומרת רק עכשיו? זה העיתוי.
עו"ד רתם בהרב: למה לקח כל כך הרבה זמן לבדוק? גם אני שאלתי את זה.
28
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018
אהרן פישר: זה מכרז מאוד מורכב, הבדיקה שלו כוללת, כרגע אנחנו גם בשלב
הראשון, זה פתיחה כפולה, כי זה בדיקת איכות, יש שם ממש לבקר בחברות ולראות את המערכות שלהם,
ליאורה שכטר: היה צוות של שבעה איש שביקר בכל אחת ואחת מהחברות, לא
הסתמך רק על ההצהרה שלהם, ממש בדק כל אחד מהפיצ'רים אם זה קיים או לא.
אהרן פישר: בדיקה מאוד מורכבת, תכף אבי גם ירחיב, אני אתחיל את הפניה
ואחרי זה אבקש מאבי, יש גם את היועץ החיצוני דוד גור וגם אבי דוד מאגף הביטחון שכולם רלוונטיים למכרז הזה. המכרז הזה פורסם ב-
,8/6/17 המועד האחרון היה ב-16/7/17 ונדחה לאור בקשות ל-,7/9/17 נפתח ב-.10/9/17 נמצאו 6 הצעות פלוס אומדן. מפורטים פה כל תנאי הסף של המכרז כי היו שם תנאי סף רבים, התנאי סף כללו בעצם הוכחה של המשתתפים על כך שהם מפעילים מערכות דומות במקומות שונים, אני לא נכנס פה לכל תנאי סף, אבל זה בגדול התנאי סף, ותנאי סף מורכבים באמת שמוכיחים מערכות גדולות ומורכבות דומות. מבחינת בדיקת תנאי הסף אז היה שם גם הליך של השלמות ולאור ההליך של ההשלמות כפי שמפורט לכם בסעיף 8 שנשלחו מכתבים והתקבלו תשובות, אני לא קורא את כל הפניה אבל מפנה אתכם לסעיפים הרלוונטיים ויש פה התנהלות מול כמה חברות, אז מבחינת חברת טלדור שהציעה מערכת ניהול וידאו שנבדקה הלוך ושוב וביקור שנערך שם בסופו של דבר עלה שהחברה, המערכת שהציגה ובמקום שהציגה לא עונה לתנאי הסף ולכן אתם מתבקשים להכריז שהיא לא עומדת בתנאי הסף. תכף אם יצטרכו להרחיב אז אבי ירחיב, אותו דבר לגבי חברת תים וחברת מגל. אבי, אתה רוצה רגע להרחיב בכמה מלים למה הן לא עומדות בתנאי הסף של הניסיון?
לפני שנעבור לחברות שכן עומדות בתנאי הסף?
אבי חדד: יש כאן מספר מסמכים
אהרן פישר: אבל מעבר למסמכים, אני רוצה שתגיד בפן המהותי. המסמכים
מפורטים.
29
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018
אבי חדד: אנחנו רצינו לראות מערכת שעובדת שנה ברשות מקומית שזה אחד
מתנאי הסף, .3.1 המערכת צריכה להיות גם עם ניהול מפה, גם עם וידאו ואנליטיקה במרחב הציבורי וזה חייב להיות ברשות מקומית.
עו"ד רתם בהרב: בארץ ובחו"ל.
אבי חדד: בארץ ובחו"ל, כן, ואנחנו קיבלנו את המסמכים, עברנו על הנתונים
ומה שגילינו שלדוגמה אני אפרט לכל אחד ואחד, ב'מגל' הציעו מערכת מוצעת של סימפוני שאינה מותקנת ברמת השרון אבל הציגו את רמת השרון כאתר שהוא ..
אהרן פישר: במענה למסמכי המכרז הם הציגו את רמת השרון וכשהלכו לבדוק
ראו שזה בעצם..
ליאורה שכטר: הבהרה קטנה, יש להם מערכת שעובדת ברמת השרון, אבל רכיב
האנליטיקה, הניתוח וידאו שזה אחד הדברים הכי מהותיים הם הציעו משהו אחר, לא משהו שעובד שם כדי שזה יענה על הדרישות.
אהרן פישר: ולכן זה לא עומד בתנאי הסף.
איתי פנקס ארד: לא עובד ברשות אחרת.
אהרן פישר: נכון
ליאורה שכטר: כן, אגב, הם אמרו את זה במפורש בתשובה למכתב ששלחנו אליהם,
הם כתבו במפורש שבאמת המערכת הזאת לא עובדת ברמת השרון, הם פשוט טענו שמבחינת ניתוח תנאי הסף 3.1 הם עדיין עוברים, זאת אומרת הם העלו איזושהי טענה משפטית.
