פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מספר 30

עיריית תֿלאביב-יפו

עיריית תל אביב - יפו

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

היו"ר ל. שפירא : השתתפו

ח. אריאלי מ. שלומות ס. ויצמן : וה"ה

ר. לדיאנסקי ר. חולדאי א. גלעדי ש. קשת

מ. חיים ח. גורן ד. ספיר ח. קראוס

א. יוחנן וולק ר. אלקבץ צ. ברנד פרנק א. הראל

ג. שרעבי י. בנישו ויצמן מ. להבי נ. לוברט

ש. מסלאוי א. אקרמן א. ארד פנקס מ. נורי

נ. וולוך א. פורז

זבולון ,מ. רייפ , ש. דביר , ע. אבו שחאדה , א. בדראן א.נעדרו:

רובי זלוף , מנחם לייבה נכחו בישיבה:

משנה למנכ"ל העירייה מנכ"ל העירייה

וה"ה:

ע. אברהמי , סמנכ"ל תכנון , ארגון ומ"מ , מ. גילצר גזבר העירייה , ע. גולן , מזכירת ועדת כספים ,

א. וייסלברג ,ע' בכירה לרהע , ש. זינגר , ע' היועמ"ש , א. כהן , מנהלת תחום תקשורת ואתרים

באינטרנט , א. ליברמן מנהלת מח' עסקאות מקרקעין, ע. סלמן , היועמ"ש, א. שוורץ , דובר העירייה , א. שבתאי פרנק , מבקרת העירייה.

הישיבה נפתחה בשעה

סטנוגרמה מזכירת המועצה ישראלה אגמון גלילה בן-חורין

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

2 -

עיריית תֿלאביב-יפו

סדר היום:

על רקע מגפת zoom - אפליקצייתVCהשתתפות חבר/י מועצה בישיבה באופן מקוון .1 הקורונה (עמ

הצעות לסדר יום (עמ .2

דברי ראש העירייה (עמ .3

פרוטוקול ועדת נכסים מספר .4

פרוטוקול הוועדה להקצאת מקרקעין מס .5

פרוטוקול ועדת כספים מס .6

פרוטוקול ועדת תמיכות .7

מינוי חברים בביה"ד למשמעת של עובדי הרשויות המקומיות (עמ .8 מינויים ושינויים בתאגידים ואיגודים (עמ .9

דו"ח התאגידים העירוניים לשנת .10

נאומים מהמקום (עמ .11

*****************

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

3 -

עיריית תֿלאביב-יפו

)ZOOM- אפליקצייתVC240

על רקע מגפת הקורונה

מר לוברט:

שומעים?

מר שפירא- היו"ר:

כבוד הרב.

לפני שאתה תוכל לדבר אנחנו נערוך כאן הצבעה שתאפשר לך, ואז אתה תהיה אתנו, בהנחה וזה יעבור.

כן. אנחנו פותחים.

ערב טוב לכולם.

אני פותח את ישיבת מועצת העיר, המועצה מן המניין מס בסעיף הראשון אנחנו נעשה הצבעה על השתתפות חבר מועצה בישיבה באופן מקוון באמצעות ה-

, כבוד הרב לוברט, זאת בגלל מגבלות הקורונה, בגלל מגבלות בריאותיות. ZOOM מישהו מתנגד

מר לדיאנסקי:

זו הצבעה אישית, נכון?

מר שפירא- היו"ר:

כן.

מישהו מתנגד?

לא אז פה אחד.

ה צ ב ע ה

בעד- כל חברי המועצה הנוכחים- פה אחד

נגד - אין

אז פה אחד אנחנו מאפשרים, וכבוד הרב- אתה אתנו. כשתרצה לדבר.

מר לוברט:

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

4 -

עיריית תֿלאביב-יפו

אני לא רואה כלום אבל.

גב' קשת:

אתה לא מפסיד הרבה.

מר לוברט:

אותי רואים ואני לא רואה אתכם.

מר לדיאנסקי:

אתה שומע אבל? לשמוע אתה שומע?

מר שפירא- היו"ר:

שולה, הוא לא רואה אותי, מה זה- הוא לא מפסיד הרבה?

מר לוברט:

עכשיו אני רואה תודה רבה לכולם.

מר שפירא- היו"ר:

חג שמח.

תודה רבה.

על רקע )ZOOM- אפליקצייתVCהחלטה: השתתפות חבר/י מועצה בישיבה באופן מקוון מגפת הקורונה- מ א ו ש ר.

המועצה החליטה פה אחד, לאשר השתתפותו של חבר המועצה הרב לוברט בישיבה באופן ) על רקע מגפת הקורונה.zoom– אפליקצייתVC מקוון

אנחנו עוברים להצעות לסדר היום:

241

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

5 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר גל שרעבי- יו"ר הקואליציה- מבחן התאמה לטיפול בחסרי ישע, התאמה לתפקיד .1 טיפולי- רמת מסוכנות לגבי מטופל

מר שפירא- היו"ר:

מר גל שרעבי, יו"ר הקואליציה- בבקשה.

מר שרעבי:

מכובדי ראש העירייה מר רון חולדאי.

יו"ר המועצה- ליאור שפירא.

חברי מועצה נכבדים.

ברצוני להעלות לסדר את נושא-דרכי אבחון וקבלת עובדים המטפלים באוכלוסיות חסרות ישע:

תינוקות, ילדים, קשישים, אנשים עם מוגבלויות ועוד.

בעת האחרונה נחשפנו לפרשיות רבות הנוגעות באלימות והתעללות. חלק רב מהן היו כלפי פעוטות, חלקם כלפי קשישים ואנשים עם מוגבלויות. מציאות זאת אינה יכולה להשאיר אותנו-

נבחרי הציבור, אדישים. אנו נדרשים לעשות ככל שביכולתנו על מנת להשמיד תופעה זו מהחברה הישראלית ככלל ולמנוע סיכוי שיימצא במערכת החינוך העירונית.

לאחרונה אנו עדים למקרי אלימות קשים בפעוטונים ברחבי הארץ. מקרים אלו לא הגיעו למחוזותינו אבל אסור לנו להתעלם מהם. אנו חייבים לבחון או ליזום דרכים חדשות אשר יטפלו וימגרו את התופעה.

אנו מחויבים לעשות זאת על מנת לשמור על נפשם ובריאותם של אוכלוסיות חסרות ישע. אנו מחויבים גם כלפי הורים ובני משפחה אשר מפקידים את הדבר היקר להם מכל במערכת החינוך העירונית ובמערכות העירוניות השונות. ואנו צריכים לעשות זאת גם עבור אנשי החינוך והסגל המקצועי בתחום החינוך לגיל הרך, הרווחה ועוד.

אני מכיר את הנפשות הפועלות בתחום החינוך לגיל הרך בעיר תל-אביב יפו. יש לנו עובדים ועובדות שנותנים את נשמתם ובחרדת קודש מטפלים בפעוטות, שומרים ודואגים לרווחתם.

לצערי לא מדובר אפילו על מיעוט אלא מדובר על בודדים שפוגעים בשמם ובעשייתם המבורכת של אלפי העובדים בתחום.

טיפול באוכלוסייה זו לרוב הינו תחום עיסוק בו לא נדרשת הכשרה או תעודה מקצועית והרגולציה הקיימת כיום,

מר שפירא- היו"ר:

איפה הצוותים? נאמר לי שהשידור כלפי חוץ לא תקין. מישהו מטפל בזה? צח? כשאתה אומר לי ככה אני יכול להמשיך או להמתין?

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

6 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר לדיאנסקי:

טוב גל, תתחיל מהתחלה, כי לא קלטו.

מר שרעבי:

אפשר לשיר שירים עכשיו. שירים של ראש השנה.

מר לדיאנסקי:

תעשה מה שאתה רוצה, ברשות היו"ר.

מר דניאלפור:

זה תקין ליאור.

מר שפירא- היו"ר:

כן, קולטים? תמשיך.

מר דניאלפור:

עובד תקין.

מר שפירא- היו"ר:

מצוין. תמשיך.

מר שרעבי:

טיפול באוכלוסייה זו לרוב הינו תחום עיסוק בו לא נדרשת הכשרה או תעודה מקצועית והרגולציה הקיימת כיום בנושא עשויה להידרש לבחינה נוספת. כל אלו מועדים לפורענות שכן

החלטות לגבי העסקת עובדים מתקבלות על בסיס מידע חלקי ולא מספק.

אני פונה אליכם על מנת להציע כלי אשר נועד להילחם באלימות בפעוטונים ובחסרי ישע בכלל.

כיום, בעזרת טכנולוגיות שונות ניתן לאבחן את אישיותו של האדם ובאמצעות זאת למפות את הסיכונים ואת המאפיינים הנדרשים לטיפול בחסרי ישע.

אני מציע שעיריית תל-אביב יפו תיצור מודל ראשוני במדינת ישראל שעל פיו מגייסים עובדים לתפקידים בטיפול באוכלוסיות חסרות ישע. אני מציע לקיים דיון עם עמיתותי- אופירה יוחנן

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

7 -

עיריית תֿלאביב-יפו

וולק-סגנית ומ"מ ראש העירייה האמונה על בתי הספר היסודיים, והגב' ציפי ברנד- סגנית ראש העירייה, האמונה על גני הילדים והגיל הרך. לאחר מכן סיכום הדיון יעבור לישיבת הנהלת העירייה ובמסגרתה ייבחנו כלל הכלים הטכנולוגים הקיימים היום בשוק, אשר בעזרתם ניתן לגלות את מידת התאמת המועמדים לתפקידים רגישים אלו.

המודל נדרש לבחון את הפרמטרים השונים וביניהם אמינות ונטייה לעבריינות, מאפייני אישיות, סגנון טיפול רגשי, סגנון טיפול מעשי ועוד, כל זאת על מנת שהמודל הראשוני שיפותח ישמש ככלי המאפשר הערכה והתאמת המועמדים לתפקידים העובדים עם חסרי ישע ויהיה נדבך מרכזי בתהליך גיוס העובדים.

בהזדמנות זו אני רוצה לאחל לכולכם שנה טובה ומבורכת, והכי חשוב- בריאות איתנה.

תודה רבה.

מר שפירא- היו"ר:

תודה רבה למר גל שרעבי.

אנחנו מבקשים להעביר את זה לדיון עם הגורמים המקצועיים במסגרת ההנהלה.

מישהו מתנגד? לא.

ה צ ב ע ה

מתנגדים- אין

מר שפירא- היו"ר:

, התקבלה ההחלטה פה אחד. OK

תודה רבה

החלטה: ההצעה לסדר היום התקבלה פה אחד.

יתקיים דיון עם מ"מ וסגנית רה"ע, אופירה יוחנן וולק וסגנית רה"ע ציפי ברנד פרנק.

סיכום הדיון יועבר לישיבת הנהלה.

