ועדת הקצאת מקרקעין מספר 30

	פרוטוקול ועדת הקצאת מקרקעין מספר 30 מתאריך 06/11/2023
חברי הועדה נכחו : מנחם לייבה - מנכל העירייה - יו"ר הוועדה אלי לוי - מנהל אגף נכסי העירייה עוזי סלמן - היועץ המשפטי משה גילצר - גזבר העירייה תמי כורם - רכזת תכנון בכירה מ"מ אודי כרמלי השתתפו : מוטי טייטלבאום - רכז עסקאות שירי אשכנזי - עוזרת ראשית ליועמש אשר לוי - ממ מבקר אורנה אחרק-פרלוק - ס.בכירה ליועמש מנהלת תחום מקרקעין	חברי הועדה נכחו :

עמוד 1 מתוך 7

המשך פרוטוקול ועדת הקצאת מקרקעין מספר 30 מתאריך 06/11/2023

הנושאים שנדונו בוועדה :

1. תיקון החלטה בנוגע להתקשרות בחוזה חכירה להקמה, ניהול, שימוש והפעלה עם עמותת "רעות - שרות נשים סוציאלי" - ע"ר

580021731 בעניין מגרש בשטח של כ-16 דונם הממוקם בח"ח 31 ו - 204 בגוש 6896 וח"ח 4 בגוש ,6885 במתחם "שדה דב" )לשעבר(, לצורך הקמת בית חולים שיקומי הכולל שירותים רפואיים וציבוריים כגון: מרפאות, מכונים, חממה טכנולוגית, שירותים לקשיש וכדומה - נכס מספר 16522

עמוד 2 מתוך 7

שטח רשום	שטח בנוי	שם תיק	גושים וחלקות	כתובת ראשית	תיאור	# נכס
			6885/4 , 6896/31 , 6896/204		מגרש בשטח של כ-16 דונם לצורך הקמת בית חולים שיקומי "רעות", הכולל שירותים רפואיים וציבוריים כגון: מרפאות, מכונים, חממה טכנולוגית, שירותים לקשיש וכדומה, הממוקם בח"ח 31 ו-204 גוש 6896 וח"ח 4 גוש 6885 מתחם "שדה דב" )לשעבר(	16522

כתובת	מזהה	שם
	עמותה 580021731	רעות - שרות נשים סוציאלי

המשך פרוטוקול ועדת הקצאת מקרקעין מספר 30 מתאריך 06/11/2023

1. תיקון החלטה בנוגע להתקשרות בחוזה חכירה להקמה, ניהול, שימוש והפעלה עם עמותת "רעות - שרות נשים סוציאלי" - ע"ר

580021731 בעניין מגרש בשטח של כ-16 דונם הממוקם בח"ח 31 ו - 204 בגוש 6896 וח"ח 4 בגוש ,6885 במתחם "שדה דב" )לשעבר(, לצורך הקמת בית חולים שיקומי הכולל שירותים רפואיים וציבוריים כגון: מרפאות, מכונים, חממה טכנולוגית, שירותים לקשיש וכדומה - נכס מספר 16522

סוג תקציר: תיקון החלטה בנוגע להחכרה

נכסים:

בעלי עניין:

אלי לוי - מנהל אגף נכסי העירייה :

מועצת העירייה , בישיבתה מיום ,28.2.2022 החלטה מס' ,493 אישרה התקשרות בחוזה חכירה להקמה , שימוש, ניהול והפעלה עם עמותת "רעות - שרות נשים סוציאלי" - ע"ר 580021731 )להלן: "רעות"( בעניין מגרש בשטח של כ - 16 דונם הממוקם בח"ח 31 ו-204 בגוש 6896 וח"ח 4 בגוש ,6885 במתחם "שדה דב" )לשעבר(, לצורך הקמת בית חולים שיקומי הכולל שירותים רפואיים וציבוריים כגון: מרפאות, מכונים, חממה טכנולוגית, שירותים לקשיש וכדומה.

בעקבות חשיבה מחודשת שקיימו הצדדים לאחר אישור המועצה כאמור, הגיעו הצדדים למסקנה כי יש לאפשר לרעות להקים במגרש מבנה נוסף לצורך הפעלתו כדיור לקשישים נזקקים בלבד, שטח ציבורי בנוי ושטחי מסחר, כפי שיפורט להלן.

