סדר יום ועדת המשנה לתכנון ובניה - רישוי עסקים - 2019-0009
עיריית תל-אביב-יפו
אגף רישוי עסקים
יום רביעי
לכבוד:
חברי ועדת המשנה לתכנון ובניה
נכבדי,
2019- רישוי עסקים - סדר יום מס–הנדון: דיון בוועדה המשנה ביום רביעי בתאריך
הנך מוזמן בזאת לישיבת ועדת המשנה לתכנון ובניה בנושא היתרי בניה בבניין ייערך הדיון עסק, רישיון טעוני לעסקים חורגיםלשימושים העירייה ברחוב אבן גבירול
ייתכן ותהיינה תוספות אשר תופצנה בנפרד.
חברי הועדה מתבקשים להוציא את סדר היום להדפסה ולהביא לוועדה.
, בברכה
מירי אהרון
מרכזת וועדות
רישוי עסקים לשימושים
חורגים ופרגודים.
2019-אישור פרוטוקול מס
כתובת שם וסוג העסק תיק רישוי מס'
יפת מאפיית פיתות 52410 .1
הנצי"ב בית אוכל 15019 .2
דרך יפו ייצור דברי הלבשה 3173 .3
חומה ומגדלהשמעת מוסיקה 62752 4.
וריקודים, פאב והופעת
אומן
השרון מסעדה 16040 5.
בקשות להיתר בניה לשימוש חורג – ועדה המשנה לתכנון ובניה רישוי עסקים
2019-סדר יום מס
כתובת שם וסוג העסק תיק רישוי עמוד מס'
פרישמן מכון כושר 64893 1 .1
זלמן שז"ר מאפיית לחם וקרקר בוכרי 61105 3 .2 אלנבי בית מלון 60974 6 .3
יפת ייצור מוצרי בשר טחונים 53089 10 4.
2019-ועדת המשנה לתכנון ובניה מס
3.7.18 תאריך הגשה 53089 מספר תיק
רישוי:
10
קרקעקומה: ייצור מוצרי בשר טחונים מהות העסק:
3004-121/0 תיק בנייןיפתכתובת:
28.4 שטח העסקגושגוש/חלקה:
כתובת: שם: בעל עניין :
יפת"חינאוי" שם העסק
מעגל השלוםחינאוי אחזקות בע"מ מבקש
דונולו הרופאניקולא חינאוי בעל זכות בנכס
הירשינברגולנטינה סטולבון עורך בקשה
מהות הבקשה: (שם משולם)
שימוש חורג ממבנה שלא נמצא לגביו היתר בניה לייצור מוצרי בשר טחונים בחלק מחזית מבנה שבקומת הקרקע בשטח של
תיאור המבנה:
מבנה בן
הערות המהנדס:
משנת
התנהל בית אוכל עם רישיון ללא שימוש חורג. כעת מבקשים בקשה לשינוי מהות, החלפת בעלים, ובקשה להיתר שימוש חורג.
מדיניות לילה במקום עד
סכום חיוב אגרת היתר שימוש חורג
חוות דעת מידע תכנוני:
2563 מספר תב"ע
המגרש בייעוד מגורים ד עם חזית מסחרית עפ"י תכנית שימוש מסחרי בקומת הקרקע בלבד עפ"י הוראות סעיף ציינו לכך בתשריט.
למבנה לא נמצאו היתרים.
התכליות המותרות לחזית מסחרית:
א. במקומות המסומנים בתשריט כחזית מסחרית ובקומת הקרקע בלבד, הועדה המקומית
רשאית להתיר שימושי מסחר קמעוני לצריכה ביתית, בתי אוכל, ומסחר קמעונאי במוצרים המיוצרים בשטח העסק כמלאכה זעירה ומעשה אומנות, וכן שירותים אישיים וזאת אם הועדה המקומית שוכנעה כי השימוש המוצע במשתלב באופי האזור ואין בו מטרד לדיירי הסביבה מאופן השימוש ואופן פעולתו.
