פרוטוקול ועדת כספים 41-21 מונגש
פרוטוקול מס' )כ"א( 41/21 מישיבת ועדת הכספים שהתקיימה באופן מקוון
בתאריך כ"ו חשוון תשפ"ב, 1.11.21
פרוטוקול 41/21
מישיבת ועדת הכספים, שהתקיימה באופן מקוון באמצעות ישומון ZOOM בתאריך 1.11.21
השתתפו ה"ה : ר' חולדאי - ראש העירייה – יו"ר,
ג ' ש ר ע ב י , צ ' ב ר נ ד , ס ' ו י צ מ ן , מ ' ח י י ם , ש ' מ ס ל א ו י .
נ ע ד רו ה "ה : ח ' א רי א לי , ח' גו ר ן, א ' ג ל ע די , א' פ ור ז, ש' קש ת.
נו כ ח ו ה " ה: מ' ל י י בה , ע ' א ב רה מי , מ' ג יל צר , א ' פ רץ , ש ' רי מ ו ן, ע ' ס ל מ ן , ע ' א ה ר ו נ י , ל ' ב ן ח מ ו , ד ' ח כ ם , ג ' ל נ י א ד ו , ע ' ע נ בר - ג מ לי אל , ל ' פחט ר , ר' פ לא י, ח ' פ רי ד, ע ' פ ר י ד ל ר , ג ' ק י ס ר , נ ' ר ו ז נ ב ר ג , א ' ש ו ע .
מ ז כי ר: ע נ ב ל ג ו לן
נושאים שנדונו:
מס'
הסעיף
(851 היתר לעובדי עירייה לעסוק בעבודה נוספת מחוץ לעירייה, עמ' .1 (852 העסקת משרות אמון , עמ' .2
(853 הארכת הסכם המסגרת בין העירייה לבין חברת מוסדות חינוך, עמ' .2 (854 אישור לפרסום מכרז לתכנון, הקמה והפעלה של מתחם אקסטרים )ספורט אתגרי( על גג אצטדיון בלומפילד, עמ' .3
(855 הארכת אישור פרויקט לחברת המשכן לאמנויות הבמה בע"מ )להלן: "חברת המשכן"( להרחבת סל השירותים שניתן על ידי חברת המשכן גם לפעילות אמנותית אחרת שאינה פעילות אופראית – מימוש האופציה שבחוזה לחמש שנים נוספות, עמ' .4
(856 מתן ייפוי כוח למנהלי תיקים, עמ' .5
(857 הסדר חכירה מתחם לקסוס, עמ' .5
(858 הארכת הסדר עקרונות בין עיריית ת"א-יפו לבין Foundation Asper The )להלן "הקרן" או "קרן אספר"( לטובת חל"צ בשם "המוזיאון העולמי להיסטוריה ולתרבות יהודית )פרטי( בע"מ" )להלן "החל"צ"( מספר תאגיד ,515289320 עמ' .7
(859 עדכון מסגרות סעיפי תמיכות לשנת ,2021 עמ' .8 (860 התקשרות עם חב' יובל חינוך להפעלת פרויקט מצוינות כדורסל, עמ' .8 (861 סגירת והקטנת תב"ר, עמ' .9
(862 שינוי דברי הסבר בתקציב הרגיל, עמ' .10
רחוב אבן גבירול ,69 תל–אביב-יפו 64162 טלפון: ,03-5218542 פקס': 03-5216464 ,www.tel-aviv.gov.il
פרוטוקול מס' )כ"א( 41/21 מישיבת ועדת הכספים שהתקיימה באופן מקוון
בתאריך כ"ו חשוון תשפ"ב, 1.11.21
(863 שינוי דברי הסבר בתב"ר, עמ' .10
(864 שינוי מקור מימון בתב"ר, עמ' .10
(865 העברה תקציבית בתב"ר, עמ' .11
(866 העברות ותוספות בתקציב הרגיל לשנת ,2021 עמ' .11 (867 מחיקת חובות, עמ' .13
(868 רשימה מס' 10 של העברות מסעיף לסעיף בתקציב הרגיל לשנת ,2021 עמ' .14 (869 רשימה מס' 110 של תוספות בתקציב הרגיל לשנת ,2021 עמ' .14 (870 רשימה מס' 11 של העברות בתקציב הבלתי רגיל לשנת ,2021 עמ' .14 (871 רשימה מס' 11 של תוספות בתקציב הבלתי רגיל לשנת ,2021 עמ' .14
(851 היתר לעובדי עירייה לעסוק בעבודה נוספת מחוץ לעירייה
רחוב אבן גבירול ,69 תל–אביב-יפו 64162 טלפון: ,03-5218542 פקס': 03-5216464 ,www.tel-aviv.gov.il
פרוטוקול מס' )כ"א( 41/21 מישיבת ועדת הכספים שהתקיימה באופן מקוון
בתאריך כ"ו חשוון תשפ"ב, 1.11.21
הוחלט להמליץ בפני מועצת העירייה להתיר לעובדי העירייה הר"מ לעסוק
בעבודה נוספת מחוץ לעירייה .
העבודה הינה מחוץ לשעות העבודה של העובדים בעירייה .
