פרוטוקול וועדת מכרזים מספר 138
| החלטה | נושא | יחידה | מס' החלטה | מס' פניה |
|---|---|---|---|---|
| הכרזה על ספק יחיד ואישור התקשרות | הפעלת מועדוניות ובית חם לילדים וילדות חסרי מעמד – עמותת יד רחל | מינהל השירותים החברתיים | .807 | .1 |
| הכרזה על ספק יחיד ואישור התקשרות | מתן הכשרה לתומכות חינוך (סייעות) – מרכז השלטון המקומי | מינהל החינוך | .808 | .2 |
| הכרזה על זוכים | מכרז מסגרת פומבי מס' 302/2023 לאספקת חומרי, כלי ומוצרי ניקיון ושקיות אשפה | אגף רכש ולוגיסטיקה | .809 | .3 |
| הכרזה על זוכים | מכרז מסגרת פומבי מס' 308/2023 לאספקת ציוד טכני ולוגיסטי ו/או חומרי עבודה ותחזוקה | אגף רכש ולוגיסטיקה | .810 | .4 |
| אישור עמידה בתנאי סף וקיום הגרלה | מכרז מסגרת פומבי מספר 310/2023 לאחזקת צמיגי רכבים עירוניים | יחידת הרכב העירונית | .811 | .5 |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
משתתפים ה"ה: אופירה יוחנן וולק - יו"ר וועדת מכרזים, ליאור שפירא, חן קראוס שמעוני.
חסרים ה"ה: רועי אלקבץ, עבד אבו שחאדה, אייל אקרמן, משה חיים, אמיר בדראן.
נוכחים ה"ה: ירון מאיר, עו"ד; אהרון פישר, רו"ח; יגאל סקורצרו; אילה נעים אייל; נורית זכאי; זהבה קמיל;
שירן בן יוסף; גליה לוי, עו"ד, טל ענגלר; גואנה סאסין; אורלי ענבר; גל פילק; אופיר נעמני; אמיר טובי; ליאור לנציצקי; רוני לידגי; רבקה מישאילי; אסף כרמי.
מזכירת הוועדה: ליטל פחטר, רו"ח.
מרכז הוועדה: רועי אריה.
יועצת משפטית לוועדה: שני לוי גצוביץ, עו"ד
בהיעדר קוורום נדרש במועד פתיחת הישיבה, הישיבה נפתחה 15 דקות לאחר מכן בהתאם להחלטת המועצה.
הפרוטוקול אינו מתומלל, אלא מציג את עיקרי הדברים
עמוד 1 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
החלטה מספר 807
הפעלת מועדוניות ובית חם לילדים וילדות חסרי מעמד – עמותת יד רחל
פניית האגף:
1. עמותת יד רחל מפעילה כיום מכח הקצאת מקרקעין 2 מועדוניות לילדים חסרי מעמד בכיתות ביה"ס עירוני
'ביאליק', ובית חם לנערות חסרות מעמד בכיתות ביה"ס עירוני ו' רוגוזין. תקופת ההקצאה ל- 3 המסגרות הללו הסתיימו בתאריך .31.8.2023
2. על אף ההיערכות המוקדמת לחידוש ההתקשרות, נתקל המינהל בסוגיה תקציבית אשר מנעה את קידום פרסום
ההקצאה, שכן לשם כך נדרש לדעת את היקף המימון העירוני להפעלת המסגרות.
3. עם קבלת האישור התקציבי בוצעה פנייה מידית ובהולה לאגף נכסים לתחילת תהליך פרסום הקצאה לרשות
שימוש ניהול והפעלה שלושת המסגרות החל מ- 1.9.23 באמצעות עמותת יד רחל.
4. אולם, לאור העובדה כי תהליך אישור ההקצאה בוועדות השונות ובמועצת העיר היה צפוי להסתיים כמה
חודשים לאחר תחילת תקופת ההפעלה ()1/9/23 ולאור חשיבות רצף הפעילות לאוכלוסיית קצה זו של ילדי הקהילה הזרה הנמצאת בסיכון וסכנה ממשית במידה והפעילות תופסק ב-,31.8.23 על סמך חוות דעת מאת סגנית בכירה ליוע"ש מנהלת תחום מקרקעין השירות המשפטי, אישרה וועדת מכרזים מס' 128 מתאריך 6.8.23 החלטה מס' 752 את המשך הפעלת שלושת המסגרות הנ"ל לתקופה 1.9.2023 - 30.4.2024 או עד למועד קבלת החלטת מועצה בדבר הקצאת הקרקע, המוקדם מבניהם (מצ"ב פרוטוקול הוועדה)
5. לצערנו בשל דחיית מועד הבחירות לרשויות המקומיות מחודש 11/2023 ל – 2/2024 תהליך ההקצאה וחתימת
החוזים לא הגיע לסיום עד ה 30.4.2024 כפי שציפינו, וזאת בשל אי התכנסות וועדות העירייה.
6. לאור חשיבות רצף הפעילות כאמור לעיל, התקבלה בשנית חוות דעת מאת סגנית בכירה ליוע"ש מנהלת תחום
מקרקעין השירות המשפטי, כי "לאור הצורך העירוני להמשכיות ורציפות הפעלת המסגרות – אין מניעה להביא לועדת מכרזים להארכת התקופה עד שיחתם חוזה הקצאה. למען הסר ספק, אגף נכסים מתבקש לקדם את הליכי ההקצאה וחתימה על חוזים בדחיפות לאחר הבחירות" (מצ"ב חוות הדעת).
7. בהמשך לאמור לעיל ולאור חו"ד השירות המשפטי, נבקש מוועדת מכרזים:
.7.1 להכריז על עמותת יד רחל כספק יחיד להפעלת המסגרות הנ"ל לתקופה מ – 1.5.24 ועד ה- 31.12.24 או עד למועד אישור מועצת העיר בדבר הקצאת הקרקע, המוקדם מבינהם.
.7.2 לאשר את ההתקשרות מול העמותה להפעלת המסגרות הנ"ל ל לתקופה מ – 1.5.24 ועד ה- 31.12.24 או עד למועד אישור מועצת העיר בדבר הקצאת הקרקע, המוקדם מבינהם, בהיקף התקשרות בסך של כ – 792 אש"ח במימון השמות בשיעור של %75 משרד הרווחה ו- %25 עיריית ת"א-יפו וכן מימון עירוני נוסף.
דיון
גב' ל. פחטר, רו"ח פניה של מנהל השירותים החברתיים, הפעלת מועדוניות ובית חם לילדים וילדות חסרי מעמד, עמותת יד רחל. אזכיר, וועדה זו אישרה באוגוסט 2023 להכריז על עמותת רחל כספק יחיד, עד ליום .30.04.2024 עמותה זו מפעילה היום מכח הקצאת מקרקעין שתי מועדוניות לחסרי מעמד ובית חם לנערות חסרות מעמד. היה כאן הליך לחידוש ההקצאה של המקרקעין אך עקב סוגיה תקציבית חל עיכוב בהליך פרסום ההקצאה. אחרי שזיהו את הנושא הזה פנו לאגף הנכסים, עמוד 2 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
להתחיל הליך של הקצאה לרשות שימוש לניהול והפעלה, אבל היו עיכובים אובייקטיבים לאור העובדה שוועדות מועצת העיר נדחו בשל דחיית הבחירות בהתאם להחלטות הממשלה ולכן מוגשת בקשה זו להארכה קצרה. המדובר בשירות שהוא מאוד מאוד חשוב לאוכלוסייה ובהתאם התקבלה גם חוות דעת משפטית של סגנית בכירה ליועמ"ש, מנהלת תחום מקרקעין, בהתאם לחוות דעתה שמוצגת בפנייה ומונחת לפניכם גם לגבי הנושא של אפשרות המשך הפעילות בנכס, המשך ההקצאה והמשך רשות השימוש בהתאם. מקריאה את חוות הדעת לחברי הוועדה.
כאמור, מאחר שהייתה דחיה בבחירות אז גם הליך ההקצאה מתעכב ולכן, וועדה זו מתבקשת על מנת לשמור על ההמשכיות והרציפות, מבקשים לאשר גם את תקופת ההכרזה על ספק יחיד, עד לסוף השנה או עד לקבלת אישור מהמועצה לעניין הקצאת המקרקעין וההפעלה, לפי המוקדם מביניהם, גם לאשר את ההתקשרות כשאנחנו מדברים על היקף שהוא כ-762,000 ש"ח, המימון הוא %75 המשרד ו-%25 העירייה. אוקיי?
גב' א. יוחנן וולק, יו"ר טוב. וועדת מכרזים זו אישרה באוגוסט 2023 את ההתקשרות עם הספק היחיד, חשבנו שתקופת ההתקשרות תהא מספקת לצורך ביצוע הליך ההקצאה ואישור המועצה, אך לצערנו, כידוע, פרצה מלחמת חרבות ברזל. נוכח הנסיבות, אני מקווה מבינה את הצורך בהקצאה ומקווה שההכרזה לתקופה הנוספת תספק כדי לקיים את הליך ההקצאה הנדרש.
מר א. נעמני נכון, הנסיבות במקרה זה מאוד חריגות, לא יכולנו לצפות אותן.
גב' א. יוחנן וולק, יו"ר נכון. אני מודעת לחשיבות השירותים ואני מקווה מאוד שתצליחו לפני דצמבר לסיים את ההליכים הנדרשים. בסדר?
גב' חן קראוס שמעוני גם אני מאשרת.
גב' א. יוחנן וולק, יו"ר מאושר פה אחד, בהצלחה.
החלטה
1. מאשרים להכריז על עמותת יד רחל כספק יחיד להפעלת 2 מועדוניות לילדים חסרי מעמד בכיתות ביה"ס עירוני
'ביאליק', ובית חם לנערות חסרות מעמד בכיתות ביה"ס עירוני ו' רוגוזין, לתקופה מ – 1.5.24 ועד ה- 31.12.24 או עד למועד אישור מועצת העיר בדבר הקצאת הקרקע, לפי המוקדם מבינהם.
2. מאשרים את ההתקשרות עם עמותת יד רחל להפעלת 2 מועדוניות לילדים חסרי מעמד בכיתות ביה"ס עירוני
'ביאליק', ובית חם לנערות חסרות מעמד בכיתות ביה"ס עירוני ו' רוגוזין ,לתקופה מ – 1.5.24 ועד ה- 31.12.24 או עד למועד אישור מועצת העיר בדבר הקצאת הקרקע, המוקדם מבינהם, בהיקף של כ – 792 אש"ח במימון השמות בשיעור של %75 משרד הרווחה ו- %25 עיריית ת"א-יפו וכן מימון עירוני נוסף.
וכמפורט לעיל.
עמוד 3 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
החלטה מספר 808
מתן הכשרה לתומכות חינוך (סייעות) – מרכז השלטון המקומי
פניית האגף:
ועדת מכרזים מתבקשת להכריז על מרכז השלטון המקומי כעל ספק יחיד לתוכנית להכשרת סייעות בגני הילדים, וזאת בהמשך להחלטת ועדת המכרזים בישיבתה מס' 57 מיום 23.02.2021 החלטה 365 להכרזה על ספק יחיד לתקופה בת שנתיים, וזאת כפי שיפורט להלן.
רקע כללי
1. במחלקה לגני ילדים בעיריית תל אביב יפו, מועסקות כ-1500 סייעות בסקטורים שונים (סייעות חינוך מיוחד,
סייעות רפואיות, סייעות משלבות וסייעות גנים בחינוך הרגיל).
2. על פי חוזר מנכ"ל מרכז השלטון המקומי משנת 2001 (באישור משרד החינוך) ובהתאם להחלטה של וועדת היגוי
משותפת למשרד הפנים, מרכז השלטון המקומי ומשרד החינוך, על סייעות גני ילדים לעבור הכשרה בת 270 שעות (סייעת שלא עוברת הכשרה זו, לא תוכל לקבל קביעות במקום עבודתה). ביום 08.08.23 נחתם הסכם חדש המחייב את הסייעות לעבור הכשרה בת 220 שעות. במהלך ההכשרה בת 220 השעות, על הסייעות ללמוד על הגן כמסגרת חינוכית; הנחות יסוד בעבודה בגן הילדים, חוק חינוך חובה, מטרות המסגרת החינוכית, אורח חיים בריא בגן, התמודדות עם סיטואציות מאתגרות, מאפיינים התפתחותיים, תהליכי גמילה ודרכי למידה של ילדים בגיל הרך. בנוסף, הסייעות לומדות על מבנה הגן, חלוקתו למרכזי פעילות ואף רוכשות כלים לעבודה מיטבית עם ילדים.
3. יש לציין, כי עד שנת ,2021 הכשרות סייעות גני הילדים הועברו באמצעות מרכז פסג"ה. בהחלטה משותפת של
מנהלת האגף לקידום הגיל הרך ומנהלת המחלקה לגני ילדים סוכם שעל מנת לעמוד בתנאי הסף המוזכרים לעיל יש צורך במעבר להכשרות מקצועיות יותר אשר מותאמות לסקטורים השונים של סייעות גני הילדים בעיר תל אביב יפו.
ההתקשרות עם מרכז השלטון המקומי
4. מרכז השלטון המקומי פועל למתן הכשרה לסייעות גני הילדים ברשויות המקומיות, ונכון להיום הינו הגורם
היחיד האחראי על פיקוח על קורסי ההכשרה לסייעות, וזאת בהתאם לעקרונות שנקבעו בסיכום שפורסם ע"י האגף לחינוך קדם יסודי במשרד החינוך מיום 25.05.15 (מצ"ב כנספח א'), ובהתאם למכתב מנכ"ל מרכז השלטון המקומי מיום 20.03.2019 (מצ"ב כנספח ב').
5. יצוין, כי גם מפע"ם הינו גורם שרשאי, כעקרון, לבצע פיקוח על קורסי הכשרה לסייעות, כפי שמופיע גם בנספחים
א' וב' המצ"ב, אולם, מזה מספר שנים, מפע"ם לא מבצע פיקוח על הקורסים, וגם אינו מעביר הכשרות לסייעות גני הילדים, כך שכיום מרכז השלטון המקומי הינו הגורם היחיד המבצע פיקוח על קורסי הכשרה לסייעות ומרכז את הנושא. מצ"ב כנספח ג' תכתובת שהתקיימה בנושא עם מרכז השלטון המקומי. יצוין, כי נערך בירור בנושא גם מול מפע"ם, וניתן אישורה לאמור.
עמוד 4 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
6. לאור האמור, ביום 23.02.2021 ניתנה החלטת ועדת המכרזים, במסגרתה הוכרז מרכז השלטון המקומי כספק
יחיד להכשרת סייעות לתקופת התקשרות של שנתיים, החל מיום 23.02.2021 ועד ליום ,21.02.2023 ועל בסיס החלטת הוועדה נחתם הסכם עם מרכז השלטון המקומי. מצ"ב כנספח ד' פרוטוקול ועדת מכרזים מיום .23.02.2021
7. בהתאם למכתב מנכ"ל משרד החינוך מיום ,23.01.2024 בשנת 2024 ההכשרות והפיתוח המקצועי ימשיכו
להיעשות באמצעות מרכז השלטון המקומי, כאשר בהתאם לתכנון, החל מיום 01.01.2025 כל ההכשרות והפיתוח המקצועי של תומכות החינוך ייעשו על ידי משרד החינוך, ובאחריות מינהל עובדי הוראה במשרד החינוך ובאמצעות מרכזי פיסג"ה. מצ"ב כנספח ה' מכתב מנכ"ל משרד החינוך מיום .23.01.2024
8. לאור האמור, מבוקש להכריז על מרכז השלטון המקומי כעל ספק יחיד לצורך ביצוע הכשרות לתומכות חינוך
(סייעות) וזאת ממועד אישור הוועדה ועד ליום .31.12.2024
לקראת סיום תקופה זו יבחן האגף את הנושא ויחליט על הדרך המתאימה להמשך ביצוע הכשרת הסייעות, בהתאם לנתונים הרלוונטיים שיהיו באותה עת.
9. בהתאם להנחיות משרד החינוך ומרכז השלטון המקומי, על קורסי ההכשרה להתקיים במוסד אקדמי להכשרת
מורים, המוכר על ידי משרד החינוך, ולשם כך התקשר המרכז לשלטון מקומי עם מספר מוסדות אקדמיים להכשרת מורים.
10. מבירור שנערך מול השלטון המקומי, ובהתאם לאישור שניתן על ידו המצ"ב כנספח ג', נכון להיום, קיימת
התקשרות של מרכז השלטון המקומי עם 4 מוסדות אקדמיים, וזאת לאחר פגישות שקיים המרכז לשלטון מקומי עם מוסדות אקדמיים להכשרת מורים, בסיומן בוצעה התקשרות עם כל המוסדות שהביעו עניין בנושא. יצוין, כי המרכז הביע נכונות להתקשר עם כל מוסד אקדמי להכשרת מורים המוכר ע"י משרד החינוך, אשר מעוניין בכך ועומד בתנאים הנדרשים.
כל רשות מקומית המתקשרת עם מרכז השלטון המקומי, ובכלל זאת עיריית תל אביב-יפו, רשאית לבחור את המוסד בו היא מעוניינת כי תועבר תכנית ההכשרה לסייעות, מבין המוסדות האקדמיים להם קיימת התקשרות עם מרכז השלטון המקומי (ישנו יתרון לקרבה גיאוגרפית, אך הרשות המקומית היא שיכולה לבחור את המוסד).
11. במסגרת ההתקשרות המבוקשת עם מרכז השלטון המקומי, יעבוד המרכז בקשר מול המוסד האקדמי בו מועברת
תכנית ההכשרה, יפעל המרכז להעברת התשלום למוסד האקדמי עבור קורסי ההכשרה, יפקח על הקורסים, יקיים בקרה, יחתום על תעודות הסיום לצד המוסד האקדמי, וכן יעמוד בקשר עם המכללות ויתכלל את הנושא.
12. נציין, כי בעבר קורס ההכשרה כלל 270 שעות ועלותו עמדה ע"ס 4700 ₪ למשתתפת ואילו, על פי ההסכם החדש
שנחתם לאחרונה הכשרת תומכות חינוך קוצרה והינה בהיקף של 220 שעות התעריף הינו 3600 ₪ למשתתפת.
13. לאור האמור, המחלקה לגני ילדים מבקשת לאשר את המרכז לשלטון מקומי כספק יחיד להכשרת סייעות
לתקופה שעד ליום 31.12.2024 וכן מבוקש לאשר את ההתקשרות בתנאים המפורטים לעיל.
הסעיף התקציבי להכשרת סייעות גני ילדים הינו על סך 632,000 ₪ לשנה ()01/812510/782/7 תקציב זה יכלול: עלות כוללת של 3,600 ₪ להכשרה בת 220 שעות לסייעת (מצ"ב הצעת המחיר מיום 10.02.24 כנספח ד'). השלמת שעות הכשרה ל 220 שעות.
דיון
גב' ל. פחטר, רו"ח פניה של מנהל החינוך, המחלקה לגני ילדים. וועדה זו הכריזה בפברואר 2021 על מרכז השלטון המקומי כספק יחיד להכשרה של תומכות חינוך, סייעות לגני הילדים בעיר תל אביב, דהיינו, שמרכז עמוד 5 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
השלטון המקומי הוא הגוף היחידי היום שבאמצעותו ניתן לעשות הכשרות לתומכות חינוך. במחלקה לגני ילדים יש כ-1,500 תומכות חינוך, סייעות, בסקטורים שונים. לפי חוזר מנכ"ל השלטון המקומי וגם בהתאם להחלטה של ועדת היגוי של משרד הפנים, המרכז לשלטון מקומי ומשרד החינוך, סייעות אמורות לעבור הכשרה. בהסכם הקודם ההיקף היה 270 שעות, לפי הסכם חדש שנחתם זה 220 שעות.
בעבר ההכשרות נעשו במרכז פסגה, זו הייתה ההחלטה כדי לעמוד בתנאי הסף וכדי לבצע את ההכשרות בצורה יותר מקצועית שמותאמת גם לסייעות. מרכז השלטון המקומי פועל למתן הכשרה לסייעות. נכון להיום הוא הגורם היחידי שאחראי על הפיקוח בנושא הכשרה לסייעות. גם בהתאם לסיכום שפורסם ע"י האגף לחינוך קדם יסודי במשרד החינוך וגם בהתאם למכתב של מנכ"ל השלטון המקומי. גם מפע"מ הוא גורם שהוא רשאי לבצע פיקוח על הקורסים של ההכשרה לסייעות, האגף ערך בדיקה מול מפע"מ והייתה גם התכתבות ובירור בנושא, הם נתנו את האישור שהם נכון להיום לא מבצעים את הפיקוח על הקורסים, הם לא מעבירים הכשרות לסייעות ולכן בפועל, נכון להיום, הגורם היחידי שמבצע את הפיקוח זה מרכז השלטון המקומי. בהתאם מתבקשת וועדה זו לאשר אותם כספק יחיד עד סוף השנה.