ב. הועדה המקומית רשאית להגביל מעת לעת את התכליות המפורטות בסעיף קטן א' דלעיל, אם
לדעת מהנדס העיר יהיה באשור השימוש משום שבוש מאזן השימושים, ו/או פגיעה באופי הסביבה ורווחת תושביה.
2019-ועדת המשנה לתכנון ובניה מס
אחוזי בניה, ושטח רצפות:
א. אחוזי הבניה בחזית מסחרית לא יעלו על המותר ע"פ הוראות תכנית זו, או
אחרת בתכנית, ויחושבו כחלק מסה"כ אחוזי הבניה המותרים במגרשים.
ב. תותר הקמת יציעים בחלל השטח המסחרי, כמוגדר בחוק התכנון והבניה.
השימוש המבוקש יובא לשיקול דעת הוועדה בהליך של שימוש חורג מתכנית כפוף לסעיף לחוק.
11
פרסום עפ"י סעיף
בוצעו פרסומים ולא נתקבלו התנגדויות.
תאריך מסירת הודעה אחרונה לזכאי
מבקשים שימוש חורג עד ליום
חוות דעת גורמי רישוי:
אין מניעה לאשר את הבקשה. אגף הנכסים
התקבל אישור מהנדס קונסטרוקציה. מהנדס
קונסטרוקציה
ממצאיי הביקורת והמלצות פיקוח על הבניה: בביקורת נמצא:- פיקוח על הבניה תכנית העסק מתאימה למציאות.-אין בניה חדשה ,עסק נמצא בתוך הקונטור של הבניין.-בתיק בניין לא נמצאו היתריי בניה.-
לא נמצאו תביעות וצווי הריסה. בבדיקה בתיק בניין נמצאו מסמכים בערבית המעידים על קיומו של היתר בניה על המבנה המקורי בן שתי קומות בשטח של כ
למתן רישיון לשימוש חורג בכפוף:-לאישור קונסטרוקטור על יציבותו של הבניין.-אישור יועץ בטיחות ואישורים הנוספים בהתאם לסווג העסק.
אין כל צו הריסה על המבנה . עו"ד שלי וויל
המלצת הועדה המייעצת:
הועדה ממליצה לאשר שימוש חורג עד ליום
ההמלצה התקבלה בהשתתפות: אביטל יעקוב, נתן שירר, מירי גילברט, לובה דבוייריס, שם
משולם, אילנה בורבן, מירי אהרון.
חוות דעת מהנדס הוועדה (רעיה גוטלויבר) –
המלצה לאשר שימוש חורג עד ליום
: מיום סעיף ועדת המשנה לתכנון ובנייה: פרוטוקול
החלטה:
2019-ועדת המשנה לתכנון ובניה מס
12
2019-ועדת המשנה לתכנון ובניה מס
22.7.2018 תאריך הגשה 60974 מספר תיק
רישוי:
6
אקומה: בית מלון מהות העסק:
4 -028/0 תיק בנייןאלנביכתובת:
284 שטח העסקגושגוש/חלקה:
כתובת: שם: בעל עניין :
אלנבימלונית-אלנבימבקש
מנשה(
גרניתפורת צבי וורדה בעל זכות בנכס
בלפורסמואל טומבק עורך בקשה
מהות הבקשה: (אילנה בורבן)
שימוש חורג מדירות מגורים בקומה א' לעסק של בית מלון
תיאור המבנה:
קיים בנין בן
חדר כביסה על פי היתר בניה מ"ס
הערות המהנדס:
יש לציין שלעסק היה רישיון עסק בשימוש חורג משנת העסק ללא רישיון.
בתאריך
דרישות לביצוע בבקרת התכן :
בתוכנית בטיחות לא צוינה תפוסת קהל - יש לתקן תוכנית בטיחות ולציין התפוסה 1 להגיש אישור הג"א לבקשה ) עפ"י דרישה בתיק מידע 2 להגיש אישור משרד התיירות 3
להגיש אישור נת"ע ) עפ"י דרישה בתיק מידע 4
להגיש תקן חניה נידרש ) עפ"י דרישה בתיק מידע 5 להגיש אישור מהנדס קונסטרוקציה 6
כיבוי אש 7
חוות דעת מידע תכנוני
1200 מספר תב"ע
מס' תב"ע
שימוש למלונאות השכרת חדרים יובא לשיקול דעת הועדה המקומית בהליך של שימוש חורג להיתר כפוף לסעיף
נדרש אישור נת"ע.