שם העובד היחידה בעירייה אחוז מקום העבודה השכר החודשי התקופה
איוש הנוסף בש"ח בחודשים
משרה
בעירייה
איריס דרוקר מינהל 50 אחראית מרפאה 6,000 36
שירותים חברתיים רמת השרון
נטע דנון מינהל שירותים 100 הדרכה 1,400 12
חברתיים מכללת ספיר
דנה קליין מינהל שירותים 100 טיפול פרטני 3,000 36 חברתיים עצמאית
מירב ירושלמי מינהל שירותים 45 גישור וטיפול 3,000 36 חברתיים פרטני
עצמאית
מורן מרילוס מינהל שירותים 50 טיפול רגשי 2,000 36 פרידמן חברתיים עצמאית
ניבה לב אל מינהל שירותים 50 מנהלת פרויקט 6,000 36 חברתיים אוני' ת"א
לירן ליאני מינהל קהילה 100 שופט כדורגל כ-7,500 6 תרבות וספורט ליגת על
שלי קובוס מינהל קהילה 100 הדרכה 1,500 36
תרבות וספורט רכיבת אופניים
וטיולים עצמאית
רועי איתם מינהל קהילה 100 מנעולן 2,500 36
תרבות וספורט עצמאי
אביב עוז חטיבת תפעול 100 שליח 2,000 12
וולט
טל תורג'מן חטיבת תפעול 100 שליח 2,200 36
דומינוס פיצה
אופיר אליהו המישלמה ליפו 100 מרצה 1,000 36
עצמאי
רוני קינסברונר מינהל כספים 100 מרצה 2,500 36
אוני' העברית
עידית רז כהן מינהל הנדסה 100 עיצוב פנים 3,000 36 למשרדי חב'
אפלייד מטיריאלס
רחובות
עצמאית
(852 העסקת משרות אמון
רחוב אבן גבירול ,69 תל–אביב-יפו 64162 טלפון: ,03-5218542 פקס': 03-5216464 ,www.tel-aviv.gov.il
פרוטוקול מס' )כ"א( 41/21 מישיבת ועדת הכספים שהתקיימה באופן מקוון
בתאריך כ"ו חשוון תשפ"ב, 1.11.21
כהמשך לחוזר הנחיות משותף למשרד הפנים והממונה על השכר במשרד האוצר לעניין העסקת עובדים במשרות אמון בשלטון המקומי סימוכין שכ. ,2018-376 מפורטים להלן העובדים המיועדים להעסקה במשרות אמון עבור סגני ראש העירייה.
העסקתם במשרות אמון ושכרם ישולם בהתאם להנחיות האמורות במסמך האמור לעיל.
תואר משרה שם שם סגן/סגנית ראש העירייה
עוזר סגן ראש העירייה יחזקאל מאיר סגן ראש העירייה אלחנן זבולון עוזר למ"מ וסגן ראש העירייה נתן מירי מ"מ וסגן ראש העירייה דורון ספיר עוזר למ"מ וסגן ראש העירייה אילן נתן סגן ראש העירייה חיים גורן עוזר למ"מ וסגן ראש העירייה פרל חיטוב סנדרה מ"מ וסגן ראש העירייה דורון ספיר עוזר לסגן ראש העירייה אייזקס שי סגנית ראש העירייה חן אריאלי
הוחלט לאשר העסקת משרות אמון, כמפורט לעיל.
(853 הארכת הסכם המסגרת בין העירייה לבין חברת מוסדות חינוך
בהתאם להחלטת וועדת כספים 36/16 מיום ,9.10.16 נחתם הסכם מסגרת בין העירייה לבין החברה למוסדות חינוך )חוזה מס' ,(2016-5-01331 שתוקפו מסתיים ביום .03.12.2021 מטרתו של החוזה- הסדרת הפעילות ותחומי האחריות של החברה בהפעלת מרכזים קהילתיים וקאנטריים עבור העירייה.
מינהל קהילה מבקש להאריך את החוזה בשנה, החל מיום 3.12.21 ועד ליום .4.12.2022
הוחלט לאשר הארכת החוזה כאמור לעיל.
רחוב אבן גבירול ,69 תל–אביב-יפו 64162 טלפון: ,03-5218542 פקס': 03-5216464 ,www.tel-aviv.gov.il
Text Dummy
פרוטוקול מס' )כ"א( 41/21 מישיבת ועדת הכספים שהתקיימה באופן מקוון
בתאריך כ"ו חשוון תשפ"ב, 1.11.21
(854 אישור לפרסום מכרז לתכנון, הקמה והפעלה של מתחם אקסטרים )ספורט אתגרי( על גג אצטדיון
בלומפילד
בהתאם לנוהל אסדרת חברה עירונית שפורסם ע"י משרד הפנים נדרשת החברה עפ"י סעיף 9.2.7 לנוהל לאישור מועצת העירייה בגין התקשרות ו/או יציאה למכרז במקרקעין לתקופה העולה על 5 שנים.
בהתאם להוראות נוהל בעניין "מקרקעין – החברה לא תהא רשאית למכור זכויות במקרקעין, להחליפם, למשכנם, או להשכיר אותם לתקופה העולה על 5 שנים, אלא על פי החלטת מועצת הרשות המקומית ברוב חבריה ובאישור שר הפנים או מי שהוסמך לכך מטעמו".
לאור האמור:
1. חברת היכלי הספורט תל אביב-יפו מבקשת את אישור הועדה לפרסום המכרזים בנכסים כמפורט להלן:
תקופת
שטח מקורה שטח גלריה שטח חוץ
הנכס מיקום סטטוס נכס ההתקשרות
)במ"ר( )במ"ר( )במ"ר(
בשנים
מתן זכות
שימוש בגג
האצטדיון 36 חודשים
כאמור בנדון ממועד מתן
+ מעבר אישור
מתוך ההפעלה על
האצטדיון ידי החברה +
לשטח אופציה של
אצטדיון
ההיכל + - - פנוי החברה
בלומפילד
-
שימוש להאריך את
באחד ההתקשרות
מחדרי ל- 3 תקופות
הסמך בנות 12
כשטח חודשים כל
התארגנות / אחת
אחסון
לפעילות
הוחלט לאשר
1. לחברת היכלי הספורט תל אביב-יפו יציאה למכרז לנכסים לעיל כמפורט בסעיף .1
רחוב אבן גבירול ,69 תל–אביב-יפו 64162 טלפון: ,03-5218542 פקס': 03-5216464 ,www.tel-aviv.gov.il
פרוטוקול מס' )כ"א( 41/21 מישיבת ועדת הכספים שהתקיימה באופן מקוון
בתאריך כ"ו חשוון תשפ"ב, 1.11.21
(855 הארכת אישור פרויקט לחברת המשכן לאמנויות הבמה בע"מ )להלן: "חברת המשכן"( להרחבת סל
השירותים שניתן על ידי חברת המשכן גם לפעילות אמנותית אחרת שאינה פעילות אופראית – מימוש
האופציה שבחוזה לחמש שנים נוספות
בין העירייה לחברת המשכן נחתם ביום 21.10.93 חוזה שעניינו הקמה, הפעלה וניהול של מבנה המשכן לאמנויות הבמה, לצורך קיום פעילות תרבותית בתחום אמנות הבמה. במסגרת חוזה זה נקבע, כי העירייה תיתן לחברת המשכן זכות שימוש ללא תמורה במשכן, וחברת המשכן תהא אחראית לקיים במשכן לאחר הקמתו, בעצמה או באמצעות אחר, מופעים, לרבות הצגות אופרה, קונצרטים, בלט וכל הצגות וסדנאות אחרות. ביום 13.1.09 נחתמה תוספת לחוזה המאריכה את תקפו של החוזה הראשון, עד סוף שנת .2016 ביום ,28.11.2016 עת ביקשה העירייה להרחיב את סל השירותים שנותנת חברת המשכן, כך שתיכלל בו גם פעילות אמנותית אחרת, שאינה פעילות אופראית, נחתם חוזה בין העירייה לחברת המשכן לתקופה של 5 שנים מיום חתימתו.
בחוזה בין הצדדים נקבע כי בגין הרחבת סל השירותים, תשלם העירייה לחברת המשכן סך של 2,900,000 ₪ מדי שנה ונכללה בו אופציה של העירייה להארכת החוזה ב- 5 שנים נוספות.
כעת, אגף התרבות מבקש לממש את האופציה הנתונה לעירייה בחוזה ולהאריך את ההתקשרות עם חברת המשכן לתקופה של 5 שנים נוספות בהיקף של 2.9 מיליון ₪ לשנה, מותנה באישור התקציב העירוני, עבור רכישת שירותי פעילות אמנותית אחרת מהחברה, כמוגדר בחוזה המקורי.
בהתאם לתנאי החוזה המקורי, העירייה רשאית בכל עת ומכל סיבה שתראה בעיניה להביא את החוזה, כולו או מקצתו, לידי סיום ע"י הודעה בכתב על כך לחברת המשכן, ובלבד שנתנה התראה בת 180 יום.
יצוין, כי בהתאם לחוזה חברת המשכן הקימה ועדה לפעילות אמנותית אחרת, שתפקידה ללוות את היקף הפעילות האמנותית האחרת הכוללת גם 2 עובדי עירייה וכי חברת המשכן מדווחת לעירייה מדי חצי שנה באמצעות הוועדה, דיווח תקופתי מפורט לגבי הפעילות האמנותית האחרת שבוצעה על ידה במהלך החציון שחלף.
הוחלט לאשר כדלקמן:
לממש את האופציה הנתונה לעירייה בחוזה ולהאריך את ההתקשרות עם חברת המשכן לתקופה של 5 שנים
נוספות בהיקף של 2.9 מיליון ₪ לשנה, עבור רכישת שירותי פעילות אמנותית אחרת מהחברה מותנה
באישור התקציב העירוני.
הנ"ל מתוקצב בתקציב העירוני.
(856 מתן ייפוי כוח למנהלי תיקים
רחוב אבן גבירול ,69 תל–אביב-יפו 64162 טלפון: ,03-5218542 פקס': 03-5216464 ,www.tel-aviv.gov.il
פרוטוקול מס' )כ"א( 41/21 מישיבת ועדת הכספים שהתקיימה באופן מקוון
בתאריך כ"ו חשוון תשפ"ב, 1.11.21
חב' אי. בי .אי – אמבן ניהול השקעות בע"מ ח.פ. 510607914 וחב' תפנית דיסקונט ניהול תיקי השקעות בע"מ ח.פ. 511185084 אושרו לנהל בעבורנו תיקי השקעות .
לצורך ביצוע פעילות השקעות ע"י מנהל התיק, אנו נדרשים לחתום לבנק על ייפויי כוח למנהל התיק לפעול עבורנו בחשבוננו.
הוחלט לאשר מתן ייפויי כוח בחשבונותינו, כמפורט:
(1 לחב' אי. בי .אי –אמבן ניהול השקעות בע"מ בחשבוננו בבנק מסד 46-503-54267
(2 לחב' תפנית דיסקונט ניהול תיקי בע"מ בחשבוננו בבנק מזרחי טפחות 20-421-579814
(857 הסדר חכירה מתחם לקסוס
אישור הסדר חכירת מגרש לחברת יוניון נכסים בע"מ ח.פ. ,512536889 הכולל את תא שטח מס' 100 )בייעוד מסחר,
תעסוקה ומבנים ומוסדות ציבור( למעט השטח המיועד למבנה ציבור ו-20 מקומות חניה, כהגדרתם של כל אלו
בתוכנית בניין עיר מס' תא/מק/4626 – "מגדל לקסוס", שאושרה למתן תוקף בילקוט פרסומים 9308 )"תב"ע 4626"(,
המהווה חלק מחלקה 66 בגוש .7094 רחוב הסוללים .12
חלקה 66 בגוש 7094 )להלן: "המקרקעין"( רשומה בבעלות עיריית תל אביב-יפו )להלן: "העירייה"(. החלקה הוחכרה בהתאם לחוזה חכירה מיום 05.02.2015 על תוספותיו )להלן: "חוזה החכירה"( לחברת יוניון נכסים בע"מ ח.פ.
512536889 )להלן: "החברה" ו/או "החוכר"(.
תקופת החכירה בחוזה החכירה במקרקעין הינה לתקופה שמיום 1.9.2010 ועד ליום ,31.8.2108 כאמור במדריך לחוכר לחידוש חכירה במגרשים שהוחכרו לחוכרים שונים בשנות ה- 50 ולפי הסכם גישור שקיבל תוקף של פס"ד ביום 7.3.2019 .
כאמור בהוראות חוזה החכירה, חידש החוכר את החכירה בחלופת תשלום של דמי חכירה מהוונים לעירייה ל-49 שנים לרבות תקופת חכירה נוספת )אופציה( עד ליום ,31.08.2108 לפי מטרת החכירה בחוזי החכירה )"מטרת החכירה"(.
החוכר קידם על המקרקעין תכנית בנין עיר מס' תא/4626 )להלן: "תב"ע 4626"( שפורסמה למתן תוקף ביום 21.12.2020 אשר מטרתה הקמת מבנה משולב לשימושי מסחר, תעסוקה ומבנים ומוסדות ציבור.
