פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מספר 34
| היו"ר | ל. שפירא | השתתפו : | |
|---|---|---|---|
| ח. אריאלי | מ. שלומות | מ. רייפ | וה"ה: |
| ר. לדיאנסקי | ר. חולדאי | א. גלעדי | ש. קשת |
| ע. אבו שחאדה | ח. גורן | ד. ספיר | א. בדראן |
| א. יוחנן וולק | ר. אלקבץ | צ. ברנד פרנק | א. הראל |
| ג. שרעבי | י. בנישו ויצמן | ח. קראוס | א. זבולון |
| ש. מסלאוי | א. אקרמן | מ. חיים | מ. נורי |
| מ. להבי | נ. וולוך | א. פורז | |
| ס. ויצמן , א. ארד פנקס , נ. לוברט, ש. דביר | נעדרו: | ||
| מנחם לייבה מנכ"ל העירייה | נכחו בישיבה: | ||
| וה"ה: | |||
| ע. אברהמי , סמנכ"ל תכנון , ארגון ומ"מ , מ. גילצר גזבר העירייה , ע. גולן , מזכירת ועדת כספים , א. וייסלברג ,ע' בכירה לרהע , ש. זינגר , ע' יועמ"ש , א. לוי, מנהל אגף נכסי העירייה ,ע. סלמן , היועמ"ש ,ע. פרידלר , סגן גזבר ומנהל אגף תקציבים , א. שוורץ , דובר העירייה , א. שבתאי פרנק , מבקרת העירייה. |
עיריית תלֿ אביב-יפו
עיריית תל אביב - יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
הישיבה נפתחה בשעה: 18:10
מזכירת המועצה סטנוגרמה
גלילה בן-חורין ישראלה אגמון
Text Dummy
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 2 -
סדר היום:
1. השתתפות חבר/י מועצה בישיבה באופן מקוון (VC - אפליקציית (zoom על רקע מגפת
הקורונה (עמ' )3
2. אישור הוספת פרוטוקול ועדת תמיכות 9/20 לסדר היום (עמ' )3
3. אישור העלאה לסדר היום של הצעת החלטה על הקצאת כסף לטובת הקמת והפעלת
מתחם למתן חיסוני קורונה בכיכר רבין, בשיתוף פעולה עם המרכז הרפואי ת"א ע"ש
סוראסקי (איכילוב) (עמ' )4
4. הצעות לסדר היום (עמ' )5
5. דברי ראש העירייה (עמ' )15
6. הצעת החלטה על הקצאת כסף לטובת הקמת והפעלת מתחם למתן חיסוני קורונה בכיכר
רבין, בשיתוף פעולה עם המרכז הרפואי ת"א ע"ש סוראסקי (איכילוב) (עמ' )21
7. בקשה לאישור ניהול משא ומתן עם ספקים פוטנציאלים לאור ביטול פרק ב' של מכרז
מסגרת פומבי מס' 102/2020 לאספקת ביגוד ספורט מקצועי וסנדלים (עמ' )22
8. פרוטוקול ועדת נכסים מספר 14/20 (עמ' )22
9. פרוטוקול ועדת הקצאת מקרקעין מס' 12/20 (עמ' )23
10. חוק עזר לתל אביב-יפו (העמדת רכב וחנייתו)(תיקון), התשפ"א-2020 (עמ' )25
11. חוק עזר לתל אביב-יפו (מניעת רעש)(תיקון מס' ,)2 התשפ"א-2020 (עמ' )27
12. פרוטוקול ועדת כספים מס' 29/20 (עמ' )28
13. פרוטוקולי ועדות תמיכות 8/20+9/20 (עמ' )37
14. שינוי בשמות המועמדים לכהונה במועצה הדתית (עמ' )38
15. מינויים ושינויים בוועדות עירוניות (עמ' )39
16. מינויים ושינויים בתאגידים ואיגודים (עמ' )43
17. נאומים מהמקום (עמ' )51
.280 השתתפות חבר/י מועצה בישיבה באופן מקוון (VC - אפליקציית (zoom על
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 3 -
רקע מגפת הקורונה:
מר שפירא- היו"ר:
ערב טוב לכולם, אני רוצה להתחיל את ישיבת המועצה.
חברים, לתפוס מקומות, להקפיד על הכללים, לשמור מסכות, ובואו נתחיל את ישיבת המועצה.
טוב בואו נתחיל.
חברים , אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין מס' 34 מיום ה-28 לדצמבר .2020 אנחנו מתחילים על השתתפות חברי המועצה, מי נמצא היום ב-ZOOM? הרב לוברט? רק הרב לוברט ב-ZOOM היום? אז רק הרב לוברט ב-.ZOOM
מישהו מתנגד? מישהו נמנע?
אז אני מניח כולנו בפה אחד מסכימים, עברנו את העניין הזה.
סעיף .1
החלטה: השתתפות חבר/י מועצה בישיבה באופן מקוון (VC - אפליקציית (zoom על רקע
מגפת הקורונה – מ א ו ש ר.
המועצה החליטה פה אחד, לאשר השתתפותו של חבר המועצה הרב לוברט בישיבה באופן
מקוון (VC - אפליקציית )zoom על רקע מגפת הקורונה.
.281 אישור הוספת פרוטוקול ועדת תמיכות 9/20 לסדר היום:
מר שפירא- היו"ר:
סעיף :2 אנחנו רוצים להוסיף לסדר היום את פרוטוקול ועדת תמיכות 9/20 לסדר היום.
דבר ראשון, אנחנו רק רוצים להצביע כרגע על הוספה לסדר היום.
מישהו מתנגד?
מישהו נמנע?
אין נמנעים, אין מתנגדים, אני מבין שאנחנו פה אחד, אז אישרנו את זה- הוספה לסדר היום.
החלטה: אישור הוספת פרוטוקול ועדת תמיכות 9/20 לסדר היום- מ א ו ש ר.
המועצה החליטה פה אחד, לאשר הוספת פרוטוקול ועדת תמיכות 9/20 לסדר היום של המועצה.
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 4 -
.282 אישור העלאה לסדר היום של הצעת החלטה על הקצאת כסף לטובת הקמת
והפעלת מתחם למתן חיסוני קורונה בכיכר רבין, בשיתוף פעולה עם המרכז
הרפואי ת"א ע"ש סוראסקי (איכילוב) :
מר שפירא- היו"ר:
אני מבקש להוסיף עוד דבר, אישור העלאה לסדר היום של הצעה והחלטה על הקצאת כסף לטובת הקמת והפעלת מתחם למתן חיסונים, חיסוני קורונה בכיכר רבין בשיתוף פעולה עם המרכז הרפואי תל-אביב ע"ש סוראסקי איכילוב.
מישהו מתנגד?
מישהו נמנע?
אין מתנגדים, אין נמנעים, אני מניח שזה פה אחד? כן. אז פה אחד
גב' קשת:
אומרים לי כרגע שה-ZOOM לא עובד.
מר שפירא- היו"ר:
אז אני אבדוק. ה-ZOOM לא עובד?
מר שרעבי:
אני בודק.
מר שפירא- היו"ר:
,OK יבדקו את זה עכשיו. איפה גל? אתה בודק, מצוין.
החלטה: אישור העלאה לסדר היום של הצעת החלטה על הקצאת כסף לטובת הקמת והפעלת
מתחם למתן חיסוני קורונה בכיכר רבין, בשיתוף פעולה עם המרכז הרפואי ת"א ע"ש סוראסקי
(איכילוב) – מ א ו ש ר.
המועצה החליטה פה אחד ,לאשר העלאה לסדר היום של הצעת החלטה על הקצאת כסף לטובת
הקמת והפעלת מתחם למתן חיסוני קורונה בכיכר רבין בשיתוף פעולה עם המרכז הרפואי ת"א
ע"ש סוראסקי (איכילוב)
.283 הצעות לסדר היום
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 5 -
מר ראובן לדיאנסקי , סגן רה"ע - הזכות לקבורה אזרחית עבור תושבי תל אביב-יפו :
מר שפירא- היו"ר:
אנחנו מתחילים בהצעות לסדר.
סגן ראש העיר מר ראובן לדיאנסקי, בבקשה.
אוהו, איזה מתקן?!
שלום לסגן ראש העיר מר לדיאנסקי.
מר לדיאנסקי:
אני שוקל אם לחזור על הבדיחה שכבר סיפרתי, שזה יותר זול מעוזר.
מר שפירא- היו"ר:
.OK
גב' להבי:
וגם מותר לו להכנס, לעוזר אסור.
מר לדיאנסקי:
טוב.
אדוני היו"ר, אדוני ראש העירייה, חברי חברי המועצה.
למיטב ידיעתי זוהי הפעם הראשונה שנושא חשוב זה של הזכות לקבורה אזרחית חלופית לתושבי תל-אביב יפו עולה במועצת העיר.
נכון שהעיסוק בקבורה בכלל ובמוות- זה לא דבר סימפטי, אך הוא חלק בלתי נפרד מהחיים.
סוגית הקבורה במדינת ישראל היא אחת הסוגיות החשובות ומעוררות המחלוקת בתחום יחסי דת ומדינה. מדובר גם באחת מזכויות האזרח הבסיסיות ביותר שעוסקות ביכולת שלנו כחברה לאפשר לכל אדם לסיים את חייו על פי ערכיו ותפיסת עולמו.
עמותת "מנוחה נכונה" שקמה בשנות ה-80 של המאה הקודמת במטרה לקדם את הקבורה האזרחית החלופית בישראל, ועל מנת לאפשר לכל אדם בישראל להיפרד מן העולם בדרך
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 6 -
הטקסית שיבחר ובאופן שתואם את השקפת עולמו. "מנוחה נכונה" גם יצאה נגד המונופול של הגופים ההלכתיים ובראשם חברה קדישא, בכל הקשור לקבורה, והייתה זו שהניחה את היסודות לחקיקה בנושא.
בשנת 1992 פסק בג"ץ בעתירה שהגישה העמותה כי, ואני מצטט: אין מחלוקת על זכותה של עמותת "מנוחה נכונה" לקבל רישיון קבורה לצורך קיום שירותי קבורה ולקבל שטח למטרה זו.
ואכן, בשנת 1995 קיבלה וועדת השרים שעסקה בנושא החלטה היסטורית, לאשר עקרונית את הקמתם של בתי עלמין אזרחיים בישראל.
מפה אני רוצה לברך את חברתי מרים קונדה, שבאותן שנים שימשה כמנכ"לית של עמותת מנוחה נכונה בנושא הקבורה האזרחית החלופית, דבר שחשוב לה ביותר.
בשנת 1996 נחקק חוק הזכות לקבורה אזרחית חלופית שעיגן את זכותו של כל אזרח ואזרחית במדינת ישראל לקבורה על פי רצונו ולפי צו מצפונו.
חברי וחברותי למועצה, הקבורה האזרחית החילונית מאפשרת לכל אדם או לקרוביו לבחור כיצד להיקבר או להיפרד מיקיריהם. ההחלטה האם להימנע מסממנים הלכתיים ודתיים ולבחור להיפרד מהעולם בטקס חילוני, שיכול לכלול שירת נשים, ריקוד, הקראת טקסטים שונים, וגם האפשרות להיקבר בתוך ארון קבורה או בכל דרך אחרת היא סובייקטיבית לחלוטין, ומחובתנו לאפשר לכל אחת ואחד את הזכות, את זכות הבחירה – בין בדרך החילונית האזרחית או בדרכים אחרות, לרבות ההלכתית.
יש כאלה שטוענים כי אין ביקוש לקבורה אזרחית בישראל. שמעתי גם טענות כאלה מכיוונם של גופים אורתודוכסיים אינטרסנטיים, ומדובר כמובן בטענה מופרכת ותלושה מהמציאות. בדו"ח של מרכז המחקר והמידע של הכנסת שפורסם רק לפני שנה נקבע כי בהתבסס על תחזית הלמ"ס, עד לשנת 2030 הביקוש לקבורה אזרחית יעמוד על 133,800 מקומות קבורה. אפשר חברים להניח שאלפים רבים יהיו מקרב תושבי תל-אביב יפו. אחד הדברים האבסורדיים ביותר בכל הקשור לזכות לאלטרנטיבה לקבורה הלכתית טמון בעובדה כי המשרד לשירותי דת מעניק לחברות קדישא ההלכתיות רישיונות לקבורה אזרחית. זו שערורייה שהמדינה נותנת לגופים חרדים –
אורתודוכסיים-מונופוליסטיים שפועלים על פי דיני ההלכה, דריסת רגל בקבורה האזרחית.
מוכרחים להפנים שהקבורה האזרחית החלופית קמה כאלטרנטיבה לממסד החרדי, במטרה לאפשר לציבור, לציבור גדול של ישראלים שלא להיות תחת המטרייה ההלכתית. מעל הבמה הזאת אני דורש מהמשרד לשירותי דת לחדול מהענקת תקציבים ומתן רישיונות לקבורה אזרחית למועצות הדתיות, לחברות קדישא, ולקבוע כללים ברורים ביחס לחובות שעל הגורם המספק שירותי קבורה אזרחית לעמוד בהן, ובכלל זה הבטחת הזכות להיקבר בארון וללא סממנים הלכתיים כלשהם.
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 7 -
המדינה חייבת להפקיד את ניהול הקבורה האזרחית בידי הרשויות המקומיות או גופים אזרחים שאינם חלק מהממסד ההלכתי ואינם קשורים אליו בדרך כזו או אחרת.
לפני מספר חודשים פניתי יחד עם עמותת "חידוש" לשר לשירותי דת ולא מן הנמנע שנפנה בסוגיה זו גם לבג"ץ.
כיום, חברי וחברותי, חברי וחברות המועצה, לא קיימת לתושבי העיר תל-אביב יפו האופציה לקבורה אזרחית חלופית, ואת זה אני רוצה לשנות. כל הליך הקבורה האזרחית, משלב יצירת הקשר עם משפחת הנפטר או קבלת הפנייה מטעם המשפחה, דרך הטיפול בנפטר, תיאום וסידורי הלוויה, אופי הטקס וכמובן הקבורה בארון- צריכים להיעשות על ידי גוף אזרחי או הרשות המקומית, ובטח לא באמצעות החברה קדישא.
כבר שמעתי על כל מיני פטנטים של הקמת עמותה או חברה ייעודית, על ידי אותם גופים אורתודוכסיים, לטובת קבורה אזרחית. כמובן שאין לאפשר זאת בשום פנים ואופן.
