פרוטוקול ישיבת מועצת העיר- 6
| היו"ר | ל. שפירא | השתתפו : | |
|---|---|---|---|
| ח. אריאלי | ר. אלקבץ | ע. אבו שחאדה | וה"ה: נ. אלנתן |
| א. גלעדי | ח. גורן | צ. ברנד פרנק | א. בדראן |
| נ. וולוך | ס. ויצמן | א. הראל | ש. דביר |
| א. יוחנן וולק | א. זבולון | א. זמיר | י. בנישו ויצמן |
| ג. שרעבי | ד. ספיר | מ. להבי | ר. לדיאנסקי |
| ש. מסלאווי | א. ארד פנקס | מ. שלומות | מ. נורי |
| ר. חולדאי | מ. רייפ | ש. קשת | ח. קראוס |
| א. פורז , נ. לוברט | נעדרו: | ||
| מנכ"ל העירייה | מנחם לייבה | נכחו בישיבה: | |
| וה"ה: | |||
| ע. אברהמי, סמנכ"ל תכנון, ארגון ומע' מידע, מ. בנימיני, ע' בכיר לרה"ע, מ. גילצר גזבר העירייה , ע. גולן , מזכירת ועדת כספים ,א. וייסלברג , עוזרת בכירה לרהע ,ע. וינברג , רכז פרוייקטים מיוחדים , ע' רה"ע , א. כרמלי, מהנדס העיר,א. כהן, מנהלת תחום תקשורת ואתרים באינטרנט , א. לוי , מנהל אגף נכסי העירייה, ש. מלמד , מנהלת מינהל שירותים חברתיים ,ע. סלמן , היועמ"ש,ע. פרידלר, סגן גזבר ומנהל אגף תקציבים ,ע. קרת, ע' בכירה למנכ"ל, א. שבתאי פרנק , מבקרת העירייה. |
עיריית תלֿאביב-יפו
עיריית תל אביב - יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()4/3/2019
הישיבה נפתחה בשעה: 18:15
מזכירת המועצה סטנוגרמה
גלילה בן-חורין ישראלה אגמון
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 2 -
סדר היום:
1. שאילתות (עמ' )3
2. הצעות לסדר (עמ' )6
3. דברי ראש העירייה (עמ' )22
4. בחירת סגנית לראש העירייה וקבלת אישור המועצה לאצילת סמכויות מראש
העירייה לסגניתו (עמ' )27
5. פרוטוקול ועדת כספים מס' 4/19 (עמ' )33
6. יקירי העיר לשנת תשע"ט - 2019 (עמ' )34
7. בחירת מהנדס העירייה (עמ' )38
8. מינויים ושינויים בתאגידים עירוניים (עמ' )40
9. בחירת ועדות עירוניות ומינויים ושינויים בוועדות (עמ' )42
10. נאומים מהמקום (עמ' )46
************************
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 3 -
מר שפירא- היו"ר:
ערב טוב. אנחנו פותחים בישיבה. שש.. חבריה לשמור על שקט.
אני רוצה לברך את רוב העיר והגימלאים שהצטרפו הערב לקואליציה, שיהיה בשעה טובה.
35. שאילתות:
מר שפירא- היו"ר:
שולה קשת, בבקשה.
מר בנימיני:
לא לא.
מר שפירא- היו"ר:
אה, סליחה.
חברים, לשמור על שקט.
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
שאילתא מס' 3 של חברת המועצה הגב' שולה קשת מתאריך .25.2 הקמת ומתן סיוע בדיור ציבור והטיפול בהקצאתו לזכאים לכך מצויים תחת סמכותה ואחריותה של הממשלה. לרשויות המקומיות אין את הכלים והאמצעים לטפל באופן מערכתי בדיור ציבורי או בדיור בהישג יד. יחד עם זאת עיריית תל-אביב יפו מצאה לנכון להיות פורצת דרך ולעסוק בנושא דיור בר השגה מתוך כוונה ליצור מודל שמוסדות הממשלה יוכלו לאמצו. במסגרת זאת פעלנו להכין את התשתית המקצועית ואת הקריטריונים ובמשך שנים אנחנו פועלים להרחבת מלאי דירות, יחידות הדיור בנות השגה בעיר, הן על קרקעות עירוניות והן כמטלות בפרויקטים של יזמים פרטיים.
כיום קיימות בעיר כבר למעלה מ-150 יחידות דיור בנות השגה המושכרות לזכאים ואנחנו שואפים להגדיל מלאי זה בשנים הבאות לכ-1,500 יחידות דיור.
אני יודע שיש, אני רוצה להגיד שמי שקורא את פקודת העיריות יכול להבין כאילו יש סמכות לעסוק בנושא של דיור ציבורי, אבל בפועל: א. לעירייה אין קרקע, ו-ב. אין לה את הסמכות לעסוק בזה, והיום משרד השיכון הוא היחידי שעוסק בנושא שדובר בו.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 4 -
גב' קשת:
אבל יש, יש שטחי ציבור שעליהם אפשר לבנות ויש גם את חברת חלמיש.
מר שפירא- היו"ר:
רגע, רגע, רגע. סיימת?
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
אני סיימתי, כן.
מר שפירא- היו"ר:
כן . הערה קצרה.
גב' קשת:
הערה, קודם כל יש שטחי ציבור בבעלות העירייה שעליהם ניתן לבנות דיור ציבורי ודיור בר השגה, עם קריטריונים, עם העדפה לאוכלוסיות מוחלשות, ויש גם את חברת "חלמיש" ש-%50 היא בבעלות עיריית תל-אביב.
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
חברת "חלמיש" היא בבעלות עיריית תל-אביב אבל המדיניות שלה והקריטריונים שלה הם הכל באמצעות, במשרד השיכון בלבד.
לגבי שטחים ציבוריים, אנחנו בעיריית תל-אביב יפו אין לנו שטחים ציבוריים והשטחים הציבוריים שיש לנו הם מעטים מאוד. כעקרון אנחנו לא בונים על שטחים ציבוריים דיור בכלל, מהסיבה שאין לנו אפילו בשביל גני ילדים מספיק שטחים ציבוריים ולכן אנחנו לא בונים מגורים על שטחים ציבוריים.
מר שפירא- היו"ר:
טוב, תודה רבה.
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
שאילתא מס' 4 של חברת המועצה הגב' שולה קשת.
אין כל התמהמהות. רות סופר-ששימשה במשך שנים יועצת לקידום מעמד האשה פרשה לגמלאות לפני כחודשיים והיא ממשיכה גם כעת להעניק שרותים בתחום זה- עד למינוי מחליפתה. מחליפה
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 5 -
או מחליפתה. לאור תפיסתנו הרואה חשיבות לנושא אנחנו מבקשים לעשות שינוי והעצמה של תפקיד היועצת ולמסד את פעילותה-שעד היום היתה בנוסף לתפקיד אחר. להחליף אותה ביחידה ייעודית שתעסוק בחיזוק החוסן הקהילתי ותשים דגש על כיבוד מעמד האשה, שוויון חברתי ומניעת גזענות ועוד. השינוי האמור ייעשה בכפוף לאישור של התקציב שיהיה כאן היום במועצת העיר, ומיד לאחר מכן יפורסם מכרז לעניין זה.
מר שפירא- היו"ר:
תודה רבה לראש העיר.
שאילתא מס' 3 של חברת המועצה
גב' שולה קשת מתאריך 25/2/2019
כיצד אומדת העירייה את מספר יחידות הדיור החסרות למילוי חובותיה להקצאת דיור למעוטות אמצעים ולדיור בהישג יד בתחומה?
תשובת ראש העירייה
הקמה ומתן סיוע בדיור ציבורי והטיפול בהקצאתו לזכאים לכך, מצויים תחת סמכותה ואחריותה של הממשלה.
לרשויות המקומיות אין את הכלים והאמצעים לטפל באופן מערכתי בדיור ציבורי או בדיור בהישג יד, אך יחד עם זאת עיריית תל אביב יפו מצאה לנכון להיות פורצת דרך ולעסוק בנושא דיור בר ההשגה מתוך כוונה ליצור מודל שמוסדות הממשלה יוכלו לאמצו.
במסגרת זו פעלנו להכין את התשתית המקצועית, את הקריטריונים ובמשך שנים אנו פועלים להרחבת מלאי יחידות הדיור בנות ההשגה בעיר – הן על קרקעות עירוניות והן כמטלות בפרויקטים של יזמים פרטיים. כיום קיימות בעיר כבר למעלה מ- 150 יחידות דיור בנות השגה המושכרות לזכאים ואנו שואפים להגדיל מלאי זה בשנים הבאות לכ- 1,500 יח"ד.
שאילתא מס' 4 של חברת המועצה
גב' שולה קשת מתאריך 25/2/2019
מדוע מתמהמהת העירייה במינוי יועצת לקידום מעמד האישה?
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 6 -
תשובת ראש העירייה
אין כל התמהמהות.
רות סופר, ששימשה במשך שנים יועצת לקידום מעמד האישה, פרשה לגמלאות לפני כחודשיים והיא ממשיכה גם כעת להעניק שירותים בתחום זה עד למינוי מחליפה.
לאור תפיסתנו הרואה חשיבות לנושא אנו מבקשים לעשות שינוי והעצמה של תפקיד היועצת ולמסד את פעילותה שעד היום הייתה בנוסף לתפקיד אחר ביחידה ייעודית שתעסוק בחיזוק החוסן הקהילתי ותשים דגש על קידום מעמד האישה, שוויון חברתי, מניעת גזענות ועוד.
השינוי האמור ייעשה בכפוף לאישור התקציב הנדרש במועצת העיר ומיד לאחר מכן יפורסם המכרז לעניין זה.
36. הצעות לסדר היום:
מר שפירא- היו"ר:
הצעות לסדר.
סגנית ראש העיר- מיטל להבי, בבקשה.
1. גב' מיטל להבי – הרפורמה ברישוי עסקים- מהלכה למעשה:
גב' להבי:
מכובדי, ראש העירייה שלנו – רון חולדאי, יו"ר המועצה-עו"ד ליאור שפירא, סגנים, חברי מועצה ותושבים יקרים.