העירייה הינה הבעלים של מקרקעין בשטח של 7,140 מ"ר, הידועים כחלקות 46,47,48 בגוש ,7090 ברחוב לה גוארדיה ,16 ,18 20 בשכונת יד אליהו, עליהם קיימים 3 מבנים המשמשים כיום למטרת סיוע בדיור לקשישים נזקקים בלבד, הידועים בשם "בית ברכה" )להלן: "מבני בית ברכה"(.

ביום 22.4.1948 נחתם חוזה חכירה בעניין מבני בית ברכה בין העירייה לבין חברת בית ברכה בע"מ )להלן: "החברה"( אשר מצויה כיום בשליטת רעות, לתקופת חכירה של 49 שנים. לאחר תום תקופת החכירה, ניתנה לחברה רשות שימוש במבני בית ברכה שהוארכה מעת לעת, וביום 23.4.2017 נחתם חוזה רשות שימוש בין העירייה לבין החברה, לתקופה של 10 שנים, החל מיום 14.1.2017 ועד ליום .13.1.2027

העירייה, החברה ורעות מעוניינים להעתיק את פעילות בית ברכה ממבני בית ברכה הקיימים כיום, אל המגרש שהוחכר כאמור עמוד 3 מתוך 7

TTTTTeeeeexxxxxttttt DDDDDuuuuummmmmmmmmmyyyyy

המשך פרוטוקול ועדת הקצאת מקרקעין מספר 30 מתאריך 06/11/2023

לרעות.

לפיכך, בנוסף להקמת בית חולים שיקומי חדש במגרש הכולל את השירותים הרפואיים והציבוריים כמפורט לעיל, תקים רעות במגרש מבנה נוסף לצורך הפעלתו כדיור לקשישים נזקקים בלבד, במקום הפעילות המתקיימת כיום במבני בית ברכה.

רעות תתחייב להתחיל בבנייה במגרש בתוך 12 חודשים ממועד מתן היתר בנייה ולסיים את הבנייה במגרש בתוך 60 חודשים ממועד תחילתה.

עם סיום הקמת מבנה הדיור החדש כאמור, יפנו רעות ו /או החברה את מבני בית ברכה והם יושבו לעירייה כשהם פנויים וריקים מכל אדם וחפץ.

במסגרת החלטת המועצה מיום 28.2.2022 נקבע גם כי לאור פרוגרמת שטחי הציבור למתחם שדה דב )לשעבר( וצורכי הציבור הרבים המקומיים הנדרשים לתושבי האזור, תהיה רשאית העירייה לדרוש ולקדם הקמת מבני ציבור עירוניים במתחם המוקצה לבית החולים או פעילות משותפת עם בית החולים לטובת תושבי השכונה כגון: מעונות ילדים, גני ילדים, בריכה טיפולית, מרכז יום לקשיש וכו' )להלן: "שטח ציבורי בנוי"(.

מבלי לגרוע מהאמור בהחלטת המועצה מיום 28.2.2022 לעניין זה, הוסכם בין הצדדים כי רעות תקים במגרש מעונות ילדים ו/או גני ילדים ורסטיליים לגילאי 0-3 אשר יופעלו בשיתוף פעולה עם העירייה.

בהתאם לתוכניות התקפות החלות על המגרש, מותר גם שימוש מסחרי בחלק מהבינוי שיוקם עליו.

בגין הכנסות עסקיות מהשכרת שטחי מסחר כאמור )לאחר ניכוי מיסים( תשלם רעות לעירייה עבור כל שנה, תשלום של %-10 %20 מסך הכנסות אלה )כפי שיוסכם בין הצדדים( בצירוף מע"מ כדין. תשלום זה לא יחול על שירותים רפואיים שישמשו את בית החולים השיקומי.

אין שינוי ביתר סעיפי החלטת המועצה מיום .28.2.2022 מהלך הדיון הועדת ההקצאות :

מדובר במענה שיקומי רפואי חשוב לאוכלוסיה הנזקקת , בית חולים מודרני וחדשני . הסוגיה חשובה ערכית ומוסרית ולפיכך ועדת ההקצאות ממליצה למועצה לאשר את ההתקשרות .