כמובן שהאגף יבחן את הנושא ויבדוק האם יש אפשרויות, חלופות, אלטרנטיבות אחרות. מצורפות לפנייה גם התייחסות, התכתבויות שהיו מול המרכז השלטון המקומי. לכן מה שמבקשים זה גם לאשר אותם כספק יחיד עד סוף השנה וגם לאשר את תנאי ההתקשרות שאנחנו נציין שמרכז השלטון המקומי הא בקשר עם מספר מוסדות אקדמאיים שמעבירים את ההכשרה. העירייה יכולה לבחור מהגופים האלה מול מי לעבוד כשהעלות היא קבועה, היא 3,600 ש"ח למשתתפת עבור קורס של 220 שעות. כשזה היה 270 שעות העלות הייתה 4,700 ש"ח. סך הכל אנחנו מדברים כאן על עלות כוללת של 630,000 ש"ח בשנה.
גב' א. יוחנן וולק, יו"ר אני קראתי בעיון את הפנייה וראיתי גם את הדיון שנערך בפני וועדה הוועדה זו בפברואר .2021 דיברנו על זה שבעוד שנתיים יצאו עם RFI – בקשה לקבלת מידע. אז ההתקשרות תהא עד סוף השנה ואז העירייה תצא ב-RFI?
גב' ל. פחטר, רו"ח אני מניחה שהאגף יבדוק את מצב השוק.
גב' ט. אנגלר יש איזה שהוא מכתב שהגיע ממשרד החינוך שמגדיר את זה שיתכן וההכשרה תעבור למרכזי פסגה, באחריות מרכזי פסגה. זה עדיין לא סגור ולכן זה אמור להמשיך בשלטון המקומי כמתוכנן ולקראת סוף השנה כשיתבהרו הדברים נדע מה אנחנו נדרשים וככל שיהא צורך, נצא גם בבקשה לקבלת מידע
גב' א. יוחנן וולק, יו"ר אוקיי. בסדר גמור. חברי הוועדה – מאשרים ?
גב' חן קראוס שמעוני אני מאשרת.
מר ל. שפירא מאשר
גב' א. יוחנן וולק, יו"ר מאושר פה אחד – גם ההכרזה וגם ההתקשרות.
עמוד 6 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
החלטה
1. מאשרים להכריז על מרכז השלטון המקומי כעל ספק יחיד לצורך ביצוע הכשרות לתומכות חינוך (סייעות) וזאת
ממועד אישור הוועדה ועד ליום .31.12.2024
2. מאשרים התקשרות עם מרכז השלטון המקומי לצורך ביצוע הכשרות לתומכות חינוך (סייעות) בהיקף של 220
שעות בעלות של 3,600 ₪ לכל משתתפת, ובהיקף כולל של עד כ- 632,000 ₪, עד ליום 31.12.2024 .
וכמפורט לעיל.
עמוד 7 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
החלטה מספר 809
מכרז מסגרת פומבי מס' 302/2023 לאספקת חומרי, כלי ומוצרי ניקיון ושקיות אשפה
פניית האגף:
1. מכרז מסגרת פומבי 302/2023 לאספקת חומרי, כלי ומוצרי ניקיון ושקיות אשפה פורסם ביום .25.10.2023
2. ביום 2.11.2023 נערך כנס משתתפים במכרז באמצעות ZOOM בנוכחות נציגי חברות שונות ונציגי העירייה.
3. המועד האחרון להגשת ההצעות למכרז, לאחר מספר דחיות, נקבע ליום .28.12.2023
4. תיבת המכרזים נפתחה ביום 1.1.2024 בראשות חברת ועדת המכרזים, גב' חן אריאלי, חדר 1126 קומה ,11 ונמצאו
בה מעטפת אומדן העירייה ו-10 הצעות מחיר של משתתפי המכרז.
להלן רשימת משתתפי המכרז:
משתתף מס' 1 – קליר כימיקלים בע"מ
משתתף מס' 2 – אשפלסט מסחר ותעשיות פלסטיק 1999 בע"מ משתתף מס' 3 – קרביץ ()1974 בע"מ
משתתף מס' 4 – דאלאס מוצרי נייר בע"מ
משתתף מס' 5– שי יובל תעשיות חומרי ניקוי ומוצרי נייר בע"מ משתתף מס' 6 – א.א.ע שיווק למוסדות בע"מ
משתתף מס' 7 – גלובל שיווק והפצת חומרי ניקיון בע"מ משתתף מס' 8 – טאצ' פרופשיונל בע"מ
משתתף מס' 9 – גרפיטי שיווק ציוד משרדי ונייר בע"מ משתתף מס' 10 – אביטל שיווק – אבי כהן
5. בהתאם לקבוע בסעיף 6.3 לפרק ג' למסמכי המכרז - הקריטריונים לבחינת ההצעות, העירייה, על פי שיקול דעתה
הבלעדי, רשאית להכריז על עד שני זוכים לכל פרק בטופס הצעת המחיר, מותנה בכך שתהיינה מספיק הצעות כשרות במכרז ובכפוף לגובה הצעות המחיר של משתתפי המכרז שתתקבלנה ולשיקולים אחרים של ועדת המכרזים.
טופס הצעת המחיר מחולק לשלושה פרקים: פרק א' - חומרי ניקיון, פרק ב' - כלי ומוצרי ניקיון ופרק ג' - שקיות אשפה.
6. בהתאם לקבוע בסעיף 1.2 בדף ההסבר למילוי טבלת הצעת המחיר - נספח 7 למכרז, "חובה להגיש הצעה לכל
הפריטים בפרק אליו בוחר המשתתף במכרז להגיש הצעתו". משתתף מס' 2 – אשפלסט מסחר ותעשיות פלסטיק הגיש הצעתו לפרק ג' – שקיות אשפה בלבד. את הצעתו הגיש לפריטים מס' 2 ו- 3 בלבד מתוך 9 פריטים. הצעת המשתתף במכרז אינה תואמת את דרישות המכרז, ולמעלה מזאת, לא ניתן לבצע שקלול למחירי הצעתו ולהשוות אותה להצעות יתר המשתתפים במכרז. בהתאם לכך, חוות דעת השירות המשפטי היא כי מן הדין לפסול את הצעת המשתתף במכרז מס' 2 לפרק ג' למכרז. משכך לא נבדקו מסמכי הצעתו.
עמוד 8 מתוך 48
| כנס משתתפי ם חתום | ניהול ספרי ם | מע"מ, עוסק | מ ע מ , מ | נספח 6 – הצהרת | נספח 5 – אישור ביטוחים | נספח 3 – היעדר קרבה משפחתית | נספח 1 - הצהרת המשתתף במכרז | ערבויו ת | שם המשתתף במכרז | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| מעועס"קמ , מורשה | נהסצפהחר ת6 – המשתתף | ||||||||||||
| עמווסרקש ה , ניכוי | ההמצהשרתתת ף על מעמדו | ||||||||||||
| מ, נוירכשויה מס | העלמ משעתמתדףו משפטי | ||||||||||||
| ,מ נסיכ וי | עמלש מפטעמי ד ו | ||||||||||||
| V | V | מסV | משפVטי | V | V | V | V | קליר כימיקלים בע"מ | .1 | ||||
| לא נבדק – מומלץ לפסילה בגין טופס הצעת מחיר | אשפלסט מסחר ותעשיות פלסטיק 1999 בע"מ | .2 | |||||||||||
| V | V | V | V | V | V | V | V | קרביץ ()1974 בע"מ | .3 | ||||
| V | V | V | V | V | V | V | V | דאלאס מוצרי נייר בע"מ | .4 | ||||
| V | V | V | V | V | V | V | V | שי יובל תעשיות חומרי ניקוי ומוצרי נייר בע"מ | .5 | ||||
| V | V | V | V | V | V | V | V | א.א.ע שיווק למוסדות בע"מ | .6 | ||||
| V | V | V | V | V | V | V | V | גלובל שיווק והפצת חומרי ניקיון בע"מ | .7 | ||||
| V | V | V | V | V | V | V | V | טאצ' פרופשיונל בע"מ | .8 | ||||
| V | V | V | V | V | V | V | V | גרפיטי שיווק ציוד משרדי ונייר בע"מ | .9 | ||||
| V | V | V | V | V | V | V | V | אביטל שיווק – אבי כהן | .10 |
| משתת ף במכרז נס' -10 אביטל שיווק - אבי כהן | משתת ף במכרז 9– גרפיט י שיווק ציוד משרדי ונייר בע"מ | משתת ף במכרז 8– טאצ' פרופש יונל בע"מ | משתת ף מס' 7 – גלובל שיווק והפצת חומרי ניקיון בע"מ | משתת ף במכרז -6 א.א.ע שיווק למוסד ות בע"מ | משתת ף במכרז 5 – שי יובל תעשיו ת חומרי ניקוי ומוצרי נייר בע"מ | משתת ף במכרז 4 – דאלא ס מוצרי נייר בע"מ | משתת ף במכרז 3 - קרביץ ()1974 בע"מ | מסמכים להוכחת תנאי הסף | תנאי הסף |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| V | V | V | V | V | V | V | V | 4.1.1 תצהיר המשתתף במכרז על היותו יצרן של חומרי הניקיון המוצעים על ידו, או לחילופין יבואן/משווק שחומרי הניקיון המוצעים על ידו | 3.1.1 המש תתף במכרז יהא יצרן של חומרי הניקיון המוצעים על ידו, או לחילופין |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
7. להלן טבלאות עמידת המשתתפים בתנאי המכרז ובתנאי הסף לאחר הליך השלמת מסמכים באישור יו"ר הוועדה,
וכפי שמפורט בפרקים ב' ו-ג' למסמכי המכרז:
פרק א' – חומרי ניקיון
עמוד 9 מתוך 48
| משתת ף במכרז נס' -10 אביטל שיווק - אבי כהן | משתת ף במכרז 9– גרפיט י שיווק ציוד משרדי ונייר בע"מ | משתת ף במכרז 8– טאצ' פרופש יונל בע"מ | משתת ף מס' 7 – גלובל שיווק והפצת חומרי ניקיון בע"מ | משתת ף במכרז -6 א.א.ע שיווק למוסד ות בע"מ | משתת ף במכרז 5 – שי יובל תעשיו ת חומרי ניקוי ומוצרי נייר בע"מ | משתת ף במכרז 4 – דאלא ס מוצרי נייר בע"מ | משתת ף במכרז 3 - קרביץ ()1974 בע"מ | מסמכים להוכחת תנאי הסף | תנאי הסף |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| מיוצרים על ידי יצרן/יצרנים בעלי רישיון יצרן, כנדרש בסעיף 3.1.1 לעיל. התצהיר יאומת ע"י עו"ד. דוגמת נוסח תצהיר צורפה כנספח 8 למכרז. | יבואן/משווק שחומרי הניקיון המוצעים על ידו מיוצרים על ידי יצרן/יצרנים בעלי רישיון יצרן. | ||||||||
| V | V | V | V | V | V | V | V | 4.1.2 תצהיר המשתתף במכרז על היותו בעל ניסיון באספקת חומרי ניקיון כמפורט בסעיף 3.1.2 לעיל. התצהיר יאומת ע"י עו"ד. דוגמת נוסח התצהיר צורפה כנספח 9 למכרז. העירייה רשאית לבדוק ולאמת את נתוני התצהיר, לרבות על ידי פנייה לגורמים שפורטו ע"י המשתתף במכרז במסמכים שצורפו להצעתו. | 3.1.2 למש תתף במכרז ניסיון באספקת חומרי ניקיון בהיקף כספי שנתי של 100,000 ₪ לפחות וזאת בשלוש שנים לפחות מתוך השנים -2020 ,2023 כאשר מתוכם 50,000 ₪ לפחות, ללקוח אחד בכל שנה. |
| V | V | V | V | V | V | V | V | 4.1.3 תצהיר המשתתף במכרז לפיו הינו מתחייב כי כל חומרי הניקיון המוצעים על ידו עומדים בתקנות הרישוי של משרד | 3.1.3 חומר י הניקיון המוצעים על ידי המשתתף במכרז עומדים בתקנות |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
עמוד 10 מתוך 48
| משתת ף במכרז נס' -10 אביטל שיווק - אבי כהן | משתת ף במכרז 9– גרפיט י שיווק ציוד משרדי ונייר בע"מ | משתת ף במכרז 8– טאצ' פרופש יונל בע"מ | משתת ף מס' 7 – גלובל שיווק והפצת חומרי ניקיון בע"מ | משתת ף במכרז -6 א.א.ע שיווק למוסד ות בע"מ | משתת ף במכרז 5 – שי יובל תעשיו ת חומרי ניקוי ומוצרי נייר בע"מ | משתת ף במכרז 4 – דאלא ס מוצרי נייר בע"מ | משתת ף במכרז 3 - קרביץ ()1974 בע"מ | מסמכים להוכחת תנאי הסף | תנאי הסף |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| הבריאות והמשרד להגנת הסביבה, כנדרש בסעיף 3.1.3 לעיל. התצהיר יאומת ע"י עו"ד. דוגמת נוסח התצהיר צורפה כנספח 10 למכרז. | הרישוי של משרד הבריאות והמשרד להגנת הסביבה, בהתאם למחויב עפ"י כל דין. | ||||||||
| V | V | V | V | V | לא הגיש הרישי ון הנדרש . | V | V | 4.1.4 העתק רישיון העסק של המשתתף במכרז ע"פ המפורט בסעיף 3.1.4 לעיל. הרישיון יהא על שם המשתתף במכרז וככל שהינו תאגיד יהא הרישיון על שם התאגיד ו/או על שם מי ממנהליו ו/או על שם מי מבעלי מניותיו (ככל שהתאגיד הוא חברה) ו/או השותפים (ככל שהתאגיד הוא שותפות), בהתאמה. | 3.1.4 משת תף במכרז שהינו יצרן יהא בעל רישיון עסק מתאים לייצור חומרי ניקוי או כל פריט רלוונטי אחר, ומשתתף במכרז המאחסן חומרי ניקיון יהיה בעל רישיון עסק מתאים לאחסון חומרי ניקוי או כל פריט רלוונטי אחר, והכל בהתאם לקבוע בצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), תשע"ג – ,2013 או בצו |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
עמוד 11 מתוך 48
| משתת ף במכרז נס' -10 אביטל שיווק - אבי כהן | משתת ף במכרז 9– גרפיט י שיווק ציוד משרדי ונייר בע"מ | משתת ף במכרז 8– טאצ' פרופש יונל בע"מ | משתת ף מס' 7 – גלובל שיווק והפצת חומרי ניקיון בע"מ | משתת ף במכרז -6 א.א.ע שיווק למוסד ות בע"מ | משתת ף במכרז 5 – שי יובל תעשיו ת חומרי ניקוי ומוצרי נייר בע"מ | משתת ף במכרז 4 – דאלא ס מוצרי נייר בע"מ | משתת ף במכרז 3 - קרביץ ()1974 בע"מ | מסמכים להוכחת תנאי הסף | תנאי הסף |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| שקדם לצו זה. |
| משתת ף במכרז נס' -10 אביטל שיווק - אבי כהן | משתת ף במכרז 9– גרפיט י שווק ציוד משרדי ונייר בע"מ | משתת ף במכרז 8– טאצ' פרופש יונל בע"מ | משתת ף מס' 7 – גלובל שיווק והפצה ניקיון בע"מ | משתת ף במכרז -6 א.א.ע שיווק למוסד ות בע"מ | משתת ף במכרז 5 – שי יובל תעשיו ת חומרי ניקוי ומוצרי נייר בע"מ | משתת ף במכרז 4 – דאלא ס מוצרי נייר בע"מ | משתת ף במכרז 3 - קרביץ ()1974 בע"מ | מסמכים להוכחת תנאי הסף | תנאי הסף |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| V | V | V | V | V | V | V | V | 4.2.1 תצהיר המשתתף במכרז על היותו בעל ניסיון באספקת כלי ניקיון כמפורט בסעיף 3.2.1 לעיל. התצהיר יאומת ע"י עו"ד. דוגמת נוסח התצהיר צורפה כנספח 11 למכרז. העירייה רשאית לבדוק ולאמת את נתוני התצהיר, לרבות על ידי פנייה לגורמים שפורטו ע"י המשתתף במסמכים שצורפו להצעתו. | 3.2.1 למשתתף במכרז ניסיון באספקת כלי ניקיון בהיקף כספי שנתי של 150,000 ₪ לפחות וזאת בשלוש שנים לפחות מתוך השנים -2020 ,2023 כאשר מתוכם 50,000 ₪ לפחות, ללקוח אחד בכל שנה. |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
פרק ב' – כלי ומוצרי ניקיון
עמוד 12 מתוך 48
| משתת ף במכרז נס' -10 אביטל שיווק - אבי כהן | משתת ף במכרז 9– גרפיט י שווק ציוד משרדי ונייר בע"מ | משתת ף במכרז 8– טאצ' פרופש יונל בע"מ | משתת ף מס' 7 – גלובל שיווק והפצה ניקיון בע"מ | משתת ף במכרז -6 א.א.ע שיווק למוסד ות בע"מ | משתת ף במכרז 5 – שי יובל תעשיו ת חומרי ניקוי ומוצרי נייר בע"מ | משתת ף במכרז 4 – דאלא ס מוצרי נייר בע"מ | משתת ף במכרז 3 - קרביץ ()1974 בע"מ | מסמכים להוכחת תנאי הסף | תנאי הסף |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| V | V | V | V | V | לא הגיש הרישי ון הנדרש . | V | V | 4.2.2 העתק רישיון העסק של המשתתף במכרז ע"פ המפורט בסעיף 3.2.2 לעיל. הרישיון יהא על שם המשתתף במכרז וככל שהינו תאגיד יהא הרישיון על שם התאגיד ו/או על שם מי ממנהליו ו/או על שם מי מבעלי מניותיו (ככל שהתאגיד הוא חברה) ו/או השותפים (ככל שהתאגיד הוא שותפות), בהתאמה. | 3.2.2 משתתף במכרז שהינו יצרן יהא בעל רישיון עסק מתאים לייצור, ומשתתף במכרז אשר ברשותו מקום המיועד לאחסנה ששטחו 50 מ"ר ומעלה, יהיה בעל רישיון עסק מתאים לאחסון, והכל בהתאם לקבוע בצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), תשע"ג-2013 או בצו שקדם לצו זה או כל פריט רלוונטי אחר. |
| משתתף במכרז 7– טאצ' פרופשיונל בע"מ | משתתף במכרז 4 – דאלאס מוצרי נייר בע"מ | משתתף במכרז 2 - אשפלסט מסחר ותעשיות פלסטיק 1999 בע"מ | משתתף במכרז 1 – קליר כימיקלים בע"מ | מסמכים להוכחת תנאי הסף | תנאי הסף |
|---|---|---|---|---|---|
| V | V | לא נבדק – מומלץ לפסילה בגין טופס הצעת מחיר | V | 4.3.1 תצהיר המשתתף במכרז על היותו יצרן ולחילופין יבואן ו/או משווק שקיות האשפה המוצעות על ידו כנדרש בסעיף .3.3.1 התצהיר יאומת ע"י עו"ד. דוגמת נוסח התצהיר צורפה כנספח 12 למכרז. | 3.3.1 המשתתף במכרז יהא יצרן ולחילופין יבואן ו/או משווק של שקיות האשפה המוצעות על ידו. |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
פרק ג' - שקיות אשפה
עמוד 13 מתוך 48
| משתתף במכרז 7– טאצ' פרופשיונל בע"מ | משתתף במכרז 4 – דאלאס מוצרי נייר בע"מ | משתתף במכרז 2 - אשפלסט מסחר ותעשיות פלסטיק 1999 בע"מ | משתתף במכרז 1 – קליר כימיקלים בע"מ | מסמכים להוכחת תנאי הסף | תנאי הסף |
|---|---|---|---|---|---|
| V | V | V | 4.3.2 תצהיר המשתתף במכרז על היותו בעל ניסיון באספקת שקיות אשפה כמפורט בסעיף .3.3.2 התצהיר יאומת ע"י עו"ד. דוגמת נוסח התצהיר צורפה כנספח 13 למכרז. העירייה רשאית לבדוק ולאמת את נתוני התצהיר, לרבות על ידי פנייה לגורמים שפורטו ע"י המשתתף במסמכים שצורפו להצעתו. | 3.3.2 למשתתף במכרז ניסיון באספקת שקיות אשפה בהיקף כספי שנתי של 200,000 ₪ לפחות וזאת בשלוש שנים לפחות מתוך השנים .2020-2023 | |
| V | V | V | 4.3.3 העתק רישיון העסק של המשתתף במכרז ע"פ המפורט בסעיף 3.3.3 לעיל. הרישיון יהא על שם המשתתף במכרז וככל שהינו תאגיד יהא הרישיון על שם התאגיד ו/או על שם מי ממנהליו ו/או על שם מי מבעלי מניותיו ככל שהתאגיד הוא חברה) ו/או השותפים (ככל שהתאגיד הוא שותפות), בהתאמה. | 3.3.3 משתתף במכרז שהינו יצרן יהיה בעל רישיון עסק מתאים לייצור, ומשתתף במכרז אשר ברשותו מקום המיועד לאחסנה ששטחו 50 מ"ר ומעלה, יהיה בעל רישיון עסק מתאים לאחסון, והכל בהתאם לקבוע בצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), תשע"ג-2013 או בצו שקדם לצו זה או כל פריט רלוונטי אחר. |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
תנאי סף נוסף למשתתף במכרז לפרקים א' ו/או ב' ו/או ג'
משתתף משתתף משתת משתתף משתת משת משתת משתת
במכרז 1 במכרז 2 ף במכרז ף תף ף ף
– - במכרז 4 – במכרז במכר במכרז במכרז
קליר אשפלס 3 - דאלאס 5 – ז -6 7– 8–
כימיקלי ט מסחר קרביץ מוצרי שי א.א.ע טאצ' גרפיט
מסמכים ם בע"מ ותעשיו ()1974 נייר יובל שיוו פרופש י
תנאי הסף להוכחת תנאי ת בע"מ תעשיו ק יונל שיווק
בע"מ
הסף פלסטיק ת למוס בע"מ ציוד
1999 חומרי דות משרד
בע"מ ניקוי בע"מ י ונייר
ומוצרי בע"מ
נייר
בע"מ
עמוד 14 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
3.4.1 לא נכללה בדו"ח 4.4.1
הכספי השנתי המבוקר להוכחת
של המשתתף במכרז - האמור
ככל שהוא מאוגד בסעיף 3.4
כחברה - בשנת הדיווח לעיל, יצרף
האחרונה בה חתם המשתתף
המשתתף במכרז על במכרז את
לא נבדק
דוחות מבוקרים ולא נספח 14
–
מוקדם משנת 2020 למכרז
מומלץ לא
"אזהרת עסק חי" או כשהוא חתום
לפסילה הגיש
"הערת עסק חי" כדין ע"י
V בגין V V המסמ V V V
וממועד החתימה על רו"ח מטעם
טופס ך
הדו"ח הכספי השנתי המשתתף
הצעת כנדרש.