ב-2018 עבר תיקון 34 לחוק רישוי עסקים-שמהווה פריצת דרך לחיי העסקים במדינת ישראל ונועד להקל על העסקים הקטנים בהליכי רישוי עסק ושימוש חורג. התיקון נולד ביוזמת הערים תל-אביב ונתניה, קיבל את ברכת ראשי הערים חולדאי ופיירברג, והובל על ידי מנהלי אגפי הרישוי בערים האלו, אצלנו על ידי איילת וסרמן ובנתניה על ידי נפתלי קרקוב. התיקון מייצר מרכזי שרות משותפים לרישוי עסקים של כל הגורמים העוסקים בתחום, מאפשר הארכת תוקף רישיונות ותוקף היתר זמני, העברת בעלות ברישיון עסק ושינוי תהליכים בנושא הנגישות.
אז קודם כל באמת מגיע כל הכבוד, זה בהחלט מהפך,
מר שפירא- היו"ר:
ששש... חבריה,
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 7 -
גב' להבי:
זה בהחלט מהפך, יו"ר הקואליציה, ורק את חלקו פרטתי. יחד עם זאת מדובר בשלד של הליך הרישוי, שתוקן ועדיין יש מה לעצב ולשפר את הגוף. עדיין אנחנו דנים במסגרת רישוי עסקים בבקשות במסגרת וועדת בניין עיר, ומנפיקים למבקשים רישיון, למשל ל-5 שנים בלבד, למרות שאפשר ל-,10 ועדיין כל שנה העסקים נדרשים לחדש היתרים בתחומים שונים ומוציאים עשרות אלפי שח' על רישוי ואישורים. לכן אני מבקשת להעלות כמה נקודות שונות לידיעת חברי המועצה, וכמה נקודות שעל בסיסן אפשר להמשיך ולחזק את התהליך המבורך –שאתו התחלנו.
אז דבר ראשון- עסק שמבקש שימוש חורג לתב"ע נדרש לשלם היטל השבחה, לכן עסקים נמנעים מלבקש ל - 10 שנים רישיון, כי אז הם יצטרכו לשלם 10 שנים היטל השבחה, זאת הוצאה כבדה.
ניתן לדעתי לגבש חוות דעת של היועץ המשפטי-שיאפשר לנו לתת רישיון עסק ל-10 שנים , אבל לשלם את תשלום ההשבחה ב-2 שלבים: מחצית התשלום עם קבלת הרשיון ומחציתו –בתום 5 שנים כתנאי להארכה אוטומטית. זאת אומרת, נקל עליהם בתשלום, יחד עם זאת יהיה אוטומציה של 10 שנים.
רעיון נוסף, רעיון נוסף זה, גם כשהעסק מקבל רישיון ל-5 ואפילו ל-10 שנים הוא נדרש כל שנה לעסוק בקבלת אישורים ספציפיים חד שנתיים- מתחדשים מידי שנה. כל שנה יש רעיונות חדשים לפקידות של אותם משרדים והעלות היא עשרות אלפי שח'. משטרת ישראל מציבה דרישות חדשות כל שנה ומבקשת אישור מחודש לעמידה בתנאיה. כיבוי אש דורש להגיש כל שנה אישור על תקינות מערכות הכיבוי והחשמל על ידי חשמלאי מוסמך. זה רק יוצאי חברת חשמל, זאת אומרת, זה אפילו לא חשמלאי, מורשה סליחה, לא מוסמך. העלויות מגיעות לעשרות אלפי שח'
בשנה. משרד הבריאות דורש הצגת אישורים שנתיים למקור המזון המסופק על ידי העסק, ואיכות הסביבה על תקינות הארובות. כל אלה דרישות חיצוניות לעירייה אבל הן משמעותיות לעסקים בעיר, ולכן אני חושבת שעלינו להמשיך ולהוביל את הרגולציה הממשלתית ולהביא למיתון הדרישות של המדינה ולהפחתת העלויות השנתיות של העסקים-גם בכל הקשור לדרישות חיצוניות לעירייה.
יש דרישות גם שכרוכות בנו ויש להן עלות. למשל, בכל הקשור לפינוי קרטונים. אנו מחייבים את העסקים לרכישה והעמדה של דחסנית ופינוי קרטונים על ידי חברות מורשות. לא כל עסק יכול להחזיק דחסנית ויש רחובות שבהם אין מקום להעמדתם במרחב הפרטי. אין ספק שאנחנו חייבים לפעול למען איכות סביבה ולמחזור יעיל של הפסולת בעיר שלנו, ושגישת המזהם-משלם היא הגישה הנכונה לתקציב העירוני, אבל היא פוגעת בכלכלת העסקים בעיר. לכן עלינו לחשוב מחוץ לקופסה ולהציע למשל, במקום אריזות חד פעמיות, לדחוף לגישה של אריזות רב פעמיות.
במקום קופסאות קרטון- לדחוף לשימוש בארגזי פלסטיק מתקפלים, רב פעמיים, ולעשות זאת, אם דרוש, בחקיקה ראשית ובשיתוף פעולה עם ארגוני העסקים, כדי שהספקת המוצרים לעיר
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 8 -
תיעשה מלכתחילה באריזות רב פעמיות, וכך גם העלות תיפול על היצרן והספק ולא על בעל העסק הקטן.
עוד דוגמא לשינוי שאפשר לעשות כהקלה ספציפית לעסקים שעובדים בלילה, לתקן את חוק העזר העירוני באופן שיאפשר לנו לפטור עסקים שעובדים רק בלילה- כמו בארים או מועדוני לילה מתשלום אגרת היתר לילה. הגיוני לגבות היתר לילה מעסק שעובד גם ביום וגם בלילה- כמו מסעדה או קיוסק, לא הגיוני לגבות את האגרה ממי שעובד רק בלילה וזכותו לעבוד מכורח הארנונה.
זאת ההסתכלות הראשונית, אבל תמיד הסתכלנו בעיר הזאת מעבר לרישוי-גם בהיבט של קידום ופיתוח, וראוי שתל-אביב תחרוט על דיגלה מובילות פורצת דרך מעבר לגבולות רישוי העסקים, למשל כמו שאנחנו עושים באמצעות הפרויקט המבורך-מעגל שתומך במתחמי עסקים, או באמצעות התו הירוק.
שתי הצעות נוספות לפיכך: לצד התו הירוק יש מקום לפתח תו חברתי-שיעסוק בקשר בין העסק
המקומי לקהילה ולשכונה, למשל עסק שינגיש את התעסוקה ויעסיק בעלי צרכים מיוחדים או פנסיונרים, עסק שייפתח פעולות תומכות ובשיתוף הקהילה המקומית, עסק שייתן הנחה לנוער בסיכון, ישתתף ביוזמות בטיחות בדרכים, או כל מטרה עירונית שתיקבע, והכל במטרה לחבר את העסקים בעיר בצורה יוזמת למארג החיים העירוני והשכונתי.
ולסיום, אני חושבת שכולנו נחשפנו ביום שישי האחרון לכתבה ולפסק הדין שניתן על ידי בית המשפט המחוזי, שקבע שלא יינתן עוד רישיון עסק למועדון חשפנות שמתקיים בו סחר וניצול נשים למטרות מין. פסק דין מאוד משמעותי לדעתי. עלינו לקחת את פסק הדין הזה לדעתי כמנוף לגיבוש מדיניות רישוי לעסקי מין בעיר. המדיניות צריכה, מצד אחד, להתחשב בחופש העיסוק, ומצד שני להתחשב בזכות הציבור שלא להיחשף למראות ולפעילויות שעשויות לפגוע ברגשות הציבור או שאינם הולמות ילדים בפרט. כמובן עלינו להימנע בפרט ממתן רישוי עסק לעסק שסוחר ומנצל נשים, אני לא מדברת על זה. מועדון לילה זה עסק לגיטימי, מועדון חשפנות זה עסק לגיטימי, חנות לאביזרי מין זה עסק לגיטימי. אבל גם עם כל הלגיטימיות שלהם אפשר, מתוקף סמכותנו, לקבוע עקרונות אחידים, שקופים, שוויוניים, שייושמו על ידי אגף רישוי עסקים וגורמי האכיפה העירוניים- הן בהתייחס למועדוני החשפנות, והן בהתייחס לחנויות אביזרי מין, שניהם חוקיים.
מר גלעדי:
קריאה.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 9 -
גב' להבי:
כן, למה אני מתכוונת: להגדיר תנאים למיקום שלהם ולפעילות שלהם. יש למשל מדיניות של עיריית חיפה, במקרה הזה אנחנו יכולים גם, שמעתי את רון אומר באחת הפעמים שהוא לא מתבייש להעתיק והוא גם מעודד להעתיק מאתנו. אז במקרה הזה לקחתי לידיים את המדיניות של עיריית חיפה, והיא קובעת למשל לגבי חנויות לאביזרי מין-שמותרת הפעלתם בכל מקום המותר על פי דין לחנות מסחרית אחרת, בכפוף לתנאים מסוימים שהם: לא בסמיכות למוסדות חינוך ודת או לא בשכונות מגורים המתאפיינות בריכוז מובהק של אוכלוסייה דתית. לא ייעשה מחוץ לחנות כל פרסום גרפי או מילולי בעל אופי מיני מובהק. אין פה כוונה לאסור פעילות שמותרת על פי חוק ארצי, יש פה כוונה להסדיר את הפעילות בצורה- שגם , אם היא מתקיימת במרחב הציבורי ,
מר גלעדי:
לא, התכוונתי לחשפנות שאת אמרת.
גב' להבי:
לחשפנות.
מר שפירא- היו"ר:
ארנון, אני מציע שאנחנו נביא את זה להנהלה,
גב' להבי:
ארנון, אני אגיד מה ההצעה, בדיוק.
מר שפירא- היו"ר:
שמה נבחן את הרפורמה.
מר גלעדי:
שהיא תפרט את זה.
מר שפירא- היו"ר:
אתה תבוא לישיבת הנהלה ויגידו לך את זה.
מר גלעדי:
כאשר היא אומרת חשפנות-אני רוצה להבין בדיוק.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 10 -
מר שפירא- היו"ר:
אבל במועצה זה לא. בהנהלה תשמע.
גב' להבי:
קודם כל אני לא דיברתי על בעיה ארנון, אני דיברתי,
מר גלעדי:
ההנהלה זה סגור, פה כל הציבור יודע.
גב' להבי:
ארנון, אני לא דיברתי על בעיה, אני דיברתי על פסק דין.
מר גלעדי:
אני מדבר על חשפנות, את אמרת שאין לך בעיה עם מועדוני חשפנות.