החוכר פנה למחכיר וביקש לשנות את מטרת החכירה ולשלם דמי חכירה מהוונים בגין שינוי מטרת החכירה וזאת לתקופה שמיום חתימת החוזה ועד ליום .31.08.2108 לאור בקשת החוכר המפורטת לעיל, הוסכם בין העירייה לבין החוכר לחתום על תוספת מס' 5 לחוזה החכירה וכן על חוזה הקמה, לפי העקרונות הבאים:
1. חתימה על תוספת מס' 4 לחוזה החכירה– לפיה תשונה הגדרת המוחכר כך שהחוכר יהיה רשאי לממש את יתרת
זכויות הבניה בתא שטח 100 לפי תב"ע 4626 לתקופה שמיום חתימת התוספת ועד ליום ,31.08.2108 לפי המפורט להלן:
שימוש שטח עיקרי שטחי שרות סה"כ עילי
מסחר 850 297 1,147
תעסוקה 33,240 11,631 44,871
חניה ציבורית בנויה )מס' מקומות( 40
(857 הסדר חכירה מתחם לקסוס )המשך(
רחוב אבן גבירול ,69 תל–אביב-יפו 64162 טלפון: ,03-5218542 פקס': 03-5216464 ,www.tel-aviv.gov.il
פרוטוקול מס' )כ"א( 41/21 מישיבת ועדת הכספים שהתקיימה באופן מקוון
בתאריך כ"ו חשוון תשפ"ב, 1.11.21
ביחס לתא שטח 100 בתב"ע 4626 ובהתאם להסכם, שטח של 2,430 מ"ר ברוטו עילי ישמש את העירייה כשטח ציבורי ושטח זה אינו מהווה חלק מהמוחכר ויישאר בבעלותה הבלעדית של העירייה.
בנוסף לשטח זה העירייה זכאית לקבלת 20 מקומות חניה בנויים אשר מיקומם ייקבע בהסכמה בין העירייה לבין החוכר.
כמו כן, במסגרת הפרויקט החוכר יחכור 40 מקומות חניה במגרש ויפעילם כחניון ציבורי בתוך חניון הפרויקט והכל בהתאם לאמור בסעיף .6.2 )ב( לתב"ע .4626
הפעלת החניון הציבורי יהיה עפ"י תעריפי העירייה וכמקובל בחניוני אחוזת החוף.
בגין יתרת הזכויות לפי תב"ע 4626 למעט הזכויות בגין המבנה הציבורי כהגדרתו להלן, ישלם החוכר דמי חכירה מהוונים בסך של 128,396,569 ₪ בתוספת מע"מ כדין.
2. חתימה על חוזה הקמה בנוגע להתחייבות החוכר לתכנן ולהקים על חשבונו עבור העירייה מבנה ציבור בנוי
במבנה התעסוקה )בתא שטח (100 בשטח של כ- 2,430 מ"ר ברוטו ו-20 מקומות חנייה למבנה הציבורי - הכל בהתאם לעקרונות שיסוכמו בין הצדדים )"המבנה הציבורי"(.
הועדה מתבקשת לאשר את ההסדר כמפורט לעיל ולחתום על תוספת מס' 4 לחוזה החכירה וכן על חוזה הקמה לפי העקרונות המפורטים לעיל.
חוו"ד השירות המשפטי ע"י עו"ד נעם ליובין:
בהתאם לסעיף 7 לחוק הרשויות המקומיות )יעוץ משפטי( התשל"ו 1975 הריני לאשר כי הנושא הנדון נבדק על ידי ובהתבסס על הנתונים המפורטים לעיל, ובהתאם להוראות חוזה החכירה, על התוספות הנלוות אליו ובהתאם להוראות הסכם הגישור שקיבל תוקף של פס"ד ביום 07.03.2019 לגבי חלקה 66 בגוש ,7094 ובהתאם להוראות תב"ע 4626 – אין מניעה משפטית לאישור העסקה.
הוחלט לאשר:
1. מאשרים לחתום על תוספת מס' 4 לחוזה חכירה, עם חברת יוניון נכסים בע"מ ח.פ. ,512536889 ביחס למוחכר
המהווה חלק מחלקה 66 בגוש ,7094 קיבולת הבניה בתוספת תהיה לפי המפורט לקמן:
שימוש שטח עיקרי שטחי שרות סה"כ עילי
מסחר 850 297 1,147
תעסוקה 33,240 11,631 44,871
חניה ציבורית בנויה )מס' מקומות( 40
דמי החכירה לתשלום בגין המוחכר מהוונים סך של 128,396,569 ₪ בתוספת מע"מ כדין.
2. תוספת מס' 4 תחתם עד ליום 06.11.2021 ודמי החכירה המהוונים בגינה ישולמו במועד חתימת התוספת. ככל
שהתוספת לא תחתם במועד האמור יתווספו לסכומים האמורים הפרשי הצמדה וריבית חשכ"ל ממועד עריכת
השומות ועד ליום התשלום בפועל ובלבד שלא חלפו 6 חודשים ממועד עריכת השומות. ככל שחלפו 6 חודשים
ממועד עריכת השומות אזי יעודכנו הסכומים האמורים בהתאם לשומות שיערכו לאותו מועד והכל בתוספת
מע"מ.
3. מאשרים לחתום על חוזה הקמה לבניית שטחי ציבור בשטח של 2,430 מ"ר ו-20 מקומות חניה.
4. תקופת החכירה תסתיים ביום .31.08.2108
רחוב אבן גבירול ,69 תל–אביב-יפו 64162 טלפון: ,03-5218542 פקס': 03-5216464 ,www.tel-aviv.gov.il
פרוטוקול מס' )כ"א( 41/21 מישיבת ועדת הכספים שהתקיימה באופן מקוון
בתאריך כ"ו חשוון תשפ"ב, 1.11.21
(858 הארכת הסדר עקרונות בין עיריית ת"א-יפו לבין Foundation Asper The )להלן "הקרן" או
"קרן אספר"( לטובת חל"צ בשם "המוזיאון העולמי להיסטוריה ולתרבות יהודית )פרטי( בע"מ" )להלן
"החל"צ"( מספר תאגיד 515289320
הרינו לפנות אליכם לצורך הארכת המועדים ע"פ העקרונות לייזום הפרויקט ושיתוף הפעולה, לתקופה נוספת של 3 שנים ועד ליום ,18.08.2024 כדלקמן:
1. מועצת העירייה בישיבתה מס' 29 מיום 10/08/2015 אישרה את עקרונות הסדר הייזום וקידום הפרויקט של
מרכז התרבות והאומנות "המקום" )להלן "הפרויקט"( לתקופה של 3 שנים עד ליום ,10/08/2018 ולאחר מכן בישיבתה מס' 70 מיום 6/8/18 לתקופה נוספת של שלוש שנים נוספות עד ליום .10/8/2021
2. הפרויקט ינוהל באופן רשמי ע"י החל"צ אשר שהקמה על פי החלטה משותפת של עיריית תל אביב-יפו )להלן
"העירייה"(, קרן אספר וקרן תל אביב.
