פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מספר 36

עיריית תֿלאביב-יפו

עיריית תל אביב - יפו

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

היו"ר ל. שפירא : השתתפו

ח. אריאלי מ. שלומות מ. רייפ : וה"ה

ר. לדיאנסקי ר. חולדאי א. גלעדי ש. קשת

ש. דביר ח. גורן ד. ספיר א. בדראן

א. יוחנן וולק ר. אלקבץ נ. לוברט א. הראל

ג. שרעבי א. ארד פנקס ח. קראוס ס. ויצמן

ש. מסלאוי נ. וולוך מ. להבי מ. נורי

א. פורז

ע. אבו שחאדה , צ. ברנד פרנק, י. בנישו ויצמן , א. אקרמן נעדרו:

א. זבולון , ח. משה

מנחם לייבה מנכ"ל נכחו בישיבה:

העירייה

וה"ה:

ע. אברהמי , סמנכ"ל תכנון , ארגון ומ"מ , ע. גולן , מזכירת ועדת כספים , א. וייסלברג ,

ע' בכירה לרהע , ש. זינגר , ע' יועמ"ש , א. כהן , מנהלת יחסי ציבור ותקשורת, א. לוי , מנהל אגף נכסי העירייה , ע. פרידלר , סגן גזבר ומנהל אגף תקציבים ,ע. סלמן, היועמ"ש.

הישיבה נפתחה בשעה

סטנוגרמה מזכירת המועצה ישראלה אגמון גלילה בן-חורין

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

2 -

עיריית תֿלאביב-יפו

סדר היום:

על רקע zoom - אפליקצייתVCהשתתפות חבר/י מועצה בישיבה באופן מקוון .1 מגפת הקורונה (עמ

הצעות לסדר יום (עמ .2

דברי ראש העירייה (עמ .3

פרוטוקול ועדת נכסים מספר .4

פרוטוקול ועדת הקצאת מקרקעין מס .5

חוק עזר לתל-אביב – יפו (מניעת רעש) (תיקון .6

פרוטוקול ועדת כספים מס .7

מינויים ושינויים בוועדות עירוניות (עמ .8

מינויים ושינויים בתאגידים ואיגודים (עמ .9

"הודעה בדבר עיסוק נוסף ללא תמורה (עמ .10

נאומים מהמקום (עמ .11

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

3 -

עיריית תֿלאביב-יפו

על zoom - אפליקצייתVC298

רקע מגפת הקורונה

מר שפירא- היו"ר:

שלום לכולם.

אני מתכבד לפתוח את המועצה מהמניין מס

אנחנו מתחילים בהצעה על סדר היום- השתתפות חברי המועצה בישיבה באופן מקוון בעקבות מגפת הקורונה. ZOOMבאפליקציית

? מישהו נמנע? אז פה אחד אישרנו. ZOOMיש מישהו שהוא מתנגד לצירוף של חברי המועצה ב אני מבין שסיגל והרב לוברט.

מר שרעבי:

סיגל והרב לוברט.

מר שפירא- היו"ר:

. OK

על רקעzoom - אפליקצייתVCהחלטה: השתתפות חבר/י מועצה בישיבה באופן מקוון מגפת הקורונה- מ א ו ש ר.

המועצה החליטה פה אחד, לאשר השתתפותם של חברי המועצה הרב לוברט וגב' סיגל ויצמן, ) על רקע מגפת הקורונה.zoom - אפליקצייתVCבישיבה באופן מקוון 299

מר שפירא- היו"ר

אנחנו הולכים להצעות לסדר היום.

מ"מ ראש העיר הגב' אופירה יוחנן וולק, בבקשה.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

4 -

עיריית תֿלאביב-יפו

גב' אופירה יוחנן וולק , מ"מ וס' רה"ע - תו תקן לשוויון מגדרי בבתי הספר:1

גב' יוחנן וולק

ערב טוב לכולם.

הערב אני הולכת לדבר על תו תקן לשיוויון מגדרי בבתי הספר היסודיים בתל-אביב יפו.

אז כעיר שמושתתת על עקרונות ליברליים איתנים תל-אביב יפו מובילה את השיח הערכי בישראל גם סביב ערכי השיוויון. בתוך ערכים אלו בולט בשנים האחרונות השיח סביב שיוויון מגדרי הערך לפיו אין במגדר כדי להשפיע על ההזדמנויות והאפשרויות הפתוחות בפני כל אדם.

אין ספק כי במבט של עשרות שנים אחורה נעשתה קפיצת מדרגה ענקית בדרך לשיוויון מגדרי בעולם המערבי כולו, ורק לפני כמה ימים נוכחנו בהשבעה הראשונה של אשה לסגנית נשיא ארה"ב ובניצחונה של מירב מיכאלי בפריימריז ליו"ר מפלגת העבודה.

(מחיאות כפיים)

אין ספק שתחום המקצועות הפתוחים בפני נשים, זכויות אזרחיות וחברתיות שונות, כל אלה שופרו משמעותית. אנו רואים הרבה יותר נשים משתלבות בחברה כמנהיגות, מנהלות, יזמיות ומובילות דעה, ואולם ישנה עוד דרך ארוכה לפנינו. סטראוטיפים רבים עדיין נקשרים במגדר והבניות חברתיות רבות מבוססות עדיין על תפקידי מינים מסורתיים. אנו עדיין עדים להסללה של בנים-בנות לתחומי ידע ומקצועות שונים, לפערים בשכר ובהחזקה בעמדות מפתח על בסיס מגדר, ואף לתפיסות עולם שגויות ביחס להבדלים בין המגדרים. כולם עוד קיימים אפילו במדינות מערביות ומתקדמות כמו בישראל ואפילו בעיר הליברלית ביותר בישראל – תל-אביב יפו.

תפקידנו כמשרתי ציבור הוא לסייע ולקדם את השיוויון המגדרי בעיר. איך מקדמים שיוויון? איך מקדמים תפיסת עולם? המקום הנכון להתחיל בו הוא ההתחלה, גילאי בית הספר היסודי בהם אנו מעצבים את התפיסות הבסיסיות שלנו כלפי העולם ומגדירים לעצמנו אמונות וכללי חיים.

אלו הן השנים בהן ניתן להשפיע ולקדם ערכים ונורמות שאנו כחברה דוגלים בהם. מאז ומעולם השכלנו להיעזר במוסדות הדומיננטיים כל כך בחיי ילדינו, בתי הספר, כדי לקדם ערכים קולקטיביים וחשובים, והגיעה העת גם לקדם את ערך השיוויון המגדרי, שכאמור קיימים ביחס אליו עוד פערים משמעותיים במציאות.

משרד החינוך עצמו הבין את חשיבות הנושא ובחוזר מנכ"ל משרד החינוך אף נכתב- שיוויון הזדמנויות בחינוך לשני המינים משמעו יצירת סביבה חינוכית תרבותית ואקלים חינוכי המבטיחים , לא רק ברמת ההצהרה אלא גם בפועל, נגישות שווה להתנסויות חינוכיות מגוונות ועידוד וקידום תלמידים ותלמידות על פי הכישורים, המיומנויות וההתאמה האישית באופן ענייני ולא סטריאוטיפי. תפיסה שיוויונית אמיתית שיש לה גם ביטויים התנהגותיים ולא

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

5 -

עיריית תֿלאביב-יפו

ביטויים הצהרתיים בלבד מחייבת את המחנכים ואת מכשירי המורים לפיתוח הפוטנציאלי האישי של כל תלמידה ותלמיד, להקפדה על מתן תגמולים על פי מדדים עניינים ולהדרכת התלמידים והתלמידות לבדיקת אופציות מגוונות בהשכלה, ברכישת מקצוע וקריירה, וכל זאת מתוך גישה המנותקת מציפיות לא רלבנטיות.

חינוך לשיוויון הזדמנויות משמעו מחוייבות לשיפור בדימוי העצמי של התלמידים והעוסקים בחינוך, ומטרתו לאפשר הזדמנויות שוות למימוש עצמי בהווה כתשתית לרווחה אישית וחברתית ולהישגים אישיים התואמים את היכולת ואת השאיפות של התלמידות והתלמידים בבגרותם.

אז איך מקדמים ערכים בבית הספר? כנראה שלא באמצעות עוד תכנית לימוד. בעבר נעשו נסיונות לקדם ערכים של שיויון מגדרי באמצעות תכניות חינוכיות, אך נראה כי אין בכך די כדי להטמיע תפיסת עולם. תלמידים ואף צוותי הוראה מתייחסים לזה קרוב כאל עוד מטלה. עוד מקצוע או עוד מערך שיעור שצריך לעבור אותו. במקרה הטוב מדובר באי תודעתי מצומצם ביותר ונשאר ממנו ממש מעט לאחר סיום השיעור. הדרך ממילים והרצאות עד לשינוי תפיסה ערכית היא ארוכה וניכר כי ישנו צורך במאמץ כוללני יותר. מתוך תפיסה הוליסטית, מתוך ההבנה שכדי לקדם את ערכי השיוויון המגדרי בבתי הספר לא מספיק לייצר תכנים פדגוגיים בנושא, יש לחתור לשינוי עמוק בכל אספקט במרחב הפיזי, חינוכי וקהילתי של בית הספר, בו יש פוטנציאל לקידום או אי סתירה של ערך השיוויון המגדרי. זה נכון בחומרי הלימוד, זה נכון בשילוט ובכיתוב במרחבים הציבוריים, זה נכון בתכניות האצה חינוכיות ובתיקון הסללות על בסיס מגדר שהיו נהוגות בעבר. זה נכון בהכנה נכונה של כל הצוות החינוכי וזה נכון גם בקשר של בית הספר עם ההורים בפרט ועם הקהילה בכלל.

כדי לייצר דרך לבתי הספר ליישום תפיסה הוליסטית זו יש לפעול לכינון רחב של תו תקן לשיוויון מגדרי. תו תקן מאפשר הסדרה של נושא לו אספקטים רבים ומאפשר מדידה וקביעת סטנדרט לקידום של נושא רוחבי ומקיף כל כך. שמחתי לגלות כי לאחרונה ישנה יוזמה של מחוז תל-אביב במשרד החינוך להקמה של תו תקן כאמור, יוזמה שאני תקווה שתתרחב למדינה כולה.

ישנם אף מספר בתי ספר בתל-אביב שניגשים למחזור הראשון של עמידה בתו התקן האמור.

הצעתי היא שנפרוץ ונוביל את היישום של תו התקן לשיוויון מגדרי בישראל, נדאג לכך שלא רק מספר בתי ספר בודדים יירתמו למהלך אלא נוודא כי כל בתי הספר היסודיים בתל-אביב יפו יוסמכו במהירות לתו התקן לשיוויון מגדרי, וכך נוכל להיות העיר הראשונה בישראל בה כל בתי הספר היסודיים הם בעלי תו תקן לשיוויון מגדרי. אין תואר מתאים יותר לתל-אביב יפו-עיר שזכויות האדם הם נר לרגליה ובהם גם ערכי השיוויון מאשר העיר הראשונה בישראל שכל בתי הספר היסודיים בה הוסמכו לתו תקן לשיוויון מגדרי.

