פרוטוקול ועדת כספים 43-21

2-3 +

0%

? 5 תל ופד

4 אביבטועָת

5 ₪ יפוס-]הץ

בי ד ,.

+

פרוטוקול מס' (ב'/א) 43/21 מישיבת ועדת הכספים בשיתוף הנהלת העירייה שהתקיימה באופן מקוון בתאריך ט''ז טבת תשפ'/ב, 20.12.21 -

4

₪

ו,

וזו

פרוטוקול 43/21

מישיבת ועדת הכספים בשיתוף הנהלת העירייה, שהתקיימה באופן מקוון באמצעות ישומון :200 בתאריך 21.12.21

ישיבת ועדת כספים מיוחדת בהשתתפות חברי הנהלת העירייה לאישור הצעת התקציב הרגיל והבלתי רגיל לשנת 2022

השתתפו ה"ה: ר' חולדאי - ראש העירייה - יו"ר, גי שרעבי ,

חי אריאלי, צי ברנד, ת' גורן, אי הראל (מ'יימ ש' קשת), ס' ויצמן, ר' לדיאנסקי (מ"מ א' פורו), שי מסלאוי.

נעדרו ה"ת: | מ' תיים, אי גלעדי.

נוכתו ה"ה: א' יותנן -וולק, מי להבי, לי שפירא, רי אלקב\,

מ' לייבה, ר' ולוף, עי אברהמי, מ' גילצר, א' פרי, עי סלמן, ש' הרשקו, ש' מלמד, רי פרבר, ש' רימון,

אי לוי, אי כהן, א' מייקן-כנפו, א' שבתאי,

אי שוורץ, רי שושן, עי אהרוני, ס' איליאיץ, גי בן-חורין, לי בן-חמו, א' בנימיני, שי ברדה, מי ברוכשטין, ס' הלבן, אי הרשקו, א' וייסלברג, ני וכאי, רי חוננוב, ני ירון, ש' ישראלי, אי כהן, עי להב, ני לוי, ש' מונפורד, א' מורתי, רי מורחי, כי מלמד, ח' נעמן, א' פישביין, ר' פלאי, מ' פלד, חי פריד, עי פרידלר, א' צרפתי, א' קטקו, ג' קיסר, ש' קלצ'לניק, ני רוונברג, אי רוקת, א' שוע, תי שליטנר, ת' שני, אי שפירו.

מוכיר: ענבל גולן

נושאים שנדונו:

הצעת התקציב הרגיל והבלתי רגיל לשנת 2022

א43-21.600\. 0701601 \ 58 \ושו 1\'62 61280 0\\

וו₪ ₪ ₪. ₪ )ה ג | ש'8 .ה ]=

רחוב אבן גבירול 69, תל-אביב-יפו 64182 טלפון: 03-5218562, פקטי: 03-5216464 ,\ו-\סף.טוש 8-)6). וע\שצ

פרוטוקול מס' (כ''א) 43/21 מישיבת ועדת הכספים בשיתוף הנהלת העיריית,, 2% .

שהתקיימה באופן מקוון בתאריך ט'יז טבת תשפי/ב, 20.12.21 -52 / 2 - 57 ב

* 2 צ" יפוס?הצ

9 ₪ 7

מנכ"ל העירייה מר מנחם לייבה סקר את עיקרי תכנית העבודה והצעת תקציב העירייה הרגיל והבלתי רגיל לשנת 2.

תכנית העבודה לשנת 2022 מאפיינת חזרה לשגרה בצל משבר הקורונה.

לצד האתגרים הרבים הניצביס בפנינו אנו פועלים לשמור על רמת שירות ואיכות גבוהה ופורצת דרך בדגש על התחומים התברתייס - חינוך, שירותים חברתיים וקהילה. התקציב המונת לפניכם משקף ערכים אלה, כ - 50% מהתקציב מופנה לתחומים החברתליס.

הדגשים המרכצייס בתכנית העבודה לשנת 2022 הינם בתתומיס הבאים:

חינוך - התזון שלנו לייצר חינוך מעולה, קרוב לבית, לתת הזדמנות שווה לממש את הפוטנציאל של התלמידים ללא תלות במעמדס החברתי -- כלכלי. התקציב משקף משאבים רבים המופניס לתחום התינוך בעיר במטרה לשמור על חינוך שמקדם שוולון, מבוסס ערכים ופור\ דרך. נמשכת תנופת בניית מוסדות חינוך בעיר- בתלייס וגני ילדים וכן שיפוצי עומק שנעשים במבני החינוך.

שירותים חברתיים - המינהל מוביל לפיתוח חוסן אישי, משפחתי, קבוצתי וקהילתי במטרה לצמצסם פערים חברתיים.