גב' מוריה שלומות, חברת המועצה- איסוף והפקדת נשק מאבטחים:2

מר שפירא- היו"ר

הגב' מוריה שלומות בבקשה.

גב' שלומות:

הבאת את זה מהבית?

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

8 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר שפירא- היו"ר:

יש כאן מיקרופון.

הוא לא בא מהבית.

גב' שלומות:

ערב טוב אדוני ראש העירייה. ערב טוב גם לך יו"ר המועצה וערב טוב לכולכם מכובדי.

ההצעה. חג שמח, שנה טובה כמובן.

ההצעה לסדר שלי נוגעת בהפקדת נשקי עובדי העירייה והמאבטחים בחברות קבלן בתום משמרת או יום עבודה במקום מאורגן ויעודי לכך.

לפני שאני מתחילה בדברי ההסבר להצעה חשוב לי רק ליישר עם כולכם קו.

יש המון נשקים במרחב האזרחי. יש נשקים לא חוקיים ויש נשקים פרטיים שאנשים נושאים אותם, השד יודע למה, ברישיון, אבל הם לא נשק של הארגון, הם לא נשק של העירייה או לא נשק של חברות אבטחה. על הנשקים האלה אנחנו לא מדברות היום. אנחנו מדברות על אותם נשקים שבעצם הם מכוח עבודה באבטחה בשמירה ובהגנה. וההצעה, ההצעה, אני צועקת מידי?

מר שפירא- היו"ר:

לא,, זה בסדר גמור.

גב' שלומות:

ההצעה מוגשת בשיתוף עם קואליציה מאוד יקרה שנקראת: "האקדח על שולחן המטבח". מי שמכירה את הפרויקט, הוא מאגד כ

שפועלים בשיתוף פעולה מלא, בין היתר כדי להביא ליישום חוק כלי הירייה הקובע כי יש לאסוף ולהפקיד כלי נשק בתום משמרת אבטחה ושמירה. אני מציינת שהצעה דומה הוגשה גם בחיפה, תכף אני אדבר עליה, וגם בכפר מרר, וזה תוצאה של עבודה של חברות רבות של מועצות עיר ורשויות מקומיות, וכמו כן היא מוגשת בשיתוף עם חברתי ושותפתי-חברת המועצה שולה קשת.

ומהות ההצעה היא מאוד מאוד פשוטה:

כל מאבטח, כל פקח, כל שומר שאוחז נשק לצרכי עבודתו, בין אם הוא עובד של העירייה ובין אם הוא עובד בחברת שמירה פרטית, יפקיד את נשקו בתום יום העבודה או משמרת- במקום המיועד לכך ולא ייקח את הנשק הביתה.

קצת רקע לנושא:

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

9 -

עיריית תֿלאביב-יפו

בינואר השנה, ינואר

שהתאבד לאחר הרצח, באקדח האבטחה שהחזיק לצורך עבודתו, בבית.

בספטמבר

האבטחה שהחזיק בבית.

במרץ

האבטחה שהחזיק בבית.

סעיף

העובדות שעמדו לנגד עיני המחוקק היא שנשקים שמסתובבים במרחב האזרחי מכוונים בסופו של דבר כלפי בני המשפחה ובעיקר כלפי הנשים של המאבטחים. לא ניתן- לא לראיין ולא לעקוב ולא להבטיח בשום צורה שהיא שהנושאים בנשק לא יעשו בו שימוש לרעה.

הסעיף נחקק כבר ב

טיפה נתונים, מ

התאבדות, לפחות

לעומת זאת, בשנים

2014-בשנים האלה, ובאותן שנים

בטעות אף אדם, לא גבר ולא אישה, באמצעות כלי נשק של מאבטחים בבית בתקופה הזאת עברו באמת להפקיד את נשקם במקומות העבודה ולא לקחו את הנשק הביתה, נמצא לזה פתרון.

מי שבעצם מסמס את החוק הזה זה השר ארדן, שבעקבות מה שקרוי- אינתיפאדת הסכינים שהתחילה ב

מתחדשת אחת לשנה או אחת לשנתיים, ואכן, כמו שציינתי בתחילת הדברים, מ הרציחות וההתאבדויות וההריגות בתוך הבתים.

רק כדי טיפה להסביר: מתוך מחקרים שפרויקט "אקדח על שולחן המטבח " עשו, בנטרול

מפגעים- מחבלים ופיגועים, לא נורתה ירייה אחת של אדם מאבטח שהיא מחוץ לשעות עבודתו במשמרת. זאת אומרת, כשהוא היה במשמרת אכן נטרלו אולי מעשי פיגוע, אבל זה לא נעשה על ידי מי שלקח את הנשק הביתה. ולכן, מי שמצדד בהארכת הוראת השעה הזאת שבעצם מאפשרת את אי אכיפת החוק, מנותק מהמציאות.

השופט מזוז, ממש באוגוסט האחרון, קבע בבג"ץ, בעתירה של "האקדח על שולחן המטבח" כי הוראת השעה עומדת בסתירה כמובן לכלל הקבוע בחוק, ואי אפשר להמשיך ולהאריך את הוראת השעה הזאת , שמחדשת את אי אכיפת החוק וכבר הפכה להיות הוראת קבע.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

10 -

עיריית תֿלאביב-יפו

אז כאמור, בעבר כבר עמדו חברות האבטחה בהנחיה לאכוף את החוק וביצעו בהצלחה את איסוף והפקדת הנשקים במקומות העבודה. אין שום הצדקה להמשיך סיכון בנות ובני הבית והמשפחה של מאבטחים ושומרים. ניתן למנוע מקרים של רצח והריגה בנשק אבטחה מחוץ למשמרת, ולכן אנחנו דוחות את הזיהוי הכוזב לפיו ריבוי נשק פרושו ריבוי בטחון. להפך, ככל שמתרבים כלי הירייה כך מתרבות היריות ומתרבה המוות.

כבר למעלה משנה, אולי אפילו יותר, אני מנהלת דיאלוג פורה ומוצלח עם מנהל אגף בטחון וחירום, עם אהרוני, עם חנן פרץ, עם דוד קרקובר- הממונה על הנשק בעירייה, ועוד. אני אוהבת את הדיאלוג הזה, הוא דיאלוג מצוין ופורה, ועיריית תל-אביב, על פי כל הפרמטרים, מובילה בתחומים רבים מדיניות אחראית ביותר גם בנושא של אחזקת נשק. יחד עם זאת, הדרישה שלי לקיום הוראת החוק ואיסוף נשק המאבטחים עובדי העירייה נתקלת תמיד בתשובה שהדבר לא אפשרי, זה יקר, זה מסורבל, זה קשה ליישום, וזאת למרות שבעבר, בתקופה של אהרונוביץ-כמו שציינתי, בעת אכיפת החוק, נמצא פתרון כזה שהוא בוודאי יניח את הדעת, למכלול השיקולים הטכניים.

אז הדרישה לאסוף נשק היא דרישה מצילת חיים ולכן היא חד משמעית:

א.עובדי עירייה הנושאים נשק, פקחים למינהם, יפקידו את הנשק בתום המשמרת בנקודות איסוף שייקבעו לכך.

ו

חברות אבטחה, לאותן חברות שמבטיחות, מה זה?

מר שפירא- היו"ר:

שום דבר, תמשיכי, תמשיכי.

גב' שלומות:

בהן נשק המאבטחים מופקד בסוף יום עבודה.

קרי, השורה התחתונה, המאבטחים כולם אינם חוזרים עם נשקם לביתם אלא מחויבים בהפקדתו במקום שמור מטעם החברה או העירייה.

ודבר אחרון, כדי להוסיף לנו מוטיבציה. בשבוע שעבר התקבלה במועצת העיר בחיפה, פה אחד, תכנית הוליסטית שנקראת- עיר לכולן. זה בטח חלק ממה שנעסוק בו מחר בוועדה לשוויון מגדרי, משהו דומה. המאשרת בין היתר, אל תיבהלי ציפי, אמרתי שהם גם הכינו,

גב' ברנד פרנק:

לא, דחינו בחודש את הוועדה.

גב' שלומות:

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

11 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מה?

גב' ברנד פרנק:

היא נדחתה בגלל הסגר.

גב' שלומות:

שלנו נדחתה? אה ,לא ידעתי.

בכל אופן, בחיפה היא לא נדחתה, והיא אישרה פה אחד, בין היתר, את הסעיפים שקובעים כי עובדי אבטחה לרבות חברות הנותנות שירותים לעירייה יפקידו את הנשק בתום המשמרת. אז אנחנו בטח לא נרצה לפגר אחרי אחותנו הצפונית בהגנה על חיי נשים.

ולכן אני מציעה, שבשל החשיבות של הנושא- הדיון בסוגיות של יישום פתרונות אפשריים להפקדת הנשקים יתקיים בוועדת הביטחון בראשות חיים גורן, ביחד עם וועדת רווחה בראשות חן אריאלי, ועל הסוגיה של כן או לא וועדת זכויות אדם שאני עומדת בראשה, שכרגע נמצאת הסוגיה הזו במחלוקת בשל המורכבות הפוליטית שאנחנו מצויים בה, על זה אנחנו נדבר בנפרד.

מר שפירא- היו"ר:

מה את מבקשת?

גב' שלומות:

אני מבקשת,

מר שפירא- היו"ר:

מיקרופון.

גב' שלומות:

מה? אם זה לא הובן, אני מבקשת לאשר את ההצעה ולהעביר את הדיון בפתרונות לוועדת הרווחה בראשות חן אריאלי ולוועדת בטחון בראשות חיים גורן, בשותפות אתי כמובן.

מר שפירא- היו"ר:

. את צריכה את שתי הוועדות, או? OK

גב' שלומות

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

12 -

עיריית תֿלאביב-יפו

כן. ככה זה ראוי.

מר שפירא- היו"ר:

. אז אנחנו מבקשים. OK

גב' קשת

רשות דיבור.

מר שפירא- היו"ר:

מה? אלא אם כן את רוצה להתנגד. זה מקובל שאם מתנגדים.

גב' קשת:

רשות דיבור.

מר שפירא- היו"ר:

לא. רשות דיבור זה להתנגד.

גב' קשת:

להציע משהו חלופי.

מר שרעבי:

למה שהיא אמרה?

גב' קשת:

כן.

מר שפירא- היו"ר:

כן.

אז רק חכי שמוריה תשב ברשותך, ואז תקומי ובואי אלינו.

מר שרעבי:

היא אמרה שאתן מגישות את זה ביחד.

גב' קשת:

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

13 -

עיריית תֿלאביב-יפו

איזה גל זה.

מה שאני רוצה להציע זה את ההצעה בסוף, שבנוסף למה שמוריה אמרה,

מר שפירא- היו"ר:

אין בנוסף. יש,

גב' קשת:

הנושא ידון גם בעוד וועדה, הוועדה לזכויות אדם בראשותה של חברת המועצה מוריה שלומות.