ועד למועד האחרון במכרז,
מחיר
להגשת ההצעות לא חל מודפס על
שינוי מהותי לרעה נייר לוגו של
במצב העסקי של משרד הרו"ח.
המשתתף במכרז
המאוגד כחברה עד כדי
העלאת ספקות ממשיים
לגבי המשך קיומו
כ"עסק חי".
8. במסגרת הליך השלמת מסמכים נדרשו המשתתפים במכרז להשלים בין היתר, את המסמכים שלהלן:
שי יובל תעשיות, חומרי ניקוי ומוצרי נייר בע"מ
• בהתאם לתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.1.4 לפרק ג' למסמכי המכרז – הקריטריונים לבחינת ההצעות, הרלוונטי
לפרק א' – חומרי ניקיון, המשתתף במכרז נדרש שבמועד האחרון להגשת ההצעות יהא "בעל רישיון עסק
מתאים לייצור חומרי ניקוי או כל פריט רלוונטי אחר, ומשתתף במכרז המאחסן חומרי ניקיון יהיה בעל רישיון
עסק מתאים לאחסון חומרי ניקוי או כל פריט רלוונטי אחר, והכל בהתאם לקבוע בצו רישוי עסקים (עסקים
טעוני רישוי), תשע"ג - ,2013 או בצו שקדם לצו זה."
• בהתאם לסעיף 4.1.4 לפרק ג' למסמכי המכרז – על המשתתף היה להציג "העתק רישיון העסק של המשתתף
במכרז ע"פ המפורט בסעיף 3.1.4 לעיל. הרישיון יהא על שם המשתתף במכרז וככל שהינו תאגיד יהא הרישיון
על שם התאגיד ו/או על שם מי ממנהליו ו/או על שם מי מבעלי מניותיו (ככל שהתאגיד הוא חברה) ו/או
השותפים (ככל שהתאגיד הוא שותפות), בהתאמה."
• כמו כן, בהתאם לתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.2.2 לפרק ג' למסמכי המכרז – הקריטריונים לבחינת ההצעות,
הרלוונטי לפרק ב' – כלי ומוצרי ניקיון, נדרש שבמועד האחרון להגשת ההצעות, "משתתף במכרז שהינו יצרן
יהא בעל רישיון עסק מתאים לייצור, ומשתתף במכרז אשר ברשותו מקום המיועד לאחסנה ששטחו 50 מ"ר
ומעלה, יהיה בעל רישיון עסק מתאים לאחסון, והכל בהתאם לקבוע בצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי),
תשע"ג – ,2013 או בצו שקדם לצו זה או כל פריט רלוונטי אחר."
• בהתאם לסעיף 4.2.2 לפרק ג' למסמכי המכרז – על המשתתף היה לצרף להצעתו "העתק רישיון העסק של
המשתתף במכרז ע"פ המפורט בסעיף 3.2.2 לעיל. הרישיון יהא על שם המשתתף במכרז וככל שהינו תאגיד
יהא הרישיון על שם התאגיד ו/או על שם מי ממנהליו ו/או על שם מי מבעלי מניותיו (ככל שהתאגיד הוא
חברה) ו/או השותפים (ככל שהתאגיד הוא שותפות), בהתאמה."
• המשתתף לא צירף להצעתו העתק רישיון עסק כנדרש. חלף זאת צורף להצעתו מכתב מיום 3.8.2023 מאת מנכ"ל חברה בשם איחוד ארגזי ישראל בע"מ – ייצור ושיווק אריזות חקלאיות, המופנה לעיריית פתח תקווה,
בו ציין אותו מנכ"ל כי הוא מאשר שחברת שי יובל בע"מ [המשתתף] נמצאת בהליך של קבלת רישיון עסק
מול עיריית תל אביב ונמצא לקראת סיום.
• במסגרת הפנייה להשלמת מסמכים, העירייה הבהירה למשתתף, כי "בהתאם לתנאי הסף הקבועים בסעיפים
3.1.4 ו-3.2.2 לפרק ג' למסמכי המכרז - הקריטריונים לבחינת ההצעות, נדרש המשתתף במכרז לצרף העתק
רישיון העסק של המשתתף במכרז ע"פ המפורט בסעיפים הרשומים לעיל. הרישיון יהא על שם המשתתף
במכרז וככל שהינו תאגיד יהא הרישיון על שם התאגיד ו/או על שם מי ממנהליו ו/או על שם מי מבעלי מניותיו
(ככל שהתאגיד הוא חברה) ו/או השותפים (ככל שהתאגיד הוא שותפות) – יש להשלים המסמך. ככל שלא
נדרש רישיון עסק על פי דין – יש לציין זאת."
עמוד 15 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
• המשתתף לא השלים המסמך, אלא שלח בשנית את המכתב מיום 3.8.2023 המצוין לעיל.
• על פי חוות דעת השירות המשפטי, המכתב האמור אינו מהווה רישיון עסק, ובהיעדר רישיון עסק (או לחילופין
– הבהרה כי רישיון עסק אינו נדרש על פי דין), הרי שהמשתתף אינו עומד בתנאי הסף הקבועים בסעיפים
3.1.4 ו-3.2.2 לפרק ג' למסמכי המכרז.
• בהתאם לתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.4 לפרק ג' למסמכי המכרז - הקריטריונים לבחינת ההצעות, נדרש
המשתתף במכרז להגיש דיווח רואה חשבון בדבר היעדר הערת "עסק חי" בנוסח המצורף כנספח 14 למכרז -
נדרש להגיש את הנוסח כפי שמופיע במסמכי המכרז, לרבות התייחסות לתקן .570 המשתתף הגיש בשנית מסמך, אך לא מודפס על נייר לוגו של משרד הרו"ח, כנדרש בסעיף 4.4.1 לפרק ג' למסמכי המכרז ובנספח 14 למכרז.
• הוגשה הצעת מחיר לפרק א' – חומרי ניקיון, בנספח 7 למכרז/נספח ג' לחוזה - טופס הצעת המחיר, בציון בעמודת שם המוצר/המותג את המילה "יבוא", ללא ציון שם המוצר/מותג, נדרש להשלים את שם המוצר/המותג - הנתונים הנדרשים הושלמו.
בנוסף, בעמודת שם המוצר/מותג בטופס הצעת המחיר לפרק א' – חומרי ניקיון, לפריטים מס' ,5 ,6 ,8 ,16 ו-25 רשם המשתתף במכרז שמות יצרן/מותג אשר אינם תואמים את מה שרשם בנספח 8 למכרז בעמודת שם היצרן/מותג לפריטים אלו. נתבקשה הבהרה. המשתתף השיב, כי הפריטים "אינם תואמים ליצרן מכיוון שלא כל המוצרים קונים / יש לאותו יצרן". תשובת המשתתף אינה מספקת.
• הוגשה הצעת מחיר לפרק ב' – כלי ומוצרי ניקיון, בנספח 7 למכרז/נספח ג' לחוזה - טופס הצעת המחיר, בציון בעמודת שם המוצר/המותג את המילה "יבוא", או ללא ציון שם המוצר/מותג, נדרש להשלים את שם המוצר/המותג - הנתונים הנדרשים הושלמו באופן חלקי.
• בהתאם לתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.1.1 לפרק ג' למסמכי המכרז - הקריטריונים לבחינת ההצעות נדרש
המשתתף במכרז להיות יצרן של חומרי הניקיון המוצעים על ידו, או לחילופין יבואן/משווק שחומרי הניקיון המוצעים על ידו מיוצרים על ידי יצרן/יצרנים בעלי רישיון יצרן. המשתתף במכרז הגיש תצהירו על נספח מס'
8 המעודכן ללא אישור אימות עו"ד – נדרש להשלים האימות, וכן למלא את היצרן בפריט 27 - הנתונים הנדרשים הושלמו.
• הוגשו מסמכים להוכחת תנאי הסף לפרק ג' – שקיות אשפה: תצהיר על היות המשתתף יצרן ולחילופין יבואן ו/או משווק שקיות האשפה המוצעות על ידו כנדרש בסעיף .3.3.1לפרק ג' למסמכי המכרז - הקריטריונים לבחינת ההצעות, וכן תצהיר המשתתף במכרז על היותו בעל ניסיון באספקת שקיות אשפה כמפורט בסעיף .3.3.2 לפרק ג' למסמכי המכרז - הקריטריונים לבחינת ההצעות, אך לא הוגשה על ידי המשתתף במכרז הצעת מחיר לפרק ג' - שקיות אשפה בנספח ג' לחוזה/נספח 7 למכרז - טופס הצעת מחיר – התקבלה הבהרה כדלקמן:
"שקיות אשפה לא הוגשה הצעה מכיוון שלא היה לנו דוגמאות לא רצינו להגיש עבור מוצרים שלא היינו
בטוחים לגביהם". יצוין, כי בד בבד עם הבהרה זו שלח המשתתף מכתב, אותו הכתיר בכותרת "תצהיר עבור ניסיון אספקת שקיות אשפה", בו נכתב כי המשתתף הינו "חברה יבואנית של אשפתונים מעל 20 שנות ניסיון לחברות אחזקה וניקיון, מוסדות ציבוריים, עיריות, מועצות ובתי חולים". יובהר, כי חרף כותרת המכתב – אין מדובר בתצהיר ערוך כדין ובכל מקרה, כאמור, המשתתף ממילא לא הגיש הצעה לפרק ג' – שקיות אשפה.
מאחר שכאמור לעיל - המשתתף במכרז אינו עומד בתנאי הסף לפרקים א' וב', - המלצת השירות המשפטי היא לפסול את המשתתף לפרקים א' וב' של המכרז.
אביטל שיווק – אבי כהן
• הוגשה הצעת מחיר לפרק א' – חומרי ניקיון, בנספח 7 למכרז/נספח ג' לחוזה - טופס הצעת המחיר, בציון בפריט מס' 27 - תרסיסי ניקוי מסכי מחשבים וציוד היקפי בעמודת שם המוצר/המותג את המילה "ת. חוץ", ובנספח 8 למכרז בפריט זה צוין בעמודת שם המוצר/המותג "סנו", נתבקשה הבהרה – הוגשה הבהרה וצוין לפריט זה שם החברה היצרנית בחו"ל.
• הוגשה הצעת מחיר לפרק ב' – כלי ומוצרי ניקיון, בנספח 7 למכרז/נספח ג' לחוזה - טופס הצעת המחיר, בציון
בעמודת שם המוצר/המותג את המילה "יבוא ת. חוץ", ללא ציון שם המוצר/מותג, נדרש להשלים את שם המוצר/המותג – הנתון הנדרש הושלם.
• הוגשו מסמכים להוכחת תנאי הסף לפרק ג' – שקיות אשפה: תצהיר על היות המשתתף יצרן ולחילופין יבואן ו/או משווק שקיות האשפה המוצעות על ידו כנדרש בסעיף .3.3.1לפרק ג' למכרז - הקריטריונים לבחינת הצעות, וכן תצהיר המשתתף במכרז על היותו בעל ניסיון באספקת שקיות אשפה כמפורט בסעיף .3.3.2 לפרק ג' למסמכי עמוד 16 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
המכרז - הקריטריונים לבחינת הצעות, אך לא הוגשה על ידי המשתתף במכרז הצעת מחיר לפרק ג' – שקיות אשפה בנספח ג' לחוזה/נספח 7 למכרז - טופס הצעת מחיר. נתבקשה הבהרה – והמשתתף במכרז הבהיר כי המסמכים לצורך הוכחת עמידתו בתנאי הסף בפרק ג' הוגשו בטעות.
משכך, המשתתף במכרז עומד בתנאי הסף.
טאצ' פרופשיונל בע"מ
• בהתאם לתנאי הסף הקבועים בסעיפים ,3.1.4 3.2.2 ו-3.3.3 לפרק ג' למסמכי המכרז - הקריטריונים לבחינת
ההצעות, נדרש המשתתף במכרז לצרף העתק רישיון העסק של המשתתף במכרז ע"פ המפורט בסעיפים הרשומים לעיל. הרישיון יהא על שם המשתתף במכרז וככל שהינו תאגיד יהא הרישיון על שם התאגיד ו/או על שם מי ממנהליו ו/או על שם מי מבעלי מניותיו (ככל שהתאגיד הוא חברה) ו/או השותפים (ככל שהתאגיד הוא שותפות) – יש להשלים המסמך - הוגש מסמך תקין.
• הוגשה הצעת מחיר לפרק ב' – כלי ומוצרי ניקיון, בנספח 7 למכרז/נספח ג' לחוזה - טופס הצעת המחיר, בציון בעמודת שם המוצר/המותג את המילה "יבוא", ללא ציון שם המוצר/מותג, נדרש להשלים את שם המוצר/המותג - הנתונים הנדרשים הושלמו.
• הוגשה הצעת מחיר לפרק ג' – שקיות אשפה, בנספח 7 למכרז/נספח ג' לחוזה - טופס הצעת המחיר, ללא ציון שם המוצר/מותג, נדרש להשלים את שם המוצר/המותג - הנתונים הנדרשים הושלמו.
משכך, המשתתף במכרז עומד בתנאי הסף.
קליר כימיקלים בע"מ
• הוגשה הצעת מחיר לפרק ג' – שקיות אשפה, בנספח 7 למכרז/נספח ג' לחוזה - טופס הצעת המחיר, ללא ציון שם המוצר/מותג – הנתונים הנדרשים הושלמו.
• הוגש מסמך להוכחת תנאי הסף 3.1.1 בפרק ג' למסמכי המכרז - לפרק א' בטופס הצעת המחיר – חומרי ניקיון, נספח מס' 8 אשר מולא באופן חלקי ולא הוגשה הצעת מחיר לפרק זה. התבקשה הבהרה – המשתתף הבהיר כי מסמך זה הוגש בטעות.
משכך, המשתתף במכרז עומד בתנאי הסף.
קרביץ ()1974 בע"מ
• בהתאם לתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.1.1 לפרק ג' למסמכי המכרז - הקריטריונים לבחינת ההצעות נדרש
המשתתף במכרז להיות יצרן של חומרי הניקיון המוצעים על ידו, או לחילופין יבואן/משווק שחומרי הניקיון המוצעים על ידו מיוצרים על ידי יצרן/יצרנים בעלי רישיון יצרן. המשתתף במכרז הגיש תצהירו על נספח מס'
8 אשר אינו המסמך המעודכן, כפי שהופיע במסמך סיכום כנס משתתפים במכרז ומענה לשאלות הבהרה מיום .20.12.2023 – נדרש להגיש נספח מס' 8 למכרז, המעודכן, מלא וחתום כנדרש - הוגש כנדרש.
• בהתאם לתנאי הסף הקבועים בסעיפים 3.1.4 ו-3.2.2 לפרק ג' למסמכי המכרז - הקריטריונים לבחינת
ההצעות, נדרש המשתתף במכרז לצרף העתק רישיון העסק של המשתתף במכרז ע"פ המפורט בסעיפים הרשומים לעיל. הרישיון יהא על שם המשתתף במכרז וככל שהינו תאגיד יהא הרישיון על שם התאגיד ו/או על שם מי ממנהליו ו/או על שם מי מבעלי מניותיו (ככל שהתאגיד הוא חברה) ו/או השותפים (ככל שהתאגיד הוא שותפות) – נדרש להשלים המסמך – הושלם.
• הוגשה הצעת מחיר לפרק ב' – כלי ומוצרי ניקיון, בנספח 7 למכרז/נספח ג' לחוזה - טופס הצעת המחיר, בציון בעמודת שם המוצר/המותג את המילה "יבוא", ללא ציון שם המוצר/מותג, נדרש להשלים את שם המוצר/המותג - הנתונים הנדרשים הושלמו.
משכך, המשתתף במכרז עומד בתנאי הסף.
דאלאס מוצרי נייר בע"מ
עמוד 17 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
• בהתאם לתנאי הסף הקבועים בסעיפים ,3.1.4 3.2.2 ו-3.3.3 לפרק ג' למסמכי המכרז - הקריטריונים לבחינת
ההצעות, נדרש המשתתף במכרז לצרף העתק רישיון העסק של המשתתף במכרז ע"פ המפורט בסעיפים הרשומים לעיל. הרישיון יהא על שם המשתתף במכרז וככל שהינו תאגיד יהא הרישיון על שם התאגיד ו/או על שם מי ממנהליו ו/או על שם מי מבעלי מניותיו (ככל שהתאגיד הוא חברה) ו/או השותפים (ככל שהתאגיד הוא שותפות) - הוגש רישיון ע"ש י.ש.שיאון, התבקשה הבהרה בנושא – המשתתף הגיש רישיון עסק על שמו.
• בהתאם לתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.4 לפרק ג' למסמכי המכרז - הקריטריונים לבחינת ההצעות, נדרש
המשתתף במכרז להגיש דיווח רואה חשבון בדבר היעדר הערת "עסק חי", בנוסח המצורף כנספח 14 למכרז –
המשתתף התבקש להגיש את הנוסח כפי שמופיע במסמכי המכרז, לרבות התייחסות לתקן 570 - הוגש מסמך תקין.
משכך, המשתתף במכרז עומד בתנאי הסף.
א.א.ע שיווק למוסדות בע"מ
• בהתאם לתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.4 לפרק ג' למסמכי המכרז - הקריטריונים לבחינת ההצעות, נדרש
המשתתף במכרז להגיש דיווח רואה חשבון בדבר היעדר הערת "עסק חי" בנוסף המצורף כנספח 14 למכרז -
נדרש להגיש את הנוסח כפי שמופיע במסמכי המכרז, לרבות התייחסות לתקן 570 - הוגש מסמך תקין.
• הוגשה הצעת מחיר לפרק א' – חומרי ניקיון, בנספח 7 למכרז/נספח ג' לחוזה - טופס הצעת המחיר, בציון בעמודת שם המוצר/המותג את המילה "יבוא", ללא ציון שם המוצר/מותג, נדרש להשלים את שם המוצר/המותג - הנתונים הנדרשים הושלמו.
בנוסף, בעמודת שם המוצר/מותג בטופס הצעת המחיר לפרק א' – חומרי ניקיון, לפריט מס' 29 נרשם שם יצרן אשר אינו תואם את מה שנרשם בנספח 8 למכרז בעמודת שם היצרן/מותג לפריט זה. נתבקשה הבהרה. התקבלה הבהרה כי היצרן של פריט 29 בפרק א' הוא כפי שנרשם בנספח .8 משכך, המשתתף במכרז עומד בתנאי הסף.
גלובל שיווק והפצת חומרי ניקיון בע"מ
• בהתאם לתנאי הסף הקבועים בסעיפים 3.1.4 ו-3.2.2 לפרק ג' למסמכי המכרז - הקריטריונים לבחינת
ההצעות, נדרש המשתתף במכרז לצרף העתק רישיון העסק של המשתתף במכרז ע"פ המפורט בסעיפים הרשומים לעיל. הרישיון יהא על שם המשתתף במכרז וככל שהינו תאגיד יהא הרישיון על שם התאגיד ו/או על שם מי ממנהליו ו/או על שם מי מבעלי מניותיו (ככל שהתאגיד הוא חברה) ו/או השותפים (ככל שהתאגיד הוא שותפות) - יש להשלים המסמך – הוגש מסמך תקין.
• בהתאם לתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.4 לפרק ג' למסמכי המכרז - הקריטריונים לבחינת ההצעות, נדרש
המשתתף במכרז להגיש דיווח רואה חשבון בדבר היעדר הערת "עסק חי" בנוסח המצורף כנספח 14 למכרז -
נדרש להגיש את הנוסח כפי שמופיע במסמכי המכרז, לרבות התייחסות לתקן 570 – הוגש מסמך תקין.