2019-ועדת המשנה לתכנון ובניה מס
פרסום עפ"י סעיף
בוצעו פרסומים ולא נתקבלו התנגדויות.
תאריך מסירת הודעה אחרונה לזכאי
מבקשים שימוש חורג עד ליום
7
חוות דעת גורמי רישוי
הנ"להשלים את ההריסות כנדרש . 14.10.18 פיקוח על
הבניה:
אין התנגדות מבחינת הפיקוח להוצאת ההיתר לשימוש חורג בהתאם לתנאים המפורטים בהמלצות מ
התקבל אישור מהנדס קונסטרוקציה. 7.8.2018 מהנדס
קונסטרוקציה:
המגרש שבנדון גובל בקו הסגול לפי תת"למיוםחברת נת"ע:
התקבלה בקשה לשימוש חורג לא ביצוע עבודות במבנה.
שאין לנת"ע התנגדות לבקשה.
1 מיוםהשרות
שלהלן, אשר בהתאמה למועד כניסתן לתוקף, ייעודו של המשפטי עו"ד המגרש, שונה ל"שטח לתכנון בעתיד": הילה בן הרוש
חכמון:
א. תכנית
והקובעת כי ייעודו של המגרש הינו "מסחרי
ב. תכנית
תוקף ב
של המגרש "לשטח לתכנון בעתיד".
עוד רלוונטית לעניינו זאת הוראת סעיף 2
התכנון והבנייה, התשכ"ה
והבנייה"( העוסקת בהגבלת השימוש החורג מיחידת
מגורים שנכנסה לתוקף ב
לחוק התכנון והבנייה שקבע כי מגבלת סעיף
תחול, בין היתר, על מתן היתר לשימוש חורג מהיתר בלבד.
כאמור בדברי ההסבר לתיקון
151
תכנית
במקרה דנן, ייעודו של המגרש אכן שונה במסגרת 3
תכנית
אלא שבשונה ממתחם "מנשיה", אשר אף הוא נקבע
כ"שטח לתכנון בעתיד", סמוך לאחר כניסתה לתוקף של תכנית
בו נמצא המגרש הנדון. ולכן, לאורך השנים, מאז
אישורה של תכנית
2019-ועדת המשנה לתכנון ובניה מס
המקומית בהתאם להוראות סעיף
והותירה הוצאת היתרי בנייה מכוח התכניות שקדמו
לתכנית
בנסיבות אלה, בהתאם להוראות תכנית 4
התכנית שקדמה לתכנית
הבקשה הינו ייעוד "מסחרי
המבוקש ולכן אינו דורש הליך של שימוש חורג מתכנית אלא רק מהיתר, וככזה עומד בהוראת סעיף
התכנון והבנייה.
8
צו סגירה שיפוטי 17.2.2019 פיקוח עירוני
הצו עד לתאריך
2018-המלצת הועדה המייעצת
הועדה ממליצה לאשר הבקשה לשימוש חורג עד ליום
ההמלצה התקבלה בהשתתפות: ראובן מגל, עו"ד הילה בן הרוש חכמון, מירי אידלסון, מירי
גלברט, נתן שירר, לובה דבוייריס, רעיה גוטלויבר, מירי אהרון.
חוות דעת מהנדס הוועדה (רעיה גוטלויבר) –
לאור נימוקי השרות המשפטי וחברת נת"ע, המלצה לאשר הבקשה לשימוש חורג עד ליום 31.12.2028
5 2019-0004 ועדת המשנה לתכנון ובנייה: פרוטוקול
החלטה:
לאשר הבקשה לשימוש חורג עד ליום
ובתנאי אישור משרד התיירות.