לשם כך, אדוני ראש העיר, אבקש שנעביר את הנושא לדיון בוועדת החינוך- אליה יוזמנו גם חברי הוועדה לשיוויון מגדרי, ובהתאם נפעל עם מינהל החינוך לקידום מהיר של הסמכה של כלל בתי הספר היסודיים בעיר לתו התקן של שיוויון מגדרי.

תודה.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

6 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר שפירא- היו"ר:

תודה רבה לסגנית ראש העיר וממלאת מקומו.

אנחנו רוצים להעביר את הדיון, אנחנו רוצים להעביר את הדיון לוועדת החינוך ושיוויון מגדרי.

מישהו מתנגד? מישהו נמנע?

גב' קשת:

או מישהי.

מר שפירא- היו"ר:

או מישהי, את צודקת.

עבר פה אחד.

החלטה: ההצעה לסדר היום מועברת לוועדת החינוך, אליה יוזמנו גם חברי הוועדה לשיוויון

מגדרי.

גב' חן אריאלי , ס' רה"ע - דיור תחילה :2

מר שפירא- היו"ר

הגב' חן אריאלי-סגנית ראש העיר, בבקשה.

גב' אריאלי:

ערב טוב.

דרות רחוב היא מצב שבני ובנות אדם לא צריכים להימצא בו. זה טעות לחשוב שמי שמוצא את עצמו דר ברחוב מבקש בכך ורוצה בכך. המחשבה הנכונה ביחס לזה צריכה להיות קודם כל ההבנה שזה כשל שלנו כחברה. שאיפה שהוא במדיניות הלאומית, בשיטה, בהסתעפויות שלה יש חורים שמאפשרים לאנשים להגיע למצב הזה, שהוא בשום אופן לא מבחירה אלא מהעדר מענים מתאימים לאורך הדרך. נכון, אדם צריך לרצות גם לעזור לעצמו אבל זה אחריות שלנו כחברה למצוא את החורים האלה בהם נופלים השקופים, שאינם מתאימים במענים הקיימים , ולמצוא לכך פתרון מתוך החוזק שלנו כחברה ולא מתוך שיפוטיות על חולשתם. זו אחריות שלנו שלא לאפשר לאף אדם למצוא את עצמו חי ברחוב.

משבר הקורונה שכולנו מצויים בו משפיע קשות על אוכלוסיות במצוקה, גם על כולנו, ומביא שלל צרכים חדשים

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

7 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר שפירא- היו"ר:

שששש. לא להפריע.

גב' אריאלי:

שאנחנו רחוקים מלהבין את היקפם, במיוחד בתחומי הרווחה שעליהם אני אמונה פה בעירייה, שצריכים כעת, יותר מאי פעם, לקבל זרקור ותשומת לב.

מעבר למענים הרבים ולתשומת הלב המיוחדת המופנית בעירייה לתחומים האלה על רוחבם-

זוהי השעה להבין שהמשבר, כמו כל משבר, מייצר גם הזדמנויות, ואחת מהן היא להביט באומץ בתחתית המנגנון ולראות בבירור את מי שזקוקים שנראה אותם. כי אם למדנו משהו מהקורונה זה שאולי קיבלנו חיסונים אבל אף אחד מאתנו לא חסין.

זו השעה להביא אל השולחן מענה מתקדם והכרחי – שמתמודד עם הנתונים בגובה העיניים ומייצר לראשונה פתרונות ארוכי טווח עם אחוזי הצלחה גבוהים ויציבים. דיור תחילה מציג פילוסופיה, תכנית ומודל התמודדות עם תופעת חסרות הבית שמבוסס על האמונה שדיור הינה זכות אדם, זכות יסוד. מודל הפעולה הזה שפועל בעולם כבר בערך מאמצע שנות ה אחוזי הצלחה גבוהים ועקביים. זה מודל מציל חיים שרואה גם את הקהילות, את הרחובות והשכונות מסביב ולא מתייחס לסוגית דרות הרחוב רק כבעיית פרט.

מרגע הכניסה שלי לתפקיד לפני כמעט שנתיים, ביחד עם הצוות המקצועי המעולה של מינהל השירותים החברתיים בניהולה של שרון מלמד, אנחנו חוקרים ובוחנים את המודל הזה ורוקמים תכניות ולמידה מעמיקה על התאמתו לישראל, לתל-אביב יפו. עברנו דרך ארוכה שהתחילה כמעט לפני שנה וחצי במסע מעבר לים, משלחת של העירייה, בה למדנו ביחד שלל מודלים קיימים. פעלנו דרך תכנית

מהחברה האזרחית, מהאקדמיה, ממשרדי הממשלה השונים, והגענו, אחרי עבודה קשה ומעמיקה , לחזון של תכנית פרקטית, אפשרית ליישום כאן אצלנו בתל-אביב , שתפרוץ את הדרך ותהיה חלוצת דיור תחילה בישראל.

אני ארשה לעצמי לצטט את ראש העיר שאומר תמיד שתל-אביב היא מגדלור, וגם כאן תל-אביב היא מגדלור של אור, מגדלור של אור אבל גם מגדלור של אופק גדול. בדיור תחילה אנחנו לא מאירים רק את הדרך, אנחנו מאירים גם את המשמעות למי שזקוקים לה ביותר. בתוך כך המגדלור שלנו הוא גם מצפן, שמאפשר לנו לצאת לדרך עם מודל שיממש, הלכה למעשה, את האמונה שלנו באשר לחוסנה של החברה בתל אביב יפו ובארץ כולה.

יש הרבה מה לדבר ולהרחיב בנושא הזה, זה מודל שאני יכולה לעמוד פה ימים ארוכים ולדבר עליו, וקצר הזמן מעל הבמה הזו מלהכיל. זה נושא שבליבי, כמו שאתם רואים, ובנשמתי, כי אני מאמינה שאף אחד על פני האדמה הזו לא ראוי שידור ברחוב. אני מאמינה שזה אחריות שלנו, של כולנו, לטפל בכך. זו הזכות הבסיסית שלנו לחיות בחיים בכבוד.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

8 -

עיריית תֿלאביב-יפו

תודה לראש העיר, למנכ"ל העירייה ולכל הצוות המקצועי שהלכו יחד אתי בדרך הזו ללמידה משותפת ולהסרת המחסומים של אי הידיעה ולאימוץ פרקטיקות חדשות ואמיצות, ופתחו יחד אתי את הדלת למימושן. הדרך שלנו עוד רבה, יש עוד הרבה אבנים להפוך בה, אבל אני גאה יותר בעיר תל-PILOTמתמיד לעמוד פה היום ולהגיד שאנחנו יוצאים לדרך עם מודל דיור תחילה ב אביב יפו, בשותפות עם משרדי ממשלה והחברה האזרחית, ואני מבקשת להמשיך , להעביר את המשך הדיון לוועדת הרווחה שבראשותי.

ערב טוב, תודה.

מר שפירא- היו"ר:

תודה רבה לסגנית ראש העיר חן אריאלי.

הבקשה שלנו, הבקשה של חן זה להעביר את הדיון לוועדת הרווחה.

מישהו מתנגד? מישהו נמנע?

גב' קשת:

או מישהי.

מר שפירא- היו"ר:

או מישהי? תודה. אני כאן בשבילך שולה.

תודה רבה.

זה עבר פה אחד לוועדת , לוועדת רווחה.

החלטה: ההצעה לסדר היום מועברת לוועדת רווחה.

300

מר שפירא- היו"ר

אדוני ראש העיר, הגיע זמנך. דברי ראש העיר,

מר רון חולדאי- ראש העירייה:

מה?

מר שפירא- היו"ר:

כן.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

9 -

עיריית תֿלאביב-יפו

גב' להבי:

קריאה.

מר שפירא- היו"ר:

לא. אני הבנתי שזה חודש הבא.

כן אדוני.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

שלום לכולם!

המשקפיים שלי נשארו שם.

כבוד היו"ר, חברי מועצה נכבדים, ערב טוב לכולם.

קודם כל אני מבשר לכם בשורה משמחת, היום-יום שני- אני מחוסן חיסון שני שבועיים. אז,

מר לדיאנסקי:

אפשר להתנשק?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

יו"ר המועצה, חברות וחברי מועצה נכבדים:

הנושא של מאבק בקורונה - מרכז חיסונים בכיכר רבין:

בישיבת המועצה האחרונה בחודש דצמבר דיווחתי כאן על הסגר, המספר הוא כמעט

על רקע אוזלת היד הממשלתית בטיפול במשבר, אנחנו ממשיכים במדיניות העירונית של נטילת יוזמה וגילוי אחריות לאומית אמיתית. עד כה הקמנו משל"ט ומרכז מחקר אפידמיולוגי, פרסמנו מתווי הפעלה וחזרה לשגרה, הפעלנו מתחמי בדיקות וכעת הצטרף לכל אלו מרכז חיסונים ענק, לצד מתחם הבדיקות הפעיל בכיכר רבין. המרכז הוקם לפני כחודש, בשיתוף עם בית החולים איכילוב.

אוהל החיסונים כולל

ומאפשר, בקיבולת מקסימלית, של

עקב החלטה שהיתה ראויה ונכונה לשעתה, לאפשר גם לצוותי החינוך וההוראה להתחסן –

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

10 -

עיריית תֿלאביב-יפו

החליט משרד הבריאות "להעניש" את העיר תל אביב-יפו כולה ולעצור את מפעל ההתחסנות אזרחים העירוני. בימים שהושבת המרכז מטעמים פוליטיים יכלו להתחסן בו מעל ואזרחיות.

וכמובן שיומיים לאחר מכן החליטה הממשלה ללכת בעקבותינו ולהורות לחסן את כלל צוותי החינוך וההוראה.

פעילות מערכת החינוך בימי הסגר:

השירות הפסיכולוגי החינוכי עבד באופן שוטף עם צוותי החינוך; ערך גם הרצאות ומפגשים פרטניים עם הורים; קיים היערכות לסיכון אובדני בגילאים שונים וסיוע במקרי חירום; ובפן הלימודי נתן אבחונים להתאמת מענים לילדים עם קשיים לימודיים, ותאמינו לי שיש הרבה כאלה.

במוסדות החינוך שודרגו תשתיות התקשורת לטובת שיפור תנאי הלמידה מרחוק; נרכש מיחשוב לבתי ספר ולמשפחות שזקוקות לכך; והוקם מוקד תמיכה ייעודי לבתי ספר.

מרכז שירות חינוך המשיך לפעול כרגיל וסיפק הרצאות על הורות בזמן קורונה, קבוצות ייעודיות להורים וסדנאות לצוותים.

בהיבט של רווחה חינוכית חנכנו מרכזי למידה -"פל"א" בשלושה בתי ספר חרדיים בעיר.