אהרן פישר: זו הייתה הפרשנות שלהם.
איתי פנקס ארד: הם צריכים מערכת ושיהיה ברמת השרון בנפרד.
עו"ד רתם בהרב: הוכחת יכולת מספיקה, זאת הייתה הטענה, מספיק שהם מוכיחים
יכולת אבל לאו דווקא להראות שזה ממש עובד וזה סותר את תנאי הסף.
אבי חדד: לגבי תים, הם הציעו מערכת מוצעת של פליר שגם אינה מותקנת
באפרת או בג'מייקה, המערכת של פליר זה המערכת של הוידאו, אז זאת אומרת הם הציעו מערכת שהיא לא קיימת ברשות מקומית שלא עובדת שנה שלמה.
30
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018
עו"ד רתם בהרב: הציעו רכיב של המערכת, הוידאו הוא רכיב של המערכת בכללותו אבל
הרכיב הזה לא מותקן ולא עובד ובגלל זה הם לא עומדים בתנאי הסף.
אהרן פישר: וחברת טלדור
אבי חדד: חברת טלדור הציעו מערכת ויג'ילנד, הם הציעו את ברזיל כמקום
שהתקינו אבל המערכת שהציעו היא מערכת של ויג'ילנד שלא מותקנת בברזיל ומה שמותקן בברזיל זו מערכת אחרת של ורינט.
עו"ד רתם בהרב: שהוא רכיב ניהול.
אבי חדד: רכיב ניהול.
אהרן פישר: אז לסיכומו של דבר בעצם שלושת החברות האלה שעכשיו פירט אבי
אתם מתבקשים להכריז שהם לא עומדים בתנאי סף, למעשה נשארנו עם שלוש חברות
עו"ד רתם בהרב: הם לא עומדים ב-3.1 ויש
ליאורה שכטר: יש את תנאי סף 3.2
אבי חדד: וסעיף 3.2 מדבר על יכולת התקנת מערכות כאלה והתקנה של
מצלמות, יכולים לראות שבטלדור תקשורת המצלמות הותקנו על ידי קבלן ראשי ספרדי ולא על ידי קבלן המשנה שהוצג במענה למכרז ולכן הם לא עומדים בתנאי הסף שהוגדר שמישהו מטעמם היה צריך את הניסיון לבוא ולהתקין מערכות כאלה.
אהרן פישר: ולגבי 'תים נטקום' אתם משאירים את העמידה בתנאי הסף הזה
ב"צריך עיון".
אבי חדד: נכון, משאירים ב"צריך עיון".
אהרן פישר: היות והוא כבר לא עומד בתנאי סף 3.1 אז מתייתר הצורך לדון בזה
ומשאירים את זה ב"צריך עיון". למעשה אנחנו נשארים עם 3 הצעות כשרות שזה של חברת סלקום, ג'י פור אס שלאחרונה החליפו את השם לג'י וואן ומוטורולה סולושנס שהיא הזכיין שעובד מכוח המכרז הנוכחי היום שאמרתי שהוא קצת שונה.
יהודה המאירי: יש שביעות רצון ממנו?
אבי חדד: כן
אהרן פישר: זה 3 ההצעות שנשארו כשרות.
31
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018
עו"ד רתם בהרב: אבי, תרחיב קצת על הבדיקה של העמידה בתנאי הסף.
אבי חדד: מה שעשינו, קודם כל פתחנו את מסמכי ההגשה, הסתכלנו בתוך
המערכת, בתוך התכנים, בכל מה שנמצא בתוך המסמכים עצמם, ועברנו אתר אתר, חברה חברה, עם צוות של בין 7 ל-8 אנשים, ובחנו ובדקנו רכיב ורכיב, אתם יכולים לראות מעמוד 7 עד עמוד 13
אהרן פישר: פה אתה נכנס לציוני האיכות.
אבי חדד: לציוני האיכות של כל חברה וחברה.
אהרן פישר: הצוות שניקד והמשקלים.