עברו כ-25 שנים מאז שנחקק חוק הקבורה האזרחית החלופית, ורבים מתושבי תל-אביב יפו לא יכולים, גם היום, להיקבר על פי בחירתם החופשית ובמימון הביטוח הלאומי, שמממן חלקת קבר לכל נפטר בישראל. משפחה שמעוניינת למלא אחר צוואת בן המשפחה להיקבר בקבורה אזרחית –חילונית נאלץ לתור אחר בית עלמין אזרחי מתאים ולשלם עשרות אלפי שקלים עבור חלקת קבר. רוב הציבור בעיר שלנו תומך בחופש דת ומצפון, ורבים מהתושבים רוצים אלטרנטיבה לקבורה ההלכתית-שתבטא את השקפת עולמם, ערכיהם ואורח חייהם.
לעתים, אנו נתקלים לצערנו במקרים עצובים מאוד, בהם לא מאפשרים לנפטרים שחיים עשרות שנים בישראל ואינם מוגדרים כיהודים על פי ההלכה, להיקבר בבית עלמין ציבורי שמנוהל על ידי אותם גופים אורתודוכסיים. וזאת על אף העובדה שהנפטר חי, למשל עם בת זוג יהודייה וילדיו יהודיים. אתם בטוח זוכרים את הסירוב לקבור את המוזיקאי רוני פיטרסון ז"ל והקושי שנתקלה משפחתו במציאת מקום קבורה , וזאת משום הטענה שאיננו יהודי על פי ההלכה. בזכות התערבותה של יעל חולדאי נמצא לו מקום בבית העלמין הנוצרי ביפו. אילו היה בית עלמין אזרחי או שהייתה מוסדרת קבורה אזרחית חילונית היו נחסכים הכאב, העצב והדחייה מבני משפחת פיטרסון.
אנחנו כנבחרי העיר וכעירייה שמובילה ערכים של שוויון וליברליות צריכים לצאת בהצהרה ברורה על הצורך בקבורה אזרחית חלופית. חשוב שניקח חלק פעיל במציאת פתרונות למתן האופציה החלופית לקבורה ההלכתית.
ערים קטנות מאתנו כמו הרצליה, הוד השרון, כפר סבא, עשו את זה כבר בעבר והסדירו את הנושא. יש לתת אפשרות לציבור היהודי בעיר ולמי שאיננו יהודי, להיקבר בקבורה אזרחית במימון הביטוח הלאומי, ולסיים את חייהם על פי השקפת עולמם.
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 8 -
אני מבקש שנבחן נושאים אופרטיביים כמו הרחבת בית העלמין קריית שאול, הקצאת קרקע או תת קרקע בתחום השיפוט של העיר לקבורה אזרחית, ואפילו רכישת קרקע מחוץ לתל-אביב לצורך הסדרת הנושא. במקרה כזה תנהל עיריית תל-אביב באמצעות חברה עירונית או באמצעות גוף אזרחי אחר- את הקבורה האזרחית לתושבי העיר. אם לא תוסדר קרקע בתוך העיר או בבעלות העירייה מחוץ לעיר- תנהל עיריית תל-אביב באמצעות חברה עירונית או גוף אזרחי אחר את תהליך טרום הקבורה ואת הסדרת טקסי הקבורה. למשל, אותו גוף יקים מרכז שירות, כולל נציג בבית החולים "איכילוב", שינגיש לציבור את הקבורה האזרחית, ידאג לאיסוף הנפטר, לסידורי הלוויה, לאופי הטקס עצמו ולקבורה בארון ועוד ועוד.
לכל אדם צריכה להיות הזכות לסיים את דרכו בעולם על פי בחירתו ועל פי צו מצפונו. בעיני, לכל איש ציבור המגדיר את עצמו ליברל הנאבק למען שוויון זכויות, חלה עליו חובה ערכית ומוסרית לפעול להסדרת האופציה של קבורה אזרחית חילונית, לצד אלטרנטיבות נוספות של קבורה, והתפקיד הזה, לפחות בכל הקשור להסדרת זכות היסוד הזאת עבור תושבי תל-אביב יפו מוטל על כתפי כל מי שיושב כאן בצד הליברלי של המפה הפוליטית.
אני מבקש להעביר את הנושא לדיון ובחינה של אנשי מקצוע בעירייה, לאחר מכן הנושא יועבר לדיון בוועדת ההנהלה.
מר שפירא- היו"ר:
תודה רבה לסגן ראש העיר.
רגע, שנייה, לאן אתה קופץ? רגע, אנחנו רוצים להצביע על זה.
מר מסלאווי:
הוא בלבל אותי עם כל התמותה,
מר שפירא- היו"ר:
הרגשת את המוות מתקרב.
מר מסלאווי:
אני הולך לדבר על המשך החיים.
מר שפירא- היו"ר:
כן.
אלחנן לא משתתף בהצבעה.
יש מישהו שנמנע? מישהו שמתנגד?
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 9 -
אז גם הפעם מר לדיאנסקי, העברנו את זה בפה אחד.
מר גלעדי:
אני מתנגד.
מר שפירא- היו"ר:
אתה מתנגד, וחיים מתנגד, איך לא שמתי לב?
מר גלעדי:
אני לא ליברל.
מר שפירא- היו"ר:
אבל אתה מתנגד.
אז עכשיו צריך לספור מנחם. 2 מתנגדים.
מר לדיאנסקי:
שמית, שמית.
קריאות:
שמית, שמית
מר שפירא- היו"ר:
רגע , רגע חבריה. שניים מתנגדים, שניים נמנעים? שניים נמנעים. שלושה נמנעים.
עכשיו אתה צריך לספור. מי בעד, להרים את היד בבקשה.
.OK תודה רבה. אז ,19 19 בעד, 2 נמנעו ו-2 התנגדו.
גב' קשת:
לא לא, גם אני נמנעת.
מר שפירא- היו"ר:
שלושה.
ה צ ב ע ה
בעד - 19
נגד- 2 חברי מועצה
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 10 -
נמנעים- 3 חברי מועצה
אז זה עובר לוועדת הנהלה להמשך דיון, אחרי עבודת מטה.
כן, התנגד חיים משה והתנגד ארנון גלעדי. רשמת לך את זה בפנקס הקטן?
מר זבולון:
אני מציין שאני לא משתתף.
מר שפירא- היו"ר:
כן, אני ציינתי בשמך שאתה לא משתתף.
החלטה: ההצעה לסדר היום מועברת לוועדת ההנהלה לאחר עבודת מטה.
2. מר שלמה מסלאווי חבר מועצה - גמלאים – הפגת בדידות:
מר שפירא- היו"ר:
כן, הופ הופ, שלמה, רצית לבוא?
אי אפשר להאמין שאתה מדבר על הגמלאים , עם כל הלהט הזה.
כן בבקשה, מר שלמה מסלאווי, כן.
מר מסלאווי:
אדוני יו"ר, אדוני ראש העיר, חברי מועצה.
מר שפירא- היו"ר:
ששש. לא להפריע.
ראובן, לא להפריע, אתה יכול להמשיך לצלם את שלמה אם אתה רוצה, אבל לא להפריע.
מר מסלאווי:
ראובן, האמת, אם ידעתי שאתה הולך לדבר על הנושא הזה הייתי מבקש לדבר קודם.
ולמה כל זאת? כי אתה מדבר על תמותה ואני מדבר על המשכות של חיים של הקשישים.
מר שפירא- היו"ר:
כן.
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 11 -
מר לדיאנסקי:
מכיוון שהנושא הזה הוא לא לבדיחותה, אני נמנע מלהגיב למה שאתה אמרת.
מר מסלאווי:
אתה, ממתי אתה נמנע?
מר שפירא- היו"ר:
שלמה, הזמן שלך מתחיל, טיק טיק טיק, מתחיל לרוץ הזמן. אז קדימה.
מר מסלאווי:
קדימה. טוב.
לפני מספר שבועות עליתי כאן ודיברתי על נושא הבדידות.
ברצוני לדבר על נושא זה בשנית מכיוון שזה נושא מאוד בוער.
נתן וולוך ידידי דיבר על זה גם כן באריכות בפעם הקודמת וגם אני מוצא לנכון לדבר על זה היום.
אסור שהנושא הזה ירד מסדר היום.
בדידות זה כמו לקחת כמוסת רעל ולמות לאט. לא אני אומר את זה. כך אמרה הד"ר ניצה ירום, פסיכולוגית קלינית, בתכנית של ריאד עלי- בדד אלך. ניצה היא אזרחית וותיקה- תושבת העיר, שפגשתי במועדן השייט, ברחוב אוסישקין. התכנית של ריאד עלי שודרה ב"כאן 11" ערב הסגר השני. אחת הכותרות בתכנית הייתה- זעקת בני הדור השלישי, הבידוד קשה ממוות, ולחברה לא אכפת.
הנה, אני מתחבר אליך, פעמיים דיברתי על תמותה.
והנה אנחנו כבר בעיצומו של הסגר השלישי, כבר עשרה חודשים בשגרת הקורונה. מגפת הבדידות, כן, יש כאלה ששואלים- מגפה? כן, לדעתי זאת מגפה, הייתה כאן לפני מגפת הקורונה. הבדידות היא תחושה שמצויה בכל שכבות הגיל. רק השבוע דיווחו עליה- בתחושת הבדידות בקרב בני הנוער . הבדידות מתעצמת בגיל המבוגר. יש לכך סיבות רבות, כמו ניתוק ממעגל העבודה, תופעת הגילנות, אובדן בני זוג וחברים, הידרדרות בבריאות, בריאות לקויה, ירידה קוגנטיבית. הבדידות מתעצמת עוד יותר בשגרת הקורונה, בסגרים והבידודים בפרט.
לפני כשבועיים אש"ל ג'וינט השיקו את אתר הידע- בדידות בזקנה. האתר הוא תולדה של מחקר בן מספר שנים שנערך ברחבי הארץ, גם תל-אביב השתתפה בו.
אצטט כמה מהדברים שנאמרו במעמד השקת האתר:
הבדידות היא כאב חברתי המאותת למוח-סכנה. היא פוגעת אנושות ברווחה הנפשית, מדרדרת לחולי, מייצרת תחושה של בית כלא שסוגר עליך, ללא הרגשה של קשר, אהבה ושייכות. יש תחושה של העדר חמצן. הבדידות מגבירה את הסיכוי לדיכאון פי שלושה ויותר. הבדידות מזיקה
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 12 -
לבריאות הרבה יותר מכולסטרול או משקל יתר שהם גורמי סיכון קלסיים בגיל המבוגר. הבדידות גם מצביעה על סיכון ללקות בדמנציה ב-%40 יותר לעומת אנשים שאינם חשים בבדידות.
במדד בדידות אמריקאי מצאו שבין שליש למחצית המבוגרים חשים בדידות ברמה כזו או אחרת.
במחקר שנערך באנגליה מצאו שזקנים שחשים בדידות מבקרים אצל רופא משפחה %80 יותר מאלה שאינם חשים בדידות, ו-%60 יותר מגיעים לחדר מיון.
הבשורה הטובה- שיש מה לעשות. התערבויות יכולות להשפיע לטובת תחושת הבדידות. אלה ממצאי המחקר של אנשי ג'וינט, שתל-אביב כאמור השתתפה בו. משולבים בו גם ממצאי מחקרים ממדינות נוספות. אם תעשו חישוב כלכלי קר של מה שאמרתי תגיעו למסקנה שהשקעה בהפגת הבדידות תוזיל לטווח הארוך את התשומות הנדרשות לטיפול הרפואי בהשלכות של הבדידות.
כמחזיק תיק עליה וקליטה אני מכיר את הקהילות שיש לנו בעיר, ששורשיהן אינם ישראלים, כמו אתיופים, רוסים, קווקזים, בוכרים. אני נחשף לבדידות שקיימת בקהילות הללו גם באזור מגורי וגם מהסיורים שאני עורך. הבדידות מתעצמת עוד יותר עקב קשיי שפה, קשיי התאקלמות, מעורבות בקהילה הישראלית, לעתים נתק בתוך המשפחה, נתק בין דורי-בין הצעירים שמנסים להתערות והקשישים שמרוחקים מההוויה הישראלית.
אני מברך על הפעילות של העירייה להפגת בדידות אך נדרשת הרחבת הפעילות בקרב הקשישים בכלל, וקהילות העולים הוותיקים בפרט. צריך להשקיע יותר בתחום שהוא האויב הכי גדול של הגיל השלישי. גם הסטטיסטיקה מדברת על בני 60 ומעלה שהולכים לעולמם לא רק בגלל הקורונה, אלא בגלל הבדידות שמועצמת על ידי הקורונה. בבריטניה מינו שרת בדידות. גם מנכ"ל העירייה לא פעם השתמש במשפט הזה שמינו שם שרת בדידות, ואני מאמין שגם אצלנו אנחנו צריכים לדאוג שיהיה לנו מנהלת או מנהל שיתעסק רק בנושא הבדידות, תפקיד ייעודי שיעסוק רק בנושא הזה- תחום הפגת הבדידות.
אותו מנהל יבצע אינטגרציה בין כל הגופים העירוניים הרלבנטיים: רווחה, קהילה, סל"ע וכדומה.
קשיש הוא קשיש, הוא קשיש. לא מעניין אותו הגורם העירוני שמספק לו התערבות ומענים לצרכים שלו.
לסיום אני רוצה להתייחס לשירותים העירוניים המסופקים לקשישים.
בסגר הראשון כל המסגרות לקשישים היו סגורות, ומחצית ממנהלות מועדוני הקשישים הוצאו לחל"ת. סברתי אז שזו טעות איומה, ואני שמח שהגיעו לתובנות שהמסגרות לקשישים ולא רק המסגרות הטיפוליות- צריכות להישאר פתוחות. אפילו בחוזר מנכ"ל משרד העבודה והרווחה והשירותים החברתיים שפורסם אתמול בהתייחס לסגר, נכתב: מסגרות הרווחה ושירותי הרווחה בקהילה מוגדרים טיפול סוציאלי חיוני, ולכן ימשיכו לפעול באופן מלא.
משמח לשמוע שמועדוני הקשישים ממשיכים לפעול, אבל חבל רק שלא כל המועדונים ולא כל השירותים. אני בטוח שלקשישים בעיר- חברי המועדונים וצרכני הפעילויות המיועדות לגיל השלישי ממש לא משנה לאיזה ממינהל או לאיזה משרד ממשלתי המועדון שלהם כפוף. קשיש נרשם בדרך כלל למועדון הסמוך לביתו ובמקרים רבים המועדון מהווה עבורו את הבית הראשון.
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 13 -
לסיום אזכיר את דבריה של אמא של אבי נשר שאמרה- אם הקורונה לא תהרוג אותי, הבדידות תהרוג אותי.
ועוד משפט שאני רוצה להגיד.
