ועדת בטחון 14.02.2021

סיכום ישיבת ועדת ביטחון / וועדת רווחה בנושא איסוף והפקדת נשקי מאבטחים בתום משמרת/יום עבודה

הפגישה התקיימה בזום ביום 14.2.2021

נכחו: חברי המועצה חיים גורן יו"ר ועדת בטחון, מוריה שלומות, סגנית ראש העיר חן אריאלי,אופירה יוחנן וולק, סגנית רה"ע, נציגי אגף בטחון בעיריית תל אביב: דוד אהרוני,מנהל אגף בטחון , חנן פרץ, ס מנהל האגף ומנהל המח'

דוד קרקובר,ק, בטחון יצחק צ'יפרוט, ק בטחון ,נציג אגף תקציבים בעירייה, נציגות אגף רווחה: שרון מלמד,מנהל מנהל שרותים חברתיים, בילהה קורן,מנהל אגף, חדווה קפלן,מנהלת אגף, דני ויסמן, עוזר נבחר.

הישיבה נפתחה בסקירה קצרה של הסוגיה תוך איזכור ההצעה לסדר שמוריה העלתה לפני כחודשיים לפיה:

א. עובדי עירייה הנושאים נשק (פקחים למיניהם) יפקידו את נשקם בתום המשמרת בנקודות איסוף שיקבעו לכך.

ב. מתן העדפה ברורה על בסיס ניקוד/ קרטריונים, במכרזי העירייה להעסקה של חברות אבטחה, לחברות בהן

הנשק של המאבטחים מופקד בסוף יום העבודה.

קרי, המאבטחים כולם אינם חוזרים עם נשקם לביתם אלא מחויבים בהפקדתו במקום שמור מטעם החברה או העירייה.

הדיון התמקד בחלק הראשון של ההצעה, קרי בהיתכנות של הפקדת כלי הנשק המועסקים ע"י העירייה (פקחים, סיירת ירוקה, קבט"ים, עובדי סל"ע) .

הנושאים והנתונים שהועלו בפתיחה:

א. המצב החוקי בקשר להפקדת הנשק: בשנת 2008 חוקק תיקון לחוק כלי הירייה (סעיף 10ג.(ב) לפיו חלה חובת

הפקדת נשקים המוחזקים ע"י נושאי תפקידים בתום יום העבודה וחל איסור על לקיחתם הביתה. החוק לא נאכף עד שנת 2013 ואז שוב, משנת 2016 ועד היום באמצעות הוראת שעה, המתחדשת אחת לשנה, הסעיף הנ"ל אינו נאכף.

הסוגיה נמצאת על שולחנו של בית המשפט העליון ורק אתמול ניתן צו על תנאי המורה למדינה (לשר לבטחון פנים)

לתת הסבר מדוע הוראת השעה לא תבוטל. (בג"ץ 8451/18 האקדח על שולחן המטבח נגד השר לבטחון פנים)

ב. רק בשנתיים בהם כיהן השר אהרונוביץ (2013-2015 ) נאכף החוק וחלק גדול מהמאבטחים הפקידו את כלי

הנשק במקום העבודה. בשנים אלה לא נהרגה אף אישה באמצעות כלי נשק של מאבטחים ואף אחד לא לא התאבד)

ג. בשנים 2002-2013 נהרגו 33 אנשים מכלי ירייה של בעלי תפקיד. 18 מתוכם נשים שנרצחו במרחב הביתי-

משפחתי.

ד. מאז הוראת השעה ואי אכיפת החוק (מ 2016 ועד היום ) כ 19 מאבטחים התאבדו באמצעות כלי הנשק שבידם

ונרצחו 5 נשים).

ה. מחקרים מרחבי העולם מצאו שבבתים שבהם מוחזק כלי נשק, הסיכון לרצח נשים עולה פי 3 עד 5 )

לאחר הפתיחה סקרו אנשי אגף הבטחון את הפעולות בהם נקטו כדי להבטיח צמצום באחזקת כלי ירייה של בעלי תפקידים בעירייה וכן להבטיח כי לא יעשה שימוש לרעה בנשק:

1. צמצום במספר המחזיקים בכלי ירייה המועסקים ע"י העירייה: מ 500 בערך (כך דווחו לפני כשנה למוריה) ל

270 בלבד! מדובר בצמצום משמעותי ומבורך.

2. הממונה על הנשק מר קרקובר מקפיד על שיחות חתך כל חצי שנה כדי לוודא שמצבם הנפשי והמשפחתי של

בעלי התפקידים המחזיקים נשק תקין. מדובר על נהול עירוני שהוא קפדני יותר מהנהלים של המשרד לבטחון פנים.

3. הנהלת העיריה קיבלה תכנית מפורטת מאגף הבטחון מהתארת את המאמצים, הנהלים והפעולות שננקטטת

על מנת להבטיח אי שימוש בנשק מחוץ למסגרת העבודה.

כמו כן ציינו ראשי אגף הבטחון את התובנות שלהם, לאחר דיונים פנימיים שערכו לגבי הקשיים ביישום ההצעה לסדר והדרישה לאיסוף והפקדת כלי הנשק:

א. חשש מגניבה – חנן פרץ הסביר כי ריכוז של כלי נשק עלול להוות מקור משיכה לגניבת כלי נשק ע"י גורמים

עבריינים.

ב. קשיים לוגיסטיים – הפקדת כלי הנשק בתום משמרת/יום עבודה עלולה ליצור קשיים לוגיסטיים הן עבור

המאבטחים/פקחים עצמם והן עבור העירייה עצמה: חללים מתאימים, פרויקטור/פיקוח, קשיים בהגעה למקום האחסון וכיוצא באלה.

ג. עלויות כלכליות – להחלטה על הפקדת הנשקים יהיו השלכות תקציביות שיש לקחת בחשבון.

ד. יצירת מוקד סכנה בעת פריקת הנשקים – גם נושא זה יצטרך להילקח בחשבון כדי לא ליצור סביבה לא

בטוחה בעת הגעת כמה פקחים/מאבטחים למקום האיחסון והצורך לפרוק נשקים באופן בטוח.

Text Dummy

אחרי שנשמעו התייחסויות שונות הולחט כי:

חנן פרץ יבחן מול מנהלת סל"ע את האפשרות של בניית מודל צנוע להפקדת נשקי פקחי סל"ע כשלב ראשון. התכנית תהווה מעין פיילוט והיא תוצג לוועדה תוך שלושה חודשים. במידה והפיילוט יסוכם כחיובי ניתן יהיה לשקול הרחבתו לשאר נושאי כלי הנשק בתפקיד המועסקים ע"י העירייה. מודל כזה יכול להיות בשורה אמיתית לרשויות נוספות.

תודה לכל המשתתפים, על הרצינות, המקצועיות והנכונות לדיאלוג פתוח.

חן, חיים ומוריה

(מצ"ב מצגת שהוצגה בנושא )

וווועעדדהה ללההפפקקדדתת

נשקיםם חחבבררוותת אאבבטטחחהה..ppppttxx

רשמה: חן אריאלי, סגנית רה"ע

בכבוד רב,

חיים גורן, חבר מועצת העיר

יו"ר סיעת "מאמינים" תל אביב-יפו

העתק:משתתפים