תכניות פעילות רבות מופעלות לאוכלוסיות נוקקות ולאוכלוסיות בסיכון ובסכנה: תוכניות למשפחה, לילד ולנוער, לקשישים ולבעלי מוגבלויות, קהילה ורה, דרי רחוב, התמכרויות ועוד. בנוסף אנו פועלים להפחתת הבדידות, מפתחים את תחנות טיפות החלב בעיר שהופכות למרכציס קהילתיים עס סדנאות להורים וילדים.

קהילה - ממשיכים לפעול לפיתוח ההון החברתי של התושבים בדגש על קהילתיות בשכונה, עידוד מעורבות אזרחית, מינוף שירותי התרבות, הספורט, הנוער והפנאי כמחוללי קהילתיות.

עסקים - הקמנו יחידה שעוסקת בקשר שבין הקהילה העסקית לבין העירייה במטרה לפשט תהליכים ולייצר כתובת אחת לבעלי העסקים.

יפו - מענה איכותי לאוכלוסייה המגוונת, פעילויות לצעירים, פעילות משמעותית בתחום הקהילה, קאנטרי חדש ביפו-

בית צירנר, קידום תכנית אב לתיירות, קידום פתרונות דיור, פיתוח תשתיות, שמירה על המרתב הציבורי ועוד.

תתבורה - אנחנו במהפכה תחבורתית בעיר שבסופה תוביל למערכת הסעת המונים שתשנה באופן דרמטי את הרגלי התנועה של התושבים והבאיס בשערי העיר. אנו ממשיכים בהרחבה ופינוי מדרכות ברחבי העיר במטרה לעודד את הולכי הרגל, נותנים דגש לשיפור התחבורה הציבורית ע"י נתיבי העדפה לתתבורה ציבורית, תוספת אוטובוסים בעיר , הרחבת רשת שבילי האופניים, יישום מדיניות חנייה סדורה, בחינת טכנולוגיות לטעינת רכבים חשמליים ועוד.

התחדשות עירונית - העיר ותיקה ולכן שמנו לנו ליעד את נושא ההתחדשות העירונית. כעת עומדות על הפרק למעלה מ - 100 תכניות התחדשות עלרונית - אנו נערכים מבחינה ארגונית, תקציבית ומשפטית כדי לייצר שינוי משמעותי בתחום זה. אנו ממשיכים לפעול לקידום פתרונות דיור חדשניים - דיור שיתופי, דירות מיקרו, דיור לשכירות לצמיתות ועוד, ממשיכים בפיתוח שכונות חדשות, חיווק וטיפוח שכונות ותיקות, שיפוצי חזיתות.

המרתב הציבורי - נפגע משמעותית ע"י העבודות הרבות המתבצעות לטובת הרכבת הקלה - שלושה קווים שנבנים בו זמנית מייצרים אתגרים משמעותליס עבורנו. אנו פועלים לקדם את נראות האתרים ומקווים שעד סוף שנת 2022 חלקים גדולים במרתב הציבורי שקשורים לקו האדום יהיו במצב הסופי שלהם.

נמשכת הפעללויות העירוניות והתמיכה בשכונות נווה שאנן, התקווה ושפירא. יש אתגרים בשכונות אלה שקשורים לקהילה הורה, דרי רחוב ועוד, אנחנו לא פועלים לבד ולכן קיים קושי. אף על פי כן אנחנו לא מוותרים וממשיכים להשקיע מאמצים ומשאבים לשמירה על הסדר הציבורי והביטחון האישי של התושבים.

נמשכות העבודות בפרוייקטי בינוי מאסיבייס כמו תבייע 3700, שדה דב, תוצרת האר, קריית שלום, השוק הסיטונאי ועוד. נמשכות עבודות לשיפור הנגישות לאנשים עס מוגבלויות, שמירה על ניקיון העיר, טיפוח המרחב הציבורי, טיפות רצועת החוף, פעילויות לעידוד קיימות ולשיפור איכות החיים והסביבה ועוד פעולות רבות נוספות לשמירה על תנופת העשלייה העלרונית.

\\0 012801 82158 00001 \43-21 600

וו₪ .₪ 5 ]1.8 8 | שה 5 ₪ 2-

דחוב אבן גבירול 69, תל-אביב-יפו 64162 טלפון: 03-5218542, פקטי: 03-5216464 ,\!.טסף.עוטה-61).ע/צ/צ

0 %

פרוטוקול מס' (כ'/א) 43/21 מישיבת ועדת הכספים בשיתוף הנהלת העירייה', 565% * 4

שהתקיימה באופן מקוון בתאריך ט''ז טבת תשפ'/ב, 20.12.21 - 4 בושת ב 3

מול? > יפו 0: הצ

., שר ₪

2 רהייע ראובן לדיאנסקי הדגיש כי חשוב שהתחבורה הציבורית בעיר תפעל 7 ימים בשבוע וזאת בכדי להוות חלופה רכב הפרטל.