אבי חדד: והמשקלים שאנחנו בדקנו מספר רכיבים מהותיים, אחד זה את
המערכת, מערכת השו"ב, שתיים זה אנליטיקה, שלוש זה אנליטיקה מרחבית שזה גם יכולות קיימות של אנליטיקה ברמה יותר גבוהה ונושאים של יכולות, איכות ההצעה ואיך שהם הגישו את כל המסמכים, ומה שקיבלנו בתוצאות ש-
אהרן פישר: אתם יכולים לראות בניקוד המשוקלל
אבי חדד: בניקוד הסופי
אהרן פישר: הניקוד המשוקלל שאתם מתבקשים לאשר זה ככה, סלקום ישראל
שהציון שלה הסופי עומד על ,85.05 כמובן שזה מוכפל, אני מדבר כאילו זה 100 אחוז, זה מוכפל אחרי זה כמובן במשקל האיכות, אז סלקום ישראל 85.05 אחוז, ג'י וואן 81.11 ומוטורולה סולושנס .94.65 אז אתם מתבקשים לאשר את ניקוד האיכות הזה ובשלב הבא אנחנו נפתח את הצעות המחיר ונבדוק אותם, נעשה שקלול איכות מחיר ונחזור לוועדה עם המלצה על זוכה. זהו, אם יש לכם עוד שאלות אז
יהודה המאירי: פה אני מבין אין אפשרות להתמחר.
אהרן פישר: מה זאת אומרת
עו"ד רתם בהרב: אין פה FINALS AND ,BEST זה לא עובד כמו במדינה.
אהרן פישר: לא, כי בתקנות עיריות מכרזים אין לך את האפשרות הזאת, זאת
הבעיה, בתקנות חובת המכרזים יש לך איזושהי אפשרות כזאת, לפני שאתה מכריז זוכה אתה יכול איתו לנהל מו"מ, לא עם ...
32
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018
עו"ד רתם בהרב: תקנה 18 א' רבתי אוסרת על ניהול מו"מ עם משתתפים במכרז
בדיונים של העיריות.
עו"ד רתם בהרב: במדינה ישנה תקנה שמאפשרת במכרזים יותר מורכבים וקוראים לזה
FINALS AND ,BEST זה לא קיים בעיריות.
יהודה המאירי: מהניסיון שלי לפחות מחוץ לעיריות אז כאשר יש לך מספר כזה של
ראויים אז אם אתה עושה התמחרות אז יש התחרות ביניהם נוספת.
עו"ד רתם בהרב: נכון, אבל אי אפשר, אין אצלנו מו"מ בכלל, זאת הסיבה שאנחנו
מנהלים משאים ומתנים בכלל אך ורק עם מישהו שזכה אחרי שהוא זכה.
איתי פנקס ארד: על כל היתרונות והחסרונות.
ליאורה שכטר: אני אסביר קצת על המכרז מה יש שם דה פקטו, בעצם זה מערך
המצלמות של העירייה ופריסה של חדשות כשהן מגיעות. יש לנו היום סדר גודל של מאות כאלה, חלקן ביטחון, אבל מאות מצלמות שמשדרות למרכז בקרה, אז יש לנו שו"ב בעצם
אהרן פישר: זאת תוכנה.
ליאורה שכטר: נפתח אירוע שהוא אירוע ביטחון אז יש יומן אירועים שמנהלים אותו,
יש פיצוץ, בדיוק, אתה בטח מכיר, מה שאנחנו הכנסנו הפעם בנוסף למה שהיה קיים בעבר זה בעצם התאמנו את התוכנה לא רק לניהול אירועים בשגרה אלא לניהול בחירום, כל עבודת המשל"ט העיקרי והמשל"טים השונים. התוכנה צריכה להיות מותאמת, זה תוספת למה שהיה בפעם שעברה ושאיפתנו לקשר את זה לעוד חיישנים כאלה ואחרים שיש בשטח, חלק צוינו בצורה יותר מפורשת וחלק עתידים, מה שיהיה, אבל המערכת תהיה הרבה יותר גדולה ומשמעותית עם יכולת לשדר את אחת המצלמות ממש לפלאפון של מישהו, אם יש מישהו שמקרין לך אירוע אפשר להראות את זה למישהו שנמצא בשטח. הקושי הוא כשיש לך מאות מצלמות אין אנשים שיכולים לראות שש מאות מצלמות בבת אחת, זה לא עובד.
אהרן פישר: צריך אנליטיקה.
33
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018
ליאורה שכטר: פה נכנסת האנליטיקה והיא מאוד משמעותית בלזהות לפחות חריג,
70 אחוז חריג, לא משנה, חלק יהיו FALSE אבל כאילו לטפל רק באירועים המאוד
אהרן פישר: אגב, אני רוצה לחדד פה משהו איתי, אגף מחשוב יכל להפריד פה
לכאורה, ללכת על התוכנה לנושא של ספק יחיד, כי יש פה מורכבות מאוד גדולה של החלפת התוכנה, ועם זאת אגף המחשוב בחר לא ללכת על הפתרון הקל אלא להגיד, לוקחים את הסיכון כדי לא ללכת למצב שאנחנו לא אוהבים פה בוועדה, ספק יחיד.