גב' להבי:
אין לי בעיה עם חשפנות-אם אין שם חדרים למין, אם אין שם ביצוע של אקטים מיניים.
מר שפירא- היו"ר:
מיטל.
גב' להבי:
בכל אופן,
מר שפירא- היו"ר:
כן.
גב' להבי:
ההצעה מורכבת מהרבה מאוד נקודות, לא נכון לדון בה במסגרת הזאת של מועצת העיר,
מר שפירא- היו"ר:
בדיוק. אנחנו נעביר את הרפורמה הזאת להנהלה ונדון בה שם.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 11 -
גב' להבי:
נעביר אותה דרך רישוי עסקים להנהלה. אני חושבת,
מר גלעדי:
ישר להנהלה.
גב' להבי:
ישר להנהלה. יש פה כמה נקודות שאפשר לעבוד עליהן מראש ובהחלט אפשר לעשות פריצת דרך נוספת לעניין קידום העסקים בעיר.
תודה רבה.
מר שפירא- היו"ר:
תודה רבה למיטל.
כן חבריה, מישהו רוצה להגיב או אפשר להצביע-להעביר את זה להנהלה?
מישהו מתנגד? פה אחד.
מר שרעבי:
פה אחד.
מר שפירא- היו"ר:
זה עבר פה אחד.
החלטה: הצעתה לסדר של הגב' להבי מועברת להנהלה.
2. גב' שולה קשת- יום האשה הבינלאומי -2019 מצבן של הנשים בעיר:
מר שפירא- היו"ר:
הצעה לסדר היום של הגב' שולה. שולה, גם האופוזיציה צריכים להיות נוכחות. תלחצי על הכפתור נוכחות בישיבה-שנדע שאת כאן.
מר גלעדי:
היא קואליציה, היא לא אופוזיציה.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 12 -
מר שפירא- היו"ר:
כן, גב' שולה קשת-יום האשה הבינלאומי -2019 מצבן של הנשים בעיר. בבקשה. רגע, רגע, רגע תני לה, יחזירו את השעון. מה קורה?
מר שרעבי:
בסדר, את יכולה להתחיל.
מר שפירא- היו"ר:
אפשר? קדימה.
גב' קשת:
אפשר?
מר שפירא- היו"ר:
כן.
גב' קשת:
תודה.
השבוע חל יום האישה הבינלאומי. לצד החגיגות, מחובתנו כמובן לציין מה עוד נותר לשנות ולפעול בכל יום, לאורך השנה כולה, לתיקון אי השוויון המגדרי.
מצבן של הנשים בעיר מעיד על אי שוויון גורף בייצוג ובחלוקת המשאבים, בתעסוקה וכלכלה, בתרבות ובחינוך, בביטחון האישי ובמרחב הציבורי, בדיור, ברווחה ובבריאות וכן הלאה. אלימות מינית ומגדרית קיימת בכל המגזרים והחברות, אך הפגיעות ביותר הן נשים-אשר חשופות לאלימות רק בשל היותן נשים ורק בגלל שמעמדן החברתי מאפשר זאת. זו אלימות שניזונה משנאת נשים ומופעלת נגד נשים מעצם היותן נשים. כאשר מצטרפות אליה תפיסות חברתיות של שנאת האחר, שנאת השונה ושנאת הזר, לצד לגיטימציה להפעלת כוח כנגד מי שיוצא מגבולות הנורמה-האלימות כפולה ומכופלת. זה המצב בתל-אביב, נשים באשר הן-כהות עור, עניות, בזנות, מחוסרות דיור, מזרחיות או דוברות רוסית, פלסטיניות, קשישות, נשים על הרצף הטרנסי, מהגרות, בעלות מוגבלויות ועוד- חשופות לאלימות רבה יותר מאחיותיהן במרכז ובצפון העיר.
האלימות הכפולה הזאת ניכרת בהזנחה המבנית רבת השנים מצד הרשויות ובהנצחת דרום תל-
אביב כשטח הפקר.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 13 -
את קולן של נשות הקהילות הללו, הסובלות מהדרה כרונית, אני באה לנסות להשמיע היום. מזה שנים תושבות דרום תל-אביב, וביתר שאת תושבות שכונת נווה שאנן סובלות מריכוז של תופעות שוליים חברתיות בשכונות מגוריהן, שמרסקות את המרקם השכונתי ודוחקות אותן אל מחוץ לשכונות ולקהילות שבהן גדלו וחיו. השכונות הפכו למוקד סחר בנשים ובסמים ומשמשות קרקע פורייה לאלימות כלפי נשים. המצב הלא שוויוני הזה מתאפשר, בין היתר, בזכות העלמת העין ההיסטורית של הרשויות ומדיניותה לרכז את הגורמים המסוכנים של העיר באזור זה. כפי שטוענת הדס צור –שחקרה את ההיסטוריה המרחבית של הזנות בתל-אביב- תהליך תחיקתה של הזנות אל שולי העיר ובפרט אל דרום תל-אביב הוא חלק מתהליך של ניקוי העיר מזנות רחוב.
אחד התנאים המרכזיים שאפשרו ריכוז הזנות בדרום תל-אביב היה פתיחת התחנה המרכזית החדשה ופינוי התחנה המרכזית הישנה והותרתה כחור השחור של העיר –שאליו נכנסו חנויות למוצרי מין, מכוני עיסוי ושאר מרכיבי תעשיית הזנות. כל התופעות הפסולות האלה התקבלו, כאמור, על ידי הרשויות בשוויון נפש ובעידודן. ניתוב וריכוז מצוקות אלה אל שכונות דרום תל אביב חושף תדיר את תושבי, ובעיקר תושבות דרום תל-אביב למפגעים שאין ביכולתן להתמודד אתן. גינת לוינסקי אינה משכנם הטבעי של סוחרי הסמים, ושדרות הר ציון או רחוב הגדוד העברי אינם ביתם הטבעי של סוחרי הנשים. המדיניות המכוונת של תחיקת גורמים עברייניים לשכונת נווה שאנן במסגרת ניקוי מרכז העיר ואזור לבונטין-גן החשמל והעלאת ערך הנדל"ן שם- הם בין הגורמים המרכזיים שאחראים למצבה של השכונה. נשים קורבנות של סחר בנשים וסחר בסמים גוססות בחצרות אפלות, נערות וזקנות נאנסות, מוכות, נשדדות ונרצחות הן מחזה שכיח במרחב הציבורי של דרום העיר. מרגע שמחשיך-מפחיד ממש ללכת ברחובות המסוכנים, לכן התושבות מדירות את רגליהן מהמרחבים הציבוריים בשכונותיהן.
הגיע הזמן לשים קץ לשורה ארוכה של מחדלים חמורים –שהפכו את דרום תל-אביב לאזור אסון חברתי וסביבתי. עיריית תל-אביב יפו חייבת לעשות הכל כדי להגן על התושבות והתושבים ולפעול לרווחתן. לא יתכן שנשים –ישראליות ומהגרות כאחת-יהיו חשופות לתקיפות ולהטרדות ברחובות העיר, בעוד הסרסורים והזנאים פועלים בראש חוצות ובאין מפריע. לא יתכן ששכונות שלמות יישארו בלי נגישות לטיפול רפואי. לא יתכן שקהילות שלמות יחיו בין ובתוך מפגעים בטיחותיים ותברואתיים. נדרשת התערבות של העירייה לטובת התושבות והתושבים הנוכחיות ולא לדחיקתן, גם ובעיקר במקומות שבהם המדינה מסרבת להתערב.
מר שפירא- היו"ר:
שולה, רגע רגע. ארנון, גל, מיטל, חברתנו מדברת, אני מבקש, אתם מפריעים. סליחה.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 14 -
גב' קשת:
תודה.
הרבה מאוד פעולות יש ביכולתנו לעשות, למשל-שינוי סדרי העדיפויות באכיפה. המשטרה ופקחי סל"ע חייבים להגביר באופן משמעותי את האכיפה על סוחרי הסמים בנווה שאנן, כמו שהם פועלים בשכונות המרכז והצפון. נכון להיום, למרות שיש שיטענו לאכיפה מוגברת בדרום העיר-
במבחן התוצאה סוחרי הסמים עדיין פועלים בלב שכונות המגורים בדרום תל אביב ובעיקר בנווה שאנן.
הקמת מינהלת ייעודית למידור תופעת הזנאות והסחר בסמים, שתתבסס על שיתוף פעולה בין גורמי שיטור, רווחה, בריאות, חברה אזרחית ועירייה, ובשיתוף נציגי הקהילות בשכונה ותגבש מתווה פעולה רב שלבי למניעת שימוש בסמים, טיפול ושיקום מכורות ומכורים, דרות ודרי רחוב ונשים ונוער בזנות, והקצאת תקציבים לכל אלה.
שיפור מסיבי של תאורת רחוב רציפה כמרכיב חיוני בתחושת הביטחון של תושבות ותושבים בכלל ושל נשים בפרט, וכן מדרכות תקינות ונוחות להליכה, תחנות אוטובוס מוארות ומקורות.
הקמת מרכז העצמה לנשים, ובעיקר כאלה שהן מאוכלוסיות מוחלשות ומודרות –המנועות פעמים רבות מנגישות למידע ונעדרות ממקורות ההעצמה. המרכז ישרת את כלל אוכלוסיית הנשים מכל רחבי העיר ובכלל בארץ, בדומה למשל למרכז הגאה שפועל בחסות העירייה ומספק שרותים לאוכלוסיות הלהט"ב מכל העיר והארץ. מרכז כזה יוכל להיות אבן שואבת לנשים רבות וייזקף לזכותה של תל-אביב יפו-כעיר הראשונה שבה פועל מרכז חשוב כזה.
עריכת סקר עירוני מקיף, בדומה לסקר שנערך ב-2011 מטעם קמ"א, היחידה לקידום האשה בתל-אביב יפו, בשיתוף עם מרכזי הסיוע לנפגעות ונפגעי תקיפה מינית ושתיל, שיבחן את הביטחון האישי של נשים בעיר, אחרי עשור כמעט שבו נערך הסקר הקודם, ויכלול גם פילוח לפי אזור מגורים-שהיה חסר באופן בולט ומטמיע בסקר הקודם-שממנו עלה כי %83 מכלל הנשים המתגוררות בתל-אביב יפו הוטרדו מינית לפחות פעם אחת בחייהן במרחב הציבורי.