בנוגע לדרישות שיפוץ חזיתות, חבר המועצה לדיאנסקי הציע לעמוד בעיקר על שיפוצים הנובעים מליקויי בטיחות

ולהתחשב במקרים שבהם השיפוצ נדרש מטעמים של נראות. מנכ"ל העירייה הבהיר כי אנו רואים בתשיבות רבה את

נראות המרחב הציבורי וכי קיימת תמיכה עירונית גדולה לשיפוף חזיתות.

סגן רהייע ראובן לדיאנסקי שיבח את עבודת אגף שפייע על רמת התחזוקה והנראות של המרחב הציבורי ובכלל ּה

הגינות הציבוריות בעיר. כן ציין לשבח את עבודת הרשות לאיכות הסביבה בעניין הקלימות וקפיצת המדרגה בנושא.

הביע את עמדתו כי מתקיים כיום שיתוף פעולה פורה בין המינהלים השונים בנושאים רוחביים שגורם למענה שירותי

איכותי ולהתייעלות.

בעניין הטיפול בבעייח, ציין כי לדעתו נדרש שיפור השירות בתחום, ואנו פועלים בנושא.

בעניין יוקר המחייה בעיר-- סבור כי על הדרג הציבורי ועל הנהלת העלרייה לעסוק בנושא ולהוסיף לפעול להוולת יוקר

המחייה.

בנושא התחבורה - ציין כי במרכו העיר ובצפון הישן קיימות בעיות תחבורה וחנייה. בעיניו, התחבורה הציבורית עדיין

איננה מהווה תחליף לרכב הפרטי ולכן עדיין נדרשת התמודדות עס קשיי התחבורה והתנייה.

בנוגע לגבייה שנעשית מחייבים, עמדתו היא שעל העירייה להתנתק מהשלרות שנותנים עוהייד החיצוניים ולעבור

לגבייה עצמית. מנכ"ל העירייה הבהיר כי העירייה נמצאת בעיצומו של מהלך וה.

סגנית רהייע ציפי ברנד ברכה על העשייה העירונית. ציינה כי לדעתה חשוב לבצע חשיבה בנושא התחבורה ולהפעיל מערכת איווניס וחירה ביחס לקצב ביצוע העבודות לצורך שימור אוכלוסיית המתגוררים והעסקים בעיר.

לשאלתה בנושא מדיניות העירייה בנוגע לתכניות תמייא 38 השיב מנכ"ל העירייה כי קיימת העדפה תכנונית לתכניות פינוי-בינוי אשר יוצרות מרקם חדש הכולל את כל השירותים הציבורליס, אך במקרים מסוימים נאלצים לתת פתרונות אחרים. ראש העירייה הוסיף כי לדאבונו ממשלת ישראל קידמה תכנית תמייא נוספת (במגבלות מסוימות) שמקשה על קידום ההתחדשות העירונית הנכונה.

חבר המועצה רועי אלקבצ בירך על חיקפי העשליה העירונית. ציין כי לדעתו ישנה חשיבות רבה לתחום ההתחדשות העירונית וחשוב להמשיך ולקדם את הנושא בפרט באזור חדרוס וביפו. כמו כן סבור שעל העירייה לפעול מול המדינה לקידום מדיניות כוללת (לאומית) בנוגע למבנים מסוכנים.

חבר המועצה אלקבצ הביע את עמדתו לפיה יש לפעול לשיפור הביטחון האישי באצור נווה שאנן ווביפו, שהיקפי הפשיעה בהן יותר גבוהים .

בנוגע לקשיי התחבורה בעיר, ציין כי לדעתו נדרש תיאום טוב יותר בין עבודות התשתית המתבצעות בעיר על מנת לתת מענה הולם לתושבים.

חברת המועצה אופירה יוחנן וולק ציינה לשבח את הקמת האגף לחינוך מיוחד שתפקידו לתת מענה מיטבי עבור לא מעט ילדות וילדים עס צרכים מיוחדים בעיר.

חבר המועצה אסף הראל שיבת על המשך עשייה מרשימה של העירליה.

ציין כי בצל המצוקה התחבורתית הגדולה, סבור שעל העירייה להמשיך לפעול באומ ולפתת את שבילי האופניים והמדרכות על חשבון הרכב הפרטי בהתאם לתזון העירייה.

חברת המועצה סיגל ולצמן ברכה על העשייה וההשקעה הניכרת בתושבי העיר.