איתי פנקס ארד: גם הם לא אוהבים את זה.
אהרן פישר: נכון, אף אחד לא אוהב את זה, אבל אני רוצה להראות, לא, כי תמיד
אנחנו אומרים, אתם תמיד קל לכם להכריז על ספק יחיד, אז אני רוצה הפוך, לבוא ולהגיד פה בוועדה לשבחם שלא הלכו פה על פתרון קל, אלא להפך, לוקחים פה סיכון תפעולי, כי אם תהיה פה החלפה של ספק וזה יכול לקרות אז יש לזה משמעויות, ואם ילכו על זה אז..
איתי פנקס ארד: וזה מכרז גדול ומאוד משמעותי.
אבי חדד: אחד מבאמת הנושאים האלה שאנחנו יוצאים למכרז כזה שהוא מכרז
די גדול ומשמעותי שגם הערכנו כמה נדרש לעשות תחזוקה של הדבר הזה, זה היה מגיע למיליוני שקלים ודווקא עצם העובדה שאנחנו יוצאים למכרז כזה אנחנו גם מקבלים עוד ישומים ועוד תכונות ועוד דברים בתוך המערכת, אנחנו גם מגבילים ומשפרים את עמדתנו בגלל שהטכנולוגיה משתפרת כל הזמן וגם בסופו של דבר הספק שאנחנו עומדים מולו עומד מול חוזה ולא מול משהו ..
אהרן פישר: לא מול ספק שאני כבול.
אבי חדד: שאני מתחיל להיות כבול מולו.
איתי פנקס ארד: יצאתי מאזור הנוחות אבל יש לזה BENEFIT גבוה, אבל כן, ברור,
מתחילים מהמחיר, אחרי זה נהנים מהפירות, אז כל הכבוד.
אבי דוד: רק רציתי להוסיף לנושא הזה שגם מה שעמד למול עינינו אחרי חמש
שנים שהשקענו במערכת שהיא מערכת אדירה ובין המתקדמות, לא 34
פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 102 מישיבתה מיום 03.01.2018 להיכנס גם לרגרסיה, כי כל חברה חדשה שתיכנס יהיה לה זמן לימוד וגם לנו זמן לימוד, השקענו פה חמש שנים שזה משמעותי מאוד.
יהודה המאירי: בתרגיל הקודם בחמ"ל שהיה, תרגיל שעת חירום ואסון טבע המערכות
האלה קיבלו מחמאות גם מבכירי פקע"ר שהיו ואמרו לרשויות אחרות תלמדו מת"א, רק דבר אחד כולנו צריכים להיות ,MINDED הנושא של פקע"ר להיות ערוכים שהמערכות האלה יהיו ערוכות גם כנגד לוחמות סייבר או לוחמה, כי אם אנחנו בונים על זה וזה ...
אבי חדד: אני לא יכול לפרט כי המערכת הזאת היא מערכת נפרדת לגמרי
מהרשת העירונית, היא מופרדת עם פיירוולים והגנות.
יהודה המאירי: כי החשש הכי גדול שלנו שאם ישתקו לנו את המערכות האלה יש לנו
בעיה אמיתית.
ליאורה שכטר: אנחנו נותנים את הדעת לאורך כל בניית המערכת אבל אין לעולם
חוסן, אתה יודע.
איתי פנקס ארד: מיליוני אנשים מתפרנסים מתחום חדש.
יהודה המאירי: ישר כוח.
החלטה:
א. מאשרים את עמידת המשתתפים במכרז: "סלקום ישראל בע"מ", "ג'י וואן טכנולוגיות
מיגון בע"מ", "מוטורולה סלושנס בע"מ" בתנאי הסף של המכרז ולפסול את המשתתפים "מגל מערכות בטחון בע"מ", "תים נטקום בע"מ", "טלדור תקשורת בע"מ" בגין אי עמידתם בתנאי הסף.
ב. מאשרים את ניקוד האיכות שניתן לחברות:
"סלקום ישראל בע"מ"- %85.05
"ג'י וואן טכנולוגיות מיגון בע"מ"- %81.11
"מוטורולה סלושנס בע"מ"- %94.65
ג. מאשרים לפתוח את מעטפות הצעות המחיר של החברות שפורטו לעיל אשר עמדו
בתנאי הסף ובתנאי הסף של האיכות.
וכמפורט לעיל.
35
פרוטוקקול ועדת ממכרזים )כ'(( מס' 102 ממישיבתה ממיום 03.011.2018 36