למעשה, כל אחת מהוועדות העירוניות יכולה לתרום את תרומתה הייחודית לקידום ושיפור מצבן
של הנשים בעיר: הוועדה למיגור אלימות, הוועדה למאבק בנגע הסמים המסוכנים, וועדת חינוך,
הוועדה לקידום מעמד הילד, הוועדה לקידום מעמד האשה, הוועדה לבינוי ותשתיות, הוועדה לזכויות האדם.
לכן אני מבקשת שהמועצה תעביר לכל ראשי הוועדות הרלבנטיות שצוינו, כל אחת בתחום אחריותה, לדון בנושא במהלך חודש מרץ – העומד בסימן יום האשה הבינלאומי, ולא יאוחר מחודש יוני .2019
תודה רבה.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 15 -
מר שפירא- היו"ר:
תודה רבה. מה?
גב' קשת:
להעביר לכל ראשי הוועדות הרלבנטיות,
מר שפירא- היו"ר:
אין כזה.
גב' קשת:
לכל וועדה.
מר שפירא- היו"ר:
איזה וועדה? את רוצה להעביר,
גב' קשת:
הוועדות שציינתי.
מר שפירא- היו"ר:
אין. את צריכה להגיד לאיזה וועדה מוועדות המועצה.
גב' קשת:
אז אני אומרת.
מר שפירא- היו"ר:
את רוצה להעביר להנהלה אולי?
גב' קשת:
הוועדה למיגור האלימות, הוועדה למאבק בנגע הסמים המסוכנים, וועדת החינוך, הוועדה לקידום מעמד הילד,
מר שפירא- היו"ר:
לא, לא.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 16 -
מר גלעדי:
קריאה.
גב' קשת:
סליחה? יש פה כל מיני נושאים, שבהתאם זה כל אחד בתחום אחריותה.
ק ר י א ו ת
מר שפירא- היו"ר:
רק לאחת.
מר מסלאווי:
את יכולה לעשות את זה גם בלי לבקש,
גב' קשת:
בסדר, אבל אני באתי לבקש מפה, זאת המועצה, למה אני לא אבקש מהמועצה.
מר שפירא- היו"ר:
שולה, את צריכה לוועדה אחת.
גב' קשת:
אין וועדה אחת, יש פה כמה וועדות.
יש לי אופציה, לא, רגע, אני רוצה להגיד משהו לפני. ומוריה שנייה. העניין הזה של קידום מעמדן של נשים הוא לא שייך לוועדה אחת, הוא שייך לכל מיני וועדות- כל אחת בתחום שלה, בין אם זה סמים, בין אם זה אלימות, בין אם זה חינוך, כל וועדה. אנחנו. זה בדיוק העניין-שאנחנו כנשים לא רוצות לצמצם את הנושא שקשור לנו לנושא אחד.
מר שפירא- היו"ר:
אולי נעביר להנהלה וההנהלה תחלק?
מר לדיאנסקי:
שולה, אני רוצה להציע לך משהו, תעבירי לוועדה למעמד האשה.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 17 -
גב' קשת:
לא. הוועדה לקידום מעמדה האשה- כבודה במקומה מונח אבל זה לא קשור.
מר שפירא- היו"ר:
שולה, תתרכזי בי. ברשותך, נעביר את זה להנהלה,
מר שרעבי:
למעמד האשה.
גב' קשת:
לא.
מר שפירא- היו"ר:
אל תעזור לי, בבקשה, בבקשה. שולה, תתרכזי בי, נעביר את זה להנהלה וההנהלה תחליט לאיזה וועדות להעביר את זה משם. בסדר?
גב' קשת:
אבל, אבל,
מר שפירא- היו"ר:
כל אחת בהתאם למה, לא במקום.
גב' קשת:
יש איזה בעיה עם הוועדות האלה שאני מציעה?
מר שפירא- היו"ר:
לא, אין בעיה רק את לא יכולה עכשיו להעביר לכל הוועדות בעירייה.
גב' קשת:
למה לא?
מר שפירא- היו"ר:
כי זה החוק.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 18 -
מר גלעדי:
את רוצה שזה יהיה אפקטיבי?
מר שפירא- היו"ר:
כי זה החוק.
גב' קשת:
בוודאי שאני רוצה שזה יהיה אפקטיבי.
מר גלעדי:
אם את רוצה שזה יהיה אפקטיבי-זה בהנהלה.
גב' קשת:
בבקשה.
קריאה:
בהנהלה זה הכי טוב.
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
חברים, אנחנו לא נעביר מפה
ק ר י א ו ת
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
חברים, כבוד היו"ר, חברי מועצה נכבדים.
אנחנו לא נעביר את זה לכל הוועדות סתם ככה,
מר שפירא- היו"ר:
בדיוק.
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
אני כבר אמרתי שבקרוב מאוד אנחנו הולכים להקים וועדה –לעסוק בצורה מוכללת בכל נושא המיגדר. ולכן אנחנו נעביר את זה לוועדה הזאת והיא תחליט מה, כמה , למה ואיך והיא תביא לישיבת הנהלה את הנושא לאחר שהיא תדון בזה.
זאת ההצעה, אם את לא מקבלת את זה נשים את ההצעה הזאת מול ההצעה שלך ונגמר העניין.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 19 -
גב' קשת:
אני לא מקבלת.
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
אם את לא מקבלת-נשים אחת מול השני ונצביע . קדימה.
גב' קשת:
הוועדה לקידום מעמדה האשה, הוועדה למניעת סמים, למה זה צריך להיות,
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
שולה, הוויכוח נגמר, זאת דעתך.
מר לייבה- מנכ"ל העירייה:
ההצעה של רון מול ההצעה של שולה, הצעה מול הצעה.
מר שפירא- היו"ר:
חברים, אנחנו עושים הצבעה, אנחנו עושים הצבעה, עושים הצבעה של שולה קשת מול הצבעה של ראש העיר. מי שבעד ההצעה של שולה קשת יצביע בעד, מי שבעד ההצעה של ראש העיר, הנגדית, נצביע נגד.
אני מבקש, נא להצביע.
גב' קשת:
עכשיו על מה מצביעים?
קריאה:
ליאור, על מה אתה מצביע?
מר שפירא- היו"ר:
אנחנו מצביעים אחד מול השני , הצבעה. מי שבעד ההצעה של שולה-שיצביע בעד, מי שבעד ההצעה של ראש העיר-להצביע נגד.
גב' קשת:
זה לא קשור.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 20 -
מר שפירא- היו"ר:
אני מבקש להצביע.
גב' קשת:
ציפי, את מבינה מה המשמעות של זה, שכאילו כל שאר הוועדות הן לא רלבנטיות לנשים.
מר גלעדי:
הן רלבנטיות מאוד.
מר לייבה- מנכ"ל העירייה:
מסלאוי, לא הצבעת.
מר שפירא- היו"ר:
היא לא רוצה, ניסיתי, הייתי כאן, אמרתי את זה בצורה, הסברתי לה.
מר לייבה- מנכ"ל העירייה:
רגע, מסלאוי לא הצביע.
מר שרעבי:
רגע, מסלאוי להצביע בבקשה, ציפי.
מר לייבה- מנכ"ל העירייה:
מסלאוי, לא הצבעת עוד.
מר שרעבי:
רגע שנייה אחת, ציפי להצביע בבקשה, תודה. מסלאוי.
מר מסלאוי:
בוא לפה, תראה פה
מר לייבה- מנכ"ל העירייה:
תבדוק רגע מה עם מסלאוי.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 21 -
מר שרעבי:
מוריה, חן קראוס, חן.
מר שפירא- היו"ר:
הנה.
מר שרעבי:
שלי דביר, אתם לא מצביעים?
מר גלעדי:
הם מחכים להחלטה מראש הסיעה.
מר שרעבי:
הם חברי קואליציה, מה זה החלטה של ראש הסיעה?!
מר שפירא- היו"ר:
לסיים את ההצבעה בבקשה.
מר לייבה- מנכ"ל העירייה:
רגע, אבל מסלאוי לא הצביע, מסלאוי-יש לו תקלה שם.
מר שפירא- היו"ר:
הצביע מסלאוי, הצביע.
מר בנימיני:
תציין שזה להעביר לוועדה למעמד האשה.
מר שפירא- היו"ר:
אני מבקש לסיים את ההצבעה.
בעד ההצעה של שולה הצביעו ,2 בעד ההצעה להעביר לוועדה למעמד האשה הצביעו ,21 2 נמנעים.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 22 -
ה צ ב ע ה
בעד הצעת הגב' קשת- 2 חברי מועצה
בעד הצעת ראש העירייה- 21 חברי מועצה
נמנעים- 2 חברי מועצה
ההצעה עוברת לוועדה למעמד האשה.
תודה רבה.
עו"ד סלמן:
לוועדה למעמד האשה.
מר שפירא- היו"ר:
למעמד האשה, נכון, סליחה.
החלטה: ההצעה לסדר של הגב' קשת מועברת לוועדה למעמד האשה.
37. דברי ראש העירייה:
מר שפירא- היו"ר:
דברי ראש העיר, בבקשה.
מר גלעדי:
מה זה? יו"ר הקואליציה.
מר שרעבי:
אתה צודק
מר גלעדי:
אנחנו השכפ"ץ?
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
חברי מועצה נכבדים.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 23 -
מר שפירא- היו"ר:
חברים, שקט.
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
כבוד יו"ר המועצה,
מר שפירא- היו"ר:
אדוני.
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
חברי מועצה נכבדים.
כפי שאמרתי מיד לאחרי הבחירות בדברי כאן במועצה וגם בהתבטאויותי בתקשורת, אמרתי שעיריית תל-אביב לאורך כל השנים שאפה לקיים קואליציה רחבה שתכיל את כל סיעות הבית.
היום מצטרפת אלינו סיעה נוספת, "רוב העיר" , לקואליציה, גם סיעת הגמלאים וגם סיעת "רוב העיר", בכך אנחנו מגיעים לכמעט כל הבית. אני מקווה שגם אלה שעדיין לא נמצאים בקואליציה-
נמצא את הדרך לצרפם לקואליציה, אם הם רוצים בכך. אני חושב שזה טוב לכלל התושבים, לעצם העבודה של העיר הזאת, והדבר גם בסופו של דבר, קואליציה רחבה היא בעצם BLEND של סה"כ האינטרסים בעיר.