מר שפירא- היו"ר:

לא. שולה, שולה, את מכירה,

גב' קשת:

שזאת וועדה מאוד רלבנטיות.

רק שנייה, לא.

מר שפירא- היו"ר:

שולה לא, לא, אם תגבירי את הקול שלך על הקול שלי זה לא,

גב' קשת:

מה הבעיה? אני לא מבינה.

מר שפירא- היו"ר:

כי את מכירה את הכללים. את יכולה לבקש להוריד את זה מסדר היום. את יכולה להגיד שהמועצה תדון בזה, את לא יכולה , אין אופציה כזו,

גב' קשת:

לא, אני מכירה את הכללים, אני רוצה שההצעה תאושר.

מר שפירא- היו"ר:

לא, אז אם תאושר, אז תשבי.

גב' קשת:

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

14 -

עיריית תֿלאביב-יפו

כאילו, מה שאני מציעה.

מר שפירא- היו"ר:

אבל,

גב' קשת:

אני לא מבקשת להוריד אותה מסדר היום, אני מבקשת לאשר אותה.

מר שפירא- היו"ר:

אבל שולה, שולה,

גב' קשת:

ולהוסיף גם את הוועדה לזכויות אדם,

מר שפירא- היו"ר:

שולה, את לא תגבירי את הקול, יש חוק ואנחנו עובדים שנינו אותו דבר. יש לך בסה"כ אין לך יותר, את מכירה אותן.

גב' קשת:

זה בגדר אחת האופציות.

מר שפירא- היו"ר:

לא. אחת האופציות זה לא להעביר לעוד וועדה. אחת האופציות זה להגיד,

גב' קשת:

למה?

מר שפירא- היו"ר:

כי מה לעשות.

גב' קשת:

כי זאת ההצעה לסדר

מר שפירא- היו"ר:

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

15 -

עיריית תֿלאביב-יפו

לא. הצעה לסדר אומרת שהיא, מוריה ביקשה להעביר את זה לוועדת רווחה ובטחון. הצעה אחת.

את יכולה להגיד- אני רוצה לדון בזה במועצה. אני רוצה להתנגד, להוריד את זה מסדר היום.

גב' קשת:

לא .אני אומרת- בוועדת בטחון ורווחה, וועדת זכויות אדם.

מר שפירא- היו"ר:

לא, אבל שולה, זה לא אופציה שאת יכולה להציע, אני מצטער.

גב' קשת:

אני לא הבנתי למה.

מר רון חולדאי – ראש העירייה:

אז לא הבנת,

מר שפירא- היו"ר:

כי זה החוק, זה החוק. החוק מגביל אותך לאופציות שאת יכולה.

גב' קשת:

טוב, חבל מאוד שזאת התשובה.

מר שפירא- היו"ר:

אני מצטער.

גב' קשת:

אני חושבת שזה ראוי שככה זה יהיה.

מר שפירא- היו"ר:

אבל שולה פעם הבאה, אבל שולה, זה לא פטנט לתפוס זמן דיבור מעל הפודיום.

גב' קשת:

, אז אני חושבת שזה מן הראוי. OK

מר שפירא- היו"ר

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

16 -

עיריית תֿלאביב-יפו

אבל זה לא קשור מה את חושבת.

גב' קשת:

שכך יהיה.

מר שפירא- היו"ר:

שולה, תודה רבה.

גב' קשת:

אבל אתה מדבר יחד אתי ולא שומעים אותי.

מר שפירא- היו"ר:

נכון, כי את לא בזכות דיבור.

גב' קשת:

בסדר, אבל תן לי רגע לפחות,

מר שפירא- היו"ר:

לא, אבל שולה, את לא בזכות דיבור, לא.

גב' קשת:

ואז תגיד שאני מדברת שטויות.

מר שפירא- היו"ר:

לא, אני לא אגיד, את לא בזכות דיבור.

גב' קשת:

אבל למה אתה מדבר אתי?

מר שפירא- היו"ר:

כי את לא בזכות דיבור.

גב' קשת:

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

17 -

עיריית תֿלאביב-יפו

. אני את שלי אמרתי. OK

מר שפירא- היו"ר

ואני רוצה שולה, גם כשאת תרצי לעלות לכאן אני אשמור על זכות הדיבור והזכות שלך.

גב' קשת:

ליאור הבנתי.

מר שפירא- היו"ר:

תודה לך.

גב' קשת:

אני את שלי אמרתי, חבל שלא נתת לי להשמיע את קולי בבירור.

מר שפירא- היו"ר:

כי אני גם,

גב' קשת:

בלי כי.

מר שפירא- היו"ר:

. OK

מר רון חולדאי- ראש העירייה

לא לוקחים פה בכוח שולה.

גב' קשת:

לא בכוח.

מר שפירא- היו"ר:

אבל זה מה שניסית לעשות.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

18 -

עיריית תֿלאביב-יפו

ופעם הבאה, ופעם הבאה, הלו שולה את אורח קבוע כאן על הדוכן, כפי שאני לא נותן שיפריעו לך.

אז בואו נחזור עוד פעם: יש מישהו שמתנגד להעביר את הנושא לדיון בוועדת הרווחה וועדת הביטחון?

מר פורז:

כן, אני, אני מתנגד.

מר שפירא- היו"ר:

אתה מתנגד.

מר פורז:

כי לדעתי זה הצעה לא מעשית. מה תעשו עם מאבטח מבית ספר בסוף יום האבטחה? לאן הוא ילך עם האקדח? לאן הוא ילך?

גב' שלומות:

לנשקיה שתעמוד,

מר שפירא- היו"ר:

אז אתה מבקש להוריד את זה מסדר היום?

מר פורז:

אני מבקש להוריד את זה מסדר היום.

מר שפירא- היו"ר:

, אז אנחנו בהצבעה. OK

גב' שלומות

זה מאוד מעשי.

מר לייבה מנכ"ל העירייה:

מי בעד ההצעה של מוריה?

מר שפירא- היו"ר:

מי בעד ההצעה של מוריה?

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

19 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר לייבה מנכ"ל העירייה:

לוברט מצביע?

מר שפירא- היו"ר:

כן לוברט, יכול להצביע לוברט, אתה יכול להצביע שמעת, אנחנו בהצבעה. האם אתה בעד ההצעה של מוריה?

מר שרעבי :

תרים את היד

הצבעה

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לוברט תרים את היד.

מר שפירא- היו"ר:

אוקי מי נגד? מי נגד? חברים, תהיו קשובים, מי נגד? לא, את לא קשובה לי. ציפי, מי נגד? את מרימה את היד כי את נגד? אנחנו בנגד עכשיו. תורידו את הידיים מי שלא. לא, זה לא יכול להיות.

מי נמנע? לא, חסרים אנשים.

מר לייבה – מנכ"ל העירייה:

חלק לא הצביעו.

מר וולוך:

אני לא משתתף בהצבעה.

מר שרעבי:

למה נתן?

מר לדיאנסקי:

ליאור, לא כולם חייבים להשתתף בהצבעה.

מר שפירא- היו"ר:

אין בעיה.

. OK

אז תוצאות ההצבעה הן

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

20 -

עיריית תֿלאביב-יפו

21

1

3

ההצעה עוברת, זה עובר לוועדה משותפת של בטחון ורווחה

החלטה: ההצעה לסדר היום- ה ת ק ב ל ה.

ההצעה תידון בוועדה משותפת של רווחה ובטחון.

גב' אופירה יוחנן וולק מ"מ וסגנית רה"ע- כיתוב מגדרי בבתי הספר:3

מר שפירא- היו"ר

כן.

הגב' אופירה יוחנן וולק- מ"מ סגן ראש העיר, בבקשה. סגנית ראש העיר.

גב' יוחנן וולק:

כבוד ראש העירייה, יו"ר המועצה, חברותי וחברי למועצת העיר.

אני רוצה להעלות נושא לסדר היום שאולי נראה מעט טריוויאלי, אך הוא טומן בחובו משמעות עמוקה וחשובה, שמדגישה את ערכי השוויון והליברליזם של תל-אביב יפו.

תל-אביב יפו תמיד הובילה במאבק לשוויון ולחברה פתוחה וליברלית, עוד מימי הקמתה. גם היום היא מובילה מאבקים חברתיים ופורצת דרך בהתייחסויות למאבקים שונים בחברה הישראלית, מזכויות הקהילה הגאה, ועד למשפחות יחידניות, ובימים הללו- במאבק לשוויון מגדרי. במאבק הזה היו לא מעט פריצות דרך לנשים במהלך המאה ה

לתפקידים בצבא שלא היו פתוחים בפניהן בעבר, כגון טייסות קרב, לוחמות שריון, חובלות ועוד.

אפילו אני עצמי רואה במינוי שלי כאשה ראשונה המשמשת מ"מ ראש עיריית תל-אביב יפו כפריצת דרך קטנה.

למרות שאנחנו רואים כל הזמן התקדמות בחזית זו אני חשה שאנו נמצאים בעיצומה של תקופה שבמבט לאחור תיראה כאבן דרך משמעותית ואולי אפילו מכרעת במאבק אמיתי לשוויון בין המינים.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

21 -

עיריית תֿלאביב-יפו

כיום אנו נמצאים במקום אחר ולשמחתי מובן יותר. תקופה זו מתאפיינת בצמיחתם של תהליכים חדשים, מוסכמות ותפיסות חדשות, שלא תמיד יש לנו את הכלים הנכונים כדי לבטאן, ולא תמיד מכילה השפה את הביטויים המתאימים לתקופה זאת.

לצערי, השפה העברית הינה שפה פטריארכלית, בה במקרים רבים הנשים מודרות מהשיח. הפנייה הנפוצה היא בלשון זכר בעברית, והשוני בין כינויי הזכר והנקבה יוצרים מתח ופער בין מגדרי המשפיע גם על תודעתנו, פער שבגללו נשים רבות מרגישות לא אחת שהן פשוט לא נוכחות ולא נספרות כחלק מהשיח.

כמענה לנושא זה נוצר לאחרונה פונט בעברית רב מגדרית, שעיצבה מיכל שומר. גופן הנותן ביטוי שוויוני לפנייה לשני המינים כאחד, מכיל את שניהם ואת הטווח הרחב שביניהם ואינו מדיר אף אדם. השימוש היפה ביותר בו, כפי שראיתי מתנוסס בבתי ספר בערים שונות, היה בכיתוב-

ברוכים/ברוכות הבאות, המקדם את פני הנכנסות והנכנסים לבית הספר ויוצר עבורם אווירה חמה, מחבקת ומכילה.