בנוסף, בעמודת שם המוצר/מותג בטופס הצעת המחיר לפרק א' – חומרי ניקיון, לפריטים מס' 28 ו-,29 נרשמו שמות יצרן/מותג אשר אינם תואמים את מה שנרשם בנספח 8 למכרז בעמודת שם היצרן/מותג לפריטים אלו.
התבקשה הבהרה. – התקבלה הבהרה כי שני המותגים הינם אותו היצרן אך בשמות אחרים לשוק הפרטי ולשוק המוסדי.
משכך, המשתתף במכרז עומד בתנאי הסף.
גרפיטי שיווק ציוד משרדי ונייר בע"מ
• בהתאם לתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.1.1 לפרק ג' למסמכי המכרז - הקריטריונים לבחינת ההצעות נדרש
המשתתף במכרז להיות יצרן של חומרי הניקיון המוצעים על ידו, או לחילופין יבואן/משווק שחומרי הניקיון המוצעים על ידו מיוצרים על ידי יצרן/יצרנים בעלי רישיון יצרן. המשתתף במכרז הגיש תצהירו על נספח מס'
8 המעודכן ללא ציון שם המוצר/מותג ואישור אימות עו"ד – נדרש להשלים ולציין בנספח מס' 8 המעודכן את שם המוצר/מותג לכל פריט, וכן להוסיף אישור עו"ד - הנתונים והמסמך הושלמו כנדרש.
• בהתאם לתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.4 לפרק ג' למסמכי המכרז - הקריטריונים לבחינת ההצעות, נדרש
המשתתף במכרז להגיש דיווח רואה חשבון בדבר היעדר הערת "עסק חי" בנוסח המצורף כנספח 14 למכרז -
יש להגיש את הנוסח כפי שמופיע במסמכי המכרז, לרבות התייחסות לתקן 570 - הוגש מסמך תקין.
עמוד 18 מתוך 48
| משתתף מס' -10 אביטל שיווק – (מבוקש להותיר ב"צריך עיון") | משתתף במכרז 9– גרפיטי שווק ציוד משרדי ונייר בע"מ | משתתף במכרז 8– טאצ' פרופשיונל בע"מ | משתתף מס' 7 – גלובל שיווק והפצת חומרי ניקיון בע"מ | משתתף במכרז -6 א.א.ע שיווק למוסדות בע"מ | משתתף במכרז 5 – שי יובל תעשיות חומרי ניקוי ומוצרי נייר בע"מ (מומלץ לפסילה) | משתתף במכרז 4 – דאלאס מוצרי נייר בע"מ | משתתף במכרז 3 - קרביץ ()1974 בע"מ | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| אומד ן העירי יה | פער מה או מדן ב% | הצ עה מש וקל לת | פער מה או מדן ב% | הצ עה מש וקל לת | פער מהא ומדן ב% | הצע ה משו קלל ת | פער מהאו מדן ב% | הצ עה מש וקל לת | פער מהא ומדן ב% | הצע ה משו קלל ת | פער מהאו מדן ב% | הצעה משו קללת | פער מהאו מדן ב% | הצעה משו קללת | פער מהאו מדן ב% | הצ עה מש וקל לת |
| 459 | - %9 | 416 | - %8 | 422 | - %22 | 356 | -%18 | 375 | - %30 | 320 | -%11 | 408 | -%17 | 380 | -%11 | 410 |
| משתתף מס' -10 אביטל שיווק | משתתף במכרז 9– גרפיטי שווק ציוד משרדי ונייר בע"מ | משתתף במכרז 8– טאצ' פרופשיונל בע"מ | משתתף מס' 7 – גלובל שיווק והפצת חומרי ניקיון בע"מ | משתתף במכרז -6 א.א.ע שיווק למוסדות בע"מ | משתתף במכרז 5 – שי יובל תעשיות חומרי ניקוי ומוצרי נייר בע"מ (מומלץ לפסילה) | משתתף במכרז 4 – דאלאס מוצרי נייר בע"מ | משתתף במכרז 3 - קרביץ ()1974 בע"מ | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| אומד ן העיר ייה | פער מהאו מדן ב% | הצ עה מש | פער מה אומ | הצע ה משו | פער מהא ומדן ב% | הצע ה משו | פער מהא ומדן ב% | הצ עה מש | פער מהא ומדן ב% | הצע ה משו | פער מהאו מדן ב% | הצעה משו קללת | פער מהאו מדן ב% | הצעה משו קללת | פער מהאו מדן ב% | הצ עה מש |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
• הוגשה הצעת מחיר לפרק ב' – כלי ומוצרי ניקיון, בנספח 7 למכרז/נספח ג' לחוזה - טופס הצעת המחיר, בציון
בעמודת שם המוצר/המותג את המילה "יבוא", ללא ציון שם המוצר/מותג, יש להשלים את שם המוצר/המותג - הנתונים הנדרשים הושלמו .
משכך, המשתתף במכרז עומד בתנאי הסף.
9. להלן טבלאות הצעות המחיר המשוקללות שהתקבלו בחלוקה לפרקים אל מול אומדן העירייה עפ"י הקבוע במסמכי
המכרז (טבלה מפורטת של הצעות המחיר שהתקבלו ע"י המשתתפים במכרז מצורפת למסמך זה, כנספח א' לפניה):
1. פרק א' – חומרי ניקיון
• משתתף מס' ,10 אביטל שיווק הוסיף הערה בטופס הצעת מחיר בפרק א' – חומרי ניקיון בעמודת המחיר לפריט מס' ,29 ליד המחיר שהציע, "630 מ"ל", בעוד שנדרש להגיש הצעה לפריט זה ליחידת מידה של 0.4 ליטר. היות שהצעת המחיר המשוקללת של משתתף זה לפרק א' – מוצרי ניקיון, הינה ממילא גבוהה ביחס למשתתפים האחרים, גם בחישוב הצעתו ליחידת המידה המבוקשת, סבור השירות המשפטי כי נכון להשאיר את הצעתו לפרק זה ב"צריך עיון".
עמוד 19 מתוך 48
| וקל לת | דן ב% | קלל ת | קלל ת | וקל לת | קלל ת | וקל לת | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1,115 | -%17 | 924 | - 14 % | 960 | - %43 | 639 | - %33 | 750 | - %43 | 636 | -%29 | 793 | -%38 | 692 | -%30 | 779 |
| משתתף במכרז 7 – טאצ' פרופשיונל בע"מ | משתתף במכרז 4 – דאלאס מוצרי נייר בע"מ | משתתף במכרז 3 - קליר כימיקלים לישראל | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| אומדן העירייה | פער מהאומדן ב% | הצעה משוקללת | פער מהאומדן ב% | הצעה משוקללת | פער מהאומדן ב% | הצעה משוקללת |
| 6,558 | -%9 | 5,986 | -%9 | 5,944 | -%16 | 5,512 |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
2. פרק ב' – כלי ומוצרי ניקיון
• לגבי הצעתו של המשתתף טאצ' פרופשיונל בע"מ לפריט 54 בפרק ב' – כלי ומוצרי ניקיון – "מסכת מנתחים
3 שכבות ע"פ תקן ADA/CE עם סימון לכל אריזה. 50 מסכות בחב'" – זו נמצאה נמוכה ב-%98 מהאומדן.
מדובר אמנם בפער גדול מאוד, אך בהתחשב בעובדה שמקדם השקלול של הפריט מתוך כלל הפריטים בפרק המדובר הינו %2.5 בלבד, ובהתחשב בעובדה שגם יתר הצעות משתתפי המכרז לפריט זה נמצאו נמוכות בפער ניכר מהאומדן (מ-%40 ועד %,)68 האגף אינו סבור שבנסיבות אלה הדבר מצריך זימונו של המשתתף למתן זכות טיעון בקשר להצעתו.
3. פרק ג' – שקיות אשפה
10. העדפת תוצרת הארץ:
10.1 לפרק א' - חומרי ניקיון - התקבלו אישורים מאת רו"ח בדבר העדפת תוצרת הארץ מאת המשתתפים הבאים:
משתתף מס': 3 קרביץ ()1974 בע"מ – הגיש אישור רו"ח עבור חלק מהפריטים.
משתתף מס': 6 א.א.ע שיווק למוסדות בע"מ – הגיש אישור רו"ח עבור כל הפריטים.
משתתף מס': 8 טאצ' פרופשיונל בע"מ – הגיש אישור רו"ח עבור כל הפריטים.
משתתף מס': 10 אביטל שיווק – אבי כהן – הגיש אישור רו"ח עבור כל הפריטים.
מאחר שהצעותיהם של משתתפים מס' 6 ו-,8 שמגיעה להן העדפת תוצרת הארץ לגבי כל הפריטים בפרק
זה, הן ממילא הזולות ביותר לפרק זה, הרי שאין במתן העדפת תוצרת הארץ למי מהמשתתפים האחרים
כדי לשנות את תמונת המצב.
10.2 לפרק ב' – כלי ומוצרי ניקיון - התקבלו אישורים מאת רו"ח בדבר העדפת תוצרת הארץ מאת המשתתפים הבאים:
משתתף מס': 6 א.א.ע שיווק למוסדות בע"מ – הגיש אישור רו"ח עבור כל הפריטים.
משתתף מס': 8 טאצ' פרופשיונל בע"מ – הגיש אישור רו"ח עבור חלק מהפריטים.
משתתף מס': 10 אביטל שיווק – אבי כהן – הגיש אישור רו"ח עבור כל הפריטים.
מאחר שהצעתו של משתתף מס' ,6 שמגיעה לו העדפת תוצרת הארץ לגבי כל הפריטים בפרק זה, היא ממילא
הזולה ביותר לפרק זה, הרי שאין במתן העדפת תוצרת הארץ למי מהמשתתפים האחרים כדי לשנות את
תמונת המצב לגביו.
העדפת תוצרת הארץ מגיעה להצעתו של משתתף מס' 8 לגבי 17 מתוך 55 הפריטים שהם מתוצרת הארץ.
לגבי יתר הפריטים – 2 מהפריטים הם מתוצרת מדינות החברות באמנת ,GATT ולפיכך, בשל היקפו הכספי
של המכרז דנן, לא ניתן לתת העדפת תוצרת הארץ למשתתף אחר בגינם. לגבי יתר הפריטים (36 במספר)
שהינם מתוצרת מדינה שאינה חברה באמנת GATT – במתן העדפת תוצרת הארץ למשתתף מס' ,10 נמצא
כי ב-8 מהפריטים הצעתו אמנם זולה יותר, אך בשקלול כלל ההצעה לפרק ב' – הצעתו של משתתף מס' 8
נמצאה עדיין הזולה יותר, ואין במתן ההעדפה למשתתף מס' 10 כדי לשנות את תמונת המצב.
עמוד 20 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
10.3 לפרק ג' – שקיות אשפה - לא הוגשו אישורים בקשר להעדפת תוצרת הארץ.
11. לאור המפורט לעיל, מתבקשת הוועדה כדלקמן:
1. לאשר כי הצעות המשתתפים הבאים עומדות בתנאי הסף של מכרז מסגרת פומבי 302/2023 לאספקת חומרי,
כלי ומוצרי ניקיון ושקיות אשפה, וזאת בפרקים הנקובים לצידם:
משתתף מס' 1 – קליר כימיקלים בע"מ – פרק ג'.
משתתף מס' 3 – קרביץ ()1974 בע"מ – פרקים א' ו-ב'.
משתתף מס' 4 – דאלאס מוצרי נייר בע"מ – פרקים א', ב' ו-ג'.
משתתף מס' 6 – א.א.ע שיווק למוסדות בע"מ – פרקים א' ו-ב'.
משתתף מס' 7 – גלובל שיווק והפצת חומרי ניקיון בע"מ – פרקים א' ו-ב'.
משתתף מס' 8 – טאצ' פרופשיונל בע"מ – פרקים א', ב' ו-ג'.
משתתף מס' 9 – גרפיטי שיווק ציוד משרדי ונייר בע"מ – פרקים א' ו-ב'.
משתתף מס' 10 - אביטל שיווק – אבי כהן – פרקים א' וב'.
2. לפסול את הצעת משתתף מס' 2 – אשפלסט מסחר ותעשיות פלסטיק 1999 בע"מ לפרק ג' למכרז, בשל אי
הגשת טופס הצעת מחיר כנדרש.
3. לפסול את הצעת משתתף מס' 5 - שי יובל תעשיות, חומרי ניקוי ומוצרי נייר בע"מ בשל אי עמידה בתנאי סף
– אי הגשת רישיון עסק כנדרש.
4. להותיר ב"צריך עיון" את הצעתו לפרק א' למכרז של המשתתף מס' 10 - אביטל שיווק – אבי כהן.
5. להכריז על המשתתפים הבאים כזוכים במכרז מסגרת פומבי 302/2023 לאספקת חומרי, כלי ומוצרי ניקיון
ושקיות אשפה, במחירי הצעתם, בתנאי המכרז, בחלוקה לפרקים ובחלוקת העבודה כדלקמן:
פרק א' חומרי ניקיון:
משתתף מס' 6 – א.א.ע שיווק למוסדות בע"מ - %77
משתתף מס' 8 – טאצ' פרופשיונל בע"מ – %23
פרק ב' – כלי ומוצרי ניקיון:
משתתף מס' 6 – א.א.ע שיווק למוסדות בע"מ – %57
משתתף מס' 8 – טאצ' פרופשיונל בע"מ – %43
פרק ג' – שקיות אשפה:
משתתף מס' 1 – קליר כימיקלים בע"מ – %62
משתתף מס' 4 – דאלאס מוצרי נייר בע"מ – %38
12. היקף הרכישות השנתי הצפוי בפרק א' למכרז – חומרי ניקיון הינו כ-100,000 ₪, בפרק ב' – כלי ומוצרי ניקיון
הינו כ-210,000 ₪ ובפרק ג' – שקיות אשפה הינו כ-250,000 ₪, כאשר נקבע מפורשות בתנאי המכרז, בין היתר, כי העירייה אינה מתחייבת להיקפים הנ"ל, שכן המדובר במכרז מסגרת.
13. תקופת ההתקשרות במכרז זה נקבעה לשנה, כאשר לעירייה שמורה האופציה להאריך את תקופת ההתקשרות
בארבע שנים נוספות (כולן או מקצתן, ביחד או לחוד).
דיון
גב' ל. פחטר, רו"ח פניה מס' ,3 של אגף רכש ולוגיסטיקה. מכרז מסגרת להספקה של חומרי, כלי ומוצרי ניקיון ושקיות אשפה. המכרז פורסם ב-25 באוקטובר, ,2023 נערך כנס משתתפים, המועד האחרון עמוד 21 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
להגשת ההצעות היה ב-28.12.2023 וב-1.1.2024 נפתחה תיבת ההצעות. בתיבה נמצאו 10 הצעות ואומדן העירייה. אציין שבמסמכי המכרז נקבע שהעירייה תהיה רשאית להכריז על עד שני זוכים בכל פרק. בסעיף 6 לפנייה ניתנה התייחסות לגבי הצעת המחיר של משתתף מס' ,2 אשפלסט מסחר ותעשיות פלסטיק. במכרז נקבע ושחובה להגיש הצעה לכל הפריטים בטופס הצעת המחיר בפרק אליו בוחר המשתתף במכרז להגיש את הצעתו. משתתף מספר ,2 אשפלסט מסחר ותעשיות פלסטיק, הגיש הצעה לפרק ג' - שקיות אשפה, הפרק היחיד שהוא ניגש אליו, אך מתוך 9 פריטים הוא הגיש הצעתו ל-2 פריטים בלבד. כאמור, זה בניגוד לדרישות המכרז ואף מעבר לכך – כשאין הצעת מחיר לכל הפריטים לא ניתן לבצע שקלול של מחירי הצעתו ולהשוות אותה להצעות יתר המשתתפים במכרז. במצב הזה אין כאן ברירה, גם לפי המלצת השירות המשפטי, אלא לפסול את ההצעה שלו, ולכן יתר מסמכי ההצעה שלו לא נבדקו.
גב' ש. לוי גצוביץ, עו"ד מציגה בפני חברי הוועדה את טופס הצעת המחיר לפרק ג' במכרז- בטופס הצעת המחיר יש שקלול. ברגע שיש שקלול, השקלול אמור להגיע ל-%.100 הוא הגיש הצעה רק לשני פריטים מתוך כל הטופס. הצעתו ליתר הפריטים שבטופס הצעת המחיר היא ריקה, הוא לא הציע מחיר כלל ל-
7 פריטים, ולכן לא ניתן לשקלל את הצעת המחיר שלו. שאלות לגבי חוות הדעת ?
מר ל. שפירא חוות הדעת מקובלת. ויש לי שאלה – האם המשתתף במכרז חייב לתת הצעה לכל 9 הפריטים?
גב' ל. פחטר, רו"ח כן. אין אפשרות שלא לתת הצעה. הוא היה חייב לתת הצעה על כל הפריטים. יש מכרזים לפעמים, שאנחנו מבקשים, נגיד, אחוז הנחה, אז לפעמים אנחנו מציינים שאי מילוי סכום הנחה כמוה כהסכמה למחיר, והעירייה תתייחס לזה כאפס, כלומר %0 הנחה, אבל זה לא מכרז עם מחירונים ואנו מתייחסים לכל מכרז לגופו. במקרה הזה כתוב במפורש בטופס הצעת המחיר שחובה להגיש הצעה לכל הפריטים, אחרת ההצעה תיפסל. לכן הוא לא עומד בדרישות של המכרז.
מר ל. שפירא למה במקרה הזה לא קבעתם במכרז שניתן להגיש לחלק מהפריטים?
גב' ל. פחטר, רו"ח זה משתנה ממכרז למכרז, בהתאם לשיקול הדעת המקצועי של היחידה.
מר י. סקורצרו בדרך כלל מדובר בסל, שאתה לא יכול להזמין שקית כזאת מספק אחד ושקית אחרת מספק אחר, וגם צריך איזה שהיא הצדקה של היקף כלכלי כדי לתת מחיר אטרקטיבי, בפרט אם רוכשים כמות קטנה ואז יש צורך בהובלה רק לכמות הקטנה. ככה זה יותר כלכלי, הוא מחבר הזמנות.
מר ל. שפירא הבנתי. טוב, הלאה.
גב' ל. פחטר, רו"ח המשתתף שי יובל תעשיות, חומרי ניקוי ומוצרי נייר בע"מ לא עומד בתנאי הסף של רישיון עסק, הוא לא הגיש רישיון עסק כנדרש.
גב' א. יוחנן וולק, יו"ר פניתם להשלמת מסמכים?
עמוד 22 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
גב' ש. לוי גצוביץ, עו"ד פנינו בהחלט וזה מפורט בפנייה. הוא הגיש מכתב נושא תאריך מאוגוסט 2023 מאת מנכ"ל חברה בשם איחוד ארגזי ישראל, המופנה לעיריית פתח תקווה, שלפיו הוא נמצא בהליך רישוי מול עיריית תל אביב, בשלב סופי. אבל התייחסנו בחוות דעתנו המשפטית לכך שהעובדה שמשתתף נמצא בהליך רישוי לא מהווה תחליף לרישיון עסק. דרוש שלמשתתף יהיה רישיון עסק או לפחות היתר זמני, אבל לא די בעצם ההימצאות בהליך רישוי, גם אם השלב מתקדם.
גב' א. יוחנן וולק, יו"ר בקיצור, לנהג אין רישיון. הבנתי. טוב.
גב' ש. לוי גצוביץ, עו"ד נציין שגם בטופס הצעת המחיר שלו יש פריטים מסוימים שהוא לא השלים את היצרן, וכי הוא הגיש מסמכים לצורך עמידה בתנאי הסף לפרק ג', אבל הוא לא הגיש הצעת מחיר לפרק ג'.
גב' א. יוחנן וולק, יו"ר מספיק שאמרת שאין לו רישיון עסק. את לא לוקחת נהג בלי רישיון לעבוד. זהו. כל השאר זה כבר תוספות.
גב' ל. פחטר, רו"ח נכון. בפנייה מפורט בפניכם נושא השלמות המסמכים שנעשו אל מול המשתתפים במכרז, למעט המקרים שציינו – כל יתר המשתתפים השלימו את המסמכים הנדרשים ועמדו בתנאי הסף.
גב' א. יוחנן וולק, יו"ר יש לנו העדפה לתוצרת הארץ?