בהתאם לחוק האזרחים הוותיקים-תיקון מס' ,9 סעיף 7ב, מונתה ד"ר עינת ארגוון, מנהלת תחום זקנה במינהל שרותים חברתיים, ליועצת לעניינים, לענייני אזרחים וותיקים בעירייה. יש תפקידים שאותם אנחנו חייבים למנות על פי חוק, זהו אחד מהם.
פרסמנו קול קורא לדיור שיתופי.
עיריית תל-אביב יפו שמה לה למטרה לקדם ולעודד מיזמים חדשניים , שאחד מהם הוא דיור שיתופי בעיר. זה חלק מתפיסתנו כי הכלכלה השיתופית הינה אחד האמצעים החשובים להתמודד עם אתגרי העתיד בערים בכלל, שהם צפיפות ויוקר המחייה. ולכן יזמנו קול קורא לקידום דיור שיתופי חברתי, והוחלט כי מגרש ביעוד לדיור מיוחד בתכנית מכבי יפו ישמש כ-PILOT למימוש המיזם הזה. אני מאמין שהפתרונות המוכרים אינם מספקים ונדרשת חשיבה חדשנית ויצירתית-
שדוגמתה מהנושא הזה שנקרא דיור שיתופי.
אני שמחתי לראות אתמול לדוגמא, שאחד מהטרנדים שמתחיל להיות, שמתחיל להיכנס לעיר תל אביב יפו הוא תחום ההוסטלים, שגם בהם מדובר על חדרים קטנים וחללים משותפים, על ידי ככה מצליחים לייצר הרבה מיטות בתוך יחידת שטח, מצד אחד לתת,
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 24 -
מר גלעדי:
ליאור
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
מה?
סתם לצורך העניין אני תמיד אמרתי, תחשבו מדוע חדר משחקים בבניין לא יכול להיות חדר משותף לכל הילדים בבניין, וכמה מקום לוקח חדר אוכל בבית, כשאפשר לעשות מספר חדרי אוכל קטן בתוך בית שלם ועל ידי ככה לאפשר חסכון בשטח הקרקע.
בנוסף, אני תמיד אומר, לכאורה מכונת כביסה זה דבר זול, אבל המ"ר שעליו היא עומדת הוא מאוד מאוד יקר.
היכל התהילה של הספורט:
העיר תל-אביב יפו קיימה, אנחנו קיימנו טקס של אנשי השנה בספורט. הוענקו פרסים למובילי הספורט התל-אביבי לשנת 2018 במגוון ענפים: כדורגל, כדורסל, סקי מים, ריצה, שחייה ועוד.
בטקס הזה הכרזנו על הקמת היכל התהילה של הספורט בעיר, שעתיד לציין אישים משמעותיים מתולדות הספורט התל-אביבי, וכך מידי שנה יתווספו אליו ספורטאים וספורטאיות מהעיר.
הראשונים שזכו להיכנס להיכל הם ארבעת ספורטאי עבר: יעל ארד, מיקי ברקוביץ, אסתר רוט שחמורוב, ויהושע רוזין ז"ל. כולם תרמו רבות לספורט התל-אביבי ולמדינת ישראל.
מר לדיאנסקי:
מה עם שייע גלזר?
מר גורן:
היה ראוי להזמין לטקס. אתה שומע רון?
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
מה?
מר גורן:
אם היה טקס, אפשר להזמין את חברי המועצה.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 25 -
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
כן, בפעם הבאה נזמין אתכם. גם אני הוזמנתי.
אירועי פורים:
אני מזכיר לכולם שפורים בפתח. השנה אין את המסיבה המרכזית בככר המדינה, יש כאלה שנגד ויש כאלה שבעד, כמו תמיד. אבל אמורים להיות הרבה מאוד ארועים, מופעים, סדנאות והצגות, הפעלות לילדים ועוד-בפארקים, בגינות, במרכזים הקהילתיים. ואני מאוד מזמין את החברים, את חברי המועצה להסתובב כדי לחוות ולראות מה אנחנו עושים ואיך אנחנו עושים בפורים, שהוא חג שבאמת הוא חג לכולם ולכל אחד יש את האופציה ואת האפשרות.
ובנוסף לזה אנחנו מקיימים שנה שלישית את המבצע שקוראים לו "פרגן לשכן". "פרגן לשכן" זה פרויקט של משלוח מנות, שבמסגרתו במרכזים הקהילתיים מקבלים קופסאות כאלה, שניתן למלא אותך בגודיס, וכל אחד-היה רצוי שידפוק על דלתו של שכנו ויבוא עם המשלוח מנות, תאמינו לי-זה עושה הרבה וויב בעיר.
חג פורים שמח לכולם.
קריאה:
חג פורים שמח.
מר שפירא- היו"ר:
תודה רבה לראש העיר.
דברי ראש העירייה למועצה - 4.3.19
1. בהתאם לחוק האזרחים הוותיקים (תיקון מס' )9 סעיף 7ב, מונתה ד"ר עינת ארגוון, מנהלת
תחום זקנה במינהל שרותים חברתיים ליועצת לענייני אזרחים ותיקים בעירייה.
2. דיור שיתופי – קול קורא
עיריית תל אביב-יפו שמה לה למטרה לקדם ולעודד מיזמים של דיור שיתופי בעיר. זאת
כחלק מתפיסתנו כי הכלכלה השיתופית הינה אחד האמצעים החשובים להתמודד עם
אתגרי העתיד בעיר – צפיפות ויוקר המחיה.
לכן יזמנו קול קורא לקידום דיור שיתופי חברתי והוחלט כי מגרש ביעוד לדיור מיוחד
בתכנית מכבי יפו, ישמש כפיילוט למימוש המיזם.
אני מאמין שבעידן שבו מרבית האנושות עוברת לגור בערים, הפתרונות המוכרים אינם
מספקים, ונדרשת חשיבה חדשנית ויצירתית דוגמת מיזמים לדיור שיתופי. מודל כזה משכן
יותר נפשות בפחות שטח בזכות שימוש משותף בחללים ציבוריים כמו חדר המשחקים,
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 26 -
פינת האוכל וכו', תוך שהוא משלב את העקרונות של כלכלה שיתופית עם תפיסת עולם
תכנונית. יש בו ערך רב של חיסכון בקרקע, אך בראש ובראשונה, הוא נושא מסר חברתי-
קהילתי שתורם לאיכות החיים בעיר, לחיזוק הקהילתיות ולהפחתת תחושות הניכור
שמאפיינות לא פעם את החיים בעיר הגדולה. אנחנו פועלים ליצור סט של הבנות שיגדירו
מה הוא דיור שיתופי, בעבור איזה קהל מטרה וכיצד להבטיח שהיוזמות השיתופיות אמנם
ישיגו את מטרתן ויניבו תועלת לקהילה ולעיר. אני מקווה שהקול הקורא שפרסמנו יביא
לקבלת הצעות ורעיונות טובים שנוכל ליישם בקרוב.
3. היכל התהילה של הספורט
בחודש שעבר קיימנו את טקס אנשי השנה בספורט, והוענקו פרסים למובילי הספורט התל
אביבי לשנת 2018 במגוון ענפים: כדורגל, כדורסל, סקי מים, ריצה, שחייה ועוד.
בטקס הכרזנו על הקמת היכל התהילה של הספורט בעיר, שעתיד לציין אישים
משמעותיים בתולדות הספורט התל אביבי, ומדי שנה יתווספו אליו ספורטאים
וספורטאיות מהעיר. הראשונים שזכו להיכנס להיכל הם ארבעת ספורטאי העבר: יעל ארד,
מיקי ברקוביץ', אסתר רוט-שחמורוב ויהושע רוזין ז"ל, שתרמו רבות לספורט התל אביבי
ולמדינת ישראל.
4. אירועי פורים
במהלך ימי חג הפורים צפויים להתקיים בעיר אין ספור אירועים, מופעים, סדנאות, הצגות,
הפעלות לילדים ועוד בפארקים, בגינות ובמרכזים הקהילתיים ברחבי העיר.
אציין בהזדמנות זו את המיזם הקהילתי המוצלח שפועל זו השנה השלישית - פרגן לשכן!
תושבי העיר מוזמנים לאסוף מארז משלוח מנות מהמרכז הקהילתי הקרוב לביתם, למלאו
בדברים טובים ולהפתיע את השכנים במשלוח מנות.
חג פורים שמח
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 27 -
38. בחירת סגנית לראש העירייה וקבלת אישור המועצה לאצילת סמכויות מראש
העירייה לסגניתו:
מר שפירא- היו"ר:
אנחנו עוברים לנושא הבא: בחירת סגנית לראש העירייה וקבלת אישור המועצה לאצילת סמכויות
מראש העירייה לסגניתו.
רגע, כן, ציפי את רצית להגיד משהו.
היא רצתה להתנגד, ציפי רוצה להתנגד.
גב' ברנד- פרנק:
האמת שתכננתי.
בדיוק, אני רוצה להתנגד.
את האמת שתכננתי להגיד כמה מילים אחרי ההצבעה, כי רציתי להתרגש מזה שכולם יצביעו פעם ראשונה בעדי, כל כך הרבה ,V אז דיר באלק, אז בגלל זה רציתי.
מר גלעדי:
יש חופש הצבעה בנושא הזה.
גב' ברנד- פרנק:
מה?
מר גלעדי:
יש חופש הצבעה בנושא הזה.
גב' ברנד- פרנק:
חופש הצבעה? תיזהרו לכם, יש משמעת קואליציונית.
מר לדיאנסקי:
אנחנו נעשה מה שעשיתם לדורון בישיבה הראשונה.
גב' ברנד- פרנק:
אתם לא יכולים.
טוב, בקיצור, יאללה, בואו נראה איך אתם מפרים את המשמעת הקואליציונית.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 28 -
מר שפירא- היו"ר:
ציפי, ציפי,
גב' יוחנן וולק:
ציפי, תכנסי נקי.
מר שפירא- היו"ר:
ציפי, כן.
גב' ברנד- פרנק:
בכל מקרה, אז קודם כל אני באמת רוצה, אני באמת מתרגשת. אחרי 5.5 שנים שאני פה, בדרך כלל חוטפת את ה-Xים הבודדים האלה, אני מחכה לראות את המסך היום. בדרך כלל זה היה לבד, חלק מהזמן , בשנתיים וחצי הראשונות זה היה יחד עם שלי, ואני נורא נורא שמחה לראות אותה פה אתי.
