פרוטוקול רשות רישוי 1-22-0424

	מ"מ ראש העירייה ויו"ר ועדת המשנה לתכנון ובניה	דורון ספיר, עו"ד
	המשנה ליועץ המשפטי לעירייה	עו"ד הראלה אברהם- אוזן
מ"מ מהנדס העיר	מנהל מחלקת רישוי בניה	אדר' מאיר אלואיל
	מזכיר ועדת בניין עיר	עו"ד פרדי בן צור
	מרכזת הועדה	עו"ד שרון אלזסר
	ע. מרכזת הועדה וקלדנית הועדה	רחלי קריספל

מס' דף	מהות הבקשה	שם המבקש	כתובת הנכס	מספר תיק בניין	מספר בקשה	מס' החלטה
1	ציבורי/פיתוח עירוני/שצ"פ/מדרכות/כבישים/ג שרים	עיריית תל אביב	ארצי יצחק 1ד	2222-001ד	22-1701	1

ג' טבת תשפ"ג

27 דצמבר 2022

פרוטוקול

רשות רישוי ישיבה: 1-22-0424 תאריך: 26/12/2022 שעה: 12:30

באולם ההנהלה בקומה 12 בבנין העירייה , רח' אבן גבירול 69 תל אביב – יפו

	25/10/2022		תאריך הגשה	22-1701		מספר בקשה
פיתוח עירוני/שצ"פ/מדרכות/כבישים/גשרים		ציבורי			ציבורי/תעסוקה	מסלול

כתובת ארצי יצחק 1ד שכונה אזור שדה דב גוש/חלקה 204/6896 , ,2/60223 3/60223 תיק בניין 2222-001ד מס' תב"ע תמ"א/9/13א/,1 תמ"א/9/13א, תמ"א/,1 ,4444 1111 שטח המגרש 7094.46	כתובת
	גוש/חלקה
	מס' תב"ע

כתובת	שם	בעל עניין
רחוב אבן גבירול ,69 תל אביב - יפו 6416201	עיריית תל אביב	מבקש
		בעל זכות בנכס
רחוב פילון ,5 תל אביב - יפו 6451805	רובינוב איליה	מורשה חתימה מטעם המבקש
רחוב אוסישקין מנחם ,22 אשדוד 7751343	נגר ירון	עורך ראשי
רחוב רקפת ,8 בית אריה 7194700	קלצל גרגורי	מתכנן שלד

מהות עבודות בניה
שיקום ואחזקה של שובר גלים בחוף תל ברוך הכולל הזזה והוספה של סלעים המהווים את מבנה שובר הגלים וטיילת מבטון עם מעקה בטחון ממתכת על רכס השובר.

עמ' 1

>meyda_ms< 22-1701 2222-001ד

רשות רישוי

מהות הבקשה: (שמעון גל)

מצב קיים:

שובר גלים בחוף תל ברוך הכולל ציר הליכה מהשטח החולי למרכז השובר ונמשך לשתי קצוות השובר.

בעלויות:

נכסים - מירי גלברט 19/06/2022

חלקות 2,3 בגוש 60223 בבעלות מדינת ישראל.

חלקה 204 בגוש 6896 בבעלות מדינת ישראל , לעיריית ת"א יפו קיימת הזכות להירשם כבעלים על חלק מהחלקה מתוקף הפקעה לפי סעיף 5,7 ביעוד פארק חופי בהתאם לתב"ע 4444 מצ"ב אישור ממשרד המשפטים המאשר לעירייה להוציא היתרי בניה שהופקעו לפי סעיף 5,7 לצורכי ציבור.

אין מניעה לאשר את הבקשה.

התאמה לתמ"א 13\9\א'- תא שטח 28

- החוף כלול בתמ"א ,13 חופי הים התיכון, שינוי מס' 9\א – תוכנית מתאר ארצית חלקית ברמה מפורטת להגנה על מצוקי החוף לאורך מזרח התיכון.

על פי גיליון 4 בנספח 1 בתוכנית, השטח המבוקש לעבודות תחזוקה והשיקום של המצוק מסומן כתא מס' -29 הילטון תל-אביב.

