פרוטוקול ועדת מכרזים מספר 49
פרוטוקול
1
מס
: משה ינאי. מרכז הועדה
: אהרן פישר, רו"ח. מזכיר הוועדה
טובי.
רתם בהרב, ניצה אמיני, יגאל סקורצ'רו, יערית צבי אשר, נעמי לוי, רחמים זינאל, לידור שלזינגר, אמיר : אביטל רזניק, אסנת הרוש, ליאורה שכטר, הילי זליבנסקי, ערן פרץ, אלי טרנטר, עו"ד נוכחים ה"ה : קרנית גולדווסר, גל שרעבי דמאיו, חיים גורן. חסרים ה"ה שלי דביר.
יו"ר הועדה איתי פנקס ארד, נתן אלנתן , ניר סביליה, יהודה המאירי, אהרן מדואל , משתתפים ה"ה:
פניה
מס'
החלטה
יחידה נושא החלטה
וכיבוי אש ועשן ומערכות ביטחון הכרזה על ספק יחיד אגף בתי העירייה 214 .1 שירות אחזקה שנתי למערכות גילוי לאספקת אביזרי תאורת רחובות ולוגיסטיקה עדכון תוצאות מו"מ 215 .2 מכרז מסגרת פומבי מספראגף רכש שירותי אינטרנט הארכת התקשרות אגף מחשוב ומ"מ 216 .3 מכרז פומבי מספר פאסיבית כלכליותהרחבה ותחזוקה של תקשורת נתונים אגף מחשוב ומ"מ 217 .4 פתיחת מעטפותמכרז פומבי מספר הכרזה על ספק יחיד אופק צילומי אויר מהנדס העיר 218 .5 ספורט, במוסדות עירייה ובגנים ציבוריים
הכרזה על זוכיםמתקני משחק ומתקני ספורט באולמות אגף שפ"ע 219 .6 מכרז פומבי מספר
ואחזקת רמקולים בחופים הארכת התקשרות אגף חופים 220 .7 מכרז פומבי מספר טיעון קטנועים מנוע בנזין העירוני 221 .8 זימון למתן זכותמכרז פומבי מספריחידת הרכב מחשוב ומ"מ אישור קריטריונים אגף מחשוב ומ"מ 222 .9 קריטריונים להגדרת ספק יחיד באגף עדכון נוסחה נוסחת חלוקת עבודה בין זוכים במכרז אגף חשבות 223 .10 פרוטוקול
2
החלטה מספר
שירות אחזקה שנתי למערכות גילוי וכיבוי אש ועשן ומערכות ביטחון דיון
תקופת ההתקשרות המבוקשת
לשנה עומדת על סךסך ההתקשרות הנדרשת
27/8/2014
בהנחיית הועדה לבדיקת חלופות לאחר חצי שנה מתחילת ההתקשרות )פרוטוקל ועדת מכרזים מס גבוהות.
הכנסתה של חברה חדשה תחייב החלפת כל הגלאים בבניין והחלפת הרכזת הראשית, מה שיוביל להוצאות הבלעדית של המערכות הנ"ל הכוללות מע' גילוי וכיבוי אש ומע' ביטחון.
וכאמור החברה הינה המשווקת כ"ספק יחיד" היותG4Sהבלעדית, נבקש את אישור הועדה להכריז על הספק היא המשווקת על מנת להמשיך את רצף שירותי האחזקה למע' הבקרה הממוחשבת ולאור העובדה שהחברה (" עד לתאריךG4Sמיגון
ועדת התקשרויות עליונה מס
הועדה בישיבתה מתאריך
בסך של
הועדה בישיבתה מתאריך
(" עד לתאריךG4Sטכנולוגיות מיגון
שנתי למערכות גילוי וכיבוי אש וביטחון בהיקף התקשרות מסגרת על סך ועדת התקשרויות עליונה בישיבתה מתאריך
להלן מזכרו של אלי טרטנר, מנהל אגף בתי העירייה, מיום מצורפת של היועץ, שצורף לפה. שמדבר על כך שעלויות ההחלפה יגיעו ל שווה לעשות מכרז. בדקו את העניין הזה במהלך השנה הזאת. יש לכם גם חוות דעת הסכם אחזקה ארוך טווח זה יהיה משתלם להם להיכנס לתחום הזה, ואז אולי יהיה ריאלית שספקים אחרים יוכלו או לתחזק את הגלאים הקיימים או שאם נעשה איתם אגף בתי העירייה שהוא רוצה לעשות עבודה עם יועץ ולבדוק האם קיימת אפשרות מספקת רק היא יכולה לתחזק. בזמנו כשבאו פה לפני שנה לוועדת המכרזים שוב אמר הביטחון למטה של הכניסה לבניין, ומכוח זה גם המשיכה לתחזק את זה כי גלאים שהיא זאת שהתקינה לנו במסגרת המכרז הזה את כל גלאי העשן, את מערכת היאG4Sחברת יחיד. אני אתן עוד הקדמה קצרה. במכרז שעשתה חברת עזרה וביצרון לשיפוץ הבניין, כספק G4Sספק יחיד. אני אזכיר לכם שלפני כשנה ועדת מכרזים אישרה כבר את הספק
פנייה מספראהרון פישר:
פרוטוקול
3
את החלק מהם
, הוא צריך לקנות G4S יש לי בעיה. קבלן אחר שרוצה להיכנס ולטפל בהמערכות. פה קבלן חדש שיגיע שאפשר יהיה להכניס אליו כל מיני קבלנים אחרים שיוכלו לתחזק את אז שווה להמשיך. בינתיים נחשוב ונחפש. אולי ייוולד עוד מישהו חדש פה בשוק, איזה אם תיקח על
אני אגיד לכם ככה. העלות היא, הם דרשו למעשהאלי טרטנר:
איתי פנקס ארד: כן.
שנה. יהודה המאירי: מה שאני רואה שבמסמך כתוב שרוצים
עכשיו, החברה פה גם נתנה פה הנחה יפה. אלי טרטנר:
איתי פנקס ארד: טוב.
מינימום, אפילו ל
אבל שם אנחנו הולכים לדרוש שירות שלאלי טרטנר:
אתה תלך אחרי זה לתחזק את זה אלי. ואם לא יעשו שם הסכם תחזוקה, תוציא מכרז. אנחנו צריכים מראש להיות שם בפנים ולוודא שלא יהיו את אותן פאשלות.
תהיה לנו את אותה בעיה עכשיו עם סומייל. מי יבנה את סומייל? חברת עזרה וביצרון בשביל ליישר קו שכל המכרזים שהתאגידים העירוניים מוציאים יכללו תחזוקה. אגב כי זה היה הסכם של חברת עזרה וביצרון. אנחנו הולכים לעשות בעירייה דיון עקרוני אהרון פישר:
איתי פנקס ארד: למה בהתקשרות של ההתקנה, לא כללו הסכם אחזקה מראש לכמה שנים?
אלי טרטנר: השבוע ייגמר.
איתי פנקס ארד: זאת אומרת עוד
נתן אלנתן: שהוא מתפרס על פני כמה שנים? השיפוץ האחרון?
אלי טרטנר: בשנה אחרונה.
- שנתיים? איתי פנקס ארד: מה זה עכשיו? שנה
אלי טרטנר: עכשיו התקינו חדשים. כל הבניין הכול חדש.
איתי פנקס ארד: כמה מותקנים?
אלי טרטנר
איתי פנקס ארד: מה אורך החיים של הגלאים האלה?
– זאת שהתקינה, היא היחידה שיכולה לתחזק. G4S
ולכן אין הצדקה לזה. ולכן אנחנו עדיין נשארים עם אותה תוצאה של מי שסיפק, חברת
פרוטוקול
4
החלטה
אז אני מציע לאשר. איתי פנקס ארד: במילא זה חדש.
וכמפורט לעיל.
ההתקשרות תהא
(" ספק יחיד לתקופה של G4Sמאשרים להכריז על הספק "השמירה טכנולוגיות מיגון פרוטוקול
5
החלטה מספר
לאספקת אביזרי תאורת רחובות
מכרז מסגרת פומבי מספר
להלן תוצאות המו"מ:
הייתה יקרה יותר מהאומדן העירוני. )מצ"ב הצעת הספק לאחר ניהול מו"מ(.