אבל בעיקר אני רוצה להגיד קודם כל תודה לחברים שלי בסיעת "רוב העיר" שהצטרפו היום, כולנו כאן ביחד, לקואליציה , באמת כי באנו לעשות.
אז תודה לחן ותודה לחן ותודה ליניב, ותודה לשלי, ובעיקר תודה לאסף. אסף, אנחנו עושים דרך משותפת, אמנם לא ארוכה מידי מבחינת הפז"מ אבל בהחלט אינטנסיבית , מאתגרת, חבל על הזמן כמו שאומרים, ואנחנו צולחים אותה לא רע, אני חושבת. אז שיהיה לך באמת המון המון בהצלחה. אנחנו חתמנו היום.
מחיאות כפיים.
גב' ברנד- פרנק:
אנחנו חתמנו היום על הסכם קואליציוני מקיף,
מר שפירא- היו"ר:
אני לא אעצור אותך.
גב' ברנד- פרנק:
עוד מילה.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 29 -
מר שפירא- היו"ר:
אני לא אעצור אותך.
גב' ברנד- פרנק:
אתה לא יכול לעצור אותי.
במטרה להשפיע וליטול חלק במדיניות העירונית ובהנהלת העיר. אני גאה שהנושאים והערכים שאנחנו חתמנו עליהם מגולמים בהסכם וכוללים דברים, שלפני 5.5 שנים-כשרק הצטרפתי כחברת מועצה-נראו אולי כמו חלום רחוק, והיום הם התשתית בהסכמות של רוב הרשימות לקואליציה הנוכחית-בהובלתו של ראש העיר.
אז בעיקר אנחנו רוצים לומר פה היום, סיעת "רוב העיר", תודה לבוחרים ששלחו אותנו לכאן.
אנחנו סיעה גדולה ומשפיעה בעירייה, שאנחנו רוצים להשפיע לטובת עשייה משמעותית, ואנחנו באנו כאן לשרת אתכם תושבי העיר. אז אנחנו מחוייבים. אנחנו מחוייבים לחינוך ציבורי שווה ומצוין לא פחות. אנחנו מחוייבים להולכי הרגל-שילכו בבטחה על המדרכות. אנחנו מחוייבים לחיזוק השכונות של דרום העיר ויפו, לפתרונות דיור נסבלים. אנחנו אפילו מחוייבים לקרטיבים זולים בקיוסקים העירוניים, תזכרו, אנחנו נציק פה על הנושא הזה.
גב' יוחנן-וולק:
יש בים.
גב' ברנד- פרנק:
נכון, אבל צריך עוד, נדבר על זה אחר כך.
מר שפירא- היו"ר:
ששש. לא להפריע.
גב' ברנד- פרנק:
אנחנו מחויבים לקהילה הגאה, אנחנו מחויבים לרצועת החוף היפה של תל-אביב, לשוויון מגדרי, לחיזוק מעמד האשה, להגברת השקיפות העירונית כחלק מעידוד מעורבות הציבור בחיים העירוניים ולמלחמה באלימות.
אז בראש ובראשונה אבל אנחנו מחויבים לעיר שלנו, שתל אביב יפו שלנו רק תלך ותשתבח.
אז שיהיה לכולנו בהצלחה.
מחיאות כפיים
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 30 -
מר שפירא- היו"ר:
ציפי תודה רבה.
אני מבין שאת לא מתנגדת למינוי.
גב' ברנד- פרנק:
אני רוצה שכולם יצביעו בעדי.
מר זמיר:
אני עוד מתלבט.
גב' ברנד- פרנק:
אתה נגד?
מר שפירא- היו"ר:
אני מקווה שבאמת ההצבעה תעבור בסדר, ואני רואה את המשפחה שלך בחוץ, אז נאחל לכולם בשעה טובה, וגם אמא שלך-שנמצאת כאן בחוץ.
כן.
עכשיו, גזבר העירייה בבקשה, בואו נראה שאחרי כל הדברים אנחנו יכולים לממן את זה.
מר שרעבי:
מי שלא יצביע, אחר כך אני אשב אתו, אל תדאג.
מר שפירא- היו"ר:
רגע, עוד לא מצביעים, חכה, מחכים לגזבר העירייה, עוד לא מצביעים.
מר גילצר- גזבר העירייה:
אחרי כל הדברים שנאמרו נראה לי שכבר הכסף זה לא מה שמשנה.
ובכן, על פי החוק, אני מתכבד להצהיר למועצה על סכומי העלות של משרת סגן ראש העיר. העלות השנתית של העסקת סגנית ראש העירייה בשכר, הגב' ציפי ברנד, שתתמנה בישיבה הזאת, הינה בסך של 760,000 שח' לשנה, כולל כל העלויות הנלוות.
ההוצאה מתוקצבת בתקציב העירייה לשנת 2018 ובתקציב שיאושר היום לשנת .2019 לעירייה יכולת כספית מלאה לעמוד בהתחייבות לטווח הנדרש.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 31 -
מר מסלאוי:
קריאה
מר גילצר- גזבר העירייה:
זה בסדר, אז חסכנו.
מר שפירא- היו"ר:
לא, צמצמנו.
מר גילצר -גזבר העירייה:
אז אני מאחל לגב' ציפי ברנד הצלחה רבה בתפקיד.
מר שפירא- היו"ר:
חברים, תודה רבה לגזבר העירייה, חברים, נוכחות בהצבעה ולהצביע. נוכחות בהצבעה ולהצביע.
אני מבקש לסיים את ההצבעה.
מר שרעבי:
מוטי.
מר רייפ:
טוב.
מר לדיאנסקי:
בהזדמנות זו אני רוצה לברך את הרב אלנתן- יו"ר האופוזיציה החדש.
מר שפירא- היו"ר:
אל תצא בהצהרות, הוא גם יהיה חבר קואליציה בקרוב.
מר לדיאנסקי:
באופן זמני.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 32 -
מר שפירא- היו"ר:
טוב.
תודה רבה.
פה אחד.
ה צ ב ע ה
בעד- פה אחד.
החלטה: בחירת סגנית לראש העירייה וקבלת אישור המועצה לאצילת סמכויות מראש העירייה
לסגניתו- מ א ו ש ר ת.
1. המועצה החליטה פה אחד, בתוקף סמכותה בהתאם להוראות סעיף 15 לחוק
רשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה – 1975 (להלן:
"החוק"), לבחור בחברת המועצה הבאה כסגנית לראש העירייה:
1. ציפי ברנד פרנק - סגנית ראש העירייה
2. בהתאם להוראות סעיף 17 לחוק, מאשרת המועצה האצלת סמכויות מראש
העירייה , כמפורט להלן:
1. ציפי ברנד פרנק , סגנית ראש העירייה - ממונה על תחום הגיל הרך
והמשפחות הצעירות
3. בהתאם להוראות סעיף 15א1 לחוק קובעת המועצה כי כהונתה של סגנית ראש
העירייה האמור תהיה בשכר.
עדכון החלטת המועצה מיום :14/1/2019 הגב' אופירה יוחנן וולק שמונתה לסגנית ראש
העירייה וממונה על תחום הגיל הרך ויוזמות בחינוך, קהילה וחברה , תהיה ממונה על תחום
החינוך היסודי .
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 33 -
39. פרוטוקול ועדת הכספים מס' :4/19
מר שפירא- היו"ר:
נושא הבא, פרוטוקול ועדת כספים .4/19
מחיאות כפיים.
מר שפירא- היו"ר:
אני לא זוכר שהייתה כזאת התרגשות אי פעם. ציפי, לא הייתה כזאת התרגשות מסגנית.
כן, פרוטוקול ועדת כספים .4/19
נוכחות בהצבעה, להצביע בבקשה.
מר שרעבי:
ראש העירייה, להצביע בבקשה.
שולה, ועדת כספים, היית נוכחת.
גב' קשת:
אני לא אישרתי, אני מצביעה נגד.
מר שרעבי:
חן אריאלי, ציפי ברנד.
מר שפירא- היו"ר:
ציפי, אנחנו בהצבעה. אני מבין את ההתרגשות. אסף.
מר שרעבי:
חן אריאלי.
מר שפירא- היו"ר:
מיסטר לדיאנסקי.
מר שרעבי:
רק רגע. ראובן לדיאנסקי-בבקשה להצביע.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 34 -
מר שפירא- היו"ר:
תודה רבה. נא לסיים את ההצבעה.
28 בעד, 1 נגד.
ה צ ב ע ה
בעד- 28 חברי מועצה
נגד- 1 חבר מועצה
החלטה: פרוטוקול ועדת הכספים מס' -4/19 מ א ו ש ר.
המועצה החליטה לאשר את פרוטוקול ועדת כספים מס' 4/2019 מתאריך .17/02/2019
(נספח א')
40. יקירי העיר לשנת תשע"ט- :2019
מר שפירא- היו"ר:
אנחנו עוברים לנושא הבא, יקירי העיר לשנת תשע"ט- .2019
מר רון חולדאי-ראש העירייה:
מה עכשיו?
מר שפירא- היו"ר:
יקירי העיר לשנת תשע"ט-.2019
נוכחות בהצבעה ולהצביע. נוכחות. גל.
מר שרעבי:
מוריה, בדראן, ראובן.
מר שפירא- היו"ר:
חברים להצביע.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 35 -
גב' להבי:
מתי תקום הוועדה?
מר שפירא- היו"ר:
מוטי.
אני לא יודע. באמת צריך.
מר שרעבי:
חן אריאלי, נתן וולוך.
מר שפירא- היו"ר:
כבוד הרב.
מר לדיאנסקי:
אמיר. שולה. שולה, נהוג להצביע כאן פה אחד על יקירי העיר, זה מכבד את היקירים.
גב' קשת:
אני אגיד לך למה.
מר שפירא- היו"ר:
לסיים את ההצבעה בבקשה.
גב' קשת:
יש שם רוב של גברים. גם אין שם נציגים לקהילה,
מר שפירא- היו"ר:
26 בעד, 1 נגד.