גב' ל. פחטר, רו"ח בפועל, המשתתפים שהיו הזולים ביותר הם גם אלה שזכו, גם כשלקחנו בחשבון את העדפת תוצרת הארץ. בנושא זה יש התייחסות ופירוט בסעיף 10 לפניה. מבחינת ההצעות שלהם אפשר לראות את זה בסעיף 9 לפניה. לפי הצעות המחיר המשוקללות לפרק א', המשתתפים א.א.ע שיווק למוסדות וטאץ' פרופשיונל, היו ההצעות הזולות ביותר במשוקלל, ובפרק ב', גם כן א.א.ע וטאץ' הזולים ביותר. אנחנו נציין שאחד הפריטים בהצעה של טאץ' לפרק ב', שהוא חבילה של מסכת מנתחים, הייתה נמוכה ב-%98 מהאומדן, אבל הגם שיש פה פער גדול מאוד - מדובר בפריט שמקדם השקלול שלו הוא נמוך מאוד, הוא %,2.5 וגם הצעות המשתתפים האחרים לפריט הזה היו נמוכות בפער ניכר מהאומדן, בין %40 ל-%,68 ולכן האגף לא סבור שצריך לזמן את המשתתף טאץ' פרופשיונל לזכות טיעון לגבי פריט זה ואפשר לקבל את ההצעה שלו. בפרק ג' - ההצעות הזולות ביותר היו של קליר כימיקלים ושל דאלאס מוצרי נייר. מבוקש לאשר את העמידה של המשתתפים ,1 ,3 ,4 ,6 ,7 ,8 9 ו-10 בתנאי הסף; לפסול את ההצעה של משתתף מס'
,2 אשפלסט, לפרק ג' בשל אי הגשת טופס הצעת מחיר כנדרש, ולפסול את ההצעה של משתתף מס' ,5 שי יובל תעשיות, בשל אי עמידה בתנאי הסף של רישיון עסק. לגבי משתתף מס' ,10 אביטל שיווק - נציין שמבקשים להשאיר את ההצעה שלו לפרק א' ב"צריך עיון", כי בטופס הצעת המחיר הוא ציין ליד אחד מהפריטים מידת כמות של 630 מ"ל, בעוד שבטופס היה רשום שנדרש להגיש הצעה לפריט שהוא במידה של 0.4 ליטר, אך מאחר שהצעת המחיר המשוקללת שלו בכל מקרה לא אמורה לזכות, השארנו את הפגם הזה ב"צריך עיון". בסעיף 11 לפניה מפורטת חלוקת העבודה בין הזוכים בכל אחד מהפרקים, בהתאם לנוסחה.
גב' א. יוחנן וולק, יו"ר אוקיי. בסדר גמור. חברי הוועדה – מאשרים ?
גב' חן קראוס שמעוני אני מאשרת.
עמוד 23 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
מר ל. שפירא מאשר
גב' א. יוחנן וולק, יו"ר מאושר פה אחד. שיהיה בהצלחה.
החלטה
1. מאשרים כי המשתתפים הבאים עומדים בתנאי הסף של מכרז מסגרת פומבי 302/2023 לאספקת חומרי, כלי
ומוצרי ניקיון ושקיות אשפה, וזאת בפרקים הנקובים לצידם:
משתתף מס' 1 – קליר כימיקלים בע"מ – פרק ג'.
משתתף מס' 3 – קרביץ ()1974 בע"מ – פרקים א' ו-ב'.
משתתף מס' 4 – דאלאס מוצרי נייר בע"מ – פרקים א', ב' ו-ג'.
משתתף מס' 6 – א.א.ע שיווק למוסדות בע"מ – פרקים א' ו-ב'.
משתתף מס' 7 – גלובל שיווק והפצת חומרי ניקיון בע"מ – פרקים א' ו-ב'.
משתתף מס' 8 – טאצ' פרופשיונל בע"מ – פרקים א', ב' ו-ג'.
משתתף מס' 9 – גרפיטי שיווק ציוד משרדי ונייר בע"מ – פרקים א' ו-ב'.
משתתף מס' 10 - אביטל שיווק – אבי כהן – פרקים א' וב'.
2. מאשרים לפסול את הצעת משתתף מס' 2 – אשפלסט מסחר ותעשיות פלסטיק 1999 בע"מ לפרק ג' למכרז
מסגרת פומבי 302/2023 לאספקת חומרי, כלי ומוצרי ניקיון ושקיות אשפה, וזאת בשל אי הגשת טופס הצעת מחיר כנדרש.
3. מאשרים לפסול את הצעת משתתף מס' 5 - שי יובל תעשיות, חומרי ניקוי ומוצרי נייר בע"מ בשל אי עמידה
בתנאי הסף במכרז מסגרת פומבי 302/2023 לאספקת חומרי, כלי ומוצרי ניקיון ושקיות אשפה.
4. מאשרים להותיר ב"צריך עיון" את הצעת משתתף מס' 10 - אביטל שיווק – אבי כהן לפרק א' למכרז מסגרת
פומבי מס' 302/2023 לאספקת חומרי, כלי ומוצרי ניקיון ושקיות אשפה.
5. מאשרים להכריז על המשתתפים הבאים כזוכים במכרז מסגרת פומבי 302/2023 לאספקת חומרי, כלי ומוצרי
ניקיון ושקיות אשפה, במחירי הצעתם, בתנאי המכרז, בחלוקה לפרקים ובחלוקת העבודה כדלקמן:
פרק א' חומרי ניקיון:
משתתף מס' 6 – א.א.ע שיווק למוסדות בע"מ - %77
משתתף מס' 8 – טאצ' פרופשיונל בע"מ – %23
פרק ב' – כלי ומוצרי ניקיון:
משתתף מס' 6 – א.א.ע שיווק למוסדות בע"מ – %57
משתתף מס' 8 – טאצ' פרופשיונל בע"מ – %43
פרק ג' – שקיות אשפה:
משתתף מס' 1 – קליר כימיקלים בע"מ – %62
משתתף מס' 4 – דאלאס מוצרי נייר בע"מ – %38
וכמפורט לעיל.
עמוד 24 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
החלטה מספר 810
מכרז מסגרת פומבי מס' 308/2023 לאספקת ציוד טכני ולוגיסטי ו/או חומרי עבודה ותחזוקה
פניית האגף:
1. מכרז מסגרת פומבי מס' 308/2023 לאספקת ציוד טכני ולוגיסטי ו/או חומרי עבודה ותחזוקה פורסם ביום
.29.10.2023
2. ביום 2.11.2023 נערך כנס משתתפים במכרז באמצעות האפליקציה "ZOOM" בנוכחות מספר חברות, כאשר
לאחר מכן ערכה העירייה שינויים מהותיים במסמכי המכרז לרבות בטופס הצעת המחיר של שני הפרקים.
בהתאם נקבע המועד האחרון להגשת ההצעות למכרז, לאחר מס' דחיות, מיום 5.12.2023 ליום .14.1.2024
3. המועד האחרון להגשת שאלות והבהרות נקבע ליום .14.11.2023
4. תיבת המכרזים נפתחה ביום ,16.1.2024 בשעה ,15:00 בנוכחות חברת וועדת המכרזים, הגב' חן אריאלי, ונמצאו
בה 6 מעטפות ואומדן העירייה:
משתתף מס' 1 במכרז - א. אטלסוביץ ובניו בע"מ
משתתף מס' 2 במכרז – הספקה לתעשיה בע"מ
משתתף מס' 3 במכרז – בר את גל בע"מ
משתתף מס' 4 במכרז – א.ד.ר יבוא בע"מ
משתתף מס' 5 במכרז – לב יעקב בע"מ
משתתף מס' 6 במכרז – דרך חדשה בתנועה בע"מ
5. במסמכי המכרז נקבע כי בחינת ההצעות במכרז תהא לפי הפרמטרים שצוינו במכרז וכדלקמן:
פרקים א' ו-ב' : מחיר הצעה - משקל %100
6. בהתאם לקבוע בסעיף 5.3 לפרק ג' למסמכי המכרז, בכוונת העירייה להכריז על 3 זוכים לכל פרק (א' ו-ב') בטופס
הצעת המחיר.
האמור בסעיף זה מותנה, כי יהיו מספיק הצעות כשרות במכרז ובכפוף לגובה הצעת המחיר ושיקולים אחרים ונוספים של ועדת המכרזים.
7. היקף הרכישות השנתי הצפוי הינו כ- 1,000,000 ₪ בשנה לכל פרק בטופס הצעת המחיר, כאשר נקבע מפורשות
בתנאי המכרז, בין היתר, כי העירייה אינה מתחייבת להיקפים הנ"ל.
8. תקופת ההתקשרות במכרז זה נקבעה לשנה, כאשר לעירייה שמורה האופציה להאריך את תקופת ההתקשרות
בארבע שנים נוספות (כולן או מקצתן, ביחד או לחוד).
9. המשתתף מס' 4 במכרז - "א.ד.ר יבוא בע"מ", הגיש הצעה לפרק א' למכרז אך לא צירף ערבות להצעתו.
להלן חוות הדעת המשפטית בנושא :
א. בהתאם לקבוע בסעיף 3.4 לפרק ב' למסמכי המכרז (וכן בסעיף 6.1 לפרק ב' של מסמכי המכרז), "על המשתתף
במכרז לצרף להצעתו ערבות להבטחת קיום התחייבויותיו בהצעתו."
ב. בהתאם לקבוע בסעיף 6.2 לפרק ב' למסמכי המכרז, "על המשתתף במכרז להגיש את הערבות על פי נוסח
טופס כתב הערבות, המצורף בנספח מס' 2 למכרז."
ג. בסעיף 6.5 לפרק ב' למסמכי המכרז נקבע מפורשות כי "משתתף במכרז שלא יצרף אחת מהערבויות שלעיל
באופן הנדרש בסעיף זה, לא תדון הוועדה בהצעתו והיא תיפסל".
עמוד 25 מתוך 48
| כנס משתתפי ם חתום | תעודת האגד/ אישור רשם החברו ת | ניהול ספרי ם | מע"מ, עוסק מורשה , ניכוי מס | נספח 6 – הצהרת המשתת ף על מעמדו המשפטי | נספח -3 היעדר קרבה משפחתי ת | נספח -2 ערבו ת | נספח 1 - הצהרת המשתת ף במכרז | שם המשתת ף במכרז | מס' משתת ף במכרז |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| V | V | V | V | V | V | V | V | א. אטלסוביץ ובניו בע"מ | .1 |
| V | V | V | V | V | V | V | V | הספקה לתעשיה בע"מ | .2 |
| פגם בטופס הצעת המחיר | בר את גל בע"מ | .3 |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
ד. על ההלכה במקרים כאמור עמדה כב' הש' פרוקצ'יה בע"מ 10392/05 אחים אוזן חברה לבניה בע"מ נ' מינהל
מקרקעי ישראל (פורסם בנבו, :)5.7.09
"בענייננו, אין מדובר בערבות פגומה שצורפה להצעה, ובשאלה מה אופי הפגם שנפל בערבות והאם הוא ניתן לתיקון. הפסול שנפל בהצעת המערערת לגבי מתחם F-30 הוא מהותי ביותר, שכן לגבי מתחם זה לא צורפה
ערבות כלל, חרף קביעות מפורשות בתנאי המכרז. לעניין זה נפסק:
"...אי-קיום התנאי בדבר הגשת ערבות או אי מילוי אחר פרטי הדרישה מבחינת הצורה או התוכן, פוסלים את ההצעה, ומונעים השתתפותו של המציע בעת בדיקתן של ההצעות, זו לעומת זו. לעניין זה, אין נפקא מינה אם כלל לא צורפה ערבות כנדרש או אם צורפה ערבות אשר אינה מקיימת את הדרישות, כפי שפורטו במכרז: בכל אחת משתי מערכות של נסיבות, כאמור, ייפסל המציע" (פרשת גוזלן, שם, בעמ' )512 (ההדגשות אינן במקור).
מקום בו חרף תנאי המכרז, לא צורפה להצעה ערבות כלל, או לא צורפה ערבות ביחס למרכיב מסוים בהצעה
יש בכך, בדרך כלל, משום פגם מהותי, לאו-בר-תיקון, בהצעת המציע. אי-צירופה של ערבות כנדרש פוגע
פגיעה קשה בערך השוויון בין המציעים, קשה אף מזו הנגרמת מצירופה של ערבות שאינה מתיישבת עם הדרישות הספציפיות של המכרז. השגת ערבות בנקאית כרוכה בהוצאה כספית ניכרת למציע, ובנטילת התחייבויות שונות מצדו. הערבות הבנקאית מצריכה הוצאה כספית ועמידה בקריטריונים כלכליים אותם קובע הבנק (ענין מג'אר, שם, בעמ' .)513-514 מציע הפוטר עצמו מדרישה זו, משתחרר, בד-בבד, מנטילת התחייבויות כספיות הכרוכות בכך. ציפייתו של מציע כזה לזכות במכרז חרף הימנעותו מנטילת התחייבויות הכרוכות במתן ערבות, שקולה כמתן עדיפות בלתי שוויונית להצעתו ביחס ליתר המתחרים. ברי, כי ציפייה כזו אינה יכולה להיענות."
ה. מהוראות המכרז וההלכה בעניין זה, עולה שאי צירוף ערבות הינו פגם מהותי שלא ניתן לאפשר להשלימו.
ו. במקרה דנן, אי צירוף ערבות בנקאית כדין וכנדרש במסמכי המכרז על ידי המשתתף במכרז מס' ,4 א.ד.ר יבוא
בע"מ, הינו פגם מהותי שיש בו כדי לפגוע בעיקרון השוויון שבין המשתתפים במכרז ובעקרונות יסוד של דיני המכרזים, המחייב את פסילת ההצעה.
ז. בנסיבות אלה, השירות המשפטי ממליץ לפסול את הצעת המשתתף במכרז מס' 4 – א.ד.ר יבוא בע"מ, בשל אי
צירוף ערבות להצעתו, דהיינו, אי עמידתו בתנאי הסף שבסעיף 3.4 לפרק ב' למסמכי המכרז.
10. להלן טבלת עמידת המשתתפים במכרז בתנאים הכללים של המכרז (לאחר הליך השלמת מסמכים באישור יו"ר
הועדה) וכפי שמפורט בפרק ב' למסמכי המכרז:
עמוד 26 מתוך 48
| כנס משתתפי ם חתום | תעודת האגד/ אישור רשם החברו ת | ניהול ספרי ם | מע"מ, עוסק מורשה , ניכוי מס | נספח 6 – הצהרת המשתת ף על מעמדו המשפטי | נספח -3 היעדר קרבה משפחתי ת | נספח -2 ערבו ת | נספח 1 - הצהרת המשתת ף במכרז | שם המשתת ף במכרז | מס' משתת ף במכרז |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| לא הוגשה ערבות - הצעה פסולה | א.ד.ר יבוא בע"מ | .4 | |||||||
| V | V | V | V | V | V | V | V | לב יעקב בע"מ | .5 |
| V | V | V | V | V | V | V | V | דרך חדשה בתנועה בע"מ | .6 |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
11. במהלך בדיקת ההצעות, פנתה העירייה לצורך השלמת מסמכים להוכחת עמידת מי ממשתתפי המכרז בתנאי
הסף וזאת בהתאם לאישור יו"ר הוועדה וכמפורט להלן:
משתתף מס' 1 במכרז - א. אטלסוביץ ובניו בע"מ: דו"ח רשם חברות, קבלה המאשרת את רכישת המכרז, נספח 8 בדבר ניסיון המשתתף להוכחת עמידתו בתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.1 לפרק ג' למסמכי המכרז, נספח 9 בדבר ניסיון המשתתף להוכחת עמידתו בתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.2 לפרק ג' למסמכי המכרז עבור פרק א'. המשתתף במכרז השלים את המסמכים שנתבקשו. לצורך הוכחת עמידתו בתנאי הסף שבסעיף 3.2 לפרק ג' למכרז עבור פרק ב' - חומרי עבודה ותחזוקה, לא צירף המשתתף אישור בכתב (כדוגמת נספח 9 למכרז) כשהוא חתום על ידי הלקוח, אלא צירף אישור פורמלי ממשרד רוה"מ כי קיימת התקשרות ביניהם.
מבירור טלפוני שערך האגף מול רע"נ ממשרד רוה"מ, אימת האחרון את הכתוב באישור הנ"ל שצירף המשתתף ואף פירט במסגרת השיחה את ההיקפים הכספיים שסיפק להם המשתתף במכרז כפי שנדרש בתנאי הסף שבסעיף 3.2 לפרק ג' למסמכי המכרז וזאת לגבי אספקת הטובין של פרק א' ו-ב' בנפרד.
משתתף מס' 2 במכרז - הספקה לתעשיה בע"מ: דו"ח רשם חברות, קובץ הבהרות מס' ,1 קבלה המאשרת את רכישת המכרז, אישור ניהול ספרים, נספח 8 בדבר ניסיון המשתתף להוכחת עמידתו בתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.1 לפרק ג' למסמכי המכרז, נספח 9 בדבר ניסיון המשתתף להוכחת עמידתו בתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.2 לפרק ג' למסמכי המכרז, השלמת נוסח נספח 12 בדבר העדר הערת עסק חי להוכחת עמידתו בתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.5 לפרק ג' למסמכי המכרז. המשתתף במכרז השלים את כל המסמכים שנדרשו.
משתתף מס' 5 במכרז - לב יעקב בע"מ: דו"ח רשם החברות, נספח 8 בדבר ניסיון המשתתף להוכחת עמידתו בתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.1 לפרק ג' למסמכי המכרז, נספח 9 בדבר ניסיון המשתתף להוכחת עמידתו בתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.2 לפרק ג' למסמכי המכרז, השלמת נוסח נספח 12 בדבר העדר הערת עסק חי להוכחת עמידתו בתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.5 לפרק ג' למסמכי המכרז, השלמת הבהרה לעניין טעות אנוש בצירוף נספח 10 בדבר רישיון העסק. המשתתף במכרז השלים את המסמכים שנדרשו משתתף מס' 6 במכרז - דרך חדשה בתנועה בע"מ: להוכחת עמידתו בתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.2 לפרק ג'
למסמכי המכרז, המשתתף השלים את נספח 9 בדבר ניסיון ממשרד הביטחון הן עבור פרק א' והן עבור פרק ב', הציג חשבוניות של ציוד טכני ולוגיסטי וכן חשבוניות של חומרי עבודה ותחזוקה למשרד הביטחון. מבירור טלפוני שערך האגף מול ראש מדור מנהל משק בינוי בצבא, אימת האחרון את הכתוב באישורים שצירף המשתתף ואף פירט במסגרת השיחה כי למשרד הביטחון התקשרות רציפה עם המשתתף באמצעות מכרז מנהל הרכש הממשלתי לפחות משנת 2020 ועד היום ואימת שהמשתתף במכרז סיפק להם את היקפים כספיים הנדרשים בתנאי הסף שבסעיף 3.2 לפרק ג' למסמכי המכרז וזאת לגבי אספקת הטובין של פרק א' ו-ב' בנפרד.
עמוד 27 מתוך 48
| משתתף מס' 6 במכרז - דרך חדשה בתנועה | משתתף מס' 5 במכרז - לב יעקב | משתתף מס' 3 במכרז - בר את גל | משתתף מס' 2 במכרז - הספקה לתעשיה | משתתף מס' 1 במכרז - א. אטלסוביץ ובניו | תנאי הסף לפרק ג' | סעיף |
|---|---|---|---|---|---|---|
| V | V | פגם בטופס הצעת המחיר | V | V | המשתתף במכרז הינו בעל ניסיון מוכח באספקת ציוד טכני ולוגיסטי ו/או חומרי עבודה ותחזוקה בהתאם לפרק אליו בוחר המשתתף במכרז להגיש את הצעתו, וזאת בהיקף שנתי של לפחות 2,000,000 ₪, בשלוש שנים מתוך השנים ,2020 ,2021 2022 ו-.2023 | 3.1 |
| V | V | V | V | המשתתף במכרז הינו בעל ניסיון מוכח באספקת ציוד טכני ולוגיסטי ו/או חומרי עבודה ותחזוקה בהתאם לפרק אליו בוחר המשתתף להגיש את הצעתו, וזאת ללקוח אחד לפחות שהינו רשות מקומית ו/או תאגיד עירוני ו/או משרד ממשלתי ויחידות הסמך שלו ו/או תאגיד סטטוטורי ו/או חברה ממשלתית, בהיקף שנתי של לפחות 250,000 ₪, וזאת בשנתיים מתוך השנים ,2021 2022 ו-2023 (יכול להוות חלק מההיקף הכספי המצוין בתנאי סף 3.1 לעיל). | 3.2 | |
| V | V | V | V | משתתף במכרז אשר ברשותו חנות ששטח המכירה בה הוא 800 מ"ר לפחות או מקום המיועד לאחסנה ששטחו 50 מ"ר ומעלה כהגדרתו בצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), התשע"ד – 2013 (להלן: "צו רישוי עסקים"), יהיה בעל רישיון עסק בהתאם לקבוע בצו רישוי עסקים או כל פריט רלבנטי אחר הנדרש לביצוע העבודות. | 3.3 | |
| V | V | V | V | למשתתף במכרז לפחות סניף אחד אשר ברשותו והממוקם במרחק של עד 35 ק"מ בקו אווירי מרחוב אבן גבירול 69 בעיר תל אביב, ממנו יינתנו השירותים לעירייה מכח מכרז זה, ככל שיזכה במכרז. | 3.4 | |
| V | V | V | V | לא נכללה בדו"ח הכספי השנתי המבוקר של המשתתף במכרז - ככל שהוא מאוגד כחברה - בשנת הדיווח האחרונה בה חתם המשתתף במכרז על דוחות מבוקרים ולא מוקדם משנת ,2020 'אזהרת עסק חי' או 'הערת עסק חי' וממועד החתימה על הדו"ח הכספי השנתי ועד למועד האחרון להגשת ההצעות לא חל שינוי מהותי לרעה במצב העסקי של המשתתף במכרז | 3.5 |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
כן המשתתף במכרז הבהיר כי עקב טעות אנוש צורף על ידו נספח 10 למכרז, שכן בידיו רישיון עסק כדין. המשתתף במכרז השלים את המסמכים שנדרשו.
