פרוטוקול ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 3(8,15) מס 13 ליום 19.07.2023

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

מנחם לייבה – מנכ"ל העירייה, משה גילצר – גזבר העירייה, עו"ד עוזי סלמן – יועמ"ש העירייה. משתתפים ה"ה:

עו"ד איילת בנימיני, עו"ד נטלי שמואלי מעודי, אביטל רזניק, אוריאל לוי, אורן בן דור, אמיר זילכה, נוכחים ה"ה:

יערית מרקוס לוי, ליז אלטחן, לילך אדר, לימור ספרד צ'יטונה, לירון גבקוביץ, מירית איב רוזנבאום, נועם ירון, נורית זכאי, צלילית בן נבט, קארן רוטנברג, רועי הדר, שלום עובדיה, שרי ישראלי, ברכה יניגר לוי, אילן רוזנבלום.

ליטל פחטר, רו"ח. מזכירת הוועדה:

מורן יוספי לוימרכזת הוועדה:

מס' פניה

מס' החלטה היחידה נושא מהות ההחלטה

פניה .1 אישור התקשרותשמאי מקרקעין לקידום וביצוע הפקעות ופינויים אגף נכסי העירייה 33/23 פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

33/23 החלטה מספר

להלן פניית היחידה:

בהתאם להחלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה .1 מיום

(מכרזים) וכן אושרו תנאי סף ואמות מידה לצורך יציאה להליך תחרותי לפי תקנה לפנייה זו. כנספח א'החלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז מצ"ב שמאי מקרקעין לקידום וביצוע הפקעות ופינויים

בהמשך לאישור הועדה, ביום .2

נש"מ בתחום שמאות מקרקעין לצורך קידום וביצוע הפקעות ופינויים בהתאם למסמכי הבקשה, ציון האיכות יהווה .3

המועד האחרון להגשת הצעות נקבע ליום .4

לאור העובדה כי בתאריך הנ"ל נמצאו בתיבה שתי הצעות בלבד, כאשר אחת מתוכן התבררה כלא .5 רלוונטית, פנה האגף לשני מציעים נוספים והוארך המועד האחרון להגשת הצעות עד ליום בהמשך למתואר לעיל, בתאריך .6

מציע מס 4.1

נופר סער-מציע מס 4.2

מציע מס 4.3

מציע מס 4.4

שני המציעים הנוספים אליהם פנתה העירייה, בחרו שלא להגיש הצעה בשל אי עמידתם בתנאי הסף

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

להלן פירוט עמידת המציעים בתנאי הסף הקבועים בסעיף .7 השלמת מסמכים

מציע מסמציע מסמציע מסמציע מס שם המציע

ר.ה (מציעה ב.י (פרטי) נופר סער ע.ס (פרטי)

פרטית)

תנאי הסף

: סעיף

V הוא המציע - המציע זהות

V V V תאגיד או ישראליאזרח

בעל בישראל, כדין המאוגד

לחוק 2 סעיף לפי אישור

ציבוריים, גופיםעסקאות

. התשל"ו

: סעיף

- המציע וככל שהמציע השכלה

V הינו תאגיד, אזי מנהל או בעל

מניות או שותף או עובד במציע,

V V V לשמאות רישיון בעלהינו

מקרקעין בתוקף מטעם משרד

המשפטים.

סעיף

X

ראה פירוט X V V למציע ניסיון בהכנת חוות דעת בסעיף ו/או הפקעה פיצויי בתחום

ראה פירוט בתחום דמי שימוש ראויים ו/או

בסעיף וזאת אחרות, שווי הערכות

בשנתיים לפחות מתוך השנים

2021 ,2020 ,2019 ,2018

יובהר כי בתנאי למען הסר ספק,

סף זה יובא בחשבון ניסיון שמאי

המקרקעין החל ממועד הסמכתו

בלבד.

מציע מס .8

לצורך הוכחת עמידה בתנאי הסף הקבוע בסעיף

חוות דעת בתחום פיצויי הפקעה ו/או בתחום דמי שימוש ראויים ו/או הערכות שווי אחרות, וזאת בשנתיים לפחות מתוך השנים

". יובא בחשבון ניסיון שמאי המקרקעין החל ממועד הסמכתו בלבדבתנאי סף זה נקבע כי "

מאחר ומציע מס

קארן רוטנברג מאגף נכסי עירייה ומציעה מס

2023

לפחות בתחומים הנ"ל מאחר וטרם חלפו שנתיים ממועד החל קבלת הסמכתם כשמאי מקרקעין היינו, מהאמור לעיל עולה כי הן מציע מס

לבקשה ולפיכך מתבקשת הועדה לפסול את הצעותיהם.

להלן ניקוד האיכות של ההצעות העומדות בתנאי הסף בהתאם לאמות המידה המפורטות בסעיף .9 לבקשה

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

סעיף

אמת המידה משקל

אופן הניקוד

והערות/הבהרות

מציע מס

(ע.ס – מציע

פרטי)

מציעה מס

הגב' נופר

סער

1(ניסיון המציע בהכנת

חוות דעת בתחום פיצויי

הפקעה ו/או דמי שימוש

ראויים ו/או הערכות

שווי אחרות, מעבר

למינימום הנדרש בתנאי

הסף

15%

מעל שנתיים ועד שלוש

שנים

מעל שלוש שנים ועד

חמש שנים

מעל חמש שנים

נקודות

10

10

)2( מספר שנות ניסיון

בהכנת חוות דעת

בתחום פיצויי הפקעה

ו/או דמי שימוש ראויים

ו/או הערכות שווי

אחרות עבור גופים

ציבוריים, לרבות, רשות

מקרקעי ישראל,

מוסדות תכנון, לשכות

רישום מקרקעין וכדו'.