ה צ ב ע ה
בעד- 26 חברי מועצה
נגד-1 חבר מועצה
| תקציר | קטגוריה | שם משפחה | שם | מס' | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| פרטי | ||||||
| שחקן בסדרות טלוויזיה, קולנוע ותאטרון, משמש כעיתונאי ושדרן בגלי צה"ל וכמרצה לתקשורת. | תקשורת | אנסקי | אלכס | 1 | ||
| שחקן וזמר- היה חלק בהרכב "הגשש החיוור". השתתף ב"גבעת חלפון אינה עונה". | תרבות ואמנות | בנאי | גבריאל | 2 | ||
| שחקן וכיהן כיו"ר אמ"י הראשון. הקים את אשכולות, הדואגת לתמלוגי האמנים בישראל. | תרבות ואמנות | גורליצקי | אילי | 3 | ||
| אשת חינוך אשר עסקה בהתנדבות בפרויקטים חברתיים כגון אימוץ משפחות מהעדה האתיופית, התנדבות בבי"ח דנה לילדים ובבי"ח לוינשטיין. כיהנה כחברה במועצת הנשים העירונית. | חינוך | הראל | מלי | 4 | ||
| היזם ואיש הייטק- ממקימי חברת טכם , מראשוני בתי התוכנה בישראל כיהן כמנכ"ל משרד הפיתוח ויו"ר של חברת כימיקלים לישראל. שימש כמנכ"ל הראשון של משרד האנרגיה. ב-1993 מונה על ידי ראש הממשלה יצחק רבין ליועץ לשיתוף פעולה כלכלי עם מדינות ערב. וכן, בתקופת ממשלת נתניהו צורף כיועץ כלכלי. | יזמות וטכנולוגיה | ורדי | יוסי | 5 | ||
| מתנדבת במרכז הגאה בגן מאיר ולאחרונה העלתה מחזה המבוסס על חייה תחת השם "לזאת יקרא אישה". יצאה מהארון בשנות ה- .60 עברה את הניתוח לשינוי מין בשנת 1966 במרוקו. בשנת 2006 נפרדה מבעלה, חזרה לישראל והחלה להתנדב במשטרת ישראל כשוטרת הטרנסית הראשונה. | מפעל חיים | טילמה | אפרת | 6 | ||
| פעילה בשכונת התקווה. מסייעת לאזרחים ותיקים להתנהל מול הרשויות השונות, מבצעת עשרות ביקורי בית בשנה ומגשרת בין משפחות בשכונה. | קהילה | כהן | פנינה | 7 | ||
| עבדה בהוראה בבית הספר היסודי יהודה המכבי ולאחר מכן עברה לגימנסיה הרצליה שם הייתה מורה, מנהלת החטיבה ותפקידה האחרון היה סגנית המנהלת של ראש העירייה היום, רון חולדאי. | חינוך | פינקלקראוט | רות | 8 |
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 36 -
החלטה: יקירי העיר לשנת תשע"ט- -2019 - מ א ו ש ר ת.
המועצה החליטה, לאשר את רשימת יקירי העיר לשנת תשע"ט- .2019
| בוגר אוניברסיטת קליפורניה בברקלי, ומוסמך אוניברסיטת ז'נבה במדע המדינה וביחסים בינלאומיים. יש לו תואר דוקטור במדע המדינה ויחסים בינלאומיים. שירת בחיל המודיעין ובמילואים בתפקידים מיוחדים באגף המודיעין וכסגן-אלוף ביחידת דובר צה"ל. . נבחר פעמיים לכנסת. שירת כשגריר ישראל בארה"ב במשך שתי קדנציות ותחת ארבע ממשלות שונות. הקים את בנק ירושלים ושימש כיו"ר תנועת הליכוד העולמית. | מפעל חיים | שובל | זלמן | 9 |
|---|---|---|---|---|
| נולד בתל אביב בשנת .1927 בנו של משה שרת, ראש הממשלה השני של המדינה. היה בן מייסדי קיבוץ חצרים. למד היסטוריה רוסית בלונדון וכיהן כשגריר ראשון בשגרירות ישראל בברית המועצות. מפעלו הגדול היה ההוצאה לאור של יומני משה שרת. | אקדמיה ומחקר | שרת | יעקב | 10 |
| פרופ' לניאדו הקים מהיסוד את מחלקת הלב של בית החולים איכילוב וניהל אותה במשך 30 שנים עד פרישתו לגמלאות. תחת ידיו של פרופ' לניאדו עברו אלפי חולים, אשר בכולם טיפל באותה המסירות ובכובד הראש. בין היתר, שימש פרופ' לניאדו כרופאו של ראש הממשלה לשעבר, מנחם בגין ז"ל. | רפואה | לניאדו | שלמה | 11 |
| הגב' זוננפלד נחשבת לאחת החלוצות בתחום ספורט הנכים בעולם, כאשר החלה לעבוד בשנת 55 עם נפגעי הפוליו וכן עם משותקים נכי צה"ל. עם פתיחת מרכז הספורט לנכים של איל"ן בשנת 1960 נתמנתה הגב' זוננפלד למדריכה ראשית בענף השחייה. פרט לפעילותה הישירה עם נכים כתבה שני ספרים מקצועיים וזכתה בפרס למפעל חיים הן מארגון נכי צה"ל והן ממרכז הספורט לנכים של איל"ן. | ספורט | זוננפלד | מרגלית | 12 |
| חבר מועצה לשעבר | גפן | שמואל | 13 | |
| חבר מועצה לשעבר | מזרחי | שמוליק | 14 |
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 37 -
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 38 -
41. בחירת מהנדס העירייה:
מר שפירא- היו"ר:
לפני שאנחנו עוברים לנושא בחירת מהנדס העיר אני מבקש להקריא, הנושא הבא:
זה על פי סעיף 168 לפקודת העיריות, שכרו של מהנדס העיר יהיה בהתאם להוראות הדין ולא תעלה על %95 משכר המנכ"ל.
נוכחות בהצבעה.
גב' להבי:
רגע רגע, מותר להגיד משהו?
מר גלעדי:
לא צריך מיטל.
גב' להבי:
מה אכפת לך?
מר גלעדי:
כל אחד,
מר שפירא- היו"ר:
כן, לא.
גב' להבי:
אני, לא אדבר יותר.
מר שפירא- היו"ר:
וואי, זה היה שווה. זה סתם, לא התכוונתי.
גב' להבי:
על התקציב אני אשתוק, על הכל אני אשתוק, רק מה, על אודי אני רוצה להגיד משהו.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 39 -
מר שפירא- היו"ר:
יאללה.
גב' להבי:
תקשיבו. אני ראיתי פה אתמול את אבנר אקרמן מנתניה, אני ראיתי את מייק סקה מהרצליה, אני ראיתי פה חבר'ה שבאו להתראיין. ואני שמחה שמישהו מבפנים צמח בתוך המערכת. כולנו חשבנו במהלך כל הישיבות בוועדה המקומית שהוא ראוי. ובאמת אומרים-אין נביא בעירו, ועדיין נתנו מקום פה למישהו לגדול ולצמוח, וכן- בתל אביב יש מקום להתפתחות אישית של אנשים מתוך המערכת. כל הכבוד לאודי כרמלי ושמחים לבחירה.
מר שפירא- היו"ר:
תודה רבה.
מחיאות כפיים.
מר שפירא- היו"ר:
רגע, בואו נראה שהוא ייבחר. בואו נראה שהוא ייבחר.
נוכחות בהצבעה, קדימה.
מר שרעבי:
חברים להצביע בבקשה. מוטי , להצביע בבקשה, מסלאוי, ציפי ברנד,
מר שפירא- היו"ר:
לסיים את ההצבעה בבקשה.
מר שרעבי:
רק רגע. מיטל להבי.
גב' להבי:
אני בעד.
מר שרעבי:
את בעד ולא הצבעת.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 40 -
מר שפירא- היו"ר:
טוב. פה אחד.
ה צ ב ע ה
בעד- פה אחד
מר שפירא- היו"ר:
תודה רבה.
החלטה: בחירת מהנדס העירייה-מ א ו ש ר.
המועצה החליטה כדלהלן:
1. בהתאם לסעיפים 167 ו – 169 ב (א) לפקודת העיריות ועל יסוד החלטתה של ועדת
המכרזים לבחירת עובדים בכירים מיום 3/3/2019 ,לאשר את מינויו של אדריכל אודי
כרמלי כמהנדס העירייה, במקומו של אדריכל עודד גבולי.
בהתאם לסעיף 168 , שכר מהנדס העיר , יהיה בהתאם לקבוע בדין בשיעור שלא יעלה
על %95 משכר מנכ"ל.
2. תוקף המינוי מיום .1/5/2019
42. מינויים ושינויים בתאגידים עירוניים:
מר שפירא- היו"ר:
אנחנו עוברים לנושא הבא, מינויים ושינויים בתאגידים עירוניים.
נוכחות בהצבעה.
מזל טוב אודי.
מחיאות כפיים.
מר שרעבי:
מזל טוב.
תחייך.
חברים להצביע בבקשה. מוטי, איתי פנקס, תודה , שלי דביר, החבר לדיאנסקי. אפשר לנעול את ההצבעה.
גב' דביר:
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 41 -
אנחנו עושים לך עבודה, כל פעם אחד מאתנו משהה את זה 10 דקות.
מר שפירא- היו"ר:
קדימה.
מר שרעבי:
חבל לך על הזמן.
יש לך כבר שיחה אתי מחר על ההימנעות שלך.
מר שפירא- היו"ר:
מה קרה? לא ראיתי את התוצאה? פה אחד? פה אחד.
ה צ ב ע ה
בעד- פה אחד.
החלטה: מינויים ושינויים בתאגידים עירוניים- מ א ו ש ר.
המועצה החליטה מתוקף סמכותה לפי סעיף 4 לצו העיריות (הקמת תאגידים) תש"ם - ,1980
תקנות העיריות (נציגי העירייה בתאגיד עירוני), התשס"ו-2006 (להלן - "התקנות"), ופקודת
העיריות (נוסח חדש) ובכפוף לאישור הועדה לבדיקת כשירותם והתאמתם של מועמדים לכהונה
מטעם עיריה בגוף המנהל של תאגיד עירוני (להלן - ועדת המינויים) בדבר כשירות המועמדים
לשמש בתפקיד דירקטור, למנות את נציגי העירייה במועצת המנהלים של התאגידים כמפורט
להלן:
מינויים במועצות המנהלים של התאגידים
חברת "מי אביבים"
מר אסף הראל – סגן רה"ע
חברת "חלמיש"
גב' דורית אלטשולר – נציגת ציבור
"מנהלת עיר עולם ותיירות"
גב' ג'ואנה לנדאו – נציגת ציבור
מרב רותם נעמן – נציגת ציבור
תיאטרון "בית לסין"
מר גיורא יהלום – עובד עירייה
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 42 -
חברת "גני יהושע"
גב' רונית וילקר אלחדף – נציגת ציבור
"סינמטק תל אביב"
גב' רונית פרבר – עובדת עירייה
סיום כהונה
מר מיכאל וולה – עובד עירייה – "סינמטק תל אביב"
43. בחירת ועדות עירוניות ומינויים ושינויים בוועדות:
מר שפירא- היו"ר:
טוב.