מציגה תמונה

אני מציעה שכיתוב כזה יופיע בכל בית ספר בעיר. מערכת החינוך, ובמיוחד בתי הספר היא גורם החיברות השני אחרי המשפחה, ולכן יש לה חשיבות מכרעת בעיצוב תפיסת העולם המגדרית של ילדות וילדים. אנחנו חייבים להציג בפני דור העתיד שלנו תמונת עולם מאוזנת ושוויונית, מסבירת פנים לכל המגדרים ומשדרת מסר ברור של הכלה וקבלה.

אני מבקשת להתקין שילוט דומה בכל בתי הספר בעיר, לא בגלל שזה יפה או מתוחכם, אלא דווקא בגלל השאלה שזה מעלה, בגלל השיח והדיון שהכיתוב יעורר אודות המשמעות ונקודות המבט שלנו כלפי מגדר. אני מאמינה שכל מי שיראה את הכיתוב הזה, בטח בפעמים הראשונות, יעצור לשנייה כדי להבין מה הוא קורא, כדי לחשוב על המסר העומד מאחורי הכתב והכיתוב, כדי להפנים את הערך שהמסר הזה מייצג. כיתוב כזה יחד עם שיחה ודיון בכתות, אגב החשיפה שלו, יכול להיות אבן דרך נוספת בהטמעה של ערכי השוויון והחופש בקרב ילדי העיר, ערכים שתל-

אביב יפו שלנו ברוכה בהם.

הכתובת על הקיר תהיה כתובת שוויונית, ערכית ומזמינה.

אני מאמינה שהכיתוב הזה יהפוך את המרחב הציבורי והחינוכי שלנו למכיל יותר, יאפשר לנו להביט על החללים החינוכיים ללא עדשה מגדרית, ויאפשר לילדות ולילדים להרגיש בבית במרחב בית הספר. זה ישדר מסר חזק של אחדות וקבלה, וידגיש את המאחד בינינו ולא את המפריד, תוך תרומה לבנייתה ועיצובה של מערכת חינוך ערכית, הומנית ואנושית יותר.

זוהי הצהרה ערכית שעלותה נמוכה והאפקטיביות שלה רבה. בתי הספר יוכלו ללוות את חשיפת השילוט בשיחות בכל הכתות, שיותאמו לכל שכבת גיל ורמת שיח. אני סבורה שהדיון בין

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

22 -

עיריית תֿלאביב-יפו

התלמידים לבין עצמם והגברת המודעות לשוויון המגדרי כבר בגילאים הצעירים יותר יקדם אותנו לעבר חברה שוויונית , יחזק את יסודותיה הערכיים של החברה שלנו, ויתרום תרומה רבה לצמצום הפערים המגדריים באמצעות מערכת החינוך שלנו.

לצד השילוט, אני מציעה להציב תמונות של נשים וגברים פורצי דרך ולשלב בשיח בכתות את סיפורי ההצלחה שלהם.

אני מבקשת להעביר לדיון בוועדת החינוך.

מר שפירא- היו"ר:

תודה רבה.

מר גלעדי:

אבל למה רק במוסדות חינוך, למה לא במבנים עירוניים גם?

מר שפירא- היו"ר:

אנחנו מבקשים להעביר את זה לדיון בוועדת החינוך.

מר גלעדי:

למה לא במבנים עירוניים גם?

מר מסלאווי:

למה לא בגני ילדים?

גב' יוחנן וולק:

יאללה, קדימה.

מר שפירא- היו"ר:

גם וגם. בוועדת החינוך תעלו את זה ותדברו על זה.

קריאה:

למה לא ברחובות, בשילוט.

גב' יוחנן וולק:

את יכולה להגיע לוועדת החינוך ולהציע.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

23 -

עיריית תֿלאביב-יפו

גב' ברנד פרנק:

אני רוצה להתייחס כמה מילים.

מר מסלאווי:

מה עם הרב לוברט?

מר שפירא- היו"ר:

רגע, למה את באה?

לא לא לא לא לא. את יכולה להתנגד. את רוצה להתנגד לזה? הסברתי לשולה.

גב' ברנד פרנק:

לא. אני רוצה להגיב לזה.

מר שפירא- היו"ר:

לא, אי אפשר. אי אפשר, נתתי עכשיו הרצאה.

מר לייבה - מנכ"ל העירייה:

היא יכולה להתנגד

מר שפירא- היו"ר:

אי אפשר. את יכולה להתנגד ולבקש להוריד את זה מסדר היום.

גב' ברנד פרנק:

מה זה אומרת?

קריאה

ליאור, היא יכולה להציע הצעה חלופית.

מר שפירא- היו"ר:

להתנגד, נכון, היא יכולה.

קריאה

הצעה חלופית.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

24 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר שפירא- היו"ר:

נכון.

גב' ברנד פרנק:

אני לא יכולה להתייחס לזה?

מר שפירא- היו"ר:

את יכולה להתנגד לזה, את יכולה להציע שנדון בזה, את לא יכולה להוסיף. זה בדיוק מה שעכשיו הסברנו לשולה. את לא יכולה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אין שיח כזה.

מר פורז:

תגידי שאת מתנגדת ואז תגידי מה שאת רוצה.

גב' ברנד פרנק:

אז מה יוצא מזה? אני אבקש להוריד את זה מסדר היום.

מר שפירא- היו"ר:

אין בעיה.

גב' ברנד פרנק:

אז ככה אני אקבל את זכות הדיבור.

אז מה יוצא מזה? יוצא מזה שאני מקבלת את זכות הדיבור על הדרך של להתנגד לזה.

מר שפירא- היו"ר:

אבל זה החוק, אבל זה החוק.

גב' ברנד פרנק:

הבנתי שיש פה מורכבות פוליטית.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

25 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר שפירא- היו"ר:

אבל זה החוק.

גב' ברנד פרנק:

החוק הזה לא יושם בישיבה.

בסדר, אז אני אדבר על זה ככה.

מר שפירא- היו"ר:

מה זאת אומרת? את לא יכולה לעשות את זה. אם את מתנגדת, את מתנגדת.

גב' ברנד פרנק:

אז אני מתנגדת ואני רוצה להסביר למה אני מתנגדת.

מר שפירא- היו"ר:

, אז תסבירי למה את מתנגדת. OK

גב' ברנד פרנק

בסדר. אם זאת הטכניקה,

מר שפירא- היו"ר:

כן, זו הטכניקה. זה החוק.

גב' ברנד פרנק:

קודם כל אני רוצה להגיד פה שני דברים:

אחד, אני רוצה לברך שאנחנו מדברים על מגדר, ואת ההצעה של אופירה, ושאנחנו עושים מגדר, ואני חושבת שהשיח הזה שאנחנו מדברים אותו פה הוא שיח מאוד חשוב, שעולה השכם וערב. אז קודם כל לאופירה, טוב שהעלית את זה.

אני העליתי פה, אני העליתי פה לפני חודשיים או בחודש יולי בעצם- את התכנית האסטרטגית לשוויון מגדרי, שקיבלה את ברכתו של ראש העיר ושל מנכ"ל העירייה, שכללה בעצם תכנית עבודה כוללנית שמתייחסת לכל ההיבטים של שוויון מגדרי בעיר תל-אביב יפו. התכנית הזו מתייחסת גם להיבטים של תחבורה, גם להיבטים של שפת פנייה שנעשית עכשיו עבודה מעמיקה בתוך העירייה עצמה לשינוי שפת הפנייה והלשון המגדרית, ואני חושבת שמה שאופירה העלתה היום מרחיב את הנושא הזה והוא בהחלט חלק מתכנית העבודה שלנו ומה שאנחנו מובילים.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

26 -

עיריית תֿלאביב-יפו

גם היום, היום ממש, היום-מחר. אנחנו מוציאים בעצם כוועדה לשוויון מגדרי קריאה לציבור, קריאה רחבה לתושבי ותושבות העיר , למעסיקים, ולבעלות עסקים, ואני מנצלת את הבמה הזו על מנת להפיץ את הקריאה, וגם לארגונים חברתיים שונים, בבקשה לשלוח מידע, רעיונות ויוזמות לקידום השוויון המגדרי במרחב והצעות לפרויקטים בנושא הזה.

קריאה:

מה ההצעה?

מר שפירא- היו"ר:

אני לא יודע מה ההצעה.

גב' ברנד פרנק:

התכנית הזאת, שנייה,

קריאה:

רק שתהיה הצעה.

גב' ברנד פרנק:

תן לי לסיים לדבר. אתה רוצה, תגיד אחרי זה את דעתך.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לא , לא , לא, לא לא.

מר שפירא- היו"ר:

לא, את צריכה לעצור.

מר גלעדי:

את לא יכולה, את לא יכולה. את צריכה להעלות,

גב' ברנד פרנק:

התכנית הזאת תעסוק,

תקשיבו. לפני רגע הסבירו לי שיש פה מורכבות פוליטית, אני הייתי

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

27 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר שפירא- היו"ר:

לא אף אחד לא אמר לך שיש מורכבות פוליטית.

גב' ברנד פרנק:

מוריה הסבירה על מורכבות פוליטית. אני שומעת פה טרמינולוגיות חדשות, אז אני רוצה, עם כל הכבוד, לסיים רגע את דברי. בסדר, אי אפשר.

מר שפירא- היו"ר:

לא, את לא. ציפי, את צריכה להגיד למה את מציעה. את מתנגדת להצעה שהועלתה ומה את מציעה.

גב' ברנד פרנק:

אני הצעתי, כמו שהסברתי,

מר שפירא- היו"ר:

זה מה שאמרנו לשולה, לא למוריה.

גב' ברנד פרנק:

אני באה , מציעה במסגרת קול קורא ובמסגרת כמו שאמרתי, שיש פה תכנית אסטרטגית שאנחנו כמועצה גיבשנו אותה, שכוללת את כלל תחומי החיים, כולל לשון הפנייה וכו'.

מר גלעדי:

מה ההצעה שלך?

גב' ברנד פרנק:

להעביר את הנושא לדיון לוועדה לחינוך ולוועדה לשוויון מגדרי.

מר שפירא- היו"ר:

זה לא הצעה. לא, זה לא הצעה.

גב' ברנד פרנק:

ליאור, זה הצעה מצוינת.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

28 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר שפירא- היו"ר:

לא, זה לא הצעה שאת יכולה על פי החוק, יכול להיות שהיא מצוינת.

גב' ברנד פרנק:

למה אני לא יכולה להעביר אותה לפי החוק?

מר שפירא- היו"ר:

כי את לא יכולה.

גב' ברנד פרנק:

למה?

מר שפירא- היו"ר:

כי את לא יכולה, הסברתי לשולה באריכות. יש לך אופציה או להתנגד, להוריד מסדר היום, או להעביר למועצה.

גב' ברנד פרנק:

למה לא להעביר לוועדה?

מר שפירא- היו"ר:

לא, הוועדה, כבר קבעו את הוועדה, את לא יכולה.

גב' ברנד פרנק:

טוב, אז אני אמרתי את דברי.

