פרוטוקול וועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 3(8,15) מס 5 ליום 01.03.2023

מהות ההחלטה	נושא	ה יחידה	מס' החלטה	מס' פניה
			מס' החלטה
אישרור התקשרות	תכנון ותאום אירועי תנועה במרכז לניהול ובקרת תנועה באגף תנועה	אגף התנועה	13/23	.1 פניה1
אישור התקשרות	נש"מ ממונה מידע אירועים במרכז לניהול ובקרת תנועה	אגף התנועה	14/23	.2 פניה2
בקשה לביטול הליך תחרותי, אישור תנאי סף, אמות מידה ופטור לפי תקנה 3 ()8	בקשה לקבלת הצעת לניהול קולות קוראים מול משרדי ממשלה וגופים נוספים	אגף החשבות	15/23	.3 פניה3

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2023 5 מיום 01/03/2023

משתתפים ה"ה: מנחם לייבה – מנכ"ל העירייה, ניב יהושוע – מנהל אגף חשבות, עו"ד עוזי סלמן – יועמ"ש העירייה.

נוכחים ה"ה: עו"ד נטלי שמואלי מעודי אביטל רזניק, אילה נעים איל, אליאור רוקח, חגית נעלי יוסף, קסניה קונסטנטינוב, מרסלו מיטלמן, משה בן דוד, שרי ישראלי, יערית מרקוס לוי, יניב הררי, אבירן הנוק, אלה משיח, אנאיס גולני, גדעון סימקוביץ, גילי זוהר, גלית אברהם, ליאור אבירם, ליאור קינברג, מור מאיר, מושיקו בלס, רונן הושע, שי גטניו.

מזכירת הועדה: ליטל פחטר, רו"ח.

מרכזת הועדה: מורן יוספי לוי

סכום בש"ח (לא כולל מע"מ)	תקופת התקשרות	שם הספק	החלטה	שם היחידה	מס' החלטה
204 ₪ לשעה (תעריף מתכנן יועץ / רמה ב" בתעריפון משהב"ט) תוספת ניכויי משרד בשעור %.10 היקף שנתי של 396,576 ₪, עד 180 שעות חודשיות	60 חודשים	יונתן דינקו	מאשרים התקשרות לתכנון ותאום אירועי תנועה במרכז לניהול ובקרת תנועה באגף תנועה		13/23
				אגף התנועה

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2023 5 מיום 01/03/2023

החלטה מספר 13/23

תכנון ותאום אירועי תנועה במרכז לניהול ובקרת תנועה באגף תנועה

להלן פניית היחידה:

1. ב – 22/11/22 אישרה הוועדה בהחלטה מס' 48 ביצוע התקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה 3 ( 8 ) וכמו

כן תנאי סף ואמות מידה, לצורך יציאה בבל"מ למועמדים מחוץ למאגר בנושא שבנדון.

2. בהתאם לכך הועברה פנייה ל – 4 מועמדים לצורך בחירת זוכה אחד וכל זאת בהתאם לתנאי הסף ואמות

המידה שקבעה הוועדה מראש ע"פ : %20 מחיר ( ע"ב תעריפון משהב"ט מיום 10/6/19 לדרגת "מתכנן יועץ / רמה ב" בסך שעתי של 204 ₪ + מע"מ )

ו – %80 איכות ( ע"ב %70 ניסיון ו – %30 ראיון ).

3. בפועל התקבלו 3 הצעות בלבד, אך מתוכן נותרו בתום הליך הבדיקה 2 הצעות בלבד, זאת לנוכח הודעתו

של המועמד י.ב על הסרת מועמדותו לאחר הגשת הצעתו.

4. לאור האמור לעיל מתבקשת הוועדה לאשר התקשרות עם מר יונתן דינקו, המועמד בעל הניקוד

המשוקלל הגבוה ביותר, לתקופה של 60 חודשים, בסך שנתי של 396,576 ₪ + מע"מ, על בסיס משרה מלאה של עד 180 שעות חודשיות, בתעריף שעתי נוכחי בסך 204 ₪ + מע"מ ( המותאם כאמור לדרגת "מתכנן יועץ / רמה ב" בתעריפון משהב"ט מיום 10/6/19 ובהתאם להצעתו למתן הנחה בשעור %0 לתעריף ) ובתוספת ניכויי משרד בשעור %.10

דיון

1. גב' פחטר מציגה את הפניה ומציינת שהפנייה אושרה בסבב מהיר וכעת מובאת לאשרור.

2. הוועדה אישרה, בהחלטה מס' ,48 מיום 22/11/22 כי ההתקשרות פטורה ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות

העיריות (מכרזים), התשמ"ח – 1987 (להלן: "תקנות העיריות (מכרזים)) לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא, כי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים) חלה על ההתקשרות, נוכח הידע והמומחיות המיוחדים לנושא שבנידון. וכן אישרה את תנאי הסף ואמות המידה עבור ההתקשרות.