ההחלטה התקבלה בהשתתפות: יו"ר - ליאור שפירא, אופירה יוחנן וולק, רועי
אלקבץ, אסף הראל.
דיון חוזר:
מובא לדיון חוזר לאור חוות דעת משרד התיירות.
ברמה העקרונית כמפורט בסעיפים 26.2.2019 משרד התיירות יכולים להגדיר מתקני לינה שונים כמתקנים מלונאיים אם אינם עומדים בדרישות הפיזיות והתפעוליות של מתקני אכסון מלונאיים, הפרויקט של אלנבי
דוגמה אחת לכך.
חוות דעת מהנדס הוועדה (רעיה גוטלויבר) –
לאור הנימוקים של שרות המשפטי,חברת נת"ע המלצה לאשר הבקשה לשימוש חורג עד ליום 31.12.2028
2019-ועדת המשנה לתכנון ובניה מס
ועדת המשנה לתכנון ובנייה
החלטה:
9
2019-ועדת המשנה לתכנון ובניה מס
17.9.2017 תאריך הגשה 61105 מספר תיק
רישוי:
3
קרקעקומה: מאפיית לחם וקרקר בוכרי מהות העסק:
3704-011 תיק בנייןזלמן שז"רכתובת:
143 שטח העסקגושגוש/חלקה:
כתובת: שם: בעל עניין :
זלמן שז"רמאפייה בוכרית שם העסק
שדרות קוגלשמסייב אמנון מבקש
שדרות קוגלשמסייב אמנון בעל זכות בנכס
ולנטינה סטולבוןעורך בקשה
מהות הבקשה: (לובה דבוייריס)
שימוש חורג מחנויות בהיתר לעסק של מאפיית לחם וקרקר בוכרי בקומת קרקע בשטח של
תיאור המבנה:
העליונות- מגורים על פי היתרי בניה בניין בן
5-מס
וסידור ארובה בחזית(.
הערות המהנדס:
משנת
לפני זה משנת
קוסמטיים רישיון לצמיתות.
כעת בתאריך
סכום חיוב אגרת היתר שימוש חורג
חוות דעת מידע תכנוני:
2603 ,2603 מספר תב"ע
3-המגרש ביעוד מגורים
המגרש הנדון כלול בתחום תכנית
לחוק. כי לא יוצא היתר בניה בייעוד מגורים )לרבות תוספות בניה( מלבד לצורך חיזוק מבנים.-על כן לא ניתן לאשר את ההרחבה המבוקשת.
המבוקש שימוש חורג ממסחר למאפיה בקומת הקרקע לכיוון רחוב שז"ר זלמן הינו חזית מסחרית עפ"י תכנית
בתי מרקחת, מזנונים וקיוסקים.
2019-ועדת המשנה לתכנון ובניה מס
פרסום עפ"י סעיף
בוצעו פרסומים והתקבלו התנגדויות לפרסום.
תאריך מסירת הודעה אחרונה לזכאי
מבקשים שימוש חורג לצמיתות.
4
חוות דעת גורמי רישוי
התקבל אישור. מהנדס
קונסטרוקציה
2019-המלצת הועדה המייעצת
הועדה ממליצה לאשר הבקשה לשימוש חורג עד ליום
המוקדם מבינהם ובכפוף לדיון בוועדת התנגדויות.
ההמלצה התקבלה בהשתתפות: אביטל יעקב, עו"ד הילה בן הרוש חכמון, רעיה גוטלוייבר,
נתן שירר, מירי גילברט, לובה דבוייריס, ענת קריספין, שם משולם, אילנה בורבן, מירי אהרון.
ועדת התנגדויות:
טלפון כתובת פרטי המתנגדים:
0503038086 זלמן שז"רפרנקל אניטה
דיון בוועדת התנגדויות – בתאריך
בהשתתפות:
ליאור שפירא, אופירה יוחנן וולק, מלי פולישוק, אביטל יעקוב, יובל פלג, עו"ד ענת הדני, לובה דבוייריס, עופר ארנון, מירי אהרון.