לצורך סעיף זה, למונח

"גוף ציבורי" תינתן

המשמעות כדלקמן:

רשויות מקומיות,

משרדי ממשלה וכל גוף

מבוקר כמשמעו בסעיף

9

תשי"ח

בנקים, חברות ביטוח

ותאגידים עירוניים;

לצורך ניקוד רכיב זה,

ניתן יהיה להביא

בחשבון את חוות הדעת

והניסיון הנכללים

בסעיף

10%

עד שנתיים

מעל שנתיים

נקודות

10

10

)3(מספר חוות דעת בתחום

פיצויי הפקעה ו/או דמי

שימוש ראויים ו/או

מספר הערכות שווי

בתחום המקרקעין

שהוכנו על ידי המציע

בחמש השנים

האחרונות שקדמו

למועד האחרון להגשת

הצעות.

15%

עד

מעל

נקודות

15

15

)4(המציע הינו בעל תואר

אקדמאי המוכר ע"י

המל"ג בתחום כלכלה

כגון: מינהל עסקים,

כלכלה, חשבונאות

וכיו"ב.

10%יש / אין

יש

10

יש

10

)5(ראיון עם המציע

50%

בריאיון ייבחנו, בין

היתר, פרמטרים כגון:

ניסיון המציע, הצגת

היקף ומורכבות חוות

דעת/הערכות שווי בהן

טיפל המציע במסגרת

תפקידו, הגורמים,

40

47.5

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

סעיף

אמת המידה משקל

אופן הניקוד

והערות/הבהרות

מציע מס

(ע.ס – מציע

פרטי)

מציעה מס

הגב' נופר

סער

ובכלל זאת גופים

ציבוריים, להם העניק

המציע שירות בתחום

השירותים המבוקשים,

תשובות לשאלות

מקצועיות של האגף,

יכולת התמודדות במצבי

לחץ, יכולת עמידה

בלו"ז צפוף, יכולת

התמודדות עם גופים

מורכבים ובירוקרטיים,

מקצועיות, התמדה,

זמינות והתרשמות

כללית וכו'.

סה"כ ציון סופי

100%(

100%

85

92.5

הוועדה מתבקשת לאשר התקשרות עם הגב' נופר סער, אשר קיבלה את ציון האיכות הגבוה ביותר בהתאם .10 לטבלה בסעיף

באגף נכסיי העירייה ובכל בהתאם להוראות הבקשה לקבלת הצעות ונספחיה, לרבות הוראות החוזה המצורף כנספח לבקשה.

הוועדה מתבקשת לאשר התקשרות שנתית ע בהיקף ממוצע של .11 שעתי של

היקף ההתקשרות השנתי על סך של .12

תקופת ההתקשרות המבוקשת הינה לתקופה של שנתיים כאשר לעירייה האופציה (זכות) להאריך את .13 תקופת ההתקשרות לתקופה של שנה נוספת או חלק ממנה העירייה רשאית לקצר את תקופת ההתקשרות עם נותן השירותים לפרק זמן קצר מזה הנקוב בסעיף .14 לתנאים המיוחדים להתקשרות וכפי שיוחלט על ידה ובלבד, שהודעה בכתב על כך תימסר לנותן השירותים 30

דיון

פחטר מציגה את הפניה.'גב .1

הוועדה אישרה, ביום .2

לתקנות העיריות (מכרזים), התשמ"ח

נוכח הידע והמומחיות ,בחן ומצא, כי תקנה

המיוחדים לקידום וביצוע הפקעות ופינויים כמפורט לעיל, וכן אישרה את תנאי הסף ואמות המידה עבור . ההתקשרות

בהתאם להחלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז הנ"ל, נעשתה פניה ביום .3 לקבלת הצעות בנושא הנ"ל. בתאריך הנ"ל נמצאו בתיבה שתי הצעות בלבד, כאשר אחת מתוכן התבררה כלא רלוונטית, פנה האגף לשני מציעים נוספים והוארך המועד האחרון להגשת הצעות עד ליום פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

4 .4

האיכות שקיבלו ההצעות הינו כמפורט בסעיף

מציע מס .5

לפסול את הצעותיהם. מר גילצר מציין כי יש לפנות, ככל הניתן, למצעים אשר ידוע מלכתחילה כי יעמדו בתנאי הסף.

הועדה מאשרת את עמידת .6

המידה שנקבעו בבקשה ונבדקו ע"י היחידה

הוועדה מאשרת את ההתקשרות עם נופר סער, שמאית מקרקעין, לקידום וביצוע הפקעות ופנויים .7 במחלקת עסקאות במקרקעין באגף נכסיי העירייה אשר קיבלה את ציון האיכות הגבוה ביותר בהתאם לתנאי הבקשה כמפורט לעיל והכל בהתאם להוראות הבקשה לקבלת הצעות ונספחיה, לרבות הוראות החוזה המצורף כנספח לבקשה.

החלטה

סכום בש"ח (לא כולל תקופת שם הספק החלטה שם היחידהמס' החלטה מע"מ)התקשרות

33/23

אגף נכסי העירייה

230,400 שנתיים עםנופר סער מאשרים התקשרות עם

160 אופציהשמאית מקרקעין לקידום

120 לעירייהוביצוע הפקעות ופינויים

להאריך את

ההתקשרות

בשנה

וכמפורט לעיל.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה