פרוטוקול וועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה 3(8) מספר 21 ליום 22.11.22

עיר: תל אביב-יפו
ועדה: מכרזים / התקשרויות
קטגוריה: ועדת התקשרויות
תאריך: 22/11/2022
מקור: הקובץ המקורי באתר תל אביב-יפו

מהות ההחלטה	נושא	ה יחידה	מס' החלטה	מס' פניה
			מס' החלטה
אשרור לפטור ממכרז לפי תקנה ,)8(3 תנאי הסף ואמות המידה	נש"מ – תכנון ותאום ארועי תנועה במרכז לניהול ובקרת תנועה	אגף התנועה	48/22	.1 פניה1
אשרור לפטור ממכרז לפי תקנה ,)8(3 תנאי הסף ואמות המידה	נש"מ – ממונה מידע אירועים במרכז לניהול ובקרת תנועה	אגף התנועה	49/22	.2 פניה2

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2022 21 מיום 22/11/2022

משתתפים ה"ה: מנחם לייבה – מנכ"ל העירייה, משה גילצר – גזבר העירייה, עו"ד עוזי סלמן – יועמ"ש העירייה.

נוכחים ה"ה: עו"ד רתם בהרב, ליאור אבירם.

מזכירת הועדה: גילה דהאן, רו"ח.

מרכזת הועדה: סיגל משיח אמר

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2022 21 מיום 22/11/2022

החלטה מספר 48/22

נש"מ – תכנון ותאום ארועי תנועה במרכז לניהול ובקרת תנועה

להלן פניית היחידה:

1. במסגרת היערכות אגף התנועה הנוגעת לשיפורים הנחוצים בהתמודדות עם אתגרי התנועה הרבים בעיר,

על רקע עבודות הרק"ל בפרט, יש הכרח בשדרוג ועיבוי מערך מרכז בקרת התנועה העירוני.

2. לצורך כך בכוונת אגף התנועה לצאת בהליך בל"מ למועמדים מחוץ למאגר בהתאם לתקנה 3 ()8 וזאת

לצורך בחירת זוכה אחד לתפקיד שבנדון.

3. לאור האמור לעיל מתבקשת הוועדה לאשר בשלב ראשון את מתן הפטור, תנאי הסף ואמות המידה וכל

זאת כמפורט במסמך המצ"ב.

הערות :

• הנחת המציע תינתן לתעריף משהב"ט מיום 10/6/19 בדרגת "מתכנן יועץ רמה ב" ( בסך 204 ₪/שעה +מע"מ ) ובהתאם לכך גם הוגדרו תנאי הסף הנדרשים בהתאם לכללי התעריפון שבגינו.

• מתעריף זה תגבה העירייה ( בנוסף להנחה שתוצע על ידי המציע ) %10 ניכויי משרד, היות ומתן השירותים יבוצע במתקניה.

• סעיף : 01-744600-752-4 תגבור כ"א.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2022 21 מיום 22/11/2022

דיון:

1. גב' דהאן מציגה את הפניה ומציינת שהפנייה הועברה בסבב מהיר ואושרה על ידי חברי הוועדה, וכעת היא

מובאת לאשרור.

2. הועדה בחנה את הבקשה לביצוע ההתקשרות המבוקשת, ואת האפשרות לערוך את ההתקשרות בדרך של

מכרז, על מנת להחליט האם מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים), התשמ"ח-1987 (להלן: "תקנות העיריות (מכרזים)").

3. הועדה דנה בבקשה לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא, כי ההתקשרות המבוקשת היא כזו הדורשת ידע

ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים, בהתאם להוראות תקנה )8(3 לתקנות והיא חלה על ההתקשרות, וזאת לאחר שבחן את הסברי האגף, לפיהם מדובר בהתקשרות לביצוע תפקיד ייחודי, המצריך בין היתר, עריכת תיאום בין המרכז העירוני לתיאום הנדסי לאגף התנועה וכן כולל השתלבות בעבודתם השוטפת של אגפי העירייה בתחום אירועי ספורט ותרבות בדגש על אירועים המוניים.

הוועדה בחנה את הסברי האגף, לפיהם המדובר בשירותים ייחודיים אשר מחייבים מקצועיות והיכרות טובה עם מערך התנועה, ניהול ובקרת תנועה, מקצועיות וניסיון בתכנון ותיאום בין יחידות שונות בתחום התנועה, עבודה בתחום האירועים ועוד.

בנוסף, הביאה הוועדה בחשבון את הסברי האגף, כי המדובר בתפקיד בעל חשיבות גבוהה המצריך יחסי אמון לאור חשיפה למידע עירוני רגיש ומצריך יחסי עבודה טובים לאור ממשקי עבודה בעירייה ומחוצה לה.

4. הועדה בחנה את תנאי הסף שהוצעו בהתאם להיקף ההתקשרות המבוקשת ומאפייניה, וכן את אמות המידה

שהוצעו ומשקלן, לפיהן תקבע ההצעה הזוכה.