במרכזים האלה יסופקו לימודי אנגלית ומתימטיקה במטרה לצמצם פערים ולאפשר השתלבות מקצועית בעתיד. בנוסף, תכניות ומרכזים לסיוע רגשי המשיכו לפעול כרגיל למרות הסגר, והחשיבות שלהם היום, בימים האלה, היא פשוט, פשוט קשה לתאר עד כמה הדברים האלה חשובים בעניין של התמיכה הרגשית.

כעת נמשכת ההיערכות ל"יום שאחרי" בכלל מערכת החינוך. בוצע, כאמור, מבצע התחסנות לצוותי ההוראה , ומתקיימים מפגשים עם מנהלות ומנהלי בתי הספר והנהגות הורים בנושא ניצול הניסיון של השנה החולפת לטובת התייעלות והטמעת למידה גמישה יותר. אנחנו משתפרים בנושא, זה לוקח זמן אבל בהחלט משתפרים.

רווחה ושירותים חברתיים

זה אחד האתגרים שהציבה בפנינו הקורונה ביתר שאת והנושא של הפחתת הבדידות, בדגש על קשישים, המשכנו לפעול, והמשיכו לפעול כסדרן המסגרות לאזרחים הוותיקים.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

11 -

עיריית תֿלאביב-יפו

בוצעו ועדיין מבוצעות שיחות טלפון לאזרחים הוותיקים באמצעות עובדים סוציאליים ומעל מתנדבים. הם תוגברו ב

עם התושבים הוותיקים.

ופה אני, אשתף אתכם פשוט באירוע שקרה לי באופן אישי. השבוע, לפני שבוע התראיינתי ברדיו חיפה. המראיינת ביקשה, המראיינת, שהיא חיפאית אבל אמה בתל-אביב, הביעה את הערכתה על כך שאמה , שגרה בתל-אביב, מקבלת כבר חודשים רבים מידי שבוע טלפון מנציג העירייה ששואל לשלומה ומציע את הסיוע. זה מה שנקרא הערכה מרחוק לפעילותנו.

גם המסגרות לאנשים בעלי מוגבלויות ממשיכות לפעול במהלך הסגר וזו הקלה משמעותית לתושבים ולמשפחות הרלוונטיות. גם עמם אנו מקיימים שיחות טלפון ומוצע סיוע למי שנזקק לכך.

סיוע לעסקים, נושא שהוא חשוב בצורה בלתי רגילה, ולדאבוני לא מתקיים ולא מבוצע כראוי בחלוקת הכספים כפי שמתבצעת. אבל בחודש האחרון המשכנו לקיים מיזמים יצירתיים לתמיכה קופסאות של עסקים מקומיים מלוות בהפעלות בעסקים מקומיים: מועדון דיגיתל הציע דיגיטליות וכן ערכנו שני קמפיינים לתמיכה בעסקים – הראשון לעידוד משלוחים מעסקים מקומיים בתקופת הסגר; והשני קמפיין בו עסקים קטנים הציעו את מרכולתם.

ועכשיו אני מגיע לאחד הדברים שהם מפורסמים, אבל פשוט- אותי זה מרגש שאנחנו הגענו אליו מפני שעסקתי בו ממש בשנה הראשונה לכהונתי כראש עירייה לפני פרצלציה בשכונת התקווה.

כי בשעה טובה השלמנו את הפקדת תכניות האיחוד והחלוקה בשכונת התקווה. עד היום סבלה השכונה מרישום בעלויות בשיטת "מושע" שמנעה ביצוע פעולות בסיסיות- מכירת נכסים, נטילת משכנתאות, הוצאת היתרים. מהלך הסדרת הבעלות הזה היה כרוך בהרבה שנים ובהשקעה של מיליון ₪, זה כדי להבין במה כרוך הדבר הזה כדי להגיע למציאות שבה לאנשים יש את רכושם, הם יכולים לתכנן עליו, הם יכולים לבנות אותו, הם יכולים למכור אותו, והוא מהווה בשורה של במהפכה משמעותי שלב זהו המקומית. הקהילה וחיזוק פערים צמצום של חברתי צדק שמתרחשת בשכונה באמצעות תוכנית רבת-שנים שאנחנו עובדים עליה, שכללה וכוללת השקעות גדולות בתשתיות, תיעדוף בשירותי חינוך ותרבות, שדרוג כולל של "בית דני" ושוק התקווה, בניית הרכבת הקלה ועוד.

עיריית תל אביב-יפו ממשיכה להוביל את תחום דיור בר ההשגה בישראל. החודש פתחנו לכלל הציבור את ההרשמה להגרלה של

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

12 -

עיריית תֿלאביב-יפו

בשכונת פלורנטין. היחידות הללו מצטרפות ל

הורשו לגשת מורות ומורים בלבד.

פרויקט "שוק העלייה" כולל

גדולה; קאנטרי קהילתי עם בריכות שחייה ומכון כושר שנמצא בהקמה; כ הקרקע שישמשו למסחר וחניון ציבורי רחב ידיים.

אגב שולה, שולה. בשתי מועצות דיברת על שטח סגור בפרויקט הזה. אבל מאחר ואת מטיילת כנראה בשכונה אני יודע שכבר ראית שאין יותר גדרות והשטח פתוח לרווחה לכלל הציבור.

גב' קשת:

זה אחלה שטח.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לשימושו של כלל הציבור.

שולה, תגידי כל הכבוד.

גב' קשת:

סחתיין, זה המקום היחידי שאני רואה שם ילדות וילדים ממגוון הקהילות, שמשחקים ביחד.

מר ספיר:

שמשחקות.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אז מה זה אומר? שצריך להאמין , צריך להאמין שמתקדמים,

מר שפירא- היו"ר:

תודה רבה דורון.

גב' קשת:

אבל העניין,

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

הפרויקט הזה מצטרף לרשימה ארוכה של מיזמי,

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

13 -

עיריית תֿלאביב-יפו

גב' קשת:

רון, רגע, אבל מה שחסר זה גינת כלבים, רק שתבינו.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

. עכשיו אנחנו בנאום של ראש העיר. OK, נדון בזה אחר כךOKבסדר

גב' קשת:

מה?

מר שפירא- היו"ר:

אנחנו בנאום ראש העיר, אבל זה משחקים ומשחקות, כן?

גב' קשת:

סבבה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

הפרויקט הזה של דיור בר-השגה מצטרף לפרויקטים נוספים. בוודאי שהמאגר הזה לא פותר את בעיית הדיור, אבל הוא מהווה סמן עבור ממשלת ישראל ומודל שהמדינה ורשויות נוספות יכולים לאמץ כדי להשפיע באופן משמעותי.

אחד הדברים שאנחנו מתלבטים בו , לא מצליחים להשביע את הארי אבל אנחנו עוסקים בו בצורה מאוד מאוד אינטנסיבית הוא כל הנושא של הסיוע לאמנים. ומזה חודשים ארוכים שאנחנו בודקים, מכינים , מציעים לממשלת ישראל מתווים להפעלת אולמות התרבות. הצענו שוב ושוב אך ממשלת ישראל נותרה איתנה בהתעקשותה להשאיר את העולם הזה של התרבות סגור ולצפות בו גוסס במהירות. אולי זה מילה קצת בומבסטית אבל זה אמיתי. השבוע, משכלו כל הקיצים, הודענו על פתיחה עצמאית של מוסדות התרבות בתחילת פברואר, והמתווה שהוצג אפשר חזרה חלקית לפעילות ללא כל סיכונים, בהסתמך על קהל וצוותים מחוסנים. ההודעה הובילה לדיון ציבורי ער ובסופו – הפלא ופלא – הודיעה הממשלה על פתיחת מוסדות התרבות בהתאם למתווה שהכנו, ועוד אפילו יותר מקל. ואני שמח על כך, אך עדיין סבור שההמתנה לסיום הסגר לא הכרחי, ואתמול גם הצגנו בפני כל התקשורת איך ניתן לפתוח את הפעילות באופן בטוח כבר מחר בבוקר.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

14 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מעבר לכך אנו יוזמים צעדי סיוע וקידום יוצרות ויוצרים. כזה הוא פרויקט "עתיד התאטרון" -

פרויקט לגידול דור המחזאות החדש של העיר: זה פרויקט מעניין. בשנת מחזאיות בידי שייכתבו בימתיים פרויקטים 16 שיולידו העירוניים, בארבעת התיאטראות ומחזאים צעירים – תושבות ותושבי העיר בני פחות מ תיאטרון מתחייב להעלות על במותיו לפחות פרויקט אחד מכל חממה בשנת לטפח דור חדש של כותבים וכותבות, בשאיפה למשוך אל האולמות את הקהל הצעיר יותר.

פסטיבל המחול "נפגשות" מגיע לכפר שלם ובמסגרתו יתקיימו פעילויות אמנות במרחב הציבורי בשיתוף תושבות השכונה. לקראת הפסטיבל הופץ קול קורא לכוריאוגרפיות להגיש הצעות ליצירת מחול מקורית, ליצירות מחול מקוריות והעברת סדנת מחול עבור הקהילה. שלוש הנבחרות יקבלו חללי עבודה בכפר שלם, ליווי אמנותי והפקתי וגם מענק כספי.

אנו פותחים בסדרת הרצאות מעשיות לפיתוח מקצועי עבור מוזיקאים מקומיים, שקוראים לו "ארגז כלים". זה סדנאות שנועדות להעניק כלים מגוונים לניהול והתנהלות, ליוצרים ויוצרות בתקופת המשבר הנוכחי.

בחודש פברואר נחדש – בכפוף כמובן להנחיות – את אירועי תל אביב-יפו לא מפסיקה: הרכבים מוזיקליים ומופעים במרחב הציבורי בימי שישי ושבת, וכן אירועים לילדים בכיכוב אמני רחוב בככר התרבות ובכיכר דיזנגוף בימי שבת; הקרנות סרטים בדרייב אין ועוד.

אנחנו משתתפים גם, מנסים להכנס לתחום של הכלכלה השיתופית וערבות הדדית והשנה, בשל "אוטוסדר" הוקדש לאיסוף צעצועים ומשחקים הסגר ובקשות שהגיעו מתושבים – מבצע לתרומה ושימוש חוזר בקהילה. אני רוצה להגיד ישר כח למאות המשפחות שתרמו ולחניכי וחניכות הצופים ומועדוני הנוער שמיינו וארזו את מה שנאסף.

והאתגר הגדול מתחיל.

השבוע אנחנו נכנסים לתקופה מאתגרת, שלא ידענו כמותה בעבר, דיברנו על זה אבל זה פשוט מהמם. עבודות הרכבת הקלה עולות להילוך גבוה ואינטנסיבי.