3. בוצעה פניה ל 4 מועמדים והתקבלו 3 הצעות. ההצעות נבדקו לפי אמות המידה שנקבעו בבקשה לקבלת

הצעות. בתום הליך הבדיקה נותרו 2 הצעות לאחר שהמועמד י.ב הסיר את מועמדותו.

4. הועדה מאשרת את עמידת 2 המציעים בתנאי הסף, את ניקוד האיכות וניקוד המחיר אשר ניתן בהתאם

לאמות המידה שנקבעו בבקשה ונבדקו ע"י היחידה.

5. הוועדה מאשרת את ההתקשרות לתכנון ותאום אירועי תנועה במרכז לניהול ובקרת תנועה באגף תנועה

עם מר יונתן דינקו המועמד בעל הניקוד המשוקלל הגבוה ביותר.

החלטה

וכמפורט לעיל.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2023 5 מיום 01/03/2023

החלטה מספר 14/23

נש"מ ממונה מידע אירועים במרכז לניהול ובקרת תנועה

להלן פניית היחידה:

1. ב – 22/11/22 אישרה הוועדה בהחלטה מס' 49 ביצוע התקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה 3 ( 8 ) וכמו כן

את תנאי הסף ואמות המידה לצורך יציאה בבל"מ למועמדים מחוץ למאגר שבסיומו יוכרזו 7 זוכים בנושא שבנדון.

2. בעקבות מהלך הבל"מ שבוצע בעקבות כך ואשר בסיומו אושרו 2 זוכים בלבד, אישרה הוועדה ב –

10/1/23 בהחלטה מס' 5 עדכון בתנאי הסף ואמת המידה של הניסיון הנדרש וכל זאת על מנת לאפשר לאגף התנועה לאתר מועמדים נוספים בעלי כישורים מתאימים לתפקיד שבנדון.

3. בהתאם לכך בוצע בל"מ נוסף שבמסגרתו הועברה פנייה ל - 8 מועמדים לצורך בחירת 5 זוכים וכל זאת

בהתאם לתנאי הסף ואמות המידה המעודכנים שאישרה הוועדה לפי : %80 איכות ( ע"ב %70 ניסיון ב- 2 פרמטרים ו- %30 ראיון ) ו - %20 מחיר ( ע"ב תעריף שעתי מיוחד בסך 160 ש"ח + מע"מ ).

4. בפועל התקבלו 4 הצעות בלבד, אך מתוכן נותרו בתום הליך הבדיקה 3 הצעות תקינות בלבד, זאת לנוכח

אי עמידת המועמדת ט.ג בדרישת תנאי הסף למינימום 70 נק' איכות.

5. לאור האמור לעיל מתבקשת הוועדה לאשר :

א. התקשרות בסך שנתי של 311,040 ₪ +מע"מ, על בסיס 2,160 שעות שנתיות, תעריף שעתי בסך 160 ₪

+ מע"מ ( ע"ב הצעתם למתן הנחה בשעור %0 לתעריף ) ו – %10 ניכויי משרד, לתקופה של 60 חודשים, החל ממועד אישור הוועדה ואילך עם כל אחד מ - 3 המועמדים העומדים בתנאי הסף :

- מאיר יעקובסון.

- אבי מועלם.

- חגית אמיגה ( ראה הערה מטה ).

הערה : מצ"ב חוו"ד המשפטית לפיה ניתן להכיר בהצעתה "הריקה" של חגית אמיגה כהסכמה לתעריף המוצע.

ב. פסילת המועמדת ט.ג בשל אי עמידתה בדרישת תנאי הסף למינימום 70 נק' איכות.

6. סעיף : ,01-744600-752-4 שיריון מס : 52-23-499 – מאיר, 52-23-500 – אבי, 52-23-501 חגית (

שיריונים לשנת 2023 בלבד ).

דיון

1. גב' פחטר מציגה את הפניה ומציינת כי הוועדה אישרה, בהחלטה מס' ,49 מיום 22/11/22 כי ההתקשרות

פטורה ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים), התשמ"ח – 1987 (להלן" "תקנות העיריות (מכרזים)) לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא, כי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים) חלה על ההתקשרות, נוכח הידע והמומחיות המיוחדים לנושא שבנידון.

כן אישרה את תנאי הסף ואמות המידה עבור ההתקשרות.

2. בעקבות הליך הבל"מ שבוצע אושרו 2 זוכים בלבד , הוועדה אישרה עדכון לתנאי הסף ולאמות המידה

ובהתאם בוצעה פניה ל 8 מועמדים לצורך בחירת 5 זוכים. בפועל התקבלו 4 הצעות.

3. ההצעות נבדקו לפי אמות המידה שנקבעו בבקשה לקבלת הצעות, בתום הליך הבדיקה נותרו 3 הצעות

תקינות זאת לנוכח אי עמידת המועמדת ט.ג בדרישת תנאי הסף למינימום 70 נק' איכות.

4. הועדה מאשרת את עמידת 3 המציעים מאיר יעקובסון, אבי מועלם וחגית אמיגה בתנאי הסף ואת ניקוד

האיכות אשר ניתן בהתאם לאמות המידה שנקבעו בבקשה ונבדקו ע"י היחידה.