3. החל"צ תקדם את תכנון הפרויקט, הקמתו ותפעולו של הפרויקט בעזרת קרן ת"א ובתיאום עם העירייה.
4. הקרן והחל"צ תגייסנה את המימון לתכנון והקמת הפרויקט מימון מלא בסכום משוער של כ- 250 מיליון $.
)להלן: "עלות המימון(.
5. לאחר אישור התוכנית וכתנאי לה, העירייה תקדם הקצאה של שטח הפרויקט לחל"צ, במוסדותיה על פי נוהלי
ההקצאה הנהוגים בעירייה ובדין. בכפוף לגודל המימון ותקופת ביצוע הפרויקט תקבע העירייה את תקופת ההקצאה. בכל מקרה תקופת ההקצאה תעמוד בתקופה המקסימלית המותרת על פי נוהלי משרד הפנים והעירייה.
6. לאחר אישור התב"ע ואישור המוסדות המוסמכים, הקצאת הקרקע וחתימת ההסכם שיערכו עם החל"צ, יערך
הסכם לניהול, הקמה ותחזוקת הפרויקט.
7. שיתוף הפעולה בין העירייה, הקרן, החל״צ וקרן ת"א לצורך ייזום וקידום הפרויקט יהא למשך 3 שנים מיום
החלטת המועצה למתווה אשר במהלכם תקדמנה הקרן, החל״צ וקרן ת"א את ייזום הפרויקט.
הואיל והתב"ע טרם אושרה ומקודמת במקביל לתכנון הפורמט ,המועצה מתבקשת להאריך את תקופת הסדר העקרונות ב 3 שנים נוספות עד ליום .10/08/2024
הוחלט לאשר הארכת מועדים עפ"י העקרונות לייזום הפרויקט ושיתוף הפעולה לתקופה של 3 שנים נוספות עד ליום
.10/08/2024
הקצאת הקרקע והקמת הפרויקט וההסכמים הנובעים ממנו יובאו בנפרד לאישור מוסדות העירייה המוסמכים ובכפוף
לאישור המועצה.
רחוב אבן גבירול ,69 תל–אביב-יפו 64162 טלפון: ,03-5218542 פקס': 03-5216464 ,www.tel-aviv.gov.il
פרוטוקול מס' )כ"א( 41/21 מישיבת ועדת הכספים שהתקיימה באופן מקוון
בתאריך כ"ו חשוון תשפ"ב, 1.11.21
(859 עדכון מסגרות סעיפי תמיכות לשנת 2021
להלן עדכון מסגרות התמיכות. חלוקת התמיכות בהתאם לאישור וועדת תמיכות על פי התבחינים שמאושרים במועצת העיר:
מס' סעיף תקציבי שם סעיף מסגרת סך השינוי מסגרת תקציב תקציב טרום באש"ח 2021 מעודכנת
וועדה 2021 )אלפי ש"ח(
)אש"ח(
01.825300.811/7 תמיכות-תיאטרון 12,340 -240 12,100 01.825100.811/4 תמיכה חד פעמית-מוסדות אמנות 2,175 +240 2,415 ותרבות
הוחלט לאשר:
עדכון מסגרת התמיכות כמפורט לעיל.
שינויי המסגרות יכללו בתקציב המעודכן.
(860 התקשרות עם חב' יובל חינוך להפעלת פרויקט מצוינות כדורסל
רשות הספורט מעוניינת לקדם פרויקט מצוינות כדורסל במסגרת פעילות בית הספר בשעות הבוקר .
בית ספר עירוני ט' הינו בית הספר בעל ההיסטוריה הגדולה ביותר בתחום הכדורסל בעיר ובעל יכולת להעמיד לרשות הפרויקט אמצעים פיזיים ומורים מקצועיים שילוו את הפרויקט ועל כן נבחר לקדם את הפרויקט שמטרתו המרכזית להגדיל את היקף הספורטאים העוסקים בענף הכדורסל באזור וקידום מצוינות כדורסל לבנים ובנות במסגרת בית הספר .
סגנית רה"ע ציפי ברנד ציינה כי כפי שידוע לה נכון להיום קיימת קבוצת כדורסל לנשים רק בבית דני ושאלה האם הפרויקט מיועד גם לנערות.
הובהר כי הפרויקט מיועד לקבוצות של תלמידים בנות ובנים בבתי ספר וכי התקציב כולל שכר מאמן לקבוצות הבנות ושכר מאמן לקבוצות הבנים. גל שרעבי המשנה לראש העירייה הוסיף כי מדובר בפרויקט עירוני כלל בית ספרי אשר ישלב תלמידים ותלמידות מכל בתי הספר בעיר.
הוחלט לאשר התקשרות עם חברת יובל חינוך להפעלת פרויקט מצוינות כדורסל בבית ספר עירוני ט', לשנת פעילות
תשפ"ב בסכום של 93,000 ₪ .