בדרום העיר - עבודות הקו הירוק ממשיכות צפונה לרחוב פנחס לבון; בצפון העיר – רחוב איינשטיין נכנס לביצוע; במרכז העיר הרבה דברים גדולים קורים בו זמנית: בן יהודה נסגר לתנועה בקטע שבין גורדון לבוגרשוב, ארלוזרוב הופך להיות חד סיטרי למערב בלבד, יתבצעו שינויים משמעותיים בתנועה באבן גבירול, ובמקביל מתחילות העבודות על שביל האופניים בדיזנגוף. בנוסף שטחי ההתארגנות של הקו הירוק מתחילים להיראות בשטח: בפארק הירקון, מי שרואה בגשר הגדול של אבן גבירול את המחנה העצום והרב הזה של שטח ההתארגנות. ברחבת הקסטל יש מערכת של התארגנות ,ובהמשך גם בכיכרות מילאנו ורבין.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

15 -

עיריית תֿלאביב-יפו

תהיה פגיעה מתונה ברמת השירות לרכב הפרטי, אך הודות להיערכות שלנו למהלך - רמת השירות באמצעי התחבורה האחרים בעיר תישמר בהחלט. יהיה שיפור בשירות לרוכבות ורוכבי האופניים, בזכות רשת שבילים שנסללת בקדחתנות , הבאים בתור: הרצל ודיזנגוף; והתחבורה הציבורית תיסע מהר מבעבר, בין היתר בזכות נתיבי התחבורה הציבורית שסללנו. כדי לתמוך במערך התחבורה בעיר בזמן העבודות, מתבצע שינוי משמעותי ברשת התחבורה הציבורית במרכז: ברשת החדשה הזאת יפעלו

מקווה שמשרד התחבורה יעמוד בזה, ויהיו לנו חיבורים חדשים ומשופרים בין חוף הים לשכונות מזרח העיר ויפו. לראשונה בהיסטוריה יעברו קווי שירות ברחוב הירקון ובהרברט סמואל. בנוסף, קווים רבים ברשת החדשה יהנו מנסיעה בנתיבי תחבורה ציבורית, המאפשרת זמני הגעה מהירים ודיוק בלוחות הזמנים.

בנוסף, אותו דבר שדיברנו בזמנו על אוטותל, נוספו לאחרונה עוד לתת מענה לביקוש הגבוה, ובכך אנו ממשיכים לקדם אמצעי התניידות חלופיים על פני בעלות על רכב פרטי.

שוב אנחנו מובילים בקליטת עלייה

זאת השנה השלישית ברציפות ואנחנו נמצאים בראש רשימת הערים קולטות העלייה בישראל.

בשנת

העולים שהגיעו לארץ – מחציתם ממדינות ברית המועצות לשעבר ושליש מארצות הברית, קנדה וצרפת.

שוב מדורגת העיר שלנו במקום ה

דירג את תל אביב-יפו במקום ה המכון הלונדוני לאסטרטגיות עירוניות המוגדרות כבעלות המרכזים החכמים הטובים בעולם. נבחנים על פי שלושה פרמטרים; תמיכה בחדשנות, עוצמת היצירתיות ויכולת ביצוע. לפניה דורגו ניו-יורק, לונדון, הונג קונג, סינגפור, שיקגו, אוקספורד, קיימברידג', ציריך, לוס אנג'לס, וג'נבה, ואחריה שטוקהולם, סאן פרנסיסקו, בוסטון, בייג'ין, אמסטרדם ואחרות. בקיצור – אנחנו בחברה טובה.

ט"ו בשבט הגיע, חג לאילנות.

זהו. אז אצלנו בעיר האילנות חוגגים כל השנה, ובשנת העיר ובפארקים, ועד סוף פברואר יינטעו כ

מר גלעדי:

ראובן, כל הכבוד.

מר שפירא- היו"ר:

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

16 -

עיריית תֿלאביב-יפו

שששש.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

ועד סוף פברואר יינטעו כ

המזרח וליפו. חג שמח לכולם.

ויום הולדת שמח לנתן וולוך.

מר שפירא- היו"ר:

הופה, מזל טוב. הופה הופה.

מחיאות כפיים

מר שפירא- היו"ר:

תודה רבה אדוני ראש העיר.

301

מר שפירא- היו"ר

תודה רבה לאדוני ראש העיר, אנחנו עוברים עכשיו לפרוטוקול ועדת נכסים מס מוריה.

זכרתי מוריה.

גב' שלומות:

. OKערב טוב אדוני ראש העירייה, ערב טוב חברי וחברות המועצה ויו"ר המועצה. ואלי לוי אני רוצה לשאול משהו ולהגיד. אני קודם אשאל, אחר כך אגיד, ואם תרצה אז תענה. כי באמת יש לי שתי שאלות שהן קשורות להבנת הנקרא, יכול להיות שאני באמת החברת מועצה הכי פחות אינטליגנטית אבל אני לא מבינה את סעיף

ההחלטה לוועדה, בוועדה, שאנחנו מאשרים עדכון תעריפי דמי חכירה ביד אליהו לשנת

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

17 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מדברת על סעיף

מדברות עליו. האם פרוש הדבר, בסעיף

רטרואקטיבית סכומים נוכח כך שלא הועלו דמי החכירה ב 2014

שונה מהמצב שהיה קיים מאז שנת

מדד. זאת אומרת, לא ברור מה היום או בעת קבלת ההחלטה בוועדה, מה שונה מ וכו'. ואם תרצה, אם אחרים גם לא הבינו את זה ותרצה אז אחרי זה תענה.

מר רון חולדאי – ראש העירייה:

אלי פה?

מר שפירא- היו"ר:

רגע שנייה.

גב' שלומות:

כן כן, אלי פה. אבל רגע, אני גם אגיב ואז תוכל,

מר שפירא- היו"ר:

רגע, רגע,

גב' שלומות:

ואז תוכל גם.

אלי, שנייה, אני גם את הטענות אגיד, לא רק את השאלות.

לא, הם לא ייגמרו, תאמיני לי.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

תנו לה לסיים.

מר שפירא- היו"ר:

בדיוק.

גב' שלומות:

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

18 -

עיריית תֿלאביב-יפו

, אז אני אגיד ככה. OK

מר שפירא- היו"ר

אני לא, אלי, אלי תקשיב לי. אל תשיב, תשב ואל תענה במיקרופון הזה. תודה.

כן מוריה.

גב' שלומות:

אולי אחרי זה תרצה להתייחס גם לעצם,

מר שפירא- היו"ר:

מוריה, בבקשה תשלימי. אל תנהלי את הישיבה, תשלימי את השאלה.

גב' שלומות:

משהו אני אשאיר לך.

כששוחחתי, כששוחחתי בימים האחרונים עם התושבות והתושבים לגבי הנושא של יד אליהו, האנחה שפרצה מגרונם היתה עמוקה והמשפט הקשה שנאמר מפיהם הוא: הרצחת וגם ירשת, כמובן בהשאלה.

עיריית תל-אביב יפו כבר

לעודד את התושבים לרכוש את הבעלות על הדירות אותן הן חכרו במשך, משנות החמישים, לתקופות של

החזון לגיטימי, השאלה היא הדרך והאופן בה הדברים נעשים. אגב, למיטב ידיעתי והבנתי, למרות שבפרוטוקול ההחלטה דווח ש

–הליכי הרישום בהם הסתיימו לגביהם, וגם זה לא באשמת התושבים או באחריותם.

העירייה בעצם מכבסת את מילותיה ומשתמשת בביטויים כמו עידוד והמרצה, כן , תמריצים.

היא תכביד את עול החכירה וכך היא תתמרץ את התושבים לקנות. אבל זוהי לשון, אבל זוהי לשון קפיטליסטית מר חולדאי, ולא בקטע טוב קפיטליסטית, המעוות את המציאות.

אז תכף אלי יענה, בסדר, מה שלא נכון תכף יקבל תשובה.

המעוותת את המציאות ומתארת פעמים רבות, וגם במקרה זה לצערי, אפשרות של ניצול, גזל או פשוט העדפת אינטרסים שאינם האינטרסים של התושבים עצמם. רוצים למכור, סבבה, בתנאים אטרקטיביים שיהיו אטרקטיביים לתושבים ולא רק לעירייה. לא יכול להיות, לא הגיוני ולא סביר

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

19 -

עיריית תֿלאביב-יפו

להעלות את תשלומי החכירה לבתי מגורים בתקופה כזאת של משבר כלכלי-עולמי ומקומי.

להעמיס עוד הוצאות על מי שמלכתחילה לא חכרו את הבתים הללו להשקעה, לא קיבלו אותם בירושה , והדירה בה הם מתגוררים-שולמה על ידם דמי החכירה, כן, בקושי רב, זה ממש עוול. לו הייתה בהסכם הרכישה , אותו הסכם שהוא הבסיס למבצע בעל בית- בשורה לתושבים, ניחא, אולם בהסכם האחיד מול עיריית תל-אביב, למיטב הבנתי, עליו חתומים, חותמים התושבים-

ישנם לטענתם מספר סעיפים מקפחים ובראשם סוגיית הזכויות על הרכוש המשותף. עד למועד הרישום, אם אני מבינה נכון, על פי סעיף

רוחה בהקשר של השטחים המשותפים. כלומר, במילים אחרות, נתח נכבד מהזכויות הקנייניות המגיעות לתושבים לפי הפרשנות הרצויה, והפרשנות הרצויה היא תמיד לראות את טובת התושבות והתושבים, נגזל מהם לטובת רווחי העירייה.

לכן אני מבקשת לא לאשר את סעיף

להכביד עוד על תושבי ותושבות העיר באמצעות העלאת דמי החכירה בבתים בהם הם מתגוררים, ולהביא את הנושא כולו לדיון נוסף.

מר שפירא- היו"ר:

תודה רבה מוריה.

אדוני ראש העיר. את אלי?

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

אלי.

מר שפירא- היו"ר:

אלי בבקשה, אתה צריך לדבר מכאן, יש לנו כשל טכני.

קריאה

מר אלי לוי:

הצעה טובה.

גב' קשת:

את אלי בכלל אי אפשר לתפוס, הוא כל הזמן מסנן,

מר שפירא- היו"ר:

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

20 -

עיריית תֿלאביב-יפו

אי אפשר לתפוס אותך, אתה מסנן אותה כל הזמן.

מר אלי לוי:

כל כך הרבה שאלות.

מר שפירא- היו"ר:

טוב שולה, חברים, לא להפריע.

מר אלי לוי:

מקבלת תשובות על כל השאלות שלך.

מר שפירא- היו"ר:

אלי, קדימה.

מר אלי לוי:

קודם כל למען ההבנה, אנחנו פשוט הצגנו משנת

שאנחנו עכשיו נחייב אותם רטרואקטיבית, אלא אלה היו החלטות המועצה לשנה שנה, כי אנחנו באים מידי שנה בשנה ומעלים או לא מעלים ב

בין

המכירות , כי המצב הזה של להשאיר את דמי החכירה בהצמדה בלבד לא נותן מוטיבציה לקנות את הדירות, ואנחנו כן רוצים שיעשו את רכישת הבעלות.

מר שפירא- היו"ר:

מוריה.

מר אלי לוי:

אני אענה לך על הכל.

ולכן, בין

אנחנו מביאים אותה למועצה בשביל הפרוצדורה, כי היא קבועה בחוזה. זה לא משהו שכאילו אני מנדב לעשות תוספת מחוץ לחוזה, היא כתובה בחוזה. אנחנו מביאים למועצה כדי שהמועצה גם תעשה לפעמים שיקול דעת באותה שנה, כמו במקרים שכן התחשבנו, אם להוסיף או לא להוסיף.