פרק א' – אספקת ציוד טכני ולוגיסטי
12. לפרק זה הוגשו 5 הצעות, של המשתתפים הבאים: משתתף מס' 1 במכרז - "א. אטלסוביץ ובניו בע"מ", משתתף
מס' 2 במכרז - "הספקה לתעשיה בע"מ", משתתף מס' 3 במכרז - "בר את גל בע"מ", משתתף מס' 5 במכרז - לב יעקב בע"מ, ומשתתף מס' 6 במכרז - "דרך חדשה בתנועה בע"מ".
13. להלן טבלת עמידת משתתפי המכרז בתנאי הסף (פרק ג', הקריטריונים לבחינת ההצעות) לפרק זה:-
עמוד 28 מתוך 48
| משתתף מס' 6 במכרז - דרך חדשה בתנועה | משתתף מס' 5 במכרז - לב יעקב | משתתף מס' 3 במכרז - בר את גל | משתתף מס' 2 במכרז - הספקה לתעשיה | משתתף מס' 1 במכרז - א. אטלסוביץ ובניו | תנאי הסף לפרק ג' | סעיף |
|---|---|---|---|---|---|---|
| המאוגד כחברה עד כדי העלאת ספקות ממשיים לגבי המשך קיומו כ"עסק חי". |
| משתתף מס' 6 - דרך חדשה בתנועה | משתתף מס' 5 - לב יעקב | משתתף מס' 3 - בר את גל | משתתף מס' 2 - הספקה לתעשיה | משתתף מס' 1 - א.אטלסוביץ ובניו | א ו מ ד ן ה ע י ר י י ה | מ ק ד ם ל צ ו ר ך ש ק ל ו ל ה ה צ ע ה | מחירון | ס ד' | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| מ שנ י ק ו ק ו ד ל ל | ה ה מ צ ח ע ית ר | מ שנ י ק ו ק ו ד ל ל | מ ה ה ש מ צ ח ו ע ק ית ל ר ל | מ שנ י ק ו ק ו ד ל ל | מ ה ה ש מ צ ח ו ע ק ית ל ר ל | מ שנ י ק ו ק ו ד ל ל | מ ה ה ש מ צ ח ו ע ק ית ל ר ל | מ שנ י ק ו ק ו ד ל ל | ה ה מ צ ח ע ית ר | ||||||
| 4.64 | %42 | 4.0 0 | %50 | 4.0 0 | %50 | 4.7 2 | %41 | 3.60 | %55 | %30 | 8 | ארגנטולס-מחירון כלי עבודה ואביזרים | א כ A | 1 | |
| אכלריג נעטבוולדסה- ומאחביירזורןי ם MAKITA | |||||||||||||||
| כAלTי IעKבוAדMה וא ביזרים | |||||||||||||||
| 2.94 | %51 | 6.0 0 | %0 | 1.8 0 2.4 6 | %70 %59 | 1.7 4 | %71 | 6.00 | %0 | %20 | 6 | גמל שריד - מחירון דיסקים ומוצרי ליטוש | 2 | ||
| 4.56 | %43 | 4.8 0 | %40 | 8.0 0 | %0 | 4.2 4 | %47 | 4.48 | %44 | %10 | 8 | סאבקו בע"מ | 3 | ||
| 4.00 | %50 | 4.4 0 | %45 | 6.8 0 | %15 | 7.4 4 | %7 | 3.20 | %60 | %30 | 8 | לדיקו - מחירון כלי עבודה ואביזרים | ל ע H | 4 | |
| לעדביוקדהו -ו אמבחייזררויןם כ לי BOSCH | |||||||||||||||
| עHבCודSהO וBאב יזרים | |||||||||||||||
| 5.10 | %15 | 6.0 0 | %0 | 6.0 0 | %0 | 6.0 0 | %0 | 6.00 | %0 | %30 | 6 | כתר - מחירון מוצרי אחסון | כ א | 5 | |
| כאתחרס ו-ן מ חירון מוצרי | |||||||||||||||
| 3.42 | %43 | 3.3 0 | %45 | 3.4 8 | %42 | 3.4 8 | %42 | 3.42 | %43 | %20 | 6 | לוירון | 6 | ||
| 3.57 | %49 | 3.8 5 | %45 | 3.9 9 | %43 | 3.6 4 | %48 | 3.78 | %46 | %15 | 7 | דלקו יבואנים בע"מ - מחירון: | ד מ E X | 7 | |
| דמלחקירו ויןב:ו אנים בע"מ - MILWAUKEE , | |||||||||||||||
| מEחEיKרוUן:A MILW , FLEX ,AEG | |||||||||||||||
| FULKEEXE MILAEWG,A , | |||||||||||||||
| 5.40 | %40 | 5.4 0 | %40 | 9.0 0 | %0 | 5.2 2 | %42 | 5.85 | %35 | %15 | 9 | פלד בע"מ - מחירון: KENDO ,SIGNET | 8 | ||
| 3.30 | %34 | 4.7 5 | %5 | 5.0 0 | %0 | 4.2 5 | %15 | 4.75 | %5 | %30 | 5 | אדר פרזול - מחירון פרזול | א פ | 9 | |
| אפרדזרו לפר זול - מחירון | |||||||||||||||
| 1.40 | %30 | 1.1 4 | %43 | 2.0 0 | %0 | 1.5 0 | %25 | 1.20 | %40 | %10 | 2 | אסטרון מנעולי ירדני בע"מ | א ב | 10 | |
| אבעס"טמרו ן מנעולי ירדני | |||||||||||||||
| 3.09 | 48.5 % | 6.0 0 | %0 | 3.4 8 | %42 | 3.5 4 | %41 | 3.30 | %45 | %20 | 6 | ל.כ כלי עבודה וציוד - מחירון כלי עבודה | ל - ו | 11 | |
| ל- .מכח כילריו ןע בכולדיה ע בוצודיוהד ורתכות | |||||||||||||||
| -ור מתחכיורתון כלי עבודה | |||||||||||||||
| 1.62 | %19 | 2.0 0 | %0 | 2.0 0 | %0 | 1.8 0 | %10 | 2.00 | %0 | %5 | 2 | ע.י הנדסת מים בע"מ - מחירון משאבות | ע - | 12 | |
| ע- .מי חהינרדוסן תמ שמאיםב ובתע" מ | |||||||||||||||
| 3.50 | %30 | 4.0 0 | %20 | 3.9 0 | %22 | 3.9 5 | %21 | 5.00 | %0 | %10 | 5 | נבוב בע"מ | 13 |
| גמל שריד - מחירון דיסקים ומוצרי |
|---|
| גדמיסלק שירםי דומ -ו מצרחיי רון ליטוש |
| דלייטסוקשים ומוצרי |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
14. להלן טבלת השוואת הצעות המחיר אל מול אומדן העירייה לפרק זה:-
עמוד 29 מתוך 48
| משתתף מס' 6 - דרך חדשה בתנועה | משתתף מס' 5 - לב יעקב | משתתף מס' 3 - בר את גל | משתתף מס' 2 - הספקה לתעשיה | משתתף מס' 1 - א.אטלסוביץ ובניו | א ו מ ד ן ה ע י ר י י ה | מ ק ד ם ל צ ו ר ך ש ק ל ו ל ה ה צ ע ה | מחירון | ס ד' | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| מ נ ש י ק ו ק ו ד ל ל | ה ה מ צ חע ית ר | מ נ ש י ק ו ק ו ד ל ל | מ ה ה ש מ צ ו חע ק ית ל ר ל | מ נ ש י ק ו ק ו ד ל ל | מ ה ה ש מ צ ו חע ק ית ל ר ל | מ נ ש י ק ו ק ו ד ל ל | מ ה ה ש מ צ ו חע ק ית ל ר ל | מ נ ש י ק ו ק ו ד ל ל | ה ה מ צ חע ית ר | ||||||
| 2.85 | %5 | 3.0 0 | %0 | 3.0 0 | %0 | 3.0 0 | %0 | 3.00 | %0 | %20 | 3 | פזקר מקבוצת פז | 14 | ||
| 3.75 | %25 | 3.7 5 | %25 | 5.0 0 | %0 | 3.1 5 | %37 | 3.40 | %32 | %15 | 5 | בינסר אספקה טכנית | 15 | ||
| 3.96 | %1 | 4.0 0 | %0 | 3.1 2 | %22 | 4.0 0 | %0 | 4.00 | %0 | %10 | 4 | ש. ונציה-מחירון STIHL +מוצרי גינון | 16 | ||
| 3.50 | %30 | 5.0 0 | %0 | 5.0 0 | %0 | 4.5 0 | %10 | 5.00 | %0 | %30 | 5 | דאלאס מוצרי נייר – אביזרים ומתקנים | ד א | 17 | |
| דאאבליזארסים מ וומצתריק נניייםר – | |||||||||||||||
| 2.85 | %43 | 5.0 0 | %0 | 5.0 0 | %0 | 2.9 0 | %42 | 5.00 | %0 | %5 | 5 | לפידות הרמה ומסחר | 18 | ||
| 63.4 | .76 3 | .80 5 .81 2 | .69 0 | 72.9 | 80.8 | 100 | ניקוד ההצעה המשוקלל | ||||||||
| %-21 | %-5 | %0 | %-15 | %-10 | פער מהאומדן משוקלל |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
15. כפי שעולה מטופס הצעת המחיר שהוגש ע"י המשתתף מס' 3 במכרז, בר את גל בע"מ, הנ"ל הציע שני מחירים
לפריט מס' 2 בטופס הצעת המחיר – פעם הנחה של %54 למוצרי ליטוש ופעם %70 הנחה לדיסקים, כאשר טבלת הצעת המחיר שיקללה פריט זה ב-%6 מתוך כל טופס הצעת המחיר ששוקלל ל- %.100 משלא נקב המשתתף במכרז באחוז הנחה אחיד לפריט, לא ניתן לשקלל את הצעתו בוודאות נוכח הצעתו לפריט מס' .2 משקלול הצעתו כל פעם עם אחוז הנחה אחר לפריט מס' 2 יוצא כי פעם הצעתו המשוקללת תהא 80.5 ופעם הצעתו המשוקללת תהא .81.2 כך שקיים חוסר וודאות בנושא הצעת המחיר לפריט מס' 2 ("מחירון גמל שריד – מחירון דיסקים ומוצרי ליטוש"), שהינו חלק מקבוצת פריטים המהווה %6 מהצעת המחיר – כך שלא ניתן לשקלל את הצעתו ולפיכך, מתבקשת הועדה לפסול את הצעת משתתף זה. יצוין כי הגם שלא ניתן לשקלל את פריט מס' ,2 שיקלל האגף פריט זה בהתאם לאחוזי ההנחה שהוצעו: פעם "%-59" ופעם "%-70", ועדיין הצעת המשתתף מס' 3 במכרז, "בר את גל בע"מ" הינה הגבוהה ביותר. לאור העובדה, כי לא ניתן לשקלל את הצעת המחיר בגין פריט מס' ,2 אנו מבקשים את הועדה לפסול את הצעת "בר את גל בע"מ".
16. לאור המפורט לעיל מתבקשת ועדת המכרזים להכריז על המשתתפים במכרז, משתתף מס' 1 - א. אטלסוביץ ובניו
בע"מ ומשתתף מס' 2 - הספקה לתעשיה בע"מ ומשתתף מס' 5 - לב יעקב בע"מ ומשתתף מס' 6 - דרך חדשה בתנועה בע"מ כעומדים בתנאי הסף של פרק א- אספקת ציוד טכני ולוגיסטי, במכרז. כן מתבקשת הועדה לפסול את הצעת משתתף מס' 3 במכרז - בר את גל בע"מ הואיל וטופס הצעת המחיר של המשתתף אינו מסוים וכולל 2 הצעות מחיר שונות לפריט מס' 2 בטופס הצעת המחיר של פרק א' למכרז.
עמוד 30 מתוך 48
| משתתף מס' 6 במכרז - דרך חדשה בתנועה | משתתף מס' 5 במכרז - לב יעקב | משתתף מס' 2 במכרז - הספקה לתעשיה | משתתף מס' 1 במכרז - א. אטלסוביץ ובניו | תנאי הסף לפרק ג' | סעיף |
|---|---|---|---|---|---|
| V | V | V | V | המשתתף במכרז הינו בעל ניסיון מוכח באספקת ציוד טכני ולוגיסטי ו/או חומרי עבודה ותחזוקה בהתאם לפרק אליו בוחר המשתתף במכרז להגיש את הצעתו, וזאת בהיקף שנתי של לפחות 2,000,000 ₪, בשלוש שנים מתוך השנים ,2020 ,2021 2022 ו-.2023 | 3.1 |
| V | V | V | V | המשתתף במכרז הינו בעל ניסיון מוכח באספקת ציוד טכני ולוגיסטי ו/או חומרי עבודה ותחזוקה בהתאם לפרק אליו בוחר המשתתף להגיש את הצעתו, וזאת ללקוח אחד לפחות שהינו רשות מקומית ו/או תאגיד עירוני ו/או משרד ממשלתי ויחידות הסמך שלו ו/או תאגיד סטטוטורי ו/או חברה ממשלתית, בהיקף שנתי של לפחות 250,000 ₪, וזאת בשנתיים מתוך השנים ,2021 2022 ו- 2023 (יכול להוות חלק מההיקף הכספי המצוין בתנאי סף 3.1 לעיל). | 3.2 |
| V | V | V | V | משתתף במכרז אשר ברשותו חנות ששטח המכירה בה הוא 800 מ"ר לפחות או מקום המיועד לאחסנה ששטחו 50 מ"ר ומעלה כהגדרתו בצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), התשע"ד – 2013 (להלן: "צו רישוי עסקים"), יהיה בעל רישיון עסק בהתאם לקבוע בצו רישוי עסקים או כל פריט רלבנטי אחר הנדרש לביצוע העבודות. | 3.3 |
| V | V | V | V | למשתתף במכרז לפחות סניף אחד אשר ברשותו והממוקם במרחק של עד 35 ק"מ בקו אווירי מרחוב אבן גבירול 69 בעיר תל אביב, ממנו יינתנו השירותים לעירייה מכח מכרז זה, ככל שיזכה במכרז. | 3.4 |
| V | V | V | V | לא נכללה בדו"ח הכספי השנתי המבוקר של המשתתף במכרז - ככל שהוא מאוגד כחברה - בשנת הדיווח האחרונה בה חתם המשתתף במכרז על דוחות מבוקרים ולא מוקדם משנת ,2020 'אזהרת עסק חי' או 'הערת עסק חי' וממועד החתימה על הדו"ח הכספי השנתי ועד למועד | 3.5 |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
17. ועדת המכרזים מתבקשת להכריז על משתתף מס' 1 - א. אטלסוביץ ובניו בע"מ, משתתף מס' 2 - הספקה לתעשיה
בע"מ ומשתתף מס' 6 - דרך חדשה בתנועה בע"מ כזוכים בפרק א' של המכרז בהתאם להצעותיהם הכספיות ובתנאי המכרז.
18. בנוסף מתבקשת הועדה לאשר חלוקת עבודה גמישה, אשר תביא בחשבון את הצרכים העירוניים ואת איכות וטיב
השירות של כל ספק, שכן על אף שמדובר במחירונים זהים קיימת שונות ביכולת של כל ספק לעמוד במועדי אספקה, להשיג מלאי זמין ולדייק במוצרים המסופקים, כאשר העירייה רשאית למדוד מדדים אלה, מידי תקופה, גם באמצעות סקר שביעות רצון כמפורט במסמכי המכרז.
פרק ב' – חומרי עבודה ותחזוקה
19. לפרק זה הוגשו 4 הצעות, של המשתתפים הבאים: משתתף מס' 1 במכרז - "א. אטלסוביץ ובניו בע"מ", משתתף
מס' 2 במכרז - "הספקה לתעשיה בע"מ", משתתף מס' 5 במכרז - לב יעקב בע"מ ומשתתף מס' 6 במכרז - "דרך חדשה בתנועה בע"מ".
20. להלן טבלת עמידת משתתפי המכרז בתנאי הסף (פרק ג', הקריטריונים לבחינת ההצעות) לפרק זה:-
עמוד 31 מתוך 48
| משתתף מס' 6 במכרז - דרך חדשה בתנועה | משתתף מס' 5 במכרז - לב יעקב | משתתף מס' 2 במכרז - הספקה לתעשיה | משתתף מס' 1 במכרז - א. אטלסוביץ ובניו | תנאי הסף לפרק ג' | סעיף |
|---|---|---|---|---|---|
| האחרון להגשת ההצעות לא חל שינוי מהותי לרעה במצב העסקי של המשתתף במכרז המאוגד כחברה עד כדי העלאת ספקות ממשיים לגבי המשך קיומו כ"עסק חי". |
| משתתף מס' 6 - דרך חדשה בתנועה | משתתף מס' 5 - לב יעקב | משתתף מס' 2 - הספקה לתעשיה | משתתף מס' 1 - א.אטלסוביץ ובניו | א ו מ ד ן ה ע י ר י י ה | מ ק ד ם ל צ ו ר ך ש ק ל ו ל ה ה צ ע ה | מחירון | ס ד' | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| מ שנ י וק ק ו ד ל ל | ה ה מ צ ח ע י ת ר | מ שנ י וק ק ו ד ל ל | ה ה מ צ ח ע י ת ר | מ שנ י וק ק ו ד ל ל | ה ה מ צ ח ע י ת ר | מ שנ י וק ק ו ד ל ל | ה ה מ צ ח ע י ת ר | ||||||||||||
| 4.20 | %58 | 3.50 | %65 | 4.60 | %54 | 4.50 | %55 | %30 | 10 | טמבור - צבעים | ט | 1 | |||||||
| 5.46 | %22 | 7.00 | %0 | 7.00 | %0 | 7.00 | %0 | %30 | 7 | טמבור - מוצרי בנייה | ט | 2 | |||||||
| 8.50 | %15 | 8.20 | %18 | 8.60 | %14 | 10.00 | %0 | %30 | 10 | נירלט | נ | 3 | |||||||
| 4.95 | %45 | 4.50 | %50 | 4.23 | %53 | 4.05 | %55 | %25 | 9 | חמת/חרסה | ח | 4 | |||||||
| 4.50 | %55 | 5.00 | %50 | 8.40 | %16 | 10.00 | %0 | %30 | 10 | פלסאון | פ | 5 | |||||||
| 3.92 | %51 | 8.00 | %0 | 7.60 | %5 | 8.00 | %0 | %30 | 8 | בי גי בונד | 6 | ||||||||
| 2.75 | %45 | 3.75 | %25 | 3.70 | %26 | 3.90 | %22 | %10 | 5 | ספאדיני | ס | 7 | |||||||
| 2.04 | %32 | 3.00 | %0 | 2.40 | %20 | 3.00 | %0 | %25 | 3 | פאר נשר | 8 | ||||||||
| 0.90 | %70 | 2.70 | %10 | 0.93 | %69 | 3.00 | %0 | %25 | 3 | מצרפלסט | מ | 9 | |||||||
| 0.81 | %73 | 1.23 | %59 | 1.26 | %58 | 3.00 | %0 | %15 | 3 | יועם | 1 0 | ||||||||
| 3.85 | %23 | 5.00 | %0 | 4.50 | %10 | 3.85 | %23 | %20 | 5 | דנבר צבעים | 1 1 | ||||||||
| 2.04 | %32 | 3.00 | %0 | 3.00 | %0 | 3.00 | %0 | %20 | 3 | אורבונד | 1 2 | ||||||||
| 1.85 | %63 | 2.50 | %50 | 3.50 | %30 | 5.00 | %0 | %15 | 5 | גולן פקסגול | 1 3 | ||||||||
| 4.25 | %15 | 5.00 | %0 | 4.90 | %2 | 5.00 | %0 | %5 | 5 | יהודה יצוא יבוא 1971 | 1 4 | ||||||||
| 4.20 | %40 | 7.00 | %0 | 5.81 | %17 | 7.00 | %0 | %5 | 7 | אלפנדרי שיווק לבידים בע"מ-מחירון עץ | 1 5 | ||||||||
| 6.79 | %3 | 7.00 | %0 | 7.00 | %0 | 7.00 | %0 | %5 | 7 | אינטרלן | 1 6 | ||||||||
| 61.0 | 76.3 | 77.4 | 87.3 | 78.5 | 100 | ניקוד ההצעה המשוקלל | |||||||||||||
| %-22 | %-3 | %-1 | %11 | פער מהאומדן משוקלל |
| אלפנדרי שיווק לבידים בע"מ-מחירון עץ |
|---|
| אבעל"פמנד-רמיח שיריוווןק ע ץלב ידים |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
21. להלן טבלת השוואת הצעות המחיר אל מול אומדן העירייה לפרק זה:-
עמוד 32 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
22. לאור המפורט לעיל מתבקשת ועדת המכרזים להכריז על המשתתפים במכרז, משתתף מס' 1 - א. אטלסוביץ ובניו
בע"מ ומשתתף מס' 2 - הספקה לתעשיה בע"מ ומשתתף מס' 5 - לב יעקב בע"מ ומשתתף מס' 6 - דרך חדשה בתנועה בע"מ כעומדים בתנאי הסף של פרק ב' – חומרי עבודה ותחזוקה, של המכרז.