הסכום כולל את תקורת החברה בשיעור %.5
(861 סגירת והקטנת תב"ר
רחוב אבן גבירול ,69 תל–אביב-יפו 64162 טלפון: ,03-5218542 פקס': 03-5216464 ,www.tel-aviv.gov.il
פרוטוקול מס' )כ"א( 41/21 מישיבת ועדת הכספים שהתקיימה באופן מקוון
בתאריך כ"ו חשוון תשפ"ב, 1.11.21
חברי ועדת הכספים מתבקשים לאשר סגירת והקטנת תב"רים, בהתאם לפירוט הבא )המהלך נגזר מהוראות משרד הפנים לניהול תקציבי הפיתוח(:
סגירת תב"רים:
סך תקציב נצבר יתרת תקציב סיבת הסגירה
סעיף נושא
)כולל הפחתות( למחיקה
20847103303 מרכז חרום למניעת אלימות 800,000 800,000 הפרויקט בוטל 20811128203 בי"ס אהבת ציון - הרחבה 30,000,000 207,508 הסתיים
הקטנת תב"רים:
סך תקציב נצבר יתרת תקציב סיבת הסגירה
סעיף נושא
)כולל הפחתות( למחיקה
מתחם ההקקאאננטטרריי - בלו שייננוויי ההההססככםם ממוולל 20741192004 88,400,000 26,000,000
מול/וויקס* היזמים במתחם
20771146008 שילוט חופים* 3,442,874 300,000 הקטנה
סה"כ: כ-27 מלש"ח
* עודף שאינו מקרנות ומקור חיצוני יצטבר בקרן לעבודות פיתוח בעתיד – תב"רים שנסגרו.
** בחלק מהסעיפים מדובר בהערכת סכום סגירה – התב"ר נמצא בשלבי קבלת חשבונות סופיים.
***בחלק מהסעיפים היתרה לסגירה הינה בשילוב במימון מקורות חוץ עירוניים, שלא התקבלו.
הוחלט לאשר סגירת והקטנת תב"רים, כמפורט לעיל.
(862 שינוי דברי הסבר בתקציב הרגיל
רחוב אבן גבירול ,69 תל–אביב-יפו 64162 טלפון: ,03-5218542 פקס': 03-5216464 ,www.tel-aviv.gov.il
פרוטוקול מס' )כ"א( 41/21 מישיבת ועדת הכספים שהתקיימה באופן מקוון
בתאריך כ"ו חשוון תשפ"ב, 1.11.21
מבוקש לעדכן את דברי ההסבר לסעיף 77210/751 "הפעלת מערך הסעות בסופ"ש – נעים בסופ"ש" כך שהתקציב המיועד להפעלת מערך הסעות בסופי שבוע ולהוצאות הנלוות לפרויקט יהיה גם לטובת מיתוג אוטובוסים.
הוחלט לאשר שינוי דברי הסבר בתקציב הרגיל, כמפורט לעיל.
(863 שינוי דברי הסבר בתב"ר
1. וועדת כספים מיום 02.03.2021 אישרה תקציב בסך 800,000 ₪ עבור שיפוץ מבואות במוסדות תרבות בעיר.
התקציב אושר בסעיף תב"ר 02-082411-856-9 " שיפוץ מבואות במוסדות תרבות" לביצוע באמצעות חברת מוסדות חינוך.
הועדה מתבקשת לאשר הוספת מבצע נוסף בתב"ר זה– חברת המשכן לאמנויות הבמה .
2. ועדת כספים מיום 31.5.21 אישרה תב"ר בסך 900 אלש"ח לטיפול בגידור במתחם שרונה. מוצע לאשר ביצוע
העבודה באמצעות חברת גני יהושע. עמלת החברה %.4
3. ועדת כספים מיום 21.12.2020 אישרה תב"ר בסך 2,000 אש"ח בסעיף 02-077112-0113 – "שירותים
ציבוריים בחופים". מוצע לשלב את חברת אתרים בפרויקט.
הוחלט לאשר שינוי דברי הסבר בתב"ר, כמפורט לעיל.
(864 שינוי מקור מימון בתב"ר
ועדת כספים מיום 7.10.2021 אישרה תב"ר בסך 305 אלש"ח לפרויקט שיפוץ מרכז מניעת אלימות במשפחה אור-נור -
02-084759-740-1 , במימון משרד הרווחה בשל טעות סופר, מוצע לעדכן את המימון כדלקמן:
מקור מימון סכום קיים סכום מוצע
קרן מיועדת/רעות 0 305 אלש"ח
משרד הרווחה 305 אלש"ח 0
הוחלט לאשר שינוי מקור מימון בתב"ר, כמפורט לעיל.
(865 העברה תקציבית בתב"ר
רחוב אבן גבירול ,69 תל–אביב-יפו 64162 טלפון: ,03-5218542 פקס': 03-5216464 ,www.tel-aviv.gov.il
פרוטוקול מס' )כ"א( 41/21 מישיבת ועדת הכספים שהתקיימה באופן מקוון
בתאריך כ"ו חשוון תשפ"ב, 1.11.21
לטובת הקמת קו תיעול ברחוב קהילת קייב ע"ס 1.65 מלש"ח לשיפור הניקוז ברחובות הסמוכים.
מוצע לאשר העברה תקציבית ע"ס 795 אש"ח מסעיף "הקמה ושדרוג קווי תיעול 2020" 02-074514-503-2 לסעיף "הקמה ושדרוג קווי תיעול 2021 " 02-074514-504-3
הוחלט לאשר העברה תקציבית בתב"ר, כמפורט לעיל.
(866 העברות ותוספות בתקציב הרגיל לשנת 2021
מוצע לאשר את ההעברות והתוספות בתקציב הרגיל, כמפורט להלן:
1. העברה על סך 56 אש"ח ₪ מסעיף "שונות" – ,01-999200-792-9 לסעיף "פיקוח מבנים מסוכנים" – -01
,735330-752-9 עבור העסקת שני נש"מים לטובת סקר מבנים מסוכנים באגף רישוי ופיקוח בנייה במינהל הנדסה.
2. העברה על סך 60 אש"ח ₪ מסעיף "עתודת מהנדס העיר" – 01-731200-791-3 לסעיף "הדרכה וכנסים" -01
,731200-521-1 לטובת הכנת סרט למינהל הנדסה לכנס תוכניות עבודה.
3. העברה על סך 15 אש"ח מסעיף 01/61314/790/5 "עתודת חטיבת התפעול" לסעיף 01/99610/781/6 "יעוץ
וסקרים" עבור ייעוץ בנושא רגלוציה ליחידת הרכב.
4. העברה על סך 60 אש"ח מסעיף 01/99920/792/9 "שונות" עבור הוספת 3 משרות חולפות של סיירי חוף
באגף החופים החל מ-1/12/2021 לסעיפים הבאים:
01/79120/124/4 "החזר הוצאות" – 3 אש"ח.