אנחנו עוברים. טוב, חבריה, אנחנו עוברים לנושא הבא, בחירת ועדות עירוניות ומינויים ושינויים בוועדות.
אני רוצה להוסיף למה שכתוב: ועדה לזכויות האדם- משה חיים מש"ס.
ועדת רווחה- אלחנן זבולון- ש"ס, מוטי רייפ- תל-אביב ,1 ואופירה יוחנן וולק- תל-אביב .1 ועדה לחיזוק ושימור המורשת בשכונות העיר- ניסים מה? אביזוב, ש"ס.
מה זה? ועדה למרכזים ומרחבים קהילתיים- חנניה אבייב-ש"ס.
ועדה למעמד האשה- מוטי רייפ-תל אביב .1
מר בדראן:
ועדה לרישוי עסקים-אנחנו העיר.
מר שפירא- היו"ר:
מה.
מר בדראן:
ועדה לרישוי עסקים?
מר בנימיני:
הכנסנו את זה.
מר שפירא- היו"ר:
נוכחות בהצבעה.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 43 -
מר שרעבי:
להצביע בבקשה.
מר שפירא- היו"ר:
לסיים את ההצבעה.
29 , פה אחד, ההחלטה התקבלה פה אחד.
ה צ ב ע ה
בעד- 29 חברי מועצה, פה אחד.
החלטה: בחירת ועדות עירוניות ומינויים ושינויים בוועדות- מ א ו ש רת.
המועצה החליטה לבחור ועדות עירוניות ולמנות חברים לוועדות כדלהלן :
בחירת ועדות רשות
בתוקף סמכותה בהתאם להוראות סעיפים 150 ו– 165 לפקודת העיריות [נוסח חדש],
מחליטה המועצה לבחור בוועדת רשות כמפורט להלן:
ועדה לזכויות אדם
1. מוריה שלומות (אנחנו העיר) – יו"ר
2. תא 1
3. רוב העיר
4. רוב העיר
5. מרצ
6. "חי חילונים ירוקים"
7. יאפא
8. משה חיים (ש"ס)
9. יש עתיד
לישיבות הוועדה יוזמנו נציגי יחידות העירייה לפי בקשת יו"ר הוועדה (נציג של מנכ"ל
העירייה , מינהל החינוך , מינהל השירותים החברתיים , מינהל קהילה ונציג חטיבת
התפעול).
ועדה לקידום מעמד האשה
1. ציפי ברנד פרנק (רוב העיר) – יו"ר
2. מוטי רייפ (תא )1
3. רוב העיר
4. מרצ
5. "חי חילונים ירוקים"
6. יאפא
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 44 -
7. אתי גלבוע (גמלאים)
ועדת רווחה
1. חן אריאלי (רוב העיר) – יו"ר
2. מוטי רייפ (תא )1
3. אופירה יוחנן וולק (תא )1
4. רוב העיר
5. מרצ
6. "חי חילונים ירוקים"
7. מאמינים
8. גמלאים
9. אלחנן זבולון (ש"ס)
10. ליכוד
11. אברהים אגבריה (יאפא)
ועדה לקידום שקיפות, הנגשת מידע ופתרונות אלטרנטיביים לפתרון סכסוכים
1. שלי דביר (רוב העיר) – יו"ר
2. תא 1
3. תא 1
4. רוב העיר
5. אנחנו העיר
6. מרצ
7. "חי חילונים ירוקים"
8. מאמינים
9. ליכוד
10. גמלאים
ועדה לחיזוק ושימור מורשת בשכונות העיר
1. חן קראוס (רוב העיר) – יו"ר
2. תא 1
3. תא 1
4. רוב העיר
5. אנחנו העיר
6. מרצ
7. מאמינים
8. גמלאים
9. יש עתיד
10. ניסים אביזוב (ש"ס)
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 45 -
ועדת תיירות
1. יניב ויצמן (רוב העיר) – יו"ר
2. תא 1
3. תא 1
4. רוב העיר
5. אנחנו העיר
6. מרצ
7. "חי חילונים ירוקים"
8. גמלאים
9. יש עתיד
10. ליכוד
11. יאפא
ועדת מרכזים ומרחבים קהילתיים
1. גל שרעבי (תא )1 – יו"ר
2. תא 1
3. רוב העיר
4. אנחנו העיר
5. גמלאים
6. יש עתיד
7. ליכוד
8. יאפא
9. חנניה אבייב (ש"ס)
מינויים ושינויים בוועדה לקליטת עליה
מחליטים:
בהתאם להוראות סעיף 149ה לפקודת העיריות [נוסח חדש] ,ובהמשך להחלטת המועצה מיום
14/1/2019 ,
למנות את חיים גורן נציג סיעת מאמינים חבר בוועדה , במקומו של מיכאל בן שושן מסיעת
מאמינים.
מ"מ של חיים גורן ,מיכאל בן שושן מסיעת מאמינים.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 46 -
מינויים ושינויים בוועדה לקידום מעמד הילד
מחליטים:
בהתאם להוראות סעיף 149ז לפקודת העיריות [נוסח חדש] ,ובהמשך להחלטת המועצה מיום
14/1/2019 , למנות את ציפי ברנד פרנק מסיעת רוב העיר מ"מ /סגן יו"ר הוועדה.
מינויים ושינויים בוועדת הנהלה
מחליטים:
בהתאם להוראות סעיף 147 לפקודת העיריות [נוסח חדש] ,ובהמשך להחלטת המועצה מיום
14/1/2019 , למנות את ציפי ברנד פרנק מסיעת רוב העיר חברה בוועדה.
בהתאם לכך יעמוד מספר חברי הוועדה על .12
מינויים ושינויים בוועדות עירוניות
מחליטים:
בתוקף סמכותה בהתאם להוראות סעיף 150 ו- 165 לפקודת העיריות [נוסח חדש], ובהמשך
להחלטת המועצה מיום 14/1/2019 , מחליטה המועצה למנות את הנציגים בוועדות עירוניות
כמפורט להלן:
ועדת נכסים
.1שלי דביר (רוב העיר) – מ"מ/ סגן יו"ר הוועדה
ועדת ספורט
1. אופירה יוחנן וולק (תא )1
ועדה לרישוי עסקים
.1איל אקרמן (רוב העיר)
44. נאומים מהמקום:
מר שפירא- היו"ר:
חברים, יש למישהו משהו להגיד? נאומים מהמקום? לא, תודה רבה. מה? מישהו רצה? אני נועל את ישיבת המועצה מן המניין.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 47 -
גב' קשת:
לא, אני,
מר שפירא- היו"ר:
לא ראיתי, סליחה. דורון הרבה יותר גבוה ממך. אז קדימה מהמקום, 5 דקות.
מר לייבה- מנכ"ל העירייה:
דקה, דקה.
מר שפירא- היו"ר:
דקה.
גב' קשת:
כן אפשר?
מר שפירא- היו"ר:
כן.
גב' קשת:
כן אפשר? אני רק רוצה להגיד, לגבי יקירות ויקירי העיר, שיש ממש מיעוט של נשים שנבחרו השנה ליקירות העיר, וכמו כן אין שום נציגות לקהילה הערבית ברשימה הזאת וחבל, תודה.
קריאה:
לא בטוח שהיה בכלל.
מר בנימיני:
לא הוגש מועמד. גם כאשר ביקשנו
מר שרעבי:
לא הוגש.
גב' קשת:
אז פונים. הוועדה היתה צריכה לפנות.
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 48 -
מר שפירא- היו"ר:
תודה רבה.
מר הראל:
אפשר?
מר שפירא- היו"ר:
כן. דקה.
גל ושולה, אסף מדבר.
מר הראל:
אני רוצה להגיד, לפני 23 שנים אם אני לא טועה, הוקם לראשונה בית הספר לאדריכלות באוניברסיטת תל-אביב. אודי, המחזור השלישי נכון? המחזור השלישי בבית הספר על שם עזריאלי-שהתחיל במרתפים של קריית עתידים, שמה למדנו אדריכלות. אני פרשתי ואודי המשיך, וזו פעם ראשונה שיש לנו מהנדס עיר שבעצם למד בתל-אביב, הבוגר הראשון שלמד בתל-אביב אדריכלות, ואני מאוד מקווה שבתור מהנדס עיר נראה איך, מה זה עושה למי שגדל בעיר, עבר במערכת מהיום הראשון ועד היום,
אני מברך אותך, גאה בך בשם בית הספר לאדריכלות על שם עזריאלי, והלוואי ותביא נחת לעיר הזאת. בהצלחה מהרבה מאוד תושבים שמחכים לך.
מר שפירא- היו"ר:
תודה רבה לאסף הראל.
חן כן.
יש לנו עוד מועצה היום, אתם יודעים, כן?
גב' קראוס:
אתמול התקיים בבית דני בשכונת התקווה טורניר כדורגל שקוראים לו שכונדיאלה. זה ארוע שחלק משבוע שמארגן מינהל קהילה. האירוע שהתקיים אתמול- מינהל הקהילה ארגון יחד עם פורום צעירים עושים שכונה. הבטחתי לאופירה לציין את זה, אופירה אתמול הייתה שוערת מכובדת באחת הקבוצות והגיעה למקום החמישי, אז ברכות אופירה.
מר גלעדי:
כמה שערים נכנסו?
עיריית תלֿאביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 6
מתאריך כ"ז אדר א' תשע"ט ()04/03/2019
- 49 -
גב' קראוס:
והמון הצלחה בהמשך.
מר שפירא- היו"ר:
כל הכבוד.
תודה רבה.
סיימנו. אני נועל את ישיבת המועצה.
גב' ברנד - פרנק:
פאוזה של דקה.
מר שפירא- היו"ר:
פאוזה, עד שמכינים את זה.
הישיבה ננעלה בשעה 19:05
______________ ______________
יו"ר מנכ"ל
ערכה: גלילה בן חורין, מזכירת המועצה