- הוצג ניתוח תא שטח מס' ,28 חוף תל ברוך ת"א. דוח מסכם מיולי .2017 הדוח עוסק בהיבטים השונים בשטח החופי (טיפול ברצועת החול, הגנה על מצוקים וכדומה) אך שותק בעניין שובר הגלים. הדו"ח כולל את הנספח הנופי ואישור המשרד להגנת הסביבה.

(החלטה זו אושרה ע"י הוועדה הממיינת וולחו"ף שבהתייחסות לתא השטח ,28 מאשרת את הפתרון אשר הוצג בפניה כולל ניטור, תחזוקת ההגנות הקיימות על פי הצורך, החלטה מס' 147 מ- )1.8.2018 עמ' 2

>meyda_ms< 22-1701 2222-001ד

- הוצג תיעוד (צילומים) על פיהם מסלעת שובר הגלים נשחקה במהלך השנים, הסלעים המרכיבים את שובר הגלים זזים ממקומם ומשטח הבטון ברכס השובר לכל אורכו ובמקביל לחוף שיועד במקור להליכת מבקרים, שקע ומהווה סכנה בטיחותית למבקרים.

על כן, מבוקשת הריסת מיסעת בטון לרבות עמודי מתכת ששימשו מעקה לאורך משטח הבטון, למעט מרכז השובר המחובר לחוף, חיזוק השובר על ידי הוספת סלעים והגבהת השובר.

- נערכה פגישת התייעצות עם היועצת המשפטית, עו"ד הראלה אברהם- אוזן מ- 17.08.2022 (במקרה דומה), ובהמשכה נכתבה חוות הדעת של איליה רובינוב, מנהל יחידת מצוקים ושוברי גלים העירונית:

"שוברגליםתלברוךנבנהבסוףשנותה60בטכנולוגיותובידעשהיהקייםבזמנו.השוברתוכנןמבחינההנדסיתלאורך חייםשל50שנה.

שוברהגליםנמוךמאדובזמןסערהביםמעברהגליםמעליוחזקמאד.במשךהשניםתכסיתהבטוןהתפוררה,האבנים נפרדווליבתהשוברנמצאתבתהליךשקיעהוהתפרקות.אבניםהתפזרובשטחעלחוףהרחצה.

מדישנהבעקבותביצועהערכהשלמצבוומסוכנותועלפינוהלעירונימתקבלתהמלצהלשיקוםהמבנה.

העבודותלתחזוקתהמבנההמבוקשותבהיתר,והחזרתהשוברלקדמותובמידתהאפשר,עומדותבכלתנאיתמ"א /13/9א.

תמ"א13/9מתייחסתלחוףהרחבבחזיתהטיילתביןנמלת"אלמרינהת"א.קיוםשוברהגליםשמתפקדכמיגוןלחוף הואזהשמאפשראתהחוףהרחבויחד–שוברהגליםורצועתהחול–מהוויםאתהגנתהמצוקהנמצאתבאחריות הרשותהמקומית.

למצוקולרצועתהחוףלאורךהטיילתובוצעניתוחתאשטחעלפידרישותהתמ"א.ניתוחהשטחקיבלאתחוותדעת המשרדלהגנתהסביבהואושרבולחו"ף.

המשךאיתחזוקתשוברהגליםיגרוםלנזקבלתיהפיךלמבנהעצמו,לחוףהרחצהומתקניוולסכנהממשיתלתאונות חמורותשלמשתמשיהחוף.

- לאור הגדרת מטרות תוכנית תמ"א 13\9\א' כוללת תחזוקה כפעולות שוטפות הנדרשות לתיקון ושיקום אמצעי המיגון הקיימים והמוצעים, התייעצות עם היועצת המשפטית והתייחסותו של איליה רובינוב, מנהל יחידת מצוקים ושוברי הגלים על פיהם ניתן לראות בפעולות המבוקשות כפעולות התואמות את מטרות התוכנית.

- הוצג אישור רשות העתיקות מ- 3.2.2022 על פיו אין להם התנגדות לבקשה ודרישה לזימון לשטח בתחילת העבודות.