אבל אין פה שום דבר רטרואקטיבי, זה מידי שנה בשנה.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

21 -

עיריית תֿלאביב-יפו

עכשיו, מכרנו עד היום מעל

העירונית כל הדיירים שנמצאים עכשיו, כולם באים לרכוש. זה אטרקטיבי. הם מקבלים דירה חדשה במסגרת ההתחדשות עירונית, כי הם בעלות.

גב' קשת

בטאבו?

מר אלי לוי:

בטאבו, בוודאי בטאבו. היא יותר גדולה.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

כמה הם משלמים? כמה הם משלמים?

מר אלי לוי:

סליחה?

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

כמה עולה? כמה הם משלמים פחות או יותר?

מר אלי לוי:

חד פעמי תשלום, משהו בסביבות

גב' קשת:

אלי, ממה שאני,

מר שפירא- היו"ר:

לא להפריע.

גב' קשת:

עדיין לא קיבלו את הטאבו.

מר שפירא- היו"ר:

לא להפריע.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

22 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר אלי לוי:

אז אני, אני, אני אסביר, אני אסביר את סוגית הטאבו.

אבל סה"כ מחירי הדירות שנמכרים הם אפילו לא שליש או אפילו פחות מדמי החכירה- לו היו משלמים כל שנה דמי חכירה, ויש סעיף מאוד קשה בחוזה- שעל כל העברת בעלות משלמים לעירייה

1.8

הסכום הוא גבוה, אנחנו מוותרים גם על זה. ה

בעצם לא מכסה את דמי החכירה לו הוא היה משלם לאורך כל חייו. ואל תשכחו , זה לא חוכרים ששילמו בגין הדירות מלכתחילה את השווי, הם שילמו את זה בדמי חכירה שוטפים.

אז קודם כל מאוד אטרקטיבי, עובדה שקונים. אני יכול להגיד לך שאני נפגשתי כבר עם שעושים התחדשות עירונית, שהיזמים מוכנים אפילו לקנות לתושבים שלהם, לדיירים שלהם את הדירות, כי כדאי להם לגמור את כל הבניין בלי העירייה בתוך הבניין כחוכר או מחכיר. אז קודם כל זה לעניין הזה.

לעניין הרישום של הבתים המשותפים, קודם כל אנחנו כן הצלחנו לרשום מספר בתים. חלק מהבעיה של הרישום נובעת מחוסר ההסכמה בין הדיירים עקב העובדה שהדיירים בנו שטחים לא חוקיים, או מחזיקים שטחים לא חוקיים. בית משותף, המיפוי שלו והרישום שלו חייב להיות תואם את ההיתר בנייה, ומה שקורה בבתים האלה, אין שום קשר בין היתר הבנייה למצב הבית.

חלק מהטיפול שלנו זה להכשיר את זה רטרואקטיבי, ואת יודעת מה זה להכשיר רטרואקטיבי.

מפת רישום, רישום תקנון, הסכמה של כל הדיירים-שיוותרו על החצר וייוותרו על הגג, ועל החדרון שהוא בנה במהלך השנים, או שהוא פלש לפרוזדור, זה לא פשוט. זה תהליך של כל בית-זה כאילו להוציא היתר רטרואקטיבי, וזה בעייתי. והעורך דין מטפל בזה באופן סדיר- יומיומי, ואנחנו מקווים שחלק גדול מהבתים האלה, קודם כל חלקם באמת הולכים להתחדשות עירונית אז כל עניין הבית המשותף ממילא משתנה, והוא יהיה בית חדש עקב הבנייה החדשה.

ואני באמת רוצה לומר לך שבעניין הזה של המכירה, יש שני פרויקטים, שלושה גדולים: אחד 35-13-בלה-גארדיה

הפרויקטים האלה קונים את כל הבעלות. אנחנו מקווים שבשנתיים וחצי שלושה הבאים לא יישארו בידינו דירות. אולי יישארו כמה צמודי קרקע שיש שם קושי מיוחד, אבל הם יימכרו בסוף. ואין קושי, כי אנשים קונים.

מר שפירא- היו"ר:

תודה רבה אלי.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

23 -

עיריית תֿלאביב-יפו

כן, אנחנו עוברים עכשיו להצבעה.

סליחה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

זה חשוב להגיד את זה, כי לפעמים עולים כאן ואומרים דברים באיזושהי צורה, אני יכול להגיד על עצמי. פעם היה לי מפקד, כשהייתי נורא צעיר ולא היה לי גרוש, והוא הכריח אותי. הוא לא יכול היה להכריח אותי אבל הוא הכריח אותי לקנות דירה במחיר שנראה לי גזל. היום אני מודה לו.

אז איך נראים דברים זה איך רוצים להציג אותם.

כל הפרויקט של יד אליהו הוא מתנה אחת גדולה לכל האנשים שפטרנו אותם מנושא החכירה והבאנו אותם לכך שיש להם רכוש, ויהיה להם רכוש, רכוש בטאבו, במחיר שהרוויחו הרבה מאוד כתוצאה, באמת מעבודה מבחינתנו- שאמרנו – אנחנו לא רוצים את הרווח אבל אנחנו רוצים שהם יגיעו למצב שבו הם בעלים מוסדרים, הנושא של העברה בטאבו וכן הלאה.

ולכן, כשעולים לכאן ומעלים את זה בצורה כפי שהעלת, לכאורה כמו בשאלה, אבל לבוא ולהגיד שעיריית תל-אביב גרמה לאיזה גזל או עושק- זה פשוט עוול לכוונה עצמה ולמציאות והעשייה-

שנתנה רכוש גדול לתושבים שמגיע להם. בסדר? כך אומר.

מר שפירא- היו"ר:

תודה רבה לאדוני ראש העיר.

אנחנו עוברים להצבעה, פרוטוקול ועדת נכסים מס

מי נגד? אתם נגד אחרי ששמעתם את עמדת ראש העיר?

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

נגד-שלושה.

מר שפירא- היו"ר:

, שלושה נגד. OK

מי נמנע

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

נמנע, אין.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

24 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר שפירא- היו"ר:

מי בעד?

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

בעד, כאן למטה?

מר שפירא- היו"ר:

חברים בעד, סיגל והרב לוברט.

מר לוברט:

בעד.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

18

מר שפירא- היו"ר

הם בעד, הם אמרו שהם בעד, סיגל והרב לוברט.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

למעלה שם 20

מר שפירא- היו"ר

21

ה צ ב ע ה

בעד

נגד

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

25 -

עיריית תֿלאביב-יפו

נמנעים-אין

החלטה: פרוטוקול ועדת נכסים מספר

המועצה החליטה ברוב של

13/01/2021

(נספח א

302

מר שפירא- היו"ר

אנחנו עוברים עכשיו לפרוטוקול ועדת הקצאות מקרקעין מס יש מתנגדים? מישהו נמנע? עבר פה אחד

החלטה: פרוטוקול ועדת הקצאת מקרקעין מס

המועצה החליטה פה אחד לאשר את פרוטוקול ועדת הקצאת מקרקעין מס 17/01/2021

(נספח ב

2020 303

מר שפירא- היו"ר

את סעיף

הסעיף הוסר מסדר היום.

304

מר שפירא- היו"ר

אנחנו עוברים עכשיו לפרוטוקול ועדת כספים

שולה בבקשה.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

26 -

עיריית תֿלאביב-יפו

אפשר להעלות על המסך את ההסתייגות של שולה?

גלילה, אפשר להעלות את ההסתייגות, סעיף ההסתייגות של שולה על המסך?

כן שולה, הבמה שלך, זה יעלה בהמשך.

לאיזה סעיף?

גב' קשת:

כן, אני אתחיל עם סעיף

אדוני יו"ר המועצה, כבוד ראש העירייה, חברות וחברי המועצה:

זו לא הפעם הראשונה שאני עומדת כאן ומתנגדת לקריטריונים המפלים שמוצגים בפנינו על ידי הנהלת העירייה עבור פרויקט הדיור בר השגה בשוק העלייה, כשזה למעשה בעצם קריטריונים שהם בכלל לכל דיור בר השגה בעיר. וזו גם לא הפעם הראשונה בה הקריטריונים שמציגה הנהלת העירייה מתגלים כלא מתאימים ואנו נדרשות לתקנם.

שכונת נווה שאנן היא שכונה מוחלשת ושכונה שיש בה תהליכי ג'נטריפיקציה משתוללים.

ובמקרה הזה נבנה פרויקט מאוד מאוד מרשים, אני חייבת להגיד, באמת אני מבקרת שם כל יום, בשטח הציבורי. ומה שקורה בתוך השכונה- בעצם יש פרויקטים שמאיצים את הג'נטריפיקציה ואת דחיקת האוכלוסיות המקומית מהשכונה, כאשר צריך לספק פתרונות חברתיים שיעזרו לתושבות ולתושבים להישאר.

עכשיו, בעצם מה שקורה זה שכמו שראש העירייה אמר מקודם, נותרו מוצעות לציבור הרחב, השאר למורות ומורים, ולפי הקריטריונים של דיור בר השגה הרגילים.

עכשיו, אני מסתכלת בעצם על שני, אני מתמקדת בשני קריטריונים שאני באה לפה ואני מבקשת לתקן.

א. תנאי מס

הכנסה לא יהיו רשאים להשתתף בהגרלה. המועמד אינו מקבל ואינו זכאי לקבל קצבאות הבטחת הכנסה מהביטוח הלאומי בשלוש השנים האחרונות מהמועד הקובע. ושוב, למרות שדיברתי על זה בעבר אני שוב מעלה את זה, מדוע למנוע זכאות לדיור בר השגה ממקבלות וממקבלי קצבת הבטחת הכנסה. האם אוכלוסיה מוחלשת הנעזרת בקצבת הבטחת הכנסה אינה האוכלוסיה שגם היא זכאית לדיור בר השגה, במיוחד בשכונת נווה שאנן. תנאי זה בעייתי אף יותר בשיאו של משבר כלכלי-חברתי חמור בו נשים, גברים, משפחות חווים פגיעה כלכלית בפרנסתן ונדרשות לקצבאות ולסיוע ממוסדות המדינה והעירייה.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

27 -

עיריית תֿלאביב-יפו

עכשיו נגיע לתנאי נוסף, תנאי מס

במשק הבית במועד הקובע, שזה ה

אם יורשה, לגבי מועמד יחיד, גילו עולה על

עכשיו. כמובן שמדובר באפליה בעייתית ופסולה על רקע גיל, אפליה שהיא חמורה עוד יותר. בכל מקרה היא חמורה, בטח ובטח בשכונת נווה שאנן- שמאופיינת באוכלוסיה מבוגרת יותר. ואני רוצה להסב את תשומת לבכן למכתב ששלחתי במייל לכל חברות וחברי המועצה, שהועבר, שנשלח על ידי עורכת דין טל חסין מהאגודה לזכויות האזרח, שהוא עוסק בדיוק באפליה האסורה, האפליה, במקרה הזה האפליה הגילנית. ובין השאר נכתב בו כך: אפליה מחמת גיל היא אפליה פסולה, המתבססת על מאפיין שלאדם אין שליטה עליו. המחוקק אסר על אפליה מחמת גיל בכל תחומי החיים. איסור החל, החל הן על רשויות מקומיות והן על גורמים פרטיים. גילנות היא אפליה נגד אנשים רק בשל גילם, באופן שאינו רלבנטי לצורך האבחנה, בדומה לאפליה בשל מגדר, גזע ונטייה מינית. האפליה שבעניינינו מתבטאת במדיניות העירייה אשר חוסמת את דרכם של בני ה

נכתב בין השאר: אף שאישור תנאיי הזכאות טרם הושלם, כלומר אנחנו היום באות לכאן לאשר

בעצם קריטריונים שמקלים על אלה שהולכות או הולכים להגרלה, מבחינת במקום מגורים בעיר, שנתיים, כן, ועוד כמה וכמה , שלא קשורים כמובן למה שעכשיו, לאפליה שהיא עדיין נותרת.

אף שאישור תנאיי הזכאות טרם הושלם כאמור, באתר " עזרה ובצרון" כבר קוראים לתושבות ותושבי העיר להירשם להגרלת הדירות בפרויקט בית המורה. באתר מפורט כי הדירות מיועדות לזוגות נשואים או ידועים בציבור, עם או בלי ילדים, ולמשפחות יחידניות. כי עלות השכירות החודשית היא

יאוכלסו ככל הנראה במורים, מורות שישתתפו בהגרלה הייעודית להם. אלא שעיון בתנאיי הזכאות המופיעים בחוברת המידע שצורפה לפרסום ,מלמד, כי מדובר בתנאיי הזכאות הישנים-

המחמירים יחסית לאלה שאושרו בוועדת הכספים,

מר שפירא- היו"ר:

שולה את מסיימת?

גב' קשת:

כן.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

28 -

עיריית תֿלאביב-יפו

אני מניחה כי כפי שעודכנו תנאיי הזכאות למורות ולמורים בעקבות לקחי ההגרלה הקודמת, כך יעודכנו גם תנאיי הזכאות לציבור הרחב, לאחר אישורם היום במועצת העירייה. אבל אם כך הדבר, יש לשנות את מועד סיום ההרשמה. במקום, סיום מועד ההרשמה נכון להיום זה ב לינואר, אנחנו ב

מישיבת המועצה להודיע לציבור כי התנאים השתנו, ולאפשר, אף למי שלא עמד בתנאים המפורסמים היום, לקחת חלק בהגרלה.

מר שפירא- היו"ר:

תודה רבה.

גב' קשת:

לכן אני מבקשת בסעיף

הגילנית לאלתר ועל הסף.

מר שפירא- היו"ר:

שולה תודה רבה.

גב' קשת:

דבר ראשון, וכמובן,

מר שפירא- היו"ר:

שולה. שולה.

גב' קשת:

לדחות את מועד סיום ההרשמה, אם מעבירים היום את הקריטריונים המקלים שעליהם נדונו.

מר שפירא- היו"ר:

שולה, תודה רבה , סיימת.

שולה, יש לי בקשה. להבא תתחילי במה שאת מבקשת, ככה, אם ייגמר הזמן אז נדע מה את רצית.

? ותני עכשיו, תתרחקי, תני לראש העיר לגשת, שישיב לך. OK תודה

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

29 -

עיריית תֿלאביב-יפו

תישארי בסביבה שולה, את עוד מעט חוזרת.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

טוב חברי, כבוד היו"ר, חברי מועצה נכבדים.

שולה, שום דבר שקשור בגיל לא הובא היום למועצה, לא השתנה ממה שהיה. אז זה סעיף

גב' קשת:

אבל זה קיים בקריטריונים.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

סליחה.

מר שפירא- היו"ר:

שולה, לא להפריע.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

זה קיים בקריטריונים אבל ההחלטה שמובאת היום-אין בה שום עניין של גיל.

אבל היות ועסקת בנושא הזה אני אסביר פעם נוספת מה שהסברתי בעבר, וראוי להאזין.

יש הבדל משמעותי בין דיור בר השגה לבין דיור ציבורי. דיור ציבורי תכליתו היא סוציאלית- מתן מענה למצוקת דיור על רקע קושי כלכלי. לתכלית זאת אופי לאומי והיא דורשת היקף משאבים מאוד גדול, ועל כן האחריות לדיור ציבורי היא על המדינה ומדינת ישראל. משרד הרווחה, משרד השיכון, על פי קריטריונים, יש דירות של דיור ציבורי ויש קריטריונים לקביעת שכר דירה לפי כל מיני קריטריונים- לאלה שידם אינה משגת.

התכלית של דיור בר השגה היא שונה לחלוטין. היא מתן מענה לאינטרס עירוני של שמירה על גיוון קהילתי החיוני לצמיחה אורבנית, להמשך התפתחותה של העיר. הקריטריונים נועדו להגשים את התכלית הזאת. ומכיוון שעירנו מתאפיינת מחד באוכלוסיה מבוגרת ומאידך בקושי של אוכלוסיה צעירה להשתקע בעיר ולגדל בה ילדים, מטרת הפרויקט היא לסייע למשפחות צעירות ולצעירים המהווים את דור העתיד העירוני, להגיע ולהישאר בעיר לשם שמירה על גיוון גילאים וטיפוח דור ההמשך. זאת התכלית.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

30 -

עיריית תֿלאביב-יפו

לפי הקריטריונים, גם מועמדים אשר חצו את גיל

להשתתף למשל.

עכשיו, אפשר להתווכח על הקריטריונים. אפשר לדבר על עוד שנה לכאן ושנה פחות ועוד כל מיני דברים. אפשר. דעות, יש דעות שונות, אבל כל הדברים האלה עברו כבר את כל מוסדות העירייה מספר פעמים. הקריטריונים נקבעו על ידי ועדה מקצועית-שהרכבה חברי מועצה וגורמים מקצועיים מתחום המשפט והתכנון האסטרטגי, והם שוקדים על זיהוי אוכלוסיות שיש צורך לתת להן מענה בהתאם להתפתחויות האורבניות. ככל שיזוהה צורך כזה הנושא ייבחן מחדש, ובמידת הצורך ישונו הקריטריונים.

זה הסיפור של דיור בר השגה. בדיוק כמו שאמרנו בזמנו- שראוי ונכון שהעירייה תסייע למורים שיוכלו לחיות בעיר הזאת כי שכר הדירה פה הוא גבוה מאוד ויש לנו צורך במורים טובים שיהיו אצלנו.

מר שפירא- היו"ר:

תודה רבה לראש העיר.

שולה, מקובל ש

מוותרת?

גב' קשת:

לא, אני לא,

מר שפירא- היו"ר:

אז את צריכה למדוד את הזמן שלך כמו שצריך.

מר בדראן וגב' שלומות:

אנחנו נותנים לה את הזמן שלנו.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

אבל צריך אישור, צריך אישור של יו"ר המועצה אם רוצים לתת.

גב' קשת:

אז אני אדלג על אדוני יו"ר המועצה, כבוד ראש העירייה וחברות וחברי המועצה,

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

31 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר שפירא- היו"ר:

אולי תדלגי על מה ש,

גב' קשת:

אני מתחילה מעכשיו.

מר שפירא- היו"ר:

על מה דילגת?

גב' קשת:

אדוני יו"ר המועצה.

מר שפירא- היו"ר:

שולה ,לכי על זה.

גב' קשת:

תתחיל מעכשיו.

מר שפירא- היו"ר:

שולה קדימה. אבל באמת בקצרה. תפתיעי אותי.

גב' קשת:

תושבות ותושבי שכונת פארק צמרת ותושבות ביצרון מתנגדות להקמת בית ספר על יסודי בצמרות מכיוון שהדבר יגזול מתושבות ותושבי פארק צמרת את השטח הירוק היחיד של השכונה, יגרום להריסת אשכול גני ילדים

שנים. יגרום לכריתת חורשה של

וילדי השכונה, הריסת גן הכלבים של תושבות ותושבי השכונה, וכל זאת כדי לבנות בית ספר על יסודי לילדות וילדי ביצרון, רמת ישראל ונחלת יצחק- שמשוועים ומשוועות שבית ספר על יסודי ייבנה בשכונתם, ששם יש מספיק שטחים חומים למטרה הזו.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

32 -

עיריית תֿלאביב-יפו

ב

והצטרפו לעתירה כמשיבים הנהגת ההורים של שכונת בצרון,

מר שפירא- היו"ר:

מה את מבקשת?

גב' קשת:

אתה יודע מה? אני עכשיו מדלגת, רגע, הנה.

לאור האמור זה נשמע לא סביר ולא הגיוני לאשר תקציב של עתירה מינהלית שטרם הסתיימה וכן ערר לוועדה המחוזית לתכנון ובנייה. אדרבא ואדרבא. בטח ראיתם את המכתב שהוציא היועמ"ש בנושא זה, ואני רוצה להגיד שלהבנתי יש ממש בערר , ואני לא בטוחה שוועדת הערר המחוזית תסכים לסלק אותו על הסף , כפי שכתב כב' היועמ"ש. אז, אז מה הבעיה לחכות כמה שבועות עד שתתקבל החלטת וועדת הערר? אבל זו כמובן שאלה רטורית.

ברור שזו לא שאלה משפטית אלא שאלה של הגיון, שאלה של מדיניות כוחנית – להראות שאנחנו חזקים, יכולים לממש מדיניות כוחנית גם כשאלפי תושבים משכונות שונות אומרים לנו שזו טעות. אנחנו כל כך חזקים שאפילו לא אכפת לנו לבזבז מליונים כדי לקדם אותה. כי כשהיועמ"ש אומר שאפשר להחזיר הכל לדיון במועצה הוא שוכח דבר קטן, הרי ברור שאי אפשר יהיה להחזיר אחורה שכר טרחה של יועצים ומתכננים. גם אם הפרויקט יבוטל משהו יצא מהכיס הציבורי.

ברור שאם יקודם מכרז ותהיה התקשרות עסקית ,והפרויקט ימשיך הלאה,

מר שפירא- היו"ר:

שולה תודה רבה.

גב' קשת:

יש סיכוי יותר מסביר שהעירייה תשלם משהו בגין קידום הפרויקט.

מר שפירא- היו"ר:

שולה, בבקשה אל תתעלמי ממני.

גב' קשת:

אף אחד לא עובד בחינם, אף אחת לא עובדת בחינם.

מר שפירא- היו"ר:

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

33 -

עיריית תֿלאביב-יפו

שולה.

גב' קשת:

אני שואלת אתכן חברות וחברים: למה שהמערכת הציבורית,

מר שפירא- היו"ר:

שולה.

גב' קשת:

תבזבז זמן ואנרגיות על פרוייקט לא אפוי שיש סיכוי גבוה שיבוטל? מה הדחיפות?

מר שפירא- היו"ר:

שולה, אני מבקש לא להתעלם מהנחיות. אני נתתי לך מעל ומעבר.

גב' קשת:

רק משפט אחרון.

מר שפירא- היו"ר:

אז משפט אחרון, מה את רוצה?

גב' קשת:

אה, אה,

מר שפירא- היו"ר:

לא. מה רוצה?

גב' קשת:

למיטב הבנתי, כל עוד הערר מתנהל אי אפשר לתת היתר לבניית בית הספר, ולפיכך כל הפעולות שייעשו כדי לקדם את ההיתר הזה- כמו הכנת מכרז, תשלום ליועצים, הן אולי תהיינה,

מר שפירא- היו"ר:

אז את לא רוצה לספר לנו מה את רוצה.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

34 -

עיריית תֿלאביב-יפו

גב' קשת:

אבל הן לבטח תהינה פעולות לא חוקיות.

מר שפירא- היו"ר:

תודה רבה.

גב' קשת:

לכן אני מציעה להוריד את הסעיף הזה,

מר שפירא- היו"ר:

שולה, לא ,זה אי אפשר ככה.

גב' קשת:

זה ממש לא לעניין ליאור.

מר שפירא- היו"ר:

את צודקת.

גב' קשת:

אתה לא נותן לי לדבר , זה באמת לא יפה.

מר שפירא- היו"ר:

שולה, למה,

גב' קשת:

זה לא מכבד. זה לא מכובד.

מר שפירא- היו"ר:

נכון, שולה זה לא מכבד שאת לא מקפידה על הכללים

גב' קשת:

כאילו, אני לא מבינה את זה.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

35 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר שפירא- היו"ר:

אז אחר כך תביני את זה.

גב' קשת:

לא, אבל זה, אבל אני,

מר שפירא- היו"ר:

גם את הזמן שלך,

גב' קשת:

על ההתחלה כאילו.

מר שפירא- היו"ר:

וזה תלוי בשיקול הדעת שלי.

גב' קשת:

כל הזמן אתה נכנס לדברי.

מר שפירא- היו"ר:

לא, כי את לא יכולה לעשות,

גב' קשת:

מה זה את לא יכולה? אתה, אין לך סבלנות להקשיב? אני לא מבינה.

מר שפירא- היו"ר:

יש לי סבלנות, לך אין סבלנות לשמוע את הכללים. למה את שונה מאחרים?

גב' קשת:

איזה כלל אני הפרתי?

מר שפירא- היו"ר:

זמן הדיבור.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

36 -

עיריית תֿלאביב-יפו

גב' קשת:

שמה? כמה זמן?

מר שפירא- היו"ר:

חמש דקות.

גב' קשת:

נו, וכמה זמן דיברתי?

מר שפירא- היו"ר:

12

גב' קשת

אני דיברתי עכשיו

מר שפירא- היו"ר:

בפעם הקודמת ובפעם הזאת ביחד

גב' קשת:

לא. לכל אחד זה

מר שפירא- היו"ר:

נו, אז דיברת

גב' קשת:

נו? בסדר.

מר שפירא- היו"ר:

זה בדרך כלל עובר יותר.

גב' קשת:

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

37 -

עיריית תֿלאביב-יפו

קיצצת מזה את כל ההפסקות?

מר שפירא- היו"ר:

טוב, שולה סיימת, בואי תשבי.

גב' קשת:

שהפסקת אותי?

מר שפירא- היו"ר:

שולה, תודה רבה.

גב' קשת:

, ואתה הפסקת אותי, OKזה ממש לא לעניין, כי זה נושא חשוב

מר שפירא- היו"ר:

את תשקללי את הזמן.

גב' קשת:

לא נתת לי לדבר כמו שצריך.

מר שפירא- היו"ר:

. OK

גב' קשת

ואני באמת, אני בהלם.

מר שפירא- היו"ר:

אל תהיי בהלם.

גב' קשת:

אני בהלם.

מר שפירא- היו"ר:

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

38 -

עיריית תֿלאביב-יפו

אל תהיי בהלם.

גב' קשת:

למה לא?

מר שפירא- היו"ר:

טוב, תהיי בהלם. שולה אבל את מפריעה לנו עכשיו.

גב' קשת:

לא, אבל אתה הפרעת לי עד עכשיו,

מר שפירא- היו"ר:

כן.

גב' קשת:

לא נתת לי לדבר.

מר שפירא- היו"ר:

כן, נכון, כי זה הכללים.

גב' קשת:

איזה מן דבר זה?

מר שפירא- היו"ר:

תודה רבה שולה.

גב' קשת:

מה זה תודה רבה? על מה אתה מודה לי?

מר שפירא- היו"ר:

שסיימת לדבר.

גב' קשת:

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

39 -

עיריית תֿלאביב-יפו

לכן אני פונה כאן- לכולן ולכולם ומציעה להוריד את הסעיף הזה מסדר היום, ולהחזיר אותו לאחר תוצאות הערר והעתירה במידה ויהיה רלבנטי.

מר שפירא- היו"ר:

שולה תודה רבה, באמת.

טוב, אנחנו מצביעים.

אנחנו עכשיו מצביעים על הסתייגות לסעיף

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

מי בעד?

מר שפירא- היו"ר:

לא. חברים, אנחנו מצביעים על הסתייגות לסעיף

בעד.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

שלושה.

מר שפירא- היו"ר:

מישהו נמנע?

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

אין.

מר שפירא- היו"ר:

. ZOOMנגד? יש אנשים ב

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

למטה מצביעים 13

מר שפירא- היו"ר

אז 15

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

40 -

עיריית תֿלאביב-יפו

ה צ ב ע ה

בעד

נגד

נמנעים- אין

החלטה: ההסתייגות לא התקבלה.

מר שפירא- היו"ר:

סעיף

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

שלושה.

מר שפירא- היו"ר:

מי שנמנע מההסתייגות?

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

אין.

מר שפירא- היו"ר:

מי שנגד, סעיף

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

ראובן

מר שפירא- היו"ר:

15

ה צ ב ע ה

בעד

נגד

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

41 -

עיריית תֿלאביב-יפו

נמנעים- אין

ההסתייגות לא התקבלה.

החלטה: ההסתייגות לא התקבלה.

מר שפירא- היו"ר:

עכשיו אנחנו מצביעים על פרוטוקול ועדת הנכסים מס

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

כספים, כספים.

מר שפירא- היו"ר:

סליחה? כספים, נכון, התבלבלתי.

הורדתי מסדר היום.

. לעניין פרוטוקול ועדת כספים, גם פה אני מוריד מסדר היום או מההצבעה את כל מה OK שקשור לחוק העזר שהוסר בסעיף

ועכשיו אנחנו מצביעים על פרוטוקול ועדת כספים

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

מי בעד?

מר שפירא- היו"ר:

מי נגד, בוא נתחיל בנגד, מי נגד?

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

3

מר שפירא- היו"ר

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

42 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מי נמנע?

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

אין.

מר שפירא- היו"ר:

מי בעד?

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

בעד. למטה. חן

מר שפירא- היו"ר:

כמה?

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

14

מר שפירא- היו"ר

14

פרוטוקול ועדת כספים עבר

ה צ ב ע ה

בעד

נגד

נמנעים-אין

החלטה: פרוטוקול ועדת כספים מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

43 -

עיריית תֿלאביב-יפו

המועצה החליטה לאשר את פרוטוקול ועדת כספים מס סעיפים

(נספח ג')

305

מר שפירא- היו"ר

אנחנו עוברים למינויים ושינויים בוועדות עירוניות.

מישהו מתנגד? מישהו נמנע?

עבר פה אחד.

החלטה: מינויים ושינויים בוועדות עירוניות- מ א ו ש ר.

המועצה החליטה על מינויים ושינויים בוועדות כדלהלן:

מינויים ושינויים בוועדת כספים

מחליטים :

בהתאם לסעיף

למנות את גל שרעבי מסיעת תא

מינויים ושינויים בוועדה לענייני ביקורת

מחליטים:

בהתאם להוראות סעיף

14/1/2019

אלקבץ מסיעת יש עתיד

306

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

44 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר שפירא- היו"ר:

מינויים ושינויים בתאגידים ואיגודים.

מישהו מתנגד? מישהו נמנע? עבר פה אחד.

החלטה: מינויים ושינויים בתאגידים ואיגודים- מ א ו ש ר.

המועצה החליטה מתוקף סמכותה לפי סעיף

התשס"ו תקנות העיריות (נציגי העירייה בתאגיד עירוני), העיריות (נוסח חדש) ובכפוף לאישור הועדה לבדיקת כשירותם והתאמתם של מועמדים לכהונה מטעם עיריה בגוף המנהל של תאגיד עירוני (להלן - ועדת המינויים) בדבר כשירות המועמדים לשמש בתפקיד דירקטור, למנות את נציגי העירייה במועצת המנהלים של התאגידים כמפורט

להלן:

מינויים במועצות המנהלים של התאגידים

היכל התרבות

גב' מירית ארזי – עובדת עירייה

גב' אורית צרפתי – עובדת עירייה

גב' אסתי רידר אינדורסקי – נציגת ציבור

מוזיאון ארץ ישראל

גב' מור שמעוני – נציגת ציבור

אקספו

מר ניצן צדוק – נציג ציבור – לתפקיד יו"ר הדירקטוריון

גני יהושע

גב' מישל קרמרמן – נציגת ציבור – לתפקיד יו"ר הדירקטוריון

היכלי הספורט

מר אלחנן זבולון – חבר מועצה

מרכז הספורט

מר אלחנן זבולון – חבר מועצה

הבימה

גב' זיוה פתיר – נציגת ציבור – לתפקיד יו"ר הדירקטוריון – המינוי ייכנס לתוקף בכפוף ורק לאחר הקמת התיאטרון כתאגיד עירוני (אישור מועצת העיר ומשרד הפנים)

סיום כהונה

גב' חן קראוס – חברת היכלי הספורט, מרכז הספורט.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

45 -

עיריית תֿלאביב-יפו

307

מר שפירא- היו"ר

יש לי הודעה:

בהתאם לסעיף

מיום ה

מכהנת כחברת וועדת ויו"ר בעמותה הרשומה מס

נשים ומיגור אלימות ואפליה כלפיהן.

הכהונה של חן בעמותה היא בהתנדבות וללא קבלת תמורה כלשהי. משך הזמן שיוקדש מצידה של חן לעיסוק בענייני העמותה יהיה כ

כמו כן יש לי הודעה מטעם חבר המועצה ארנון גלעדי לפיה הוא מבקש, מסיבות אישיות, לסיים בזאת את תפקידו כנציג העירייה במועצה הציבורית לפי תמ"א נציג במקומו.

להלן ההודעות.

308

מר שפירא- היו"ר

אנחנו עוברים עכשיו לנאומים מהמקום.

גל שרעבי בבקשה.

זה לא עובד. הוא לא מקליט, הוא לא מקליט.

מר שרעבי:

אני לא יודע מי עשה על זה אפצ'י?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

זה נאום מהמקום.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

46 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר שפירא- היו"ר:

אנחנו בתקופת קורונה, אין הקלטה.