אני יודע, אני אבקש כמובן שזה יעבור לוועדת רווחה, אבל כפי שאנחנו יודעים כל ההצעות שמגיעות לפה- לוקח זמן עד שזה מגיע לוועדה כזאת או אחרת או להנהלה. אבל אני מקווה ומאוד מאמין שחלק מהאנשים שנמצאים כאן, בעיקר הגורמים המקצועיים וראש העירייה, יחשבו או ייקחו קצת חלק מהדברים שאני העליתי פה.
תודה רבה.
מר שפירא- היו"ר:
תודה רבה לשלמה.
יש מישהו שמתנגד? מתנגד? מישהו נמנע? אז אנחנו נקבל את ההצעה של שלמה מסלאווי פה אחד.
תודה רבה שלמה, באמת נושא חשוב.
החלטה: ההצעה לסדר היום מועברת לוועדת רווחה.
3. מר גל שרעבי- יו"ר הקואליציה -מגיפת הקורונה והשלכותיה על החברות העירוניות
בעיר תל אביב - יפו :
מר שפירא- היו"ר:
גל שרעבי בבקשה, יו"ר הקואליציה.
מר שרעבי:
מכובדי ראש העירייה. יו"ר המועצה, חברותי וחברי למועצה.
במשך שנות פעילותי בשוק העסקי והן בעולם הציבורי הספקתי להכיר את התאגידים העירונים, מבפנים, מבחוץ, מלמעלה, מלמטה ומכל כיוון, כמי שצרך שירותים, נתן שירותים, ובמסגרת תפקידי בשירות הציבורי.
אם אני מסכם את מהותם, במשפט אחד, האתגר המשמעותי של התאגידים העירוניים הוא לתת שירות מקצועי ואיכותי, ובאותה הנשימה התייעלות כלכלית, חסכון במשאבים ובבירוקרטיה, תוך התבססות על מקורות מימון חיצוניים, בקיצור לתת לתושב שירות איכותי בפחות כסף ציבורי.
בעיר תל-אביב יפו יש למעלה מ-25 תאגידים עירוניים העוסקים בספקטרום רחב של תחומים, מתרבות וספורט ועד לחינוך ותשתיות. כל תאגיד עוסק בתחום אחר, עם צרכים שונים, ושדה
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 14 -
עבודה משתנה, כך שבפועל הקורונה מחד דרשה מכולם להיות עם האצבע על הדופק ומאידך גרמה לאחרים לחשב מסלול מחדש.
תאגידים עירוניים העוסקים בתשתיות ובפיתוח כמעט לא הרגישו את מציאות הקורונה, ואף חלקם צמחו בשל התנאים הנוחים שנוצרו. כל שנדרש מהם זה להיות ערניים לשינויים ולפעול בהתאם.
לעומת זאת, תאגידים עירוניים אשר הקהל, ההתקהלות ומסה של אנשים- הם חלק בלתי נפרד מפעילותם, מה שמשותף ללמעלה מ-%60 מהתאגידים, הם הנפגעים העיקריים ממגפת הקורונה.
תאגידי התרבות: הקאמרי, בית לסין, היכל התרבות, מוזיאון ארץ ישראל, מוזיאון תל-אביב
לאמנויות, אתרים, גני יהושע, אקספו תל-אביב, היכלי הספורט, עיר עולם ותיירות ועוד.
במהלך כל התקופה התאגידים נדרשו לחשב מסלול מחדש וחלקם אף איבדו כ-%90 מהכנסותיהם. לעומת זאת, מרבית ההוצאות-הוצאות הקיום נותרו על כנן. שכר עובדים, חשמל, ארנונה, מים ותפעול שוטף של המתקנים.
יתרה מכך, התאגידים העירוניים נפגעו מעצם היותם חלק מהמערכת הציבורית. עסק, חברה פרטית זכו להנחות בתשלומי המיסים ולפיצויי מענקים מהמדינה על אובדן הכנסה. התאגידים העירוניים, בשל הבעלות העירונית, לא נכללו בקטגוריה למתן כל פיצוי על אובדן הכנסה ובנוסף לא זכו לכל הקלה בתשלומי המיסים השונים.
מציאות זו יצרה סביבה מאתגרת, מורכבת וכמעט שאינה אפשרית עבור התאגידים העירוניים.
בעת ובעונה אחת נדרשו לצמצם את העלויות השוטפות דרך סגירת מתקנים ועד צמצום עובדים, ובאותה נשימה נדרשו לחפש מקורות הכנסה נוספים-שלרוב אינם קשורים ל-DNA של החברה העירונית. למשל, אקספו תל-אביב החלה להשכיר מחסנים למשרד הבריאות, היכל שלמה יצר ערבי דרייב-אין, פעילות ,DVD של הסינמטק, ומוקדים לחיסונים ובדיקות של שפעת וקורונה.
כך שהקו המנחה של אותם תאגידים עירוניים שנפגעו מהקורונה במהלך כל השנה האחרונה עסק בצמצום עלויות האחזקה וביצירת אפיקי הכנסה נוספים. ברמת המיקרו התאגידים העירוניים מנהלים קשרים עם ספקים, זכיינים, שוכרים ולקוחות, לאור המציאות הכלכלית של תקופת הקורונה גם תנאיי ההתקשרות של הספקים, הזכיינים והשוכרים דרשו שינוי.
לסיכום, תאגידים עירוניים הם הזרוע הביצועית של העירייה והם מרכיב חשוב של המגע בין התושב לבין השירות העירוני. בשל שגרת הקורונה המורכבת ולאור הגעת החיסונים- המקנים אופטימיות לחזרה לשגרה, אני מבקש לערוך דיון בהנהלת העירייה בנוגע לתאגידים העירוניים והתמודדותם בשגרת הקורונה, חזרתם לשגרה מלאה ואופן התארגנותם להמשך –לאור השפעת הקורונה לטווח קצר וארוך.
סקירה של הפעילות בתאגידים בתקופת הקורונה ומידת הפגיעה.
כלכלה מעגלית: לאור התוצאות של הסקירה של התאגידים בעקבות השלכות הקורונה- יש מקום
לקיים חשיבה נוספת לגבי ערוצי פעילות נוספים- חדשים של התאגידים, מעבר לקיימים.
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 15 -
גיבוש כלל התאגידים העירוניים דרך מרכז השלטון המקומי, פורום ה-15 , ולהוביל דרך ממשלתית לפיצוי, לתמיכה בתאגידים העירוניים לאור משבר הקורונה.
תודה רבה.
מר שפירא- היו"ר:
תודה רבה לגל.
אנחנו רוצים להעביר את זה לדיון בוועדת הנהלה. מישהו מתנגד? לא. מישהו נמנע? לא. אז פה אחד.
תודה רבה לגל שרעבי.
אנחנו מעבירים את זה.
החלטה: ההצעה לסדר היום מועברת לוועדת ההנהלה.
.284 דברי ראש העירייה:
מר שפירא- היו"ר:
אדוני ראש העיר, דברי ראש העיר, בבקשה.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
כבוד היו"ר, חברי מועצה נכבדים.
אני מבקש בקשה מיוחדת: אני מבקש שהנאום שנמצא בתוך החומר יכנס כלשונו לתוך
הפרוטוקול כי אני מתכוון לקצר. בסדר?
מר שפירא- היו"ר:
טוב.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
אלא אם כן כולם רוצים לשמוע את הכל.
מר שפירא- היו"ר:
תמיד רוצים לשמוע אותך.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 16 -
התחלואה בישראל נמצאת בתקופה האחרונה בעלייה מדאיגה, גם בעירנו. בערב ישיבת המועצה בחודש שעבר עמדתי כאן ודיווחתי על 286 חולים פעילים, נכון להיום ישנם בעיר קרוב ל-.1,000 ההתרחשות הזאת הביאה לסגר שלישי שהתחיל אמש, וכל מה שאני רוצה לבקש בגלל הדבר הזה הוא- לשמור כולנו, וגם תושבי העיר- על ריחוק חברתי, על מסיכה, על הגיינה, על כל מה שצריך.
אנחנו החלטנו לא לשבת מנגד ולכן החלטנו להקים את מתקן החיסונים הזה שדובר עליו והצבענו עליו. הוא עתיד לשרת אלפי אנשים ביום, והראשונים בהם יהיו אנשי החינוך, הטיפול והמינהלה בבתי-הספר והגנים.
אנחנו עדיין במצב של מגפה, תקפידו על ההנחיות.
מר שפירא- היו"ר:
אדוני ראש העיר, למיקרופון בבקשה אדוני ראש העיר.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
מה?
מר שפירא- היו"ר:
למיקרופון בבקשה.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
לא שומעים? מהמיקרופון?
מר שפירא- היו"ר:
עכשיו שומעים אותך.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
טוב, בחודש האחרון חזרו ללימודים כל שכבות הגיל במערכת החינוך. גני הילדים ובתי הספר היסודיים חזרו במתכונת של 5 ימי למידה קבועים בשבוע, מסגרות העל יסודיות- בין 3 ל-4 ימי למידה בשבוע. וחברים, גם אני רוצה 6 ימים. כשאנחנו לא מלמדים 6 ימים זה כתוצאה ממחסור בכוח אדם , ולתת שירות מיטבי לכולם.
גם תנועות הנוער חזרו לפעילות. היום הן נכנסות לדעתי לסגר.
יצאנו בקמפיין לעידוד הצטרפות. הצטרפו 9,000 חניכים ועוד 1,000 חניכים למנ"שים.
מכיוון שהיום שאחרי מתקרב, מינהל החינוך נערך באמצעות המנהלים כדי לשמר את הדברים הטובים שלמדנו במהלך הקורונה, ואנחנו נשתדל לעשות את כל מה שצריך כדי לעשות שילוב בין כל הדברים.
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 17 -
הפעילות בתחום תשתיות התחבורה ממשיכה כסידרה. אפשר לומר שעבודות הרכבת הקלה מתקדמות. החלה הקמת שטח התארגנות בגני יהושע, ובעתיד הקרוב יתחילו עבודות הקו הירוק באבן גבירול. בתחנת רכבת השלום יש בשורה: הטרמינל הדרומי ייפתח בקרוב וישפר משמעותית את השער התחבורתי המטרופוליני הכי גדול במדינה-שעוברים בו בכל יום עשרות אלפי אנשים.
פתיחתו של הטרמינל החדש תקל על הכניסה לתחנת הרכבת , ותשמור על בטיחות הולכות והולכי הרגל.
בשנה הקרובה גם נתחיל בביצוע פרויקט אגן איילון.
אנחנו מטפלים בכל הנושא שנקרא שבילי אופניים והמרחב לרוכבי אופניים באזור הרכבת.
והחלה פריסת קסדות על כלים שיתופיים בעיר. רבותי, אנחנו העיר היחידה שבה %50 מהכלים , באמצעות טכנולוגיה ייעודית, נושאים קסדה לרכיבה על קורקינט. היחידים בעולם.
ותל-אביב יפו, בניגוד לתחזיות, איננה מפסיקה. במסגרת עונת "תל אביב יפו לא מפסיקה" , בחודש האחרון הוצע מגוון אדיר של פעילויות פנאי ותרבות, שסיפקו פרנסה לעסקים המקומיים ולמאות אמנים. קיימנו בשבוע שעבר את פסטיבל "מרימים את השלטר 3", הפעם במתחם נוגה ביפו, בהשתתפות 50 אמנים, יהודים וערבים מקומיים. הדרייב אין במתחם שלמה, מרכז ברודט הפיק את פסטיבל הקולנוע היהודי. ועוד רבים רבים רבים, ופעילויות מקוונות ש-31,000 מתושבי העיר לקחו בהן חלק. בקיצור, יש עוד הרבה מאוד פעילויות.
בכל זאת, למרות המצוקה, הענקנו השבוע את אות יקירי העיר ב-3 נגלות, לשנת ,2020 בטקס שנערך כל פעם במתכונת של 4-5 שקיבלו את תואר יקיר העיר-כאן באולם אירועים שלנו. וזה היו אירועים, למרות שהיו קטנים, מאוד מאוד מרגשים.
היו הרבה מאוד יוזמות קהילתיות. בפרויקט הבניין המדליק- המחבר בין שכנים, השתתפו 1,260 בניינים, פי 2.5 משנה שעברה.
כמידי שנה יפו לבשה חג. בכיכר השעון הוצג עץ האשוח המסורתי לכבוד חג המולד, וגם נוצר מיצב אמנותי של סולידריות בין הקהילות, שכלל כדורי בדולח עם פתיתי שלג, פסלי עץ ועוד הרבה מאוד דברים, מי שהסתובב ביפו הרגישו חג לקראת השנה החדשה, ודאגנו שגם התושבים המוסלמים-יהיו להם קישוטים על פי תרבותם ומסורתם.
הסגר, מדרך הטבע, כפי שכולנו, מוריד את רף הפעילות, אבל אנחנו לא ניתן לנסיבות לעצור את העיר. נמשיך לספק שירותים חיוניים וגם מעבר לזה, הכל בהתאם להנחיות.
אנחנו נקיים השבוע יריד תעסוקה וירטואלי לתושבות ותושבי העיר. בשבוע הבא – את פסטיבל תרבות אונמות, אני לא יודע בדיוק מה זה, און ליין. סדרת מופעים חד פעמיים ממוזיאון תל-אביב לאמנות.
ערכנו את התחרות של קליפ צעיר. פרסמנו קול קורא להגשת מועמדות ל-7 פרסים עירוניים שיוענקו בשנת .2021 אפילו מרתון סמסונג תל-אביב, אירועי הספורט הגדול בישראל יתקיים גם השנה, אם כי במתכונת חדשנית. במקום מסלול אחיד שכולם רצים יחד, כל משתתף או משתתפת בוחרים לעצמם מסלול בהתאם למרחק אותו בחרו לרוץ, ויצטרפו באותו יום ובאותה שעה לאלפי
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 18 -
רצים בכל רחבי הארץ. את הריצה תלווה אפליקציית המרוץ שבאמצעותה יוזנקו המקצים וימדדו באופן איטראקטיבי המסלול וזמן הריצה.
בתחום הספורט-קצרו לאחרונה הספורטאים התל-אביביים מספר הישגים בינלאומיים: אגודת מכבי תל-אביב שבה לעיר מאליפות אירופה בהתעמלות מכשירים עם שלוש מדליות זהב ושתי מדליות ערד. ושני כדורסלנים שצמחו וגדלו במחלקות שונות של המועדונים המקומיים נבחרו בדראפט של ה-NBA בחודש האחרון.
ולסיום, על מנת שנתראה כאן- בצידו השני של הסגר- עם שיפור משמעותי ברמת התחלואה וסיכוי אמיתי לחיסול הגיפה, אני שוב מפציר בכולכם-הקפידו על ההנחיות. קו הסיום של המשבר מתקרב והאחריות להחזיק מעמד עוד קצת על מנת להגיע אליו- מוטלת על כתפי כל אחת ואחד מאתנו.
תודה רבה.
דברי ראש העירייה למועצה 28/12/2020
התחלואה בישראל נמצאת בתקופה האחרונה בעלייה מדאיגה, גם בעירנו: בערב ישיבת המועצה בחודש שעבר דיווחתי על 286 חולים פעילים, ונכון להיות ישנם בעיר קרוב לאלף. התרחשות זו הביאה לסגר שלישי שהתחיל אמש.
עם הקושי והמשמעויות כבדות המשקל שיש לסגר כזה (וגם הספקות באשר לנחיצותו) - לפחות
יש אור בקצה המנהרה: החיסון המיוחל נמצא ומבצע ההתחסנות החל. גם הפעם החלטנו לא
לשבת מנגד, אלא לקחת חלק פעיל במשימה הלאומית. במועצה הערב נדון באישור תקציב לטובת הקמת מתחם חיסוני קורונה בכיכר רבין, בשיתוף עם בית חולים איכילוב. המרכז עתיד לשרת אלפי אנשים ביום, והוא דורש לוגיסטיקה מורכבת, אך אנו נכונים לאתגר ומיומנים בפרויקטים מסוג זה.
בינתיים עודנו נמצאים בעידן של מגיפה ואני שוב ושוב מפציר בכם ובציבור כולו - הקפידו על הנחיות הסגר ועל כללי הריחוק וההיגיינה. אני מודע לכך שההנחיות אינן תמיד הגיוניות ולעתים נדמה שלא שיקול דעת ענייני הוא שהוביל לקביעתן, ובכל זאת – במדינת החוק הישראלית אנחנו כעירייה וכל אזרח ואזרחית באופן אישי - נדרשים לפעול על פיו.
חינוך
בחודש האחרון חזרו ללימודים כל שכבות הגיל במערכת החינוך. גני הילדים ובתי הספר היסודיים חזרו במתכונת של חמישה ימי למידה קבועים בשבוע, והמסגרות העל-יסודיות - בין שלושה לארבעה ימי למידה בשבוע. מתכונת הפעילות החלקית בגנים נבעה מחוסר בכוח אדם,
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 19 -
שסיבותיו הן מעלייה בשיעורי ההיעדרויות (בשל בידודים, תחלואה וכו'); קושי חריג בגיוס כח אדם וכמובן מגבלת הקפסולות. בבתי הספר הכריעה מגבלת חללי הלימוד.
גם תנועות הנוער חזרו לפעילות. יצאנו בקמפיין לעידוד הצטרפות לתנועות וארגוני הנוער ואני שמח לידע אתכם שמעל 9000 חניכים נרשמו לפעילות השנתית בהנהגת צופי תל אביב ומעל 1000 חניכים משתתפים בפעילות שבועית במרכזי הנוער בעיר – המנ"שים.
מכיוון, שכפי שאמרתי – ה"יום שאחרי" מתקרב, מינהל החינוך העירוני כבר נערך לכך באמצעות המנהלים. נפעל על מנת לשמר את הדברים הטובים שהקורונה הביאה לפתחנו: גמישות ניהולית, למידה משולבת מהבית, טכנולוגיה בהוראה ועוד.
בתחום הגיל הרך, הושקה החודש בשיתוף עם סמינר הקיבוצים תכנית העשרה, ליווי ותמיכה לצוותי חינוך בגנים לגיל הרך (לידה עד .)3 התכנית מסובסדת ומטרתה לספק לצוותי חינוך לפעוטות במסגרות פרטיות ובמעונות, את הידע המקצועי בשילוב של תמיכה וליווי. הכל למען הבטחת שלומם והתפתחותם של הפעוטות הגדלים בעיר.
הפעילות בתחום תשתיות התחבורה ממשיכה כסדרה. עבודות הרכבת הקלה מתקדמות. החלה
הקמת שטח ההתארגנות בגני יהושע, ובעתיד הקרוב יתחילו עבודות הקו הירוק באבן גבירול.
בתחנת רכבת השלום יש בשורה: הטרמינל הדרומי ייפתח בקרוב וישפר משמעותית את השער
התחבורתי המטרופוליני הגדול במדינה, שעוברים בו בכל יום עשרות אלפי אנשים. פתיחתו של הטרמינל החדש תקל על הכניסה לתחנת הרכבת ותשמור על בטיחות הולכות והולכי הרגל. בשנה הקרובה נתחיל בביצוע פרויקט "אגן האיילון" שבעקבותיו כל מרחב השלום ישנה את פניו לטובת הולכי הרגל ורוכבי האופניים, וכמובן – בעתיד, לטובת נוסעי הרכבת הקלה והמטרו.
החלה פריסת קסדות על כלים שיתופיים בעיר. העיר שלנו היא העיר הראשונה בעולם שחייבה את כל החברות הפועלות בתחומה להציב קסדות על %50 מהכלים, באמצעות טכנולוגיה ייעודית שפיתחו לנושא.
"תל אביב-יפו לא מפסיקה":
במסגרת עונת "תל אביב-יפו לא מפסיקה", בחודש האחרון הוצע מגוון אדיר של פעילויות פנאי ותרבות שסיפקו פרנסה לעסקים המקומיים ולמאות אמנים. קיימנו בשבוע שעבר את פסטיבל "מרימים את השאלטר 3" – הפעם במתחם נגה ביפו, בהשתתפות 50 אמנים יהודים וערבים מקומיים; דרייב-אין במתחם שלמה; מרכז ברודט הפיק את "פסטיבל הקולנוע היהודי הראשון";
מרכז תרבות בית אריאלה קיים פעילויות מקוונות ש-31,000 (!) מתושבי העיר לקחו בהן חלק ועוד.
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 20 -
מעבר לכך, הענקנו השבוע את אות יקירי העיר לשנת ,2020 בטקס שנערך במתכונת מצומצמת בהתאם להנחיות.
גם החגים סיפקו לנו שפע של יוזמות קהילה ותרבות: בפרוייקט "הבניין המדליק" המחבר בין שכנים השתתפו 1260 בניינים (פי 2.5 משנה שעברה).
כמדי שנה יפו לבשה חג: בכיכר השעון הוצב עץ האשוח המסורתי לכבוד חג המולד והשנה גם נוצר מיצב אמנותי של סולידריות בין הקהילות, שכלל כדורי בדולח עם פתיתי שלג ופסלי עץ של סמלי חג המולד, חנוכייה, מיצב סביבונים ואפילו סהר מואר; עובדים ומתנדבים הגיעו לעשרות קשישים בודדים ביפו להדלקת נרות מרגשת; סיורי "סודות יפו העתיקה" אפשרו למשפחות ולילדים לחוות את יפו העתיקה במסע בזמן מתחת לאדמה, במרכז המבקרים הייחודי של יפו העתיקה; את תהלוכות החגים המסורתיות החליפה השנה תהלוכה ממונעת שהסתובבה ברחבי יפו; בסופי השבוע בחודש דצמבר נערכו סיורי טעימות ב"דרך המתנות" – מסלול ששם זרקור על רחוב יפת, אחד מצירי העסקים הראשיים בעיר; וגם את הנובי גוד תכננו לציין השנה ביפו עם מופע ממונע של זמרי אופרה, אך כעת כמובן נשקול מחדש.
אני רוצה לנצל את ההזדמנות כדי לברך את הקהילה הנוצרית לקראת חג המולד שיחגג בימים הקרובים וכמובן גם השנה האזרחית החדשה. כולי תקווה שאת השנה הלועזית הבאה נתחיל אחרת. "עם שיר חדש בלב".
הסגר, מטבע הדברים, מוריד את רף הפעילות, אך אין בכוונתנו לתת לנסיבות לעצור את העיר.
נמשיך לספק שירותים חיוניים וגם מעבר לכך – הכל בהתאם להנחיות.
נקיים השבוע יריד תעסוקה וירטואלי לתושבות ותושבי העיר; בשבוע הבא את פסטיבל "תרבות אונמות – LINE ON" - סדרת מופעים חד פעמיים ממוזיאון תל אביב לאמנות; ערכנו את תחרות "קליפ צעיר" וביום רביעי ישודר אירוע הגמר; יש פרסמנו קול קורא להגשת מועמדות לשבעה פרסים עירוניים שיוענקו בשנת 2021; אפילו מרתון סמסונג תל אביב – אירוע הספורט הגדול בישראל - יתקיים השנה, אם כי במתכונת חדשנית. במקום מסלול אחיד לכל הרצים – כל משתתף או משתתפת יבחרו לעצמם מסלול בהתאם למרחק אותו בחרו לרוץ, ויצטרפו באותו יום ובאותה שעה לאלפי רצים בכל רחבי הארץ. את הריצה תלווה אפליקציית המרוץ שבאמצעותה יוזנקו המקצים וימדדו באופן אינטראקטיבי המסלול וזמן הריצה. האפליקציה תספק פלייליסט, אפשרות שיתוף וצפייה בצילומים של הרצים האחרים לאורך מסלוליהם וכו'.
בתחום הספורט קצרו לאחרונה הספורטאים התל אביבים מספר הישגים בינלאומיים: אגודת מכבי תל אביב שבה לעיר מאליפות אירופה בהתעמלות מכשירים עם שלוש מדליות (זהב ו-2 מדליות ארד) ושני כדורסלנים שצמחו וגדלו במחלקות הנוער של המועדונים המקומיים נבחרו בדראפט ה- NBA בחודש האחרון.
לסיום, על מנת שנתראה כאן בצדו השני של הסגר, עם שיפור משמעותי ברמת התחלואה וסיכוי אמיתי לחיסול המגיפה – אני מפציר בכולכם: הקפידו על ההנחיות. קו הסיום של המשבר קרוב, והאחריות להחזיק מעמד עוד קצת על מנת להגיע אליו - מוטלת על כתפי כל אחד ואחת מאיתנו.
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 21 -
מר שפירא- היו"ר:
תודה רבה לאדוני ראש העיר.
אגב, אחד מהכדורסלנים של מכבי תל-אביב ערך את הבכורה שלו כבר, היו לו כמה משחקים ב-.NBA
.285 הצעת החלטה על הקצאת כסף לטובת הקמת והפעלת מתחם למתן חיסוני
קורונה בכיכר רבין, בשיתוף פעולה עם המרכז הרפואי ת"א ע"ש סוראסקי
(איכילוב) :
מר שפירא- היו"ר:
כן אנחנו עוברים להצעה להחלטה על הקצאת כסף לטובת הקמת והפעלת מתחם למתן חיסוני
קורונה בכיכר רבין, בשיתוף פעולה עם המרכז הרפואי ת"א ע"ש סוראסקי (איכילוב) :
מישהו מתנגד? אתה רוצה להוסיף משהו?
מישהו מתנגד?
מישהו נמנע?
אז פה אחד.
תודה רבה.
החלטה: הצעת החלטה על הקצאת כסף לטובת הקמת והפעלת מתחם למתן חיסוני קורונה
בכיכר רבין, בשיתוף פעולה עם המרכז הרפואי ת"א ע"ש סוראסקי (איכילוב) - מ א ו ש רת.
המועצה החליטה פה אחד, לאשר הקצאת סך של 7.25 מיליון ₪ לטובת הקמת והפעלת מתחם
למתן חיסוני קורונה בכיכר רבין, בשיתוף פעולה עם המרכז הרפואי ת"א ע"ש סוראסקי
(איכילוב).
.286 בקשה לאישור ניהול משא ומתן עם ספקים פוטנציאלים לאור ביטול פרק ב'
של מכרז מסגרת פומבי מס' 102/2020 לאספקת ביגוד ספורט מקצועי וסנדלים:
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 22 -
מר שפירא- היו"ר:
בקשה לאישור ניהול משא ומתן עם ספקים פוטנציאלים לאור ביטול פרק ב' של מכרז מסגרת פומבי מס' 102/2020 לאספקת ביגוד ספורט מקצועי וסנדלים:
מישהו נמנע? מישהו מתנגד? פה אחד.
תודה רבה.
החלטה: בקשה לאישור ניהול משא ומתן עם ספקים פוטנציאלים לאור ביטול פרק ב' של מכרז
מסגרת פומבי מס' 102/2020 לאספקת ביגוד ספורט מקצועי וסנדלים – מ א ו ש רת.
המועצה החליטה פה אחד, לאשר לאגף רכש ולוגיסטיקה לנהל משא ומתן עם ספקים
פוטנציאליים העומדים בתנאי הסף של פרק ב' למכרז מסגרת פומבי מס' 102/2020 לאספקת
ביגוד ספורט מקצועי וסנדלים.
המשא ומתן ינוהל בתנאי החוזה אשר צורף למכרז מס' 102/2020 ובשינויים המחויבים, אם
וככל שידרשו.
תוצאות המשא ומתן ואישור ההתקשרות בחוזה (ללא מכרז, כאמור בתקנה (22ח) הנ"ל) יובאו
לאישור ועדת המכרזים.
(נספח א')
.287 פרוטוקול ועדת נכסים מספר :14/20
מר שפירא- היו"ר:
פרוטוקול ועדת נכסים מספר :14/20
מישהו נמנע? מישהו מתנגד? עבר פה אחד.
תודה רבה.
החלטה: פרוטוקול ועדת נכסים מספר 14/20 – מ א ו ש ר.
המועצה החליטה פה אחד ,לאשר את פרוטוקול ועדת נכסים מס' 14/20 מתאריך 14/12/2020 .
(נספח ב')
.288 פרוטוקול ועדת הקצאת מקרקעין מס' 12/20 :
מר שפירא- היו"ר:
פרוטוקול ועדת הקצאת מקרקעין מס' 12/20 .
אמיר בבקשה.
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 23 -
מר בדראן:
אדוני יו"ר המועצה, כבוד ראש העירייה, חברי וחברותי- חברי מועצת העיר.
אני רוצה להתייחס לסעיף 2 בפרוטוקול ועדת הקצאת מקרקעין שעוסק בשינוי בהקצאת שטחים ביפו לתנועה הרפורמית לשם הקמת מכינה קדם צבאית.
אני אפתח בכמה פרטים למי שלא בקי בנושא. לפני כעשור, בערך בשנת 2009 הוחלט בעירייה להקצות לתנועה הרפורמית שטח ביפו לשם הקמת מכינה קדם צבאית , בלב שכונת עג'מי, ברחוב שבטי ישראל 58 ביפו, במקום בו עומד עד היום מבנה לשימור. מטרת המכינה לפי הפרוטוקול,
ואני מצטט: "להכשיר בני נוער טרם גיוסם לצה"ל ולבנות עבורם את הבסיס להוות את דור
המנהיגות היהודי- ליברלי הבא של החברה הישראלית", סוף ציטוט.