- הוצגה החלטת הוועדה לשמירה על הסביבה החופית (ולחוף) מ- 30.1.2019 על פיה הוחלט שהתכנית רובע שדה דב (תא\)4444 מאושרת אך לא תכלול את הרצועה החולית שבתחום חוף הים וגבול התוכנית במערב יעבור לאורך גבולה המערבי של טיילת החוף הקיימת.

- המפרט הוצג באופן לא ברור ולא הוצגו כל המסמכים הדרושים. ההערות הועברו לעורך הבקשה שהזין מפרט מתוקן והמסמכים החסרים ב- 9.11.2022 וההתייחסות כאן היא למפרט המעודכן.

חו"ד מכון רישוי

חו"ד מחלקת פיקוח:

חו"ד נוספות:

מי אביבים - קורל מסיקה 24/10/2022

המלצה לשבץ לוועדה

מי אביבים - קורל מסיקה 29/09/2022

לתשומת לבך: אין לעדכן חוות דעת בשלב תנאי סף משום שמלל זה אינו מוצג לעורך הבקשה. את כל ההערות יש לכתוב

במסך ההערות (מוצגים) במערכת.

תאום הנדסי - אילנית הדסי 06/07/2022

הוגש תיאום הנדסי 2021-5118

עמ' 3

>meyda_ms< 22-1701 2222-001ד

הסדר קרקע - מיכל תהן 05/07/2022

בתיאום עם אגף הנכסים (מירי ושמוליק) מדובר בחוף הים, לכן, פוטרת מהצורך בהסדר קרקע.

נכסים - מירי גלברט 19/06/2022

חלקות 2,3 בגוש 60223 בבעלות מדינת ישראל.

חלקה 204 בגוש 6896 בבעלות מדינת ישראל , לעיריית ת"א יפו קיימת הזכות להירשם כבעלים על חלק מהחלקה מתוקף הפקעה לפי סעיף 5,7 ביעוד פארק חופי בהתאם לתב"ע 4444 מצ"ב אישור ממשרד המשפטים המאשר לעירייה להוציא היתרי בניה שהופקעו לפי סעיף 5,7 לצורכי ציבור.

אין מניעה לאשר את הבקשה.

חוות דעת מהנדס הועדה: (ע"י שמעון גל)

לאשר את הבקשה לשיקום ואחזקה של שובר גלים בחוף תל ברוך בכפוף לכל דין, תיאום תכנון, תנאים טכניים

ובתנאים הבאים:

תנאים למתן היתר

1. מסמך ''רשימת דרישות לשלב ביצוע (מתחילת עבודות ועד לתעודת גמר)'' של הבקשה יהיה נספח להיתר הבניה

2. אישור הגורמים אם נדרשים על פי דין לשלב בקרת תכן.

תנאים להתחלת עבודות

1. יש לזמן את נציג רשות העתיקות לביקור בשטח לפני תחילת העבודות.

2. יש להציג מכתב תיאום הנדסי מאושר ובתוקף

הערות

ההיתר הינו לבנייה המבוקשת בלבד ואינו מהווה אישור לכל בנייה אחרת שנעשתה בשטח החופי.

ההחלטה : החלטה מספר 1

רשות רישוי מספר 1-22-0424 מתאריך 26/12/2022

לאשר את הבקשה לשיקום ואחזקה של שובר גלים בחוף תל ברוך בכפוף לכל דין, תיאום תכנון, תנאים טכניים

ובתנאים הבאים:

תנאים למתן היתר

1. מסמך ''רשימת דרישות לשלב ביצוע (מתחילת עבודות ועד לתעודת גמר)'' של הבקשה יהיה נספח להיתר הבניה

2. אישור הגורמים אם נדרשים על פי דין לשלב בקרת תכן.

תנאים להתחלת עבודות

1. יש לזמן את נציג רשות העתיקות לביקור בשטח לפני תחילת העבודות.

2. יש להציג מכתב תיאום הנדסי מאושר ובתוקף

הערות

ההיתר הינו לבנייה המבוקשת בלבד ואינו מהווה אישור לכל בנייה אחרת שנעשתה בשטח החופי.

עמ' 4

>meyda_ms< 22-1701 2222-001ד