23. כמו כן מתבקשת הועדה להכריז על משתתף מס' 2 - הספקה לתעשיה בע"מ, משתתף מס' 5 - לב יעקב בע"מ
ומשתתף מס' 6 - דרך חדשה בתנועה בע"מ כזוכים בפרק ב – חומרי עבודה ותחזוקה, בהתאם להצעותיהם ובתנאי המכרז.
24. בנוסף מתבקשת הועדה לאשר חלוקת עבודה גמישה, אשר תביא בחשבון את הצרכים העירוניים ואת איכות וטיב
השירות של כל ספק, שכן על אף שמדובר במחירונים זהים קיימת שונות ביכולת של כל ספק לעמוד במועדי אספקה, להשיג מלאי זמין ולדייק במוצרים המסופקים, כאשר העירייה רשאית למדוד מדדים אלה, מידי תקופה, גם באמצעות סקר שביעות רצון כמפורט במסמכי המכרז.
דיון
גב' ליטל פחטר, רו"ח פניה של אגף רכש ולוגיסטיקה לגבי מכרז מסגרת ,308/2023 אספקה של ציוד טכני ולוגיסטי ו/או חומרי עבודה ותחזוקה. מדובר במכרז שפורסם ע"י העירייה לראשונה, המכרז בנוי בהסתמך על מחירונים של יצרנים ויבואנים שונים כאשר משתתפי המכרז נתבקשו ליתן אחוזי הנחה על מחירונים אלו. המכרז פורסם ב-29 באוקטובר ,2023 כנס משתתפים נערך ביום 02.11.2023 ולאחריו נערכו שינויים, גם במסמכי המכרז, גם בטופס הצעת המחיר לאור שאלות של משתתפים שונים. המועד האחרון להגשת ההצעות, לאחר דחיות, נקבע ליום ה-,14.01.24 תיבת המכרזים נפתחה ב-16.01.24 ונמצאו בה 6 הצעות ואומדן העירייה. תנאי המכרז קבעו כי הזוכים ייבחרו לפי %100 מחיר, וכי העירייה תכריז על 3 זוכים בכל אחד משני פרקי המכרז. לגבי ערבויות המשתתפים במכרז, משתתף מס' ,4 א.ד.ר ייבוא בע"מ, הגיש הצעה לפרק א' למכרז אך לא צירף ערבות להצעה שלו.
גב' ש. לוי-גצוביץ, עו"ד סעיף 6.1 לפרק ב' למסמכי המכרז קבע כי על המשתתף במכרז לצרף ערבות בנקאית להצעתו, סעיף 5.6 לפרק ב' קבע כי משתתף במכרז שלא יצרף אחת מהערבויות באופן הנדרש בסעיף זה, לא תדון הוועדה בהצעתו והיא תפסל. המשתתף במכרז מס' 4 לא צירף ערבות להצעתו ומשכך נפל בה פגם. חוות הדעת של השירות המשפטי לגבי הפגם בדבר אי צירוף הערבות מפורטת בסעיף 9 לפנייה וכמפורט בה המדובר בפגם מהותי היורד לשורשו של עניין. כמובן, שהן על פי תנאי המכרז והן על פי ההלכה הפסוקה, יש לפסול הצעות שלא צורפו להן הערבות הבנקאית כנדרש בתנאי המכרז. שאלות בנושא ?
גב' א. יוחנן וולק, יו"ר לא. חוות הדעת מקובלת
גב' ליטל פחטר, רו"ח הואיל והצעתו אינה נסמכת על ערבות בנקאית כנדרש, לא נדרשו ממנו מסמכי השלמה גב' א. יוחנן וולק, יו"ר לגבי ערבויות אני ממש מקווה שבקרוב הערבויות תהיינה באופן מקוון, אנחנו מפסידים משתתפים במכרז והצעות במכרז וחבל .
גב' ליטל פחטר, רו"ח נפנה לסעיף 11 לפנייה ונציין שלגבי הליך ההשלמות שנעשה, נערכו בדיקות ע"י העירייה. המשתתף מס' 1 אטלסוביץ, לצורך הוכחת עמידתו בתנאי הסף שבסעיף 3.2 לפרק ג' למכרז עבור פרק ב' - חומרי עבודה ותחזוקה, לא צירף אישור בכתב (כדוגמת נספח 9 למכרז) כשהוא חתום על ידי הלקוח, אלא צירף אישור פורמלי ממשרד רוה"מ עמוד 33 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
כי קיימת התקשרות ביניהם. מבירור טלפוני שערך האגף מול רע"נ ממשרד רוה"מ, אימת האחרון את הכתוב באישור הנ"ל שצירף המשתתף ואף פירט במסגרת השיחה את ההיקפים הכספיים שסיפק להם המשתתף במכרז כפי שנדרש בתנאי הסף שבסעיף 3.2 לפרק ג' למסמכי המכרז וזאת לגבי אספקת הטובין של פרק א' ו-ב' בנפרד.
מקרה דומה היה גם עם המשתתף מס' ,6 דרך חדשה בתנועה בע"מ, המשתתף השלים את נספח 9 בדבר ניסיון ממשרד הביטחון הן עבור פרק א' והן עבור פרק ב', הציג חשבוניות של ציוד טכני ולוגיסטי וכן חשבוניות של חומרי עבודה ותחזוקה למשרד הביטחון. מבירור טלפוני שערך האגף מול ראש מדור מנהל משק בינוי בצבא, אימת האחרון את הכתוב באישורים שצירף המשתתף ואף פירט במסגרת השיחה כי למשרד הביטחון התקשרות רציפה עם המשתתף באמצעות מכרז מנהל הרכש הממשלתי לפחות משנת 2020 ועד היום ואימת שהמשתתף במכרז סיפק להם את היקפים כספיים הנדרשים בתנאי הסף שבסעיף 3.2 לפרק ג' למסמכי המכרז וזאת לגבי אספקת הטובין של פרק א' ו-ב' בנפרד.
נערכו השלמות נוספות גם למשתתפים מס' ,2 הספקה לתעשייה בע"מ, למשתתף מס' 5 לב יעקב בע"מ – כך שכל המשתתפים הנ"ל עומדים בתנאי הסף של המכרז. בטופס הצעת המחיר של פרק א' משתתפי המכרז התבקשו לתת אחוז הנחה לכל אחד מהפריטים, המשתתף מס' 3 – בר את גל בע"מ, הציע לפריט 2 בפרק זה שני אחוזי הנחה שונים %70 ו-
%.59
גב' ש. לוי גצוביץ, עו"ד אני ארחיב בנושא. המשתתף מס' 3 במכרז, בר את גל בע"מ, הציע שני מחירים לפריט מס' 2 בטופס הצעת המחיר – פעם הנחה של %54 למוצרי ליטוש ופעם %70 הנחה לדיסקים, כאשר טבלת הצעת המחיר שיקללה פריט זה ב-%6 מתוך כל טופס הצעת המחיר ששוקלל ל- %.100 משלא נקב המשתתף במכרז באחוז הנחה אחיד לפריט, לא ניתן לשקלל את הצעתו בוודאות. הואיל ויש שני מחירים לפריט אחד , שיקללנו פעם את הצעתו עם אחוז הנחה אחר ויצא כי הצעתו המשוקללת תהא 80.5 ופעם הצעתו המשוקללת תהא .81.2 כך שקיים חוסר וודאות בנושא הצעת המחיר ומשכך שלא ניתן לשקלל את הצעתו והועדה מתבקשת לפסול את הצעת משתתף זה. שאלות לגבי חוות הדעת ?
גב' א. יוחנן וולק, יו"ר לא. חוות הדעת מקובלת.
גב' ליטל פחטר, רו"ח במאמר מוסגר נציין שבדקנו את הצעות המחיר שלו, ובכל אחת מהחלופות הוא היה גם יקר מבין כל ההצעות בהתאם לשני השקלולים שבוצעו לפריט .2 מההצעות המשוקללות, ניתן לראות ששלושת המשתתפים במכרז בעלי אחוז ההנחה המשוקלל הגבוה ביותר הם: משתתף 1 אטלסוביץ, משתתף 2 אספקה לתעשייה, ומשתתף 6 דרך חדשה בתנועה, מבקשים להכריז עליהם כזוכים בפרק א' של המכרז.
גב' א. יוחנן וולק, יו"ר דרך חדשה בתנועה היה במכרז של התמרורים ?
מר י. סקורצרו אני שאלתי. זה קבלן שעבד עם מינהל בינוי ותשתית, הבנתי שכרגע לא עובדים איתם, אבל מכירים אותם והם ספקים גדולים.
גב' ל. פחטר, רו"ח לעניין חלוקת עבודה. הוועדה מתבקשת לאשר חלוקת עבודה גמישה לפי הצרכים העירוניים, איכות וטיב השירות של כל ספק. הן לפרק א' והן לפרק ב' אך קודם לכך, נציין שלגבי פרק ב'
במכרז - כמו שאתם יכולים לראות בסעיף 20 כולם עמדו בתנאי הסף, ההצעות מחיר מוצגות בסעיף 21 לפניה וגם כאן יש לנו 3 זולים ביותר – משתתף מס' ,2 הספקה לתעשייה, משתתף מס'
5 – לב יעקב ומשתתף מס' 6 דרך חדשה בתנועה וגם כאן חלוקת העבודה תהיה גמישה.
גב' א. יוחנן וולק, יו"ר הסבר פרט ונמק לגבי חלוקת העבודה, למה לא לפי נוסחה?
עמוד 34 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
מר י. סקורצרו זה מכרז שבמשך המון שנים ניסינו להוליד אותו. זה נורא קשה כי בעצם אני לא יכול לקבוע תנאים שהשוק לא עובד לפיהם, ולכן סתם לדוגמה, גן ילדים צריך מברג, אז מישהו צריך להביא לו את המברג, ובשביל מברג להביא אותו לשטח עולה ההובלה והמשאית והזה, יותר מהמברג.
לכן תמיד היו בעיות של אספקה וכאשר יש התקשרות עם קבלן שבעצם נותן לך מעטפת לכל הצרכים האלה, אז אתה פוטר המון בעיות, אתה מרכז הזמנות, וזו הדרך הנכונה לעבוד כשגופים גדולים עובדים איתם ככה. בעצם אנחנו אף פעם לא עבדנו ככה, זה לראשונה וזה אמור להיות מוצלח גם כלכלית, אבל בגלל חוסר ודאות הכנסנו פה מנגנון של סקר, שבעצם אני לא יודע מי מהספקים הוא יותר טוב, מי מהספקים יותר טוב לעירייה בהתאם לסוג ההזמנות, אנחנו צריכים לתת לשטח, ליחידות העירוניות, לזהות עם מי יותר קל לעבוד, ואז אנחנו עושים סקר, רואים מי טוב, אולי צריך להוריד בכלל אחד מהספקים ואולי שלושתם טובים....
גב' א. יוחנן וולק, יו"ר אתה הולך לכיוון שאני ממש אוהבת. במשך כל השנים אני אמרתי תלכו, תדברו עם הלקוחות ותראו מה הם אומרים. אם זו הסיבה שאתה רוצה עכשיו להיות גמיש מעולה. נכון שלעבודה ע"פ נוסחת החלוקה יש יתרונות כמו וודאות לספק ועוד. אבל אם אתה רוצה גמישות, כי מדובר על כמות פריטים גדולה, על שונות, על טיב – אני בעד. דרך אגב, אתה תוכל לתת ביטוי לשירות מצוין ולאיכות מעולה בהתאם לגמישות.
מר י. סקורצרו כן, בהחלט. אני יכול לזהות כל יחידה שיש לה צרכים מסוימים. המנגנון הזה נועד למקומות
שקשורים לשירות: כמו כריכים, זה לא מוצר מדף, זה לא טלוויזיה, איך תדע שמה שהראו לך
לפני זה מה שתקבל אחרי? אין דרך ולכן הסקר מאפשר לי לשאול בשטח האם הגיע בזמן, האם הוא עומד בתנאים ולפי זה לזהות מה היחידות רוצות, באיזה היקפים. אז נוכל להגיע לוועדה יותר חכמים ולהתאים את היקפי עבודה ועוד.
גב' ל. פחטר, רו"ח למה לא להתחיל עם הנוסחה ואז תעשו את הסקר ותשנו בהתאם? כי בסוף יש פה הבדל מאוד גדול במחירים ומדובר במחירונים של פריטים. אפשר להתחיל עם חלוקת העבודה, לעשות את הסקר, לראות איך זה משפיע ויש לכם תמיד גמישות ואפשרות לבוא לעליונה ולשנות.
מר י. סקורצרו זה אחוז מעושה, לא אמיתי, זה לא נכון לקבוע משהו שאתה לא יודע.
גב' א. יוחנן וולק, יו"ר שאלה - לצורך העניין אנחנו צריכים עכשיו מקדחה, ממי תזמינו? איך תעשו את זה? מדובר באלפי פריטים.
מר י. סקורצרו אנחנו נדריך את היחידות הטכניות, לדוגמה ספק אחד נמצא בדרום תל אביב ויש שם כמה יחידות מסוימות, ברור שההעדפה תהיה למשוך מהאתר שקרוב לשם. העלות של השליחות של הציוד, יש לה משמעויות כלכליות, וגם זמינות, ולכן אני מניח שאם יתאפשר להם, "אה הספק הזה הוא פה לידי", הם יפנו אליו. יחידה אחרת שנמצאת במקום אחר, צריכה סוג מסוים של ציוד, שדווקא אין לספק הזה, יש לשני. אז לכן אני אומר, קשה לנו לבוא ולהגיד ,30-30-30 כי אני לא יודע אם זה מה שיתבטא הצורך.
גב' א. יוחנן וולק, יו"ר אוקיי, אבל חייבת להיות איזה שהיא בקרה לדוגמה כעבור שנה לקחת את כל הנתונים ולבדוק, מי נכון, מי לא נכון, בהתאם לסקר שתערכו ולראות שזה ייכנס לשגרת עבודה.
עמוד 35 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
מר י. סקורצרו לדעתי נערוך את הסקר לקראת סוף שנת ההתקשרות נקבע את חלוקת העבודה לפי הצרכים שנגלה בשטח, יכול להיות שנתאים את מספר הספקים. נעשה חשיבה.
גב' ח. קראוס שמעוני היו תגובות מהמשתתפים במכרז בנושא?
מר י. סקורצרו לא, לא דיברנו איתם. עם חלקם אנחנו עובדים כיום, לא במתכונת הזאת. ואני אומר עוד פעם, הצורך של היחידות הוא שקובע בסוף.
גב' א. יוחנן וולק, יו"ר בדרך כלל, במכרזים אתה משמר את העובדה שהם יודעים להחזיק לך מלאי, איך זה בא לידי ביטוי במכרז זה?
מר י. סקורצרו זה בדיוק הלב של העניין. במכרז המחירונים עיריית תל אביב היא לקוח קטן אצל כל אחד מהספקים. מצד אחד זה חיסרון, מצד שני אנחנו עדיין עיריית תל אביב אבל אנחנו לא משפיעים על המלאים שלו. היה לנו יועץ שהוא ליווה גם את המשטרה במכרז כזה, כך השוק עובד בפועל.
אנחנו מקבלים את מה שהוא יכול להציע לנו, אני לא יכול לכפות עליו לעבוד ככה, זה קבלנים ענקיים. לכן אני אומר, אנחנו צריכים לראות איך השטח שלנו משתמש במכרז הזה ואז לקבע את תהליכי העבודה.
גב' א. יוחנן וולק, יו"ר בסדר גמור, נשמע לי מצוין, באמת.
מר י. סקורצרו אני רוצה להודות לכולם, זה מכרז, באמת, שישפר את העבודה ויטייב אותה.
גב' א. יוחנן וולק, יו"ר קודם כל באמת כל הכבוד, אני חושבת שלסיים את הישיבה כמעט אחרונה עם כזו בשורה, באמת, לעירייה, ליחידות, הכל, כל הכבוד לך ולאגף, אתם עובדים מאוד יפה. איילה, כל הכבוד.
באמת, אני גאה בכם. בסוף לאורך כל הדרך אתם נותנים את הרוח הזאת של באים כדי באמת למטב ולייעל את השירות, גם ליחידות, גם את הנהלים בעירייה, מבחינתי זה לא מובן מאליו, באמת תודה רבה וכל הכבוד. חן את מאשרת?
גב' ח. קראוס שמעוני בהתרגשות גדולה.
גב' א. יוחנן וולק, יו"ר נאשר פה אחד.
החלטה
1. מאשרים להכריז על המשתתפים במכרז כעומדים בתנאי הסף במכרז מסגרת פומבי מס' 308/2023 לאספקת ציוד
טכני ולוגיסטי ו/או חומרי עבודה ותחזוקה, כמפורט להלן:
פרק א':
משתתף מס' 1 - א. אטלסוביץ ובניו בע"מ
משתתף מס' 2 - הספקה לתעשיה בע"מ
משתתף מס' 5 - לב יעקב בע"מ
משתתף מס' 6 - דרך חדשה בתנועה בע"מ
עמוד 36 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
פרק ב':
משתתף מס' 1 - א. אטלסוביץ ובניו בע"מ
משתתף מס' 2 - הספקה לתעשיה בע"מ
משתתף מס' 5 - לב יעקב בע"מ
משתתף מס' 6 - דרך חדשה בתנועה בע"מ
2. מאשרים לפסול את הצעת המשתתף מס' 4 במכרז – א.ד.ר יבוא בע"מ, בשל אי צירוף ערבות להצעתו במכרז
מסגרת פומבי מס' 308/2023 לאספקת ציוד טכני ולוגיסטי ו/או חומרי עבודה ותחזוקה,.
3. מאשרים לפסול את הצעת משתתף מס' 3 במכרז - בר את גל בע"מ הואיל וטופס הצעת המחיר של המשתתף אינו
מסוים וכולל 2 הצעות מחיר שונות לפריט מס' 2 בטופס הצעת המחיר של פרק א' למכרז מסגרת פומבי מס'
308/2023 לאספקת ציוד טכני ולוגיסטי ו/או חומרי עבודה ותחזוקה.
4. מאשרים להכריז על המשתתפים הבאים במכרז כזוכים במכרז מסגרת פומבי מס' 308/2023 לאספקת ציוד טכני
ולוגיסטי ו/או חומרי עבודה ותחזוקה, בהתאם להצעותיהם ובתנאי המכרז על נספחיו, כמפורט להלן:
פרק א':
משתתף מס' 1 - א. אטלסוביץ ובניו בע"מ,
משתתף מס' 2 - הספקה לתעשיה בע"מ
משתתף מס' 6 - דרך חדשה בתנועה בע"מ
פרק ב':
משתתף מס' 2 - הספקה לתעשיה בע"מ
משתתף מס' 5 - לב יעקב בע"מ
משתתף מס' 6 - דרך חדשה בתנועה בע"מ.
וכמפורט לעיל.
עמוד 37 מתוך 48
| משתתף מס' 2 - צמיגי נעמן יבוא ושיווק ()1988 בע"מ | משתתף מס' 1 - עמיאל שיווק צמיגים בראשל"צ בע"מ | מסמכים נדרשים | ||
|---|---|---|---|---|
| V | V | מסמך הצהרת המשתתף במכרז, המצורף בנספח מס' 1 למכרז. | ||
| V | V | ערבות למכרז | ||
| V | V | נספח 3 למכרז | ||
| V | V | טופס אישור על קיום ביטוחים, המצורף בנספח מס' 5 מכרז חתום | ט ע | |
| טופס אישור על קיום ביטוחים, המצורף בנספח מס' 5 מכרז חתום ע"י המשתתף במכרז. | ||||
| V | V | טופס הצהרה על מעמד משפטי מצורף בנספח מס' 6 למכרז. | טופס הצהרה על מעמד משפטי מצורף בנספח מס' 6 למכרז. | |
| לא רלוונטי | לא רלוונטי | נספח 6א - עסק בשליטת אישה | ||
| V | V | דוח רשם חברות | ||
| V | V | עוסק מורשה / ניכוי מס במקור | ||
| V | V | אישור לפי סעיף 2 לחוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו - 1976 . האישור יכול שיהא מופק באמצעות מאגר | א ה ה ל | |
| אהיתששולר" לופ -י 6ס7ע9י1ף .2 ה לאחיושקו ער סיכקואלו שת יגהופאי םמ וצפיקב ובראיימםצ,עו ת מאגר המידע של רשות המיסים. | ||||
| ההתמשידלע" שו -ל 6ר7ש9ו1ת . ההמאייסשיוםר. יכ ול שיהא מופק באמצעות מאגר לאישור זה תצורף הצהרת המשתתף המאמתת את פרטי האישור. | ||||
| הלאמיישדעור ש זהל רתשצוותרף ה המציהסריםת. המ שתתף המאמתת את פרטי האישור. | ||||
| V | V | מסמך הצעת המחיר לביצוע העבודה/ הספקת הטובין, חתום ע"י המשתתף במכרז, המצורף בנספח מס' 7 למכרז. | מ ה | |
| מהמסשמךת תהףצ עבתמ כהרמזח, יהרמ לצבוריצףו עב נהסעפבחוד מהס/ 'ה 7ס לפמקכתר זה.ט ובין, חתום ע"י | ||||
| V | V | הקמבלשהת התמףא בשמרכתרז א, תה מרצכוירשףת ב נמסספמחכ מי סהמ' 7כ רלזמ -כ ראזי.ש ור תשלום | הקמבלשהת התמףא בשמרכתרז א, תה מרצכוירשףת ב נמסספמחכ מי סהמ' 7כ רלזמ -כ ראזי.ש ור תשלום | |
| V | V | שאלות הבהרה 1 | ||
| V | V | נספח ה' לחוזה - סודיות |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
החלטה מספר 811
מכרז מסגרת פומבי מספר 310/2023 לאחזקת צמיגי רכבים עירוניים
פניית האגף:
1. ביום 1.1.2024 פרסמה העירייה את מכרז מסגרת פומבי מס' 310/2023 לאחזקת צמיגי רכבים עירוניים.