תושבות ותושבי יפו ואני ביניהם התנגדנו לתכנית הזאת בתוקף. ראשית, כי מדובר בתכנית מיליטריסטית שבעייתית באופן מיוחד כאשר היא ממוקמת בלב שכונת מגורים בעלת אוכלוסייה ערבית גדולה ביפו. שנית, כי יש ביפו מחסור בשטחי ציבור, ובפרט כאלה של העירייה, שיאפשרו לה לספק את השירותים החברתיים הנדרשים. ושלישית, מאחר שבמגרש עמד, כאמור, מבנה לשימור. המבנה שניצב שם הוקם ככל הנראה בשנות ה-40 של המאה העשרים בתור בית מגורים פלסטיני. לאחר שנת 1948 המבנה הופקע ושימש לשיכון יהודים ביפו. המבנה שקיים היום, שהוא חלק מהמבנה שהוקם אז, הוכרז בשנת 1993 כמבנה לשימור ויש לו ערך היסטורי רב- בייחוד עבור יפו ושכונת עג'מי.
ההתנגדות לתכנית הגיעה לשיאה בקדנציה הקודמת של מועצת העירייה, בשנת ,2016 וכללה גם הפגנה- בה אני השתתפתי ונאמתי, ביחד עם ידידי חבר המועצה דכאן, עבד אבו שחאדה.
כעת מציעה העירייה לשנות את ההקצאה, כך שבמקום שטח זה יוקצה לתנועה הרפורמית שטח אחר, שנמצא בצמוד למכללה האקדמית תל-אביב יפו, ברחוב עזה פינת רבנו ירוחם, עליו היא תבנה את המכינה הקדם צבאית המדוברת. מבנה זה ממוקם משהו כמו 1,000 מטרים מהמיקום המקורי, ולמרות שהוא נמצא מבחינה טכנית מחוץ לשכונת עג'מי, הוא נמצא בסמיכות משמעותית אליה.
כדי לקבל תמונה של סדר גודל העניין, השטח החדש הוא בגודל של כ-1,200 מ"ר, 200,1 מ"ר.
המבנה שיבנו צפוי להיות בגודל של 4 קומות ולכלול כ-2,150 מ"ר של שטח בנוי. המכינה תשמש כ-120 תלמידים. התנועה הרפורמית תקבל זכויות בנייה ושימוש במגרש לכ-25 שנה. 25 שנה.
אז ככה. אחרי שמניתי את כל אלה אני רוצה להבהיר נקודה. בראש ובראשונה אני רוצה לברך.
אני רוצה לברך על כך שבצעד יוצא דופן הנהלת העירייה בחרה במקרה הזה להתחשב במחאתם
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 24 -
של התושבים ביפו ואף לציין בפרוטוקול הישיבה את ההתנגדות של תושבי ותושבות השכונה לתכנית בתור אחת מהסיבות המרכזיות לזניחת המבנה הישן, ועל כך תבורך. החלטה זו מראה לתושבות ותושבי העיר כי במאבק עקבי ממושך ובלחץ שהופעל – הן מתוך מסדרונות העירייה והן מחוץ להם, ניתן להשיג הישגים משמעותיים. יחד עם זאת, מסתמן כי גם המגרש החדש סובל מהבעיות יסודיות של מלטיריזציה של יפו והוא נמצא, גם הוא, באותו אזור.
אמשיך ללמוד את הנושא ולבחון את התאמת המגרש החדש שנבחר, אך בשלב זה נראה כי השינוי, על אף היותו מבורך, אינו עונה על בסיס ההתנגדות לתכנית, ולפיכך אנו חברי סיעת "אנחנו העיר" חברי נימנע בהצבעה הזאת.
תודה.
מר שפירא- היו"ר:
טוב. .OK אנחנו הולכים להצבעה על פרוטוקול ועדת הקצאת המקרקעין מס' .12/20 מי נמנע?
מר לייבה – מנכ"ל העירייה:
.4
מר שפירא- היו"ר:
מישהו מתנגד?
מר זבולון:
גם אנחנו נמנעים.
מר לייבה – מנכ"ל העירייה:
,6 6 נמנעים.
מר שפירא- היו"ר:
שישה נמנעים. מישהו מתנגד? לא.
מי בעד? עכשיו צריך לספור.
מר לייבה – מנכ"ל העירייה:
.21
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 25 -
מר שפירא- היו"ר:
,OK אז 21 בעד ו-6 נמנעים. עבר.
הצבעה:
בעד - 21 חברי מועצה
נמנעים – 6 חברי מועצה
החלטה: פרוטוקול ועדת הקצאת מקרקעין מס' 12/20 – מ א ו ש ר.
המועצה החליטה ברוב של 21 קול ,לאשר את פרוטוקול ועדת הקצאת מקרקעין מס' 12/2020
מתאריך .15/12/2020
(נספח ג')
.289 חוק עזר לתל אביב-יפו (העמדת רכב וחנייתו)(תיקון), התשפ"א-:2020
מר שפירא- היו"ר:
אנחנו עוברים לחוק עזר לתל אביב-יפו (העמדת רכב וחנייתו .2020 מישהו מתנגד? מישהו נמנע? עבר פה אחד.
החלטה: חוק עזר לתל אביב-יפו (העמדת רכב וחנייתו)(תיקון), התשפ"א-2020 מאושר.
המועצה החליטה, בתוקף סמכותה לפי סעיף 251 לפקודת העיריות [נוסח חדש]1 ולפי סעיף 77
לפקודת התעבורה [נוסח חדש]22 , להתקין חוק עזר זה.
חוק עזר לתל אביב-יפו (העמדת רכב וחנייתו)(תיקון), התשפ"א-2020
תיקון .1 בחוק עזר לתל אביב-יפו (העמדת רכב וחנייתו), התשמ"ד-331983 (להלן:
סעיף 4 "חוק העזר") בסעיף :4
(א) ס"ק (ז) יימחק.
1 דיני מדינת ישראל (נוסח חדש) ,8 עמ' .197
2 דיני מדינת ישראל (נוסח חדש), ,7 עמ' .17
3 ק"ת-חש"ם, התשמ"ד, עמ' 114; התשס"ח עמ' .326
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 26 -
(ב) בס"ק (ח) תימחק הסיפא "וכן יחזיר את התווית לראש העיריה".
(ג) בס"ק (יב), בפרט ,2 אחרי המילים "לעניין רכב שיש עליו" יבוא
"הסכם שכירות או".
(ד) אחרי ס"ק (יב) יבוא:
"(יג) לעניין סעיף זה -
"תווית" – לרבות תווית שעודכנה בפנקסי העירייה אך לא הונפקה
פיזית".
דברי הסבר
1. סעיף 4 לחוק העזר מתיר לתושבים להחנות את רכבם ללא תשלום במקום חניה מוסדר,
ובלבד שהרכב נושא תווית חניה שהנפיקה העירייה והודבקה על שמשת הרכב.
התפתחויות טכנולוגיות והתייעלות מערך האכיפה הביאו לכך שהפקח יכול לקבל מידע,
בזמן אמת, בדבר קיומה או העדרה של תווית חניה בתוקף, באמצעות סריקת מספר הרכב או
הקלדתו.
בכך, למעשה, מתייתר הצורך בהנפקת תווית חניה פיזית (ובהדבקתה על שמשת הרכב),
אשר כרוכה בעלויות רבות, ובכללן שליחת תווית החניה לתושבים.
2. תווית חניה מוענקת לרכב בבעלות תושב.
בשנת 2011 תוקנה הגדרת "בעלות" בחוק העזר, והושמטה ממנה החזקה ברכב מכוח הסכם
שכירות. במסגרת עידוד השימוש בתחבורה שיתופית תחת אחזקת רכב פרטי, מוצע לשוב
ולאפשר תווית חניה גם לרכב שמוחזק ע"י תושב מכוח הסכם שכירות.
.290 חוק עזר לתל אביב-יפו (מניעת רעש)(תיקון מס' ,)2 התשפ"א-:2020
מר שפירא- היו"ר:
חוק העזר לתל-אביב יפו , מניעת רעש, תיקון מס' -2 .2020
| בחוק עזר לתל אביב-יפו (מניעת רעש), התשמ"ג-331982 (להלן: "חוק העזר") בסעיף ,3 בסעיף קטן (ב), אחרי פרט (10א) יבוא: "(10ב) ליל המימונה". | .1 | ת יקון סעיף 3 |
|---|---|---|
| ב סעיף 3 לחוק העזר, בסעיף קטן (ב), בפרט ()11 במקום "שלושה" יבוא "עשרה". | .2 |
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 27 -
מישהו מתנגד? מישהו נמנע? עבר פה אחד.
החלטה: חוק עזר לתל אביב-יפו (מניעת רעש)(תיקון מס' ,)2 התשפ"א-2020 – מ א ו ש ר.
מועצת העירייה בישיבתה הנ"ל, החלטה מס' 290 , החליטה, בתוקף סמכותה לפי סעיף 251 לפקודת העיריות [נוסח חדש]1 ולפי סעיף 77 לפקודת התעבורה [נוסח חדש]22 , להתקין חוק עזר זה.
חוק עזר לתל אביב-יפו (מניעת רעש)(תיקון מס' ,)2 התשפ"א-2020
דברי הסבר
סעיף 5 לחוק העזר לתל-אביב – יפו (מניעת רעש), התשמ"ג – 1982 (להלן: "חוק העזר") אוסר
על הקמת רעש באזור מגורים, בין השעות 14:00 ו- 16:00 ובין השעות -23:00 ,06:00 במקומות
הקבועים בו.
יחד עם זאת, חוק העזר מאפשר פעילות המקימה רעש המבוצעת אגב חגיגה במועדים הקבועים
בחוק העזר, ובין היתר, מתיר פעילות זו עד השעה ,01:00 בשלושה ימים בשנה שראש העירייה
יקבע מעת לעת על פי שיקול דעתו.
מוצע להגדיל את מכסת הימים הנתונים לשיקול דעתו של רה"ע, על מנת להתאים את המצב
החוקי הקיים לצרכי העיר ותושביה.
כמו כן מוצע להוסיף את ליל המימונה כפי שנקבע בתקנות למניעת רעש.
.291 פרוטוקול ועדת כספים מס' 29/20 :
מר שפירא- היו"ר:
פרוטוקול ועדת כספים .29/20
1 דיני מדינת ישראל (נוסח חדש) ,8 עמ' .197
2 דיני מדינת ישראל (נוסח חדש), ,7 עמ' .17
3 ק"ת-חש"ם, התשמ"ג, עמ' 107
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 28 -
שולה בבקשה.
את רוצה שאת תתחילי? מוריה. אין בעיה, מישהי מכם.
את יודעת מה, מוריה, את מתחילה, כי את סעיף מוקדם יותר. סעיף 597 בבקשה. אתם יכולים?
רגע מוריה. מה עולה? אנחנו מדברים על 597 בדיוק.
גב' שלומות:
מי שכח פה את הנייד?
קריאה:
אני.
גב' שלומות:
אתה?
ערב טוב אדוני ראש העירייה, יו"ר המועצה, חברים, חברות.
אני רוצה להביע את התנגדותי לסעיף 597 שעוסק בפרוטוקול ועדת כספים לדו"ח שהנהלת העירייה נדרשת להציג בפנינו לגבי ההתנהלות של סל"ע.
אני אקדים ואני אגיד, אני ממש נטפלת לסעיף הזה כדי להדגים משהו יותר עקרוני, אבל בוודאי שבנושא של סל"ע זה חשוב. הדו"ח הוגש לוועדה, למועצה, על פי הנדרש בחוק, בסעיף 251 ד'
לתוספת השנייה לפקודת העיריות. אני אחסוך, אני לא אקרא את הסעיף, אבל ברור לנו שהמשמעות של הסעיף, הכוונה של הסעיף של החוק הוא שפעילות שנעשית במסגרת היטלי שמירה תדון במועצה באופן רציני, גם מההיבט החשבונאי, אבל גם מהיבטים אחרים של תכנים.
עכשיו, אם תסתכלו על הדו"ח שמציגה בפנינו הנהלת העירייה, זאת אומרת שעברה את ועדת כספים, מדובר בדו"ח מאוד מצומצם, לא מפורט, דל בנתונים, שקשה להבין ממנו דברים בעלי משמעות. אני באמת מנסה לעבור על דוחות וועדת כספים, ופעמים בודדות אני מצליחה להבין מה נאמר בהם, וזה בניגוד לדוחות של וועדות אחרות כמו ועדת הקצאות וועדת נכסים-שאני מבינה מה רוצים ממני.
תראו, לגבי ההכנסות: מצוין בדו"ח שההכנסות הן 47.4 מיליון שח'. מתוקף אלו חוקי עזר הן נגבות? איך הן מתחלקות? כמה אנשים משלמים אותן? מה התשלום הממוצע החציוני? איך זה מתחלק גיאוגרפית בתוך העיר? משהו, חוץ מאשר טבלה. עכשיו, לא חייבים, אפשר גם להביא את זה ככה, אבל אני חושבת שזה לא תקין.
אותו דבר גם לגבי ההוצאות, ואני לא אפרט מה חסר בהן. יש כך וכך, 39 מיליון שח' לשכר, איך זה מתחלק וכו'.
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 29 -
איך אנחנו יכולים ויכולות לדון על ההוצאות של סל"ע ועל ההכנסות כשאנחנו לא מקבלות פירוט מינימלי על תוכן הסעיפים. זה לא דרך רצינית, בטח לא אם וועדת כספים ואחר כך חברות וחברי המועצה צריכים לאשר את הדו"ח הזה. הפעילות של סל"ע בשנת 2019 יש לה משמעות תקציבית ענקית- 65 מיליון שח' ב-2019 לפי הטבלה. והיא מפעילויות העירייה שבה יש הכי הרבה מגע עם תושבי ותושבות העיר, ולכן מן הראוי שנדון על זה באופן רציני-גם על אופי הפעילות וגם על ההיבטים התקציביים.
אבל ההתנהלות הזאת סביב סל"ע היא לא היחידה. באותו פרוטוקול של ועדת כספים גם יש כבר דוגמאות: הסכמי מסגרת עם חברת "עזרה ובצרון" ועם חברת "גני יהושע" שהמועצה מתבקשת לאשר את חתימתם ללא פירוט משמעותי על תוכנם. אותו דבר- שינויים במיליוני שח' בתמיכות.
הקטנת תב"רים במיליוני שח' בלי פירוט ובלי נימוקים. מכרזים של חברת "אתרים" שהמועצה נדרשת לאשר בלי שום פרטים- לא על השיקולים מאחוריהם ולא על תהליך המכרז. הדוגמאות רבות מאוד וחוזרות חודש אחרי חודש.