החלטה :

לאור הנתונים שהוצגו בבקשה, ההסברים שניתנו על ידי נציגי מנהל הנדסה וחוות הדעת המשפטית שהונחה בפניה:

1. הועדה מצאה, כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות

העיריות (מכרזים), וזאת לאור טיבה ומהותה של ההתקשרות, אשר דורשת היכרות, מקצועיות וניסיון ספציפי, ואינה שגרתית, ולאור ממשקי העבודה הכרוכים בה, והתוצרים המבוקשים במסגרתה.

2. הועדה מחליטה לאשר את תנאי הסף ואמות המידה. משקל ציון האיכות יהווה %80 מהציון הכולל משקל ציון

המחיר יהווה %20 מהציון הכולל .

וכמפורט לעיל.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2022 21 מיום 22/11/2022

החלטה מספר 49/22

נש"מ – ממונה מידע אירועים במרכז לניהול ובקרת תנועה

להלן פניית היחידה:

4. במסגרת היערכות אגף התנועה הנוגעת לשיפורים הנחוצים בהתמודדות עם אתגרי התנועה הרבים בעיר,

על רקע עבודות הרק"ל בפרט, יש הכרח בשדרוג ועיבוי מערך מרכז בקרת התנועה העירוני.

5. לצורך כך בכוונת אגף התנועה לצאת בהליך בל"מ למועמדים מחוץ למאגר בהתאם לתקנה 3 ()8 וזאת

לצורך בחירת 7 זוכים לתפקיד שבנדון.

6. לאור האמור לעיל מתבקשת הוועדה לאשר בשלב ראשון את מתן הפטור, תנאי הסף ואמות המידה וכל

זאת כמפורט במסמך המצ"ב.

הערות :

• הנחת המציע תינתן לתעריף שעתי מיוחד בסך 160 ₪ שאושר על ידי המנכ"ל.

כמו כן, תעריף זה ישולם באופן אחיד בגין מתן השירותים בכל שעות היממה לרבות במשמרות לילה, ערבי שישי וחג, שבתות וחגים.

• מתעריף זה תגבה העירייה ( בנוסף להנחה שתוצע על ידי המציע ) %10 ניכויי משרד, היות ומתן השירותים יבוצע במתקניה.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2022 21 מיום 22/11/2022

דיון:

1. גב' דהאן מציגה את הפניה ומציינת שהפנייה הועברה בסבב מהיר ואושרה על ידי חברי הוועדה, וכעת היא

מובאת לאשרור.

2. הועדה בחנה את הבקשה לביצוע ההתקשרות המבוקשת, ואת האפשרות לערוך את ההתקשרות בדרך של

3. הועדה דנה בבקשה לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא, כי ההתקשרות המבוקשת היא כזו הדורשת ידע

ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים, בהתאם להוראות תקנה )8(3 לתקנות והיא חלה על ההתקשרות, וזאת לאחר שבחן את הסברי האגף, לפיהם מדובר בהתקשרות לביצוע תפקיד ייחודי, המצריך בין היתר, משימות משל"ט, פיקוח ובקרה אחר לו"ז עבודות שהמתבצעות ע"י קבלני עבודה, רק"ל, אירועים ועוד, בנייה וביצוע של תכניות לניהול תנועה מסביב לעבודות ואירועים ברחבי העיר וכן הפצת מידע וכן, לפיהם התפקיד ממלא יהיה חשוף למידע עירוני רגיש ויידרש לממשקי עבודה פנים וחוץ עירוניים.

הוועדה בחנה את הסברי האגף, לפיהם המדובר בשירותים ייחודיים שכן הם מחייבים מקצועיות והיכרות טובה עם תכנון תנועה במרחב העירוני, מחייבים ידע וניסיון משמעותי בתיאום הנדסי, רישוי, פקוח ובקרה אחר תכניות תנועה סביב עבודות ואירועים וכן מחייבים מקצועיות וניסיון בבנייה וביצוע של תכניות לניהול תנועה סביב עבודות ואירועים בעיר ועוד.

עוד בחנה הוועדה את הסברי האגף, כי המדובר בתפקיד בעל חשיבות גבוהה המצריך יחסי אמון לאור חשיפה למידע עירוני רגיש ומצריך יחסי עבודה טובים לאור ממשקי עבודה בעירייה ומחוצה לה.

4. הועדה בחנה את תנאי הסף שהוצעו בהתאם להיקף ההתקשרות המבוקשת ומאפייניה, וכן את אמות המידה

שהוצעו ומשקלן, לפיהן תקבע ההצעה הזוכה.

החלטה :

לאור הנתונים שהוצגו בבקשה, ההסברים שניתנו על ידי נציגי מנהל הנדסה וחוות הדעת המשפטית שהונחה בפניה:

1. הועדה מצאה, כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות

2. הועדה מחליטה לאשר את תנאי הסף ואמות המידה. משקל ציון האיכות יהווה %80 מהציון הכולל משקל ציון

המחיר יהווה %20 מהציון הכולל .

וכמפורט לעיל.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2022 21 מיום 22/11/2022