מר שרעבי:

חברים, ביום חמישי האחרון נחצה קו אדום. ביום חמישי האחרון, תראו, גם בתקופה הקשה ביותר שהיתה במועצת העיר תל-אביב יפו, והיו ישיבות סוערות, לא היה דבר כזה. לקחת קטע קטן מתוך איזשהו דיון, להקליט אותו ולהעלות בפייסבוק תצריף של עוד קטע ועוד קטע ועוד קטע ועוד קטע- זו פשוט בושה וחרפה. וחבל שסיטואציות כאלה קורים בעיר תל-אביב יפו. איך אני ואתם- חברי למועצה, יכולים לעמוד היום מול הפקידים? איך פקיד יכול להאמין בנו שאנחנו יושבים מולו, שאנחנו לא מקליטים אותו? כשאנחנו באים לשבת עם פקידות בעירייה, לשבת אתם על כל מיני נושאים שאנחנו רוצים לקדם ולסייע לתושבים,

מר לדיאנסקי:

גל, אברהם לא בפייסבוק, הוא לא יודע בכלל על מה אתה מדבר.

מר שרעבי:

תכף אני. תכף.

מר לדיאנסקי :

אולי תספר

מר שפירא- היו"ר:

תנו לו לסיים, זה נאום מהמקום.

מר שרעבי:

אז איך אנחנו יכולים,

מר פורז:

אני מבין שנחצו קווים

מר שרעבי:

איך אנחנו? אברהם, אברמלה,

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

47 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר שפירא- היו"ר:

הוא עונה.

מר שרעבי:

לאט לאט.

איך אנחנו יכולים לבוא, לבוא, לבוא. רגע.

קריאות

מר שפירא- היו"ר:

לא להפריע. לא להפריע

מר בדראן:

לדבר על ציפי והיא לא פה , זה לא פייר

גב' קשת:

ממש

מר שפירא- היו"ר:

לא להפריע , לא להפריע

מר שרעבי:

אפשר לתת לי לסיים לדבר? תודה.

מר שפירא- היו"ר:

גל בבקשה.

מר שרעבי:

תודה.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

48 -

עיריית תֿלאביב-יפו

איך אנחנו יכולים לעמוד מול הפקידות, באמת באמונה שהם לא יהיו בהרגשה שכל נבחר ציבור בא, עומד מולם, מקליט ומוציא את זה אחר כך לתושבים.

אני חושב שזו חציית גבולות. אני חושב שהדבר הזה לא היה צריך להיעשות. מי שראה את ההקלטה הזאת ראה שמדובר בחלקים, ועוד חלק, ועוד חלק ועוד חלק ועוד חלק, שזה מראה רק על דבר אחד. אני לא יודע, על איבוד עשתונות. אני לא יודע על מה, אני לא יודע מה זה היה וחבל שזה קרה, חבל שזה קרה, ואני מאוד מקווה שזה לא יחזור על עצמו פעם נוספת מכיוון שכולנו באמת רוצים לעשות דבר אחד. התפקיד שלנו הוא אחד, הוא לקדם את הפעילות בעיר שלנו ולעשות את הטוב ביותר בעבור התושבים.

ערב טוב.

מר שפירא- היו"ר:

תודה רבה גל.

קח את המיקרופון בבקשה.

שולה בבקשה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

שולה, את הולכת להגיד משהו טוב?

גב' קשת:

אני רוצה עכשיו,

מר לדיאנסקי:

גל, מה שעשית עכשיו, אברהם חושב שזה כל אחד מאתנו, הוא לא יודע מי זה

מר שפירא- היו"ר:

לא להפריע. שולה. רגע, אני אעשה שקט.

אבל היא לא התחילה לדבר אדוני ראש העיר. היא עכשיו מדברת.

כן, שולה בבקשה.

גב' קשת:

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

49 -

עיריית תֿלאביב-יפו

טוב, אדוני ראש העירייה, אני פונה אליך כאן, גם כמובן לחברותי וחברי, לגבי אבו כביר.

מר שפירא- היו"ר:

שמה.

גב' קשת:

לגבי שכונת אבו כביר והפינויים שם, הפיצויים.

שבעצם יש שם תושבים ותושבות שפונו, הם זכאים לפיצויים במתווה בסך והעירייה מונעת את זה מהם. אז אני פונה אליך.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

סליחה, מקבלים סכומים יפים, כל מי שמגיע לו,

גב' קשת:

לא. אבל מגיע להם ומונעים את זה מהם.

מר שפירא- היו"ר:

שולה, תודה רבה.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

לא צריך, אין תשובות.

גב' קשת:

לטיפולך.

מר שפירא- היו"ר:

תודה.

חברים , תודה רבה. אני נועל את ישיבת המועצה מן המניין מס

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

50 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר בדראן:

אני ביקשתי.

מר שפירא- היו"ר:

לא כתבת לי, סליחה אמיר.

אני לא כתבתי?

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

דקה. דקה אבל.

מר שפירא- היו"ר:

אמיר, זה כל פעם קורה לי אתך. אה לא, זה היה עם מוריה פעם קודמת.

לא להפריע.

איפה זה כתוב?

אמיר בבקשה.

מר בדראן:

כן, אדוני יו"ר המועצה, אדוני ראש העירייה, חברי הנכבדים, חברי וחברותי.

אני רוצה לדבר על , על הרצח שקרה אתמול ביפו. רצח מזעזע של בחור בן צעיר נוסף. מוחמד אבו ניג'ם הוא שקיפח את נפשו, הוא נהרג אחרי מספר שעות. בחור, איש ציבור, מנהיג מקומי, רואה חשבון במקצוע, חבר. ואני רוצה להביע תנחומים מכאן למשפחה ,

ביפו בכלל, ולציבור בחברה הערבית שפוקד אותו גל של אלימות ושל רציחות, כשאף אחד לא נוקף אצבע בעניין הזה בשביל לפתור את הסיפור הזה.

תראו, מהממשלה הנוכחית כבר אין תקווה, אין תקנה.

אני אומר את הדברים האלה כאן כי בדקות אלה ממש מוטמנת גופתו של מוחמד אבו ניג'ם, שיירה מאוד גדולה של אנשים שמבחינתם זה לא הרצח, לא הראשון ולא אחרון, ואם אנחנו כעירייה, כהנהלת העירייה לא ננסה לעשות איזשהו משהו בנדון, כי יפו היא עיר כמו שתל-אביב

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

51 -

עיריית תֿלאביב-יפו

היא עיר, כמו שאנחנו אחראים על תל אביב אנחנו אחראים גם על יפו, והחברה הערבית זועקת שמישהו ינסה להציל אותה, שיתייחס אליה. אין תקווה מהמשטרה. כרגע המשטרה לא יודעת לתת מענה, והטיפול שלנו כעירייה עד היום, עד כמה שהיה מלא כוונות טובות, מנחם אני רוצה להתייחס למה שאנחנו מתכוונים לעשות או מנסים לעשות במסגרת חוסן ציבורי ליפו, אבל חברים זה לא, במבחן התוצאה זה לא נותן כלום, לצערי אני אומר את זה.

והגיע הזמן שאם הממשלה, אדוני ראש העיר, שאתה יודע לקחת דברים ולהוביל אותם ולתת דוגמא, לאחרונה גם בעניין התרבות שהובלת קו מסוים ואחר כך הממשלה יישרה קו אולי, אני מאוד אשמח אם גם כאן הטיפול ביפו, בחברה הערבית, באלימות, בחוסר הבטחון הציבורי, האישי, גם כאן תהיה סוג של מגדלור ותביא בשורה. כי כרגע מה שנעשה לא מספיק, במבחן התוצאה הוא איום ונורא. ואני לא מדבר על להוסיף עוד כסף, אני לא מדבר על לתגבר את הכוחות המשטרתיים, אני מדבר על משהו שיאפשר לבנות איזשהו משהו מערכתי שיתן טיפול.

אני יודע שזה לא זבנג וגמרנו, אבל כרגע צריך לתת אופק, צריך לתת מדיניות, צריך לתת איזשהו סוג של סדר עדיפות לעניין הזה, כי כרגע זה ממש לא בסדר העדיפות הראשון, ואנשים מתים, אנשים נרצחים.

אני קורא להנהלת העירייה לקחת את זה באמת ולשים את זה על ראש סדר העדיפויות, מעל לכל, ולנסות לטפל בזה, גם אם זה לא משהו שהוא רק עירוני.

מר שפירא- היו"ר:

אמיר תודה רבה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

רגע, רגע,

מר שפירא- היו"ר:

לא שומעים אותך, אדוני לא שומעים אותך.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

הנאומים מהמקום לא נועדו לפתוח את המועצה מחדש, הם נועדו למישהו לקחת איזשהו נושא, להגיד במשך דקה ולרדת,

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

52 -

עיריית תֿלאביב-יפו

מר בדראן:

מה הבעיה אדוני? עם הזמן שדיברתי?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אין בעיה,

מר שפירא- היו"ר:

אדוני ראש העיר, מה שאני רציתי,

מר בדראן:

לא היה ניתן להגיש שאילתא בנושא. מצטער הוא נרצח רק אתמול, אני מצטער.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אבל לא נאומים

מר שפירא- היו"ר:

אמיר, מה שאני רציתי להציע לפני שראש העיר אמר את דברו, שזה בהחלט נושא חשוב, ובאמת אני אפשרתי לך יותר זמן לדבר, אבל אני חושב שזה נושא כל כך חשוב שאולי תשקול להעלות את זה בהצעה לסדר היום-שתוכל להעמיק ולדבר, ולא בנאום מהמקום.

מר בדראן:

קודם כל אני מסכים, רק צריך להבין שאני מעלה נושא כאן ומציף אותו לא לשאילתא, אני מציף אותו לסוגיה שהנהלת העירייה תיקח,

מר שפירא- היו"ר:

אז תעלה אותו.

מר בדראן:

ותשים על השולחן כסדר יום.

מר שפירא- היו"ר:

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

53 -

עיריית תֿלאביב-יפו

אז הנה, אנחנו חושבים שזה ראוי ונכון, ובגלל זה נתתי לך את יתר הזמן כאן, אבל בוא נעלה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

זה לא נאום מהמקום.

מר שפירא- היו"ר:

תודה רבה אמיר, בהחלט נושא חשוב, אנחנו מצפים לשמוע על זה בהצעה לסדר היום.

חברים, אני נועל את מועצת העיר, המועצה מן המניין מס

מר שרעבי:

אני מבקש רק מהנבחרים לצאת דרך הדלת הזאת, כי הבאנו לכם ככה משהו צנוע לט"ו בשבט, אז רק דרך הדלת הזאת.

תודה.

פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ואחת

ישיבה מן המניין מס

מתאריך י"ב שבט תשפ"א

54 -

עיריית תֿלאביב-יפו

הישיבה ננעלה בשעה

______________ ______________

מנכ"ל יו"ר

ערכה: גלילה בן חורין, מזכירת המועצה