ההתנהלות הזאת היא גם מתמשכת, היא לא דמוקרטית והיא לא מאפשרת לחברי וחברות המועצה לעשות את עבודתם נאמנה, ולכן אני מציעה שלא לאשר את הדוח כפי שהוגש על ידי הנהלת העירייה ולדרוש שיוגש למועצה תוך חודשיים, כמה זמן שאתם רוצים,
מר שפירא- היו"ר:
תודה.
גב' שלומות:
דוח מפורט ורציני לפי הפרמטרים שהצגתי.
מר שפירא- היו"ר:
תודה רבה מוריה.
אני מודה שאני לא נוהג לדבר אבל יש כאן טבלה שאת ציטטת מתוכה, כל מי שיושב בדירקטוריון: אחזקות רכב, הדרכה והכשרה, תקשורת מחשב, אחזקת מבנה, הוצאות גבייה, ציוד תפעול,
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
אדוני היו"ר.
מר שפירא- היו"ר:
סליחה, סליחה, סליחה, רגע ,אני חרגתי.
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 30 -
גב' שלומות:
זה לא מספיק לי, זה לא מספיק לי.
אז תצטט גם את ההכנסות.
מר שפירא- היו"ר:
כן אדוני, אדוני, סליחה. היה חזק ממני אדוני ראש העיר, סליחה.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
מי שיודע שההכנסות הן דבר מאוד מאוד פשוט, הן אגרת שמירה, 2 שח' למ"ר ארנונה, הן תוצאה של הגביה שמתקבלת מידי שנה, אין פה איזה מבצע כלכלי שמייצר הכנסות. לכן אלה הן התוצאות. נורא פשוט.
מר שפירא- היו"ר:
נכון. תודה רבה אדוני.
שולה.
גב' שלומות:
אז תפרט את זה.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
יש לי עוד משהו להגיד.
כל הסיפורים כל פעם-כשמגיע לוועדת כספים זה לא מפורט או שכאן לא מפורט. לא שמעתי על חבר מועצה אחד שביקש לקבל, ולשבת עם מפקד סל"ע על מה קורה וכמה ולמה, וכל הדברים, לא מקבל את החומר. תתעניינו, תדעו. תמיד למועצה או לישיבות זה תמיד מתומצת בצורת פרוטוקול. מה לעשות? לא ניתן, באלפי הסעיפים שישנם-כל אחד להגיש דוח שלם.
גב' שלומות:
שיפרטו.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
גבירתי, אתרים, אתרים-זה את לא צריכה לאשר. אתרים זה רק דיווח. תודה.
מר שפירא- היו"ר:
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 31 -
וזה גם מאוד ברור.
כן שולה, בבקשה, סעיף ,618 חברת המועצה שולה קשת.
גב' קשת:
רק אני רציתי לחזק את דבריה של מוריה.
מר שפירא- היו"ר:
אבל זה כזה מפורט.
גב' קשת:
בוודאי.
מר שפירא- היו"ר:
סליחה, אני ואת מפריעים לשולה.
גב' קשת:
אנחנו לא אמורות לעשות אחר כך תחקיר, צריך להביא לנו את החומר.
מר שפירא- היו"ר:
כן בבקשה.
גב' קשת:
את דעתי על בעייתיות מתחם בת שבע אמרתי אין ספור פעמים בעבר. זהו מתחם ענק, בגודל כפול מזה של תיאטרון הבימה וקרוב בשטחו למשכן לאמנויות הבמה. זהו שטח עירוני עצום שיכל לשרת ויכול לשרת אין ספור מטרות, אך נשבה בחלום מגלומני.
אני לא מכירה מקום שבו ניתנה ללהקת מחול, ניתן ללהקת מחול שטח כזה, ולמיטב ידיעתי בשום עיר בעולם לא משתעבדת כך העירייה ללהקת מחול אחת, לא מבחינת תקציב ולא מבחינת הקצאת הקרקע.
שימו לב מה אנחנו כאן מתבקשות לאשר. להקת בת שבע תידרש לשלם שכירות שנתית של פחות מ-4 מיליון שח' לשנה, שזה, בתקוה, עלות התחזוקה של המתחם הענק הזה, ובתמורה עיריית תל-אביב יפו תממן מכספי התושבות והתושבים שלה את הקמת המתחם בסך 170 מיליון שח'.
מעבר לתהליך הג'נטריפיקציה שהמתחם הזה נועד לייצר , באופן לא רשמי אבל ללא ספק נועד לייצר ג'נטריפיקציה תרבותית, ומעבר לאטימות של הפרויקט כלפי הצרכים של שכונת נווה שאנן בפרט ודרום תל-אביב בכלל, השכונה שבה הוא אמור להיבנות, החלטת העירייה להשתעבד לתכנית הבנייה הזאת מעידה בעיני, ואני אומרת את זה באמת בכאב, כמי שמעריכה את להקת
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 32 -
בת שבע, על סוג של פרובינציאליות מצד העירייה. זו השתעבדות של ההליך התכנוני, כיוון שפרויקט הבנייה טרם אושר. השתעבדות של התקציב כיוון שרק לפני חודשיים אמר ראש העירייה, בדיון הקודם שלא ברורות העלויות המלאות של הפרויקט הזה. זו השתעבדות של שטח ציבורי לטובת 110 ערבים בשנה, פחות משליש, שבשבילם אנחנו נדרשים לבנות בניין שיכיל חדר אוכל וחדרי עיסוי וחדר כושר ומשרדים ללהקת מחול אחת.
כמו אישור תקציב התכנון גם הפעם אין פרוט על בסיס מה חושב הסכום המופרך, מה החריגות המכסימליות שיכולות להיות, כי הרי ברור לנו שפרויקטים גדולים כאלה של בינוי יסתיימו בחריגה. לא ברור לנו האם בת שבע תוסיף כסף לשכירות הנמוכה שהיא נדרשת לשלם, ובעצם ברור, היא לא. כשאנחנו שומעות ושומעים שכנראה יש בעיית מימון מבחינת תרומות אך וועדת הכספים ואחר כך המועצה תתבקשנה להעביר הון נוסף לפרויקט הזה.
אני רוצה לשאול שאלות שכבר שאלתי בדיון לפני חודשיים, שזה היה על שלב הלממן את התכנון, את המתכננים, ומתברר שלמרות שאין להם תשובות ראש העירייה חושב שנכון להמשיך ולבזבז את כספי הציבור. האם אפשר, סכום כזה, בלי שיש לנו התחייבות שבעתיד לא יבואו לבקש מאתנו עוד? הרי אין עדיין הסכם סגור עם בת שבע על אופן המימון. האם יש אפשרות לאשר סכום כזה בלי שיש היתר בנייה מאושר למבנה הזה? האם לא היה יותר נכון שנקים את המבנה הזה וניצוק לתוכו תכנים מגוונים יותר, ומדוע למען ה' להקת בת שבע צריכה מתחם גדול יותר מזה שמשרת ביחד היום את תיאטרון הקאמרי, הבלט הישראלי והאופרה. למה? בעולם מתוקן העירייה בונה בניין לפי צרכיה ואחר כך מקצה אותו לפי קריטריונים שקופים וברורים לעמותה כזו או אחרת או ללהקה כזאת או אחרת או לגוף כזה או אחר, אבל כאן מקצים כספים ושטח בלי סוף, בלי שיש אומדן אמיתי כמה יעלה הפרויקט הזה, ככה בפרוש אמר ראש העירייה לפני חודשיים כשדיברנו, כאמור, על שכר הטרחה העצום של המתכננים.
בעירייה אין אומדן אמיתי לסכום הבלתי נתפס של 170 מיליון שח', כשאין כסף לרווחה, כשאין כסף לאוכלוסיות המוחלשות. 170 מיליון שח' שמצטרף לסכום של 10 מיליון שח' שכר טרחה שאישרנו לפני חודשיים ועוד היד נטויה. מעדיפים להעביר את הכסף ולתת אור ירוק לפרויקט שהוא חור שחור תקציבי, מסבכים את הקופה הציבורית, כלומר אותנו, בפרויקט שיעלה הון.
חברי וחברתי למועצה: מוריה שלומות, אמיר בדראן ועבד אבו שחאדה,
מר שפירא- היו"ר:
את מסיימת שולה?
גב' קשת:
הצבענו כנגד העברת הכספים בדרך זו כבר בדיון הקודם,
מר שפירא- היו"ר:
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 33 -
שולה?
גב' קשת:
על שכר הטרחה של המתכננים.
מר שפירא- היו"ר:
שולה, שולה.
גב' קשת:
ובדיוק דברים שאמרנו אכן קורים.
אני אסיים: עד כמה נהיה פרובינציאליים ונסתנוור מפרויקטים ראוותניים של בנייה? מתי נתחיל
להשקיע בקהילה, באנשים ובחברה שלנו. לא יכול להיות שמעבירים את הכסף שלנו בצורה הזאת כי ככה מתנהלים בשטייטה, בפרובינציה, לא בעיר מתקדמת.
תודה.
מר שפירא- היו"ר:
תודה רבה לחברת המועצה שולה קשת.
כן סגן ראש העיר-אסף הראל בבקשה. סעיף ,618 אנחנו עדיין.
מר הראל:
ערב טוב.
אני רוצה להגיד משהו על מתחם השומרון.
לולא היה קיים המתחם הזה אנשים, אני חושב מנווה שאנן, היו אומרים למה עיריית תל-אביב בונה מתחמי תרבות רק בדובנוב, את האופרה,
גב' קשת:
אתה מדבר על תושבי שכונת נווה שאנן?
מר שפירא- היו"ר:
שולה לא להפריע.
שולה לא להפריע.
מר הראל:
ולמה אנחנו בונים את היכל התרבות רק ברוטשילד.
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 34 -
מר שפירא- היו"ר:
גל, גל לא להפריע בבקשה.
גב' להבי:
זה ויכוח פנימי בסיעה.
מר גלעדי:
ראש הסיעה שלך.
מר הראל:
ולבנות לא לא לא, זה לא בסיעה. יש פה עשייה.
מר שפירא- היו"ר:
חברים, לא להפריע. נא לאפשר לסגן ראש העיר לדבר.
מר הראל:
אין דבר שאנחנו היינו צריכים יותר, שיותר מחזק את השכונה ואת הדרום ואת האזורים האלה מאשר לבנות בו מרכז תרבות חדש ויוקרתי. והוא יועד לבת-שבע רק בשליש, בדיוק כמו שהיכל התרבות מיועד רק בשליש לתזמורת הפילהרמונית. זה ישרת את הקהילה, ותרבות מזרחית, ותרבות מערבית ומזרחית ומה שלא נרצה- ברוב השנה, וזה ירים את השכונה, וזה יעשה טוב.
והלוואי, תאמיני לי שולה, אני חותם לך, ש-10 שנים מהיום, אם את פה ואנחנו פה את תגידי-
וואלה, מדהים מה שזה עשה לשכונה.
גב' קשת:
כן. זה יחליף את האוכלוסייה.
מר שפירא- היו"ר:
שולה, זה לא ויכוח כרגע, הוא מדבר, לא הפריעו לך.
מר הראל:
טוב, לא משנה.
מר שפירא- היו"ר:
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 35 -
תודה רבה אסף.
אדוני ראש העיר, אתה רוצה להוסיף משהו? כן
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
אני לא חושב שצריך להוסיף משהו, אני חושב שכבר דיברנו על זה כל כך הרבה פעמים.
מר שפירא- היו"ר:
נכון. למיקרופון.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
יש גבול למה שמוציאים דיבה.
מדובר במתקן עירוני שחוץ מ-100 ימים ללהקת בת שבע הוא מתקן עירוני, שכונתי, קהילתי, תרבותי עבור תושבי האזור ותושבי תל-אביב כולם, ויטופל על ידי עיריית תל-אביב יפו. לבוא ולהציג כאילו עיריית תל-אביב נתנה למישהו משהו?! עיריית תל-אביב יפו בנתה את הקאמרי, את כולו. עיריית תל-אביב יפו בנתה את המוזיאון. עיריית תל-אביב יפו בנתה את משכן אמנויות הבמה. עיריית תל-אביב יפו בנתה את נווה צדק. מה זה הסיפור הזה?!
תודה רבה.
מר שפירא- היו"ר:
תודה רבה לאדוני ראש העיר.
אנחנו עוברים להצבעה על ההסתייגויות.
הצבעה על סעיף 597 שהעלתה מוריה. מי שבעד ההצעה של מוריה להוריד את עניין סל"ע מסדר היום יצביע בעד, מי שמתנגד יצביע נגד.
אנחנו מתחילים עם מי בעד ההצעה של מוריה.
מר לייבה – מנכ"ל העירייה:
.3
מר שפירא- היו"ר:
3. יש מישהו שנמנע? נמנע .1
מי נגד ההצעה של מוריה , להרים את היד. שלמה.
חברים, 21 נגד ההסתייגות, 1 נמנע, 3 בעד, ההסתייגות ירדה.
ה צ ב ע ה
בעד- 3 חברי מועצה
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 36 -
נגד-21 חברי מועצה
נמנע-1 חבר מועצה
ההחלטה: ההסתייגות ירדה.
מר שפירא- היו"ר:
עכשיו אנחנו מצביעים על ההסתייגות של שולה קשת. חברים לא להפריע לי, ,618 סעיף .618 מי שבעד ההצעה של שולה קשת יצביע בעד, מי שנגד יצביע נגד.
מי בעד ההצעה של שולה קשת?
מר לייבה – מנכ"ל העירייה:
.3
מר שפירא- היו"ר:
.3
מי נמנע? אין נמנע.
מי נגד ההצעה של שולה ? צריך להיות .22 22 נגד ההצעה, 3 בעד ההצעה, ההסתייגות ירדה מסדר היום.
ה צ ב ע ה
בעד- 3 חברי מועצה
נגד – 22 חברי מועצה
נמנעים-אין
החלטה: הסתייגות ירדה מסדר היום.
מר שפירא- היו"ר:
אנחנו עכשיו הולכים להצביע על פרוטוקול ועדת כספים מס' .29/20 דורון ספיר-סגן ראש העיר לא משתתף, הוא לא מצביע לעניין סעיף .596 מי שבעד פרוטוקול ועדת כספים.
הייתי צריך להתחיל בנגד. הייתי עושה לך את החיים יותר קלים. רגע אני חוזר בי, מי נגד פרוטוקול ועדת כספים. נגד פרוטוקול, תתעוררו, תתעוררו. .3 מי נמנע?
מי בעד? אז אנחנו .22
מר לייבה – מנכ"ל העירייה:
נספור עוד פעם.
23 כולל גורן.
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 37 -
מר שפירא- היו"ר:
צמחנו בעוד בן אדם? .23
23 בעד, 3 נגד, עבר סעיף פרוטוקול ועדת כספים
ה צ ב ע ה
בעד- 23 חברי מועצה
נגד -3 חברי מועצה
נמנעים-אין
החלטה: פרוטוקול ועדת כספים מס' 29/20 – מ א ו ש ר.