לגבי הפריטים בהם הצעתו "אור שי סיטונאות חשמל בע"מ"כמו כן, הנחתה הועדה לנהל מו"מ עם הספק 2
הייתה הזולה ביותר
" בפריטים בהם הצעתם וחשמל נעמן אדיב בע"מ "אור שי סיטונאות חשמל בע"מ" מהספקים תאורת רחובות ועדת מכרזים בישיבתה מיום 1
להלן מזכרו של מר מוטי גולדשטיין, מנהל אגף רכש ולוגיסטיקה, מיום אביזרי
מו"מ הספקניהול מבוקש שהוצעהע"י במכרזלאחר תאור מק'טמחירהתוצרתשהוצעמספרהספקמחירהצעת VDC24 PI68 מונע 3,200 5,600 3,600 לוברW 2800kזכוכית 03-27-2101 118 CLARIOSגוף לחממה 875 3,170 1,460 אורך 03-27-2382 146 TV827 IP67 גוף ארה"ב760 1,150 כולל 1,150 אלקטריק 26-15-0215 172 CUT-OFF M250 פנס ארה"ב760 1,150 150 1,150 אלקטריק 26-15-0230 173 SEMICUTOFF-M250 פנס אביזרי
מו"מ הספקניהול מבוקש שהוצעהע"י במכרזלאחר תאור מק'טמחירהתוצרתשהוצעמספרהספקמחירהצעת ארה"ב760 1,150 250 1,150 אלקטריק 26-15-0241 174 SEMICUTOFF-M250 פנס ארה"ב600 1,150 ללא 950 אלקטריק 26-15-0252 175 SEMICUTOFF-M250 פנס פרוטוקול
6
.F-12 + W/125W80980 1,650 1,600 + E W125 26-15-0396 178 A.E.G TRIANGLEפנס
ארה"ב380 680 ג'נרל 550 אלקטריק 26-15-0574 179 .Wפנס ארה"ב550 850 ג'נרל 550 אלקטריק 26-15-0585 180 .Wפנס 1,200 1,650 1,350 W A.E.G TRIANGLEפנס 26-15-1681 234 סימטרי 5,400 מטיק 7,800 6,000 מטלהיילד 26-15-1822 242 W-150Wגוף 1,200 אירופה 2,120 מ"הWמקורית 1,800 26-15-1833 243 F3-KIM-RA17 פנס 320 560 .Zשרדר 480 26-17-0091 250 Zכיסוי 30 אירופה 95 36 Wכיסוי 26-17-0132 252
200 ישראל 320 260 כיסוי 26-17-0154 253
430 740 ENR 620 26-17-0376 260 821-921- AEGכיסוי
אביזרי
מו"מ הספקניהול מבוקש שהוצעהע"י במכרזלאחר תאור מק'טמחירהתוצרתשהוצעמספרהספקמחירהצעת סין .k E40 160 120 190 03-20-2534 63 פיליפס Wנורת סין .k E40160 120 190 03-20-2612 71 פיליפס Wנורת עמודי
מו"מ הספקניהול מבוקש שהוצעהע"י במכרזלאחר תאור מק'טמחירהתוצרתשהוצעמספרהספקמחירהצעת פרוטוקול
7
.HESS
LPO/2 הגנה
17,900 גרמניה 19,000 RAL7037 IP65 ומחיצה 18,500 26-02-0012 33 X500מ"מ X400X400 H5,100
עמוד
.HESS
LPOהגנה
9,200 גרמניה 11,000 RAL7037,גווןWונורה 10,300 26-02-0023 34 , PMMAעדשה מגן
גוף
.HESS
LP1/3 הגנה
16,200 גרמניה 19,000 RAL7037 IP65 ומחיצה 18,500 26-02-0034 35 X500 עם X400X400מ"מ
עמוד
.HESS
LP2/3/4 לקורוזיה
9,200 גרמניה 19,000 RAL7037 Wמטלהיילד 10,300 26-02-0056 37 PMMA אופטיקה
גוף
.HESS
LP4 הגנה
16,200 גרמניה 19,000 RAL7037 IP65 ומחיצה 18,500 26-02-0060 38 X500 עם X400X400 H2600
עמוד
עמודי
מו"מ הספקניהול מבוקש שהוצעהע"י במכרזלאחר תאור מק'טמחירהתוצרתשהוצעמספרהספקמחירהצעת .HESS
LP0-1 הגנה
16,200 גרמניה 19,000 RAL7037 IP65 ומחיצה 18,500 26-02-0071 39 X500 עם X400X400 H3100
עמוד
.HESS
LP0-1 הגנה
9,200 גרמניה 11,000 RAL7037 Wונורת 10,300 26-02-0082 40 PMMAעדשה מגן
גוף
פרוטוקול
8
.HESS
LP0-Cהגנה
17,900 27,000 RAL7037 IP65 ומחיצה 26,000 26-02-0093 41 X500מ"מ X400X400 H5,100
עמוד
דיון
להיות שהם היו,
עו"ד רתם בהרב: לא, אהרון זה לא מה שהוא אומר. הוא אמר שאם הם היו יודעים את הכמויות יכול
לא. עשינו משא ומתן לגבי הפריטים היקרים. אהרון פישר:
עשיתם משא ומתן לכולם? שלי דביר:
שבו יהיה מישהו הזול ביותר, אני אקנה ממנו.
לפרק שלם או לכל המכרז זוכה אחד או שניים לכל המכרז. פה לא. אני אמרתי כל פריט מתי אתה עושה שקלול? אתה עושה שקלול של כמויות כשאתה אומר אני רוצה זוכה אהרון פישר:
הלכו פה על מחיר?
אהרון מדואל: אני יודע שהזוכה הוא פר פריט, אבל בסך הכול מבחינת ההנחות, הלכו פה על כמויות או
הוא הזוכה .
אני אזכיר לך שבמכרז. קבענו שהזוכה פר פריט. זאת אומרת מי שזול ביותר באותו פריט אהרון פישר:
איתי פנקס ארד: יכול להיות שהוא נותן הנחות על דברים שלא רוכשים מהם כמעט?
ממנו,
אם הוא נותן פה הנחה נניח על פריט שלא רוכשים אהרון מדואל: מה שמעניין אותי במכרז זה הכמויות.
איתי פנקס ארד: כי מי שהגיש את ההצעה הוא לא ידע מה האומדן. יש, משהו במכרז לא עובד,
באומדן שלנו. ניר סביליה:
איתי פנקס ארד: זה רק מראה שמה שבמכרזים לא,
הורידו משמעותית את המחירים. אהרון פישר:
אני רוצה להגיד כל הכבוד למנהלי המשא ומתן. ניר סביליה:
שאתם רואים בטבלה, תוצאות המשא ומתן באמת הורידו משמעותית.
הספק הייתה יקרה יחסית לאומדן משמעותית, וביקשנו לנהל משא ומתן לגביהם. וכפי חשמלי. היו שם רשימה גדולה של פריטים. מתוכם היו כמה פריטים שבהם ההצעה של
פניה מספראהרון פישר:
פרוטוקול
9
החלטה
יגאל סקורצ'רו: אי אפשר לדעת את הכמויות.
וכמפורט לעיל.
רחובות, "אור שי סיטונאות חשמל בע"מ".
מאשרים את תוצאות המו"מ עם הזוכה, במכרז פומבי מספר פרוטוקול
10
החלטה מספר
אספקת שירותי אינטרנט
מכרז פומבי מספר
חוות דיגיטל מונה כ ג
כ( -ISP + שרותי גלישה באינטרנטADSLקווי ב
גלישה עירונית באמצעות קווי מטרו )תשתית + ספק א לעיריית תל אביב התקשרות עם חברת נטויז'ן לאספקת שרותי אינטרנט ואחסון כמפורט להלן: 1
להלן מזכרה של גב' ליאורה שכטר, מנהלת אגף מחשוב ומ"מ, מיום חוות חינוך מונה כ ד
מערכות מובייל, עירייה זמינה, תשלומים, אתר האינטרנט, רישוי עסקים, ארכיונים ועוד.
סביבת ארגון עובדים ה
רישום לגני ילדים ובתי ספר, "חוות הדעת" לבתי ספר ועוד.
מצורף אישור המנכ"ל לבקשה. 11
הקיימים בו, ב
לאור האמור לעיל, מתבקשת ועדת המכרזים לאשר את הארכת תוקף החוזה, במחירים ובתנאים 10 מע"מ
אומדן העלות השנתית הכוללת להתקשרות לתקופת ההתקשרות הנוספת הינה כ 9 תהליך מעבר זהיר והדרגתי, כמו גם תקופת חפיפה בין השירותים השונים עוד נציין כי המורכבות הטכנולוגית של המעבר לאופן צריכת השירותים בענן הינה רבה, ולכן נדרש לבצע 8 שירותים, בין היתר עקב פרויקט רישום לגני הילדים בפברואר יש להדגיש כי חשיבות השירותים לארגון הינה קריטית ומחייבת וודאות מלאה של רצף אספקת 7 החוזה למספר ספקים שונים כך שתכולת המכרז החדש לאספקת שירותי אינטרנט תצומצם משמעותית כמו כן, במסגרת עדכון אופן צריכת השירותים המפורטים לעיל, נדרש יהיה לפצל את השירותים נשוא 6 לשימוש בשרתים פיזיים
הארכיטקטורה עליה הוחלט באגף המחשוב כוללת בין היתר שימוש בשירותי אחסון בענן כתחליף 5 לעדכן את ארכיטקטורת צריכת השירותים בהתאם להתפתחויות הטכנולוגיות הקיימות בשוק במסגרת עבודת מטה אשר נערכה כחלק מתהליך חידוש אספקת השירותים המפורטים לעיל, עלה הצורך 4 לאגף המחשוב דרושה הארכת התקשרות עם החברה ב 3
.17.01.16
תוקף החוזה עם החברה, אשר נחתם ביום 2
מרכזית וציוד אבטחת מידע של חיבור האינטרנט לרשת העירייהמערכת אחסון ו פרוטוקול
11
דיון
במיוחד לאור השינויים הדי דרמטיים באופי השירות שאנחנו רוצים, זה נראה לי סביר.
גודל של חצי שנה. ברגע שהוועדה רואה באופק הלא רחוק מכרזים והתקשרויות, אז
איתי פנקס ארד: בסדר. זה מסוג הדברים שמגיעים אלינו מדי פעם. יש פה התחייבות לקיים מכרז בסדר
יצליחו לפתור התקשרותית את כל מרכיבי ההתקשרות.
ואת הפתרונות חייבים להאריך את ההתקשרות הקיימת בעוד מחיר. ומרכיבים מסוימים יוצאים במכרז אחר לגמרי. בינתיים עד שיגמרו את הדיונים זה שחייבים באמת לפצל את ההתקשרות לכמה מרכיבים. חלק יהיו בבקשה להצעות התארכות הדיונים ובגלל הפתרונות שחשבו שקיימים ומסתבר שהם לא קיימים, ובגלל ומסתבר שאי אפשר. אין פתרון. מה שקורה בעצם הוא שאנחנו חייבים להאריך בגלל נבדק מול החשב הכללי. היו דברים שחשבו שאפשר לפתור באמצעות המכרז של החשכ"ל נכונה. זה לא מתאים המכרז הקיים שהיה היום לקחת אותו ולחדש אותו. הנושא הזה גם מהתשתיות התשובה תהיה נכונה. ואם כן אז צריך להיערך לזה התקשורתית בצורה דיונים בנושא הזה. האם העירייה יכולה לעבור לאחסון בענן. אני רואה שלפחות בחלק במגזר הציבורי, הנושא של אחסון בענן. ואגף מחשוב מקיים מזה חודשים ארוכים כבר אני מניח שאתם יודעים, לנושא שהיום תופס תאוצה בעולם בכלל גם במגזר הפרטי וגם ההתקשרות הזאת יש חשיבה ללכת עם זה לכיוונים אחרים לגמרי. כפי שאתם יודעים, של מהמרכיבים חלק כי הזה. העולם בכל בכלל, ובעירייה מחשוב באגף ארוכים יפוג ב
ומערכת אחסון מרכזית וציוד אבטחת מידע. החוזה עם שרתים, גם בארגון העובדים , חוות דיגיטל עם שרתים, חוות חינוך ADSLגלישה עירונית באמצעות קווי מטרו, קווי שירותי אינטרנט ואחסון שזה כולל כמה מרכיבים כפי שאתם רואים בפירוט בסעיף ירחיבו פה. בעיקרון לעירייה התקשרות קיימת עם חברת נטוויז'ן שנותנת אספקת אני אתן הסבר קצר אבל תכף אולי נציגי אגף המחשוב היא פה הארכה ללא אופציה
לגבי מכרז פניה מספראהרון פישר:
פרוטוקול
12
החלטה
וכמפורט לעיל.
חודשים נוספים או עד לחתימת חוזה עם הזוכה במכרז החדש, המוקדם מבין השניים.