מר שפירא- היו"ר:

טוב. תודה רבה, שבי.

גב' ברנד פרנק:

אמרתי את דברי, זהו, ואני מקווה שתכבדו אותם.

מר גלעדי:

מה אמרת? לא הבנתי.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

29 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מספיק, מספיק.

מר שפירא- היו"ר:

לא לעניין, חבל שאת עושה ניסיון ציני, כן. זה היה ניסיון ציני.

מר מסלאווי:

גם לשולה היית צריך לתת לדבר.

מר שפירא- היו"ר:

לא. לא הייתי צריך לא לזאת,

מר מסלאווי:

זה אותו דבר.

מר שפירא- היו"ר:

נכון, אתה צודק. אז ציפי ניצלה, אמרה דבר שלא היה נכון, אני צודק. מה יכולתי לעשות? לא ידעתי מראש. הכדור בדולח לא עובד אצלי , טוב.

מר פורז:

ליאור , תרגיש טוב, זה טריק מקובל.

מר שפירא- היו"ר:

אני לא צריך להרגיש טוב.

מר פורז:

אומרים שהוא מתנגד ובסוף אומר בעד.

מר שפירא- היו"ר:

אז זה לא מקובל אצלי.

קריאה:

אתה לא יכול לעצור את זה.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

30 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר שפירא- היו"ר:

אז אני קיוויתי שבאמת נשמע מזה משהו, מה אני יכול לעשות? כן.

אז כרגע עומדת הצעה אחת על סדר היום, להעביר את זה לוועדת הרווחה, לוועדת חינוך-סליחה.

מישהו מתנגד להעביר את זה לוועדת חינוך?

אין.

פה אחד עובר לוועדת חינוך.

תודה רבה.

החלטה: ההצעה לסדר היום- ה ת ק ב ל ה.

ההצעה לסדר הועברה לוועדת החינוך.

242

מר שפירא- היו"ר

אדוני ראש העיר, דברי ראש העיר בבקשה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

חבר'ה, תמזגו כוסית יין.

מר שפירא- היו"ר:

. OK

קריאה

חשבתי שזה בסוף.

מר שפירא- היו"ר:

למה בסוף?

גב' להבי:

ככה בהתחלה?

מר שפירא- היו"ר:

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

31 -

עיריית תֿלאביב-יפו

כן.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

חבר'ה,

מר שפירא- היו"ר:

חברים שקט.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

שתהיה לנו שנה טובה.

מר שפירא- היו"ר:

אמן.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

שנה של בריאות, שנה שימצאו בה חיסון לקורונה.

מר שפירא- היו"ר:

אמן.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אז לחיים לכולם.

מר שפירא- היו"ר:

לחיים.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

שנה טובה לכולם.

מר לדיאנסקי:

בהצלחה בבחירות.

גב' קשת:

מכל התושבות ותושבי העיר.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

32 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

זה ברכה חשובה.

לכבוד השנה החדשה אני מבקש מחברי המועצה להתחשב בנהלים ובחוקים ולא לכבוש את המיקרופון בכוח. הייתה לנו תופעה כזאת בראשית הקדנציה הראשונה שלי, לאחר מכן, זה אני מדבר אליך ציפי, אבל זה לא אכפת לך מה אומרים פה.

גב' ברנד פרנק:

קריאה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לא, זה לא אכפת לך. את קובעת את הנהלים של עצמך, לא אכפת לך מהנהלים של המועצה ואיך צריך להתנהג. ואחר כך את בוכה. לא לא, אחר כך את בוכה- אכלו לי, שתו לי, כל הזמן. הגיע הזמן להתיישר לפי נהלי המועצה, נהלי העבודה של העירייה ולעבוד כמו שצריך. זה הכל. זה מה שמצופה מכולם.

מר שפירא- היו"ר:

כן אדוני ראש העיר.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

זה נכון גם לגביך שולה.

יו"ר המועצה, חברות וחברי המועצה. היום כבר צריך לדבר רק בלשון אשה במדינת ישראל, אז חברות וחברי מועצה נכבדים.

בצער רב אני פותח את דברי בחשש הכל כך ממשי לסגר המיותר הזה שיחל בימים הקרובים. זהו כישלון מוחלט של ממשלת ישראל בטיפול במשבר הקורונה שמוביל אותנו שוב, לפתרון שנקרא פתרון "יום הדין", הסגר.

כמה אירוני שזה אך פתחנו את שנת הלימודים - בהתאם למתווה של משרד החינוך – והנה אנו סוגרים אותה שוב. הכנו תכנית כיצד לקיים אותם באופן מיטבי: לימודים בבתי הספר, במרכזים הצוותים לשירות העמדנו העירייה; בבתי ואפילו בתיאטראות במוזיאונים,הקהילתיים, פלטפורמה דיגיטלית עם רעיונות לפעילויות בסביבת בתי הספר - ברחובות, בפארקים, באתרי ההיסטוריה והטבע העירוני; חנכנו מערכת מידע שמתעדכנת מדי יום במספרים והיום למשל יש

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

33 -

עיריית תֿלאביב-יפו

במערכת החינוך העירונית

קפסולות מכל הגילאים . כל גן או בית ספר שנדרש להוציא כיתות לבידוד לווה על ידי פסיכולוג חינוכי. כל זה ייקטע עכשיו באיבו.

ביקשנו לסייע למשטרה באכיפת חובת עטיית מסיכות במרחב הציבורי, וכמעט חצי שנה חיכינו שתינתן גם לגופי הפיקוח העירוניים הסמכות לעשות זאת. ובינתיים מה קרה? תקנות הקורונה פקחים ובשבועיים הראשונים בוצעו פעולות 180 תוקנו רק באוגוסט ומיד נכנסנו לפעולה. הכשרנו הסברה הכוללות חלוקת מסיכות ומתן אזהרות. רק לפני שבוע החלו הפקחים במתן דוחות, בדגש על מקומות הומים, במטרה להתריע ולשמור על בריאות הציבור. זאת לצד המשך אכיפת הוראות התו הסגול. אבל בהעדר צעדים ממשלתיים ואכיפה ממוקדת ומשמעותית – מאמצינו הם טיפה בים. אני קורא לכל הציבור להקפיד על ההנחיות! לא מחשש מקנסות, אלא מחשש לבריאות של כולנו! האחריות על הורדת רמת התחלואה נמצאת גם על כתפי כל אחד ואחת מאתנו, מכם!

נוכח הסגר המתקרב והשלכותיו הצפויות, נראה שגם התכניות בתחומי הקהילה, התיירות, הסיוע לעסקים והתמיכה באמנים – יורדות לטמיון. השקנו קמפיין לעידוד חופשה במלונות תל אביב-יפו - "חוף עונה"; יזמנו מהלכי קידום עסקים (למשל בשוק התקווה); קיימנו את פסטיבל דוק אביב ה

ובחצרות פרטיות; החלטנו לאפשר ללמעלה מ

למרחב הציבורי תוך סיוע באספקת חשמל וכסאות, ואפילו קורסים בתקיעה בשופר; פתחנו את מרכזי הקהילה עם התאמה לקו הסגול ופעילות במרחבים הציבוריים; הקמנו מתחם איכות סביבה וקיימות גדוש פעילות בנמל תל אביב ועוד ועוד. עכשיו הכל מוקפא.

אבל כדי לא להישמע פסימי מדי ועכשיו שנה חדשה, תרשו לי לעדכן גם במספר מהלכים

משמעותיים שבכל זאת נוכל ליהנות מהם כעת או בהמשך:

לקראת החגים טופלה חזות העיר. אגף שפ"ע ביצע ומבצע פעולות נרחבות ברחבי העיר - צביעת ריהוט רחוב, ניקיון עשביה במרחב הציבורי, הסרת מפגעים, כך שלפחות אם תלכו או כשתציצו מהחלון, תיהנו ממראה קצת נעים יותר.

המרכז הקהילתי ואשכול הגנים דב הוז זכה להיקרא בשם חדש – ומעתה הוא ייקרא על שם 'אריק איינשטיין'.

גם בית ספר 'ליבנה' התחדש בשמו והוא נקרא מעתה על שם 'עופרה חזה'.

שנה לרצח רבין. רבע מאה. יש כבר דור שאם תשאל אותו מי היה רבין, לא 25 בעוד חודשיים נציין בהכרח ידע. התחלנו להיערך במספר פעולות: שיפוץ סביבת האנדרטה; העמדת נושא הרצח בלב

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

34 -

עיריית תֿלאביב-יפו

לימודי הדמוקרטיה והאזרחות במערכת החינוך, וגם – הקמת מערך הסברה מיוחד. עבור הדור הצעיר, רבין והרצח אינם זיכרון אישי אלא היסטוריה רחוקה, ולכן אנחנו מגייסים את "נוער - נציגות ונציגים שיוכשרו על מנת לחלוק מחוויותיהם ו"לספר את התורה 1995 הנרות" של שנת לדור שלא ידע את יצחק רבין".

בתחום התחבורה ישנם מספר עדכונים חשובים:

במהלך אוגוסט יצאה לדרך פעימה נוספת של שיפורים בתחבורה הציבורית. בהתאם לתכניות קווים חדשים, 3 קווי אוטובוס ונוספו 10 ותובנות שעלו במפגשי שיתוף ציבור, בוצע שינוי רוחבי ב קווי מוניות שירות שפועלים גם בסופי השבוע וחוצים את העיר בנקודות פופולריות 2 מהם ואסטרטגיות. בנוסף הוסטו

יום).

פיילוט כביש חשמלי יוצא לדרך. במהלך החודש הקרוב יחלו העבודות לסלילת התשתית להטענת אוטובוסים חשמליים בהשראה חשמלית ישירות מהכביש. למי שלא יודע על מה מדובר, ציפורה אני מדבר אליך. תחליפו דעות אחר כך. אולי כדאי שתתעדכנו גם מה נעשה אצלנו?! בהשראה חשמלית ישירות מהכביש. הפיילוט מבוצע בין תחנת הרכבת למטה, של מרכז הירידים ועד למסוף קלצ'קין שנמצא בצד הצפוני של האוניברסיטה. ובעוד כחודשיים ייסע שם קו אוטובוס סדיר חשמלי. ואם הפיילוט יצליח נבחן ביחד עם משרד התחבורה את הרחבתו למקומות נוספים בעיר.

אני שמח לעדכן, יש פה מישהו מיפו? אורלי, אורלי מיפו.

גב' אריאלי:

לא, אורלי לא מיפו, אני מיפו אדוני ראש העיר.

מר שפירא- היו"ר:

חן.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

יפה.

אז אני שמח לעדכן שהיפואית חזרה לעבוד - שירות ההסעות החינמי ביפו. לאחר שמשרד התחבורה סירב להמשיך לממן את הפרויקט, לקחנו על עצמנו לשאת בעלויות מפאת חשיבות השירות לתושבי יפו.