01/79120/126/6 "הבראה" – 3 אש"ח.
01/79120/127/7 "השתתפות באחזקת רכב" – 6 אש"ח.
01/79120/130/2 "תשלומים מיוחדים" – 18 אש"ח.
01/79120/181/4 "מיסים וביטוח לאומי" – 6 אש"ח.
01/79120/182/5 "קופות גמל והשתלמות" – 6 אש"ח.
01/79120/230/5 "משימות חולפות" – 18 אש"ח.
5. העברה על סך 145 אש"ח מסעיף 01/71223/755/5 "ניקוי ו/או שטיפה ע"י קבלנים" לסעיף
01/71120/521/3 "הדרכה וכנסים" עבור תגבור תקציב הדרכה וכנסים באגף התברואה.
6. תוספת ע"ס 14 אש"ח בסעיף 01-342000-422-2 "הכנסות מייעוץ נישואין-אגף מרכז" ובסעיף -01-842310
783-2 "תחנות יעוץ בחיי המשפחה – מרכז" לטובת תגבור פעילות תחנה לייעוץ בחיי המשפחה באגף מרכז-צפון במינהל השירותים החברתיים ובמימון מלא של הכנסות ממשתתפים.
(866 העברות ותוספות בתקציב הרגיל לשנת 2021 )המשך(
רחוב אבן גבירול ,69 תל–אביב-יפו 64162 טלפון: ,03-5218542 פקס': 03-5216464 ,www.tel-aviv.gov.il
פרוטוקול מס' )כ"א( 41/21 מישיבת ועדת הכספים שהתקיימה באופן מקוון
בתאריך כ"ו חשוון תשפ"ב, 1.11.21
7. העברה על סך 3 אש"ח מהסעיפים הבאים:
2 אש"ח – 01/6138/510/5 "נסיעות ואש"ל"
1 אש"ח – 01/6138/462/5 "ספרים ועיתונים"
לסעיף 01/6138/693/9 "מחשוב יחידתי", עבור תגבור ציוד מחשוב לרשות לחוסן ושוויון חברתי.
8. העברה ע"ס 211 אש"ח מסעיפים הבאים:
81253/864 "מועדוניות גן לא עירוניות" - 110 אש"ח 81220/791 "עתודה לכיתות גן חדשות" – 101 אש"ח
לסעיף 81111/862 "שיפוי צהרונים קורונה"
לטובת שיפוי מפעילים פרטיים בגין סגירת מסגרות עקב בידוד בגני ילדים ובתי ספר בתקופת הקיץ באמצעות חב' יובל חינוך.
9. תוספת ע"ס 1,201 אש"ח בסעיף 31220/925 "השתת מ. החינוך – מימון פעילות בחופשות" ובסעיף
81253/864 "מועדוניות גן לא עירוניות" לטובת מימון פעילות צהרונים בצפון/מרכז העיר ב-5 ימי חופשת חנוכה במימון משרד החינוך באמצעות חב' יובל חינוך.
10. תוספת על סך 550 אש"ח בסעיף 3132/927 "תוכנית ניצנים" ובסעיף 8139/861" תכנית ניצנים", לטובת
מימון פעילות צהרונים בבתי הספר ב-5 ימי חופשת חנוכה במימון משרד החינוך באמצעות חב' יובל חינוך .
11. העברה ע"ס 50,000 ש"ח מסעיף 01-6211/790 "עתודה" לסעיף -61318/781 01" אכיפת גביית חובות
מפסקי דין ע"י גורמי חוץ" לטובת גביית חובות בהליכים מינהליים ע"י גורמי חוץ.
12. העברה תקציבית בסך 7 אש"ח מסעיף 01-99920/792 "שונות" לסעיפי שכר בפרק 7721 )רשות לתנועה,
תחבורה וחנייה( לטובת שדרוג משרת עוזר ומתאם רשות לתחבורה, תנועה וחנייה לסגן מנהל הרשות לתחבורה תנועה וחנייה, מדצמבר .2021
13. תוספת ע"ס 55 אש"ח בסעיף 01-345200-938-4 "תוכנית לטיפול בזנות ובסחר בבני אדם" ובסעיף -01
842320-786-1 "סל מענים למשתקמים מזנות" לטובת תגבור סל מענים גמיש לנשים וגברים הנמצאים בתהליכי שיקום מתקדמים ליציאה ממעגל הזנות במינהל השירותים החברתיים ובמימון מלא של משרד הרווחה.
14. העברה ע"ס 2 אש"ח מסעיף 01-99920-792 "שונות" לסעיף 01-74113-110 - "משכורת כוללת" , לטובת
שדרוג משרת עוזר תאום ובקרה למשרת ממונה בקרה וניתוח נתונים במרכז העירוני לתאום הנדסי, מדצמבר .2021
15. העברה תקציבית ע"ס 1,960,000 ₪ למימון התייקרות הביטוח העירוני, מסעיף 01-999200-791-8
התייקרויות ובלתי נראה מראש, לסעיפים הבאים:
1,300,000 ₪ לסעיף 01-613170-781-1 ביטוח רכוש ותכולה 380,000 ₪ לסעיף 01-613170-782-2 חבות מעבידים
80,000 ₪ לסעיף 01-613170-783-3 אחריות מקצועית 200,000 ₪ לסעיף 01-613170-784-4 ביטוח צד ג.
(866 העברות ותוספות בתקציב הרגיל לשנת 2021 )המשך(
רחוב אבן גבירול ,69 תל–אביב-יפו 64162 טלפון: ,03-5218542 פקס': 03-5216464 ,www.tel-aviv.gov.il
פרוטוקול מס' )כ"א( 41/21 מישיבת ועדת הכספים שהתקיימה באופן מקוון
בתאריך כ"ו חשוון תשפ"ב, 1.11.21
16. העברה תקציבית ע"ס 1,960,000 ₪ לסגירת ההעמסות הביטוח על היחידות מסעיף 01-613170-002-1
השתתפות המחלקות בהוצאות בטוח לסעיפים הבאים:
01-712610-433-4 ביטוח ע"ס 200,000
01-812120-433-6 ביטוח ע"ס 605,000
01-813100-433-3 ביטוח ע"ס 320,000
01-814310-433-9 ביטוח ע"ס230,000
01-817110-433-9 ביטוח ע"ס 380,000
01-841100-433-4 ביטוח ע"ס 225,000
17. העברה ע"ס 30 אש"ח מסעיף 61560/782 "אירועים לרווחת העובדים" לסעיף 61550/693 "מחשוב
יחידתי" לטובת רכישת 8 טאבלטים לוועדות באגף משאבי אנוש.