מאשרים את הארכת תוקף החוזה עם חברת נטויז'ן, בהיקף של של כ פרוטוקול
13
החלטה מספר
הקמה, הרחבה ותחזוקה של תקשורת נתונים פאסיבית
מכרז פומבי מספר
השוויון המכרזי בהתייחסותו ליתר המציעים, הן בפועל והן בפוטנציה"
לוודא בדרך זו את רמת רצינותו וחוסנו הכלכלי של המציע, אלא גם לצורך קיום ערך בשוויוניות ובדקדקנות. "יש להקפיד אחר מילויו לא רק כדי לספק את דרישת בעל המכרז במכרז המחייב הפקדת ערבות בנקאית מהווה תנאי חשוב ומהותי, שיש למלא אחריו הדוק בינה לבין יסודות דיני המכרזים, ובראשם עקרון השוויון והיעילות הכלכלית. תנאי הערבות הבנקאית המצורפת להצעת המכרז היא בעלת חשיבות משמעותית וקיים קשר
ג'ובראן כי:
, נקבע על ידי השופט 6242/עע"םב 6
ההצעה
ההלכה הפסוקה היא שפגם בערבות הינו פגם מהותי אשר יש בו, בדרך כלל, כדי להביא לפסילת 5 כנדרש בהוראות המכרז
ההצעות, כלל לא ברור מדוע המועד האחרון להארכת תוקף הערבות בכתב הערבות שצורף נותר יצוין כי גם אם ניתן היה להניח שמקורו של הפגם בתוקף הערבות נובע מדחיית מועד הגשת 4 המכרז לגבי תוקף הערבות
עד ליום
להצעתה ערבות בנקאית אשר תוקפה עד ה
)להלן – "חברת גירית"( צרפה משתתפת מס 3
ישונה
המועד להגשת ההצעות נאמר באופן מפורש כי "תוקף כתב הערבות ומועד שליחת הארכתה לא הוארך המועד האחרון להגשת הצעות עד ליוםביום 2
אשר ניתנת להארכה אוטומטית על פי דרישת העירייה עד לתאריך בהתאם להוראות המכרז נדרשו המציעים לצרף להצעתם ערבות בנקאית עד ליום 1 :"חברת גירית מערכות בקרה ותקשורת בע"מ"
"להלן חוות דעת השרות המשפטי לעניין הערבות הבנקאית המטיבה אשר צירפה משתתפת מס 5 מצורפת להלן
בע"מ" עלה כי היא אינה תואמת את הוראות המכרז ולכן הועברה לבחינת השירות המשפטי אשר בבחינה של הערבות הבנקאית אשר צירפה משתתפת מס 4 הצעות ומעטפת אומדן העירייה
ביום 3
המועד האחרון להגשת ההצעות נקבע ליום 2
6 המכרז פורסם ביום 1
להלן מזכרה של גב' ליאורה שכטר, מנהלת אגף מחשוב ומ"מ, מיום פרוטוקול
14
עמידה בתנאי הסף עפ"י סעיף שם הספק מס'
משתתפי המכרז(:
להלן תוצאות בדיקת תנאי הסף של יתר המשתתפים במכרז )לאחר הליך השלמת המסמכים שבוצע לכל 6 ההצעה הנסמכת עליה
הפסוקה המובאת לעיל ממליץ השירות המשפטי לפסול את הערבות של המשתתפת המכרז ואת כמפורט לעיל, הערבות של חברת גירית נגועה בפגם מהותי באשר לתוקפה, ומשכך, לאור ההלכה 8 לחסוך בהתדיינויות יקרות המעכבות לא אחת את ההליכים במכרז למכרז הספציפי. עלינו לדאוג לכך שהערבויות במכרזים ימולאו ככתבן וכלשונן, וזאת כדי ההצעה. כלל כזה פוגע, אמנם, בענייננו בחברת אפקון, אך עלינו להפנות מבטנו מעבר כי עדיף לקבוע כלל לפיו שינוי בנוסח הערבות, הן לטובה והן לרעה, מביא לפסילת עלול היה להינזק מכך שנוספו
כלשהו, או שהיא נבעה מתכססנות. גם לא נראה על פני הדברים כי בעל המכרז ניזוק או אין לכחד כי על פני הדברים לא נראה כי הוספת
ערבות מטיבה.
לשיפור רב. לדעתי, מטעמים של מדיניות משפטית, ראוי לקבוע כלל חד כזה גם לגבי לעיתים מזומנות את נוסח הערבות המבוקש. התוצאות הנוקשות שהותוו בפסיקה הביאו ההצעות והבנקים מקפידים יותר כיום על נוסח הערבויות. מסמכי המכרז כוללים היום בפסיקה לעניין ערבות מרעה, התמעטו התקלות בעניין ערבות כזאת, וככלל, מגישי מעוקצך. אין זו גזירה שאין הציבור יכול לעמוד בה. בעקבות התוצאות הדרסטיות שנקבעו לפיו אל למציעים או לבנקים לגרוע או להוסיף על תנאי הערבות, בבחינת לא מדובשך ולא ערבות מרעה, יש בהן, כעקרון, כדי לפסול את ההצעה במכרז. לטעמי, עדיף לקבוע כלל חד הערבויות שלעיתים הן דקות מיני דק. ראוי לקבוע כלל חד לפיו גם ערבות מטיבה וגם "...עלינו לחסוך מוועדות המכרזים ומבתי המשפט כאחת את העיסוק בהבחנות בין סוגי
השופטת נאור כי:
מטיבה ב
, עסק בית המשפט בערבות עע"םב 7
חתימה תעודת חשמלאימורשה ולפחות לאחד העובדים + אישור תשתיות פאסיבית רשתהמשפטי אגדשנים בתחום פריסת 5000 על מעמדותעודת מס מסמעביד, בעל ניסיון שלשל לפחות בהיקףהמשתתף + + ניכוי הבהרות הצהרת -ביטוחמורשה 5 ניסיון אספקהמחזור כספי ספרים קובץ נספחנספחעוסק ניהול סעיףסעיףסעיף
בע"מ1977)
9 9 9 9 9 9 9 9 אלקטרוניקה
שמרד 1
9 9 9 9 9 9 9 9 מערכות בע"מ
מפץ הנדסת 2
9 9 9 9 9 9 9 9
מגלקום בע"מ 3
V V V V V V V V בע"מ
נקסטקום 4
תנאי הסף בסעיפים
פרוטוקול
15
תנאי סף לבחינת ההצעות 3
פירוט תנאי האיכות 4
70%
30%
עפ"י תנאי המכרז, שקלול ההצעות ייעשה עפ"י
תפסל.
על המשתתף להשתתף בכנס המשתתפים במכרז. הצעת משתתף אשר לא השתתף בכנס המשתתפים 3.5 ב' – המחיר
משתתף במכרז שניקוד האיכות המשוקלל של הצעתו יהיה נמוך מ 3.4 תהא תעודת חשמלאי מוסמך למתח נמוך
ניסיון מקצועי של לפחות
על המשתתף במכרז להעסיק באופן ישיר )יחסי עובד מעביד(, לפחות 3.3 משני לקוחות שונים
האחרון להגשת ההצעה מתוך לקוחות להם סיפק המשתתף לפחות על המשתתף להיות בעל ניסיון באספקה של לפחות 3.2 1
להיות בעל מחזור כספי מביצוע כל העבודות המפורטות בסעיפים 3.1 בתנאים המפורטים להלן, במועד האחרון להגשת ההצעות למכרז בנוסף על התנאים שצוינו בפרק ב' – למסמכי המכרז, התנאים הכלליים, על המשתתף במכרז לעמוד 100% 50% 0% משקל קריטריון #
בבחינת איכות ההצעה המוגשת יובאו בחשבון הפרמטרים המפורטים בטבלה שלהלן:
ומעלה תשתיות פסיביות.
מעל 3-5 0-3 10%ניסיון המשתתף במכרז במתן פתרונות התקנה של 1 העבודה, בקרה על ביצוע בפועל
, ניהול כח אדם, תהליכי ביקורת על תקינות GANT יה מתודולוג, SOWהמשתתף נדרש להציג מסמכי ניהול כגון מלאה חלקית אין 2.5%מתודולוגיות המשתתף במכרז לניהול פרויקט 2 ומעלה אשר הוצגה על ידו בהתאם לסעיף
5 3-5 0-3 2.5%ניסיון המשתתף ביישום מתודולוגיות ניהול פרויקט 3 צוות התקנה הינו לפחות
העבודה נשוא המכרז )במסגרת יחסי עובד מעביד(,
5 2-5 עד 18%מס' צוותי התקנה של עובדי המשתתף במכרז לביצוע 4 ההצעות למכרז
מתוך השלוש השנים שקדמו למועד האחרון להגשת
ואשר למשתתף במכרז ניסיון עמם של לפחות שנה
יש למשתתף במועד האחרון להגשת ההצעות למכרז,
באמצעות עובדיו ו/או באמצעות התקשרויות אשר
6 3-6 עד 12%מס' צוותי התקנה אשר יכול לספק המשתתף במכרז 5 פרוטוקול
16
צוות התקנה הינו לפחות
שנים (. Point Of Contact) POC
5 3-5 עד 5%ניסיון מנהל הצוות המוצע על ידי המשתתף במכרז 6 שנים שנות הניסיון של אנשי הצוות(.
5 3-5 עד 5%ניסיון הצוותים המוצעים לביצוע העבודה )ממוצע 7
ומעלה אתרים אתרים שבו מספר רב של אתרים.
50 10-50 עד 5%ניסיון המשתתף במכרז באספקת שירותים לארגון 8 (2) באקסל 0)
ממוחשבתתיעוד מערכת ונתונים
ויש מערכת ומערכת ואין תקלות, כולל תקלות חוזרות, תיעוד מסמכים יש מרכז יש מרכז אין מרכז 10%קיום מוקד שירות ומערכת ייעודית לבקרה וניהול 9 לפחות שניים מלקוחותיו
מעל עד עד 10%( עבורSLAעמידת המשתתף במרכז ברמת השירות 10 נקודות נקודות נקודות במכרז.
6-10 3-6 0-3 20%התרשמות כללית של צוות הבדיקה מהמשתתף 11 סה"כ
ההצעות למכרז, בדבר אחוז עמידתם ברמת השירות עבור לפחות שני לקוחות של המשתתף המכרז.