ממשיכים לקדם שבילי אופניים. נסללו

מסלול ממותן תנועה עוקף שדרות ירושלים שמציע צירים חלופיים לכלים אישיים במקום שביל האופניים שנסגר על ידי נת"ע בשל עבודות הרכבת הקלה.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

35 -

עיריית תֿלאביב-יפו

לתכנית המדרחובים הצטרף רחוב חדש: אשתורי הפרחי הפך למדרחוב קבוע והוצבו בו מתקני רחוב לילדים ולתושבי השכונה. זה על יד באזל שמה. כן או לא? אני חושב שכן.

הפעולות הללו מגשימות את החזון להפוך את פירמידת משתמשי התחבורה ולתת עדיפות להליכה, לאופניים ולתחבורה ציבורית על פני הרכב הפרטי. המטרה, בין השאר, היא גם להפחית את זיהום האוויר , ובנושא זה אני שמח לעדכן שסוף סוף משרד איכות הסביבה נענה להפצרותינו הממושכות לאפשר לנו לאסור נסיעת כלי רכב מזהמים בכל שטח העיר. אה, נראה אם הוא יצליח עם משרד התחבורה, גם זה לא ברור. זו תכנית הדרגתית, שבתחילה תגביל כניסת "רכב מזהם"

בכל שטחה של העיר ובהמשך תיאסר גם כניסתם של כלי רכב ברמת ברמת זיהום "רכב רגיל"

לאזורים מסוימים בעיר. בנוסף, התוכנית כוללת מעבר מדורג להסבת כלי הרכב של התחבורה הציבורית בעיר לאוטובוסים חשמליים ועוד צעדים נוספים, למרות שאני צופה קשיים כלכליים גם ביישום התכניות האלה בשנים הקרובות, לאור המשבר הגדול מאוד של הקורונה, כך שהרבה מאוד מהחלומות- כנראה ייקח זמן רב יותר עד שהם יוגשמו. יישום התוכנית יאפשר צמצום של השימוש בתחבורה מוטורית בעיר, ויפנה שטחים להולכי רגל ולתנועה רכה לא-ממונעת, יצמצם את מטרדי הרעש ותאונות הדרכים ויתרום לאיכות החיים בעיר.

ולסיום, דווקא לאור העובדה המרה הזאת שמדינת ישראל נכנסת לסגר שני - אני מברך את כולכם בחג שמח, גם בנסיבות הקיימות. ובעיקר אני מאחל לכולנו שהשנה הנכנסת תהיה טובה מקודמתה. ושיימצא חיסון ונוכל לחזור לשגרה של עשייה, של שגשוג ובריאות.

תודה רבה.

מר שפירא- היו"ר:

תודה רבה לאדוני ראש העיר.

243

מר שפירא- היו"ר

אנחנו עוברים לסעיף

מי נגד? אין.

מישהו נמנע?

פה אחד.

ה צ ב ע ה

בעד- כל חברי המועצה הנוכחים- פה אחד.

נגד- אין

נמנעים-אין

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

36 -

עיריית תֿלאביב-יפו

החלטה: פרוטוקול ועדת נכסים מס

המועצה החליטה פה אחד, לאשר את פרוטוקול ועדת נכסים מס

(נספח א')

244

מר שפירא- היו"ר

אנחנו עוברים לפרוטוקול הוועדה להקצאות מקרקעין מס מי נגד? אין.

מי נמנע? אין

פה אחד.

ה צ ב ע ה

בעד- כל חברי המועצה הנוכחים- פה אחד

נגד- אין

נמנעים-אין

החלטה: פרוטוקול הוועדה להקצאת מקרקעין מס

המועצה החליטה פה אחד, לאשר את פרוטוקול ועדת הקצאת מקרקעין מס מתאריך

(נספח ב')

245

מר שפירא- היו"ר

פרוטוקול ועדת כספים

מוריה, כן. יש הסתייגות, סעיף

גב' שלומות:

סעיף

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

37 -

עיריית תֿלאביב-יפו

חברי אמיר בדראן, עוה"ד אמיר בדראן היה אמור להגיע, הוא לא יכול היה להגיע, הוא כתב מכתב בנושא לראש העירייה ולמנחם ולכולם, אבל אני רוצה להקריא את תמציתו, בעניין הזה.

לפי הצעתה של העירייה, אם קראתם, של הנהלת העירייה, בפרויקט מחירי הדירות הנמכרות במסגרת דיור בר השגה ייוקרו בכ

היזם מול העירייה. דבר זה יגדיל את רווחיו של היזם ב הנהלת העירייה להוסיף ליזם

מוערך ב

אחר בפרויקט היא מבורכת, זאת הנחה משמעותית, כך גם כל פתרון אמיתי למצוקת הדיור של האוכלוסייה הערבית ביפו, אך העלאת מחירה של כל דירה ב הרוכשים מרוקנת מתוכן את המטרה והיעד שלשמם נועד הפרויקט. ומהו תכלית הפרויקט?

לאפשר לאוכלוסייה הערבית לרכוש דירה ביפו ולשמור על האוכלוסייה הזו בעיר לאור דחיקתה הבלתי פוסקת.

כבר ראינו דוגמאות כאלה בתחילת שנות

בניית

בפרויקטים נוספים.

כפי שכולכם יודעים, ביפו מזה שנים מתחולל תהליך ג'נטריפיקציה משתולל שדוחק את הקהילות המוחלשות בעיר, ובייחוד את הקהילה הערבית-שאינה מצליחה להתקיים בעיר והיא מתפוררת על ידי כוחות השוק. במצב זה ישנה חשיבות גדולה ומיוחדת להתערבותה של העירייה כגורם ציבורי שאינו כפוף לכוחות השוק ושבכוחו לייצר מדיניות ומציאות של דיור נגיש לתושבות ותושבי העיר.

ההצעה הזאת ממשיכה את המדיניות המתמשכת של העירייה, של נתינת מתנות לקבלנים ולתאגידים הגדולים על חשבון תושבי העיר, מדיניות שראינו לאחרונה עם דחיית מענק לחברת גינדי. הפוך, זה כתוב פה לא נכון, מדיניות שראינו עם מתן מענק לחברת גינדי.

אני מחדדת ומדגישה שאנחנו לא מתנגדים לפרויקט ולביצוע התאמות טכניות ופרוצדוראליות ככל שיידרש על מנת לממשו בשטח. אך ההצעה שמוגשת היום על ידי הנהלת העירייה אינה עוסקת בכך, אלא בייקור דירות שכבר חתומות בהסכם חתום על ידי היזם, ייקור, שלפי החומר שמובא לפנינו העירייה לא מחויבת לבצע אותו מכוח ההסכם או מכוח כל דין.

אמיר בדראן מצטער שהוא לא יוכל להגיע היום, אבל הוא מבקש, ואני מבקשת בשמו ובשם הסיעה, להסיר את ההצעה הזאת מפרוטוקול ועדת כספים ולהביאה מתוקנת.

תודה.

מר שפירא- היו"ר:

את מבקשת להסיר את הסעיף הזה מוועדת כספים?

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

38 -

עיריית תֿלאביב-יפו

גב' שלומות:

כן.

מר שפירא- היו"ר:

. תודה רבה. בואי תשבי. OK

אדוני ראש העיר, בבקשה

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

חברים, הפרויקט הזה ניזום לפני מספר שנים רב. המכרז פורסם ב בשוק הדיור במדינת ישראל. כל הפרויקט התייקר, המחירים קפצו פי את ההנחה מ

יש בחיים מצבים שבהם אין תשובה של שחור ולבן, אבל הנחה של דבר מקובל בשוק הישראלי בשום דבר, בשום תחום. ולכן, אפשר להציג דברים בכל מיני דרכים:

התייקר ב

מה שעולה כאן. האם אנחנו יודעים לתת מיליון שח' הנחה לדירה? האם זה צדק חלוקתי?

לכן אני מציע לקבל את ההצעה שמועלית בוועדת הכספים.

תודה.

מר שפירא- היו"ר:

תודה רבה אדוני ראש העיר.

אנחנו נצביע על הסעיף, כרגע על ההסתייגות , אני זוכר דורון.

אנחנו נצביע כרגע על ההסתייגות לסעיף

מוריה. שיצביע עכשיו בעד.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

2

מר שפירא- היו"ר

כל מי שמתנגד שיצביע עכשיו.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

20

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

39 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר שפירא- היו"ר:

ולוברט.

קריאה:

את לוברט הוא ספר.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

לא הצביעו,

מר שפירא- היו"ר:

מי נמנע? נמנעים?

מר לייבה – מנכ"ל העירייה:

לא הצביעו.

מר שפירא- היו"ר:

אז יניב ומיטל, אתם לא השתתפתם בהצבעה?

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

תוסיף עוד

מר שפירא- היו"ר:

אוקי ,אז מה התוצאות מנחם?

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

22

מר שפירא- היו"ר

22

מר לייבה- מנכ"ל העירייה

22

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

40 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר שפירא- היו"ר:

ובעד

ה צ ב ע ה

בעד

נגד

ההסתייגות לא התקבלה.

החלטה: ההסתייגות לא התקבלה.

מר שפירא- היו"ר:

לפני שאנחנו מצביעים על פרוטוקול ועדת כספים, מ"מ ראש העיר דורון ספיר, סגן ראש העיר דורון ספיר לא ישתתף בסעיף

ולכן עכשיו אנחנו דנים על פרוטוקול ועדת כספים בשלמותו, פרוטוקול ועדת כספים מיום מס'

26/20

מי בעד פרוטוקול ועדת כספים

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

אגב, חלק לא מצביעים, כן?

מר שרעבי:

מי לא הצביע?

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

מסלאווי לא הצביע.

מר מסלאווי:

הצבעתי.

מר שפירא- היו"ר:

מי מתנגד? עוד מעט נעשה סדר.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

2

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

41 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר שפירא- היו"ר:

. מישהו נמנע? לא. OK2

או. קי, מה התוצאות

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

21

מר שפירא- היו"ר

21

ה צ ב ע ה

בעד

נגד

החלטה: פרוטוקול ועדת כספים מס

המועצה החליטה לאשר את פרוטוקול ועדת כספים מס

(נספח ג')

246

מר שפירא- היו"ר

פרוטוקול ועדת תמיכות

החלטה: פרוטוקול ועדת תמיכות מס

המועצה החליטה לאשר את פרוטוקול ועדת תמיכות מס ו

(נספח ד')

247

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

42 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר שפירא- היו"ר:

מינוי חברים בבית דין למשמעת של עובדי הרשות המקומית.

שולה, אני זוכר, מוריה, אני אגן על זכותה לדבר. אני אתן לך, אני לא אתן לאף אחד גם להפריע לך שולה.

גב' קשת:

וואו, היין מצוין אגב, אני ממש מרגישה טוב, אז לחיים.