לא הופיעו. המתנגדים:
בעל העסק שמחייב אמנון, פוזאלבוב אירנה - הגשנו בקשה לשימוש חורג, המבקשים:
אנחנו בעלי הנכס, אין קשר לטענה שאנחנו מרחיבים, מתפרנסים מהמקום מספר משפחות, אין לנו לאן ללכת למקום אחר.
ולנטינה סטולובון, עמנואל אשרוב - עורכי הבקשה - ליד המאפיה התפנה מקום אנחנו מתכוונים להגדיל את העסק.
הועדה ממליצה לדחות את ההתנגדות ולאשר הבקשה לשימוש המלצת צוות ההתנגדויות: חורג עד ליום
מבניהם.
2019-ועדת המשנה לתכנון ובניה מס
חוות דעת מהנדס הוועדה (רעיה גוטלויבר) –
לאור המלצת ועדת התנגדויות לאשר הבקשה עד ליום
מבינהם.
5
החלטת ועדת המשנה לתכנון ובנייה מספר
2019-ועדת המשנה לתכנון ובניה מס
31.12.17 תאריך הגשה 64893 מספר תיק
רישוי:
1
קומת מרתףקומה: מכון כושר מהות העסק:
מפלס הרחוב
96-049 תיק בנייןפרישמןכתובת:
57.21 שטח העסקגושגוש/חלקה:
כתובת: שם: בעל עניין :
התקוה"מאיג'ים" שם העסק
אוזנה חביבמבקש
פרישמןמיכאל גפן אוזנה בעל זכות בנכס
צייטליןענת מסורי עורך בקשה
מהות הבקשה: (לובה דבוייריס)
שימוש חורג מדירת מגורים שלמה בחזית וחדר הסקה בקומת מרתף מפלס הרחוב (קרקע) בהיתר למכון כושר בשטח של
(כניסה מחזית רח' פרישמן).
תיאור המבנה:
מבנה בן
עליונות- מגורים ע"פ היתרי בניה מס
בתיק בנין נמצאו היתרי בניה מס
7-שנים ומס
)קרקע( למשרד למקצוע חופשי לתקופה של
תכנית הבקשה הנוכחית זהה לתכנית ההיתר לשימוש חורג משנת
הערות המהנדס:
משנת
כעת מבקשים הארכת תוקף של שימוש חורג.
20%-אגרת שימוש חורג
יש לציין כי הבקשה לא טעונה ברישיון עסק לפי הצו החדש.
חוות דעת מידע תכנוני:
2650 מספר תב"ע
החלקה בייעוד אזור מגורים א' המבנה כלול ברשימת מבנים לשימור עפ"י תכנית השימור ב, מסומן לשימור בינלאומי עם הגבלות מחמירות.
שימוש לחדר כושר אינו תואם לרשימת השימושים המותרים עפ"י תב"ע
השימוש המבוקש יהיה בתאום עם מחלקת השימור ובתנאי מילוי דרישות המחלקה, בהתאם לסעיף הרחבת שימושים מותרים במבנה עפ"י תכנית השימור
השימוש יובא לשיקול דעת הועדה המקומית בהליך של שימוש חורג כפוף לסעיף
2019-ועדת המשנה לתכנון ובניה מס
פרסום עפ"י סעיף
בוצעו פרסומים ולא נתקבלו התנגדויות לפרסום.
תאריך מסירה אחרונה לזכאי
מבוקש שימוש חורג עד ליום
2
חוות דעת גורמי רישוי
התקבל אישור מהנדס
קונסטרוקציה
התקבל אישור מחלקת שימור
2019-המלצת הועדה המייעצת
הועדה ממליצה לאשר הבקשה לשימוש חורג עד ליום
ההמלצה התקבלה בהשתתפות: אביטל יעקוב, רעיה גוטלוייבר, נתן שירר, לובה דבוייריס,
עופר ארנון, מירי גילברט, שם משולם, מירי אהרון.
חוות דעת מהנדס הוועדה (רעיה גוטלוייבר) –
המלצה לאשר הבקשה לשימוש חורג מתכנית עד לתאריך