על המשתתף להציג דוחות ממערכת ייעודית או דו"חות אקסל, מהשנה שקדמה למועד האחרון להגשת 1.5 על המשתתף לפרט את ניסיונו באספקת שירותים לארגון שבו מספר רב של אתרים על גבי נספח מס 1.4 ההצעות, ניסיון אנשי הצוות וניסיון מנהל הצוות, על גבי נספח מס באמצעות עובדיו ביחסי עובד ומעביד והן באמצעות התקשרויות אשר יש למשתתף במועד האחרון להגשת על המשתתף להצהיר על מספר צוותי התקנה אשר מוצעים על ידו לביצוע העבודות נשוא המכרז, הן 1.3 על המשתתף להציג יישום של המתודולוגיה כאמור לעיל בארגונים אשר הוצגו על ידו 1.2 , ניהול כח אדם, תהליכי ביקורת על תקינות העבודה, בקרה על ביצוע בפועלGANT ,SOWעל המשתתף להציג את המתודולוגיה לניהול פרוייקטים על ידו, ולצרף מסמכי ניהול כגון 1.1 להלן
בנוסף על האמור לעיל, המשתתף במכרז לצרף מסמכים ואישורים לצורך בחינה וניקוד של איכות ההצעה כמפורט שלב ב' – המחיר.
משתתף במכרז שניקוד האיכות המשוקלל של הצעתו יהיה נמוך מ* פרוטוקול
17
להלן ציוני האיכות שניתנו למשתתפי המכרז, כפי שנקבעו על ידי הצוות הבודק 5
קריטריוןמשקל
יחסינקסטקום
1
ניסיון המשתתף במכרז במתן
פתרונות התקנה של תשתיות
פסיביות
10%
100100100100
2
מתודולוגיות ניהול פרויקט
נדרש להציג מסמכי ניהול
, SOWמתאימים כגון
, ניהול כח אדם , GANT
ביקורת על תקינות העבודה
וכו'
2.5%
50100100100
3
נסיון המשתתף ביישום
מתודולוגיית ניהול פרוייקט
אשר הוצגה על ידו בהתאם
2 לס
2.5%
0000
4
מס' צוותי התקנה של עובדי
המשתתף במכרז )במסגרת
יחסי עובד מעביד( , צוות
עובדים לפחות 3 פרושו
18%
501001000
5
מס' צוותים הכללי של
עובדי המשתתף במכרז
)במסגרת יחסי עובד מעביד
3 ועובדי קבלן(, צוות פרושו
עובדים
12%
50100100100
6
מספר שנות הניסיון של מנהל
POC (Point Ofהצוות
(Contact
5%
100100100100
7
הניסיון הצוותים המוצעים
לביצוע העבודה ממוצע שנות
נסיון אנשי הצוות
5%
10010050100
8
נסיון המשתתף במכרז
אספקת שירותים לארגון שבו
מספר רב של אתרים
5%
50100100100
9
קיום מרכז מוקד שירות
ומערכת ייעודית לבקרה
וניהול תקלות ...
10%
01001000
10
עמידת המשתתף במכרז
עבור SLAברמת השירות
לפחות שני לקוחות של
המשתתף במכרז
10%
100100100100
11 התרשמות כללית של צוות
הבדיקה מהמשתתף במכרז 20%100100100100
סה"כ100%
100%סה"כ
100 100 100 100 הבדיקה מהמשתתף במכרז 20% 11 התרשמות כללית של צוות 100 100 100 100 המשתתף במכרז
לפחות שני לקוחות של 10% 10 עבורSLAברמת השירות עמידת המשתתף במכרז
0 100 100 0 וניהול תקלות
10%ומערכת ייעודית לבקרה 9
קיום מרכז מוקד שירות
100 100 100 50 מספר רב של אתרים
5%אספקת שירותים לארגון שבו 8
נסיון המשתתף במכרז
100 50 100 100 נסיון אנשי הצוות
5%לביצוע העבודה ממוצע שנות 7
הצוותים המוצעיםהניסיון
100 100 100 100 (Contact
5% POC (Point Ofהצוות 6
מספר שנות הניסיון של מנהל
100 100 100 50 עובדים
3 ועובדי קבלן(, צוות פרושו
12%במסגרת יחסי עובד מעביד)5
עובדי המשתתף במכרז
הכללי של מס' צוותים
0 100 100 50 עובדים לפחות 3 פרושו
יחסי עובד מעביד( , צוות 18% 4 המשתתף במכרז )במסגרת מס' צוותי התקנה של עובדי
0 0 0 0 2 לס
אשר הוצגה על ידו בהתאם 2.5% 3 מתודולוגיית ניהול פרוייקט נסיון המשתתף ביישום
100 100 100 50 וכו
ביקורת על תקינות העבודה
, ניהול כח אדם , GANT2.5% 2 ,SOWמתאימים כגון
נדרש להציג מסמכי ניהול
- מתודולוגיות ניהול פרויקט
100 100 100 100 פסיביות
10%פתרונות התקנה של תשתיות 1
ניסיון המשתתף במכרז במתן
יחסימגלקוםשמרד מפץקריטריון #משקל
פרוטוקול
18
נקסטקום מגלקום שמרד מפץ חברה
ציון איכות משוקלל:
)מעל
משוקלל
69.5% 95% 97.5% 68.8%סה"כ
קריטריוןמשקל
יחסינקסטקוםמגלקוםשמרדמפץ
1
ניסיון המשתתף במכרז במתן
פתרונות התקנה של תשתיות
פסיביות
10%
0.10 0.100 0.10 0.10
2
מתודולוגיות ניהול פרויקט
נדרש להציג מסמכי ניהול
, SOWמתאימים כגון
, ניהול כח אדם , GANT
ביקורת על תקינות העבודה
וכו'
2.5%
0.0125 0.0250 0.0250 0.0250
3
נסיון המשתתף ביישום
מתודולוגיית ניהול פרוייקט
אשר הוצגה על ידו בהתאם
2 לס
2.5%
- - - -
4
מס' צוותי התקנה של עובדי
המשתתף במכרז )במסגרת
יחסי עובד מעביד( , צוות
עובדים לפחות 3 פרושו
18%
0.09 0.18 0.18 -
5
מס' צוותים הכללי של
עובדי המשתתף במכרז
)במסגרת יחסי עובד מעביד
3 ועובדי קבלן(, צוות פרושו
עובדים
12%
0.06 0.12 0.12 0.12
6
מספר שנות הניסיון של מנהל
POC (Point Ofהצוות
(Contact
5%
0.05 0.05 0.05 0.05
7
הניסיון הצוותים המוצעים
לביצוע העבודה ממוצע שנות
נסיון אנשי הצוות
5%
0.05 0.05 0.025 0.05
8
נסיון המשתתף במכרז
אספקת שירותים לארגון שבו
מספר רב של אתרים
5%
0.03 0.05 0.05 0.05
9
קיום מרכז מוקד שירות
ומערכת ייעודית לבקרה
וניהול תקלות ...
10%
- 0.10 0.10 -
10
עמידת המשתתף במכרז
עבור SLAברמת השירות
לפחות שני לקוחות של
המשתתף במכרז
10%
0.10 0.10 0.10 0.10
11 התרשמות כללית של צוות
הבדיקה מהמשתתף במכרז 20%0.20 0.20 0.20 0.20 סה"כ100%0.688 0.975 0.950 0.695 0.695 0.950 0.975 0.688 1 00% סה"כ 0.20 0.20 0.20 0.20 כרז המשתתף במ הבדיקה מ 20% 11 התרשמות כללית של צוות
0.10 0.10 0.10 0.10 במכרז המשתתף לפחות שני לקוחות של 10% 10 עבורSLAברמת השירות עמידת המשתתף במכרז
- 0.10 0.10 - לות וניהול תק 10%ומערכת ייעודית לבקרה 9
קיום מרכז מוקד שירות
0.05 0.05 0.05 0.03 של אתרים מספר רב 5%אספקת שירותים לארגון שבו 8
נסיון המשתתף במכרז
0.05 0.025 0.05 0.05 הצוות נסיון אנשי 5%לביצוע העבודה ממוצע שנות 7
הצוותים המוצעיםהניסיון
0.05 0.05 0.05 0.05 (Contact 5% POC (Point Ofהצוות 6
מספר שנות הניסיון של מנהל
0.12 0.12 0.12 0.06 עובדים 3 ועובדי קבלן(, צוות פרושו
12%במסגרת יחסי עובד מעביד)5
עובדי המשתתף במכרז
הכללי של מס' צוותים
- 0.18 0.18 0.09 ובדים לפחות ע3 פרושו יחסי עובד מעביד( , צוות 18% 4 המשתתף במכרז )במסגרת מס' צוותי התקנה של עובדי
- - - - 2 לס
אשר הוצגה על ידו בהתאם 2.5% 3 מתודולוגיית ניהול פרוייקט נסיון המשתתף ביישום
0.0250 0.0250 0.0250 0.0125 כו ו ביקורת על תקינות העבודה
, ניהול כח אדם , GANT2.5% 2 ,SOWמתאימים כגון
נדרש להציג מסמכי ניהול
- מתודולוגיות ניהול פרויקט
0.10 0.10 0.100 0.10 פסיביות 10%פתרונות התקנה של תשתיות 1
ניסיון המשתתף במכרז במתן
יחסינקסטקוםמגלקום שמרדמפץקריטריון #משקל
פרוטוקול
19
נקסטקום מגלקום שמרד מפץ חברה
להלן סיכום ציוני פרק האיכות, כפי שנקבעו ע"י הצוות הבודק: 6
20.85% 28.5% 29.25% 20.63% ציון
דיון
לאשר את פתיחת מעטפות הצעות המחיר. 7.4
לאשר את ניקוד האיכות שניתן למשתתפי המכרז ופורט לעיל 7.3 בנקאית כנדרש במסמכי המכרז
, וזאת בשל אי הגשת ערבות חברת גירית מערכות בקרה ותקשורת בע"מלאשר את פסילת 7.2 מערכות בע"מ", "מגלקום בע"מ", "נקסטקום בע"מ" בתנאי הסף של המכרז "שמרד אלקטרוניקהלאשר את עמידת המשתתפים במכרז 7.1 הועדה מתבקשת 7
איתי פנקס ארד: אין מה להתעכב על זה, הפסיקה ברורה ויש לפסול
מישהו שנתן ערבות לזמן ארוך יותר.
עו"ד רתם בהרב: הטענה הינה שהדבר פוגע בשוויון שכן תתכן הטיה של דעתה של ועדת המכרזים לטובת
כי היא למעשה ערבות מיטיבה. אהרון פישר:
למה ערבות ארוכה יותר פסולה? שלי דביר :
אנחנו יודעים שבערבות ישנה פסיקה משפטית חדה וברורה בנושא. אהרון פישר:
לנושא של הערבות הזאת.
אומרת שיש לה
גירית מערכות בקרה ותקשורת בע"מ נתנה ערבות בנקאית שהתאריכים שלה שונים. זאת במודעה שפורסמה להארכה, שמועד שליחת הערבות והתוקף שלה לא ישונה. חברת מערכות בקרה ותקשורת בע"מ. העירייה נתנה הארכה להגשת המכרז, נכתב במפורש יש פה עניין של בעיה בערבות של אחת ההצעות. הצעה של משתתפת מספר היה ב
של תקשורת נתונים פאסיבית. המכרז פורסם ב
פנייה מספראהרון פישר:
פרוטוקול
20
החלטה
אז אתם מתבקשים לאשר את ניקוד האיכות על מנת לפתוח את ההצעה הכלכלית.
רואים, כולם עומדים. חלק באמת עברו בציון נמוך את תנאי הסף וחלק ממש בציון גבוה.
להיות לפחותאגב היה גם תנאי סף שהאיכות המינימאלית חייבת האיכות כמו שאתם רואים בעמוד אחד לפני האחרון למטה, ניקוד האיכות המשוקלל.
את המפרט. בדקו את הצעות המשתתפים מבחינת פרמטרים של האיכות. סך הכול ניקוד מקצועי של אגף מחשוב ושל יועץ חיצוני שהיה מעורב פה במכרז הזה שכתב איתנו יחד יש לכם פה את פירוט תנאי האיכות בטבלה שלפניכם. כאשר היה צוות במעטפה נפרדת.
בשלב זה נפתחו המעטפות שבהן נבדקו רק תנאי הסף והאיכות. הצעות המחיר הן הסף. במכרז הזה נקבע כי יהיה שקלול
כפי שאתם רואים, האגף מתבקש להכריז כי יתר המשתתפים עומדים בתנאי בטבלה.
לגבי יתר המשתתפים, יש לנו קודם כל תוצאות בדיקת תנאי הסף, סעיף מספר לכן הוועדה מתבקשת לפסול את הצעתה של חברת גירית מערכות בקרה ותקשורת בע"מ. אהרון פישר:
וכמפורט לעיל.
הרחבה ותחזוקה של תקשורת נתונים פאסיבית.
מאשרים לבצע פתיחה כלכלית להצעות שעמדו בתנאי הסף למכרז פומבי 4 מערכות בע"מ", "מגלקום בע"מ", "נקסטקום בע"מ
מאשרים את ניקוד האיכות שניתן לחברות "שמרד אלקטרוניקה 3 "נקסטקום בע"מ" עומדים בתנאי הסף של המכרז
פאסיבית, "שמרד אלקטרוניקה
מאשרים כי המשתתפים, במכרז פומבי 2
בנקאית כנדרש במסמכי המכרז
, וזאת בשל אי הגשת ערבות חברת גירית מערכות בקרה ותקשורת בע"ממאשרים את פסילתה של 1 פרוטוקול
21
החלטה מספר
אופק צילומי אויר
הערת חשב:
שם סעיף תקציב: פיתוח פענוח תצלומי אויר, מס' סעיף
אומדן העלות לתקופת ההארכה המבוקשת
מאושרת למיפוי ע"י המרכז למיפוי ישראל.
זאת מפני שחב' "אופק צילומי אויר
בתנאי החוזה העיקרי ותוספותיו.
"אופק צילומי אויר
"איתור חריגות בניה והשתלטות על קרקעות באמצעות תצלומי אויר", ולאשר את הארכת התקשרות הקיימת עם ועדת המכרזים מתבקשת להכריז על הספק "אופק צילומי אויר המשפט.
צילומי אויר אלה נדרשים לנו לצורך איתור חריגות בניה והשתלטות על קרקעות ומהוות ראיות קבילות בבית ישראל.
מצורף אישור מתוך אתר האינטרנט של המרכז למיפוי ישראל לגבי מצלמות פוטוגרמטריות כשירות במדינת המאושרות למיפוי ומדידות על ידי המרכז למיפוי ישראל. מצלמות פילים מיפוי פוטוגרמטריות בעלות אורך מוקד מכויל של
" אופק צילומי אוירחברת
להלן מזכרה של גב' אורלי אראל, סגן מה"ע ומנהל אגף תה"ע, מיום דיון
תשומת לב שחלק רב מהציוד לא מאושר )לא בתוקף( בשלב זה ע"י מפ"י היחידה תסביר לוועדה את הנושא.
ולכסות שטח גדול גם. אהרון פישר:
פחות.
איתי פנקס ארד: כן. סביר להניח שמשהו ייצא מזה בשנים הקרובות. כי הרחפנים עולים הרבה הרבה
אבל יש עכשיו מלא כאלה של רחפנים. באמת זה תחום נורא מתפתח. שלי דביר:
דיגיטליות אלא רק במצלמות פילם.
על פי המרכז למיפוי ישראל, עכשיו מה קורה? הם לא יכולים להשתמש במצלמות אהרון פישר:
היו פעם שתיים והיום אחת. שלי דביר:
ישראל עם מצלמה שהיא,
כדי לאתר בנייה בלתי חוקית. יש רק חברה אחת שבדרך כלל מאושרת על ידי מרכז מיפוי אהרון פישר:
איתי פנקס ארד: ידוע.
העירייה עושה כל תקופה מסוימת גיחה של מטוס לצורך מנהל הנדסה, אני אסביר אתם תחליטו אם אתם יכולים לקבל החלטה בלי המחלקה. זה בא כל שנהאהרון פישר:
איתי פנקס ארד: אנחנו נאשר ספק יחיד ואף אחד מהאגף לא נמצא פה?
פנייה מספראהרון פישר:
פרוטוקול
22
החלטה
מסבירים. מה? לאשר כזה בדיוק זה אומר שאני חותמת גומי. מעבירים איזה מסר תקשיבי, אם זה היה חשוב להם אז או שהם היו פה או שהם היו איתי פנקס ארד: הם יבואו נו מה.
יוכלו להספיק.
כן. אבל כתוב שהם רוצים מאהרון פישר:
הפניה שלהם מהשלי דביר:
חודש כנראה. אז הם יכולים לבוא.
אני מסכים אתכם. אני חשבתי שהם יבואו. תראו, ההתקשרות הקיימת מסתיימת עוד אהרון פישר:
איתי פנקס ארד: הם גם לא פה, גם יש הערות.
שצריך באמת אישור של המרכז למיפוי ישראל או שיבואו לוועדה הבאה.
יכול להיות שזה סתם איזשהו הסבר טכני. אתם יכולים לקבל החלטה שבכפוף לכך אהרון פישר:
איתי פנקס ארד: איפה היחידה שתסביר לנו?
זו היחידה תסביר לנו. שלי דביר:
אופק.
למיפוי ישראל כנראה שעדיין לא חודש האישור למצלמה הספציפית הזאת של חברת יכולים כן או לא. מה שכתוב גם בהערה, גם חשוב לשים לב לזה שהרישום שם המרכז תקבלו את ההחלטות אם אתם בתחום הזה. זאת פנייה שמגיעה כל שנה. לכן אני אומר כרגע מה שקביל נכון להיום זה רק מצלמות פילים. עדיין לא קביל מצלמות דיגיטליות אני אחדד ואומר שגם מדובר על מצלמת פילים, לא על מצלמה דיגיטלית. כי בתי המשפט אהרון פישר:
פענוח של תצלום אויר.
איתי פנקס ארד: בדיוק. אבל רמת הצילום היא לא מספיק גבוהה, אתה מצלם פה את כל העיר ברמה של
רחפן , גם. שלי דביר:
הפניה נדחתה לועדה הבאה.
פרוטוקול
23
החלטה מספר
לביצוע מתקני משחק ומתקני ספורט באולמות ספורט, במוסדות עירייה ובגנים ציבוריים מכרז פומבי מספר
במכרז
'הI מסשם .
אזרחי רשוי
רשוי או הנדסאי
מהנדס אזרחי
מכונות רשוי או
רשוי או הנדסאי
מהנדס מכונות
שניים שהינם:
פרילאנס(, לפחות
)משתתף חופשי/
שירותים
ובין כנותני
עובד – מעביד(
באופן ישיר )יחסי
הקבוע"( בין
)להלן – "המועד
להגשת ההצעות
במועד האחרון
3.4 3.3 3.2 אשר מעסיקים
במכרז משתתפים
3.1
תוצאות בדיקת תנאי הסף לאחר הליך של בדיקת מסמכים מוצגות בטבלה שלהלן 6 ונמצאו בה
איתי פנקס ביום 5
ביצוע בדיקות לפי תקן -חלק ג'ביצוע בדיקות לפי תקנים – חלק ב' – ביצוע לפי תקןחלק א' יצוין כי המכרז כולל שלושה חלקים לביצוע בדיקות שונות: 4 בפרק ג', "קריטריונים לבחינת ההצעות", המליץ האגף להעסיק עד שני זוכים במכרז לכל חלק במכרז 3 המועד האחרון להגשת ההצעות נקבע ליום 2
המכרז פורסם ביום 1
להלן מזכרו של מר שמוליק קצ'לניק, מנהל אגף שפ"ע, מיום ז
למכר
עות
התשסלהגש"ז - ת האחלמכבגובה( רון רז ההצבעבודה ליים רון ת ם שנים ישרפה ת ישראהאחלתקנואליישל תם ות באופן שבבעלות הקובע עלותתקן שבבעלפחולפחות ם או ישראלותם ת שלושה ברשלי משתתפים או לפחומשתתפים ת אשר ביצעו
אשר
משתתפים
10 9 8
תעודה
פרוטוקול
24
במכרז
מס'שם .I
אזרחי רשוי
רשוי או הנדסאי
מהנדס אזרחי
מכונות רשוי או
רשוי או הנדסאי
מהנדס מכונות
שניים שהינם:
פרילאנס(, לפחות
)משתתף חופשי/
שירותים
ובין כנותני
עובד – מעביד(
באופן ישיר )יחסי
הקבוע"( בין
)להלן – "המועד
להגשת ההצעות
במועד האחרון
3.4 3.3 3.2 אשר מעסיקים
במכרז משתתפים
3.1
ז
למכר
עות
ההצ 2007ת"ז - להגשהתשס רזרון בגובה( למכהאח .)עבודה עות ד 5517 בעבודהההצ 8462 המועו – ות שת ו – טרם 5515 הבטיחלהג 5515 שניםם ת רון ליים למכרזשלאליי לתקנוהאח ישראת פה ישר 1498 (2) 5 עדם ההצעובתקום ישראלי לתקנה המותקני להגשת ט, תקנית תקן ם טרם קת ן ספורקת לבדיקבהתאשנים לבדיהאחרו למות לבדירת תקף שלשרת המועד ובאושרת ומאושאישור ופה ומאוטרם שים ומאות בעלי בתקמת שנים במגרכמת מוסמכבגובה, . מוסכה שלה מוסמעבדה לעבודה 8462 הבתקופ חלוקדה חוזית( ם ו – מעבדית מעברות הכשירי 5515 תישראל וילונות( התקשם, אלי חוזיפי תקן ט/ חוזי)לרבות שירותיישר שרות ת על ספורת ם כנותני תקן התקבדיקו קני שרוברשות ובין פי ת 500 למתהתק ותם או ישיר על )לרבולפחות 5517 ותשבבעל באופן ות תם ביצעוו – )לרבמשתתפים בין בדיקברשו אשר 5515 ותםעובדים 500 אומשתתפים לי ברששלושה ת לותם ישראם או לפחות לפחושבבע תקן עלותהקובע ומשתתפים פי שבבבמועד ביצעות על משתתפים ים אשר בדיקמעסיקמשתתפים 500 אשרת משתתפים לפחו ביצעו
אשר
משתתפים
10 9 8
תעודה
500500137
V V V V V V V V V V Vהישראלי 1
התקניםמכון
הסמכה לתקן זה( 510963051 V V V V V V V V .2 לא רלוונטי )אין למשתתף זה בע"מ שואףגבי זה(
הסמכה לתקן זה(הסמכה לתקן 511025496 V V V V V V .3 לא רלוונטי )אין למשתתף זהלמשתתף זה בע"מ איזוטופ לא רלוונטי )אין
פרוטוקול
25
5
07.06.1 ה במכרז 015 מורש ת םתף ח19.05.2 עוסקהחברוספרי ניכוי מסהמשת ביטו נספח מס'ך ת אישור רשם ניהול הצהרת נספחמתארי)תעוד – נספחהבהרות מע"מ מכתב
על פי דין(
V)תאגידV V V V V V .1
לא רלוונטי
V V V V V V V V .2
V V V V V V V V .3
העירייה לחלק ג' לחלק ב' לחלק א'
אומדן הצעת מחיר הצעת מחיר הצעת מחיר שם משתתף מס'
להלן טבלת הצעות המחיר של המשתתפים במכרז ואומדן העירייה: 9 הוועדה מתבקשת לאשר את עמידת המשתתפים בתנאי הסף בחלקי המכרז כמפורט לעיל 8 בלבדלחלק א'עומדת בתנאי הסף חברת איזוטופ
למכרז, ואילו לחלקים א' וב' עומדת בתנאי הסף חברת גבי שואף בע"מ(, חלק א', ב' ו-ג'חלקי המכרז )
עומד בתנאי הסף לשלושת מכון התקנים הישראליכמפורט בטבלה לעיל, לאחר בחינת ההצעות עלה כי 7
500500137
0% -6% -35% -20%הישראלי
מכון התקנים משתתף
510963051 0% -------- -10% -10%גבי שואף בע"מ משתתף 511025496 0% -------- -------- -37%איזוטופ בע"מ משתתף משתתף מס -חלק א'
תפצל את העבודות בין עד שני זוכים לכל חלק, מבקש האגף להכריז על הזוכים בחלקי המכרז כדלקמן:
לאור הצעות המחיר המפורטות לעיל, והואיל ובסעיף 10
– משתתף מסחלק ב'
– משתתף מסחלק ג'
פרוטוקול
26
:לחלק א' למכרזלהלן חלוקת העבודה בין הזוכים 11
א
הזוכים בחלק לחלק א' שם משתתף מס'העבודות בין הצעת מחיר חלוקת
21% -20% מכון התקנים משתתף
79% -37% איזוטופ משתתף
: לחלק ב' למכרזלהלן חלוקת העבודה בין הזוכים 12
בחלק ב
בין הזוכים הצעת מחיר לחלק ב' שם משתתף מס'
חלוקת העבודות
500500137
הישראלי 81% -35% משתתףהתקנים
מכון
510963051
19% -10%בע"מ משתתף
גבי שואף
– משתתף מסלחלק ג' למכרז 13
דיון
לאישורכם. 15
סעיף תקציב. מכרז מסגרת 14
בתנאי הסף לעניין כל הפרקים, כל
וחלק שאין להם את ההסמכה. אז כמו שאתם רואים, המשתתף מכון התקנים עומד כי זה מחולק פה ל
שואף ואיזוטופ. אתם רואים שמבחינת תנאי הסף חלק עומדים בכל הפרטים וחלק לא.
נמצאו
האחרון להגשת מסמכים היה ב
באולמות ספורט ומוסדות העירייה וגנים ציבוריים. המכרז פורסם ב
פנייה מספראהרון פישר:
פרוטוקול
27
החלטה
החדשה במכרזים שכבר פורסמו.
עו"ד רתם בהרב: הנוסחה החדשה תוטמע במכרזים הבאים מכאן ואילך. לא ניתן להשתמש בנוסחה
החלוקה היא לפי הנוסחה. אהרון פישר:
איתי פנקס ארד: זה לא מספיק.
מקבל
שם מכון התקנים נתן הצעת מחיר של
אחוז, ומכון התקנים מקבל
איזוטופ. בחלוקת העבודה איזוטופ נתן ומשתתף
הזוכים ועל חלוקת העבודה. שלעניין חלק א במכרז משתתף מספר 2
הוא מוסמך לשניהם ומשתתף
וכמפורט לעיל.
מאשרים את חלוקת העבודה כפי שהוצגה בפניה. 3
שואף בע"מ ובפרק
החלוקה הבאה: בפרק
מאשרים להכריז על "מכון התקנים הישראלי", "גבי שואף בע"מ" ו-"איזוטופ בע"מ" כזוכים במכרז על פי 2 בתנאי הסף של פרקים
בתנאי הסף של המכרז על פי הפירוט הבא : מכון התקנים עומד בתנאי הסף בשלושת הפרקים, גבי שואף עומד במוסדות העירייה ובגנים ציבוריים, "מכון התקנים הישראלי", "גבי שואף בע"מ" ו-"איזוטופ בע"מ" עומדים
מאשרים כי המשתתפים, במכרז מספר 1
פרוטוקול
28
החלטה מספר
השכרה ואחזקת רמקולים בחופים
מכרז פומבי מספר
דיון
017913007547 סעיף תקציב 9
סה"כ הוצאה שנתית צפויה בתקופת ההפעלה כ 8
מצ"ב אישור מנכ"ל העירייה 7
מערכת ההגברה בחופים המוקדם מהשניים
אגף החופים מבקש להאריך את תוקף החוזה הקיים וללא אופציה עד 6 ביצוע ההתקשרות בחופים. אגף החופים מעריך כי מהלך זה יגלוש אל שנת בהתאם לתנאי המכרז יעמוד לרשות הפסק הזוכה, כחודשיים ימים ממועד החתימה על החוזה ועד לגמר בת קול אלקטרוניקה בע"מ.הספק
ביום
בשנה האחרונה פעל אגף הרכש והלוגיסטיקה לפרסם מכרז לרכישת ואחזקת מע' רמקולים בחופים. 5 המכרז המקורי
12% בפגישתנו לא נדרש הספק לתת הנחה נוספת מעבר לזו שנתן בהארכה הקודמת בסך 4 שלום ונטורה מנהל בקרה ואיכות – נציג אגף החופים הגב' יעל בן שבת כספי ומר ביום 3
21.4.15
30.04.2015 של שישה חודשים ועד ליום
19.11.2014 ביום
ליום
ועדת התקשרות עליונה בישיבתה מיום 2
2011 -5 – 01210 חשמל, חוזה עיקרי מס
מכח מכרז מסגרת שבנדון נחתם ביום 1
להלן מזכרו של מר אבי ליכט, מנהל אגף חופים, מיום ימים להיערך. והמכרז הקודם של ההשכרה נגמר ולכן צריכים להאריך בחודשיים או עד בשטח, מדובר במכרז שעד שהם יפרסו ויתקינו את הרמקולים בשטח יש להם חודשיים רמקולים בחופים. אז כבר יש לנו זוכים שצריכים להיערך. העניין הוא שההיערכות שלהם הבאנו לא מזמן באחת הוועדות האחרונות בקשה להכרזה על זוכים ברכישה של מערכות אהרון פישר:
איתי פנקס ארד: מה זה המכרז הזה?
רמקולים בחופים.
פניה מספראהרון פישר:
פרוטוקול
29
יש להם תכנית עבודה רב שנתית ואנחנו מוציאים גם התראותאהרון פישר:
איתי פנקס ארד: לא תמיד מספיק.
זה לא ממוחשב? אין להם התראות? שלי דביר:
המנכ"ל באמת נתן הנחיה מאוד חריפה ואני מקווה שבזמן הקרוב יהיו פחות.
היו עוד כאלה שהיו בקנה. אבל הוצאנו הנחיה שהיא תחול יותר מסוף שנתאהרון פישר:
איתי פנקס ארד: גם הערנו בנושא תזכורות.
הוא הוציא הנחיה מאוד חריפה בעניין הזה. אהרון פישר:
איתי פנקס ארד: אמרנו שאנחנו לא ניתן לתופעה הזאת להמשיך.
היינו ביחד עם יושב ראש הוועדה אצל המנכ"ל. אהרון פישר:
איתי פנקס ארד: הוצאנו מכתבים בנושא לאחר דיון אצל המנכ"ל.
זמנים מראש לפני.
יש איזו הנחיה כללית שהוצאנו מוועדת מכרזים לכולם שהם יודעים שלפני שהתארגנו שלי דביר:
אלו הארכות במסגרת האופציות. אהרון פישר:
חידושים וחידושים לטווחים כאלה.
יהודה המאירי: תסתכל על הפתיח בסעיף
איתי פנקס ארד: או שב
אתה צודק, לא צריך עד סוף אפריל. לא שמתי לב. לדעתי ממש מיותר. אהרון פישר:
להיות עד סוף אפריל?
איתי פנקס ארד: בוא נראה. יש את כל נובמבר, דצמבר, ינואר
עכשיו הולכים לעשות חתימת חוזה בזמן הקרוב, תוך שבוע נניח.
אפריל כנראה שזה יהיה פחות. כי אם אנחנו נחתום איתו את החוזה מהר ואנחנו כבר עד - שלושה. כנראה שזה לא ייקחו, הם לא יצטרכוייקח עוד זמן נגיד עוד שבועיים הזמן היערכות שיש לספק בשטח זה חודשיים אבל עדיין לא חתמנו איתו על חוזה. אז זה אהרון פישר:
איתי פנקס ארד: חצי שנה.
זה לא חודשיים. או - קיי. אמרתי חודשיים? טעות שלי, סליחה.אהרון פישר:
בנובמבר בשלי דביר:
לא, מתי נגמר? ההתקשרות הקיימת נגמרת שנייה. אהרון פישר:
איתי פנקס ארד: על מה אתה מדבר? אתה מדבר על סוף אפריל
סיום התקנה אם הם יספיקו לפני אז זה יסתיים לפני.
פרוטוקול
30
החלטה
הוציא הנחיה ואנחנו מקווים שב
הורדנו את זה לאפס ובגלל שראינו שזה חוזר על עצמו לאחרונה אז הלכנו למנכ"ל והוא אהרון פישר:
או - קיי. שלי דביר:
מאוד דגש ואז אפילו ב
תקופות שזה היה כך לאורך שנים, כי אף אחד לא עשה מזה עניין. התחלנו לשים על זה
בעבר הרחוק אגב, בשנים שלפניכם עוד, בממוצע הייו אהרון פישר:
איתי פנקס ארד: הסיכוי שמישהו שכח לטפל בזה הוא נמוך,
וכמפורט לעיל.
המוקדם מביניהם.
השכרה ואחזקת רמקולים בחופים, עד ה
מאשרים להאריך את החוזה עם הספק "מצרפי אורון א.מ. עבודות חשמל", מתוקף מכרז מספר פרוטוקול
31
החלטה מספר
אחזקת קטנועים מנוע בנזין
מכרז פומבי מספר
להלן המשתתפים במכרז:
נמצאו בה
נפתחה תיבת המכרזים ע"י חבר מועצת העיר מר חיים גורן, בתאריך 2
אחזקת קטנועים מנוע בנזיןבתאריך 1
להלן מזכרו של מר רחמים זינאל, מנהל יחידת הרכב, מיום )טרם 012 809/00 –ה.פב 1.1
להלן סקירה קצרה של המעט מן הפסיקה הרלוונטית 2 אפילו הדבר מבוקש טרם נפתחו מעטפות המכרז
הבנקאית הינו המועד האחרון להגשת ההצעות ולא ניתן להשלים באיחור ערבות שלא צורפה להצעה, מהותיים פוגעת בשוויון שבין כלל משתתפי המכרז. עוד נפסק כי, המועד המחייב להגשת הערבות . פסיקת בתי המשפט מחמירה בכל הנוגע לפגמים בערבויות וקובעת כי קבלת ערבות הנגועה בפגמים 1 שפורטו בתנאי הסף של המכרז לעניין ערבות בנקאית. להלן חוות דעת מישפטית כדלקמן חברת "ריינו טייר ישראל " צירפה להצעתה צילום ערבות בנקאית ומשכך אין הצעה זו עונה על הדרישות 3
ד. ריינו טייר ישראל
ג. מוטו סקוטר קטנועים בע"מ
ב. סורני צדוק מוסך צדוק
א. אליהו משאלוף )אבי גל(
והיפוכם של דברים: פגם בערבות הפוגע בתוקף הערבות, או הפוגע בעיקרון השוויון, או המשנה
של הבנק מכל בחינה שהיא, אינו מצדיק פסילת ההצעה.
פגם טכני שאינו פוגע בתוקף הערבות, אינו פוגע בעיקרון השוויון, ואינו משנה את היקף ערבותו "
הוא כדלקמן:
פורסם(, נקבע )בעמ
: פ"ד מ"דבבג"צ 1.2
. ש.ל–אינה במקור
" )ההדגשה את היקף ערבות הבנק מבחינה כלשהי, ייחשב לפגם מהותי המחייב פסילת ההצעה מעלה ואינה מורידה".
תנאי המכרז. השאלה אם ניתן לממשה, ומתי ניתן היה לממשה ואם היה צורך לממשה, אינה השאלה אם הערבות מקיימת את דרישות המכרז נקבעת על פי …כי לדעתה הפגם הוא טכני בלבד הלכה פסוקה היא כי פגם בערבות הוא פגם מהותי, ועל כן אין וועדת המכרזים רשאית להחליט "
פרוטוקול
32
פ"ד לחבג"צבאיחור כדי לרפא פגם יסודי זה )
ההצעה כולה – בשל היותו פגם מהותי המפר את עקרון השוויון – וכי אין בהגשת ערבות מתוקנת כמו כן, נקבע כי כאשר בעת הגשת ההצעה מוגשת ערבות חסרה, אזי הפגם בערבות מאיין את 1.3
, קבע כב' הנשיא ברק, לאחרעע"םב 1.4
.(784 ,781 (3)
נקבע, בין היתר, כדלקמןעע"םב 1.5
."לראיות חיצוניות )ראו: פרשת מבני פלס, שם
אחרים, בהם פעל המציע בתום לב והטעות עולה מן הערבות עצמה בלא שנזקקים לעניין זה הרציג, בע"מ
66-ע"א
746-41/84
בג"צ
יש בו כדי להביא לפסילת ההצעה אף אם נעשה בתום לב )ראו בין היתר: פרשת מבני פלס, שם:
עקרונות היסוד של דיני המכרזים, היא ההלכה לפיה פגם בערבות נחשב ככלל כפגם מהותי, אשר פועל יוצא של גישה זו, העומדת על חשיבותה הרבה של הערבות ועל הקשר ההדוק בינה לבין "
ניתוח חשיבות הערבות והמטרות אותן נועדה לשרת, כדלקמן:
משרד הביטחון –עע"םב 1.6
.התחרות ההוגנת וטוהר המידות במכרזים, ניתן להכשיר את הפגם לקבוע כי הפגם הנדון אינו מסכל את מטרת הערבות ותיקונו אינו עומד בסתירה לעקרון השוויון, וכיוצא באלה טענות של פגמים בלתי משמעותיים שניכר על פניהם שנפלו בתום לב, וכאשר ניתן מנסיבות העניין, כאשר מדובר בפליטת קולמוס, כאשר מדובר בטעות בלתי משמעותית של חישוב דין ההצעה להיפסל. כאמור, רק במקרים נדירים, כאשר האופי ה"טכני" של הפגם ברור וגלוי נחזור ונדגיש, כי הכלל שלאורו צריך בית המשפט לפסוק כאשר מדובר בפגמים בערבות הוא כי …
התפקיד שממלאת הערבות במכרזים ציבוריים.
האינטרס של ודאות משפטית בהליכי המכרז – אינטרס המקבל משנה תוקף בהתחשב במרכזיות הרגילה של פגמים בערבות היא פסלות ההצעה. זאת ועוד, הקפדה על צעידה בדרך זו משרתת את מתווה את דרך המלך שבה צריכות לצעוד ועדות המכרזים בבוחנן פגמים בערבות - תוצאתם במהות שסטייה ממנה עלולה לפסול את ההצעה. הפסיקה שיצאה תחת ידיו של בית משפט זה עקרונות דיני המכרזים על הסוגיה המיוחדת של פגמים בערבות. לא ברטוריקה מדובר אלא הקפדה על דרישות דווקניות ביחס לערבות, אינה ביטוי לגישה "פורמליסטית" אלא ליישום של "
511
במכרזיהן של רשויות ציבוריות )עע"מ
תנאי הסף בדבר צירוף ערבות בנקאית למסמכי המכרז הינו מן התנאים החשובים והמהותיים ערבות בנקאית
)טרם פורסם(, אשר ניתן אף הוא לאחרונה בצטטו את פרשת י.ת.ב שלעיל, ונקבע:
פרוטוקול
33
במכרז
משתתף
הסעיף
להלן תוצאות עמידת המשתתפים במכרז בתנאי הסף לאחר הליך השלמת המסמכים: 5 הושלמו המסמכים שנדרשו מהמשתתפים במכרז וזאת בהתאם לאישור יו"ר ועדת מכרזים בתאריך 4
עקב כי צרוף ערבות בנקאית כנדרש במסמכי המכרז
בע"מ" ואת ההצעה הנסמכת עליה משכך, ממליץ השירות המשפטי לפסול את הערבות של "ריינו טייר ישראל בשוויון שבין כלל משתתפי המכרז.
הפסיקה, לא ניתן להשלים ו/או לתקן ו/או להגיש ערבות חדשה או אחרת שכן הדבר מהווה, כאמור, פגיעה מהווה פגם מהותי וכי על פי בע"מ" עולה מכל האמור לעיל, כי אי צירוף ערבות להצעה של " ריינו טייר ישראל הנדרשת.
ואין בצילום הערבות הנ"ל כדי לענות על הדרישות שפורטו בתנאי הסף של המכרז לעניין הערבות הבנקאית בע"מ " כלל לא צירף להצעתו ערבות בנקאית כנדרש בתנאי המכרז, אלא העתק הערבות 3.1 מן הכלל אל הפרט 3
."בע"מ נ' ארבל הנדסה וקבלנות
חברה הנדסית לבנין ופיתוח בע"מ נ' עיריית נהריה, פ"ד לו הלכה זו מושרשת היטב בפסיקתו של בית משפט זה וטעמיה בוארו זה מכבר )בג"ץ לעניין זה לראיות חיצוניות" )פרשת אבראהים, בעמ קולמוס או מקרים אחרים שבהם פעל המציע בתום-לב, והטעות עולה מן הערבות עצמה בלא שנזקקים להביא לפסילת ההצעה אף אם נעשה בתום-לב..., למעט במקרים מיוחדים ויוצאי-דופן, כגון פליטות יסוד של דיני המרכזים, היא ההלכה שלפיה פגם בערבות נחשב ככלל כפגם מהותי, אשר יש בו כדי "פועל יוצא של גישה זו, העומדת על חשיבותה הרבה של הערבות ועל הקשר ההדוק בינה לבין עקרונות מהווה, בדרך כלל, פגם מהותי בהצעה )שם(. גם אני עמדתי על כך בצייני:
יוכשרו פגמים בערבות, וכי מעצם העובדה כי הערבות היא תנאי סף להשתתפות במכרז, אי עמידה בו בפסקה
הנוגעים לערבות הבנקאית תפגע, בדרך כלל, בשוויון שבין המציעים בפועל ובכוח )פרשת י.ת.ב., ופיתוח פרוייקטים בע"מ נ' רשות הניקוז קישון, פ"דנה הכלכלי, ואת היכולת להיפרע ממנו בנסיבות המתאימות )שם; ע"א
אישורים כלליים פרק ג' עמידה בתנאי הסף
2013/14 10
מסלשנה העירוני
ניכוי עבודות מהמוסך
עסקאות 700 אוירי עסק תחבורה
ספריםלפי חוק משתתף משפטי חברותניסיון מרחק רשיון משרד ניהול אישור הצהרת מעמד רשם ביטוח 3.4 3.3 3.23.1 ערבות אבי גל צורך v v V V 9 9 צמיתות 31/12/2015 9 מישאלוףאין 9 אליהו לקטנועים
צורך 9 שרותv V V V 9 9 צמיתות 31/12/2015 אין 9 צדוק סורני
קטנועים
v v v v v v v v צמיתות 31/12/2015 vסקוטר מוטו
פרוטוקול
34
,להלן הנתונים
)אבי גל(" הן שתי ההצעות הזולות ביותר, אך ישנם פערים משמעותיים בין הצעתם לבין אומדן העירייה א- מטבלאות ההשוואה עולה, כי הצעתם של המשתתפים במכרז "סורני צדוק- מוסך צדוק" ו"אליהו משאלוף 7
₪ 500000 בהיקף תקציבי של
לצורך יעילות תפעולית מבקשת יחידת הרכב להכריז על שני זוכים במכרז זה
להלן טבלאות ההשוואה בין הצעותיהם של המשתתפים במכרז 6
ומוטו סקוטר קטנועים, שעומדים בתנאי המכרז
אליהו מישאלוף )אבי גל ( ,סורני צדוק –מוסך צדוקלפיכך מתבקשת הועדה להכריז המשתתפים במכרז
94/2015 שקלול
הסכומים
משקל:50%משקל 20%משקל 30%
הצעהניקוד
הצעההצעהניקוד
הצעהציון
הצעה
ניקוד
ההצעה
אבי 158.8098.097293.0626%7498.6597.25
מוסך 155.77100.0067100.0027%73100.00100.00
מוטו 317.0549.1312055.8320%8091.2563.11
המשתתף
מחיר*
טיפול
1,000
טיפול
4,000
טיפול
8,000
טיפול
1,000
טיפול
4,000
טיפול
8,000
טיפול
1,000
טיפול
4,000
טיפול
8,000
10%45%45%10%45%45%10%45%45%
קימקו 12570%105105150125.2587.6754070260152.5106.7565145450274.25191.975 סאן 125, 10017%105105380228.7538.89406026014825.1665145470283.2548.1525 יאמהה 12513%14014038024832.2480100290183.523.85585550746591.776.921 סה"כ158.80155.765317.0485
אומדן
יצרן
קטנוע
נפח
הקטנוע
]
טיפול
1,000
טיפול
4,000
טיפול
8,000
קימקו 125100180300
סאן 125, 100100180350
יאמהה 125100180350
אמדן
מחיר 100
אחוז 25%
יצרן
קטנוע
נפח
הקטנוע
]
משקל
יחסי
קטנוע
שם
אחוזמחיר
*לקטנוע
מוטו
מחיר
טיפול
משוקלל
מחיר
טיפול
משוקלל
לקטנוע
ציון
סופי
משוקלל
אבימוסך
מחיר
טיפול
משוקלל
מחיר
טיפול
משוקלל
לקטנוע
מחיר
טיפול
משוקלל
מחיר
טיפול
משוקלל
לקטנוע
מחיר
25%אחוז
100 מחיר
אמדן
350 180 100 125 יאמהה
350 180 100 125, 100 סאן
300 180 100 125 קימקו
8,000 4,000 1,000]קטנועהקטנועטיפולטיפולטיפוליצרןנפח אומדן
317.0485 155.765 158.80 סה"כ
76.921 591.7 746 550 85 23.855 183.5 290 100 80 32.24 248 380 140 140 13% 125 יאמהה 48.1525 283.25 470 145 65 25.16 148 260 60 40 38.89 228.75 380 105 105 17% 125, 100 סאן 191.975 274.25 450 145 65 106.75 152.5 260 70 40 87.675 125.25 150 105 105 70% 125 קימקו לקטנוע 45% 45% 10%לקטנוע 45% 45% 10%לקטנוע 45% 45% 10%קטנועמשוקללמשוקללמשוקלל ]טיפול 8,000 4,000 1,000 טיפול 8,000 4,000 1,000 טיפול 8,000 4,000 1,000 יחסיהקטנוע משקלנפח מחיר
מוסךאבי
*מחיר
המשתתף
63.11 91.25 80 20% 55.83 120 49.13 317.05 מוטו 100.00 100.00 73 27% 100.00 67 100.00 155.77 מוסך 97.25 98.65 74 26% 93.06 72 98.09 158.80 אבי
ניקודמשוקלל 30%משקל 20%משקל 50%משקלסופישם
ציוןמחיר
הסכומים
94/2015 שקלול
פרוטוקול
35
דיון
מתן זכות טיעון בשל הפער שבין הצעתם לביו אומדן העירייה גל(" להופיע בפני ועדת מכרזים לצורך מבקשת לזמן את המשתתפים במכרז "סורני צדוק- מוסך צדוק" ו"אליהו משאלוף )אבי לפיכך, יחידת הרכב ב-
זה קטנועים שקיימים בעירייה? רגע.שלי דביר:
לאומדן. אנחנו מבקשים לזמן אותם למתן זכות טיעון.
למעשה עד
שגם פה נאלצים לפסול את ההצעה. לגבי
להצעת במקום ערבות מקורית, צילום של כתב הערבות. מצורפת כאן חוות דעת משפטית 15.10.15
מכרז פומבי מספראהרון פישר:
פערים 94/2015 מכרז
(50%)מחיר
פערהצעת
אבי 72-28.0%26%4.0%
מוסך 67-33.0%27%8.0%
מוטו 12020.0%20%-20.0%
אמדן 10025%
אומדן (50%)טיפולים
יצרן
דגם
נפח
של
]
טיפול
1,000
טיפול
4,000
טיפול
8,000
1,000 טיפול 4,000 טיפול 8,000 טיפול 1,000 טיפול 4,000 טיפול 8,000 טיפול קימקו 125100180300100180300100180300
סאן 125, 100100180350100180350100180350
יאמהה 125100180350100180350100180350
הצעות
טיפול
1,000
טיפול
4,000
טיפול
8,000
טיפול
1,000
טיפול
4,000
טיפול
8,000
טיפול
1,000
טיפול
4,0008,000 טיפול
10%45%45%10%45%45%10%45%45%
קימקו 12570%105105150407026065145450
סאן 125, 10017%105105380406026065145470
יאמהה 12513%1401403808010029085550746
פערים
קימקו 12570%5.0%-41.7%-50.0%-60.0%-61.1%-13.3%-35.0%-19.4%50.0% סאן 125, 10017%5.0%-41.7%8.6%-60.0%-66.7%-25.7%-35.0%-19.4%34.3% יאמהה 12513%40.0%-22.2%8.6%-20.0%-44.4%-17.1%-15.0%205.6%113.1% אבימוסךמוטוסקוטר
הנחת
(60%)
מחיר
(40%)
מוסךמוטוסקוטר
שם
יצרן
דגם
נפח
של
]
משקל
יצרן
אבי
113.1% 205.6% -15.0% -17.1% -44.4% -20.0% 8.6% -22.2% 40.0% 13% 125 יאמהה 34.3% -19.4% -35.0% -25.7% -66.7% -60.0% 8.6% -41.7% 5.0% 17% 125, 100 סאן 50.0% -19.4% -35.0% -13.3% -61.1% -60.0% -50.0% -41.7% 5.0% 70% 125 קימקו אבי
פערים
746 550 85 290 100 80 380 140 140 13% 125 יאמהה 470 145 65 260 60 40 380 105 105 17% 125, 100 סאן 450 145 65 260 70 40 150 105 105 70% 125 קימקו 45% 45% 10% 45% 45% 10% 45% 45% 10%]יצרןדגם 4,000 1,000 8,000 4,000 1,000 8,000 4,000 1,000 של 8,000 טיפולמשקליצרןטיפולטיפולטיפולטיפולטיפולטיפולטיפולטיפולנפח מוטוסקוטרמוסךאבי
הצעות
350 180 100 350 180 100 350 180 100 125 יאמהה 350 180 100 350 180 100 350 180 100 125, 100 סאן 300 180 100 300 180 100 300 180 100 125 קימקו ]8,000 4,000 1,000 דגם
8,000 טיפול 4,000 טיפול 1,000 טיפול 8,000 טיפול 4,000 טיפול 1,000 טיפולשלטיפולטיפולטיפוליצרןנפח (50%טיפולים
25% 100 אמדן
20.0% 20% 20.0% 120 מוטו
8.0% 27% -33.0% 67 מוסך
4.0% 26% -28.0% 72 אבי
פערהצעתפער הצעת
שם(60%) (40%)
הנחתמחיר
(50%)מחיר
94/2015 מכרזפערים
פרוטוקול
36
החלטה
שניהם. רחמים זינאל:
אחד מהם עובד או ששניהם עובדים היום? אהרון פישר:
רחמים זינאל: לדעתי הם ספקים טובים.
שיסבירו מה קרה. נתן אלנתן :
כן. אהרון פישר:
זה פחות ממחיר המכרז הקודם? נתן אלנתן :
גבוהה יותר.
שהזול ביותר הציע מחיר של
כן. יכולים לראות שיש טיפולים, טיפול אלף, טיפול ארבעת אלפים. אתם יכולים לראות אהרון פישר:
זה פער גדול. נתן אלנתן :
איתי פנקס ארד: מינוס
יש לעירייה גם קטנועי חשמל וגם קטנועי בנזין אבל זה קטנועים שקיימים בעירייה. אהרון פישר:
בסדר. שלי דביר:
כן. אהרון פישר:
וכמפורט לעיל.
מחירי הצעתם לבין אומדן העירייה.
מתן זכות טיעון בשל הפער שבין צדוק" ו"אליהו משאלוף )אבי גל(" להופיע בפני ועדת מכרזים לצורך
מאשרים לזמן את המשתתפים, במכרז פומבי 3
צדוק", "אליהו משאלוף )אבי גל(" ו-מוטו סקוטר קטנועים בע"מ עומדים בתנאי הסף של המכרז
מאשרים כי המשתתפים, במכרז פומבי 2
במסמכי המכרז
מאשרים את פסילת הצעתה של חברת ריינו טייר ישראל וזאת בשל אי הגשת ערבות בנקאית כנדרש 1 פרוטוקול
37
פרוטוקול
38
דף חתימות עבור החלטות
________________________ תאריך
ראש העירייה
רון חולדאי
________________________
יו"ר וועדת מכרזים
איתי פנקס ארד
________________________
ס. בכירה ליועמ"ש תחום מסחרי
רתם בהרב, עו"ד
________________________
מנהל מח' מכרזים והתקשרויות
אהרן פישר, רו"ח
________________________
רכז מכרזים והתקשרויות
משה ינאי
________________________