אדוני יו"ר המועצה, כבוד ראש העירייה, מועצה נכבדה.

ההסתייגות שלי לסעיף

הצורה בה הנושא מוגש לנו.

בית הדין למשמעת של הרשויות המקומיות הוא מוסד ארצי חשוב, שמוגדר בחוק, ותפקידו לדון בעובדות ועובדים שיש נגדם תלונות על ענייני משמעת או על עניינים פליליים. הוא מורכב מנציגות הרשויות המקומיות, מנציגות ההסתדרות ומנציגות ונציגים נוספים שבוחר שר המשפטים.

בין סמכויותיו של בית הדין- להפקיע עד

מתפקידו בתיאום עם ראש הרשות המקומית, לפסול עובדת ממילוי תפקידים מסוימים ברשות, ואף לפטר עובד או עובדת עם פיצויים ואפילו ללא פיצויים.

אין ספק כי זהו מוסד משמעותי עם סמכויות נרחבות מאוד. לכן אני מוחית על כך שרשימת נציגות ונציגי עיריית תל-אביב יפו שמוצגת כאן לפנינו מוצגת ללא נימוקים,. מוצגת ללא הסברים על המוסד ועל התפקיד של הנציגים והנציגות בו. מוצגת ללא פירוט על העובדות והעובדים שנבחרו- מיהם, מה קורות החיים שלהם, באיזה אגף ותפקיד הם עובדות ועובדים, מדוע דווקא הם נבחרו וכו'. יכול מאוד להיות, ואני רוצה לקוות שכל הנציגות והנציגים ברשימה שלפנינו היום ימלאו את תפקידן ותפקידם על הצד הטוב ביותר והם המתאימות והמתאימים ביותר, אך מן הראוי שמועצת העירייה תקבל הסבר מפורט ולא רשימה סתמית שלא ניתן להבין ממנה דבר.

בתוך כך אציין כי מבורך שיש ייצוג משמעותי ובולט של נשים ברשימה שמוצגת כאן, אך מצער שלא נמצא אף עובדת או עובד ערביה או אתיופית לשמש בתפקיד זה.

לפיכך אני מבקשת לדחות את ההצבעה על סעיף

והמידע המלא על העובדות והעובדים המוצעים ונימוקי הבחירה בהם, ואף לשקול לשלב ברשימה ייצוג מהמגוון האתני.

תודה רבה.

מר שפירא- היו"ר:

תודה רבה לשולה.

אנחנו הולכים להצבעה.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

43 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מינויים וחברים בבית דין למשמעת של עובדי הרשות המקומית.

מי בעד, שיצביע עכשיו. בעד.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

ציפי לא הצביעה ומי עוד לא הצביע?

גב' קשת:

רגע ,מה עם ההצבעה על ההצעה שלי? היא לא?

מר שפירא- היו"ר:

עכשיו.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

21

מי נגד

מר שפירא- היו"ר:

זה אחד מול אחד.

גב' קשת:

מה?

מר שפירא- היו"ר:

אחד מול אחד.

גב' קשת:

למה אתה לא מציג את ההצעה שלי?

מר שפירא- היו"ר:

שולה, זה אחד מול אחד, זה ההצעה שלך מול ההצעה שיש כאן. מי שיגיד נגד הוא בעד ההצעה שלך, מי שיגיד בעד- הוא בעד ההצעה שמופיעה כאן. אחד מול אחד.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

44 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

שולה את מצביעה?

מר שפירא- היו"ר:

עכשיו את צריכה להצביע.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

2

מר שפירא- היו"ר

ה צ ב ע ה

בעד

נגד

. OK

תודה רבה לשולה

החלטה: מינוי חברים בביה"ד למשמעת של עובדי הרשויות המקומיות- מ א ו ש ר.

המועצה החליטה, בהתאם לסעיף

להגיש רשימת עובדים כמועמדים לכהונה בביה"ד למשמעת של עובדי הרשויות המקומיות

כדלהלן:

ניב יהושוע, ת.ז. 1

ענת שחר, ת.ז2

אינה פינקל גלעד, ת.ז3

אפרת הרמן, ת.ז4

גלית בראון וולפמן, ת.ז5

חגית כץ, ת.ז6

נעם ליובין, ת.ז7

שגב שביט, ת.ז8

שירי אשכנזי, ת.ז9

דברי הסבר

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

45 -

עיריית תֿלאביב-יפו

בהתאם לסעיף

המשפטים למנות חברי בית דין, בין היתר, מקרב רשימת עובדים, שהגישו לו המועצות של הרשויות המקומיות. מזכירות ביה"ד למשמעת בקשה, כי מועצת עיריית ת"א תעביר רשימת מועמדים ומוצע לאשר את הרשימה המופיעה בגוף ההחלטה.

248

מר שפירא- היו"ר

מינויים ושינויים בתאגידים ואיגודים.

. OK. טוב, לא הבנתיOKמישהו מתנגד? מישהו נמנע

החלטה: מינויים ושינויים בתאגידים ואיגודים- מ א ו ש ר י ם.

המועצה החליטה מתוקף סמכותה לפי סעיף

תקנות העיריות (נציגי העירייה בתאגיד עירוני), התשס"ו העיריות (נוסח חדש) ובכפוף לאישור הועדה לבדיקת כשירותם והתאמתם של מועמדים לכהונה מטעם עירייה בגוף המנהל של תאגיד עירוני (להלן - ועדת המינויים) בדבר כשירות המועמדים לשמש בתפקיד דירקטור, למנות את נציגי העירייה במועצת המנהלים של התאגידים כמפורט

להלן:

מינויים במועצות המנהלים של התאגידים

מוזיאון ארץ ישראל

גב' דניאלה גרא מרגליות – נציגת ציבור

גב' ליאור עפר שריר – נציגת ציבור

אקספו תל אביב

גב' אפרת מייקין כנפו – עובדת עירייה

המשכן לאומנויות הבמה

גב' מיטל וייס – עובדת עירייה

גב' סיגל אטרקצ'י – נציגת ציבור

בניין הקאמרי

גב' מיטל וייס – עובדת עירייה

גב' סיגל אטרקצ'י – נציגת ציבור

יובל חינוך

מר ג'לאל טוחי – נציג ציבור

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

46 -

עיריית תֿלאביב-יפו

עזרה וביצרון

פרדי בן צור – עובד עירייה

מינוי נציג העירייה לאיגוד ערים באזור דן לענייני ביוב

מחליטים:

1955 –בהתאם לסעיף

1956 –ערים (אזור דן) (ביוב) , תשט"ז

נועם ירון במקומו של אילן רוזנבלום שפרש מתפקידו. .1

מינוי נציג העירייה באגודת מי אזור דן

מחליטים:

בהתאם לסעיף

לאסיפת המורשים של האגודה , כלהלן:

נועם ירון במקומו של אילן רוזנבלום שפרש מתפקידו. .1

249

מר שפירא- היו"ר

דו"ח התאגידים העירוניים לשנת

גב' שלומות:

אני רוצה להגיד משהו.

מר שפירא- היו"ר:

את רוצה להגיד, בבקשה.

גב' שלומות:

בדומה למה ששולה דיברה קודם על המוסד של ועדת משמעת או איך שזה, בית הדין למשמעת שבו קיבלנו רשימה מאוד יפה של אנשים.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

47 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר שפירא- היו"ר:

מוריה, אני רק רוצה להגיד, להעיר משהו כי את רצת.

גב' שלומות:

כן.

מר שפירא- היו"ר:

זה מונח בפני המועצה, אנחנו לא מצביעים על זה, זה מונח. אבל קדימה.

גב' שלומות:

הדו"ח?

מר שפירא- היו"ר:

כן.

גב' שלומות:

לא. אני רוצה לשאול אם זה נקרא דו"ח. אני מבינה שסעיף החוק שמכוחו הוגש לנו , בפנינו, דף, בסעיף

לגביו. דו"ח שאמור להיות דו"ח שכולל קצת נתונים, קצת בשר, על התאגידים, על העבודה שלהם, על התזרים שלהם, על המצב הכספי שלהם, משהו. אם אנחנו אמורים, אם דוח זה אינוונטאר, רשימה של התאגידים והשורה שמגדירה אותם איפה שהוא באתר שלהם, זה נראה לי לא דוח רציני שמועצת העיר צריכה לדון עליו. זאת אומרת, זה אני יכולה להסתכל באתר ולראות את הדוח ולהתרשם מאוד- וואו איזה תאגידים. בשולי הדברים אני אגיד שיגיע רגע שגם נצטרך לדבר על המשקל יתר שיש לעבודת התאגידים בתוך העירייה וההשלכות על זה.

לכן אני מציעה לא לאשר את הדוח הזה, זה לא דוח, זה רשימה,

מר שפירא- היו"ר:

אנחנו לא מאשרים.

גב' שלומות:

דלה וענייה, ולבקש דוח כמו שצריך,

מר שפירא- היו"ר:

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

48 -

עיריית תֿלאביב-יפו

תודה.

גב' שלומות:

שיש סיכום כולל ומקיף של העבודות והפרויקטים.

מר שפירא- היו"ר:

מוריה, תודה רבה.

גב' שלומות:

מובן מה ש?

מר שפירא- היו"ר:

כן, בהחלט, כל מילה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

זה בגלל הקורונה.

מר שפירא- היו"ר:

אדוני ראש העיר, אתה רוצה משהו להגיב? אדוני ראש העיר, אתה רוצה להגיב משהו?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

על מה?

מר שפירא- היו"ר:

על מה שמוריה אמרה?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

יוצא דוח של כל חברה. יש כאן היום בעיה של הקורונה ולכן נעשה הפעם דוח מקוצר.

מר שפירא- היו"ר:

. יצא לך לשמוע? זה לא נאמר למיקרופון אז אני אחזור על דברי ראש העיר. זה בגלל מגבלות OK הקורונה, זה דוח מקוצר. דוח מפורט-כפי שאת ציינת, יצא בעתיד

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

49 -

עיריית תֿלאביב-יפו

גב' להבי:

אני רק רוצה לומר שפניתי גם למזכירת המועצה וגם למנהל החברות העירוניות , לשניהם, לאחר שגלילה אמרה לפנות לאבי קטקו, ואמרתי גם אני שזה לא נראה לי כמו דוח, זה נראה לי כמו ציטוט,

מר שפירא- היו"ר:

, אז את מחזקת את דברי מוריה, תודה רבה. OK

החלטה: דו"ח התאגידים העירוניים לשנת

(נספח ו')

250

מר שפירא- היו"ר

אנחנו עוברים לנאומים מהמקום.

אני אקריא לכם את הסדר, תקפידו כשאתם מגיעים לכאן- על מגבלות הקורונה.

הסדר הוא יהיה כזה:

לדיאנסקי

חיים גורן

רועי אלקבץ

מיטל

סיגל

ואופירה.

יש מישהו שפספסתי? לא. אז בבקשה. נאומים מהמקום, אני מזכיר לכם, דקה.

מר לדיאנסקי:

המקום הוא כאן.

מר שפירא- היו"ר:

המקום הוא כאן. נאומים מהמקום כשהמקום הוא כאן, כן.

מר לדיאנסקי:

טוב.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

50 -

עיריית תֿלאביב-יפו

אדני היו"ר, אדוני ראש העיר, חברי חברי המועצה.

דנו היום בהרבה דברים חשובים, אבל הדבר הכי חשוב והכי מטריד זה שממשלה כושלת החליטה להטיל סגר על אזרחי ישראל, ובעקבות הסגר הזה, הסגר הזה ימית אסון כבד על הרבה מאוד עסקים בעיר שלנו, ואני חושב שאנחנו כמועצת עיר צריכים לומר דברים ברורים ולהתנגד בצורה נחרצת להחלטה. אין לי כל כוונה לעודד אף אחד בציבור ובטח לא את עצמנו- לא לפעול על פי החלטת ממשלת ישראל ביום שישי בשעה

אנחנו צריכים להגיד דברים ברורים: אסור להטיל סגר קולקטיבי שיביא לכך שהרבה עסקים בעיר הזאת ייפגעו, הרבה אזרחים בעיר הזו ובכלל בכלל מדינת ישראל ייפגעו. הצעד הנכון הוא לעשות ניתוח כירורגי, כל מקום שיש לו בעיה של אחוז גבוה של נדבקים- צריכים לטפל בצורה ממוקדת. צריכים להגיע לכל אירוע ולתת דוחות בגובה כספי אדיר, עשרות אלפי שח' לכל מי שמפר את הנחיות משרד הבריאות, אבל אסור לתת להטיל סגר קולקטיבי.

ואדוני ראש העיר, אמרתי את זה גם בישיבת ראשי הסיעות וסגני ראש העיר. יש לנו עד יום שישי בשעה

כולנו נקשיב להנחיות הממשלה, אבל עד אז ניתן לשנות את רוע הגזירה, והתפקיד שלנו כנבחרי ציבור בעיר הזאת זה להיות הלוביסטים של בעלי עסקים, של האזרחים,

מר שפירא- היו"ר:

אדוני סגן ראש העיר.

מר לדיאנסקי:

ולמנוע את הסגר הזה עד יום שישי בשעה

תודה.

מר שפירא- היו"ר:

אדוני סגן ראש העיר, תודה רבה.

מר חיים גורן בבקשה.

מר גורן:

ליאור, אני רציתי לדבר על מתווה התפילות אבל ראש העיר כבר הזכיר והדברים נאמרו, אז לא נותר לי להוסיף, רק לברך את העירייה ואת המועצה הדתית.

:גב' יוחנן וולק

אבל לא שומעים אותך וזה לא יהיה בפרוטוקול.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

51 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר שפירא- היו"ר:

חבר המועצה חיים גורן מברך אותנו, את מועצה ואת תושבי תל-אביב יפו ובכלל את תושבי מדינת ישראל. תודה רבה.

רועי אלקבץ, בבקשה.

מר אלקבץ:

ערב טוב ראש העיר, ערב טוב לחברי למועצה.

לדיאנסקי, היו לך חודשיים להצטרף אלי- לעשות הפגנות ממש נגד הממשלה. עכשיו אתה נזכר?

כשכבר החליטו? תבוא. זה יהיה גם אחרי הסגר, מבטיח לך.

אני רוצה להגיד משהו דווקא על הסגר ועל אכיפה,

מר לדיאנסקי:

רועי , למקום המנהיגותי שאתה נמצא- אני לא מתקרב, אז יש לי רק כבוד, אדוני, תא"ל במילואים.

מר שפירא- היו"ר:

רועי, אל תיתן לסגן ראש העיר להפריע לך, תמשיך, יש לך דקה.

מר אלקבץ:

הייתי מספר מה סימסת לי אחרי שניר כהן,

מר שפירא- היו"ר:

רועי קדימה.

מר אלקבץ:

טוב. אני רוצה להגיד משהו דווקא למנכ"ל העירייה ולראש העיר-בהקשר לאכיפת הסגר הבא עלינו לטובה, לרעה, איך שלא יהיה.

אנשי בטחון ואנשים שעסוקים באכיפת סגר או עוצר או כל דבר כזה או אחר- הם מטבע ההוויה שלהם להוטים למלא את המשימה שלהם. ואני ממש מבקש. זה היה גם בעבר פה, כל אחד רואה במקום שלו דברים שקורים, שיש בהתחלה אכיפת יתר, או דבקות או להיטות רבה מאוד , והתושבים גם ככה במצב רוח לא מזהיר בתקופה הזאת וגם ככה מבולבלים, ואני חושב שאנחנו צריכים לנהוג, בוודאי בימים הראשונים , כמנהג בית הילל. כלומר להנחות את פקחי העירייה ואת כל מי שנמצא במגע עם התושבים- שבימים הראשונים ינהגו בסובלנות ובהבנה. כך גם על בעלי העסקים שכן עובדים. הדבר הזה הוא חשוב, צריך להיות מודעים לזה, צריך לעשות את זה

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

52 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מראש, אני אומר את זה מניסיון רב שנים של עיסוק באכיפה של כל מיני דברים לא נעימים כאלה, וזה מאוד מאוד חשוב.

מר שפירא- היו"ר:

תודה רבה.

רועי תודה לך, חג שמח.

מיטל, סגנית ראש העיר מיטל להבי בבקשה.

גב' להבי:

אדוני ראש העיר, המשנה למנכ"ל- לעונג לראות אותך כאן, וגם יו"ר המועצה.

אני עליתי דווקא בהקשר לדברים שראש העיר אמר על נושא התחבורה, שמקבל המון המון תאוצה בשנים האחרונות, עם הנושא של מוניות שירות שנכנסות , השיפור בתחבורה ציבורית, השבילי אופניים. אבל אני חייבת להגיד שבאופק גם מחכות לנו הרבה עבודות תשתית. תקופה לא פשוטה עומדת לעבור על העיר – עם העבודות על הקו האדום, על הקו הירוק, על הקו הסגול.

אנחנו צפויים לצמצום קיבולת של כ

אנחנו צפויים לצמצום קיבולת של כמעט

ZOOMמביא אותנו לצאת עכשיו, בתקופה הזאת, על ידי גורמי המקצוע, לסדרה של מפגשים ב עקב התקופה, שבה אנחנו מציגים לציבור מצד אחד את חזון העיר ביחס לנושא התחבורתי, ומצד שני את הקשיים ואת התקופה שעומדת לעבור על כולנו מבחינת התחבורה, שעומדת להיות תקופה מאוד קשה. אז זה ככה לידיעה, שתדעו שברקע יש לנו הרבה קשיים שמחכים לנו עקב עבודות הרק"ל.

מר שפירא- היו"ר:

תודה רבה.

גב' להבי:

אני רוצה לחבר את זה לשנייה אחת לנושא של הסגר, ולהגיד שכבר עכשיו קיבלתי פניות, בתקופת הסגר, לנהוג מנהג של יותר חמלה, פתיחות לגבי התושבים בנושא החנייה. בתקופת הסגר הקודם פתחנו מבנים ציבוריים ומבני חינוך שנמצאים בניהול העירייה- לחנייה זמנית של תושבים, אך ורק לתקופת הסגר, ואני בטוחה שאנחנו נשקול את זה כמו פעם קודמת, רק לתקופת הסגר לפתוח מבנים עירוניים.

מר שפירא- היו"ר:

מיטל תודה רבה.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

53 -

עיריית תֿלאביב-יפו

גב' להבי:

תודה.

מר שפירא- היו"ר:

תודה רבה לסגנית ראש העיר מיטל להבי.

סיגל בבקשה.

גב' ויצמן:

ערב טוב לכולם, לחברי המועצה, לראש העיר, ליו"ר. תודה.

אני רוצה לשתף ולומר תודה- לכל מי שלקח חלק בסלילת שבילים לים משטח שדה דב. אנחנו עושים עכשיו היסטוריה, אחרי

לטיילת ולנמל. אני מאמינה שזה יגרום לעלייה בשימוש בנמל תל-אביב, הגעה יותר קלה, הגעה לחוף הים, לטיילת.

אני מעריכה את כל העשייה של כל מי שלקח חלק. תודה לראש העיר, תודה למנכ"ל העירייה, תודה לכל מי שבדק את הנושא וקידם את זה מול רמ"י, כי הקרקע היא לא רק שלנו.

דבר נוסף שמאוד חשוב לי בעקבות הסגר. אנחנו נכנסים עכשיו לתקופה מאוד מאוד מורכבת.

כמחזיקת תיק הנוער אני רואה בנוער צוות ענקי שיכול לסייע לנו בסגר, לעזור לנו בכל הנושא של התנדבות. אנחנו צריכים לשמור עליו ולקדם עשייה משותפת למען הנזקקים, למען אנשים שנשארים בבתים וקשה להם לצאת, ורואים את המשמעות של מקווה שנצליח לעשות שיתופי פעולה מבורכים למען התושבים.

מר שפירא- היו"ר:

תודה רבה סיגל.

גב' ויצמן:

ברכת חג שמח לכולם.

מר שפירא- היו"ר:

חג שמח. תודה רבה.

סגנית ראש העיר- אופירה יוחנן וולק, בבקשה.

אופירה בבקשה.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

54 -

עיריית תֿלאביב-יפו

גב' יוחנן וולק:

. OKטוב, רגע

אז ב

השנה. והפעם היא הייתה שנה שונה מכל מה שהכרנו בעבר.

לקראת פתיחת שנת הלימודים ניסיתי למצוא רעיון איך לאפשר חגיגה ויום שמח תוך שמירה על הנהלים וההנחיות. ולשמחתי הצלחתי ליצור שיתוף פעולה שיצר ערך עבור כולם. בבוקר פתיחת שנת הלימודים כ

הילדות והילדים בכניסה לבית הספר.

אני רוצה באמת להגיד פה תודה רבה לכל האנשים שלקחו חלק, ותוך זמן קצר מאוד הצליחו

להרים את הפרויקט הזה: לנשות מינהל החינוך, למנהלי בתי הספר, לאנשי מינהל קהילה, וכמובן

למנהיגי "אומץ". אני מקווה שהמשך השנה יהיה דומה יותר לפתיחתה, למרות שאנחנו עכשיו בדרך לסגר, וחג שמח ושנה טובה.

מר שפירא- היו"ר:

תודה רבה.

חג שמח.

חברים, אני נועל את ישיבת המועצה מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך כ"ה אלול תש"ף

55 -

עיריית תֿלאביב-יפו

הישיבה ננעלה בשעה

______________ ______________

מנכ"ל יו"ר

ערכה: גלילה בן חורין, מזכירת המועצה