סכום בש"ח (לא כולל מע"מ)	תקופת התקשרות	שם הספק	החלטה	שם היחידה	מס' החלטה
תעריף שעתי בסך 160 ₪ ) ו – %10 ניכויי משרד. בסך שנתי של 311,040 ₪ +מע"מ, על בסיס 2,160 שעות שנתיות לכל אחד	60 חודשים	מאיר יעקובסון	מאשרים התקשרות עם נש"מ ממונה מידע אירועים במרכז לניהול ובקרת תנועה		14/23
				אגף התנועה
		אבי מועלם
		חגית אמיגה

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2023 5 מיום 01/03/2023

5. הוועדה מאשרת לפסול את הצעתה של המועמדת ט.ג בשל אי עמידתה בדרישת תנאי הסף למינימום 70

נק' איכות.

6. הוועדה מאשרת התקשרות עבור נש"מ ממונה מידע אירועים במרכז לניהול ובקרת תנועה עם כל אחד מ -

3 המועמדים העומדים בתנאי הסף להלן: מאיר יעקובסון, אבי מועלם וחגית אמיגה.

החלטה

וכמפורט לעיל.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2023 5 מיום 01/03/2023

החלטה מספר 15/23

בקשה לקבלת הצעת לניהול קולות קוראים מול משרדי ממשלה וגופים נוספים

להלן פניית היחידה:

1. ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 3 ()8 מס' ,01/2023 מיום ,10.01.2023 החלטה מס'

,06/23 אישרה תנאי סף ואמות מידה לצורך יציאה בהליך תחרותי לפי תקנה 3 ()8 עבור ניהול קולות קוראים מול משרדי ממשלה וגופים נוספים.

החלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 3 ()8 מצ"ב כנספח א' לפנייה זאת (להלן:

"ההחלטה").

2. בהתאם להחלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז הנ"ל, פנה האגף ביום 26.01.2023 לשלושה

יועצים בבקשה לקבלת הצעות (להלן: "בקשה לקבלת הצעות") בנושא ניהול קולות קוראים מול משרדי ממשלה וגופים נוספים. בהתאם לתנאי הבקשה, ציון האיכות הינו %70 מהציון הכולל וציון המחיר מהווה %30 מהציון הכולל.

3. המועד האחרון להגשת הצעות נקבע ליום ,12.02.2023 בשעה .16:00 פתיחת המעטפות נערכה בתאריך

13.02.2023 ונמצאו בתיבת המייל 3 הצעות:

5.1 מציע מס' 1 - חכם ייעוץ מוניציפלי בע"מ.

5.2 מציע מס' 2 - ברניר שרותי מינהל בע"מ.

5.3 מציע מס' 3 - רון פישמן .

4. בשל טעות טכנית, נחשף הצוות המנקד להצעות המחיר לפני בדיקת איכות ההצעות וגיבוש ניקוד

האיכות.

5. כמו כן, במהלך בדיקת עמידת ההצעות בתנאי הסף, ניקוד איכות ההצעה וביצוע הראיונות עם המציעים,

התברר כי יש לחדד דרישות מקצועיות ותנאים שנקבעו בהליך הקודם, וזאת על מנת להבטיח את ביצוע השירותים באופן מקצועי, תוך הדגשת תנאי הניסיון במתן השירותים, והיכרות עם המערכות והדרישות המקצועיות הרלוונטיות והעדכניות בתחום. כמו כן, עלה הצורך בחידוד תנאי ההליך, על מנת להבטיח, כי הרפרנט מטעם המציע שיעניק את השירותים בפועל עבור העירייה, יהא גורם מקצועי, בעל ניסיון בתחום.

6. לאור כל האמור לעיל, מתבקשת הועדה לבטל את ההליך התחרותי אליו יצא האגף כאמור בסעיף 2 לעיל

ולאשר את הדרישות המעודכנות המוגשות לאישור הועדה בנספח המצורף לפניה זו.

דיון

גב' פחטר מציגה את הפניה ומציינת כי הבקשה הנה לבטל את ההליך התחרותי אליו יצא האגף ביום 26.01.2023 בנושא ניהול קורות קוראים מל משרדי הממשלה וגופים נוספים וזאת לאור הנימוקים המפורטים בפניה.

ההמלצה לביטול ההליך הנה לאחר בחינת הנסיבות בכללותן ובחינת הנושא גם ע"י השירות המשפטי. כמו כן מתבקשת הוועדה לאשר עדכון התנאים כמפורט בנספח לפניה וביצוע הליך תחרותי חדש, שיכלול את התנאים המעודכנים שגובשו..

החלטה

לאור הסברי היחידה והנימוקים המפורטים בפניה, מאשרת הוועדה את ביטול ההליך ויציאה בהליך חדש לקבלת הצעות לניהול קולות קוראים מול משרדי ממשלה וגופים נוספים בתנאים המעודכנים.

וכמפורט לעיל.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2023 5 מיום 01/03/2023