2. כנס משתתפים התקיים ביום 4.1.2024
3. המועד האחרון להגשת הצעות נדחה ונקבע ליום 1.2.2024 עד השעה .14:00
4. בסעיף 5.4 לפרק ג' למסמכי המכרז נקבע, כי בכוונת העירייה להכריז על זוכה אחד בלבד לצורך ביצוע העבודות
מושא המכרז.
5. ביום 11.2.2024 נפתחה תיבת המכרזים במשרדה ובנוכחותה של חברת ועדת המכרזים, גברת חן אריאלי,
והוצאו ממנה אומדן העירייה וכן הצעות המחיר של המשתתפים במכרז:
משתתף מס' 1 – עמיאל שיווק צמיגים בראשל"צ בע"מ משתתף מס' 2 – צמיגי נעמן יבוא ושיווק ()1988 בע"מ
6. להלן טבלאות עמידת המשתתפים במכרז בתנאים הכלליים של המכרז (לאחר הליך השלמת מסמכים באישור
יו"ר הוועדה) וכפי שמפורט במסמכי המכרז:
עמוד 38 מתוך 48
| משתתף מס' 2 - צמיגי נעמן יבוא ושיווק ()1988 בע"מ | משתתף מס' 1 - עמיאל שיווק צמיגים בראשל"צ בע"מ | הוכחה | תנאי סף | סעיף |
|---|---|---|---|---|
| V | V | להוכחת תנאי הסף בסעיף 3.1 לעיל, המשתתף במכרז יפרט בהצהרה על גבי טופס דוגמת נספח 8 למכרז את פרטי המוסך (תקריה) שבהפעלתו, בצירוף מסמכים המוכיחים את היותו של המוסך בהפעלת המשתתף במכרז. כמו כן ימלא המשתתף במכרז הצהרה בדבר המרחק האווירי בין מוסך המשתתף במכרז למרלו"ג דרום עיריית ת"א, ויצרף מסמכים המעידים על מיקום המוסך, לרבות מפה, חשבון ארנונה, חוזה שכירות וכד'. כמו כן, יצרף המשתתף במכרז רישיון בתוקף מטעם משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, כנדרש וכמפורט בסעיף 3.1 לעיל, למוסך (תקריה) שפורט בנספח 8 למכרז. הרישיון יהא על שם המשתתף במכרז או המנהל המקצועי בפועל של המוסך כאמור בסעיף 2.4 למפרט הטכני – נספח ב' לחוזה; ככל שהינו תאגיד – על שמו או על שם אחד מבעלי המניות או על שם מי מהשותפים או על שם מי ממנהלי התאגיד או על שם המנהל המקצועי בפועל של המוסך או על שם חברה בת/אחות/נכדה/אם ועוד או על שם מי מבעלי מניותיה או מי משותפיה או מי ממנהליה ועוד, בהתאמה. מובהר בזאת, כי לצורך עמידה בתנאי הסף בסעיף 3.1 לעיל, הפעלת המוסך (התקריה) יכולה להיעשות גם על ידי מי מהנ"ל, לרבות חברה בת/אחות/נכדה/אם ועוד. | המשתתף במכרז מפעיל מוסך (תקריה), כהגדרתו בחוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב, תשע"ו-,2016 בעל רישיון בתוקף להפעלת מוסך מטעם משרד התחבורה והבטיחות בדרכים "קוד 130 – תיקון צמיגים ואבובים", והמצוי במרחק אווירי של עד 35 ק"מ ממרלו"ג דרום – עיריית תל אביב - יפו, רח' 3941 תל גיבורים, תל אביב – יפו. | 3.1 |
| V | V | לצורך הוכחת עמידתו בתנאי הסף בסעיף 3.2 לעיל, יצרף המשתתף במכרז הצהרה על גבי טופס דוגמת נספח 9 למכרז, בדבר ניסיונו של המשתתף במכרז בביצוע העבודות מושא מכרז זה, כנדרש בסעיף 3.2 לעיל. מובהר בזאת, כי העירייה רשאית לבקר בכל עת במוסך המשתתף במכרז במהלך שעות ביצוע העבודות ולבדוק את יומני העבודה ו/או את החשבוניות של המשתתף במכרז. | המשתתף במכרז ביצע במוסך כאמור בסעיף 3.1 לפחות 150 עבודות אחזקה ותיקונים בצמיגי רכבים כבדים במשקל כולל של 12 טון ומעלה הרשום ברישיון הרכב ובהיקף כספי של 350,000 ₪ לפחות (כולל מע"מ), וזאת במשך 12 חודשים רצופים במהלך התקופה שמיום 1.1.2020 ועד למועד האחרון להגשת הצעות למכרז. לעניין זה עבודת אחזקה ותיקונים אחת תהא כניסת רכב למוסך בתאריך נתון ועד ליציאת הרכב מהמוסך בתום עבודות אחזקה ותיקונים בצמיגי רכבים, כאשר כל עבודות האחזקה והתיקונים שבוצעו ברכב באותה כניסה למוסך בתאריך נתון (ועד ליציאת הרכב מהמוסך), | 3.2 |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
עמוד 39 מתוך 48
| משתתף מס' 2 - צמיגי נעמן יבוא ושיווק ()1988 בע"מ | משתתף מס' 1 - עמיאל שיווק צמיגים בראשל"צ בע"מ | הוכחה | תנאי סף | סעיף |
|---|---|---|---|---|
| תיחשבנה כעבודת אחזקה ותיקונים אחת לעניין זה. | ||||
| V | V | לצורך הוכחת עמידתו בתנאי הסף בסעיף 3.3 לעיל, יצרף המשתתף במכרז אישור בדבר היעדר הערת עסק חי בנוסח שמצורף כנספח 10 למכרז, כשהוא חתום על ידי רו"ח מטעמו ועל גבי נייר פירמה / לוגו של הרו"ח. | לא נכללה בדו"ח הכספי השנתי המבוקר של המשתתף במכרז - ככל שהוא מאוגד כחברה - בשנת הדיווח האחרונה בה חתם המשתתף במכרז על דוחות מבוקרים ולא מוקדם משנת ,2020 "אזהרת עסק חי" או "הערת עסק חי" וממועד החתימה על הדו"ח הכספי השנתי ועד למועד האחרון להגשת ההצעות לא חל שינוי מהותי לרעה במצב העסקי של המשתתף במכרז המאוגד כחברה עד כדי העלאת ספקות ממשיים לגבי המשך קיומו כ"עסק חי". | 3.3 |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
7. במהלך בדיקת ההצעות, פנתה העירייה לצורך השלמת מסמכים להוכחת עמידת משתתפי המכרז בתנאי הסף,
וזאת בהתאם לאישור יו"ר הוועדה וכמפורט להלן:
עמיאל שיווק צמיגים בראשל"צ בע"מ
• טופס הצהרה על מעמד משפטי, המצורף כנספח 6 למכרז – יש להגיש את הטופס כשהוא כולל דוגמת חותמת - הושלם.
• דוח רשם החברות - יש להגיש דוח כנדרש - הושלם.
עמוד 40 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
• סיכום כנס משתתפים, שינויים במסמכי המכרז וטופס הצעת המחיר, ומענה לשאלות הבהרה - חסר. יש
להגיש את המסמך החסר, כשהוא חתום על ידי המשתתף במכרז - הושלם.
• בהתאם לתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.2 לפרק ג' - הקריטריונים לבחינת ההצעות, הצהרה על גבי טופס
דוגמת נספח 9 למכרז, בדבר ניסיונו של המשתתף במכרז בביצוע העבודות מושא המכרז, יש להצהיר על הניסיון במשך 12 חודשים רצופים במהלך התקופה שמיום 1.1.2020 ועד למועד האחרון להגשת ההצעות (יום )1.2.2024 - הושלם.
• נספח 6א – עסק בשליטת אישה – הוגש תצהיר בידי אישה וכן אישור רואה חשבון, לפיהם עמיאל שיווק צמיגים בראשל"צ בע"מ הינו "עסק בשליטת אישה", אלא שמדוח רשם החברות שנשלח לעירייה, במסגרת השלמת המסמכים, עולה כי האישה שמילאה את התצהיר מחזיקה אך ב-1 מניות, בנות 1 שקל חדש, בהחזקה רגילה, מתוך 100 מניות, קרי: מחזיקה ב-%1 בלבד ממניות המשתתף במכרז. על רקע הדרישה שבדין (המפורטת בנספח 6א למכרז), לפיה על האישה להיות "נושאת משרה בעסק אשר מחזיקה, לבד או יחד עם נשים אחרות, במישרין או בעקיפין, בלמעלה מ-%50 מכל סוג של אמצעי השליטה בעסק", על המשתתף להבהיר כיצד מדובר ב"עסק בשליטת אישה" – המשתתף הבהיר כי לעניין עסק בשליטה חלה
טעות בשליחת המסמכים מצדו, וביקש לתקן את הרשום אצל העירייה בכל הקשור לעניין עסק בשליטת
אישה.
• הסתייגות לסעיף 10 לנספח א' לחוזה – בסעיף זה נקבע, כי שעות ביצוע העבודות על ידי הספק בשבת תהיינה בין 7:30 ל-.17:30 ביום 21.2.2024 המשתתף שלח מכתב לעירייה לפיו בהמשך לכנס המשתתפים במכרז בו הדגיש כי בימי שבת מוסכיו יהיו סגורים ויפעלו לפי הצורך, וכאשר לשאלתו בעניין זה לא ניתנה התייחסות ספציפית במסגרת שאלות ההבהרה – הוא מפנה את תשומת לב העירייה לכך שבימי שבת יעמיד כוננים עם ניידות שירות וצמיגים בסמוך לנקודת השירות של העירייה, כאשר המוסך (התקריה) ייפתח על פי הצורך ולא באופן קבוע. יודגש, כי מבדיקה שערכה העירייה – המשתתף במכרז לא הגיש שאלת הבהרה בעניין זה (או שאלות הבהרה כלשהן). בהמשך לכך, העירייה שלחה למשתתף מכתב, לפיו הוא מתבקש להבהיר בכתב, כי הוא מבטל את מכתב ההסתייגות לסעיף 10 לנספח א' לחוזה בדבר ביצוע עבודות בשבת, אשר הגיש במסגרת ההצעה שהגיש למכרז שבנדון, שאם לא כן תובא פניה לוועדת מכרזים מטעם העירייה לפסילת ההצעה.
בעקבות זאת המשתתף שלח הבהרה בכתב ידו, על גבי מכתב העירייה, לפיה "יהיה פתוח בשבת סעיף 10 לנספח א' לחוזה".
צמיגי נעמן יבוא ושיווק ()1988 בע"מ
• בהתאם לתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.2 לפרק ג' - הקריטריונים לבחינת ההצעות, הצהרה על גבי טופס
דוגמת נספח 9 למכרז, בדבר ניסיונו של המשתתף במכרז בביצוע העבודות מושא המכרז, כשהיא מלאה בנתונים וחתומה על ידו - הושלם.
• בהתאם לתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.3 לפרק ג' - הקריטריונים לבחינת הצעות, אישור בדבר היעדר "הערת
עסק חי" בנוסח שצורף כנספח 10 למכרז, כשהוא חתום על ידי רו"ח מטעמה ועל גבי נייר פירמה / לוגו של הרו"ח – הנוסח שצורף אינו תואם במלואו את הנוסח המחייב שבנספח - חסרה התייחסות לתקן 570 -
הושלם.
עמוד 41 מתוך 48
| אומדן העירייה | צמיגי נעמן יבוא ושיווק ()1988 בע"מ | עמיאל שיווק צמיגים בראשל"צ בע"מ | |
|---|---|---|---|
| %3 | %0 | %0 | הננו מציעים הפחתה של % ________ על המחירים שבספריית המחירים, נספח ב'1 לחוזה, בדבר אספקה והתקנת צמיגים תוצרת המזרח הרחוק ברכבים העירוניים. |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
• טופס אישור קיום ביטוחים, המצורף כנספח 5 למכרז - יש להגיש טופס ריק חתום על ידי המשתתף במכרז (ללא מילוי נתוני הכיסויים בטופס) - הושלם.
• נספח 6א – עסק בשליטת אישה – התצהיר לא מולא בידי אישה. ככל שהנושא רלוונטי, על המשתתף להשלים את מילוי התצהיר בידי האישה בעלת השליטה, לצרף דוח רו"ח כנדרש, ולהבהיר (מאחר שכעולה מדוח רשם החברות שצורף מניות המשתתף במכרז מוחזקות על ידי אישה בשיעור של %50 בלבד) כיצד האישה הינה מחזיקת השליטה בעסק, על רקע הדרישה שבדין, לפיה עליה להיות "נושאת משרה בעסק אשר מחזיקה, לבד או יחד עם נשים אחרות, במישרין או בעקיפין, בלמעלה מ- %50 מכל סוג של אמצעי השליטה
בעסק" – הובהר כי אין מדובר בעסק בשליטת אישה וכי התצהיר מולא בטעות.
• הסתייגויות למכרז ולחוזה – המשתתף צירף להצעתו מכתב הכולל הסתייגויות מסעיפים שונים במכרז ובנספח א' לחוזה. במסגרת השלמת המכרזים העירייה דרשה מהמשתתף במכרז להבהיר, כי הוא מבטל את מכתב ההסתייגויות למכרז שצירף להצעתו למכרז, שאם לא כן תובא פניה לוועדת מכרזים מטעם העירייה לפסילת ההצעה.
העירייה חזרה על דרישתה זו במסגרת ישיבת עבודה שהתקיימה עם המשתתף במכרז (שהינו הספק הנוכחי
של העירייה). בעקבות זאת המשתתף במכרז הודיע בכתב, כי הוא מושך את מסמך ההסתייגויות.
8. בטבלאות שלהלן מוצגות הצעות הכספיות של משתתפי המכרז אל מול אומדן העירייה בהתייחס לאחוז
הפחתה על המחירים שבספריית המחירים (נספח ב' 1 לחוזה):
9. תקופת ההתקשרות נקבעה במסמכי המכרז לשנתיים כאשר לעירייה אופציה להאריך את תקופת ההתקשרות
בשנתיים נוספות (כולן או מקצתן ביחד או חלק מהן כל פעם).
.10היקף ההתקשרות השנתי לביצוע עבודות בצמיגים ברכבים עירוניים מוערך בכ-2,000,000 ₪, כאשר נקבע מפורשות בתנאי המכרז כי העירייה אינה מתחייבת להיקף הנ"ל, שכן המדובר במכרז מסגרת.
.11לסיכום מתבקשת ועדת המכרזים כדלקמן:
1. לאשר כי הצעות המשתתפים הבאים עומדות בתנאי הסף של המכרז:
משתתף מס' 1 – עמיאל שיווק צמיגים בראשל"צ בע"מ.
משתתף מס' 2 – צמיגי נעמן יבוא ושיווק ()1988 בע"מ.
2. על רקע העובדה שמשתתפי המכרז הגישו הצעות מחיר זהות, כאשר נקבע במכרז כי בכוונת העירייה
להכריז על זוכה אחד בלבד לצורך ביצוע העבודות מושא המכרז, וזאת על רקע מהות העבודות והצורך בניהול מרוכז של מלאי הצמיגים, הוועדה מתבקשת לאשר עריכת הגרלה בין משתתפי המכרז לצורך קביעת ההצעה הזוכה במכרז. ההגרלה תיערך בנוכחות יו"ר ועדת המכרזים או ממלא מקומו, בהתאם להחלטת הוועדה, ובנוכחות נציג יועמ"ש העירייה ונציג גזבר העירייה.
.12סעיפי תקציב אחזקת רכב
עמוד 42 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
דיון
גב' ל. פחטר, רו"ח פנייה של יחידת הרכב לגבי מכרז לאחזקת צמיגי רכבים עירוניים. המכרז פורסם ב-,1.1.24 נערך כנס משתתפים, המועד האחרון להגשת ההצעות, לאחר דחייה, נקבע ל-,1.2.24 כשבמסמכי המכרז נקבע שהעירייה תכריז על זוכה אחד בלבד, ביום ה-11.2.24 נפתחה תיבת המכרזים, נמצאו בה אומדן העירייה ושתי הצעות. מבחינת עמידת המשתתפים בתנאי הסף - לאחר הליך השלמת מסמכים שאושר ע"י יו"ר הוועדה, שני המשתתפים עמדו בתנאי הסף של המכרז. נציין שלכל אחד ממשתתפי המכרז היו הסתייגויות, הם חזרו בהם מההסתייגויות, זה מפורט מאוד בפנייה במסגרת ההשלמות. לגבי עסק בשליטת אישה, עמיאל שיווק צמיגים הציג אישור רו"ח ותצהיר שזה עסק בשליטת אישה, אך כשעיינו בדו"ח רשם החברות ראינו שהאישה מחזיקה במניה אחת בלבד מתוך 100 המניות שבהון המונפק, ולכן אין מדובר בעסק בשליטת אישה. פנינו אליהם בעניין זה לקבלת הבהרה והם באמת אישרו שהעסק אינו בשליטת אישה וביקשו לתקן את הרישום. שני המשתתפים הציעו בהצעת המחיר %0 הפחתה על המחירון, יש שתי הצעות זהות. אציין, כי לו אחד מהמשתתפים באמת היה עסק בשליטת אישה, הוא היה הזוכה לאור האמור בתקנות. גם צמיגי נעמן התייחסו לעסק בשליטת אישה והציגו תצהיר, אבל התצהיר לא מולא בידי אישה כנדרש, וגם לא צורף אישור רו"ח. מדו"ח רשם החברות שלו ניתן היה לראות שהאישה מחזיקה ב-%50 מהמניות, שזה גם לא מספיק, שכן צריך שההחזקה של האישה תהיה ביותר מ-%50 מהמניות. בכל מקרה, נשלחה אליהם בקשה להבהרה והם אכן מסרו שהעסק לא בשליטת אישה, וכי התצהיר מולא בטעות. בעניין ההסתייגויות ציינתי - היו להם כאן הסתייגויות, שניהם חזרו בהם, וכאמור שתי ההצעות זהות. בהתאם לכך, ועדת המכרזים מבקשת לאשר את העמידה של שניהם בתנאי הסף. מאחר שיש בפנינו שתי הצעות זהות, כפי שגם נהגנו בעבר, אנחנו מבקשים מהוועדה לבצע הגרלה. נזכיר שלאור מהות העבודות והתחזוקה של כל משק הצמיגים לא ניתן להכריז על שני זוכים ומשכך, במסמכי המכרז האגף ביקש זוכר אחד בלבד. ההגרלה תתבצע בנוכחות יו"ר הוועדה או ממלא מקום ובנוכחות נציג יועמ"ש העירייה ונציג גזבר העירייה והמשתתפים, כמובן, יוזמנו לישיבה.
גב' א. יוחנן וולק, יו"ר לכבוד הוא לי לערוך את ההגרלה לצורך קביעת הזוכה. נאשר את הפנייה. המדובר בנושא בטיחותי של הרכבים, נכון?
מר א. טובי בהחלט
מר ל. שפירא מאשר
גב' ח. קראוס שמעוני גם אני מאשרת
גב' א. יוחנן וולק, יו"ר בסדר גמור. מאושר פה אחד.
עמוד 43 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
החלטה
1. מאשרים כי משתתף מס' 1 – עמיאל שיווק צמיגים בראשל"צ בע"מ ומשתתף מס' 2 – צמיגי נעמן
יבוא ושיווק ()1988 בע"מ עומדים בתנאי הסף של מכרז מסגרת פומבי מספר 310/2023 לאחזקת צמיגי רכבים עירוניים.
2. מאשרים עריכת הגרלה בין משתתפי מכרז מסגרת פומבי מספר 310/2023 לאחזקת צמיגי רכבים
עירוניים לצורך קביעת ההצעה הזוכה במכרז על רקע העובדה שמשתתפי המכרז הגישו הצעות מחיר זהות. ההגרלה תערך בראשות יו"ר הוועדה או מ"מ, בנוכחות נציג היועמ"ש ונציג גזבר העירייה ושני המשתתפים במכרז יוזמנו להגרלה והם רשאים להיות נוכחים בה.
וכמפורט לעיל.
עמוד 44 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
דף חתימות להחלטה 811 בלבד
עמוד 45 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
עמוד 46 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
עמוד 47 מתוך 48
פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 138 מישיבתה מיום 12/03/2024
עמוד 48 מתוך 48