ציינה כי לדעתה חשוב לתת דגש לפעילויות בתחום הטרדות מיניות ולתגבר את המודעות בעניין וה.

כמו כן ציינה כי היא סבורה שיש להמשיך בפעילויות לנוער במטרה לתגבר את תחושת השייכות לעיר, לרבות כיוון מועדון הדיגיתל עבור אוכלוסיית הנוער.

ציינה כי נוכח הנתונים הכלליים על יוקר המחייה, לדעתה נדרש המשך טיפול בהוזלת יוקר המחייה כולל התליחסות למגורים בעיר.

בעניין החניות בעיר -- הציעה לפעול להגבלת תעריפי התניוניס (הפרטיים).

ציינה שהיא סבורה כי יש לעודד מעבר לתחבורה חשמלית וכן לבתון אפשרות להקמת חברת היסעים עצמאית ללא תלות במדינה.

בנוסף הציעה להגביר את אכיפת הנחיות הזהירות מפני הקורונה ולעודד חיסוני קורונה.

אט 00. 01.\43-21 06 581007 א \הו 82 128017 ס\\

3

וו₪ .₪ 2 ]1.8 ₪ | ש.'ה 5 ₪ ==

רחוב אבן גבירול 69, תל-אביב-יפו 64162 טלפון: 03-5218542, פקטי: 03-5216464 ,\|.טסף.טוט 61-8+. וצ

0 ו

פרוטוקול מס' (כ'/א) 43/21 מישיבת ועדת הכספים בשיתוף הנהלת העירייה, > + שהתקיימה באופן מקוון בתאריך ט''ז טבת תשפ''ב, 20.12.21 7 4 תל ופד 08 > אביבעצוץת

מל יפ 0

גר ו

ראש העירייה הודה לחברי המועצה שהשתתפו בדיון.

ציין כי הבעת התקציב המובאת לאישור חינה פרי עבודה של עמל רב לאורך כל השנה. בעקבות מדיניות תקציבית אחראית ומרוסנת שננקטה ב בשנה הקודמת ובאלו שלפניה, עלה בידינו להביא לאישורכם הצעת התקציב מרחיבה באופן משמעותי ביחס לתקציב שאושר אשתקד, בדגש על נושאי חינוך רווחה וקהילה.

ראש העיריה הוסיף כי נוכח חוסר תכנון ממשלתי העיר נאלצת להתמודד עס אתגרים דרמטיים הגורמים לשינוי פנל העיר, כדוגמת שלושה קווי רכבת קלה המתבצעיס בו ומנית. במקביל,, העיר ממשיכה להתפתח בקצב מואצ: בנייה חדשה של עסקים ומגורים, השקעה בתשתיות ועוד. נוכח המציאות הקיימת, חובה עלינו חברי המועצה לגלות אחריות ציבורית ולמצוא באמצעים הקיימים את הדרך לסייע ולהקל על התושב הבודד, על השכונה הספציפית וכן על מצוקות מקומיות המתעוררות נוכח עומס העבודות.

ראש העירייה חזר והבהיר כי אנו נמצאים כעת בשעת חרום של משבר הקורונה ועלינו להמשיך להתנהל לצדו. סבור שיתכן ויהיו למשבר השלכות שנדרש להתמודד איתן בהמשך.

גובר העירייה מר משה גילצר הצהיר בהתאם לסעיף 206 (א) לפקודת העיריות כי התקציב המוגש לאישורכם, חינו מאוזן ובר ביצוע בהתחשב בהכנסות הכלולות בו ובהכנסות העירייה בשנים הקודמות.

מנכ"ל העירייה הודה לגובר העירייה, לסגן הגובר ומנהל אגף התקציבים, לצוות אגף תקציבים ולתכנון העירונל שעוסקים במלאכת הכנת תכניות העבודה והצעת תקציב העירייה.

הצעת התקציב הרגיל והבלתי רגיל לשנת 2022 אושרה פה אחד ע"י חברי וועדת הכספים :

רון חולדאי, גל שרעבי, חן אריאלי, ציפי ברנד, חיים גורן, ראובן לדיאנסקי (מיימ אברהם פורו), סיגל ויצמן, אסף הראל (מיימ שולה קשת).

הוחלט לאשר את הצעת התקציב הרגיל והבלתי רגיל לשנת הכספים 2022.

ענבל גולן רון חולדאי

מזכירת הועדה ראש העירייה

אטס). 43-21\. 160010201 \ 511 \התו 12801\7'8621 0 0\\

.2

וו₪ ₪ ₪ 8 ]3 8 | ש'8. = ₪ ₪ =

רחוב אבן גבירול 69, תל-אביב-יפו 64162 טלפון: 03-5218542, פקס': 03-5216464 ,\ו.טסף.טוטב-01) וצצ