חוו"ד השירות המשפטי ע"י עו"ד אורנה אחרק: בהתאם לסעיף 7 לחוק הרשויות המקומיות )ייעוץ משפטי(, התשל"ו -

1975 ובהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 5/2001 על תיקוניו בדבר נוהל הקצאת קרקעות מבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית והקריטריונים שאושרו ע "י המועצה, הריני לאשר כי הנושא הנדון נבדק על ידי ובהתבסס על הנתונים המפורטים לעיל ובפטור ממכרז בהתאם לתקנה 3 )(2 )ג( לתקנות העיריות )מכרזים( התשמ"ח ,1987 אין מניעה משפטית לאישורו.

עמוד 4 מתוך 7

המשך פרוטוקול ועדת הקצאת מקרקעין מספר 30 מתאריך 06/11/2023

תשריט הנכס

עמוד 5 מתוך 7

המשך פרוטוקול ועדת הקצאת מקרקעין מספר 30 מתאריך 06/11/2023

מחליטים :

1. מאשרים תיקון החלטה בנוגע להתקשרות בחוזה חכירה להקמה, ניהול, שימוש והפעלה עם עמותת "רעות - שרות נשים

סוציאלי" - ע"ר 580021731 בעניין מגרש בשטח של כ-16 דונם הממוקם בח"ח 31 ו - 204 בגוש 6896 וח"ח 4 בגוש ,6885 במתחם "שדה דב" )לשעבר(, לצורך הקמת בית חולים שיקומי הכולל שירותים רפואיים וציבוריים כגון: מרפאות, מכונים, חממה טכנולוגית, שירותים לקשיש וכדומה - נכס מספר 16522

2. בנוסף להקמת בית חולים שיקומי חדש במגרש הכולל את השירותים הרפואיים והציבוריים כמפורט לעיל, תקים רעות

במגרש מבנה נוסף לצורך הפעלתו כדיור לקשישים נזקקים בלבד, במקום הפעילות המתקיימת כיום במבני בית ברכה, המצויים במקרקעין בשטח של 7,140 מ"ר, הידועים כחלקות 46,47,48 בגוש ,7090 ברחוב לה גווארדיה ,16 ,18 20 בשכונת יד אליהו.

עם סיום הקמת מבנה הדיור החדש לקשישים נזקקים כאמור, יפנו רעות ו/או חברת בית ברכה בע"מ את מבני בית ברכה והם יושבו לעירייה כשהם פנויים וריקים מכל אדם וחפץ.

3. מבלי לגרוע מהאמור בהחלטת המועצה מיום 28.2.2022 לעניין הקמת שטח ציבורי בנוי, הוסכם בין הצדדים כי רעות תקים

במגרש מעונות ילדים ו/או גני ילדים ורסטיליים לגילאי 0-3 אשר יופעלו בשיתוף פעולה עם העירייה.

4. בגין הכנסות עסקיות מהשכרת שטחי מסחר )לאחר ניכוי מיסים( שייבנו בהתאם לתוכניות התקפות החלות על המגרש,

תשלם רעות לעירייה עבור כל שנה, תשלום של %20%-10 מסך הכנסות אלה )כפי שיוסכם בין הצדדים( בצירוף מע"מ כדין.

תשלום זה לא יחול על שירותים רפואיים שישמשו את בית החולים השיקומי.

5. אין שינוי ביתר סעיפי החלטת המועצה מיום .28.2.2022

6. ההקצאה הינה בפטור ממכרז בהתאם לתקנה 3 )(2 )ג( לתקנות העיריות )מכרזים( התשמ"ח .1987

***

על החתום

_______________________

אלי לוי

מנהל אגף הנכסים

_______________________ _______________________ מנחם לייבה - מנכל העירייה מרכז ועדה

יו"ר הוועדה

עמוד 6 מתוך 7

13/12/2023

לכבוד

חברי מועצת העירייה

אג"נ,

הנדון: אישור פרוטוקול ועדת הקצאת מקרקעין מס' 30 מיום 6/11/2023

בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 5/2001 בדבר נוהל הקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית והקריטריונים שאושרו ע"י המועצה הריני לאשר כי הנושאים הכלולים בפרוטוקול המוזכר בנדון נבדקו על ידי, ואני מחווה את דעתי כי אין מניעה משפטית לאישורם.

בכבוד רב,

עמוד 7 מתוך 7