המועצה החליטה לאשר את פרוטוקול ועדת כספים מס' 29/20 מתאריך .14/12/2020
(נספח ד')
.292 פרוטוקולי ועדות תמיכות :8/20+9/20
מר שפירא- היו"ר:
אנחנו עוברים לפרוטוקול ועדת תמיכות 8/20 ו-.20/9 מישהו נגד? מישהו נמנע? עבר פה אחד.
החלטה: פרוטוקולי ועדות תמיכות -8/20+9/20 מ א ו ש ר י ם.
המועצה החליטה לאשר את פרוטוקולי ועדות תמיכות מס' 8/20 + 9/20 מהתאריכים :
,6/12/2020 10/12/2020 ו – .27/12/2020
(נספח ה')
.293 שינוי בשמות המועמדים לכהונה במועצה הדתית:
מר שפירא- היו"ר:
שינויים בשמות המועמדים לכהונה במועצה הדתית.
לא מופיע לכם אבל הרב אלנתן פינה את מקומו, או יותר נכון שלמה פרץ מחליף את הרב אלנתן.
גב' להבי:
גם דורון לוי מתחלף.
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 38 -
מר שפירא- היו"ר:
מישהו מתנגד? מישהו נמנע? נמנע, 1 נמנע, 2 נמנעים ו- 21 בעד.
ה צ ב ע ה
בעד- 21 חברי מועצה
נגד- אין
נמנעים-2 חברי מועצה
החלטה: שינוי בשמות המועמדים לכהונה במועצה הדתית – מ א ו ש ר.
המועצה החליטה, בהמשך להחלטתה מיום 10/8/2020 בעניין הרכב המועצה הדתית, ובכלל זה
שמות הנציגים אותם הציעו הסיעות שלא קיבלו ייצוג מלא במסגרת מועמדי העירייה,
להביא לידיעת השר שינוי בשמות הנציגים כדלהלן:
נציג סיעת הגימלאים –במקום מר מיקי פרץ יבוא מר דורון לוי
נציג סיעת ש"ס – במקום מר דורון לוי יבוא מר שלמה פרץ
.294 מינויים ושינויים בוועדות עירוניות:
מר שפירא- היו"ר:
מינויים ושינויים בוועדות עיריות, עירוניות. זה עירוניות, לזה את רוצה? לדעתי את מדברת על תאגידים, הבא.
גב' שלומות:
ועדת ביקורת.
מר שפירא- היו"ר:
את בסעיף הבא, אני מניח, נכון?
בועדות עירוניות, בבקשה.
גב' שלומות:
גם בזה וגם בזה.
מר שפירא- היו"ר:
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 39 -
הכי טוב גם וגם.
גב' שלומות:
אני רוצה,
מר שפירא- היו"ר:
רגע, תדברי כשאת ליד המיקרופון.
גב' שלומות:
שוב ערב טוב לכולם.
אני מדברת על וועדת ביקורת, על שינויים בוועדת ביקורת, זה עכשיו נכון?
מר שפירא- היו"ר:
כן.
גב' שלומות:
טוב, ועדת ביקורת זה עסק שאנחנו מנהלים, סיעת אנחנו העיר מנהלת מאבק, אם לקרוא לזה ככה, מול לשכת ראש העיר כבר די הרבה זמן, בטענה שכסיעת האופוזיציה הגדולה בכמעט כל המבחנים המהותיים אנחנו סיעת האופוזיציה הגדולה ולכן חלק מהכלים שיש בידי אופוזיציה זה ראשות וועדת ביקורת.
בגלל מה שקראנו לו באחת הישיבות הקודמות- המורכבות הפוליטית, אז הייעוץ המשפטי של העירייה ולשכת ראש העיר ממשיכים למלכד אותנו בתפיסה כאילו אנחנו לא אופוזיציה, מהסיבה שיש לנו נציג גם כסגן ראש העיר וגם בוועדת הנהלה.
אז אני רוצה להגיד עבד שאנחנו אוהבים ואוהבות אותך, אבל אל תתרגל לתפקיד הזה, הוא יהיה קצר, ואני מקווה שבקרוב תיסלל הדרך כדי שאנחנו נוכל לבצע את תפקידנו כמו שצריך ולקבל את ראשות וועדת ביקורת.
והדבר הנוסף, שהוא קצת התפלאתי על הייעוץ המשפטי, זה שבסעיף (149ג)(ב) לפקודת העיריות נקבע בפרוש שראש העירייה או סגניו וחברי וועדת ההנהלה לא יהיו חברים בוועדה לענייני ביקורת, וזה לא מתיישב עם המינוי החדש של חבר המועצה אלחנן זבולון כחבר ועדת הנהלה וגם נשאר חבר ועדת ביקורת. זאת אומרת, שאלחנן זבולון שמונה עכשיו להיות חבר הנהלה לא יכול להמשיך בכהונתו כחבר וועדת ביקורת. לא סיפור גדול אבל אם אנחנו כבר מדקדקים אז צריך לדקדק.
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 40 -
מר שפירא- היו"ר:
אנחנו ממתינים לחוות דעת של היועץ המשפטי לעירייה.
חברים, מה? אני לא שומע אותך.
מר זבולון:
לפי מיטב ידיעתי- יו"ר.
ק ר י א ו ת
מר שפירא- היו"ר:
,OK אז מוריה, הייעוץ המשפטי אומר שההגבלה זה רק לעניין היו"ר ולא לחברים.
גב' שלומות:
קראתי את הסעיף.
מר שפירא- היו"ר:
חברים, אנחנו מצביעים אם וככל שיהיה דברים אנחנו נתקן את זה בהמשך.
ולכן את עדיין מתנגדת לסעיף הזה או הערת את זה באופן כללי?
גב' שלומות:
אנחנו נימנע
מר שפירא- היו"ר:
נמנעים. מי זה אנחנו? כמה אתם נמנעים?
גב' שלומות:
אנחנו נתנגד.
מר שפירא- היו"ר:
קיבלתם החלטה? אתם רוצים להצביע בתוך הסיעה?
גב' שלומות:
כן, קיבלנו החלטה.
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 41 -
מר שפירא- היו"ר:
OK אז מי נמנע? אין נמנעים.
מי מתנגד?
מר לייבה – מנכ"ל העירייה:
שלושה.
מר שפירא- היו"ר:
שולה, שכחת להרים את היד. שלושה.
.OK
מי בעד. אז אנחנו יודעים. עוד פעם סופרים?
גב' להבי:
אז מה? הוא יכול להיות חבר הנהלה ויכול להיות חבר וועדת ביקורת.
מר שפירא- היו"ר:
אנחנו בהצבעה מיטל.
גב' להבי:
לא.
מר זבולון:
יושב ראש, יושב ראש.
עו"ד סלמן:
ההגבלה היא ליו"ר , לא לחברים.
גב' להבי:
באמת?
מר לייבה – מנכ"ל העירייה:
.23
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 42 -
מר שפירא- היו"ר:
23 בעד, 3 נגד.
ה צ ב ע ה
בעד- 23 חברי מועצה
נגד- 3 חברי מועצה.
החלטה: מינויים ושינויים בוועדות עירוניות- מ א ו ש ר.
המועצה החליטה על מינויים ושינויים בוועדות כדלהלן:
מינויים ושינויים בוועדת הנהלה
מחליטים:
בהתאם לסמכותה לפי סעיף 147 לפקודת העיריות [נוסח חדש] ובהמשך להחלטת המועצה מיום :14/1/2019
1. לבטל את מינויו של חבר המועצה עבד אבו שחאדה כחבר ועדת הנהלה.
2. למנות את אלחנן זבולון מסיעת ש"ס כחבר בוועדת הנהלה.
מינויים ושינויים בוועדה לענייני ביקורת
מחליטים:
בהתאם לסמכותה לפי סעיפים 149ג ו - 165 לפקודת העיריות [נוסח חדש] ובהמשך להחלטות המועצה מיום 14/1/2019 ומיום :30/12/2019
1. לבטל את מינויו של חבר המועצה אלחנן זבולון מסיעת ש"ס כיו"ר הוועדה לענייני
ביקורת ולמנות במקומו את חבר המועצה עבד אבו שחאדה מסיעת יאפא כיו"ר הוועדה.
.295 מינויים ושינויים בתאגידים ואיגודים:
מר שפירא- היו"ר:
מינויים ושינויים בתאגידים ובאיגודים. אמיר.
חבריה, אתם יכולים להוריד את היד, נגמרה ההצבעה. אמיר.
גל, נאומים מהמקום אף אחד לא רוצה. טוב.
גב' להבי:
מחר ב-20.00 בערב יהיה יותר מעניין מהיום.
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 43 -
גב' קשת:
חבר הנהלה הוא לא יכול להיות.
מר שפירא- היו"ר:
חברים, בואו, אמיר הוא חבר הסיעה שלכם ובואו ניתן לו לדבר, כולנו רוצים לשמוע מה יש לו להגיד.
מר בדראן:
כן, שוב ערב טוב לכולם.
עו"ד סלמן:
ליאור, גם חברי ועדת הנהלה לא יכולים להיות.
מר בדראן
כן עוזי, מה שאמרת בהתחלה היה לא מדויק, ועכשיו.
גב' קשת:
ולכן התנגדנו.
מר שפירא- היו"ר:
או. קי.
מר בדראן:
ולכן אלחנן לצערי או לא לצערי לא יכול להיות חבר בוועדת הביקורת כל עוד הוא חבר בוועדת הנהלה.
מר שפירא- היו"ר:
אז אלחנן, יחליפו אותך בהנהלת וועדה, לא בהנהלה.
מר בדראן:
מישהו אחר יכול להיות מטעמך.
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 44 -
מר שפירא- היו"ר:
אמיר, רגע, תן לי להתחיל את השעון מהתחלה.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
לא לצעוק. שקט.
לא צריך להדביק את הפה לזה, שומעים כאילו אני לא יודע מה.
מר בדראן:
אני גם שותף לבקשה הזאת. לא צריך לצעוק, יש אקוסטיקה טובה.
מר לדיאנסקי:
היועצים אמרו, רון,
מר בדראן:
חברים, ראובן, ראובן, בחייאת ראובן.
תראו חברים, אני לפני כיומיים קיבלתי פנייה מלשכת ראש העיר. פנייה, קיבלתי הודעה על כך שאני אמור לפנות את תפקידי מתאגיד חלמיש. לא היה לזה שום איזושהי הקדמה מסוימת, או איזושהי פנייה או בירור ולכן אנחנו הוצאנו בתור סיעה מכתב שבו ביקשנו להבין את הדברים וגם להסתייג מהם , וקיבלנו מכתב תשובה. אני ניסיתי להעביר לכל אחד ואחת מכם את המסמכים האלה כדי שתהיו מעורים בדברים, ואני אבקש שככה בעקבות הפנייה, התשובה שקיבלתי מראש העיר שהפצירה בי לפנות באופן אישי, כך עשיתי. אבל בסד הזמנים הקצר שהיה, שזה בעצם רק אתמול, אז אני עדיין לא זכיתי לתשובה ולכן אני מקריא לכם גם כאן את מה שכתבתי ואת התנהלות הדברים, ואת בקשתי בסוף.
אז פניתי לראש העיר בנדון: הצעת הנהלת העירייה לסיים את כהונתי בדירקטוריון חלמיש.
הצטערתי לקרוא את מכתבך מיום חמישי ה-24.12.2020 בנוגע לסיום כהונתי בדירקטוריון חלמיש ובתשובה למכתב שנשלח אליך בשם סיעת "אנחנו העיר" על ידי חברת המועצה חברתי מוריה שלומות בעניין. הערתך אדוני ראש העיר כי, ואני מצטט, "ככל שלחבר המועצה אמיר בדראן השגות בנושא כלשהו הוא מוזמן להציגן ללא מתווכים או מליצי יושר", אני סוגר ציטוט, תמוהה וחוטאת לעניין. עבודת העירייה, ובתוך כך של התאגידים העירוניים, אינה עניינו האישי של ראש העירייה אלא עניין לדיון דמוקרטי של מועצת העיר וכלל תושבות ותושבי העיר. הפנייה אליך אדוני נעשתה על דעתי ובשם כל סיעת "אנחנו העיר", כפי שאנו נוהגים לעשות בעניינים הקשורים בנושאים הקשורים לעבודת הסיעה במועצה.
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 45 -
אני אתחיל ואומר כי לא ברור על סמך מה ולמה נדרשת החלפתי בדירקטוריון וכי לא הוצגו בפני מועצת העירייה ואפילו גם לא בפני נימוקים לעניין, גם לא בעל פה וגם לא בכתב. אגיד גם כי אין לי עניין כרגע לפחות, בחברות בדירקטוריונים שהוצגו לי כחלופה. לטעמי ראוי שבדירקטוריון שעוסק בנושא שקהל היעד שלהם הוא לרוב אוכלוסיות מוחלשות, כמו גם קבוצות מיעוט, יכהן לפחות נציג אחד מהקהילה היפואית, ובעדיפות לדובר ערבית.
כידוע, כידוע לך אדוני, אני מכיר היטב את הקהילה היפואית ואת הנכסים הרלבנטיים ביפו, ובמקרים רבים היה לדבר הזה ערך מוסף בקבלת ההחלטות בתאגיד. כל זאת בייחוד בתאגיד העוסק בנושא הדיור הציבורי, נושא אשר יש לי בו ידע וניסיון רב שנים, ואני לוקח בו חלק פעיל הן במסגרת ישיבות דירקטוריון חלמיש והן במסגרות נוספות.
אדגיש, כי עצם היותי בקואליציה או באופוזיציה במועצת העירייה לא שינה כהוא זה את אופן התנהלותי בדירקטוריון חלמיש. לכל אורך כהונתי התנהלתי בצורה מקצועית, תוך בחינת הסוגיות שעומדות בפני הדירקטוריון ותוך התחשבות באינטרס של כלל תושבות ותושבי העיר.
למיטב ידיעתי אדוני, ואני אשמח אם תוכל לתקן אותי אם אני טועה, מעולם, אבל מעולם לא עלתה בהנהלת העירייה או בתאגיד מקרים שבהם נטען שהתנהלותי פגעה באינטרס העירוני. אין מנוס מהתחושה כי הבקשה להחלפתי, במיוחד בעיתוי זה, נובעת משיקולים זרים ולא ענייניים או מקצועיים, ונובעת מניסיון להשתקה או התנכלות לאופוזיציה במועצת העירייה. תחושה זו מתחזקת עקב כך שמיד לאחר יציאתי לאופוזיציה יחד עם חברתי מוריה שלומות בחודש יוני של השנה, הונחה על ידי הנהלת העירייה הצעה על סדר יומה של מועצת העירייה, שוב לסיים את כהונתי בדירקטוריון, כמו גם לסיים את כהונתה של חברתי מוריה שלומות בדירקטוריון מוזיאון תל-אביב. הצעה זו הוסרה לבסוף לאחר פנייתנו אליך, וכולי תקווה כי יקרה כן גם הפעם.
עכשיו, למה אני אומר שכולי תקווה? מכיוון שבמכתב התשובה שקיבלתי מראש העיר כתב אדוני ראש העיר, אמנם בסד מועדים מאוד מאוד קצר, שככל שאני אפנה ואנמק ואסביר אולי אז תשתנה ההחלטה, ומכאן הפנייה.
בסיום אני אגיד כי הטענה שחברת המועצה חן אריאלי שמוצעת במקומי, תפעל בדירקטוריון למען תושבי העיר- אינה למין העניין. אני סמוך ובטוח כי גב' חן אריאלי תוכל לתרום רבות בתפקיד זה, ואולי גם בתפקידים אחרים, אך אין הדבר עומד בסתירה או בקדימות.
מר שפירא- היו"ר:
אמיר אתה מסיים?
מר בדראן:
בהחלט.
מר שפירא- היו"ר:
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 46 -
תודה.
מר בדראן:
אם חפץ ראש העירייה למנותה, איתן אני אשמח, אני עוד דקה מסיים, ממש דקה, אפילו פחות.
מר שפירא- היו"ר:
אמיר, אתה כבר אחרי הזמן בהרבה. אמיר
מר בדראן:
בסדר, אני מסיים.
אם חפץ אדוני ראש העירייה למנותה, למנות את גב' חן אריאלי חברתי, ניתן לעשות זאת במקומו של חבר הדירקטוריון חיים גורן , שישיבות רבות של הדירקטוריון מתקיימות בהיעדרו.
לאור האמור, אני מבקש להסיר את ההצעה הזו מסדר היום של המועצה. במידה וחברת המועצה חן אריאלי מעוניינת לכהן כחברת הדירקטוריון וראש העירייה בהחלט חפץ בכך, למנותה במקום חבר דירקטוריון אחר מטעם העירייה ולא על חשבוני.
מר שפירא- היו"ר:
תודה רבה אמיר.
אדוני ראש העיר.
מר גורן:
אני,
מר שפירא- היו"ר:
רגע שנייה, אדוני, לא שמתי לב, סליחה.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
חיים עזוב, אני,
מר גורן:
לא לא, חשוב לי, מזכירים את השם שלי, אז עם כל הכבוד.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
אבל אני הולך להגן עליך, מה אתה רוצה?
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 47 -
מר גורן:
בבקשה.
מר שפירא- היו"ר:
אם הוא ירצה אחרי זה.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
גורן לא צריך לדבר.
מה, אני לא יודע את העובדות? אני לא בודק? איפה המשקפיים שלי? עלי על העיניים. חבר'ה, תתעדו את השאלה הזאת. זה בסדר גמור, זה הולך להיות בארץ נהדרת מחר.
חבר המועצה המכהן בדירקטוריון איננו מייצג את בוחריו או את המגזר אליו הוא משתייך.
מחובתו לייצג באופן מלא ומיטיב את העירייה כשלוחם של כלל תושבות ותושבי העיר.
חברת חלמיש איננה עוסקת בדיור למגזר כזה או אחר אלא במתן מענה לאוכלוסייה מוחלשת הזקוקה לדיור ציבורי. משכך, אין מתאימה ממחזיקת תיק הרווחה לייצג את עיריית תל-אביב יפו בהנהלת התאגיד.
אני משוכנע שסגניתי חן אריאלי תפעל בדירקטוריון למען כלל תושבי העיר, תוך הפעלת שיקולים ענייניים ומקצועיים.
באשר לטענותיך לגבי החלפת חבר המועצה חיים גורן בשל נוכחותו הדלה לכאורה, הריני להשיבך כך: שיעורי נוכחותכם בישיבות הדירקטוריון זהים לחלוטין, ואילו בישיבות הוועדות השתתף בשנה האחרונה פי שלוש ממך.
מר שפירא- היו"ר:
תודה רבה לאדוני ראש העיר.
לא לא, תם הנושא.
גב' שלומות:
באמת? אבל אני ביקשתי ממך.
מר שפירא- היו"ר:
לא.
גב' שלומות:
זה נורא חשוב שזה לא ביזנס בין אמיר לראש העירייה.
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 48 -
מר שפירא- היו"ר:
מוריה,
גב' שלומות:
אבל אני ביקשתי ממך.
מר שפירא- היו"ר:
לא. אמיר חברי סיעתך דיבר פי 2 מזמנו, איפשרתי לו בגלל שראיתי את המצוקה . אי אפשר לעשות גם וגם. חרגתי אני, אל תחרגי גם את.
גב' שלומות:
זה יוצא כאילו שזה אינטרס רק של אמיר, אמיר ייצג את כולנו.
מר שפירא- היו"ר:
נכון, אבל אמיר, נכון ייצג את כולכם.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
זה ברור, זה ברור.
מר שפירא- היו"ר:
אמיר ייצג את כולכם, דיבר יפה. אני קטונתי מלתת ציון אבל דיבר יפה מאוד.
קריאות
מר שפירא- היו"ר:
טוב חברים, אנחנו יוצאים להצבעה.
גב' קשת:
פשוט בושה וחרפה כל המהלך הזה. ביזיון.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
האם יכול להיות, אני שואל, שאמיר בדראן מייצג אנשים בדיור הציבורי?
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 49 -
מר בדראן:
מה זאת אומרת? מה השאלה?
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
אני שואל, האם אתה מייצג אנשים לגבי הדיור הציבורי בעיר תל-אביב יפו.
מר בדראן:
מייצג בתור מה?
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
רק שאלתי שאלה.
מר בדראן:
בתור מה?
מר שפירא- היו"ר:
טוב, אנחנו יוצאים להצבעה.
גב' קשת:
קריאות
מר שפירא- היו"ר:
מינויים ושינויים בתאגידים ואיגודים.
מי נגד, שירים, נגד זה אתם, תרימו את ידכם. תהיו מרוכזים. 3 נגד.
מישהו נמנע? 3 נגד, 2 נמנעים.
מי בעד? 19 בעד, 3 נגד ו-2 נמנעים.
ה צ ב ע ה
בעד- 19 חברי מועצה
נגד- 3 חברי מועצה
נמנעים- 2 חברי מועצה
החלטה: מינויים ושינויים בתאגידים ואיגודים- מ א ו ש ר.
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 50 -
המועצה החליטה מתוקף סמכותה לפי סעיף 4 לצו העיריות (הקמת תאגידים) תש"ם - ,1980
תקנות העיריות (נציגי העירייה בתאגיד עירוני), התשס"ו-2006 (להלן - "התקנות"), ופקודת
העיריות (נוסח חדש) ובכפוף לאישור הועדה לבדיקת כשירותם והתאמתם של מועמדים לכהונה
מטעם עיריה בגוף המנהל של תאגיד עירוני (להלן - ועדת המינויים) בדבר כשירות המועמדים
לשמש בתפקיד דירקטור, למנות את נציגי העירייה במועצת המנהלים של התאגידים כמפורט
להלן:
מינויים במועצות המנהלים של התאגידים
יובל חינוך
גב' מלי חזקיהו גטה – נציגת ציבור
מוזיאון ארץ ישראל
גב' ספא יונס – נציגת ציבור
חלמיש
גב' חן אריאלי – חברת מועצה
סיום כהונה
מר עבד אבו שחאדה – חברת עזרה ובצרון, מינהלת עיר עולם ותיירות.
מר אמיר בדראן – חברת חלמיש
.296 נאומים מהמקום:
מר שפירא- היו"ר:
חברים, אני נועל את המועצה מן המניין מס' .34
מה עכשיו?
גב' קשת:
נאומים מהמקום.
מר שפירא- היו"ר:
שאלו, אף אחד לא רצה. שאלנו.
גב' שלומות:
אני כתבתי לך
גב' קשת:
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 51 -
אני גם רוצה.
מר מסלאווי:
בישיבה הבאה.
ק ר י א ו ת
מר שפירא- היו"ר:
סליחה, ,OK מוריה, מוריה בבקשה. מוריה בבקשה.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
למה אתם מתווכחים?
זה מהמקום גבירתי.
מר שפירא- היו"ר:
זה מכאן אנחנו עושים. דקה
גב' שלומות:
אני מודה שגם הייתי מוותרת אבל הנושא הזה חשוב לי, כי אני בפעם האחרונה, לפני חודש, נפרדנו, אם אתם זוכרים, בישיבה האחרונה הנושא האחרון היה הנושא של הרחוב על שם יוסף גבע, וממנו התלקחה, התלקח דיון עם המון רגשות לגבי גזענות.
מר רייפ:
דיברת.
גב' שלומות:
אני לא דיברתי אז מוטי.
מר שפירא- היו"ר:
לא, יש לה דקה, לא להפריע.
גב' שלומות:
לגבי גזענות, אפליה וגזענות הפוכה.
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 52 -
אני הרגשתי באותה ישיבה שאני ממש משותקת, שאני לא מוצאת את המילים, שאני SPEECH ,LESS שאני לא מסוגלת להתייצב ליד חברתי שולה קשת ואני לא מוצאת את המילים, ולכן אני רוצה עכשיו להגיד כמה מילים:
גזענות משמעה אפליה על בסיס גזע, אני אדבר מהר, על בסיס גזע וזהות אתנית. בישראל אין אפליה כלפי גברים יהודים אשכנזים, זאת המציאות. כשאומרים על מישהו גבר אשכנזי אין בכך גזענות כי אין בעצם האמירה אפליה או בסיס לאפליה או יחס של נחיתות כלפיו, להפך, באמירה הזאת יש הדגשה של הפריבילגיות, של יחסי הכוח שעומדים בצד שלו. וכשאשה מזרחית אומרת למישהו, גבר שנמצא בעמדת כוח, שהוא גבר אשכנזי, היא מבקשת להצביע על כך שאותו אדם לא חווה את האפליה
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
אבל זה לא נכון.
גב שלומות:.
אני אבל מסיימת.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
אבל זה לא נכון.
גב' שלומות:
אבל זה מה שהיא אמרה. היא אמרה גבר יהודי אשכנזי.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
זה לא מה שהיא אמרה.
גבר לבן.
גב' שלומות:
אז היא אמרה גבר לבן.
זה לא משנה.
מר שפירא- היו"ר:
מוריה.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 53 -
זה משנה.
גב' שלומות:
זה לא משנה לצורך העניין כי האמירה הזאת מבקשת לחדד , ואתה לא תשכנע אותי אם זה שהיא אמרה לבן זה משנה, לחדד כי אותו אדם לא מכיר את חווית האפליה על בסיס זהות אתנית או מגדר.
אני רוצה להגיד שכאשה שהיא חלק מההגמוניה, גם אני לוקה בעיוורון שכל הזמן אני מתנפץ אלי.
מר שפירא- היו"ר:
מוריה תודה רבה.
גב' שלומות:
רגע, בנושא של צמצום פערים ואי שוויון
מר שפירא- היו"ר:
מוריה, את יוצרת עכשיו אפליה.
גב' שלומות:
ואנחנו צריכים להודות לשולה קשת שהיא מביאה את זה לפה,
מר שפירא- היו"ר:
מוריה, את יוצרת אפליה כלפי חבריך למועצה שלא זוכים לדבר כל כך הרבה.
כן שולה, בבקשה.
אגב מוריה, אם תסתכלי בהודעות לא ביקשת לדבר נאום מהמקום.
גב' שלומות:
תסתכל.
מר שפירא- היו"ר:
תסתכלי, אני הסתכלתי, בדקתי. בדקתי הסתכלתי, התנצלות תתקבל.
כן גבירתי.
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 54 -
גב' להבי:
אבל ליאור מה זה משנה? לא צריך להירשם לנאום מהמקום.
גב' קשת:
כן כאילו מה?
צריך גם לנקב כרטיס עכשיו, כרטיס לנאומים מהמקום.
מר לדיאנסקי:
שולה, יש לך כרטיסייה
קריאות
מר שפירא- היו"ר:
שולה, שולה.
גב' קשת:
אדוני ראש העירייה-אני פונה אליך עכשיו ישירות.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
וואו.
גב' קשת:
בפעם הקודמת אני דיברתי פה על מתחם שוק העלייה, כזכור לך.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
כן.
גב' קשת:
בין השאר אני דיברתי על כך שכל השטח הציבורי, ויש שם שטח ציבור, הוא מגודר.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
נכון.
גב' קשת:
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 55 -
ואתה עלית ואמרת שמדובר במקום שעדיין בונים בו.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
נכון.
גב' קשת:
ואני רוצה לבוא לפה היום ולומר,
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
שהוא עדיין מגודר.
גב' קשת:
שהוא עדיין מגודר.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
נכון, הייתי שם.
גב' קשת:
וכבר יש שם אנשים שגרים במבנה, בבניינים. עברו לגור.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
את צודקת, אבל עדיין עובדים עליו.
גב' קשת:
לא עובדים עליו. מר חולדאי.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
עובדים על המרחב הציבורי עדיין.
גב' קשת:
אין שם שום עבודה על המרחב הציבורי, הכל הסתיים.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 56 -
יש עבודה. שולה, שולה,
גב' קשת:
הכל הסתיים שם.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
שולה, אני מבטיח לך, באמת, פעם תקשיבי למה שאומר ראש העיר בקפידה. הגדר הזאת היא גדר לטובת הבנייה של המדרכות והמרחב הציבורי, שעדיין לא הסתיים. הגדר הזאת תעלם מהמרחב הציבורי והשטח יהיה פתוח לכל הציבור בעיר. גם לך.
עד כאן.
גב' קשת:
הכל שם הסתיים חוץ מהחלק של המרכז, של השימור של המבנה, אני אומרת לך בוודאות.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
אבל אני אומר לך, עדיין,
גב' קשת:
בסדר. אני לא יודעת איך אתה אומר את זה, מי דיווח לך על כזה דבר.
מר רון חולדאי- ראש העירייה:
אני יודע את העובדות.
מר שפירא- היו"ר:
תודה רבה שולה.
גב' קשת:
טוב, תודה.
מר שפירא- היו"ר:
חברים, אני נועל את המועצה מן המניין מס' 34 מיום ה-28 בדצמבר .2020
עיריית תלֿ אביב-יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת
ישיבה מן המניין מס' 34
מתאריך י"ג טבת תשפ"א ()28/12/2020
- 57 -
הישיבה ננעלה בשעה: 19:36
______________ ______________
יו"ר מנכ"ל
ערכה: גלילה בן חורין, מזכירת המועצה