18. העברה ע"ס 10,000 ש"ח מסעיף 01/99920/792/9 - "שונות" –לסעיף 01/82896/853/5 – "כפר שלם –
מוס"ח", למימון העסקת רכז ופעולות במסגרת פרוייקט "בני מקום" בכפר שלם עד סוף שנת 2021 באמצעות החברה למוס"ח, המשך הפעילות תוסדר בתקציב .2022 לשאלת סגנית רה"ע ציפי ברנד בנוגע לתוספת תקציבית לסעיף "הכנסות מייעוץ נישואין – אגף מרכז", הבהירה גילה לניאדו מנהלת אגף מינהל ומשאבים במניהל השירותים החברתיים, כי המינהל אכן עוסק בטיפול במשברים בחיי הנישואין.
הוחלט לאשר את ההעברות והתוספות בתקציב הרגיל לשנת ,2021 כמפורט לעיל.
(867 מחיקת חובות
בוועדת כספים מיום 28.7.15 )פרוטוקול (21/15 הובא עדכון הנוגע לסמכות מחיקת חובות בעירייה איתנה שהיתה מסורה בזמנו לשר הפנים ולממונה על המחוז והועברה למועצת העירייה. עדכון זה נובע מתקון פקודת העיריות ביום 13.2.14 ואכרזתה של עיריית תל אביב-יפו כעירייה איתנה.
לפיכך מוגשות לאשור חברי וועדת כספים החלטות וועדת הפשרות העירונית וועדת הנחות העירונית שעניינן מחיקת חובות וכן בקשות למחיקת חובות בהתאם לסעיף 338 לפקודת העיריות )חובות שאינם ניתנים לגבייה(.
מצ"ב קיטוע מפרוטוקולי ועדת משנה לפשרות מס' 56/2021 ו – 59/2021 הסכומים למחיקה מסתכמים לסך של 316,752 ₪.
במקרים בהם החוב טרם שולם במלואו או בחלקו, אישור המחיקה הינו בכפוף לפירעון יתרת החוב לסילוק.
הוחלט לאשר מחיקת החובות המצ"ב בהתאם לנוהל משרד הפנים.
(868 רשימה מס' 10 של העברות מסעיף לסעיף בתקציב הרגיל לשנת 2021
רחוב אבן גבירול ,69 תל–אביב-יפו 64162 טלפון: ,03-5218542 פקס': 03-5216464 ,www.tel-aviv.gov.il
פרוטוקול מס' )כ"א( 41/21 מישיבת ועדת הכספים שהתקיימה באופן מקוון
בתאריך כ"ו חשוון תשפ"ב, 1.11.21
בהמשך לשאלתה של סגנית רה"ע ציפי ברנד בנוגע לתקציב המיועד לתוספת משרות של סייעות בגני הילדים, הבהירה שירלי רימון מנהלת מינהל החינוך כי בשל המצוקה בגיוס סייעות ממלאות מקום לגני הילדים המנכ"ל אישר באופן חריג הקמת 70 משרות נוספות בתקנים עירוניים במטרה לתגבר ולסייע בגיוס כח האדם הנדרש.
חברת המועצה סיגל ויצמן ברכה על היוזמה לפתיחת תקנים עירוניים להעסקת סייעות והוסיפה כי היא סבורה שהקושי בגיוס סייעות נובע מגובה שכרן ביחס לעלות המחייה בעיר ת"א –יפו.
הוחלט לאשר את רשימה מס' 10 של העברות מסעיף לסעיף בתקציב הרגיל לשנת ,2021 המסתכמת לסך של
6,631,000 ₪ המצ"ב.
(869 רשימה מס' 110 של תוספות בתקציב הרגיל לשנת 2021
הוחלט לאשר את רשימה מס' 110 של תוספות בתקציב הרגיל לשנת ,2021 המסתכמת לסך של 18,889,000
₪ המצ"ב.
(870 רשימה מס' 11 של העברות בתקציב הבלתי רגיל לשנת 2021
הוחלט לאשר את רשימה מס' 11 של העברות מסעיף לסעיף בתקציב הבלתי רגיל לשנת ,2021 המסתכמת
לסך של 145,000 ₪ המצ"ב.
(871 רשימה מס' 11 של תוספות בתקציב הבלתי רגיל לשנת 2021
הוחלט לאשר את רשימה מס' 11 של תוספות בתקציב הבלתי רגיל לשנת ,2021 המסתכמת לסך של
180,470,000 ₪ המצ"ב.
ראש העירייה עדכן את חברי וועדת כספים כי שנת התקציב 2021 תסתיים כפי הנראה באיזון תקציבי וזאת חרף
ההתמודדות עם משבר הקורונה.
--------------------- ---------------------
ענבל גולן רון חולדאי
מזכירת הועדה ראש העירייה
רחוב אבן גבירול ,69 תל–אביב-יפו 64162 טלפון: ,03-5218542 פקס': 03-5216464 ,www.tel-aviv.gov.il
פרוטוקול מס' )כ"א( 41/21 מישיבת ועדת הכספים שהתקיימה באופן מקוון
בתאריך כ"ו חשוון תשפ"ב, 1.11.21
נושאים לידיעת חברי וועדת כספים
1. דיווח על החלטות הועדה למסירת עבודות למתכננים שנת 2020 – לידיעת חברי וועדת כספים, מצ"ב.
2. ריכוז החלטות וועדת רכישות לשנת 2020 - לידיעת חברי וועדת כספים, מצ"ב.
--------------------- ---------------------
ענבל גולן רון חולדאי
מזכירת הועדה ראש העירייה
רחוב אבן גבירול ,69 תל–אביב-יפו 64162 טלפון: ,03-5218542 פקס': 03-5216464 ,www.tel-aviv.gov.il